Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
CONSIDERANDO:
Que, la Convención Iberoamericana de los Derechos de las y los jóvenes es ratificada por
Bolivia, en fecha 2 de mayo de 2008 mediante Ley Nº 3845,
Que, dicha Convención constituye un avance en el reconocimiento de los derechos de las y los
jóvenes como actores estratégicos del desarrollo, orientando a los Estados para que adopten
políticas públicas dirigidas a la promoción y fortalecimiento de las potencialidades de la
juventud en Iberoamérica, con base al reconocimiento de sus derechos.
Que, la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, reconoce los derechos de las
y los jóvenes bolivianos, señalando de manera particular en su Título II, articulo 59, parágrafo
V: “El Estado y la sociedad garantizarán la protección, promoción y activa participación de las
jóvenes y los jóvenes en el desarrollo productivo, político, social, económico y cultural sin
discriminación alguna de acuerdo con la Ley”.
Que, en atención a ello, en fecha 21 de enero de la gestión 2013, se promulgó la Ley Nacional
de la Juventud del Estado Plurinacional de Bolivia, Ley N° 342, con el objeto de garantizar a las
y los jóvenes en el país, el ejercicio pleno de sus derechos y deberes, el diseño del marco
institucional, las instancias de representación y deliberación de la juventud, y el
establecimiento de políticas públicas de alcance nacional.
1
Que, en atención a los puntos precedentes, la Asamblea Legislativa Departamental de
Chuquisaca, Decreta la Ley Departamental de la Juventud (Ley N° 239), de fecha 16 de marzo
de la gestión 2015, con la finalidad de garantizar el desarrollo de la juventud en el
Departamento, el ejercicio pleno y efectivo de los derechos, el cumplimiento de deberes y
obligaciones de las y los jóvenes en el Departamento, a través de la implementación
estratégica y corresponsable de políticas programas y proyectos a nivel departamental para la
juventud.
Que, la Constitución Política del Estado en su artículo 410 II.4 dispone que los decretos
emanan de los Órganos Ejecutivos correspondientes.
Que, la Constitución Política del Estado en su artículo 279 dispone que el Órgano Ejecutivo
Departamental está dirigido por el Gobernador, en condición de Máxima Autoridad ejecutiva.
POR TANTO:
DECRETA:
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto, tiene por objeto reglamentar la Ley
Departamental de la Juventud, estableciendo los mecanismos de coordinación, articulación y
2
funcionamiento del Sistema Departamental de la Juventud y regulando las acciones necesarias
que permitan su efectivo funcionamiento, garantizando el involucramiento efectivo de las y
los jóvenes en el Desarrollo Socioeconómico del Departamento de Chuquisaca.
CAPITULO II
Artículo 3º.- (Naturaleza). Una organización juvenil es aquella que tiene las siguientes
características:
3
10. Tener un mínimo de 100 (cien) integrantes activos en el área urbana, incluidos los
miembros que conforman su directiva. En el caso del área rural, tener un mínimo de 50
(cincuenta) integrantes activos incluidos los miembros que conforman su directiva.
Artículo 4º.- (Agrupación Juvenil). Con excepción de los numerales 2 y 3 del artículo
anterior, una agrupación juvenil tiene las mismas características señaladas para la
organización juvenil, además debe ser reconocida por la comunidad, mediante certificaciones
de al menos tres instituciones y organizaciones públicas o privadas, en el Departamento.
CAPITULO III
Artículo 5°.- (Sede) La sede del Congreso, se establece en el Municipio de Sucre, las
modificaciones sobre este domicilio, serán aprobadas por el Congreso Departamental de la
Juventud, en su sesión ordinaria.
II. Las sucesivas sesiones del Congreso Departamental de la Juventud, en cumplimiento del
numeral 3 del Artículo 15 de la Ley Departamental, serán convocadas, por el Consejo
Departamental de la Juventud, según procedimientos establecidos en el presente reglamento
y su reglamento interno.
III. La convocatoria deberá ser emitida con un plazo máximo de 60 días hábiles y mínimo de
30 días hábiles, antes de la realización del Congreso, con especificación clara de los puntos a
tratar.
4
Artículo 7°.- (Del Comité Organizador).
II. El Comité Organizador, realizará un trabajo conjunto y coordinado con las Autoridades
competentes en los Gobiernos Autónomos Municipales, las instancias de participación y
deliberación de la juventud, las Organizaciones y agrupaciones Juveniles, en las entidades
territoriales autónomas y en el departamento en su conjunto, instituciones públicas, privadas
y organizaciones internacionales de apoyo, que trabajen o se vinculen con temáticas propias
de la juventud, a fin de garantizar los medios materiales, humanos y financieros necesarios
para hacer efectiva la participación masiva de las y los jóvenes en el Departamento y el
adecuado y efectivo desarrollo del Congreso.
III. El Comité Organizador, recibirá las listas de las y los integrantes de cada una de las
delegaciones, hasta 10 días hábiles antes de la realización del Congreso, para que en base a
ellas, el día del evento la Dirección Departamental de la Juventud, revise las acreditaciones
presentadas por cada uno de los participantes, haciendo la entrega de las credenciales
correspondientes.
I. En cada una de las entidades territoriales autónomas del Departamento, se elegirá de forma
autónoma y auto determinada, a las y los jóvenes representantes al Congreso. Los
representantes así elegidos, conformarán una delegación.
II. Las delegaciones de cada uno de los municipios en el Departamento, serán conformadas
sobre la base de un mínimo de 5 representantes, los números adicionales de representantes a
este mínimo, serán establecidos por la Dirección Departamental de la Juventud, en atención a
criterios proporcionales al número de habitantes jóvenes en el departamento, tomando en
cuenta los datos del último Censo Nacional, debiendo ser publicados en la correspondiente
convocatoria, previa aprobación del Consejo Departamental.
III. Las Organizaciones y agrupaciones juveniles en el Departamento, que cumplan con las
características establecidas en el Artículo 3 del presente reglamento, podrán designar a sus
representantes al Congreso, los que deben cumplir además los requisitos exigido para los
participantes.
5
IV. Cada Pueblo indígena originario campesino, en el Departamento, elegirá a sus
representantes jóvenes para su participación en el Congreso, bajos sus propias normas y
procedimientos.
V. Cada delegación, deberá designar a dos de sus integrantes, para que sean propuestos como
candidatos para conformar el presídium del Congreso.
Artículo 9º.- (Requisitos de los participantes al Congreso). Las y los jóvenes participantes
al Congreso deben cumplir los siguientes requisitos:
6
Artículo 10°.- (De la instalación y desarrollo del Congreso).
II. Una vez conformado el Presídium, la Presidencia del Consejo Departamental, ministrará
posesión en el acto para que ejerzan sus funciones.
I. El Presídium será elegido de entre las y los representantes designados por cada una de las
delegaciones, por simple mayoría de votos, bajo criterios de paridad y alternancia, debiendo
estar conformado por los siguientes miembros:
1. Presidenta o Presidente
2. Secretaria o Secretario General
3. Secretaria o Secretario de Actas.
4. Dos Vocales
5. Secretaria o Secretario Técnico
II. Ningún miembro del Consejo Departamental de la Juventud y del Comité Organizador, será
elegido como parte del presídium.
7
1. Ser el encargado de la organización de las Mesas de Trabajo
2. Velar por el orden y cumplimiento en la realización del Congreso.
3. Ejecutar la sanción de cualquier tipo de indisciplina durante el desarrollo del Congreso.
4. Otros que se le asigne, según reglamento interno.
IV. Los o las Vocales, apoyarán al Presídium, en todas sus acciones, cumpliendo además otras
funciones que se les asigne durante el desarrollo del Congreso.
II. El Relator designado en cada una de las mesas de trabajo, realizará la presentación de sus
acuerdos y recomendaciones, pudiendo el resto de los participantes del Congreso, tomar la
8
palabra para opinar, abriendo el debate y discusión, según los procedimientos establecidos
por el reglamento interno del Congreso.
III. Para lograr acuerdo y consenso sobre temas tratados en plenaria, se requiere que sean
aprobados por simple mayoría del total de las y los jóvenes participantes en el Congreso.
IV. La Plenaria se cerrará formalmente, registrando por escrito las decisiones, acuerdos o
recomendaciones logrados.
Artículo 15º.- (Derechos y Deberes de los participantes del Congreso). El Congreso se
realizará bajo principios de respeto, idoneidad, ecuanimidad y buen trato de cada uno de sus
participantes, teniendo como derechos y deberes los siguientes:
a) Derechos
b) Deberes:
I. La Plenaria del Congreso, tiene la potestad de solicitar al Secretario General del Presídium,
se restrinja o se quite el derecho a voz y voto al participante que altere el orden y no se sujete
a los canales de comunicación establecidos para el desarrollo del Congreso.
II. El Presídium, tiene la potestad de ejecutar las sanciones que el Congreso establezca para
los participantes que comentan faltas disciplinarias, según reglamento interno, sin derecho a
9
reclamo remitiendo antecedentes a sus respectivos municipios, entidades territoriales
autónomas, organizaciones o agrupaciones juveniles u organizaciones sociales a las que
representen y a las instancias legales que correspondan según la gravedad de las acciones.
CAPITULO IV
I. Los representantes elegidos para ser miembros del Consejo Departamental, deberán
cumplir con todos los requisitos establecidos en el Artículo 8 del presente reglamento,
salvando el rango de edad, que se establece entre los 15 y un máximo de 27 años cumplidos al
momento de la posesión.
II. La elección de los representantes, titulares y suplentes de los municipios, las
organizaciones y agrupaciones juveniles funcionales y organizaciones sociales, se realizará
previa convocatoria emitida por la Dirección Departamental de la Juventud, bajo criterios de
paridad, alternancia y sin discriminación alguna.
IV. En atención a criterios proporcionales al número de habitantes jóvenes, según datos del
último Censo Nacional, en todos los municipios del Departamento, por cada 3.000 habitantes
se adicionará una o un representante titular y su suplente.
10
V. La elección del representante titular y suplente de los pueblos indígenas originarios
campesinos, se realizará de acuerdo a sus usos y costumbres, normas y procedimientos
propios, debiendo tomar en cuenta los requisitos exigidos, bajo criterios de paridad y
alternancia.
Artículo 20°.- (Requisitos para el registro de los miembros elegidos para integrar el
Consejo Departamental de la Juventud). Cada Gobierno Autónomo Municipal, Pueblo
Indígena Originario Campesino, Organización y Agrupación Juvenil y Organización Social, a
través de sus reparticiones e instancias competentes, remitirá a la Dirección Departamental
de la Juventud, los nombres de las y los representantes legítimamente elegidos, para su
correspondiente registro, cumpliendo los requisitos que se hayan emitido junto a la
convocatoria y los establecidos en los Artículos 3 y 7 del presente reglamento, debiendo
presentar la siguiente documentación:
11
I. Recibida la solicitud de registro, la Dirección Departamental de la Juventud, verificará la
legitimidad de los representantes y que estos cumplen los requisitos establecidos en el
presente reglamento.
II. Las observaciones que puedan existir, serán notificadas a los Gobiernos Autónomos
Municipales, las Organizaciones y Agrupaciones Juveniles Funcionales, las Organizaciones
Sociales y a los pueblos indígena originario campesinos, en el plazo de 10 días hábiles,
siguientes, otorgando otros 10 días hábiles para que se subsanen las observaciones.
I. Las funciones que desempeñan las y los Consejeros Departamentales de la Juventud, tiene
cualidad honorifica, es decir, no implica recibir retribución alguna.
II. Cada representante, sea titular o suplente, elegido, cumplirá las funciones de miembro del
Consejo Departamental de la Juventud, por el periodo de dos años consecutivos, pudiendo ser
reelegidos por un segundo periodo, salvando los rangos de edad establecidos en la Ley
Departamental y el presente reglamento, fomentando y fortaleciendo la formación de nuevos
liderazgos juveniles.
III. Los miembros del Consejo Departamental de la Juventud, tienen plena potestad para
solicitar a las instituciones públicas, la información que consideren pertinente para el
ejercicio de sus funciones en atención a los preceptos constitucionales, y conforme a sus
procedimientos administrativos propios.
Artículo 24°.- (Cesación como miembro del Consejo Departamental de la Juventud) Los
miembros del Consejo Departamental de la Juventud, cesarán en el ejercicio de sus funciones,
antes de que termine el periodo para el que fueron elegidos, por renuncia, por remoción,
realizada por el Congreso Departamental de la Juventud, en los siguientes casos:
12
1. Cuando se compruebe el incumplimiento grave de sus funciones
2. Por incapacidad física o mental que imposibilite el ejercicio de sus funciones
3. Tener Pliego de Cargo o Sentencia Ejecutoriada en materia penal.
4. Por uso indebido de influencias en su calidad de miembro del Consejo Departamental
de la Juventud.
5. Estar fuera del rango de edad establecido en la Ley y el reglamento.
6. Cambio de domicilio permanente fuera del Departamento de Chuquisaca o del
Municipio del que fuera elegido.
7. Postulación o ejercicio de un cargo público.
8. Y otras causales de destitución establecidas en su reglamento interno.
Artículo 25º.- (De los órganos que conforman el Consejo Departamental de la Juventud)
13
II. El funcionamiento, atribuciones y organización de cada uno de estos órganos, serán
establecidas en su Reglamento Interno.
CAPITULO V
II. Si las máximas autoridades de las instituciones que conforman el Comité Departamental
Interinstitucional, no pudieran asistir a las sesiones que fueran convocadas, podrán delegar a
14
un representante debidamente acreditado y con poder de decisión, ante la Dirección
Departamental de la Juventud.
II. La primera sesión ordinaria del Comité Departamental, deberá realizarse durante el primer
bimestre de cada gestión anual.
III. Las sesiones del Comité Departamental, serán dirigidas por la Gobernadora o el
Gobernador del Departamento, en su calidad de presidenta o presidente, pudiendo delegar
sus atribuciones.
IV. El Comité Departamental, podrá invitar a sus sesiones, con derecho a voz y sin derecho a
voto, a representantes de entidades y/o instituciones públicas o privadas, organizaciones
sociales u otros, a efectos de coordinar acciones o actividades tendientes a consolidar y
transversalizar las políticas públicas departamentales a favor de la juventud en el
Departamento, en resguardo de la Constitución Política del Estado y las Leyes.
15
Políticas Públicas de la Juventud, son denominadas resoluciones y serán plasmadas por
escrito, debiendo ser aprobadas por la mayoría de los miembros presentes.
CAPITULO VI
Artículo 32°.- (Atribuciones) Sin detrimento de lo establecido en el parágrafo III del Artículo
19 de la Ley Departamental de la Juventud, son atribuciones de la Dirección Departamental de
la Juventud:
16
8. Constituirse en órgano de consulta y asesoramiento de las instituciones públicas y
privadas, la sociedad civil y las organizaciones juveniles, en todo lo referido a la
temática de la juventud en el departamento y la institucionalización de las políticas
públicas para la juventud.
17
3. Coadyuvar en la ejecución de atribuciones propias del Consejo Departamental de la
Juventud.
4. Asesorar al Consejo Departamental de la Juventud, en temas inherentes a la
formulación de Planes, Programas y proyectos que sean propuestos y aprobados por
sus miembros en favor de la juventud.
5. Otras que establezca el reglamento interno de esta instancia.
CAPITULO VII
Artículo 35º.- (De las acciones). Con el fin de hacer operativa la interrelación y la
comunicación de todas las instancias que conforman el Sistema Departamental de la Juventud,
se establecen las siguientes acciones:
CAPITULO VIII
I. Para que una organización juvenil, adquiera su personalidad jurídica, deberá regirse a lo
establecido en la Ley Departamental Nº 086/2013, “Ley Departamental para la otorgación y
18
registro de personalidades jurídicas a organizaciones sociales del Departamento de
Chuquisaca” y sus reglamentos.
CAPITULO IX
DEL REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES Y AGRUPACIONES JUVENILES
I. Para proceder a su registro, las organizaciones y agrupaciones juveniles deben tener las
características señaladas en los artículos 3 y 4 del presente reglamento, debiendo presentar
los siguientes documentos:
19
5. Acta de aprobación de su estatuto y reglamento interno,
6. Acta debidamente firmada, de la elección y posesión de su Directiva
7. Documentos de Identidad vigentes de los miembros de la Directiva
8. Documentos que acrediten su trayectoria y actividad
II. Los contenidos mínimos de estos documentos, deben responder a lo establecido en la Ley
Departamental Nº 086/2013, “Ley Departamental para la otorgación y registro de
personalidades jurídicas a organizaciones sociales del Departamento de Chuquisaca” y sus
reglamentos.
CAPITULO X
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
20
II. Los servidores públicos responsables entregarán la documentación y toda la información
que le concierna a la nueva autoridad.
DISPOSICIONES FINALES
21