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16 de diciembre de 2016 [CURSO DE INGENIERIA AMBIENTAL]
INDICE
 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE

IMPACTO AMBIENTAL
 POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
 NORMA ISO 14001 SISTEMAS DE GESTIÓN

AMBIENTAL
UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAPáá giná 1

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
1. INTRODUCCION:
El presente trabajo de investigación, tiene la finalidad de explicar el significado y la

importancia que tiene la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental que
actualmente se utiliza en Perú como instrumento de gestión ambiental, y ahondar en
esta temática evaluando el rol que juega la participación ciudadana en el SEI como
herramienta de gran ayuda en la resolución de conflictos ambientales.
Como podemos apreciar, Perú esta viviendo el proceso de desarrollar todos los
instrumentos legales, profesionales, tecnológicos, institucionales, etc., requeridos para
implementar con éxito el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Entre las
capacidades que el país necesita, figura la de poder formular y ejecutar un Plan de
entendimiento de la Ley.
La Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, es un instrumento

significativo para la prevención del deterioro ambiental, este permite introducir la
dimensión ambiental en el diseño y ejecución de proyectos y actividades que se
realizan en nuestro país; por medio de él se evalúa y certifica que las iniciativas, tanto
en el sector público como en el privado, se encuentren en condiciones de cumplir con
los requisitos ambientales que le sean aplicables .
2. DESARROLLO DE LA LEY:
2.1. CONCEPTO:
La ley del Sistema de Evaluacion de Impacto Ambiental nos permite normar el estudio
técnico, de carácter interdisciplinario, que incorporado en el procedimiento de la EIA,
está destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos
ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la calidad de vida del
hombre y su entorno. Es un documento que debe presentar el titular del proyecto, este
estudio deberá identificar, describir y valorar de manera apropiada los efectos notables
previsibles que la realización del proyecto produciría sobre los distintos aspectos
ambientales.
Entonces :
a) El (SEIA), es un sistema único y coordinado de identificación, prevención,

supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos,
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de
inversión.
b) Establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en
el proceso de evaluación de impacto ambiental.

3. CONTENIDO:
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

 Artículo 1º.- Objeto de la ley
 Artículo 2º.- Ámbito de la ley.
 Artículo 3º.- Obligatoriedad de la certificación ambiental
 Artículo 4º.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental
 Artículo 5º.- Criterios de protección ambiental Artículo 6º.- Procedimiento
para la certificación ambiental.
CAPÍTULO II PROCEDIMIENTO
 Artículo 7º.- Contenido de la solicitud de certificación ambiental
 Artículo 8º.- Clasificación de la acción propuesta
 Artículo 9º.- Mecanismos de clasificación para actividades comunes
 Artículo 10º.- Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental
 Artículo 11º.- Revisión del Estudio de Impacto Ambiental
 Artículo 12º.- Resolución de certificación ambiental
CAPÍTULO III DIFUSIÓN Y PARTICIPACIÓN

 Artículo 13º.- De la difusión y participación de la comunidad
 Artículo 14º.- De la participación ciudadana
CAPÍTULO IV SEGUIMIENTO Y CONTROL

 Artículo 15º.- Seguimiento y control
CAPÍTULO V DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES

 Artículo 16º.- Organismo coordinador del Sistema
 Artículo 17º.- Funciones del organismo coordinador
 Artículo 18º.- Autoridades competentes
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
 ÚNICA.- Aplicación de las normas sectoriales
DISPOSICIONES FINALES
 Primera.- Reglamentación de la ley
 Segunda.- Norma derogatoria
 FE DERRATAS
4. CRONOGRAMA DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION

AMBIENTAL:
1969: Creación de la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales (ONERN)

mediante Ley No. 17532 con el objetivo de realizar estudios integrales de los recursos
naturales del país con fines de desarrollo económico y social, colaborar con el Instituto
Nacional de Planificación en la formulación de la política del uso y conservación de

tales recursos y estudiar la interdependencia entre el medio natural y el hombre,

proponiendo las alternativas que hagan viable su preservación.
1981: Se presenta ante la Cámara de Diputados el Proyecto de Ley No.505 que

propone la creación del Ministerio del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables que tendría como objetivo la lucha contra la contaminación ambiental, la
defensa del medio ambiente, la preservación ecológica de la población peruana y la
preservación y control de los recursos naturales renovables.
1984: El Proyecto de Ley No. 505 derivó en la expedición de la Ley No.23996. Esta Ley,
si bien no crea el Ministerio del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, declara de
necesidad nacional la aprobación del Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales.
En este mismo año se redacta el Primer Anteproyecto del referido Código, el que
incorpora un título referido a la organización administrativa, con un capítulo referido al
Consejo Nacional del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Este Consejo se
planteó con una composición multisectorial y como el órgano rector y la máxima
autoridad encargada de velar por la conservación, control, uso racional y recuperación
del ambiente y los recursos naturales.
1985: Se aprueba el Decreto Legislativo No. 354 que crea el Consejo Nacional de
Protección del Medio Ambiente para la Salud - CONAPMAS (hoy INAPMAS). La
aparente regulación del CONAPMAS como una autoridad ambiental restringida al
campo de la salud, generó un pronunciamiento de la Comisión Redactora del Código
del Medio Ambiente que precisó la inconveniencia de sectorializar el tratamiento del
problema ambiental.
1990: Mediante Decreto Legislativo No. 613 se promulga en septiembre de 1990

el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Este dispositivo legal incorporó
en su capítulo XXII las normas que regulaban el Sistema Nacional del Ambiente. Dicho
Sistema estaba integrado por todas las instituciones estatales dedicadas a la
investigación, evaluación, vigilancia y control de los recursos naturales y el medio
ambiente, con el objeto de coordinar la ejecución de la política nacional ambiental y
garantizar el cumplimiento de las funciones que se asignaban a las dependencias del
gobierno con competencias ambientales.
Asimismo, también es importante lo que se cita en su Capitulo III, que hace referencia
acerca de la Protección al Ambiente (Artículo 8°), donde se establece en que tipo de
actividades debe elaborarse un Estudio de Impacto Ambiental.
El Decreto Legislativo No. 613 postergó para un Decreto Supremo posterior la creación
de un ente coordinador del Sistema; sin embargo creó en la Contraloría General de la
República una repartición especializada en la defensa del medio ambiente y los
recursos naturales con la función de velar por el cumplimiento en el territorio nacional
de las disposiciones del Código.

1991: El ejercicio de las competencias asignadas a la Contraloría General de la

República provocó controversia con el sector productivo privado. Esta situación generó
-entre otras circunstancias- que mediante Decreto Legislativo No. 757 23 se derogue el
capítulo XXII del Código del Medio Ambiente y se disponga que las competencias
ambientales sean asumidas por los Ministerios del Gobierno Central, quedando
fuertemente limitadas en los gobiernos regionales y locales.
Asimismo, en este año el Senado de la República aprueba un Proyecto de Ley que crea
el Consejo Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), como la entidad rectora y
coordinadora de la evaluación, conservación, uso sostenido, control, vigilancia,
mejoramiento y recuperación del medio ambiente en el Perú. En este Proyecto de Ley
se asignaba al Presidente del CONAMA rango de Ministro de Estado y su conformación
era además multisectorial, con participación del sector privado, a través de las ONGs,
el sector productivo y las universidades.
El referido Proyecto de Ley debía ser aprobado en la segunda legislatura ordinaria de

1991 (a partir de marzo de 1992) por la Cámara de Diputados, pero debido a la
disolución del Congreso de la República en abril de 1992 no se concretó dicha
aprobación.
1992: Se crea el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), en reemplazo de

ONERN como un organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura.
El CMyRN consideró un capítulo referido al Sistema Nacional del Ambiente (Capitulo

XXII), el mismo que se actuaba como un mecanismo de coordinación entre todas las
instituciones estatales dedicadas a la investigación, evaluación, vigilancia y control de
los RR.NN. y el medio ambiente.
El D. Leg. No. 757 derogó el Capítulo referido al Sistema Nacional del Ambiente, por
constituir un obstáculo para la promoción de la inversión privada. Asimismo define a la
"autoridad competente" como la autoridad sectorial, es decir al Sector
correspondiente a la actividad que se desarrolla.
2001: Ley N° 27446 Sistema Nacional de Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental

(EIA)
5. PRINCIPALES FACTORES QUE INFLUENCIARON AL DESARROLLO DE LA
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL PERU

6. MARCO LEGAL
LEY N° 27446: LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL
El lunes 23 de abril del año 2001 se ha dado una Ley, denominada Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, que tiene como finalidad la creación
del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) como un sistema
único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio de proyectos de inversión, así también esto implica el
establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y
alcances de las evaluaciones de Impacto Ambiental en los Proyectos de Inversión, y el
establecimiento de los mecanismos que aseguran la participación ciudadana en el
proceso de Evaluación de Impacto Ambiental.
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la ley citada los Proyectos de

Inversión Públicos y Privados que impliquen actividades, construcciones u obras que
pueden causar impactos ambientales negativos.
Cita la obligatoriedad de la Certificación ambiental y la Categorización de proyectos de
acuerdo al riesgo ambiental, los Proyectos serán encajados en alguna de las siguientes
categorías:
Categoría I.- Declaración de Impacto Ambiental

Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no origina Impactos negativos de carácter

significativo.
Categoría II.- Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado

Incluye los Proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados
y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción
de medidas fácilmente aplicables.
Los proyectos de esta categoría requerirán de un estudio de impacto ambiental
detallado (EIA-d)
Categoría III.- Estudio de Impacto Ambiental Detallado

Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o localización pueden
producir impactos ambientales significativos, cuantitativa o cualitativamente,
requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de
manejo ambiental correspondiente. Los proyectos de esta categoría requerirán de un
estudio de impacto ambiental detallado (EIA-d)
Mediante decreto supremo 019-2009-MINAM, se ha aprobado el reglamento de la ley

27446, ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental que establece
que en un plazo no mayor a 180 días calendario contados a partir del día siguiente de
su publicación, las autoridades competentes deben, bajo responsabilidad, elaborar o
actualizar sus normas relativas a la evaluación de impacto ambiental, en coordinación
con el MINAM, adecuándolas a lo dispuesto en el referido reglamento. A la fecha, el
aún no ha actualizado su marco normativo en esta materia.
De acuerdo a la normatividad vigente, el MINAM es el encargado de dirigir y

administrar el SEIA y como ente rector tiene las siguientes funciones:
a. Hacer una revisión aleatoria de los EIA aprobados por las autoridades competentes,
con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y transparencia del SEIA.
b. Aprobar las evaluaciones ambientales estratégicas (EAE) de políticas, planes y

programas.
c. Emitir opinión previa favorable y coordinar con las autoridades competentes, el o los
proyectos de reglamentos relacionados con los procesos de evaluación de impacto
ambiental y sus modificaciones.
d. Coordinar con las autoridades competentes la adecuación de los regímenes de
evaluación del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y asegurar su cumplimiento.
e. Llevar un registro administrativo de carácter público y actualizado de las

certificaciones ambientales concedidas o denegadas por los organismos
correspondientes, el cual indicará además la categoría asignada al proyecto, obra o
actividad. Sobre el particular, mediante resolución ministerial 110-2010-MINAM se ha
publicado el proyecto del reglamento del registro de certificaciones ambientales.

f. Controlar y supervisar la aplicación de la ley y su reglamento, así como resolver en

segunda instancia administrativa los recursos impugnativos que se le formulen por
infracciones a esta norma.
Asimismo el MINAM, a través del OEFA, es responsable del seguimiento y supervisión

de la implementación de las medidas establecidas en la EAE.
7. CONCORDANCIAS Y EXPLICACION DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.
LEY Nº 27446 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO

AMBIENTAL
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto de la ley

La presente Ley tiene por finalidad:
a) La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA),
como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,
etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de
inversión.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana
en el proceso de evaluación de impacto ambiental.
Comentarios: La ley N° 27446 creada el año 2001 tiene la función de unificar y

sectorizar los pasos y aspectos necesarios para realizar una evaluación de impactos
ambientales.
Artículo 2.- Ámbito de la ley

Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, los proyectos
de inversión públicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras
que puedan causar impactos ambientales negativos, según disponga el Reglamento
de la presente Ley.
Modificacion del Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078, publicado el

28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
“ Artículo 2.- Ámbito de la ley”
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, las políticas,
planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar
implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de inversión
pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones,
obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impacto

ambientales negativos significativos. El Reglamento señalará los proyectos y

actividades comerciales y de servicios que se sujetarán a la presente disposición."
Comentarios: El articulo 2 nos da a conocer el alcance de aplicación que la

presente ley tiene asi mismo genera una modificación donde se explaya a mayor
detalle sobre que o quienes esta dirigida esta ley.
Artículo 3.- Obligatoriedad de la certificación ambiental

A partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la presente Ley, no podrá
iniciarse la ejecución de proyectos incluidos en el artículo anterior y ninguna
autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la
certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva
autoridad competente.
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,

publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
"Artículo 3.- Obligatoriedad de la certificación ambiental
No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio
referidos en el artículo 2 y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local
podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan
previamente con la certificación ambiental contenida en la Resolución expedida
por la respectiva autoridad competente.
CONCORDANCIAS:
D.U. N° 121-2009, Art. 4, Num. 1 D.U. Nº 001-2011 (Dictan disposiciones
extraordinarias a ser aplicadas durante el año 2011, para facilitar la promoción de
la inversión privada en determinados proyectos de inversión, asociaciones público
privadas y concesión de obras públicas de infraestructura y de servicios públicos
por parte del Gobierno Nacional)
Comentarios: El articulo 3 nos indica que se podrá iniciar ninguna tipo de

actividad, proyectos o servicios sin contar con la certificación ambiental, asi mismo
la modificatoria se da en el alcance que tiene la ley.

Artículo 4.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

4.1 Toda acción comprendida en el listado de inclusión que establezca el
Reglamento, según lo previsto en el Artículo 2 de la presente Ley, respecto de la
cual se solicite su certificación ambiental, deberá ser clasificada en una de las
siguientes categorías:
a) Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya
ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo. b)
Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los proyectos
cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos
negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas
fácilmente aplicables.
Los proyectos clasificados en esta categoría requerirán un Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado (EIA-sd).(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
c) Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos
proyectos cuyas características, envergadura y/o localización, pueden producir
impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente,
requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia
de manejo ambiental correspondiente. Los proyectos de esta categoría requerirán
de un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d ).
4.2 Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección
ambiental establecidos por la autoridad competente.
Numeral 4.2, modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,

"4.2. Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección
ambiental establecidos en el artículo 5 de la presente ley. La autoridad competente
podrá establecer criterios complementarios adicionales."
"4.3. Corresponde al sector proponente aplicar una Evaluación Ambiental
Estratégica - EAE, en el caso de propuestas de Política, Planes o Programas de
desarrollo sectorial, regional y local susceptibles de originar implicaciones

ambientales significativas. Dicha EAE dará lugar a la emisión de un Informe

Ambiental por el MINAM que orientará la adecuada toma de decisiones que
prevenga daños al ambiente."
Numeral 4.3, incorporado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,

publicado el 28 junio 2008.
CONCORDANCIAS: R.M. Nª 0498-2005-AG
Artículo 5.- Criterios de protección ambiental

Para los efectos de la clasificación de los proyectos de inversión que queden
comprendidos dentro del SEIA, la autoridad competente deberá ceñirse a los
siguientes criterios:
a) La protección de la salud de las personas;
b) La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la
incidencia que puedan producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones
gaseosas y radiactivas;
c) La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la
flora y la fauna;
d) La protección de las áreas naturales protegidas;
e) La protección de los ecosistemas y las bellezas escénicas, por su importancia
para la vida natural;
Inciso e), modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078, publicado
el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
"e) Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas,

especies y genes; así como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas,
áreas que son centros de origen y diversificación genética por su importancia para
la vida natural.
f) La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;

g) La protección de los espacios urbanos;
h) La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónicos y
monumentos nacionales; e,
i) Los demás que surjan de la política nacional ambiental.
Comentarios: Se procede a clasificar los distintos proyectos que estén

comprendidos dentro del SEIA y se da los criterios a los cuales están sometidos.Asi
mismo la modificación nos da un punto mas detallado sobre la protección de la
flora y fauna.

Artículo 6.- Procedimiento para la certificación ambiental

El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas siguientes:
1. Presentación de la solicitud;
2. Clasificación de la acción;
3. Revisión del estudio de impacto ambiental;
4. Resolución;
5. Seguimiento y control.

"Artículo 6.- Procedimiento para la certificación ambiental
El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas siguientes:
1. Presentación de la solicitud;
2. Clasificación de la acción;
3. Evaluación del instrumento de gestión ambiental;
4. Resolución;
5. Seguimiento y control.
Comentarios: Se dan los pasos a seguir para conseguir la certificación ambiental.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 015-2012- VIVIENDA, Art. 14
CAPÍTULO II PROCEDIMIENTO
Artículo 7.- Contenido de la solicitud de certificación ambiental

7.1 La solicitud de certificación ambiental que presente el proponente o titular de

toda acción comprendida en el listado de inclusión a que se refiere el Artículo 4, sin
perjuicio de incluir las informaciones, documentos y demás requerimientos que
establezca el Reglamento de la presente Ley, deberá contener:
a) Una evaluación preliminar con la siguiente información:
a.1 Las características de la acción que se proyecta ejecutar;
a.2 Los antecedentes de los aspectos ambientales que conforman el área de
influencia de la misma;
a.3 Los posibles impactos ambientales que pudieran producirse.
a.4 Las medidas de prevención, mitigación o corrección previstas.
b) Una propuesta de clasificación de conformidad con las categorías establecidas
en el Artículo 4 de la presente Ley.
c) Una propuesta de términos de referencia para el estudio de impacto ambiental
correspondiente, si fuera el caso.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 010-2008- MINCETUR. Art. 9 (Crean el “ Registro de

entidades autorizadas para elaborar estudios de impacto ambiental y otros
instrumentos de gestión ambiental aplicables a las actividades del Sector
Turismo” y aprueban su Reglamento)
7.2 La información contenida en la solicitud deberá ser suscrita por el proponente
o titular y tendrá carácter de declaración jurada.
Artículo 8.- Clasificación de la acción propuesta

8.1 De conformidad con los criterios de protección ambiental establecidos en el
Artículo 5 de la presente Ley, la autoridad competente deberá ratificar o modificar
la propuesta de clasificación realizada con la presentación de la solicitud, en un
plazo no menor de 45 (cuarenta y cinco) días calendario.
8.2 Además de la clasificación que reciba la acción propuesta, la resolución de la
autoridad competente deberá:

a) Expedir la correspondiente certificación ambiental, para el caso de la categoría I.

b) Para las restantes categorías, aprobar los términos de referencia propuestos
para la elaboración del estudio de impacto ambiental correspondiente.
Comentarios : El articulo da las pautas a ejecutar una vez presentada la

información guiándose en el articulo 5 donde se dan los criterios para una EIA, si es
que esta mal se da un plazo maxmo de 45dias, de lo contrario la autoridad deberá
expedir la resolución de la certificación ambiental.
Artículo 9.- Mecanismos de clasificación para actividades comunes

La autoridad competente podrá establecer los mecanismos para la clasificación y
definición de los términos de referencia de los estudios de impacto ambiental de
actividades comunes en el sector que le corresponda, en cuyo caso no será
aplicable lo dispuesto en los Artículos 7 y 8 de la presente Ley, procediendo el
proponente o titular con la elaboración del estudio de impacto ambiental de
acuerdo con los términos de referencia correspondientes.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 020-2008-EM, Art. 29 (Contenido de la Declaración de

Impacto Ambiental)
D.S. Nº 020-2008-EM, Art. 34 (Contenido del Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado para Actividades de Exploración Minera)
R.M. Nº 167-2008-MEM-DM (Aprueban Términos de Referencia comunes para las
actividades de exploración minera Categorías I y II, conforme a los cuales los
titulares mineros deberán presentar la Declaración de Impacto Ambiental y el
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, así como Ficha Resumen de
Proyecto y Normas para la Apertura y Manejo de Trincheras y Calicatas)
Artículo 10.- Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental

10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con
los términos de referencia que en cada caso se aprueben, el estudio de impacto
ambiental deberá contener:
a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de
influencia;
b) La identificación y caracterización de los impactos ambientales durante todo el
ciclo de duración del proyecto;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales
incluyendo, según el caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el plan de
compensación y el plan de abandono;
d) El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente;
e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control;
f) Un resumen ejecutivo de fácil comprensión.
10.2 El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por entidades
autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de diferentes
especialidades con experiencia en aspectos de manejo ambiental, cuya elección es
de exclusiva responsabilidad del titular o proponente de la acción, quien asumirá el
costo de su elaboración y tramitación.

10.3 Las autoridades competentes deberán establecer un registro de entidades

autorizadas para la elaboración de estudios de impacto ambiental. Este registro
incluirá a las personas naturales integrantes de dichas entidades.
10.4 El Reglamento de la presente Ley especificará las características y alcances del
referido registro.
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078, publicado

"Artículo 10.- Contenido de los Instrumentos de Gestión Ambiental
10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con
los términos de referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto
ambiental y, según corresponda, los demás instrumentos de gestión ambiental,
deberán contener:
a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de
influencia;
b) La identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos
ambientales negativos, según corresponda, en todas las fases y durante todo el
período de duración del proyecto. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta el
ciclo de vida del producto o actividad, así como el riesgo ambiental, en los casos
aplicables y otros instrumentos de gestión ambiental conexos;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales
incluyendo, según el caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el plan de
compensación y el plan de abandono o cierre;
d) El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente;
e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control;
f) La valorización económica del impacto ambiental;
g) Un resumen ejecutivo de fácil comprensión; y,
h) Otros que determine la autoridad competente.
10.2 El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por entidades
autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de diferentes
especialidades con experiencia en aspectos de manejo ambiental y social, cuya
elección es de exclusiva responsabilidad del titular o proponente de la acción,
quien asumirá el costo de su elaboración y tramitación.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 010-2008- MINCETUR (Crean el “ Registro de entidades

autorizadas para elaborar estudios de impacto ambiental y otros instrumentos
de gestión ambiental aplicables a las actividades del Sector Turismo” y aprueban
su Reglamento)
10.3 Los proponentes recurrirán al registro de entidades autorizadas para la

elaboración de evaluaciones ambientales estratégicas y para la elaboración (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS de estudios de impacto ambiental que para tal
efecto implementará el Ministerio del Ambiente, el cual incluirá a las personas
naturales que las integran.
CONCORDANCIAS: R.M. N° 116-2003-MTC- 02 R.M. N° 167-2006-MINSA D.S. Nº

010-2008-MINCETUR (Crean el “ Registro de entidades autorizadas para elaborar

estudios de impacto ambiental y otros instrumentos de gestión ambiental

aplicables a las actividades del Sector Turismo” y aprueban su Reglamento)
10.4 El Reglamento de la presente Ley especificará las características, condiciones,

alcances del referido registro. El Ministerio del Ambiente tendrá la facultad de
fiscalizar y sancionar el incumplimiento de este numeral, mediante amonestación,
multa suspensión o cancelación. El reglamento establecerá los criterios aplicables a
tal efecto. Lo dispuesto en el presente artículo será de aplicación para la Evaluación
Ambiental Estratégica en lo que corresponda.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 010-2008- MINCETUR (Crean el “ Registro de entidades

autorizadas para elaborar estudios de impacto ambiental y otros instrumentos
de gestión ambiental aplicables a las actividades del Sector Turismo” y aprueban
su Reglamento)
Comentarios: El articulo 10 nos da el contenido de una EIA donde se detalla los

pasos a seguir asi mismo se hace una modificatoria, donde se incluye el factor
social, también se incluye al ministerio del Ambiente como ente máximo
fiscalizador.
Artículo 11.- Revisión del Estudio de Impacto Ambiental

11.1 El proponente deberá presentar el estudio de impacto ambiental a la
autoridad competente para su revisión. Asimismo la autoridad competente, en los
casos establecidos mediante decreto supremo, solicitará la opinión de otros
organismos públicos e instituciones.

"Artículo 11.- Revisión de la Evaluación Ambiental Estratégica y de los Instrumentos
de Gestión Ambiental 11.1 El proponente deberá presentar los Instrumentos de
Gestión Ambiental a la autoridad competente correspondiente, para su revisión.
Asimismo la autoridad competente, en los casos establecidos en el Reglamento,
solicitará la opinión de otros organismos públicos e instituciones. En el caso de
evaluaciones ambientales estratégicas corresponde al sector presentar dicha
evaluación al Ministerio del Ambiente."
11.2 Para la revisión de los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d),

correspondientes a proyectos clasificados en la categoría III, la autoridad
competente podrá establecer un mecanismo de revisión que incluya a las
autoridades sectoriales, regionales o locales involucradas.
11.3 Los plazos para las revisiones de los estudios de impacto ambiental de las
diversas categorías señaladas en el Artículo 4 de la presente Ley serán establecidos
en su Reglamento.
Comentario : Se da la revisión de la EIA y se reforma el articulo priorizando la

presentación al Ministerio del Ambiente.

Artículo 12.- Resolución de certificación ambiental

12.1 Culminada la revisión del estudio de impacto ambiental, la autoridad
competente emitirá la resolución que aprueba o desaprueba dicho estudio
indicando las consideraciones técnicas y legales que apoyan la decisión, así como
las condiciones adicionales surgidas de la revisión del estudio de impacto
ambiental si las hubiera.
12.2 La resolución que aprueba el estudio de impacto ambiental constituirá la
certificación ambiental, quedando así autorizada la ejecución de la acción o
proyecto propuesto.
Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078, publicado

"Artículo 12.- Resolución de certificación ambiental o expedición del Informe
Ambiental 12.1 Culminada la evaluación de los instrumentos de gestión ambiental,
se elaborará un informe técnico-legal que sustente la evaluación que haga la
autoridad indicando las consideraciones que apoyan la decisión, así como las
obligaciones adicionales surgidas de dicha evaluación si las hubiera. Dicho informe
será público. Con base en tal informe, la autoridad competente, expedirá la
Resolución motivada, correspondiente.
12.2 La Resolución que aprueba el instrumento de gestión ambiental constituirá la
certificación ambiental, quedando así autorizada la ejecución de la acción o
proyecto propuesto.
12.3 Para caso de una evaluación ambiental estratégica, el MINAM emitirá un
Informe Ambiental que lo pondrá a consideración del proponente para que éste,
de ser el caso, realice los ajustes correspondientes de manera previa a su adopción
definitiva."

CAPÍTULO III DIFUSIÓN Y PARTICIPACIÓN
Artículo 13.- De la difusión y participación de la comunidad

El SEIA garantiza:
a) Instancias formales de difusión y participación de la comunidad en el proceso de
tramitación de las solicitudes y de los correspondientes estudios de impacto
ambiental;
b) Instancias no formales que el proponente debe impulsar, para incorporar en el
estudio de impacto ambiental, la percepción y la opinión de la población
potencialmente, afectada o beneficiada con la acción propuesta.
Comentarios: Esta parte para mi es la mas importante ya que obliga a difundir e

informar a la población del proceso y estudio de la zona a trabajar.
Artículo 14.- De la participación ciudadana

El SEIA contempla para la participación de la comunidad, lo siguiente:
a) Que la autoridad competente, durante la etapa de clasificación, tiene la facultad
de solicitar a la comunidad o representantes o informantes calificados, los
antecedentes o las observaciones sobre la acción propuesta.
b) Que el proponente y su equipo técnico presente un plan de participación
ciudadana y su ejecución.
c ) Que la autoridad competente efectúe la consulta formal durante la etapa de
revisión, sólo en los casos de los estudios de impacto ambiental detallados y
semidetallados. Estos estudios se pondrán a disposición del público, para

observaciones y comentarios, en la sede regional del sector respectivo. La

convocatoria se hará por los medios de prensa de mayor difusión, mediante la
publicación de un aviso de acuerdo con el formato aprobado en el Reglamento de
la presente Ley, cuyo costo será asumido por el proponente. Asimismo, la difusión
se realizará por medios electrónicos de comunicación. d) La audiencia pública,
como parte de la revisión del estudio de impacto ambiental detallado, se deberá
realizar a más tardar 5 (cinco) días antes del vencimiento del período de consulta
formal. La autoridad competente podrá disponer la presentación en audiencia
pública de los estudios de impacto ambiental semidetallados.
CAPÍTULO IV SEGUIMIENTO Y CONTROL

Artículo 15.- Seguimiento y control
15.1 La autoridad competente será la responsable de efectuar la función de
seguimiento, supervisión y control de la evaluación de impacto ambiental,
aplicando las sanciones administrativas a los infractores.
15.2 El seguimiento, supervisión y control se podrá ejecutar a través de empresas o
instituciones que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en el registro
que para el efecto abrirá la autoridad competente. Las empresas o instituciones
que elaboren los estudios de impacto ambiental no podrán participar en la labor
de seguimiento, supervisión y control de los mismos.
Numeral 15.2, modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº

1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
"15.2 El MINAM, a través del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
OEFA, es responsable del seguimiento y supervisión de la implementación de las
medidas establecidas en la evaluación ambiental estratégica."
CAPÍTULO V DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES

Artículo 16.- Organismo coordinador del Sistema El organismo coordinador del SEIA
será el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), en concordancia con lo que se
establece en la Ley Nº 26410 y la presente Ley.


"Artículo 16.- Organismo Director del Sistema El Ministerio del Ambiente - MINAM,
es el encargado de dirigir y administrar el SEIA, en concordancia con lo que se
establece su Ley de Creación y la presente Ley."
Artículo 17.- Funciones del organismo coordinador

Corresponde al CONAM a través de sus órganos respectivos:
a) Coordinar con las autoridades sectoriales competentes y proponer al Consejo de
Ministros, el o los proyectos de reglamentos y sus modificaciones, para la
aprobación de los correspondientes decretos supremos;
b) Asegurar y coordinar con las autoridades sectoriales competentes la adecuación
de los regímenes de evaluación del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en
la presente Ley;
c) Llevar un Registro Público y actualizado de las solicitudes de certificación
ambiental presentadas y su clasificación, de los términos de referencia emitidos,
procedimientos de revisión de estudios de impacto ambiental en curso, de los
mecanismos formales de participación, de las resoluciones adoptadas y de los
certificados ambientales emitidos;
d) Recibir, investigar, controlar, supervisar e informar a la Presidencia del Consejo
de Ministros las denuncias que se le formulen por infracciones en la aplicación de
la presente Ley y su Reglamento.

"Artículo 17.- Funciones del Organismo Rector Corresponde al MINAM:
a) Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto Ambiental aprobados por
las autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y
transparencia del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
CONCORDANCIAS R.M. N° 239-2010- MINAM, Art. 2
b) Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estratégicas de políticas, planes y

programas.
c) Emitir opinión previa favorable y coordinar con las autoridades competentes, el
o los proyectos de reglamentos relacionados a los procesos de evaluación de
impacto ambiental -EIA y sus modificaciones;
d) Coordinar con las autoridades competentes la adecuación de los regímenes de
evaluación del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la presente Ley y
asegurar su cumplimiento;
e) Llevar un Registro administrativo de carácter público y actualizado de las
certificaciones ambientales concedidas o denegadas por los organismos
correspondientes. Dicho registro indicará además la categoría asignada al proyecto,
obra o actividad;

f) Controlar y supervisar la aplicación de la presente Ley y su Reglamento, así como

resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos que se le
formulen por infracciones a esta norma.
De conformidad con la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de la

Ley Nº 29325, publicada el 05 marzo 2009, la referencia al MINAM contenida en
el presente literal, sobre las funciones relativas a la segunda instancia
administrativa, deberá entenderse como efectuada al OEFA.
CONCORDANCIAS: R. N° 047-2002-CONAMPCD
Artículo 18.- Autoridades competentes

18.1 Serán consideradas como autoridades competentes para efectos de la
presente Ley y su Reglamento, las autoridades nacionales y sectoriales que poseen
competencias ambientales.
18.2 La autoridad competente para cada tipo de proyecto que quede comprendido
en el listado de inclusión a que se refiere el Artículo 4 de la presente Ley, es el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa
proponente o titular del proyecto.
18.3 En caso de que el proyecto incluyera dos o más actividades de competencia
de distintos sectores, la autoridad competente será únicamente el Ministerio del
Sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por la que ésta
obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.
18.4 En caso de que el proyecto corresponda a una actividad que no haya sido
identificada como perteneciente a un determinado sector o en caso de que sea
necesaria la dirimencia sobre la asignación de competencia, corresponderá al
Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente.

"Artículo 18.- Autoridades Competentes de administración y ejecución

18.1 Serán consideradas como autoridades competentes de administración y
ejecución, el Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, las
autoridades regionales y las autoridades locales. Corresponda al MINAM las
funciones establecidas en el artículo 17 de la presente ley y su reglamento.
Corresponde a las autoridades sectoriales emitir la certificación ambiental de los
proyectos o actividades de alcance nacional o multiregional, en el ámbito de sus
respectivas competencias. Corresponde a las autoridades regionales y locales,
emitir la certificación ambiental de los proyectos que dentro del marco del proceso
de descentralización resulten de su competencia.
18.2 Salvo que la ley disponga algo distinto, la autoridad competente a la que se
deberá solicitar la certificación ambiental será aquella del sector correspondiente a
la actividad del titular por la que éste obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.
Si el proyecto o actividad cuya certificación ambiental se solicita corresponda a
otro sector, la autoridad receptora de la solicitud deberá requerir la opinión del
sector competente. Dicho trámite deberá realizarse dentro del plazo establecido

para la expedición de la certificación y no podrá generar pago adicional alguno al

solicitante. El reglamento especificará el procedimiento intersectorial aplicable. Si
no obstante lo dispuesto en este artículo, el conflicto de competencia subsistiera,
el MINAM definirá la competencia según lo dispuesto en el Decreto Legislativo
1013 y sus modificatorias.”
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.-
Aplicación de las normas sectoriales

En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarán las normas
sectoriales correspondientes, en lo que no se oponga a la presente Ley.
Disposición derogada por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1078,

DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Reglamentación de la ley

El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo, refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y los Ministros de los sectores involucrados con la presente
norma, aprobará el reglamento de esta Ley, en un plazo que no excederá de 45
(cuarenta y cinco) días hábiles contados a partir de la publicación de la presente
Ley.
Disposición derogada por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1078,

Segunda.- Norma derogatoria Deróganse las normas que se opongan a la presente

Ley. Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación
7.1. CONCLUSIONES.
o El estudio de impacto ambiental es el instrumento central y

fundamental, sobre la base del cual se toman decisiones acerca de
la factibilidad ambiental de un proyecto. Ello justifica las
prioridades que se asignen para la mejora de dicho instrumento.
o Este reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 019-

2009-MINAM, incluye un glosario terminológico (Anexo 1
Definiciones). En dicho glosario se define ‘impacto ambiental’
como “alteración positiva o negativa de uno o más de los
componentes del ambiente, provocada por la acción del proyecto”.
o La definición de impacto ambiental que incluye el reglamento es

demasiada amplia y por ello difusa
o No se corresponde con las definiciones que la literatura

especializada consigna. Esta literatura señala que cualquier

alteración no es impacto; solo las alteraciones significativas para la

sociedad podrían calificarse como impactos. Algunos autores
prefieren usar el término ‘efecto’ para referirse a las alteraciones
simples y dejar el término ‘impacto’ para los efectos o alteraciones
significativas. Es propio acotar que la tal ‘significación’ supone un
juicio de valor, por tanto es subjetiva y asociada a percepciones
técnicas, políticas, económicas, sociales y culturales.
o El concepto de impacto ambiental es determinante para identificar

y calificar los impactos en cuestión. En general, si dicho concepto
no es claro y único para todos los que participan en la evaluación
de impacto ambiental, no se puede lograr un proceso con plena
objetividad. Es posible que los afectados tengan otros conceptos
de impacto ambiental, por ello en las audiencias públicas de
presentación de tales estudios, sus preocupaciones centrales estén
relacionadas con la cantidad de puestos de trabajo que el proyecto
contratará.
7.2. BIBLIOGRAFIA
https://www.oefa.gob.pe/normas-y-proyectos-normativos
http://blog.pucp.edu.pe/blog/alessandra/2009/10/05/la-definicion-de-impacto-ambiental-en-el-
reglamento-de-la-ley-del-sistema-nacional-de-evaluacion-de-impacto-ambiental/
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/10/Ley-y-reglamento-del-SEIA1.pdf
http://www.minam.gob.pe/legislaciones/sistema-nacional-de-evaluacion-de-impacto-ambiental/
http://www.actualidadambiental.pe/wp-content/uploads/2014/08/Propuestas-y-mejoras-
normativas-en-el-marco-del-SEIA-Amalia-Cuba.pdf
http://www.minam.gob.pe/politicas/wp-content/uploads/sites/17/2015/03/9.-SEIA-Encuentro-
Nacional-Regiones-SEIA.04.03.2015.pdf
file:///C:/Users/alonso/Downloads/marcolegaldeloseia-140407190936-phpapp01.pdf
http://html.rincondelvago.com/evaluacion-de-impacto-ambiental.html
http://www.oefa.gob.pe/wp-content/uploads/2012/10/Ley-del-Sistema-Nacional-de-Evaluaci
%C3%B3n-del-Impacto-Ambiental.pdf
POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE

1. INTRODUCCION:
En la actualidad el avance, el progreso y la comodidad en la que vivimos nos hace

indolentes ante la degradación del ambiente, ante esta involución en el mundo entero
y por supuesto en nuestro país se están implementando políticas que buscan el
desarrollo sostenible.
Durante los últimos años hemos aprendió que no es posible ignorando el creciente
impacto de las actividades humanos hacia el medio ambiente. El riesgo que corremos

al sobrecargar la capacidad de la tierra para absorber desperdicios contaminantes

del aire y del agua, lluvia acida, desechos sólidos, desperdicios tóxicos. Como
resultado, las consideraciones ambientales han pasado a ocupar un lugar importante
en las estrategias y políticas de desarrollo en todos los países.
Esta política parece ser solo enunciativa en nuestro marco legal y no se entiende con
exactitud que el desarrollo sostenible no solo tiene alcances a corto plazo sino que se
prolonga en el tiempo y en el respeto a las generaciones futuras, por tanto es relevante
estudiar este aspecto y considerar políticas adecuadas que tengan efecto inmediato en
la protección del ambiente, que nos pertenece a todos incluyendo a aquellos que aun
no han nacido pero que son parte de nuestra nación futura.
2. DESARROLLO DE LA POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE:
2.1. CONCEPTOS Y DEFINICIONES:

La Política Ambiental se inserta dentro de las políticas, que constituyen declaraciones e
interpretaciones generales que guían o encauzan el pensamiento de los actores para la
toma de decisiones; definen áreas dentro de las cuales se puede tomar decisiones y
aseguran que éstas sean congruentes con un objetivo y contribuyan a alcanzarlo. En tal
sentido, las políticas ambiental deben establecer los cursos de acción que emprenderá
el Estado para asegurar un ambiente sano y el desarrollo sostenible, comprende por lo
tanto la consagración normativa de tal intención mediante lineamientos establecidos
en su ordenamiento jurídico; también la planificación de actividades en el corto,
mediano y largo plazo, la definición de estrategias y planes de acción sectoriales, los
actos de gobierno y, desde luego, la asignación de recursos en el Presupuesto General
de la República para que todo esto se materialice.
La política ambiental es el conjunto de los esfuerzos políticos para conservar las bases
naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sostenible. Desde los años 70,
con la conciencia ambiental creciente, se ha convertido en un sector político autónomo
cada vez más importante tanto a nivel regional y nacional como internacional. En los
gobiernos de muchos países hay un ministerio encargado de temas ambientales. a
nivel de empresa empresas la política ambiental es un requisito de
los sistemas de gestión medioambiental certificados como ISO 14001.
Esta política es uno de los principales instrumentos de gestión para el logro del
desarrollo sostenible en el país y ha sido elaborada tomando en cuenta la Declaración
de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, los Objetivos del Milenio formulados por
la Organización de las Naciones Unidas y los demás tratados y declaraciones
internacionales suscritos por el Estado Peruano en materia ambiental.
Es la orientación del país para su sostenibilidad en su triple dimensión: social,

económica y ecológica. Pareciera ser que dada la profunda interrelación entre
desarrollo y ambiente, la pertinencia de lo ambiental en toda actividad pública y
privada, la complejidad de sus articulaciones con los aspectos sociales, culturales,
económicos y geográficos, la definición de política ambiental debiera ser tan compleja
como su naturaleza.

La LGA dispone que la Política Nacional del Ambiente constituye el conjunto de

lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carácter
público, que tiene como propósito definir y orientar el accionar de las entidades del
gobierno nacional, regional y local; y del sector privado y de la sociedad civil, en
materia ambiental.
Las políticas y normas ambientales de carácter nacional, sectorial, regional y local se

diseñan y aplican de conformidad con lo establecido en la Política Nacional del
Ambiente y deben guardar concordancia entre sí.
La Política Nacional del Ambiente es parte integrada del proceso estratégico de

desarrollo del país. Es aprobada por Decreto Supremo refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros. Es de obligatorio cumplimiento (Art. 8° LGA).
¿PORQUE ES IMPORTANTE CONTAR CON UNA POLÍTICA AMBIENTAL QUE NOS

PERMITA UN DESARROLLO SOSTENIBLE?
Las áreas naturales han sido deterioradas y han aumentado la cantidad de especies en
extinción, el hombre con su visión antropocéntrica ha invadido espacios y puesto en
peligro el ambiente, así mismo los grados de contaminación van en aumento y reducen
día a día la esperanza de vida de cada uno de los pobladores de la región y en mayor
magnitud la de generaciones futuras.
A nivel mundial esta preocupación nos lleva a cambiar esa actitud e impartir políticas
adecuadas que nos permitan mejorar la calidad de vida de todos los seres vivos y
cambiar la ruta de caos a la que caminamos en el mundo moderno y consumista
priorizando el interés de unos cuantos.
El concepto de conservación y uso sostenible de recursos se comenzó a incluir desde la

primera reunión mundial sobre el medio ambiente en 1972, desde entonces se
comenzaron aplicar políticas de protección del ambiente, en el Perú recién el termino
de Desarrollo Sostenible se incluyo en las políticas ambientales a partir de la década de
los 90 pero hasta el momento esta normatividad ha sido ineficaz para el cuidado del
ambiente
Vivir en un ambiente saludable es un derecho de todos y es deber del gobierno

encaminar a la nación hacia una sociedad que se desarrolle de modo sostenible, así
que debemos sumar fuerzas en la investigación, en el desarrollo adecuado de las
estrategias a seguir como una comunidad organizada y apoyada por las
autoridades con un marco legal que lo haga efectivo.
Sin embargo, es imprescindible que ésta sea simple de expresar y para ello debe ser
capaz de responder a un fin especifico y determinar acciones, así mismo estará
respaldada por las organizaciones competentes.
2.2.FINALIDAD

El fin es convertir el crecimiento económico en desarrollo sostenible, a través de un

equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, la utilización de los recursos naturales y
la conservación del ambiente.
Se determinaran las acciones con lineamientos de política, con principios de gestión e

instrumentos aplicados tanto por el sector público como el privado.
Define los objetivos prioritarios, lineamientos, contenidos principales y estándares

nacionales de obligatorio cumplimiento. Conforma la política general de gobierno en
materia ambiental, la cual enmarca las políticas sectoriales, regionales y locales.
Constituye la base para la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y
asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del
medio que lo sustenta, para contribuir al desarrollo integral, social, económico y
cultural del ser humano.

3. CUADRO DE ANÁLISIS DOCUMENTAL DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL DEL PERÚ Y DE LA REGIÓN DE AREQUIPA
LEY GENERAL LEY ORGÁNICA DE LEY ORGÁNICA DE

LEYES/NORMAS/ CONSTITUCIÓ DEL AMBIENTE GOBIERNOS BASES DE LA ORDENANZAS
DOCUMENTOS N LEY Nº 28611 REGIONALES DESCENTRALIZACIÓN N REGIONALES
REGIONALES (1993) º 27783
Referencia a la Artículo 8.- De Artículo 6 El 1. Competencias N° 011-2004-
política la Política desarrollo regional Exclusivas CR/AREQUIPA
económica y Nacional del comprende la i) Concretar acuerdos Ante los graves
ambiente: Ambiente aplicación coherente con otras regiones para problemas que
y eficaz de las el fomento del atraviesa Arequipa
Artículo 2º 8.1 La Política políticas e desarrollo económico, declara en
Toda persona Nacional del instrumentos de social y ambiental. emergencia
tiene derecho: Ambiente desarrollo ambiental la región,
22. A la paz, a constituye el económico social, 2. Competencias por tanto Crea el
la tranquilidad, conjunto de poblacional, cultura Compartidas sistema regional de
al disfrute del lineamientos, l y ambiental, a e) Preservación y gestión ambiental
tiempo libre y objetivos, través de planes, administración de las para la región
al descanso, estrategias, programas y reservas y áreas Arequipa
POLÍTICAS
AMBIENTALE así como a metas, proyectos naturales protegidas N° 005-2004-
S gozar de un programas e orientados a generar regionales. CR/AREQUIPA
ambiente instrumentos de condiciones que Aprobar por
equilibrado y carácter público, permitan el necesidad social e
adecuado al que tiene como crecimiento interés regional la
desarrollo de propósito definir económico política ambiental
su vida. y orientar el armonizado con la regional de
accionar de las dinámica Arequipa, Además
El Art. entidades del demográfica, el de difundir la
58º señala que Gobierno desarrollo social política ambiental
la iniciativa Nacional, equitativo y la regional, el plan de
privada es libre regional y local, y conservación de los acción ambiental y

y se ejerce en del sector recursos naturales y la agenda ambiental
una economía privado y de la el ambiente en el regional
social de sociedad civil, en territorio regional,
mercado. materia orientado hacia el
ambiental. ejercicio pleno de
los derechos de
hombres y mujeres
e igualdad de
oportunidades
LEYES/NORMAS/ CONSTITUCIÓ LEY GENERAL LEY ORGÁNICA DE LEY ORGÁNICA DE ORDENANZAS

DOCUMENTOS N DEL AMBIENTE GOBIERNOS BASES DE LA REGIONALES
REGIONALES (1993) LEY Nº 28611 REGIONALES DESCENTRALIZACIÓN
Nº 27783
El Art. Artículo I.- Del Artículo 1. Competencias No se precisa nada
67º precisa derecho y deber 4.- Finalidad Exclusivas concreto en lo
que el Estado fundamental Los gobiernos n) Promover el uso referente al
promueve el Toda persona regionales, sostenible de los desarrollo sostenible
desarrollo tiene el derecho orientada a recursos forestales y de salvo algunas
DESARROLL sostenible de irrenunciable a fomentar el biodiversidad. referencias a la
O la Amazonía vivir en un desarrollo regional finalidad de los
SOSTENIBLE con una integral sostenible. 2. Competencias
ambiente gobiernos regionales
legislación saludable, y el Compartidas en los
adecuada. deber de Artículo 5 La d) Gestión sostenible de considerandos de
contribuir a la misión de los los recursos naturales y la ORDENANZAN
conservación de gobiernos regionales mejoramiento de la ° 011-2004-
la diversidad es organizar y calidad ambiental. CR/AREQUIPA

biológica, el conducir la gestión
aprovechamiento pública regional de
sostenible de los acuerdo a sus
recursos competencias, para
naturales y el contribuir al
desarrollo desarrollo integral y
sostenible del sostenible de la
país. región.
Artículo 9.- Del Artículo 7/

objetivo Sostenibilidad.- La
g. La articulación gestión regional se
e integración de caracteriza por la
las políticas y búsqueda del
planes de lucha equilibrio
contra la intergeneracional en
pobreza, asuntos el uso racional de los
comerciales, recursos naturales
tributarios y de para lograr los
competitividad objetivos de
del país con los desarrollo, la
objetivos de la defensa del medio
protección ambiente y la
ambiental y el protección de la
desarrollo biodiversidad.
sostenible.
h. La
cooperación
internacional
destinada al
manejo

sostenible de los
recursos
naturales
El Estado
promueve la
realización de
alianzas
estratégicas en
tanto supongan
el mejoramiento
de las
condiciones de
sostenibilidad.
Ambientales
nacionales.
LEYES/NORMAS/
DOCUMENTOS PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL AGENDA AMBIENTAL REGIONAL
REGIONALES REGIONAL CONCERTADO 2003 – 2011 2005-2006
En el capitulo V sobre políticas No existe referencia alguna sobre La Agenda Ambiental Regional de
regionales de desarrollo se políticas ambientales ( este plan se Arequipa es un instrumento de
contempla: “POLÍTICA DE confunde con la agenda ambiental planificación estratégica regional donde
RECURSOS NATURALES Y MEDIO regional) se establecen objetivos, líneas de
POLÍTICAS AMBIENTE” quePropiciar el uso acción, metas e indicadores a alcanzar
AMBIENTALES racional de las tierras de acuerdo a su en determinado plazo de acuerdo a su
vocación natural, técnicas de norma de aprobación (esta agenda
conservación de suelos y campañas de ambiental se la considera como política
extensión, reforestación, recuperación y ambiental)
construcción de zonas agrícolas;
además se establecer un sistema

eficiente de mantenimiento, vigilancia y
control de los recursos naturales.
También se impulsar acciones

orientadas a evitar la contaminación
ambiental de los principales cuerpos de
agua, y se evalua permanentemente
las características metereológicas y
climatológicas para asegurar medidas
de protección.
En la agenda ambiental regional se
En cuanto la concepto de desarrollo No existe referencia ( este plan se contempla 4 frentes de acción:
sostenible no se contempla ninguna confunde con la agenda ambiental FRENTE VERDE: Gestión Sostenible
referencia regional) De Los Recursos Naturales
DESARROLLO FRENTE MARRÓN: Fomento Y
SOSTENIBLE Control De La Calidad Ambiental
FRENTE AZUL: Educación,
Conciencia Y Cultura Ambiental
FRENTE DORADO: Comercio y
Ambiente
LEYES/NORMAS/ PROGRAMA REGIONAL DE RECURSOS MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN

DOCUMENTOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE 2003 – AREQUIPA 2003 GRA (MOF) Y FUNCIONES (ROF)
REGIONALES 2006
PROYECTOS PRIORITARIOS AL MEDIANO
PLAZO.
En este documento se contempla
La Gerencia
Dentro del manual de funciones del Regional de Recursos Naturales y
gobierno regional de Arequipa se Gestión del Medio Ambiente, es un
contempla la gerencia REGIONAL DE Órgano de Línea, que le corresponde
RECURSOS NATURALES Y MEDIO ejercer las funciones específicas

AMBIENTE donde no contempla sectoriales en materia de áreas
En este documento solo se compela nada especifico sobre formulación protegidas, medio ambiente, y defensa
POLÍTICAS obras como lagunas de oxidación, de políticas ambientales civil.
AMBIENTALES rellenos sanitarios, monitoreo Esta gerencia tiene como principal
ambiental, capacitación, creación de Pero destacar que esta gerencia: función Asesorar a la Presidencia del
zonas de conservación, forestación de Proponer y ejecutar en forma Gobierno Regional en la adopción de
áreas urbanas y bosques coordinada la “Agenda Ambiental políticas, planeamiento y desarrollo
Regional”. ambiental a nivel regional y además de
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
dirigir, controlar y administrar los planes
y políticas en materia ambiental a nivel
regional.
Dentro del manual de funciones del
gobierno regional de Arequipa se
contempla la gerencia REGIONAL DE En el reglamento de la Gerencia
En el programa regional de recursos RECURSOS NATURALES Y MEDIO Regional de Recursos Naturales y
naturales solo rehace referencia sobre AMBIENTE que tiene como principales Gestión del Medio Ambiente , no se
desarrollo sostenible a: funciones orientadas al desarrollo contempla términos que orienten la
sostenible el de Formular, proponer y política ambiental en busca del
DESARROLLO Gestión sostenible de la cuenca del río ejecutar los planes y programas de desarrollo sostenible
SOSTENIBLE Chili- Siguas Quilca; rio Ocoña-Arma- gestión sostenible de recursos
Cotahuasi; río Tambo; río Camaná- naturales y mejoramiento de la calidad
Majes Colca y el rio Acarí. ambiental; Proponer, coordinar y
ejecutar la aplicación de estrategias

regionales para la investigación y el
mejoramiento de la gestión sostenible
de recursos naturales.

4. BASE LEGAL
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley N° 29158, que por su jerarquía y su promulgación
posterior a la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611.
Teniendo en cuenta que las políticas de Estado deben integrar las política ambientales
con las demás políticas públicas, la Política Nacional del Ambiente se elabora en
concordancia con lo dispuesto en la Ley General del Ambiente y otras normas, tales
como la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización; Ley Nº 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales; Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, la
Ley Nº 26821, Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales;
así como con los tratados internacionales suscritos por el país.
5. FUNDAMENTOS
 El Perú es uno de los 15 países con mayor diversidad biológica del mundo, por
su gran variedad genética, especies de flora y fauna y ecosistemas
continentales y marítimos.
 El recurso hídrico se distribuye de manera muy heterogénea en el territorio
nacional, mientras que en la Costa sólo se dispone del 2% del agua, ahí se
localiza el 55% de la población; en tanto la Selva dispone el 98% del agua, sólo
mantiene el 14% de la población nacional.

 El deterioro de los recursos naturales, la pérdida de diversidad biológica y la

afectación de la calidad ambiental constituyen una importante preocupación.
Asimismo, subsisten importantes retos como el control de la deforestación.
 La calidad ambiental ha sido afectada por el desarrollo de actividades
extractivas, productivas y de servicios sin medidas adecuadas de manejo
ambiental. El deterioro de la calidad del agua y del aire es uno de los
problemas más graves del país
 En 2008 se crea el Ministerio del Ambiente - MINAM, que incorpora al Consejo
Nacional del Ambiente, a la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas -
INRENA, y adscribe al Servicio Nacional de Meteorología e
 Hidrología del Perú - SENAMHI, al Instituto Geofísico del Perú - IGP, al Instituto
de Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP, y al Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental - OEFA y al Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas - SERNANP
 El ciudadano ejerce un rol central en la gestión ambiental. Además de
contaminación, hay un alto déficit de áreas verdes y recreativas, desnutrición,
debilidad del sistema educativo y pobreza.
 Otra de las causas del deterioro ambiental en el Perú es la pobreza existente en
los ámbitos urbanos y rurales, la cual ejerce presión sobre los recursos
naturales y el ambiente e impacta sobre la salud y la calidad de vida
 El cambio climático, la disminución de bosques, la pérdida de diversidad
biológica, la creciente escasez de agua y la gestión limitada de las sustancias
químicas y materiales peligrosos, son algunos de los problemas globales que se
encuentran bajo normas y tratados internacionales cuyo cumplimiento
nacional es necesario impulsar desde el Estado.
6. PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL
Los principios de la política ambiental se sustentan en los contenidos en la ley general

del ambiente y adicionalmente en los siguientes principios:
 Transentorialidad: el carácter transentorial de la gestión implica que la

actuación de las autoridades públicas con competencias ambientales debe ser
coordinadas y procesadas a nivel nacional, sectorial, regional y local, con
el objetivo de asegurar las acciones de acciones integradas, para optimizar sus
resultados.
 Analisis, costo y beneficios: las acciones públicas deben considerar
el análisis entre los recursos a invertir y los retornos
 Competitividad: las acciones públicas en materia ambiental deben contribuir a
mejor la competitividad del país en el marco del desarrollo socioeconómico y
la protección del interés público.
 Gestión por resultados: las acciones públicas deben a una gestión por
resultados e incluir mecanismos de incentivo y sanción para asegurar el
adecuado cumplimiento de los resultados esperados.
 Seguridad jurídica: las acciones públicas deben sustentarse en normas y
criterios claros, coherentes y consisten en el tiempo, a fin de asegurar
la productividad, confianza y gradualismo de la gestión pública en material
ambiental.

 Mejora continua: la sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que

debe alcanzarse a través de esfuerzos progresivos, dinámicos, y permanentes,
que mejoras incrementales.
 Cooperación pública y privada: debe propinarse la conjunción de esfuerzos
entre las acciones públicas y las del sector privado, incluyendo a la sociedad
civil, a fin de consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades en la
gestión ambiental.
La Constitución Política del Perú reconoce que la persona es el fin supremo de

la sociedad y del Estado y privilegia el derecho fundamental a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Del mismo modo, los artículos 66° al
69°, disponen que el Estado deba determinar la Política Nacional del Ambiente, y que
los recursos naturales, renovables y no renovables, sean patrimonio de la Nación.
Precisa que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad

biológica y las áreas naturales protegidas, en el territorio nacional, así como el
desarrollo sostenible de la Amazonía.
El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y

la autoridad competente para formular la Política Nacional del Ambiente aplicable a los
tres niveles de gobierno, conforme a lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1013 que aprueba la Ley de creación, organización y funciones de este

organismo.
La Política Nacional del Ambiente se estructura en base a la Ley incrementales.
7. LAS EJES DE POLÍTICA
Las políticas medioambientales son de cumplimiento obligatorio en los niveles del

gobierno nacional, regional y local y de carácter orientador para el sector privado y la
sociedad civil.
Se estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión ambiental,

respecto de los cuales se establecen lineamientos de política orientados a alcanzar el
desarrollo sostenible del país
La Política Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los niveles del

gobierno nacional, regional y local y de carácter orientador para el sector privado y la
sociedad civil. Se estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión
ambiental, respecto de los cuales se establecen lineamientos de política orientados a
alcanzar el desarrollo sostenible del país:
 Eje de Política 1. Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales y de la diversidad biológica
 Eje de Política 2. Gestión Integral de la calidad ambiental
 Eje de Política 3. Gobernanza ambiental
 Eje de Política 4. Compromisos y oportunidades ambientales internacionales.

8. OBJETIVOS DE LA POLITICA AMBIENTAL
Viendo los distintos lineamientos que nos proporciona la Politica ambiental

podemos fijar los siguientes objetivos :
 Promover la mejora continua en materia de Medio Ambiente, adoptando

prácticas sostenibles y contribuyendo a la mejora de la responsabilidad
social de la Entidad.
 Desarrollar todas nuestras actividades dentro de un marco global de
protección del medio ambiente, fomentando el principio de prevención
y control de la contaminación, así como un uso eficiente de los recursos
naturales y energéticos.
 Actuación rápida y responsable en la corrección de incidentes que puedan
suponer un riesgo para la salud, la seguridad o el medio ambiente, informando
con rapidez a las autoridades y a las partes afectadas.
 Garantizar el cumplimiento de la legislación, reglamentación y disposiciones
vigentes en materia de medio ambiente.
 Incorporar criterios ambientales en la toma de decisiones sobre adjudicaciones
de contratos de prestación de servicios.
9. INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

 Instrumentos jurídicos: El conjunto de normas y disposiciones

legales respeto al medio ambiente a nivel local, regional, nacional e
internacional.
 Instrumentos administrativos: Evaluaciones, controles, autorizaciones y
regulaciones. Algunos ejemplos son las evaluaciones de impacto
ambiental y auditorías ambientales.
 Instrumentos técnicos: La promoción y aplicación las mejores tecnologías
disponibles tanto para acciones preventivas como correctoras.
 Instrumentos económicos y fiscales: Subvenciones, impuestos, tarifas y tasas.
La idea es recompensar parte de los costes de acciones positivas y penalizar los
que perjudican al medio para internalizar los costes ambientales.
 Instrumentos sociales: Los puntos claves de este instrumento son
la información y la participación. Intentan concienciar a la sociedad a través de
la educación ambiental, información pública
y integración en proyectos ambientales.
10. ESTANDARES DE CUMPLIMIENTO

Para el debido seguimiento de la política ambiental las autoridades de los

gobiernos nacionales, regionales y municipales, deben establecer concretas
e indicadores de desempeño los mismos que deben ser concordantes con sus
programas multianuales, sus estrategias de inversión y gato social asociados, así
como con los siguientes estándares de cumplimientos obligatorio, sin perjuicio de
los estándares particulares que puedan establecer de acuerdo a sus objetivos
institucionales.
 Instrumentos de gestión ambiental

Regitrar y difundir periódicamente información sobre los instrumentos de
gestión ambiental que aprueban en el ejercicio de las funciones a su cargo.
 Infraestructura para el control de la calidad ambiental

Dar cuenta del número de instalaciones que se establecen en los sectores,
regiones y municipios, para el control de la calidad ambiental.
 Acción de incentivos y fiscalización

Dar cuenta del número y resultado de las actividades e incentivos,
promoción, superviso, monitoreo, evaluación, fiscalización y sanción que se
realizan para el mejoramiento, recuperación y protección de la calidad
ambiental y de las recursos naturales.
 Participación ciudadana
Dar cuenta de los procesos de participación a los cuídanos por la respectiva
autoridad gubernamental y de los mecanismos empleados.
La política ambiental sirve como la mejora continua mediante la evaluación

sistemática y periódica del Sistema de Gestión Ambiental realizando un esfuerzo
continuado en identificar, caracterizar y minimizar el impacto ambiental negativo
derivado de las actividades desarrolladas y procurar una utilización eficiente de los
recursos naturales y de las fuentes energéticas. Para la satisfacción de los
ciudadanos del presente, sin comprometer los recursos de los ciudadanos del
futuro.

Cumplir con la legislación y reglamentación ambiental aplicable, así como con

aquellos compromisos voluntariamente aceptados en relación a los aspectos
ambientales.
De igual manera, se establece el cumplimiento con los requisitos de la norma de

referencia UNE-EN ISO 14001:2004. Informar a quienes utilicen nuestras
instalaciones, actividades y servicios acerca del uso de los mismos, con el fin de
garantizar el correcto comportamiento ambiental.
Para que se rijan por en la Política Ambiental la actividad diaria de la reducción, la
reutilización y el reciclaje, como elementos inseparables de la el medio ambiente.
11. CONCLUSIONES
 Durante las últimas décadas la preocupación por el medio ambiente ha

despertado interés en los diferentes sectores debido a que el deterioro y
degradación del ambiente demuestra serios impactos sobre la naturaleza,
el bienestar de las personas y sobre el desarrollo sostenible en general.
 Una de las bases que sustentan el desarrollo son los recursos naturales
el suelo, el agua, los bosque y la biodiversidad, la cual proporcionan
beneficios en calidad ambiental y el bienestar del hombre por ello debemos
hacer un buen uso de ellos y de su buen manejo. También ayuda
al desarrollo económico.
 El desconocimiento del valor económico de los recursos naturales ha

contribuido a su deterioro, por lo cual una valoración adecuada de los
beneficios ofrecidos por los recursos naturales como bienes no
ambientales con precio y mercado, así como de los bienes ambientales sin
precio, sin mercado y no transables, facilita el diseño e implementación de
políticas acordes a las necesidades de la población urbana y rural,
salvaguardando la naturaleza y los sistemas productivos que posibilitan el
desarrollo.
 Este artículo está orientado a destacar la importancia de los recursos

naturales para el desarrollo sostenible y la relación entre éstos y los
beneficios ambientales. Además se hace una presentación del análisis
económico ambiental, de las externalidades, del valor económico
y técnicas usadas en la valoración de los beneficios ambientales y se citan
los lineamientos básicos para una valoración.

En el marco jurídico del País no existe una política ambiental definida, solo
se señala lineamientos generales en los diversos documentos y normas que
el estado peruano ha legislado, por tanto es necesario implementar una
adecuada política y legislación ambiental acorde con nuestra realidad.
 la región Arequipa tal igual que el estado peruano carece de políticas

ambientales que puedan cautelar nuestro ambiente; se considera a una
lista de acciones (agenda ambiental) como política medio ambiental.

 El actor principal que debe generar la política ambiental en la región

Arequipa es el gobierno regional según reglamentación de la “ley Orgánica
de Gobiernos Regionales “y la “Ley Orgánica de Bases de la
Descentralización”, por su parte las Comisiones Ambientales Regionales
(espacio donde participan las diversas municipalidades organizaciones
regionales entre otros organismo públicos y privados) son los encargados
de aplicar la política ambiental proponiendo los diversos instrumentos
para cuidar nuestro ambiente, todos ellos monitoreados por la secretaria
regional de CONAM; pero esto no se aplica por incumplimiento de
funciones de los integrantes del gobierno regional.
 La legislación ambiental en la región de Arequipa es mínima solo el

gobierno regional emitió dos ordenanzas regionales; la primera, para
declarar en Emergencia Arequipa sin criterio alguno; y la segunda, para
crear la comisión regional ambiental, además de otros documentos que
hacen referencia a la gestión ambiental pero ninguno de ellos se refiere al
desarrollo sostenible de la región Arequipa.
12. BIBLIOGRAFÍA
 http://www.ambiente.gob.ec/funciones-atribuciones-2/
 http://es.slideshare.net/franciscodiezcanseco/ponencia-consejo-por-la-
paz-oscar-contreras
 http://www.monografias.com/trabajos87/politica-ambiental/politica-
ambiental.shtml
 http://sc.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/files/politicas/Formatos/DS
%20012-2009-MINAM%20+%20Anexo.pdf
 https://paradigmasambientales.wordpress.com/legislacion-ambiental/
 http://es.slideshare.net/rojascorporation/politicas-medio-ambientales?
next_slideshow=1
 http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/08/Pol
%C3%ADtica-Nacional-del-Ambiente.pdf
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

1. INTRODUCCION:
Con la promulgación del CMA en 1990, se dio inicio en el Perú a un proceso destinado a
establecer políticas e instrumentos de gestión ambiental que hicieran posible la aplicación
de una nueva legislación ambiental. Así, el CMA fue una norma innovadora en su momento,

pues fue la primera en desarrollar la gestión ambiental peruana al reconocer importantes

principios, lineamientos y mandatos, así como dar un enfoque transectorial a la misma.
Sin embargo, si bien el CMA fue la norma marco que orientó el desarrollo de la
normatividad ambiental, en los últimos años se fueron desarrollando diferentes aspectos
que ya no guardaban correspondencia con la misma, por lo que fue necesario elaborar una
nueva ley que estructurase el conjunto de leyes y reglamentos aprobados desde su
promulgación y que, a la vez, guardara consistencia con el marco institucional.
De este modo, con el establecimiento de la comisión revisora del CMA, mediante ley 27980,
se dio inicio a la elaboración de la nueva ley general del ambiente (LGA), la cual fue
publicada en el diario oficial El Peruano el 15 de octubre del 2005 mediante la ley
28611.La LGA, que derogó al CMA, sintetiza el desarrollo de la normativa desencadenado
durante los 15 años de vigencia de la misma, siendo por tanto la norma ordenadora del
marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú, que establece los principios y
normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable.
2. DESARROLLO:
a. CONCEPTO:
La Ley General del Ambiente es la norma ordenadora del marco normativo legal
para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas
para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de
proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
Esta ley consagra los principios del derecho ambiental referidos al derecho y
deber fundamental de un ambiente equilibrado, el derecho de acceso a la
información ambiental, el derecho a la participación en la gestión ambiental, el
derecho de acceso a la justicia ambiental, el principio de sostenibilidad, el
principio de prevención, el principio precautorio, el principio de internalización
de costos, el principio de responsabilidad ambiental, el principio de equidad y el
principio de gobernanza ambiental.
Las disposiciones contenidas en la Ley General del Ambiente, así como en sus
normas complementarias y reglamentarias son de obligatorio cumplimiento para
toda persona natural o jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional,
el cual comprende el suelo, subsuelo, el dominio marítimo, lacustre, hidrológico e
hidrogeológico y el espacio aéreo.
La mencionada Ley regula las acciones destinadas a la protección del ambiente

que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. La
regulación de las actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos
naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo aplicarse la Ley General del
Ambiente en lo que concierne a las políticas, normas e instrumentos de gestión
ambiental.

Uno de los conceptos centrales que establece la Ley General del Ambiente es la
del “ambiente” o a “sus componentes”, comprende los elementos físicos, químicos
y biológicos de origen natural o antropogénico que en forma individual o
asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores
que aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservación de
los recursos naturales, la diversidad biológica y el patrimonio cultural asociado a
ellos, entre otros.
Se agradece también a esta norma la inclusión de la prevención de riesgos y

daños a la salud de las personas como una política prioritaria en la gestión
ambiental base de futuras acciones de cumplimiento. Asimismo se enfatiza que es
responsabilidad del Estado, a través de la Autoridad de Salud y de las personas
naturales y jurídicas dentro del territorio nacional, contribuir a una efectiva
gestión del ambiente y de los factores que generan riesgos a la salud de las
personas.
La Ley General del Ambiente establece que la conservación y aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales deberá enfocarse de manera integral,
evaluando científicamente el uso y protección de los recursos naturales e
identificando cómo afectan la capacidad de los ecosistemas para mantenerse y
sostenerse en el tiempo, tanto en lo que respecta a los seres humanos y
organismos vivos, como a los sistemas naturales existentes.
En ese sentido, toda persona, natural o jurídica, que genere impactos ambientales
significativos está sometida a las acciones de fiscalización y control ambiental que
determine la Autoridad Ambiental Nacional y las demás autoridades
competentes.
CONTENIDO DE LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE:
En total son 154 artículos el cual se detalla los derechos que tiene una persona
en forma individual o colectica sobre el proteger el medio ambiente.
 Artículo I.- Del derecho y deber fundamental
En este artículo nos dice que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en
un ambiente saludable y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el de
proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando la salud de las
personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad
biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo
del país.
 Artículo II.- Del derecho de acceso a la información
En este artículo nos dice que toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y
oportunamente a la información pública sobre las políticas, normas, medidas,
obras y actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente.

Toda persona está obligada a proporcionar oportunamente a las autoridades la

información que éstas requieran para una efectiva gestión ambiental, conforme a
Ley.
 Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión
ambiental
Nos dice que toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los
procesos de toma de decisiones, así como en la definición y aplicación de las
políticas y medidas relativas al ambiente.
 Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental
Nos dice que toda persona tiene el derecho a una acción rápida, sencilla y efectiva,
ante las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de
sus componentes, velando por la debida protección de la salud de las personas en
forma individual y colectiva.
Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el interés
económico del accionante.
 Artículo V.- Del principio de sostenibilidad
La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el ejercicio y la protección

de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integración
equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y económicos del desarrollo
nacional, así como en la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras
generaciones.
 Artículo VI.- Del principio de prevención
La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la

degradación ambiental.
 Artículo VII.- Del principio precautorio
Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no

debe utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces y
eficientes para impedir la degradación del ambiente.
 Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos
Nos dice que toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el
costo de los riesgos o daños que genere sobre el ambiente.
 Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona

natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las
medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda.
 Artículo X.- Del principio de equidad

El diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales deben contribuir a

erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y económicas existentes, y
al desarrollo económico sostenible de las poblaciones menos favorecidas.
 Artículo XI.- Del principio de gobernanza ambiental
El diseño y aplicación de las políticas públicas ambientales se rigen por el principio

de gobernanza ambiental, que conduce a la armonización de las políticas,
instituciones, normas, procedimientos, herramientas e información de manera tal
que sea posible la participación efectiva e integrada de los actores públicos y
privados, en la toma de decisiones, manejo de conflictos y construcción de
consensos, sobre la base de responsabilidades claramente definidas, seguridad
jurídica y transparencia.
i. TITULO I: POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN

AMBIENTAL
1. CAPÍTULO 1:ASPECTOS GENERALES
 Artículo 1º.- Del objetivo: La presente Ley es la norma ordenadora
del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú.
 Artículo 2º.- Del ámbito
 Artículo 3º.- Del rol del Estado en materia ambiental
 Artículo 4º.- De la tributación y el ambiente
 Artículo 5º.- Del Patrimonio de la Nación
 Artículo 6º.- De las limitaciones al ejercicio de derechos
 Artículo 7º.- Del carácter de orden público de las normas
ambientales
2. CAPÍTULO 2: POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
 Artículo 8º.- De la Política Nacional del Ambiente

 Artículo 9º.- Del objetivo
 Artículo 10º.- De la vinculación con otras políticas públicas
 Artículo 11º.- De los lineamientos ambientales básicos de las
políticas públicas
 Artículo 12º.- De la política exterior en materia ambiental
3. CAPÍTULO 3: GESTIÓN AMBIENTAL
 Artículo 13º.- Del concepto

 Artículo 14º.- Del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
 Artículo 15º.- De los sistemas de gestión ambiental
 Artículo 16º.- De los instrumentos
 Artículo 17º.- De los tipos de instrumentos
 Artículo 18º.- Del cumplimiento de los instrumentos
 Artículo 19º.- De la planificación y del ordenamiento territorial
ambiental
 Artículo 20º.- De los objetivos de la planificación y el ordenamiento
territorial
 Artículo 21º.- De la asignación de usos
 Artículo 22º.- Del ordenamiento territorial ambiental y la
descentralización

 Artículo 23º.- Del ordenamiento urbano y rural

 Artículo 24º.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental
 Artículo 25º.- De los Estudios de Impacto Ambiental
 Artículo 26º.- De los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental
 Artículo 27º.- De los planes de cierre de actividades
 Artículo 28º.- De la Declaratoria de Emergencia Ambiental
 Artículo 29º.- De las normas transitorias de calidad ambiental de
carácter especial
 Artículo 30º.- De los planes de descontaminación y el tratamiento
de pasivos ambientales
 Artículo 31º.- Del Estándar de Calidad Ambiental
 Artículo 32º.- Del Límite Máximo Permisible
 Artículo 33º.- De la elaboración de ECA y LMP
 Artículo 34º.- De los planes de prevención y de mejoramiento de la
calidad ambiental
 Artículo 35º.- Del Sistema Nacional de Información Ambiental
 Artículo 36º.- De los instrumentos económicos
 Artículo 37º.- De las medidas de promoción
 Artículo 38º.- Del financiamiento de la gestión ambiental
 Artículo 39º.- De la información sobre el gasto e inversión
ambiental del Estado
 Artículo 40º.- Del rol del sector privado en el financiamiento
4. CAPÍTULO 4: ACCESO A LA INFORMACIÓN AMBIENTAL Y

PARTICIPACIÓN CIUDADANA
 Artículo 41º.- Del acceso a la información ambiental

 Artículo 42º.- De la obligación de informar
 Artículo 43º.- De la información sobre denuncias presentadas
 Artículo 44º.- De la incorporación de información al SINIA
 Artículo 45º.- De las estadísticas ambientales y cuentas nacionales
 Artículo 46º.- De la participación ciudadana
 Artículo 47º.- Del deber de participación responsable
 Artículo 48º.- De los mecanismos de participación ciudadana
 Artículo 49º.- De las exigencias específicas
 Artículo 50º.- De los deberes del Estado en materia de participación
ciudadana
 Artículo 51º.- De los criterios a seguir en los procedimientos de
participación ciudadana
ii. TÍTULO II. DE LOS SUJETOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
1. CAPÍTULO 1:ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
 Artículo 52º.- De las competencias ambientales del Estado

 Artículo 53º.- De los roles de carácter transectorial
 Artículo 54º.- De los conflictos de competencia
 Artículo 55º.- De las deficiencias en la asignación de atribuciones
ambientales
2. CAPÍTULO 2: AUTORIDADES PÚBLICAS

 Artículo 56º.- De la Autoridad Ambiental Nacional

 Artículo 57º.- Del alcance de las disposiciones transectoriales
 Artículo 58º.- Del ejercicio sectorial de las funciones ambientales
 Artículo 59º.- Del ejercicio descentralizado de las funciones
ambientales
 Artículo 60º.- Del ejercicio de las competencias y funciones
 Artículo 61º.- De la concertación en la gestión ambiental regional
 Artículo 62º.- De la concertación en la gestión ambiental local
 Artículo 63º.- De los fondos de interés público
3. CAPÍTULO 3: POBLACIÓN Y AMBIENTE
 Artículo 64º.- De los asentamientos poblacionales

 Artículo 65º.- De las políticas poblacionales y gestión ambiental
 Artículo 66º.- De la salud ambiental
 Artículo 67º.- Del saneamiento básico
 Artículo 68º.- De los planes de desarrollo
 Artículo 69º.- De la relación entre cultura y ambiente
 Artículo 70º.- De los pueblos indígenas, comunidades campesinas y
nativas
 Artículo 71º.- De los conocimientos colectivos
 Artículo 72º.- Del aprovechamiento de recursos naturales y pueblos
indígenas, comunidades campesinas y nativas
4. CAPÍTULO 4: EMPRESA Y AMBIENTE
 Artículo 73º.- Del ámbito

 Artículo 74º.- De la responsabilidad general
 Artículo 75º.- Del manejo integral y prevención en la fuente
 Artículo 76º.- De los sistemas de gestión ambiental y mejora
continua
 Artículo 77º.- De la promoción de la producción limpia
 Artículo 78º.- De la responsabilidad social de la empresa
 Artículo 79º.- De la promoción de normas voluntarias
 Artículo 80º.- De las normas técnicas nacionales, de calidad y
ecoetiquetado
 Artículo 81º.- Del turismo sostenible
 Artículo 82º.- Del consumo responsable
iii. TÍTULO III: INTEGRACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL

1. CAPÍTULO 1: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
 Artículo 84º.- Del concepto

 Artículo 85º.- De los recursos naturales y del rol del Estado
 Artículo 86º.- De la seguridad
 Artículo 87º.- De los recursos naturales transfronterizos
 Artículo 88º.- De la definición de los regímenes de
aprovechamiento

 Artículo 89º.- De las medidas de gestión de los recursos naturales

 Artículo 90º.- Del recurso agua continental
 Artículo 91º.- Del recurso suelo
 Artículo 92º.- De los recursos forestales y de fauna silvestre
 Artículo 93º.- Del enfoque ecosistémico
 Artículo 94º.- De los servicios ambientales
 Artículo 94º.- De los servicios ambientales
 Artículo 95º.- De los bonos de descontaminación
 Artículo 96º.- De los recursos naturales no renovables
2. CAPÍTULO 2: CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
 Artículo 97º.- De los lineamientos para políticas sobre diversidad

biológica
 Artículo 98º.- De la conservación de ecosistemas
 Artículo 99º.- De los ecosistemas frágiles
 Artículo 100º.- De los ecosistemas de montaña
 Artículo 101º.- De los ecosistemas marinos y costeros
 Artículo 102º.- De la conservación de las especies
 Artículo 103º.- De los recursos genéticos
 Artículo 104º.- De la protección de los conocimientos tradicionales
 Artículo 105º.- De la promoción de la biotecnología
 Artículo 106º.- De la conservación in situ
 Artículo 107º.- Del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
por el Estado
 Artículo 108º.- De las áreas naturales protegidas por el Estado
 Artículo 109º.- De la inclusión de las ANP en el SINIA
 Artículo 110º.- De los derechos de propiedad de las comunidades
campesinas y nativas en las ANP
 Artículo 111º.- Conservación ex situ
 Artículo 112º.- Del paisaje como recurso natural
3. CAPÍTULO 3: CALIDAD AMBIENTAL
 Artículo 113º.- De la calidad ambiental

 Artículo 114º.- Del agua para consumo humano
 Artículo 115º.- De los ruidos y vibraciones
 Artículo 116º.- De las radiaciones
 Artículo 117º.- Del control de emisiones
 Artículo 118º.- De la protección de la calidad del aire
 Artículo 119º.- Del manejo de los residuos sólidos
 Artículo 120º.- De la protección de la calidad de las aguas
 Artículo 121º.- Del vertimiento de aguas residuales
 Artículo 122º.- Del tratamiento de residuos líquidos
4. CAPÍTULO 4: CIENCIA, TECNOLOGÍA Y EDUCACIÓN

AMBIENTAL

 Artículo 123º.- De la investigación ambiental científica y

tecnológica
 Artículo 124º.- Del fomento de la investigación ambiental científica
y tecnológica
 Artículo 125º.- De las redes y registros
 Artículo 126º.- De las comunidades y tecnología ambiental
 Artículo 127º.- De la Política Nacional de Educación Ambiental
 Artículo 115º.- De los ruidos y vibraciones
 Artículo 116º.- De las radiaciones
 Artículo 117º.- Del control de emisiones
 Artículo 118º.- De la protección de la calidad del aire
 Artículo 119º.- Del manejo de los residuos sólidos
 Artículo 120º.- De la protección de la calidad de las aguas
 Artículo 121º.- Del vertimiento de aguas residuales
 Artículo 122º.- Del tratamiento de residuos líquidos
5. CAPÍTULO 4: CIENCIA, TECNOLOGÍA Y EDUCACIÓN
AMBIENTAL
 Artículo 123º.- De la investigación ambiental científica y

tecnológica
 Artículo 124º.- Del fomento de la investigación ambiental científica
y tecnológica
 Artículo 125º.- De las redes y registros
 Artículo 126º.- De las comunidades y tecnología ambiental
 Artículo 127º.- De la Política Nacional de Educación Ambiental
 Artículo 128º.- De la difusión de la ley en el sistema educativo
 Artículo 129º.- De los medios de comunicación
iv. TÍTULO IV: RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL
1. CAPÍTULO 1: FISCALIZACIÓN Y CONTROL
 Artículo 130º.- De la fiscalización y sanción ambiental

 Artículo 131º.- Del régimen de fiscalización y control ambiental
 Artículo 132º.- De las inspecciones
 Artículo 133º.- De la vigilancia y monitoreo ambiental
 Artículo 134º.- De la vigilancia ciudadana
2. CAPÍTULO 2: RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR EL DAÑO

AMBIENTAL
 Artículo 135º.- Del régimen de sanciones

 Artículo 136º.- De las sanciones y medidas correctivas
 Artículo 137º.- De las medidas cautelares
 Artículo 138º.- De la relación con otros regímenes de
responsabilidad
 Artículo 139º.- Del Registro de Buenas Prácticas y de Infractores
Ambientales
 Artículo 140º.- De la responsabilidad de los profesionales y técnicos
 Artículo 141º.- De la prohibición de la doble sanción
 Artículo 142º.- De la responsabilidad por daños ambientales
 Artículo 143º.- De la legitimidad para obrar

 Artículo 144º.- De la responsabilidad objetiva

 Artículo 145º.- De la responsabilidad subjetiva
 Artículo 146º.- De las causas eximentes de responsabilidad
 Artículo 147º.- De la reparación del daño
 Artículo 148º.- De las garantías
 Artículo 149º.- Del informe de la autoridad competente sobre
infracción de la normativa ambiental (Modificado por 29263)
(Versión actual)
 Artículo 150º.- Del régimen de incentivos
3. CAPÍTULO 3: MEDIOS PARA LA RESOLUCIÓN Y GESTIÓN DE

CONFLICTOS AMBIENTALES
 Artículo 151º.- De los medios de resolución y gestión de conflictos

 Artículo 152º.- Del arbitraje y conciliación
 Artículo 153º.- De las limitaciones al laudo arbitral y al acuerdo
conciliatorio
 Artículo 154º.- De los árbitros y conciliadores
3. CONCLUSION:
 Esta ley regula el cumplimiento de las obligaciones vinculadas a la

efectiva gestión ambiental, que implique:
-Mejora de la calidad de vida de la población
-Desarrollo sostenible de las actividades económicas
-Mejoramiento del ambiente urbano y rural
-La conservación del patrimonio natural del país
4. BIBLIOGRAFICAS
 http://es.slideshare.net/Quimio_Farma/legislacion-ambiental-del-peru
 http://normasambientalesperu.blogspot.pe/2009/05/ley-general-del-
ambiente-sumario.html.
 http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=6
 http://www.oas.org/juridico/PDFs/mesicic4_per_ley28611.pdf

NORMA ISO 14001 SISTEMAS DE GESTIÓN

AMBIENTAL
13. INTRODUCCION:
Las Normas Internacionales sobre gestión ambiental tienen como finalidad

proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestión
ambiental (SGA) eficaz que puedan ser integrados con otros requisitos de gestión,
y para ayudar a las organizaciones a lograr metas ambientales y económicas. Estas
normas, al igual que otras Normas Internacionales, no tienen como fin ser usadas
para crear barreras comerciales no arancelarias, o para incrementar o cambiar las
obligaciones legales de una organización. Esta Norma Internacional especifica los
requisitos para un sistema de gestión ambiental que le permita a una organización
desarrollar e implementar una política y unos objetivos que tengan en cuenta los
requisitos legales y la información sobre los aspectos ambientales significativos. Es
su intención que sea aplicable a todos los tipos y tamaños de organizaciones y para
ajustarse a diversas condiciones geográficas, culturales y sociales. El éxito del
sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la
organización y especialmente de la alta dirección. Un sistema de este tipo permite
a una organización desarrollar una política ambiental, establecer objetivos y
procesos para alcanzar los compromisos de la política, tomar las acciones
necesarias para mejorar su rendimiento y demostrar la conformidad del sistema
con los requisitos de esta Norma Internacional. El objetivo global de esta Norma
Internacional es apoyar la protección ambiental y la prevención de la
contaminación en equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Debería
resaltarse que muchos de los requisitos pueden ser aplicados simultáneamente, o
reconsiderados en cualquier momento.
La certificación ISO 14001 tiene el propósito de apoyar la aplicación de un plan de
manejo ambiental en cualquier organización del sector público o privado. Fue
creada por la Organización Internacional para Normalización (International
Organization for Standardization - ISO), una red internacional de institutos de
normas nacionales que trabajan en alianza con los gobiernos, la industria y
representantes de los consumidores. Además de ISO 14001, existen otras normas
ISO que se pueden utilizar como herramientas para proteger el ambiente, sin
embargo, para obtener la certificación de protección al medio ambiente sólo se
puede utilizar la norma ISO 14001. El grupo de normas ISO, que contiene diversas
reglas internacionales que han sido uniformizadas y son voluntarias, se aplica
ampliamente en todos los sectores de la industria.
14. DESARROLLO DE LA NORMA:
14.1. CONCEPTO:

LA NORMA ISO 14001 es una norma aceptada internacionalmente que establece

cómo implantar un sistema de gestión medioambiental (SGM) eficaz. La norma se
ha concebido para gestionar el delicado equilibrio entre el mantenimiento de la
rentabilidad y la reducción del impacto medioambiental. Con el compromiso de
toda la organización, permite lograr ambos objetivos.
14.2. CONTENIDO:
 Requisitos generales
 Política medioambiental
 Planificación de implantación y funcionamiento
 Comprobación y medidas correctivas
 Revisión de gestión
Ello significa que puede identificar aspectos del negocio que tienen un impacto en
el medio ambiente y comprender las leyes medioambientales que son
significativas para esa situación. El paso siguiente consiste en generar objetivos
de mejora y un programa de gestión para alcanzarlos, con revisiones periódicas
para la mejora continua. De este modo, podemos evaluar el sistema regularmente
y, si cumple la normativa, registrar la compañía o la sede para la norma ISO
14001.
14.3. APLICACIÓN DE LA NORMA ISO 14001:
Aplicable a cualquier empresa que quiera:
a) Implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión ambiental.

b) Asegurarse de su conformidad con su política ambiental establecida.
c) Demostrar tal conformidad a terceros.
d) Solicitar la certificación/registro de su sistema de gestión ambiental po una
organización externa.
e) Realizar una autodeterminación y una auto declaración de conformidad con
esta norma.
14.4. PRINCIPALES REQUISITOS DE LA NORMA ISO 14001:
La norma ISO 14001 exige a la empresa crear un plan de manejo ambiental que
incluya: objetivos y metas ambientales, políticas y procedimientos para lograr
esas metas, responsabilidades definidas, actividades de capacitación del personal,
documentación y un sistema para controlar cualquier cambio y avance realizado.
La norma ISO 14001 describe el proceso que debe seguir la empresa y le exige
respetar las leyes ambientales nacionales. Sin embargo, no establece metas de
desempeño específicas de productividad.
Esta Norma Internacional requiere que la organización:
a) Establezca una política ambiental apropiada.

b) Identifique los aspectos ambientales que surjan de las actividades, productos
y servicios, pasados, existentes o planificados de la organización, y determine
los impactos ambientales significativos.

c) Identifique los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la

organización suscriba.
d) Identifique las prioridades y establezca los objetivos y metas ambientales
apropiadas.
e) Establezca una estructura y uno o varios programas para implementar la
política y alcanzar los objetivos y metas.
f) Facilite la planificación, el control, el seguimiento, las acciones correctivas y
preventivas, las actividades de auditoría y revisión, para asegurarse de que la
política se cumple y que el sistema de gestión ambiental sigue siendo
apropiado.
g) Capacidad de adaptación a circunstancias cambiantes.
14.5. BENEFICIOS DE LA NORMA ISO 14001:
La certificación del sistema de gestión medioambiental de la compañía según ISO

14001 significa que un tercero independiente, como IF Consulting, lo ha evaluado
y ha concluido que cumple los requisitos establecidos en la norma.
La certificación según ISO 14001 permite:
Demostrar a los organismos reguladores y gobiernos el compromiso de

lograr el cumplimiento de las leyes y normas.
Demostrar el compromiso medioambiental a los grupos de interés.
Demostrar a clientes y empleados potenciales el enfoque innovador y
progresista
Aumentar el acceso a nuevos clientes y socios comerciales
Mejorar la gestión de los riesgos medioambientales, ahora y en el futuro
Reducir potencialmente los costes de los seguros de responsabilidad civil
Mejorar la reputación
14.6. PASOS PARA LA CERTIFICACION:
La certificación ISO 14001 la otorgan agencias certificadoras gubernamentales o

privadas, bajo su propia responsabilidad. Los servicios de certificación para el
programa ISO 14001 son proveídos por agencias certificadores acreditadas en
otros países, ya que todavía no existen autoridades nacionales de acreditación en
Centroamérica. Muchas veces, los productores le pagan a un consultor para que
les ayude en el proceso de preparar y poner en práctica el plan de protección
ambiental y después, el productor paga el costo de la certificación a la agencia
certificadora. ISO 14001 certifica la finca o la planta de producción, no el
producto.
La implantación de un sistema de gestión de cualquier clase es una empresa

importante para cualquier organización. Sin embargo, existen algunas
herramientas comunes que se pueden utilizar y un proceso común que se puede
seguir durante la implantación y el camino hacia la certificación.
Ofrecemos una gran variedad de servicios que ayudan a las empresas a

comprender e implantar la norma medioambiental ISO 14001, reconocida

internacionalmente. Estos servicios se basan en los requisitos de ISO 14001

gracias a haber desglosado esos requisitos en pasos más manejables:
14.6.1. PRIMER PASO: ELEGIR LA NORMA:
Para empezar, conviene leer ISO 14001:2004 Sistemas de gestión

medioambiental – Especificación, con orientación para su uso.
14.6.2. SEGUNDO PASO: DESARROLLAR LA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
La política medioambiental estipula su obligación y compromiso con el

cumplimiento de las exigencias legales y normativas, la mejora continua y
la prevención de la contaminación. Es conveniente que esta política esté a
disposición de los clientes y del público en general.
14.6.3. TERCER PASO :REVISAR Y FORMULAR OBJETIVOS
En esta etapa debe identificar los elementos de su negocio que tienen

impacto en el medio ambiente, crear acceso a la legislación y normativa
sobre medio ambiente pertinentes y formular objetivos para la mejora
medioambiental, así como un programa de gestión para alcanzarlos.
14.6.4. CUARTO PASO: FORMACIÓN
Una vez que haya formado el equipo y acordado la estrategia, es

fundamental lograr la comprensión e implicación en todos los niveles.
Nuestra formación ofrece un programa exhaustivo de cursos para cada
paso clave, que pueden adaptarse al tamaño y a las necesidades de cada
compañía. Más información sobre formación.
14.6.5. QUINTO PASO: IMPLANTACIÓN Y EVALUACIÓN
Como organismo de certificación acreditado, nuestros auditores pueden

acompañarle durante las etapas clave de comprobación para garantizar
que la implantación funciona correctamente y para identificar cualquier
percance o área de mejora. El registro inicial para ISO 14001 supone un
proceso de evaluación de dos etapas que incluye una revisión de
documentos y una visita a las instalaciones. Debe organizar la evaluación
inicial con su entidad registradora. Suele ser buena idea incluir una pre-
evaluación concebida a modo de práctica de la evaluación. Después de la
evaluación inicial de dos etapas, el asesor determinará si debe
recomendarle para el registro.
14.6.6. SEXTO PASO: CERTIFICACIÓN
Una vez concluida satisfactoriamente la evaluación, emitimos un

certificado de registro que explica claramente el alcance del sistema de
gestión. El certificado tiene una validez de tres años y el asesor le visitará
regularmente para ayudarle a garantizar que continúa cumpliendo con los
requisitos y apoyarle en la mejora continua de los sistemas.

ISO 14001 es completamente voluntario y no tiene fuerza de ley, por lo tanto,

no hay castigo legales. Lo peor que puede suceder a la compañía es que pierda
su certificación de ISO 14001.
14.7. PRINCIPALES VENTAJAS Y LIMITACIONES:
La certificación ISO 14001 es bien conocida en el sector industrial. Con esta

certificación se trata de mejorar la manera en que una empresa reduce su
impacto en el medio ambiente, lo que puede crear beneficios internos al mejorar
el uso de los recursos (por ejemplo, reduciendo el uso de materia prima y
energía, o mejorando el manejo de desechos). La principal limitación con ISO
14001 es que no hay requisitos específicos. Esto quiere decir que una empresa
con metas muy ambiciosas y una con metas más modestas, pueden ser
certificadas por igual. En algunos casos, una certificación ISO 14001 sólo significa
que la empresa ha desarrollado un plan de protección ambiental y que está
cumpliendo con las leyes nacionales referentes al medio ambiente, mientras que
para otras, implica mucho más. En consecuencia, el efecto depende en gran
medida del compromiso que asuma cada empresa de manera individual. Los
productos de una finca con certificación ISO 14001, no pueden llevar la marca ISO
14001 en la etiqueta y no reciben ningún sobreprecio en particular. Dado que
cada vez más empresas están obteniendo la certificación ISO, es posible que esta
norma no sea un factor determinante para obtener una mayor ventaja en el
mercado, pero como se mencionó anteriormente le puede traer beneficios
internos a la empresa.
15. CONCLUSION:
 Esta norma se ha hecho necesaria en aquellas empresas que deseen dar a

conocer en el mercado global sus productos y no solamente la calidad de
ello sino también la gestión que se realiza en la organización para
disminuir los impactos negativos sobre el medio ambiente.
16. ANEXOS:
16.1. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
16.1.1. REQUISITOS GENERALES:
La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y

mejorar continuamente un sistema de gestión ambiental de acuerdo
con los requisitos de esta norma internacional, y determinar cómo
cumplirá estos requisitos
16.1.2. POLÍTICA AMBIENTAL:

El más alto nivel la definirá y asegurara que:

a) sea apropiada para la naturaleza, la escala y los impactos
ambientales de sus actividades, productos o servicios.
b) incluya un compromiso para el mejoramiento continuo y la
prevención de la contaminación.
c) incluya un compromiso de cumplir con la legislación y las
reglamentaciones ambientales pertinentes, y con otros requisitos
a los que adhiera la organización.
d) provea el marco para establecer y revisar los objetivos y las metas
ambientales.
e) sea documentada, implementada, mantenida y comunicada a todo
el personal.
f) esté disponible para el público.
16.1.3. PLANIFICACIÓN:
 Aspectos ambientales:
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios

procedimientos para:
a) Identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y
servicios que pueda controlar y aquellos sobre los que pueda influir
dentro del sistema de gestión ambiental, teniendo en cuenta las
actividades, productos y servicios nuevos o modificados; y
b) determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos
sobre el medio ambiente.
 Objetivos, metas y programas:
La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos y

metas ambientales documentados, en los niveles y funciones
pertinentes dentro de la organización. Los objetivos y metas deben ser
medibles cuando sea factible y deben ser coherentes con la política
ambiental, incluidos los compromisos de prevención de la
contaminación y el cumplimiento con los requisitos legales. La
organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
programas para alcanzar sus objetivos y metas. Estos programas deben
incluir:
a) la asignación de responsabilidades para lograr los objetivos y metas
en las funciones y niveles pertinentes de la organización; y
b) los medios y plazos para lograrlo.
16.1.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN:
 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad:
La dirección debe asegurarse de la disponibilidad de recursos

esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema
de gestión ambiental. Estos, incluyen los recursos humanos y

habilidades especializadas, infraestructura de la organización, y los

recursos financieros y tecnológicos.
Las funciones, las responsabilidades y la autoridad se deben definir,
documentar y comunicar para facilitar una gestión ambiental eficaz.
 Competencia, formación y toma de conciencia:
La organización debe asegurarse de que cualquier persona que realice

tareas para ella o en su nombre, que potencialmente pueda causar uno
o varios impactos ambientales significativos identificados por la
organización, sea competente tomando como base una educación,
formación o experiencia adecuadas, y debe mantener los registros
asociados. La organización debe establecer y mantener uno o varios
procedimientos para que sus empleados o las personas que trabajan en
su nombre tomen conciencia de:
a) la importancia de la conformidad con la política ambiental, los
procedimientos y requisitos del sistema de gestión ambiental;
b) los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados
reales o potenciales asociados con su trabajo y los beneficios
ambientales de un mejor desempeño personal;
c) sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con
los requisitos del sistema de gestión ambiental y
d) las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos
especificados.
 Comunicación:
En relación con sus aspectos ambientales y su sistema de gestión

ambiental, la organización debe establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos para:
a) la comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la
organización;
b) recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes
de las partes interesadas externas.
 Documentación:
La documentación del sistema de gestión ambiental debe incluir:

a) la política, objetivos y metas ambientales;
b) la descripción del alcance del sistema de gestión ambiental;
c) la descripción de los elementos principales del sistema de gestión
ambiental y su interacción, así como la referencia a los documentos
relacionados;
d) los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta Norma
Internacional; y
e) los documentos, incluyendo los registros determinados por la
organización como necesarios para asegurar la eficacia de la
planificación, operación y control de procesos relacionados con sus
aspectos ambientales significativo.

 Control de documentos:
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios

procedimientos para:
a) Aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su
emisión;
b) revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y
aprobarlos nuevamente;
c) asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisión
actual de los documentos;
d) asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos
aplicables están disponibles en los puntos de uso;
e) asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente
identificables;
f) asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo
que la organización ha determinado que son necesarios para la
planificación y operación del sistema de gestión ambiental y se
controla su distribución; y
g) prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y
aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se mantengan
por cualquier razón.
 Control operacional:
La organización debe identificar y planificar aquellas operaciones que

están asociadas con los aspectos ambientales significativos
identificados, de acuerdo con su política ambiental, objetivos y metas,
con el objeto de asegurarse de que se efectúan bajo las condiciones
especificadas, mediante:
a) el establecimiento, implementación y mantenimiento de uno o
varios procedimientos documentados para controlar situaciones
en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de la política,
los objetivos y metas ambientales; y
b) el establecimiento de criterios operacionales en los
procedimientos; y
c) el establecimiento, implementación y mantenimiento de
procedimientos relacionados con aspectos ambientales
significativos identificados de los bienes y servicios utilizados por
la organización, y la comunicación de los procedimientos y
requisitos aplicables a los proveedores, incluyendo contratistas.
 Preparación y respuesta ante emergencias:
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o

varios procedimientos para identificar situaciones potenciales de
emergencia y accidentes potenciales que pueden tener impactos en
el medio ambiente y cómo responder ante ellos. La organización
debe revisar periódicamente, y modificar cuando sea necesario sus
procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en

particular después de que ocurran accidentes o situaciones de

emergencia.
16.1.5. VERIFICACIÓN:
 Seguimiento y medición:

varios procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma
regular las características fundamentales de sus operaciones que
pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente. Los
procedimientos deben incluir la documentación de la información
para hacer el seguimiento del desempeño, de los controles
operacionales aplicables y de la conformidad con los objetivos y
metas ambientales.
 Evaluación del cumplimiento legal:
En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la

organización debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para evaluar periódicamente el
cumplimiento de los requisitos legales aplicables. La organización
debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones
periódicas.
La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos
que suscriba. La organización puede combinar esta evaluación con
la evaluación del cumplimiento legal mencionada anteriormente, o
establecer uno o varios procedimientos separados.
 No conformidad, acción correctiva y acción preventiva:

varios procedimientos para tratar las no conformidades reales y
potenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas.
Los procedimientos deben definir requisitos para:
a) la identificación y corrección de las no conformidades y tomar
las acciones para mitigar sus impactos ambientales;
b) la investigación de las no conformidades, determinando sus
causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a
ocurrir.
c) la evaluación de la necesidad de acciones para prevenir las no
conformidades y la implementación de las acciones apropiadas
definidas para prevenir su ocurrencia;
d) el registro de los resultados de las acciones preventivas y
acciones correctivas tomadas; y
e) la revisión de la eficacia de las acciones preventivas y acciones
correctivas tomadas. Las acciones tomadas deben ser las
apropiadas en relación a la magnitud de los problemas e impactos
ambientales encontrados.

 Control de los registros:

varios procedimientos para la identificación, el almacenamiento, la
protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición
de los registros. Los registros deben ser y permanecer legibles,
identificables y trazables.
 Auditoría interna:
La organización debe asegurarse de que las auditorías internas del

sistema de gestión ambiental se realizan a intervalos planificados
para:
a) determinar si el sistema de gestión ambiental:
- es conforme con las disposiciones planificadas para la gestión
ambiental, incluidos los requisitos de esta Norma Internacional; y
- se ha implementado adecuadamente y se mantiene; y
- proporcionar información a la dirección sobre los resultados de
las auditorías.
La organización debe planificar, establecer, implementar y
mantener programas de auditoría, teniendo en cuenta la
importancia ambiental de las operaciones implicadas y los
resultados de las auditorías previas.
16.1.6. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN:
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión ambiental de la

organización, a intervalos planificados, para asegurarse de su
conveniencia, adecuación y eficacia continuas. Estas revisiones deben
incluir la evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad de
efectuar cambios en el sistema de gestión ambiental, incluyendo la
política ambiental, los objetivos y las metas ambientales. Se deben
conservar los registros de las revisiones por la dirección. Los elementos
de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir: a) los
resultados de las auditorías internas y evaluaciones de cumplimiento
con los requisitos legales y otros requisitos que la organización
suscriba;
b) las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las
quejas;
c) el desempeño ambiental de la organización;
d) el grado de cumplimiento de los objetivos y metas;
e) el estado de las acciones correctivas y preventivas;
f) el seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas
llevadas a cabo por la dirección;
g) los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los
requisitos legales y otros requisitos relacionados con sus aspectos
ambientales; y

h) las recomendaciones para la mejora. Una organización sin un

sistema de gestión ambiental debería inicialmente establecer su
posición actual con relación al medio ambiente, por medio de una
evaluación. El propósito de esta evaluación debería ser considerar
todos los aspectos ambientales de la organización como base para
establecer el sistema de gestión ambiental.
17. BIBLIOGRAFIAS:
http://es.slideshare.net/anlael/iso-14001-1901013
http://ifconsulting.pe/norma-iso-14001-sistemas-de-gestion-ambiental/
http://www.fao.org/docrep/007/ad818s/ad818s08.htm#TopOfPage
http://evlt.uma.es/documentos/medioambiental/legislacion/ISO_14001_2004.pdf
http://www.ingenieroambiental.com/?pagina=853

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16 de diciembre de 2016 [CURSO DE INGENIERIA AMBIENTAL]

 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE

 POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE

 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

 NORMA ISO 14001 SISTEMAS DE GESTIÓN

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAPáá giná 1

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE

El presente trabajo de investigación, tiene la finalidad de explicar el significado y la

La Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, es un instrumento

a) El (SEIA), es un sistema único y coordinado de identificación, prevención,

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAPáá giná 2

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO III DIFUSIÓN Y PARTICIPACIÓN

CAPÍTULO IV SEGUIMIENTO Y CONTROL

CAPÍTULO V DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES

4. CRONOGRAMA DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION

1969: Creación de la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales (ONERN)

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAPáá giná 3

tales recursos y estudiar la interdependencia entre el medio natural y el hombre,

1981: Se presenta ante la Cámara de Diputados el Proyecto de Ley No.505 que

1990: Mediante Decreto Legislativo No. 613 se promulga en septiembre de 1990

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAPáá giná 4

1991: El ejercicio de las competencias asignadas a la Contraloría General de la

El referido Proyecto de Ley debía ser aprobado en la segunda legislatura ordinaria de

1992: Se crea el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), en reemplazo de

El CMyRN consideró un capítulo referido al Sistema Nacional del Ambiente (Capitulo

2001: Ley N° 27446 Sistema Nacional de Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAPáá giná 5

LEY N° 27446: LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la ley citada los Proyectos de

Categoría I.- Declaración de Impacto Ambiental

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAPáá giná 6

Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no origina Impactos negativos de carácter

Categoría II.- Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado

Categoría III.- Estudio de Impacto Ambiental Detallado

Mediante decreto supremo 019-2009-MINAM, se ha aprobado el reglamento de la ley

De acuerdo a la normatividad vigente, el MINAM es el encargado de dirigir y

b. Aprobar las evaluaciones ambientales estratégicas (EAE) de políticas, planes y

e. Llevar un registro administrativo de carácter público y actualizado de las

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAPáá giná 7

f. Controlar y supervisar la aplicación de la ley y su reglamento, así como resolver en

Asimismo el MINAM, a través del OEFA, es responsable del seguimiento y supervisión

7. CONCORDANCIAS Y EXPLICACION DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE

LEY Nº 27446 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO

Artículo 1.- Objeto de la ley

Comentarios: La ley N° 27446 creada el año 2001 tiene la función de unificar y

Artículo 2.- Ámbito de la ley

Modificacion del Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078, publicado el

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAPáá giná 8

ambientales negativos significativos. El Reglamento señalará los proyectos y

Comentarios: El articulo 2 nos da a conocer el alcance de aplicación que la

Artículo 3.- Obligatoriedad de la certificación ambiental

Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,

Comentarios: El articulo 3 nos indica que se podrá iniciar ninguna tipo de

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAPáá giná 9

Artículo 4.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

Numeral 4.2, modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAPáá giná 10

ambientales significativas. Dicha EAE dará lugar a la emisión de un Informe

Numeral 4.3, incorporado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,

CONCORDANCIAS: R.M. Nª 0498-2005-AG

Artículo 5.- Criterios de protección ambiental