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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANAPIA PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO

PLAN DE GOBIERNO PARA EL DISTRITO DE ANAPIA

Estimados, lideres, dirigentes y vecinos/as en general del Distrito de Anapia, con


mucho interés ponemos a disposición el presente documento denominado “PLAN
DE GOBIERNO DISTRITAL DEL MOVIMIENTO POLITICO RAICES” que ha sido
elaborado como aporte, gracias a la participación activa de los distintos actores
sociales, varones, mujeres y jóvenes así como los militantes de nuestro
movimiento, presenta este plan municipal de desarrollo 2011 al 2014, que obedece
a la resolución Nro. 247-2010-JNE, en este documento hemos integrado la visión
del municipio y la Misión del Gobierno municipal así como los ejes rectores, las
estrategias y los programas que llevará a cabo en una probable administración.

SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES


Los principales principios y valores identificados en la localidad son los
siguientes:

a) Identidad: referido a asumir las tradiciones, costumbres, conocimientos


ancestrales y culturales.

b) Ayuda mutua y solidaridad: como una fortaleza del mundo andino la


disposición de toda persona de asumir una actitud colaboradora.

c) Honestidad: es la virtud de pureza, franqueza de los pobladores en


entorno a la modestia cumplen entre sí.

d) Respeto y tolerancia: cultivan cultura de respeto a sus semejantes


comprendiendo las particularidades que se tiene cada realidad.

e) Puntualidad: referido a que la población asiste de manera puntual a las


reuniones y asambleas ordinarias y extraordinarias.

f) Equidad: Promoción de participación entre hombres y mujeres,


compartiendo las tareas o roles de género para una buena gestión local.

g) Transparencia: el desarrollo de las actividades y gestiones a favor de


la comunidad se realizan dentro de los términos de claridad.

II DIAGNOSTICO

1.1. ASPECTOS GENERALES

1.1.1. Ubicación geográfica

El distrito de Anapia se encuentra ubicado, en la parte sur de la región de Puno,


en la provincia de Yunguyo a una altitud de 3,810 m.s.n.m. Latitud Sur 16º 14'
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20" y Longitud Oeste 68º 51' 27" y en la coordenada donde cada día nace el
Sol en el Perú de longitud oeste es de 68º 51' 3" (Fuente: INEI 1993 - 1994).

Geopolíticamente el distrito insular está representado por los siguientes:

Distrito : Insular de Anapia


Provincia : Yunguyo
Región : Puno
País : Perú

Mapa de acceso a la Isla Insular de Anapia

1.1.3. Clima

El Clima del distrito de Anapia pertenece al Sub Tipo Climático A. de la provincia


de Yunguyo que siguen un anillo circunlacustre la temperatura es de promedio
11º C a 4º en las islas influye la termorregulación del Lago Titicaca, el cual un
medio propicio para la agricultura. Así mismo se puede encontrar en algunos
estudios que las temperaturas aproximadas con variaciones de acuerdo a las
estaciones del año son:

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 Primavera y verano: la temperatura oscila desde 12º hasta 20ºC máximo en


el día y en la noche es de 12º a 4ºC.
 Otoño e Invierno: La temperatura oscila desde 4º hasta 6ºC de día y en la
noche es desde 6º hasta 0º C.

A continuación presentamos el cuadro del calendario climatológico.


CUADRO N° 01
Calendario Climatológico del Distrito Insular de Anapia
RUBROS DESCRIPCIÓN
La lluvia empieza en el mes de diciembre, enero, febrero
y marzo.
Diciembre, sembramos todos papa, habas, maíz, otros.
LLUVIAS Enero: Trabajamos en desyerbar.
Febrero: Algunos productos ya producen.
Marzo: Es la cosecha.

En mes de junio empieza la helada fuerte, hasta mes de


HELADAS julio y en esta temporada hacemos chuño, kaya,
thayacha.
El viento es más fuerte en el mes de agosto.
VIENTOS Venteamos los productos como habas, cebada, chuño,
quinua, trigo, tarwi, etc.
Cosecha de toda la chacra.
En el mes de marzo llega la granizada, más fuerte,
GRANIZADA también llega en el mes de abril.

Fuente: Elaboración propia en base a los datos DSP.

1.1.4. Creación política del distrito

El distrito finalmente fue creado políticamente el 01 de junio de 1983, con la


categoría de “distrito Insular de Anapia”, con su capital de Anapia mediante la
Ley Nº 23606, después de muchos años de gestión.

Actualmente el distrito de Anapia esta compuesta dentro de su jurisdicción por


ocho islas que conforman el archipiélago, siendo los siguientes: Anapia, Suana,
Yuspique, Ccana, Patahuat´a, Ccaño, Isc´a Huat´a y Huat´a Suana.

1.1.5. Distribución Espacial del distrito

Los espacios que a continuación detallamos son los siguientes.

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Territorialidad, barrios, familias y sus características


BARRIOS Y/O Nº APROX. CARACTERÍSTICAS DEL
TERRITORIO COMUNIDADES DE FAMILIAS ESPACIO
1. Santa Rosa Barrio Santa Rosa, ubicado al lado
del puerto, cuenta con una avenida
principal, allí se encuentra la
capitanía del puerto de Marina de
Guerra del Perú, Iglesia Adventista
del Séptimo día, laboratorio de
reincubación de especies ícticas
nativas entre otros.

El Barrio Central como su nombre lo


2. Central indica esta ubicado en la parte
céntrica del Distrito, cuenta con dos
avenidas principales en las que se
ISLA ANAPIA 250 familias encuentran las Instituciones
Educativas de nivel Inicial, Primaria
y Secundaria, el Centro de Salud, la
Policía Nacional del Perú, el local de
ADETURS, la plaza de Armas así
como el edificio de la Municipalidad
Distrital de Anapia.

El Barrio Santa Cruz de Jerusalén


esta ubicado en la parte occidental
3. Santa Cruz de
del distrito, en la que se encuentra
Jerusalén
el segundo muelle, el cementerio, el
reservorio de agua potable, así
como las Iglesias Evangélicas.
ISLA SUANA La isla de Suana cuenta con cuatro
calles principales un muelle y las
características de las viviendas es
de material adobe y material noble.
La distribución de sus espacios de
los barrios poco identificable.

El barrio San Pedro ubicado al sur


1.San Pedro
oeste de la isla cuenta con
aproximadamente 30 familias en
83 familias este barrio también se encuentran
ubicados el estadio y terrenos de
cultivo.

El Barrio Central como su nombre lo


2.Central indica esta ubicado en la parte
céntrica de la población, con
aproximadamente 15 familias, en
este Barrio se encuentra ubicadas la
plazuela principal, la IE Inicial Nº
258, IE Primaria Nº 70625, una
caseta meteorológica, así como el
salón comunal como su capilla
católica.

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El Barrio Primero de mayo con 22


3.Primero de familias aproximadamente es un
Mayo barrio destinado a las viviendas.

El Barrio Kanapata ubicado al


4.Kanapata oriente de la isla en ella se asientan
16 familias, también en este barrio
se halla el cementerio general de la
isla así como terrenos dedicados a
la agricultura y ganadería.
FUENTE: Elaboración propia en base a los datos recopilados.

1.1.6. Antecedentes históricos del distrito

En la época pre-Inca “hintil timpu”, existía una sociedad desconocida que tenían
su propio dialecto, con muchos ríos y pueblos como el “Merq´e Yunga Uyu”,
que después de la presentación de un diluvio quedo inundada, considerándose
hoy en día un lugar sagrado donde penan las almas, que cuando uno se acerca
a este lugar en el lago puede ver visiones una torre con su campana que toca
y gentes caminando, lugares como este existen varios en el lago como
Qoropana, Laurahuana, Merq´e Taq´ere, y otros que son ahora wacas, que
conforman el ayllu andino.

Durante la época de la conquista los españoles tomaron posesión de las islas,


juntando a las poblaciones en una sola isla denominada “Santa Cruz de
Jerusalén”. Los jóvenes varones fueron llevados a las minas de Oruro y Potosí
y las mujeres jóvenes escogidas (acllas), estaban en la isla Ccaño al ciudado
de la wakas como el “paqallq p´eqen asiru”, llevados a los obrajes de la Paz y
a la waka fueron llevados a Copacabana para convertirles en la virgen de la
religión católica.

La isla en los años 1988 a 1890 aproximadamente fue explotada por el


hacendado Cusicanqui, donde las familias nativas entablaron un proceso
judicial para recuperar sus tierras, lográndose su recuperación a favor de los
isleños en 1980, firmándose un documento protocolizado, donde se le bautizo
a la isla con el nombre de ANAPIA. El nombre fue posiblemente denominado
debido a que en el proceso judicial con los Cusicanquis en la ciudad de Juli, y
por la lejanía de la isla, estos quedaron muy pobres y sus prendas de vestir
gastadas y por esto los juleños les llamaban los ana-p´ias, esto fue la razón por
lo que posiblemente se puso éste nombre.

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Sus primeras autoridades se llamaron Hilaqatas y campos. Decidieron tener


una escuela elemental en 1930, con un solo profesor a cargo de tres secciones
(transición, primero y segundo año).

El distrito de Anapia con el conjunto de sus islas hoy en día juega un rol
importante para el turismo, como es que desde 1997 se vienen recibiendo
aproximadamente 80 grupos de turistas provenientes de los países de Nueva
Zelanda, Alemania, Inglaterra, Suiza, España e Italia (Revista Turismo Cultural
del Perú, 1999).

En la actualidad la población de Anapia viene impulsando el turismo vivencial y


ecoturismo, por el paisaje del Lago Wiñaymarca y por sus recursos naturales
existentes. También en la actualidad existen instituciones estatales y privadas
quienes vienen impulsando el desarrollo de éste distrito.

1.1.7. Extensión territorial


La extensión superficial con que cuenta el distrito de Anapia según la versión
de los propios pobladores es un total de mil hectáreas aproximadamente, por
otro según el tercer Cenagro se tiene un total de 685.28 hectáreas de superficie,
distribuido de la siguiente manera (III CENAGRO, 1994).

Distribución de tenencia de tierras, distrito de Anapia


Tierra agrícola Distribución Hás Porcentaje
Con cultivos transitorios 198,00 28,9
Barbecho 120,61 17,6
Descanso 193,78 28,3
Tierras agrícolas no trabajadas 59,63 8,7
Cultivos asociados 0,05 0,0
Superficie no agrícola 113,21 16,5
Total 685,28 100,0
Fuente. III CENAGRO, 1994.

1.2. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS

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Para la realización del diagnóstico social participativo (DSP), primeramente se


sensibilizó a toda la población y autoridades del distrito en los temas de:
Planificación Participativa para Gestión Local, importancia del diagnóstico
social participativo, Ciudadanía, Mecanismos de Participación a Espacios de
Concertación.

1.2.1. Nuestro Capital Humano

De acuerdo al gráfico de mapa situacional y por las fuentes de información


estadística del INEI de población y Vivienda del año 1993 se evidencia los
siguientes resultados:

a). Población

La población total del distrito de Anapia según el censo de población y vivienda


de 2005, es de 2940 habitantes, de los cuales la población masculina
representa el 51.4% del total y la población femenina que representa el 48.6%;
según esta información podemos constatar que existe más varones en el
distrito de Anapia.

b). Educación

Según mapa situacional del distrito de Anapia se tiene dos instituciones


educativas iniciales y primarias ubicadas en cada una de las Islas, una
institución educativa secundaria ubicada en el capital del distrito de Anapia. Los
estudiantes que han concluido sus estudios secundarios continúan con sus
estudios superiores en las ciudades de Yunguyo, Puno y algunos en La Paz
Bolivia, de acuerdo a las posibilidades que tienen los padres de familia,
inclusive algunos padres de familia manifiestan que vienen haciendo estudiar
sus hijos en Yunguyo y Puno la educación secundaria.

Por otro lado, del total de estudiantes que se tiene en el distrito en los tres
niveles es de 278, de los cuales en el nivel inicial representa el 17.3%, nivel
primario representa el 46.0% y el nivel secundario el 36.7%; en consecuencia
mayor población estudiantil esta concentrado en nivel primario.

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c). Salud

Para atención de la salud de la población del distrito de Anapia actualmente


cuenta, con un Puesto de Salud que cuenta con una infraestructura de
construcción de material noble en buenas condiciones, en el año 2006 se ha
ampliado con otra infraestructura moderna gracias al apoyo y financiamiento
del Programa MIMDES - FONCODES, en dicho establecimiento vienen
trabajando solamente 02 personales de salud (01 médico y 01 enfermera).

La atención a la población es deficiente, porque el establecimiento no cuenta


con equipamientos adecuados y suficientes, para la atención de calidad a los
usuarios del servicio de salud del distrito de Anapia, además falta personal
especializado como ginecología, odontología, obstetricia, etc.

Mientras la población de Isla Suana, no cuenta con un servicio de salud, cuando


requieren de este servicio y se enferman concurren al Puesto de Salud de
Anapia. Frente a esta situación los pobladores demandan contar con un Puesto
de Salud para una atención rápida y oportuna, de esa manera garantizar la
salud de la población isla suaneña.

d). Trabajo y Empleo

Las actividades principales de la población de Isla Insular de Anapia, esta


basado en la actividad agrícola, ganadera, pesquera, turismo, comercio y
algunos son empleados que vienen laborando en diferentes instituciones
privadas y públicas.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS,


(Según actividad y sexo)
MASCULINO FEMENINA TOTAL
CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
% % %

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OCUPADA 98.3 96.7 97.9


Trabaja por algún Ingreso. 84.8 62.5 79.6
No trabajo pero tenía trabajo 3.1 8.0 4.2
Ayudando a un familiar 12.1 29.5 16.1

DESOCUPADO 1.7 3.3 2.1


Buscando trabajo habiendo trabajo antes 40.0 33.3 37.5
Buscando trabajo por primera vez 60.0 66.7 62.5
TOTAL 76.4 23.6 100.0
Fuente: Elaboración propia en base INEI, 1993

Según este cuadro Nº 11 encontramos que mayoría de la población


económicamente activa tanto varones como mujeres están ocupados que
representa el 97.9% y los desocupados representa el 2.1%; es decir, trabajan
por algún ingreso el 79.6%, como ayudante a un familiar el 16.1% y un 4.2% no
trabaja pero tenía trabajo; y por otro lado encontramos de la población
económicamente activa desocupados, que están buscando trabajo habiendo
trabajado antes el 37.5% y un 62.5% esta buscando trabajo por primera vez
respectivamente.

POBLACIÓN ECONOMICAMENTE NO ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS,


(Según actividad y sexo)
CONDICIÓN DE ACTIVIDAD MASCULINO FEMENINA TOTAL
% % %
Cuidado del hogar 14.4 66.9 48.8
Estudiante y no trabajo 74.9 30.9 46.1
Jubilado/pensionista y no trabajo 4.1 0.0 1.4
Rentista y no trabajo 1.0 0.3 0.5
Otro 5.6 1.9 3.2
TOTAL 100.0 100.0 100.0
Fuente: Elaboración propia en base INEI, 1993

1.2.2. Nuestro Capital Productivo

a). Agricultura

En relación al mapa temático de agricultura, se evidencia que la población de


Isla Insular de Anapia es potencial en la producción agrícola, sin uso de
fertilizantes en su mayoría en toda la jurisdicción territorial, es decir, impulsan
una producción natural o ecológico de productos agrícolas como son: Papa,
haba, oca, maíz, entre otros. Gracias a que sus terrenos se caracterizan por
ser suelos relativamente fértiles y por la conservación de suelos mediante los
andenes de los antepasados, mayor utilización de abonos orgánicos en sus

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cultivos, rotación de cultivos y multicultivo , esto realizan con mayor incidencia


en la islas de Yuspique y Anapia.

El destino de la producción agrícola en su mayoría es de autoconsumo y el


excedente lo destina al mercado, principalmente la producción de habas, maíz
y papa; los mismos que son comercializados en los mercados de Desaguadero,
Yunguyo, Suriqui – Bolivia y entre otros..
b). Ganadería

La actividad ganadera es muy importante para las familias del ámbito distrital
de Anapia, debido a que genera mayores ingresos económicos, por lo que es
considerado como capital de ahorro familiar.

Los pobladores de Anapia cuentan con ganados criollos en su mayoría como


son: vacunos, ovinos, porcinos, entre otros; solo algunos pobladores tienen en
menor proporción los ganados cruzados y mejorados en ovinos, porcinos y
vacunos respectivamente. Cada familia cuenta con un promedio de 03 cabezas
de ganado vacuno, ovinos un promedio de 08 cabezas y porcino un promedio
de 05.

c). Pesquería

Esta es una de las actividades principales a la que se dedican los pobladores


desde los ancestros, principalmente en la isla de Suana, quienes viven
directamente de esta actividad pesquera, los cuales son destinados para el
consumo familiar y su comercialización directa a los intermediarios de hermana
país Bolivia..

Los pescadores lo realizan de manera artesanal a través de artes y aparejos


de pesca para ello lo utilizan como instrumentos de pesca los anzuelos,
espineles, redes agalleras, mallas de arrastre, etc. Para cumplir con esta
actividad los pobladores inician su pesca desde las tres de la madrugada hasta
la una de la tarde, en consecuencia esta actividad es bastante tediosa.
d). Turismo

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El distrito Insular de Anapia cuenta con hermosos islas atractivos para la


actividad turística, estas islas se denominan: Anapia, Suana, Ccaño,
Huat’accaño, Huatasuana, Yuspiki, Patahuat’aña y Ccana, en la que conservan
las aynocas, costumbres ancestrales, contacto directo con la naturaleza, las
vicuñas es otra riqueza atractivo que se tiene el distrito, los principios de paz,
tranquilidad son tesoros de alto valor que tiene el distrito y los pobladores, el
acto delincuencial no existe ni tampoco existe elementos de mal vivir, el
panorama del lago y la isla es bien atractivo para los turistas nacionales y
internacionales.

Por ello actualmente vienen promoviendo un circuito turístico internacional,


debido a que la ubicación geográfica es pertinente y adecuado para impulsar
esta actividad, en ese sentido algunas familias han emprendido desarrollar el
turismo ecológico vivencial compartiendo sus costumbres a todo nivel, para lo
cual vienen mejorando los servicios de hospedaje, alimentación,
implementación de cocinas mejoradas, saneamiento ambiental, capacitaciones
para buena atención y entre otros.

b). Servicios Básicos


En lo que se refiere a los principales servicios básicos con que cuentan las
viviendas del distrito de Anapia, es la siguiente: La mayoría de las familias que
habitan en este distrito tienen letrinas rústicas, así mismo cuentan con agua
potable a domicilio de manera restringida en vista que no cuentan con
suficientes ojos de agua, por ello de manera racional se distribuye por las
mañanas equivalente a dos horas, este recurso hídrico en su mayoría es
utilizado solamente para la preparación de alimentos.

Como distrito aún no cuenta con desagüe adecuado ni con laguna de oxidación
o pozos sépticos, por otro se observa también que existe cierta limpieza puesto
que realizan una vez al año, campañas de limpieza después de la fiesta
patronal, los mismos que son promovidos por todos los pobladores y
autoridades del distrito Insular de Anapia.

c). Transporte y comunicaciones

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En relación al servicio de transporte podemos mencionar que los pobladores


del distrito de Anapia, utilizan lanchas motorizadas y botes de vela y a motor
para realizar las actividades cotidianas entre las diferentes islas que se tiene,
para viajes largos generalmente utilizan lanchas según el turno semanal.

Semanalmente el transporte lacustre tres rutas de servicio de pasajeros, dos


de ello van hacia las localidades de Bolivia y uno lo realiza hacia el Perú
Yunguyo los días domingos, tienen un lugar de embarque y desembarque
denominado Punta Hermosa ubicado en el distrito Tinicachi de la provincia de
Yunguyo. En el territorio del distrito de Anapia cuenta con un puerto de
embarque y desembarque formal en regular condición tal como se evidencia en
la foto nº 08, y tienen dos muelles abandonados los mismos que son utilizados
en casos excepcionales.

Concerniente al servicio de energía eléctrica cuentan las dos Islas principales


del distrito (Anapia y Suana), este servicio importante es abastecido por la
hermana país de Bolivia, mediante la gestión conjunta entre las autoridades y
la población en general vía un convenio de cooperación internacional y
hermandad. Por otra parte, los postes de electrificación están en precarias
condiciones acompañados de cortes intempestivos, para superar esta situación
vienen gestionando la conexión eléctrica desde la localidad de la provincia de
Yunguyo.

1.2.4. Nuestro Capital Social

En el distrito Insular de Anapia de la provincia de Yunguyo del departamento


de Puno, existen diferentes organizaciones e instituciones sociales que
cumplen sus funciones y roles, de acuerdo a las características de cada
organización existente. Para realización del presente PDCL del 2007 al 2016
fue importante la participación de diversos actores y líderes que contribuyen
impulsando y promoviendo el desarrollo del distrito de manera concertada y
participativa.
Con la aplicación de la herramienta del Diagnóstico Social Participativo - DSP,
tenemos los siguientes resultados:

a). Organizaciones Representativas del Estado

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En el distrito existen diversas instituciones representativas del estado: Policía


Nacional del Perú, Juzgado de Paz, Gobernación, Marina de Guerra del Perú,
Puesto de Salud (personal de Salud), Instituciones Educativas (docentes) y
Municipalidad distrital. Quienes vienen trabajando de manera coordinada por
el desarrollo de la localidad desde sus áreas correspondientes.

b). Organizaciones Sociales de Base

Según la herramienta de matriz de capacidades identificamos las siguientes


organizaciones sociales:

Vaso de Leche

A nivel distrital se han identificado dos organizaciones de Vaso de Leche


ubicadas en Suana y Anapia, estas organizaciones se dedican en recoger los
alimentos desde la municipalidad distrital de Anapia, para atender a las madres
gestantes, lactantes y tercera edad; la misma que es distribuida de manera
equitativa y responsablemente; para lo cuentan con padrón de las beneficiarios
(as), con balanza respectiva para su distribución y libro de actas. Lo realizan
en locales correspondientes de Suana y Anapia durante los días fijados de
manera ordinaria y extraordinaria en algunos casos.

ONG Núcleo de Afirmación del Saber Andino (N.A.S.A.)

Es una organización que promueve la participación de las familias de las Islas


de Suana y Anapia, en el fortalecimiento de capacidades referente a su
tradición y cultura en agricultura, ganadería, artesanía y valores, esta
organización tiene apoyo de la cooperación internacional de Chuyma Aru.

Asociación de Productores Suma Sartawi

Esta organización tiene carácter de sin fines de lucro y están conformados por
los productores de las islas de Anapia y Suana, tienen como objetivo y fin
principal de fortalecer la producción pesquera, agrícola, ganadera, forestal y
turismo, en base a los fundamentos de cooperación Heifer Project

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Internacional, entidad norteamericana encargada de financiar el proyecto


Protección de Especies Nativas en el Ecosistema Lacustre de Anapia, la que
se viene ejecutando en el distrito insular de manera efectiva.

Asociación de Boteros y Pescadores

Se tiene dos asociaciones de boteros y pescadores uno en Suana y la otra en


Anapia, ellos están agrupados con el fin de fomentar el apoyo mutuo, delinear
circuitos de transporte lacustre y establecer las tarifas económicas de manera
concertada, etc. Para el cumplimiento cuentan con actas de la asociación.

Comedor Popular

Es una organización de base integrada por las mujeres que buscan resolver el
problema alimentaria y nutrición infantil, de las familias mediante la preparación
de alimentos, para ello cuentan con un local para el expendio de comidas,
productos apoyados vía MINDES-PRONAA, acta de la organización; lo
realizan de manera regular de lunes a viernes.

Tenientes Gobernadores
Son autoridades políticas que representan al gobierno central, cumplen
puntualmente en asistir a las reuniones semanales que tienen en la
gobernación del distrito de Anapia, en caso de Suana es considerado como
una autoridad con mayor reconocimiento ya que juzga y soluciona algunos
problemas o conflictos que se presentan entre las familias, contribuyendo al
bienestar familiar.

APAFAS Instituciones educativas Inicial, Primaria y secundaria

En el distrito de Anapia cuenta cinco organizaciones de Asociación de Padres


de Familia, de los cuales en la Isla de Suana solo tiene dos: Uno APAFA de
Institución Inicial y la otra de la Institución Educativa Primaria y, en la Isla de
Anapia se tiene en las tres instituciones educativas: IE Inicial, IE Primaria y IE
Secundaria.
Comité de Electrificación

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Es el encargado de gestión y verificación del consumo de electricidad, asiste a


las reuniones programadas por electro puno en Yunguyo, para tal efecto
cuenta con libro de acta y padrón de usuarios.
ADETURS

La Asociación de Desarrollo Turístico de Anapia, fue creado para desarrollar el


turismo comunitario, la misma que tiene cinco comités especiales de turismo
(lancheros, boteros, huatia, hospedaje y guía).

PROBLEMAS
- Problemas Priorizados por Ejes de Desarrollo
EJE
PROBLEMAS
TEMATICO
Introducción de fármacos afecta a la salud
Pérdida de conocimiento curativos ancestrales con hierbas
naturales y sus bondades que ofrece
Carencia de implementación de equipos, instrumentos,
medicinas y personal especializado
SALUD
Población propensa a las enfermedades, infecto contagiosas
por mala alimentación
Atención inadecuada en el Puesto de Salud
Escaso conocimiento sobre la prevención de la salud
Infraestructura del Puesto de Salud en precarias condiciones
Deficiente organización para mejorar el proceso educativo
El distrito no cuenta con centro de educación superior
Las instituciones educativas transmiten códigos y
pensamientos de la cultura del occidente moderno
La educación no esta acorde a nuestra realidad
EDUCACION
Carencia de mobiliarios y su equipamiento
Escasa capacitación a los docentes y a padres de familia
Desconocimiento de normas vigentes de parte de APAFAs y
padres de familia
Inadecuada infraestructura en IEPs
Enfermedades como el Paquipaqui, fiebre de porcino, gripe
de gallina
Tenencia de ganado criollo que tiene bajo costo
Escaso nivel de conocimiento en el manejo de asistencia
GANADERIA
técnica
Escaso conocimiento en el manejo de pastos mejorados
Introducción de fármacos tiene mayor costo
Escaso conocimiento sobre manejo ganadero
Presencia de gusaneras en la producción agrícola
Factor climatológico afecta a la producción granizada,
AGRICULTURA
helada, poca lluvia
Manejo inadecuado de rotación de cultivos

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Presencia de conocimientos occidentales limita fortalecer


nuestros saberes
Escaso conocimiento tecnificado en la producción agrícola
Disminución progresiva de especies nativos así como flora y
fauna
PESQUERIA Pesca indiscriminada de parte de los pescadores
Carencia de un mercado fijo y adecuado
Escaso conocimiento para la pesca controlada
Insuficiente mercadeo y promoción de la isla
Carencia de infraestructuras adecuadas para brindar
servicios turísticos
TURISMO Deficiente capacitación para brindar con adecuados servicios
turísticos
Escaso mejoramiento del circuito turístico y sus lugares
atractivos
Inadecuada practica de manejo y conservación de suelos
Inadecuado manejo de recursos hídricos
RECURSOS
La parcelación de tierras
NATURALES
Pérdida de conocimientos del manejo de plantas medicinales
(flora y fauna)
Débil organización comunitaria y pérdida de los valores.
Incumplimiento de funciones y roles de las autoridades
ORGANIZACIÓN
locales y de la población.
Deficiencia en la gestión local y comunal
Escaso conocimiento y práctica para la transformación de la
ARTESANIA materia prima
Carencia de elaboración de productos artesanales de la isla
Postes de luz y las conexiones deterioradas
Captación del servicio de luz no es peruana
Infraestructura e instalación del sistema de agua potable
SERVICIOS
inadecuada
BASICOS
Deficiencia en el abastecimiento del agua hay interrupciones
continúas
Desabastecimiento del agua a domicilio y su infraestructura
Carretera destinado para circuito turístico inadecuado
Energía eléctrica boliviana
ACCESO
Presencia de relámpagos con mayor intensidad
Viviendas familiares inadecuadas

III VISION DE DESARROLLO


La visión de desarrollo de nuestro movimiento en un posible
gobierno municipal es trabajar a base de proyectos productivos con
participación masiva de la población organizada generando de esta
manera puestos de trabajo.
Potenciar la actividad turística con los actores involucrados en esta
actividad.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANAPIA PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO

Apoyar en los servicios sociales su calidad como educación, salud,


energía eléctrica, comunicación, vivienda.
De este modo lograremos alcanzar eficientemente la visión de
nuestro Distrito.
VISION DEL DISTRITO

Anapia al 2016, es un distrito líder y modelo en la provincia de


Yunguyo que posee un desarrollo económico, social humano
competitivo, que práctica actividades agropecuarias, pesquería y
turístico de carácter ecológico basada en los saberes originarios,
con plena identidad cultural, moral, cívica e organizacional. Cuenta
con servicios de salud, calidad educativa, además es parte de un
circuito turístico Regional e Internacional. Vigorizando una vida con
equidad, reciprocidad, con equilibrio sin causar impactos negativos
a la biodiversidad para el turismo y generador de una vida amable de
su población.

IV ESQUEMA DE PROPUESTRA DEDESARROLLO

En un eventual Gobierno Municipal nuestro Movimiento Raíces en el Distrito de


Anapia nos proponemos alcanzar nuestras metas que nos hemos trazado desde el
2011 hasta el 2014 de la siguiente manera.

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CONCERTADO

a). EJE ESTRATEGICO DE DESARROLLO SOCIAL

LINEAMIENTOS PROYECTOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ESTRATÉGICOS (EN ORDEN DE PRIORIZACIÓN)
Promover la participación, Centros educativos eficientes promoviendo la
concertación y vigilancia de la participación, concertación y vigilancia para
comunidad educativa. mejorar la calidad educativa.
Promover una educación Programa de mejoramiento mediante la
intercultural valorando los saberes incorporación de cultura educativa local, y en
EDUCACIÓN locales. instrumentos de gestión educativa en un
50%.

Implementar con equipos, talleres Programa de implementación con equipos,


y laboratorios en la institución laboratorios, talleres y construcción de aulas
educativa y construcción de aulas. para mejorar la calidad de educativa.
Incidir la educación local que Programa de implementación y capacitación
garantice una educación para la docente para mejorar la educación integral.
vida
Promover escuela de padres para Mejorando la calidad educativa con escuela
mejorar la calidad educativa. de padres.
Mejorar el abastecimiento del SAP Ampliación de SAP las 24 horas a domicilios
y infraestructura e mejoramiento infraestructura.
Sensibilizar a la población en el Programa de prevención de la salud
consumo de los productos nativos rescatando los saberes locales y consumo de
SALUD
y los valores nutritivos los productos nativos de la zona.
Mejorar en la implantación del Programa de implementación y equipamiento
puesto de salud con equipos, del puesto de salud y rotación del personal
instrumento y stock de fármacos. especializado.
Promover una adecuada atención Programa de capacitación al personal de
a los usuarios. salud y usuarios para mejorar la calidad de
atención.
Promover y gestionar la Construcción e implementación del Hospital
construcción e implementación Flotante Binacional
de un hospital flotante binacional.
ORGANIZACIÓN Promover el cumplimiento de Fortaleciendo a la organización local y
Y BUEN funciones y roles de las comunitaria en sus funciones, roles y valores
GOBIERNO autoridades y población en locales.
LOCAL general.
Potenciar la organización Programa de fortalecimiento de capacidades
comunitaria en la práctica de los en recuperación práctica de valores
valores comunitarios.

Mejorar la gestión local y comunal Programa de fortalecimiento de capacidades


mediante las capacitaciones. en gestión comunal y local.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANAPIA PLAN DE DESARROLLO LOCAL
CONCERTADO

b). EJE ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO

LINEAMIENTOS PROYECTOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ESTRATÉGICOS (EN ORDEN DE PRIORIZACIÓN)
Promover la práctica de rotación de Programa de conservación y vigorización de
cultivos. una agricultura originaria promoviendo la
biodiversidad a partir del conocimiento y/o
saber local.
Promover la organización para Programa de fortalecimiento y uso de técnicas
contrarrestar la helada y granizada. ancestrales para contrarrestar efectos
AGRICULTURA climatológicos.
Evitar el uso de fertilizantes Programa de recuperación y manejo de
agrícolas a través de manejo de biodiversidad agrícola en el distrito de Anapia.
biodiversidad (rotación de cultivo,
abonos orgánicos, andenes, etc.).
Promover ferias semanales en el Promoción y organización de bioferias para la
distrito de Anapia. venta de productos ecológicos directamente al
consumidor.
Organizar para mejorar la rotación Fortaleciendo la organización comunal para el
de pastoreo. pastoreo adecuado en las islas
Promover capacitaciones para Programa de fortalecimiento de capacidades
mejorar el manejo ganadero. para mejorar el manejo ganadero
Recuperar las prácticas locales Mejoramiento de la producción pecuaria vía la
para mejorar el manejo ganadero y recuperación de las prácticas locales y
GANADERÍA de animales menores. aprovechar productos veterinarios de manera
responsable.
Mejorar el piso forrajero para Instalación de pastos y forrajes para
producción ganadera. producción ganadera.
Promover un puesto de expendio en Gestión e implementación del puesto de
la provincia de Yunguyo para venta expendio de productos pecuarios de Anapia.
de productos pecuarios.
Promover el control de las especies Programa de control para repoblamiento a nivel
nativas a través del comité de binacional.
vigilancia.
Potenciar el cultivo de especies Repoblamiento de especies nativas
nativas (Karachi, mauri y suche).
PESCA Promover y gestionar Programa de capacitación binacional para
capacitaciones para evitar evitar la contaminación del lago Wiñaymarca.
contaminación del lago
Wiñaymarca.
Mejorar la articulación hacia los Promoción y participación de ferias locales,
mercados y/o ferias locales y regionales y nacionales para la venta de los
nacionales. productos.
Promover capacitaciones para la Programa de capacitación para adecuada
pesca apropiada actividad pesquera.
Promover la hospitalidad del Mejoramiento de infraestructura con materiales
turismo vivencial rural. rústicos de la zona y servicios turísticos.
Promover mayor amplitud de Programa de promoción turística y espacios de
capacitaciones para mejorar la capacitación para mejorar el servicio turístico.
actividad turística.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANAPIA PLAN DE DESARROLLO LOCAL
CONCERTADO

TURISMO Realizar mercadeo de la isla de Promocionar en mercados locales, nacionales e


Anapia. internacionales los productos turísticos de
Anapia.
Promover que los servicios de Programa de implementación con botiquines y
lacustre cuenten con botiquines y chalecos de seguridad en el transporte lacustre.
chalecos de seguridad.
Mejorar el circuito turístico y Mejoramiento del circuito turístico y sus
lugares atractivos. lugares atractivos.
Promover la actividad artesanal Fortalecimiento de capacidades en artesanía
ARTESANÍA valorando los saberes locales y la utilizando la materia prima de la zona.
materia prima.
Crear un centro artesanal turístico Construcción e implementación de un centro
para ofrecer los productos artesanal turístico en el distrito de Anapia.
acabados.

c). EJE ESTRATÉGICO DE VÍAS DE COMUNICACIÓN Y SERVICIOS

LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PROYECTOS


ESTRATÉGICOS (EN ORDEN DE PRIORIZACIÓN)
Promover la mejora del Construcción y mejoramiento de
embarcadero lacustre de Punta embarcadero de transporte lacustre en
Hermosa hacia la Isla. punta hermosa.

VÍAS Promover la instalación de línea Gestión y Instalación de línea telefónica en


COMUNICACIÓN telefónica en el embarcadero Punta Hermosa
punta hermosa.
Mejorar el circuito turístico en el Mejoramiento del circuito turístico en el
ámbito distrital. territorio distrital.
Mejorar el abastecimiento de Instalación de red primaria y secundaria vía
energía eléctrica a través de la interconexión de energía eléctrica de San
interconexión de San Gabán. Gabán.
Consolidar las relaciones con las Promoción de relaciones binacionales en
ELECTRIFICACIÓN comunidades bolivianas. base a la organización local
Promover instalación de antenas Gestión e instalación de antenas
parabólicas en lugares parabólicas en el distrito de Anapia.
estratégicos.
Promover la ubicación, Elaborar e Implementar un plan catastral
construcción y ordenamiento urbanístico del distrito insular de Anapia.
VIVIENDA territorial.
Mejoramiento de cocinas Programa de construcción e
familiares adecuadas para implementación de cocinas mejoradas y
preparar los alimentos diarios. ecológicas.

V PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Elaboración y ejecución de proyectos identificados por la población para


mejorar la calidad de vida de los pobladores.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANAPIA PLAN DE DESARROLLO LOCAL
CONCERTADO

Realizar convenios marcos de cooperación interinstitucionales con sectores


estatales y privadas para la viabilización de proyectos priorizados.

Revisión y actualización del Plan de Desarrollo Local Concertado relacionado


a la visión, misión, ejes estratégicos y proyectos priorizados, para cada
proceso del Presupuesto Participativo Local – PPL.

El Plan de Desarrollo Local Concertado es una herramienta de Gestión


Municipal, la misma que debe ser documento base para el equipo político y
técnico.

Anapia junio del 2010

Francisco Froilan LIMACHI ESCOBAR


ALCALDE 2011-2014

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANAPIA PLAN DE DESARROLLO LOCAL
CONCERTADO

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