FREDERICK WINSLOW TAYLOR, PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA ENA FAYOL ADMINISTRACION INDUSTRIAL Y GENERAL oordinacion - Control Provisién-Organizacion- Manco 7 TIT. onénin eu atentor corona. UEHOS AES LM. RU0 DEIR CAAREAS: MERIC VAReELaNAMADMID BOSOTA oniversiDeD DE LOS ANDES RIBLLOTECA804 Fe404 ADVERTENCIA “Se seinen en wn mismo volumen dos obras clisicas de te sudministracién de empresce Que encaran esta primordial ft ‘ion partiendo de dos puntos de vista diferentes: le jabrice Te gerencia” Asi como Taylor concentrs sus esfuerzos en ta orguntsacién ientifca del trabajo, jomentendo de tsia manera la racont: Haein det trabajo obrere, con la coordinacién de exfuersos Aentro de uma perfec slstematisecin de los métotos de pros duceién, Payol, por su parte, dirgié sw atenclon hacia el iefe | de empresa y' tendo a perfeccionar la racionelisacn yet sgodlemo de deta Bete libro estddestinato especialmente al uso de los estudiantes de eiencias evoncmices, politias, juriieas y sociales, i tomo 4 los jefes de empresas servicio publicos, contedones able, | €08 nacionales, economistas, abogedos y polities BL BoironINTRODUCCION BL presidente Roosevelt, en ou mensaje a tos gobernadorss re- ‘wnides en ta Casa Blanca, obsereaba proféticamente que: "La fonservaciin de nuestros recursos nacionales no te tino tl pe 40 previo al problema mas general del rendimiento nacional” Toito el pas reconoeié inmediatemente la importancia de con- Seroay maestros recursos materiales, y ast comensé tm Gran ‘movimiento euyas conscevencias practi sertn inmenses, Sit ‘embargo, hasta ahora, solo hemes apreciedo vagamente lo ime portancia de este “prablema mds general de oumentar nuestra Dprodueciin nacionat” Noo es dable ver nuestros bosques devastedos, nuestras fuer- 0s idréuticas matgastadas, nwestras tierras arresadas por el mar en las inundaciones; ef agotamienta de muastres. yack. ‘mientos de corbin y de hierro xe halla présimo. Pero nuestro ‘ran derrocke de esfuerso humano, que ocurre darinmente Bor incompetencis, male direcién 0 ineapacidad, al cual Too ‘evelt considera como rma pérdidn de “rendimiento nacional”, £8 menos visible, menos tangible y 2alo eagamente apreciads Podemos ver y comprobar fécitmenti el derroche de lan cosas ‘materiates. Pero los movinientor tore, inefcientes 0 mal di Tigidos de tos hombres no dojan nada visible 9 tangible detrds de ellos. Su apreciacion exige wn esfuerzo de memoria y de imaginactin. ¥ por esta racén, « peear de que nuestra pérdida Aiaria de mano de obra ee mayor que la de nuestro derroche de cosas materiales, ésta nos ha eomovide hondamente, mien. fras que aquélla apenas nor ha impresioado. Hasta ahora no ha habido agitaciin piblica en faror de “en ‘mayor rendimionto nacional”; ninguna usemblea ha sido com vocade para considerar ia manera de lograri, Y sin embarg,teinton signor evidontos de que la nocesidad da un mayor ren- Ainiento se hace sentir empliamente La bisauada de gents major y més competente desi Toe pre- fidentes de nucstras grandes compatias hasta el mds huemlde ervidor, nunca fue mds vigorosa que ahora. Y més que munca a demanda de gente competente éxeede & ia oferta, No obatante, lo ane buseamos £9 el hombre que eonosea ww ofieio y pueda ser inmedintamente wilzado; ef hombre que Jha aida formado por log deméa. Solo cuando comprendamos Dlenamente que nuestro deber, como aximirmo nuestra opor- famed, reside on cooperor sstematicamente en instrairy for- ‘nar este hombre competonte, en lugar de buscar ol hombre for. ‘aide por Ine dents, noe halleremos en ol camino que conduce ‘2 mayor rendimtento nacional En el pasado In iden predominante se expreeaba on la frase: “Los divectoree deta industria nacen, no se forms y ls te0- ria ofirmaba que cuando se habla conzeguido el hombre con- ‘vonionte, podia dejarsele sin wingiin ricago la eleecin de tos Imatodoe, En el futuro. deberd comprenderse que. mucatros Joleg de industriag daben ser inetraidos correctamente, 9 Qe ho hay hombre, por habit que ses, que con el antigua sistema 4 adminitracion personal puede’ tencr la eeperenca de com petir con un nimero do hombres comune, pero bien organiza. fos 'y que sepan coordinar sus esfuerzos, Ex el pasado, el hombre lo era todo; en el futuro, 6 sistema debe eer lo grincizal. Bato wo quiore decir, vin embargo, que lon grandes hombres’ no sean necesarios. Por el contrario, el primer propésto de todo buen sistema debe ver formar hon ‘ree de primera case; y bajo wna administraciin sistemtion el mejor hombre aleansr. ta cima com mas sepuriad y mda ‘rapidee que en euatguior otra époce. Este trabajo ha sido eserit: Primero: Para seialar, mediante ana serie de ejemploe sim- ples, la gran pérdida que todo el pate «std sufriendo @ causa He ta inefieiencin do casi todos nucstvon actos diarioe; ‘Segundo: Para tratar de convencer al lector de que el remedio para este inefictenei reside on Ia administracién sistomdtica, {y no on la bdsqueda de hombres excepcionales 0 extraordinaris; ‘Tervero: Para probar que lt major adminiatracién ee wa 20r- dadera cienca, que desconen sobre te base de lever, reglas ¥ rincipios laramente definidor. Y wdemda, para demostrar ‘que los principion fundamentales de adminictractin eienifion ‘aon aplicablen a todas lue clases de actividades hxmanas, dese de nuesiron actos individuales mas simples hasta el trabajo de ‘uestros grandes corporaciones, que exigen ta mas crmerada cooperacién. ¥, en resumen, para convencer al lector, medion te sna werio de ejemplos, que siempre que cstoe principins sean correctamente splicndos, se obtendran retvltades realmente ‘asombrosoe. Etia obra fue originalmente preparada yoru sor presentada @ a “American Soctety of Mechanieal Enpincere”. Los ejempioe legidos som de fel natwraleza, que crecmes que intereearin & los ingenieros y adménistradores de estoblerinientoe nustrin- les y manufacturerce, como también a todoe lor hombres ve trabajan en ‘sos establecimientor. Asinismo, esperamoe gue los deonds lectores comprenderdn que tos miemos principio ‘mweden ser apiicaden con igual provecho on todas ta actioida- ee hnumanas: en ta aministractin de nuestros hogares y de nvestras granjos; on la admtnistractn de Toe comercion, gra- des y pequoie; en la administracton de las igtesiay e institu. ciones flantrépione; on las wnivereidades yen las reparteio- nes gubernamentales, RW. ‘ales + ‘ilefren ‘carfroto Praia FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACION CLENTIFICA. DENTIDAD DE LOS INTERUSES DET, PATRON Y Det) OBER i principal propésito de la_administracin debiera consistir SG asegurat cL mAximo G6 Grospridad al empleator, aLinfximo de_prosperidad para cada empleado as palabras ‘do més smpll, pare signifiear no_ssla-gxandes-divideadan Fa Ia compas dal negocio a su mds alto ado de_perfesiin, de me, ners quo Te prospridad pueda er permanente De le miss manera, el méximo de prosperidad pare cada ‘mpleado signifi no soa_slaras més alos ue Jo que Te cin cominmente fos homlres de mt aes, sine tem, ‘esto es ain de mayor importancia, el desarrollo de enda hom do de_mixina efidencia, de maiérs que Dust fectnar, en le Zorma mis eficente posible el rabaio mie propia si capicided natural, y ademds significa quo se leelijapara hacer siempre que ses posible eta case da wae (ie tan evidente que € méximo de proaferidad para el petrén, unido al inéximo do proeperidad para el expleado, Aebieran ser los dos propéeitos principales de la adiministes: én, que vesultar‘a. innecesario decirlo aiguiers. Y sin eam Dargo, no existe duda de que en todo el mundo industelal tuna gran parte de las organizaciones patronales, como tam- Dida de emplesdos, se halla dispaetta més bien « ruerrenr que «8 busear Io paz, ¥ que tal ver la mayorin de amas partes no creen que sea posible arroglar sus releciones inutuae de manera tal que sus interesesHeguen a ser idéntico. {a mayoria de estos hombres ereen que los intereses funda: rmeniales de los empleados y Tos patrones son nectsariaments antagénieos, For el contrario, ls adiinistractén cientiticn 92fundamenta én la firme conviceién de que los verdaderos inte. ests de ambos son ‘déntieos, que la prasperidad del patrén no Duede existir durante un latgo periedo da afios ® menos que ‘vaya scompaiiada de la prosporidad para el empleado, 7 vice- versa y que es posible dar al obrero lo que més desea alton sslarios— y al patrén lo que més busca: mano de obra berate, "Tenemos Ia esperanza de que por lo menos algunos de los que zo almpatizan con eada un de ostos probésits piedan ser in: ucidos a motifiar sus puntos de vista; que algunos patrones, cuyas actitudes hacia sus obreros han sida las de obtener de ‘las la mayor cantided de trabajo por el salario més bajo bos ble, puedan ser inducidos a comprender que una politica. mi liberal hacia sus obreros les rendiré mayores beneficioa; que ciertos abreros que envidian loa benefiies que obtienen Eas pa tones y piensan que todo el fruto de au trabajo debiera perte- necerles, y que sus patrons y el capital invertido en et nezo- cio tienen derecho pogo o mada, puedan ser inducldos a mo- ‘ificar este punto de vists, } Nadie nagard que cuando un hombre trabaja solo, a mayor prosperidad puede exist tinieamente cuando dicho individus | hs sleanzado su més alto grado de efieleni | rinde sw mayor produccidn diaria [La verdad de este hecho resulta también evidente en el caso de os hombres que trabajan juntos. Bjemplifiquemos: si usted ‘y 80 obrero han aleanzado un grado de destreza tal que los dos juntos estén haciendo dos pares do zapatos enn aie, mientras ‘que su competider y su abrero estin haciendo tn’ solo par, resulta evidente que después de vender aus dos pares de ps. tos usted puede pagar a su obrero aslarios mucho més altos ‘que los que puede pagar su competidor, que produce un solo par 4 zapatos, y que habra quedatdo a usted suficlente dinero para ‘que su ganancia rosulte mayor que la de su eompetider. En el caso de un establecimiento manufacturero mis compli- ado, debiera ser, también, perfectamente evidente, que la ma: 4Xpr prosperidad permanente pare el sbrero, unida « la mavor Drosperidsd para el patréa, solo pueden ser sleaizadas cuando 1 trahijo del establecimiento se hace con el menor gasto com binado de esiuerzo humano, de materia prim, de cost del ea pital en miquinas, eifleos, eteéters, 0, para expresar lo mis- ‘mo de manera diferente’ que Ia mayor prosperidad aolo poede es devi, cuando uncer mg La aDnumade cox a fexistir como resultado de la mayor producitbildad posible de los hombres y de las méquinas del establecimiento, es decir, ‘cuando cada Hombre y cada méquina estan rindiendo Is mayor Droduecidn posible; porate « menoe que lo hombres y las z- quinas estén produciendo diarlamente més trahaio que aque- Tos de low competidares, resulta evidente que no Pod pagarse ‘los obreros salarios ms altos que los que ellos abonan. Y To ‘qe es cierto con respocto a ls posiilidad de pagar stlarios alts en el caso de dos eompatias vecinas entre las cuales existe ‘ompetencia, es también elerto con rexpocto 2 diversas reyio- res del pais y aun respecto de naciones que estén en competen- tla Bn una palabra, la prosperidad maxima puede exitir so- Tamente como resillado” del maximo de productblidad. Ns aielante daremios ejemplos de varias compatias que obtienen serandes dividendos y que sl mismo tiompo Pagan a sus obre- rs salarios de un 90 a un 100 por clento mayores que aus com pelidares. Estos ejemplos abarcan diferentes tipos de trabajo, Aeode el mga shinple al més eomplicado. Si ol razonamiento arribe expuesto es corretn, se deduco que ei propésito portante de los obreros, como aalmismo de os jefes de skdminisracidn, debe ger la capacitaciin y desarz0- Io de Tas fagltades de cada individu, de manera tal que uF a efectuar, al ritmo mia rapido y con el maximo de cfciencia (el trabajo que mejor eonvouga a sus aptitudes natorales MAGTACION BE LA FRaMCCCION ‘stos principios parecen ser tan evidentes que muchos pueden pensar que es inant) mencionarlos. Sin emkergo, examine ‘0s los hechos, al como existen realmente en este pais y en ‘fnglaterra. Los inglesesy loa estadounidenses son los més ers {es deportistas del mundo. Siompro que un obrero amerieano {wera al baseball, o um obrero inglés al cricket, podemos decir ‘on seguridad que emplea todos sus nervios para lograr la vie- ‘ria para su bando. rte gentimiento universal ot tan fuerte ‘que cualquier hombre que deje de dar en ol deporte todo To que 8 capaz, ch califleado de “desertor” y testado con desprecio ‘por aquellos que lo rodean. Cuando cl mismo obrero vuelve alo fébrea al dia sigulente, en lugar de emplear todo #0 esfaerao en producir le mayor can ‘dad posible de trabajo, on la mayeria de los easos hace delibe-7a adamente lo menos que puede: en muchos eatos no mis de un fereo un medio dew trabaio diario eonacentertenteeleate do, ¥ en realidad iso esforzre para produc I mayor cant dad pose de trabajo, sera inuriado por sue compaieros ain as que al hubier sido un "dotertor” en el deporte, Trabelat ronoe de lo aie we debe, esto, traalar despacio,dliberadas ‘ent, do manera de eitar hacer toa la aren dala sila: clin d trabajo” como ae lama eh este pin; “hanging tout, moe lama Inglaterra; "ea tana coo ae le lana et Escica, ect univera! en los etaecmientos Industral, y predomina también en alto grado en le empresas de cons {ruedén. Puede atirmarse, sin temor do ser seftado, que esto conattuye ol poor defect de la clae tabajadora tanto de Tn slaerra como de Amica, Demestraremos, mis adolante, que i prodsion de ead hom- 1we y de cada migaina puede atmentar haste el dole, combuc fiend ta tential de trabajo 3 la “aimulgidn de tea", en todas wus formas, yarmoniando as renclones entre patty empleado de mera tal que cada chrero trabaje lo mejor 7 ‘mds eépidamente povble bao las indcacones y eon le epuda fete directn G6 tras rfcrmas prion hacer tanto como les que enn Siendo dinctias por eta des naciones pa foment la pros, beridad y disminuir ot peuperimo? América e Inglaterra han sido rcintementeagitads por asune foo alos como las tara el "control de las grandes corpora: clones por un Tado y del poder hereitaio por el ctr, 7 Bor atlas provectos mis 0 menes socalistan sobre ditribcién de Impuesio,efetera, Amos pueblos a6 ban visto conmdes Drofundamente por esos temas y, sin embargo, apenas A tar Yor se ba elevado para Hamar iy stencjin hada ese aninte Jnmensamente mayor y més importante de la “simulacin del trabajo", el cual afeeta direc y poleromsmente les salaries, 4s prosperida y In vida do cant todos low abreros, eal ene tesmo grado la prooperidad de cada stabecimieto ndustil at pata Tacliminacion de ta “sin casas de trabajo Teno rl Seeeda, gue tat sf amptarian prandene inde trabajo” y de tas diversas 8 de tal modo el eoato de pro- 0 mereado Interne como lot exten iiamos competir Ventajosa- ‘mente con nuestros riveles. Ello eliminarfs una de tas causas {undamieatales de ndestras aficttades sosales: la falta de er pleo y la pobreza, y por fo mismo, tendris un efecto més Der Iuumente Je majoralance more slay dileatads gue Coaitrt den remeion gut hate hors Ban io safes fare seria son conapenca. lo sera slain mse tno har pose sensors te ley mere conde, eo de trabajo y deve, Entones, frente a sho evidente do qo el mésimo de pros fri ila psn como teu de eer cone. ‘Senta dad srry para roti cnt a ayer cd posbls de trabajo dao jade la cata de gue fran tayora de nuertron homes ha delsrsdunnto oats sy qe un ena ng teres sn la eres ean, ‘rang ena ayia cons ales de enn SB tanine renditentot Exist tre nots provocnn ee tad es cusles pueden fer breveaterosmidon de i gine manera Primer El sofia, aie dnd emp memoria hu ldo cea universal ete lon sores, (sunita ate cove progesion de ct shave veal iq tars Fevtda «i nega, gue Wren ater de hombres gus are Sepundo: Los sistemas defienten de administra eomn- ‘mente emplendes que obligan, por asi decirlo, a que cada obrero Sinuletatajar, "a taajeTenamant, hare pelea Sos tneree Teer: Los mitados epi, gue ain ve alcan cast ‘ersalnente en toc losin ye ceasonan el Serroche Se pran pte dl eters dr bres Es nna len rs aca gv ea {aan el rempian por nstiosoveon den mela ee iricos por métodos cientificos. noses Explcaremos conde detalles ens fer case Primero: La gran mavoria dels cero eee win Qa tee Sajara cn nt moxno de Paper bara ena fra njustiea {tod el gremin al casei tnocapaciin derechos ds Samaras, ih ebarga, oir del deserted ata sie demoaitrs que toe mejrm sa su sh ompleo te ata sora maolna 0 i ntodocionde'tn new meds doe a‘ments Ia capacida! productiva de le obreros y rebaje los eastos en lugar de ocasionsr la desocupactén, a Ia larga prodwcen tree bajo para més hombres, fla rebaje del precio ap cualquier articulo de uso comin, eas finmediatamente trae como reyultado un aumento de la deman ‘da do dicho artielo. Témese el easo de los zapatos, or elem. plo, Ta introduecién dela maquiaatia para fabricar este Article, que anterformente era hecho a mato, ba traide come resultado que los zapatos sean Zabricados a una ‘raccién, de su costo anterior de mano de obra, y que se Vendan tan baratos fave ahora casi todo hombre, mujer y nifo de Ia clase gers compra uno o dos pares de zapatos por nfo. y vay siempre ‘alzado, mientras que antes cada obrero compraba tal ver un bar de zapatos eada cinco ais, ¢ dbs destalzo la mayor parte el tiempo; el uso de zapatos era entonces tn lajo y no une necesiad, A pesar del enorme aumento de ta preduceiin de zapates por ‘obrere, & cause del empleo de las miéquings, la demanda, do Zapatos ha aumentado en forma tal que en Ie actualidad hay relativamente més cbreras trabajando en la industria del cal tudo que en cualquier otra époea anterior. 4 casi todos los oficios les obreros tienen ante si una lesctéa bjetiva de esta clase y sin ombsrge, en razin de que igneran hasta la historia de st propio ofici, atin ereem firmemente, de Ya misma manera que sts padres, quo ot contzario a sus ropios intereses que cada hombre produsca diatiamente: In ‘mayor cantidad posible de trabajo Bajo esta ios sofitica, una gran proporcidn de los obreros de smbos pafses trabaja dieriamente com deliberada Tentitud, de ‘manera de restringir la produecidn, Casi todas las wniones Aremiales han confeceionado 9 estin eontempland ls coufoc, idn de repias quo tienen como propisita retringi® la pode. ln de sus obreros, x los hombres que tienen I mayor infiuencia sobre ln clase trabajadora, los Iideres obreros ¢ las personas ae sentimientos flantropicos que los seeundan, divulean dias rilmento este sofisma y dicon a lee oberos gue se lez ace ‘rabair con exceso, Muck se ha dicho y se dice area de ta fatiza causada por el exceso de trabajo. Siento grandes simpatisa hacia aavellos = ‘quienes se hace trabajar eon excaso, pero en Heneral mi sinh -uOCFNG x4 ARRAN RETA ey patia es mucho mayor hasia aquellos que reeiben salarios iu Fclentes Sin embarg0, por cada individuo s quien se le hage trabasar on exeesc, hay clontos que inteneionsdamente trabajan ia a dfs menos de to que debet—mucho menos de lo que deben—y ‘qe por esta raaén ayudan deliberadamente eatablecer con diciones que a ls larga traerén como resultado ealaciow bas, Y¥ no obstante, apensa slgima-vor se eleva sn sn intento de corregir ete mal En nuestro carécler de ingenieros y adminictradores, estamos ‘nds Satimamente interlorizados de asias hechos que cualquier ‘otto, y nos encontrames, por lo tanto, mejor expacitados para combatir esta idea sofistica, mediante Ia edwescién no solo del brero, sino de todos lon cludadanos, Ys pessr de ell, 10 estamos haciendo précticamente nada ax eel sentido 7 dejamos cl campo libre s los axitadores, la mayor parte de los cuales fs immorante y extraviada, y 2 los sentimentalatas, que desco- ‘nocen las condieiones reales da trabajo. ‘Segundo: Cen rospocto © la segunda causa de Ia simulaciin de lexbajo —las relaciones que existen entre patrones y empleados bajo casi todos la sistemas oomunes de administraeion— es imposibie explicarla con poras palahras a uno que no exté fami Tiarizado con este problema, porque la ignorencia de los patro- nes respecto del siompo correcto en que debe hacerse tal 0 cual trabajo favorece Ja: tendenela del obrero a la “simulacién del trabajo” Por ello citaré agut un trozo de un trabajo leido ante ‘The Ame ican Society of Mechanical Engineers, en junio de 1903, sta Jado “Shop Management”, que ereemos aclarara completaments eta camsn do la simlacin de trabajo “Bisa holgazanerfa o simulacién dol trabajo proviene de doe ‘ausas. Primero: del instinto y Ja tendencia natural de los “hombres a despreoeaparse y buscar ia comodidad, 10 eual po- “arin denominarse holgaraneria innata. Segundo: de razona- mientos mas © menos tonfusos nacidos de soe relaciones com “otros breros, 1o cual podria ser denominado holgazanera, stems” ‘is indudable que la tendencta del obréro comin en todos los oficies, es Ia de trabajar con an ritmo lento y trangallo ¥ qNe solo después de haberlo pensado y observado bien, 0 como re-ltado del ejemplo, Ia couelencla 0 la presién externa adopta um ritmo mas rGpido.” “Flay naturalmente hombres de energla, vitalidad y ambieion "extraordinarias, que, por supuesto,elizen el ritmo mis ripido, "establocon sus propias normas y traboban fuerta, aan cuando “esto vaya contra sus mejores interosos. Pero estos pocos hors “bres extraordinarios sirven para hacer resaltar, por contrast, © ta tendeneia de la generalidad de los hombres" “isa tendencia comin a hacer lz cosas con eomodidad asm "ta en sumo grado al reunirse un aimero de hombres para fectuar un trabajo similar con una tarife eorviente de o- “Bajo este plan los obreros mejores, gradual paro fatalmente, "aaninoran su ritmo amoldéndolo al de los peores y menos ef jentes. Cuando un hombre enétyiea par maturaleze trabajs "durante varios dite al lado de un perazoo, Ia ica del razo- “amiento es incontrovertible. :Por qué debo trabsjar fuerte “si ese obrero pereroso recibe ot memo salario que yo y ice "sole la mitad de mi trabajo. “Un enidadoso estudio del tiempo de Ios obrecus que trabajan "ajo estas condiciones revelarg hechos que aon tx ridleulos "como lamentable.” “Un ejemplo: he medido et tiempo empleado por un obrero enéepico por naturaleze, que al ie y volver del trabajo solia Yeaminar a una velocidad de tres & custzo mills por hora, 7 “eon frecuencia corria volver a su easa despage de Ia tarea, aiaria. Al Hegar al taller, aminoraba su veocioad aproxima. “damente a une milla por hors. Cuando, por ejemplo, Nevaba ina earretila cargads, lo hacia a un paso bastante occlerado aunque fuera euesta aevibs, para soportar In carga el menor "tiempo posible, « inmediatamente, en el ctino de retorno, Yaminoraba te marcha a una milla por hora, aprovechando to. ‘da oportanidad de demora, y lo nieo que feltaba era que se vreantara directamente. Para estar seguro de que no hacia mis rabajo que su vedine holgaedn, hasta legaba a cansnese en 8 estuerzo de hacor las cosas despacio.” {Bistos obreros trabajaban bajo la direesign de un capatan de “huens reputaciéa, muy apreciade por aa pattén, que cuando "se le Maand la aténcicn aobre este estado de cosas, conten: “Es cierto, puoto evitar que eita gente ee siente, pero ni cl ‘Me interesé mucho, racientements, Ia explicacién ada por un “eeue peo experimental ale de olde te “nun eddie nuevo, que habia demostrado energia «interes ‘specials, sobre le necesidad de ir espacio y quedne seeks ‘del Sagador en el momento en que fete legnba al st donde ve hallab ln poots, haciéndoe ver que desde qu eran paged “Por hora, cuando mids répido ‘actuaban menos dinee oe “lam; diiendole, por atime, ue loa ‘otvos muchachon le aes "fan una paliza'e ae apuraba: demasiado.” “Est representa un tipo de simulcionsstematicn de trabajo, reas ue 20 omy eave, put ef reall cat st conosimlento del pstrén, que puede féemente eliminas ca "estado de cosas en cuanto to decee” a {Sin embargo, i de la sinulacin sistomsticn de abado e hechs nor los horabres con el objeto daiberado de Flee co aie fais oo eat A ‘Haplder con ue podria ser ciecutado al taba. Hota ana ‘in de abajo e ta universal que difeimente puede encom. “sarge un obrero competent en Un establechnienta importarte, 13a ges que trabaje por dia, o por piesa por eantrato 0 base etalguiera de los sistemas ordinarios de remuneracy ae “no dediaue una considerable parte de su tiempo a esti Is "manera dé hacer sa trabajo lo més despaco posible y coseen: "sor a ay pateén de que trabaja con replace” “as causas de este estado de conan residen en que préctica- oc ts ce ln te “ereen justo abonar por dia cada categoria de itera oe “sca quests trbajen por dia 0 por pies.” {Guta obroro se entera répidamente cud de estas canta “eormesponde a au caso particular, y pronto tambien comprende “ave al su patrén ae persuade de que un hombre es canes de ‘wer mia teaiajo ae 6, tarde 0 tempravo eneosteard siguse{futuro remote, y es east imposile hacer ercer esto 2 ls thre. ‘manera do obligarle hacerlo, mediante un peqvetio aumento "de salaro, sin ningn aumento.” . “Las patrones saben la cantidad de trabajo de una determinada “elase que puede hacerve on un da, ya sea por propia experien. ‘in —que frevuentemente ge ha vuelto confust con el corres “ae tiempo— ya tes Dor observaciones catusles ¥ sin metodo "eehas sobre sus obreroso en el mejor de los casos, de regi ‘tras que se llevan ¢ indiean el tiempo minimo en que ha sido ‘ejecutndo cada trabajo, En muchos casos, el patron tenia “etal In certeza de que on trabajo dado puede eer hecho mas “ripidamente de lo que se venia haciendo, pero rara ver a0 ‘osupard de tomar las medidas dvsticas nocesaras pars fore (IME & sus obreros a que lo hagan en al menor tempo posible, ‘menos que efectée una demostracién prictca & sus Obreren "probiindoles eonclayentemente la rapidez con que el trabaso puede ser hect” “SEor lo tanto, es evidento que el interés de cada obero consis: ‘tird en ave ningin trabajo se eve a cabo.con mas rapidet “ae hasta entonces. Las mis visjon eaten esta lon hombres ‘asds jovenes y menos experimentados, y tratan do influir ea ‘lo osible, mediante ioda la persuasion y preston posibes, “los hombres coticiones y exoistas, para que no realicen nuevas ‘records de trabajo, cnvo resultado nerd um aumento temporse ‘Hla del suldo, mientras que todos aquellos que vendran des "pugs tendrén que trabajar mais fuerte por et mismo aalaria poe ‘3Gon el mejor sistema ordinario de remuneraciGn por jornada, ‘also llevan registros exacios de Ia eantidad de trabajo hocks ‘bor cas hombre y de su rendimlento, y eusndo el salen de ‘ads hombre et aumentado a medida’ que majora, Gespidien. ‘do a aquelos qué no logran alesneat un cierto andar, toe mando en su lugar a un nuevo nimera de obreros cuidedosa. ‘mente selecionados, podrian ser eliminadas en gran parte ta ‘to ls holgaraneria natural como la simolacién sistematiga de abajo, Sin embargo, esto puede hacerse solamente cuando Ina “ompbres estan completamente eonvencidos de que no exist te jlntenelon de extablecer el trabajo por piesa, ni siguiera en un “ros cuando 1a tarea et de tal natureleza que ello saben que el ‘sahajo por pieza puede ser-implantado.eEn In mayoria de “los casos, el temor de sentar un precedente que puede ser uaado more ou meen cee 2 “como base para el trabajo por pieza haré que simul (raba- "ja, tanto come bea posible “Ne obstante, es prelaament Bajo el sltema de trabajo por “pena cuando se desarrlla a perfcca ef ate de elation istemitien de trabajo. Cualguer obrer, despa que el re “eo por pies de su trabajo ha sido rebjado dos» tres veces ‘eomo resaltdo de haber trabajado me Sntonsameate ya Pmestado eu preduestn, ponblemente se apartara del punto lo vista desu jute y'seabstinaré ex evita tds nueva re. “ec de a taf, sempre que la simblalén de trabajo pe. da evar, Deseraciadamente para el cazaster del obvete ia imulscién de trabajo implies un nlento elberado de des “lslar y engatiar » wu patter, por lo cual muchos aieroe 705: “ny lenls seven obligados a volveree nso suenorhiplcr- as B patrén es muy pronto vito como un sutagonst, cuando “no come un enemigo, la conanza mut que debra exis "entre el jefe aus subordinados, ol entusawnoy el sentinten. lo de que tos ells est trabajando para el ilemo fin y "lendrén particlpacén on lon resulted Zl Dor completo. ‘Ete antagonism, nacido dal sistema comin de trabajo, por "plea lea a er tan marcado en sitchos casos en lo Our ue cualquier proposieén hechs por sus patent, por m8 “razonable que sa, es mirada con desontiams, 7 la smulaion de trabajo llega & ser un hibito tan jo ue los ebreros tree eventemente se afenan por retvingix In. produccién de la "mdquinas que conduees, aun cuande on gran ssmento en Ia "producién no les ocsione recago de iabajo." Tercera: Bn cuanto le tereora caus de teabajo lento, ms Adelante deticaremes un considera expacio para demostrar «laran beneicio tanto para ls pateones com pert los empl doe, qu se obtienesustitiyende le metodosexptics yori todos cientfeos, aun en lm menares detalles de cada especle de ‘aliajo EL enone shorro de tiempo 3, por lo ante ol aumento ie senducelin_ ve so obtienen. mediante Ia elininscton de 4 movimientos inneceecio Ja sustitcin de oe OTE ‘ox Tenos.« inefsientespor-motimientos. rapido, selamenta Podn ser plenamente comprendidon despas que oh vito personal la mejora que resulta dea esto completo del ‘movimiento ye iemvo realizado por un homre competete,[NDCESIDADDRL, BSTUDIO CIENTIFICO DE LAS CONDICIONES Excliaremns brevenents este punto. Como los obreros de é- os ls fio ta aprendgo los deal de u trabao por In ‘lsarvacin de los abreros ya formades que los rode, existen ‘elas manera distintas de hacer la misma eos, tl vr cute ‘ona, clnewenia 0 len forma de hacer la misma tares el Inisme ofito,y, por igual rszin, hay une gran varedad en os Irmpemenion sadon para cada laze de trabajo. Ahora bien satre los divers méindoe y horesmiontas usudea en cade t= yea, exsten slepye un maodo y une erremienta ms rapes Smjorer que lin dense, este mejor metodo ¥ ean mejor he Tramianta sbp_pueten sf dosublert través de esd janine cation { heramentan en uso, juntnlnte co UH estudio exact defo Seas, dels ovimlntony ae tiempo, Fst implica el rem zo gradual de toy nétodos Sapiicos yor mélodas eaten 6 tod la partes mociniens Bite tien demostrnch que la flsotla fundamental de todos os ‘temas antiguas se adminiatracign hace que cada creo #0 Ie doje la responsabilidad de efecar a area de acuerdo con su enteric elativamente poea ayuda yaseepramiento de 1s decid, Y tambign demostara que a cause de este alae alana do oe obreres, en la mavorn de lo cats Tn Fela {posible a fos oberon queteuajan bajo thos stents, hacer su trabajo de acuerdo con tas relaay love de uns cenla 9 ste, aun ene emo de que existe alguna -Afirmo como principio general (y me_propengo suminisirar <> cate tro ajemploa tendentes'@ proba exe hecho) age eh sl tas las arte meen I lene que rige los acto do ada obrero eb tan complicada que el dbreo més competente © incapas ya sea por iebaranla 0 insuflctoate capetdad men: {ado comprender plenamente esta cinela sn la guia ard do's jefes ¥eamarndna. Debio ser efectando a rabajo de fcucrdo co leyes lets, ot ncesario que Raga upa dt sm mucho ms eqitativa de ln gesponsabidad entre Is dire ign Tos oberon aul qe site fj cualquer tts is rng dein Aquton gue deere Tce hes dirscivas y cio deber ex desarrolar esta sensi, deben ‘Sng glue 3-ajedar al obreo,y asia por Yor Feld, tna parte mucho mayor de la rosponssbild por Is administracién bale los sistemas at 1a parte central de ete libro” powdFa ei evidenele que, para hacer ejecutar el trabajo de acuerdo con leves cientficas, le ireceidn debe eatudlar y ejeeutar lla misma san parte’ dl trabajo que ahora se confia ‘la Inicintive de ls sires casi ‘ars la operaciones del taller debieran ser precedidas por uno © mis acts preparatorios de la direceiia que periiten sl obre- 9 hacer su trabajo mejor y mia npidamente que antes. Y aula obrero deblera ser inatruldo disriaiente por sus auperio- Fes y recibir de éstos Te ayuda més cordial, en lugar de ser, ‘por una parte, compelido 0 fersada por su eapates, ys por le otra, sbandonade a su propia inaplracién. Esta cooperscin personal extrecha ¢ {atime entze la direeciin Y Jos obreros constituye la esencin dete tioderna adminitra. fii entice Ri e eng fe Ia asumida en Jo salarios que les obreros sanaban bajo el antiguo tipo de sséminisracién, unido al contacto diario « fitime del abeero ‘on la direecin, elimine completamente toda causa de smn idn de trabajo. En pocos aiios, hajo este nuevo sistema, laa obreros han comprendido que uh gran aumento en le produc: ia por obrero oeupado trae com resultado el emplea dea mayor nimero de ellos en lugar de provacar el despido, des: fruyendo asl sofiama de que una mayor produccién por abrero seria causa de desocupactén. ry [NDCESIDAD DE UNA ORGANIZACION cuVTHFTCA A pear do que puede y debe averse mucho, por meio de te Zola sa pluma,en favor dela enessiin no slo defn dre 0s, sind también de fodas las clases sociales, con respeeto a la importancia de obtener el maximo de produelén de end hom. tre ¥ cada méquins, ereo que solo mosants la adepeién de To adminitrcin coniica moderna pods reclverse finalente ‘=e gran problema. Probablemente' Ix mavorin de lee leteres ‘do eat tro diré que todo esto ec meta tear, Por el contrario,Rs Si eS Se Se Ja teoria 0 filosofia de la administracién eienttiea comienza justamente a eer entendida después de una evolucén gradtal ‘que se extiende sobre un periedo de cea de teint afi, duran- ‘Tos cuales los empleados de une eompaAia tras of, Dettene= cientos a gran diversdad de iadustrias, han evolucionade srs ‘dualmente del tipo de sdminitracién ordlnario al tipo clentitt- 0. Gran nimero de obreros de Kstadee Unidos trabajan ahora, ajo este sstame y reciben salarioe de tm 80 8 un 100 por ciento auperiores los que reeiben hombres de capactdad si- Jar de fabricas vecinas, mlentras que Ins compaias que Ios ‘miplean gozan de una prosperidad mayor que la alesnada en ‘uakier offs épocs anterior. Eu estas companias la produc. ion por hombre y por maquina ha sido, término medio, dupli ada, Desde la implantacién de este sistema ao ba habide uma sola huelge en las fabricas que lo apliean, En Lagarde la vi Ja mayorla de Tes fetores de estos aetievlos han confundido' el scunismo con ln verdadera esencis del sistema, Le adminie- ‘zacién cientifice eonsiste furdamentalmente en elurtos pein- cinos genersles amplios, una clerta filosotia que puede ser plieada en muchas formas; y cualquier deserpelin de lo que ‘un individue'o conjunto de individuos considera como et mejor mecanismo para aplicar estos princpioa generale, no debiera de ninguna manera ser confundida con los prineipiog miamos No pretendomos dav ninguna panacea universal pars conjurar ‘todas tas difieattades que surgon entre la clase obrera y Ios batrones, Mientras haya hombres pecezos 0g y brutal, mnleniras-el vei sierra, tanh puede asegurer una prosperidad ininterrumpida le obreros ¥ a los pairones. La prosperided depende de tantos factors, ‘qe escapan al dominio do un grupo de hombres o de un pais, de siempre se sncedern inevitablemente periedos en que amt. Dat partes doberan aufpir, en mayor © menor grado. Sin em | | ‘ers 9014 AnTEAC cNten 2 argo, bajo Is administesctin clentiiea, los perfodos interme. ios serén mucho més présperos, mas fellees, y mis Mores do ‘iscordias ¥ disensiones, y los perfoios de ers verén mia cor fae y menos frecuentes y cruoles. Y esto sera partcularmente cierto en aguel pais o on aguella regiGn que primero remplece os métodos empiricos por los principio’ de. administracion clentiica. Estoy conveneido de que, tarde o temprano, estos principios erin de uso general en “odo el mundo evilitado, para fle dad de todos, cartrute seavxmo ou 108 PRINCIPIOS DE. LA ADMINISTRACION GIENTIFICA [HL THRO MAS IXCHLENTE Dit ADMENISTRAGION ORDENARIA ‘Toda persona que se interess en la administracién cienitica ae formula Iss tres preguntas siguiente Primero: Cues son las diferencias egenciale entre los prin lpios de la administracién cientitica y toe de los sistemas xt ‘munes do administracien? * Sepmudo: ;Por qué se logran mejores roaultados mediante Ia ‘administracign elentifice? ercero: {EI problema mia importante ox ol de conaegulr un hombre dé primer orden para que dirija la compadia? Y si se onsizue exe hombre ;puede confldrsele cin vieigo Ie elecion ‘el tipo do udministrgein? Uno de fos prineipsles propésitos ce las paginas que siguen sera ar una respuesta satisfactora 4 estas preguntas, ‘Yemente, parece conveniente Soaquejar lo que consideratnos como el'nigjor tipo de administrscion cominrente empleado cn la actualidad. Haremos de manere aie se aprecie plenamente Jn gran diferencia que existe entre la administencién ord y la administrasion cientficn, Bn an establecimiento industrial que emplea, digamos, de 500 = 1,000 obreros, existon en muchos casos de 20 n 20 oficios die® asueice wana saxo ferentes. Los obreros de cada una de ens especialidades han. Aprendido su ofieto por uns tradielén continu, desde los alos Tefanoe ex que st taller ha sido funéado y aigido por ol aati- {fun obrero due desempeiabs todas las taress, asta l estado ‘tual de la grande y erecinte tubdivision del trabajo, en que adda obrero se exspecializa en un trabajo parcisl detecminado bl esprit de inventive de cada generacidn ia destrroado en cade ofieio métodge mejores y més répidos para hacer cada lemento de trabajo. Asi, puede decirse, en un sentigo amplio, ‘que loa métodos que se usar en Ez sone resultado stalin qi represents Tn supevivencis do ls mis {ue veron aoe ais que nparerté? Tos que eomocen teu offio saben pefectamente aie Te qi menoe so tnciontra es la unlformidad en tos métodos usados. Fn Tuga ie haber une sale Thanera do teaayar aceptade generalmente ‘mo modeo, a usandiaiament, digames, 50 @ 100 maneras Aiterentes pasa hacer cada elemento del trsbeje. Y una lgera fefleion permite ategurar quo en todas Ine ¢pocas abd o- edo Jo Minme, ya gue los rtodos ge han teammitida verbal ‘nents de Hombre a hombre, on lx mayer do 18 coe, Tan ito can Tnconaclntemonte‘epreadidos a través de Ia observa in clon personal, Prtiements en magia cao han ldo codii 2 ed inno deri nitmanente, Ee crt oe F ada geneesion a traxtoo sla siguiente métodos rjc fue oe que ella babi recibido y que eran ol fruto de ls aven {iva y lt experiencia Peo el empirismo yl tadiion copa tuyea aia el prinipal activo de cada Bombe de negocios. Ea fl'mejor do doe tipo ordnarie do adiinstacin, lox a Hsteadoesseennoem Srancamante que lo 500 61.000 obreroe te s alan in ts Seb septs en vente tens favens datintay,poseenextoconjunto de conocinientos tradi Slonaln dees cualey UOT GUE Pare CECE WH dhrcGa. No tate esr Tresor comprende-capetaces yefes que han fido, en Ia mayeria de los ato, obreros de primera clase 60 fs ofielo, Yan embargo, estos capaiaces ifs shen meior suernadie gus log dabilidad sé tllen my ‘po-dslsjo del eonoctmiento In esireza eombinados de toon a Bor lo tai, 103 ‘Adminietraderes mis experimentados dajan en mano de sus ‘obreres el problema de hwcer el trabajo de la manera mejor 4 ne eeonénio Recon gua tars he Hen ante inde indo a cada seve aus ue cn eseesenate ada nal, a Bi ingeniosidad y sn bewa-veluntad, en una i ‘ater fl ee Tne deat ee eee thames ian cada oh SUN as Sa Ss Denes cualdades que se ergs den cbree ste fa ar npr ete te ttm stan cmon usin 4 aries algo mas doo que eonatiaye su allo habisiah Sele txts han so amines eeu Sale Stl etm ein ie gress a aes tRiniole mesure ts may mentee ea eee to ada vont cto noses, Se seems ae ora cnn sus nit ee seen rat ier de bar fone part ee ance ea Ge tial otmo ealad, taal a han ety tata dotnet usa ate me Tene rr ott, yara.av eis ana pean de stone a Inte do tor Sons aseeeaoe ae Sg ot Sten amet ss yes ane it a heh Gary eico oat ea ne vrata cere te ere ee re ‘nis elevados (precios melas por pieza, prima © bnificscios or trabajo beoo sépido), manor beray de trabuie eeon imho ies te able ue ata a ae nent rs Bae omtlc eet eae ete er una coniericon ee Yas ee eeae ee Siesta en ele et te as ard su subordinadoe, Selo dando alate “ince? TL puteéatener la esperanza. de incietiva™ Ge_sus_obrecos ‘tar lo spreximataente mr lanes ce Hipo_ordinaie, ln ‘owsidad Ge ee eg ee ‘ocida, que una_eran proporeién de industriles. considera. la Epis dearer ip coin 2 Mtctanieal Bootes Wie ttutamate ato dy case fenagrent, prosniado wis Aeon Sees es aefoe posibilidad de basar Ia erganizaciin de sus tibrieas en alguna Ae los sistemas modernos de salarios (trabajo por pleza, px ras, bonifieacén extra por tarea, cteitera). Sin embargo, en ‘ina sdiministracion eentifica el eistama de slavio adoptado no fst mie que un elemento accesoro. [En resumen, nablando en térmiuos gonerales, el major tipo de fdminisracion actoalmente en uso puede ser definido como fa sistema en que los E pial da ss Hatroues, A este “lo denominaremos de iniiatis incen- ‘para distinguirlo de le admiaistracién cietifiea, con Ta 1p compararetos es tan grande la admiracién bacia el sistema de “iniciativa 0 incentiva”, considerado como el mejor tipo de administraién, qve ter dite) perauadie al administrador eamen de que existe Algo mejor que ee tipo de administraclin, Por Io tanto, me hallo abocado a la difiell tarea de probar de una maners con vincente que existe otro tipo de administraclén quo no solo es mejor, sino también muy superior al de la administracién de “hulelativa'e Incentive" BI prejaicio universal en favor de ln administracion de “ini ciativa e incentive” ne tan fer‘e, que ninruna mera ventaja fedriea que be eeale ton le posibilided de convencer al a- ninistrador ordinario que algia otro slatema ee mejor. Sobre fina serie de ejemplos preticos aceren del funclonamiento real fe los doe sateras, basard mis esfuerzos pava probar que la soln elena tis toe_los_ofnee fipes, Exiaten, ain ombargo, cleris princpios lementales, ona clerta filosofia, que aparocorin en cada uno {Ge Tos ejemplos practicos que se expondrén, Los principios ge- ners en que el sistema centitico difiere del sistema ordinario de “métodos empirio:”, gon tan simploe en su naturalens, ‘ane parece conventente Jeseribiros antes de comenzar con los ejemplos _, Bajo el tipo antique de alministeaeisn, el éxito depende easi\, completamente de conseguir Ia-"niciativa” de los obreros, 7 Spor certo un caso raro que vt inilativa realmente elo gre. Gagl sistema de wulministracion clentifies, In “inica de lor olrros (es decir, su trabajo fuerte, buena voluntad y Sar Ingeniosided) se obiiebe can absolota uniformidad y en r grade 4 a antigua; y, admis de este DoF Parle de lot obreras, Tot adiminictradores aceptan nuevas cargas, nuevos deberse y responsabilidades deseonoc fos en 61 pasado, Los admlulstradores asunen, por eJemplo, la ‘obllgacign de recopilar los métodas de trabajo tradicionaes em- pleads por los obreres,clasificarles, tabularlos y deducir de silos rela leyes y f6rmulas que guisein en Yo gucesivo a Tos fobreroe en su tarea diaria, Ademas de que por este camino © ‘desarrlla ina clenela Ia administeacton adopta otros tees tipas de dobores que implisan nuevas y pisadas cargas. "Estos nuevos deberes pueden ser clasificados on evatro grupos: Primero: Deserrolla, pura cate el trabajo del obee- ro, ina camels aus Pomp tiguoa méodos empirieas, ‘Seyuo: Selecciona cientificamente y luego instruye, ensetia forma al obrero, mientras queen el pasado éste elegia sa ‘fico y se lastruia a i mismo do la mejor manera, de acueréo fen sus propias posbilidades Ter tl trabajo sea hecho de acuerdo con los prineipios clentificos ‘ae ee splican, Cuarto: Distribuye equitetivamente ol trabajo y la respon Dilidad entee An administeacion y los obreros, La_administrs sume todo trabajo que exceda la eapacidad de loe obreres, T pasads casi thdo el trabajo. y Ta mayor biidad an confiadas a étos., $s esta cooperacidn del obrero trabajando con toda eu iniciati= i, unida a los nuevos aistemaa de trabajo implantados por la administracién, lo que hace gue la administeacion clentitica fea tan superior al antisvo sltema, [jos tres primeros elementos existe, en_muchos casos en Ja ‘dministraclin do “inciativa ¢ incontiv”, pero en-formia vaga y Fidlinentaria; mientras queen ls administracion eientitica orman le eaeneia. misma del sistem: BLevarto de esos elementos, “una dvisiin ea ponsabildad entre la administracisn y los.co de Hngotes de algunas aclaracionés complomentarias. Lacozea y mis lemen-e “inclativa e incontivo” obliga a cada obzero a soporte cast ‘oda ts respanssbildad de la jecucién, tanto dl coniunto cor mo de cada detlle do su trabajo, y en muchos casos tambien ‘be In eleclén de sus harramientas. Adems de esto, debe reac ‘ar toe trabajo fisico necesario para cumplir au tares. Pero desarrollo de uma ciencia implica el extablecimiento de mi chas Ives y formule dostinadas & remplazar las rege tn icas del ober, leyes que pueden ser usadaseflearmente en 1a Drfetica del taller solo dospuca de haber sido verifeadas y re- bistradas sictematicamente, Bl uso prdctico de antocedentesclentfiens exige Ia instalacion de una oficina para guardar los Troe, resistros? etter, donde ol proyectisia pueda trabajar traaguilamente, Ast, toto ‘rabejo ave bajo el sistema antigua era helo. por el obtero amo resultado de su experfenela persona, a el nuevo sistema ‘debe necesatiamente ser hecho por la administracion de sever oon las leyes de a elena; porque sua en el aso en que él ‘cbrero estuviers bien capacitado para el andlisis y uso de los procedimientos clentitiees, le seria materialments imposible ‘trabajar al mismo tiempo Junto a sus miqhinaa y en un eri ‘orio, Renu también evidente que en Ia mavaria de los casos “homibfe para prenarar el trabajo, y un frente para ejeeutarlo, idad bajo a administractén cientifien de_pteparar of trabajo, encuentra lnvariablemente. que Jn fare buode ser hecha naj y mas confmeamente median. fe una suhdvisién del trabajo; cada acto de un obrero mech. nico, por ejemplo, debiera ser prevedido por estadios prepara. tories hechos por otras abreros, ¥ todo esto implica, como ya Ihemos dicho, “una divisién eae igual de lt responsabilidad y el trabajo entre la administrad J Ba cexamen: ajo in adnan de “flats ined Yor ‘edo el problema queda confide “eompltameste s-ohe 1, mlentzan qe baie la alminitratgn cenifen, ls slted | ft‘protien pertenece “completamente «la aliases’ sin dod, aI Semeato is Taportamte "ei admialtracl “iti moderna ee len ela aren. El trabajo de oe or eee {los sreron ‘ teat Soin amin (thes oe cate dnee nano a ee at a lt Sa be ana ads ae Se a ‘obero es proparado enteramente por la administra, con un ‘ia do antieipaeiin par lo menos, y ends ebrera recibe en le ‘mayoria de los eason Inatrneciones corns conpietas descr Biondo ex detalle Ja fare quo debe reallzar, como asimiemo Joe procodimmentos yue habran de er usados al efectaar 0 trabalo 4 trabajo asf preparado con anticipaci¢n eonstituse una tarea ‘que el obrero no cumple por at solo, esto que en la maya fe los estas representa of exfueraa comin de este y do la od ordinasio. Bl trabajo do eada obrero es culdadosamente. pro- yeeindo, de manera fal que sn pjecucién exija una tares eons Cente Y prolija, pero ejecutada a una Felocided tal que en ning esso le exija un ritmo do trabajo que sea pexiudieal para sustlud. La farce aa siempre reyulara de modo. que el fobrere que la davenspeba sen eapas do trabajar durste afios bajo este sistema sin temor do cansanclo, ran parte en prvpe- iferencian ln nueva de Is antigua administraclén parecer simples frases sin mayor traseendencia. No pretendo emnven- cer al lector dal valor de esos elementos mediante st soln ent ‘BJEMILos PRACTICOS mi LA FUERA Y EPHOTO ‘DE Los PRINCLPIOS FUNDAMENTALES 2 esperanza reside en demostrar Ia fuerea y el efecto de extos ceatro elementos con una serie de ejemplos pricticos, En pri ‘mor término demestrané que esos elementas pueden ser aplica dos a toda clase de trabajos, dasde los maa elementales % lot {mis complicados; y en seguudo lugar, quo su spliacién pro- ‘dace resultados incomparabiemente mperiores a oa que se b= | tenon con el sistema dle admiaistracin de “inieiativa « ipeen- tivo", aeaxtrutrn pe aNGoTES Me ITED EL primer ejemplo et el relativo al manipaleo de Hingotes de hierro,y se olige esta tarea por 4 la més tneen y ms elemtal forma de trabajo quo se puede eneargar & un hombre, Tal | Tabor no se sgacha, lovanta un Hngote que pose alrededor de 92 kg, car zi varios pasos y lvego lo depositaen el suelo o sobre ana pls Este trabajo es tan toseo y clomental que ereo firmemente que seria posible adiestrar un gorlla inteligente de modo que Ilegacw a realizarlo en forma mas eficeute que eualauier hon bre Sin embargo, co demostrard que la ciencia de brasportar ngotes de hierto es tan complieada que resulta imposible, pax ra el obrero mejor capacitado para eels tipo de trabajo, com Drender lo principio de tal cicnela,o trabajur de acuerdo con fllos sin la ajuda de on hombre mis ineteulde que d, Hjem plos posteriores demostrarén que, en casi toda las arte me- ‘inicas, la cioncia que findamenta cada acto del obrero estan ‘compleja que el obrero mejor espacitado pars hacer exe trabajo fe ineapas (ya sea por falta de educacidn 0 por insufiiencis de capscidad mental) de entenderla. Fate et un principio. gene. wal, eaya verdad oe hard evidente a medida que ae dé un ejemplo tas oito. Después de estudiar Ia aplicaclin de Jos cuatro el zmentos en el manipuleo do los Hngotes de hier, 22 darn varios elemplos de au spliencin a diferentes clares de trabeios fon as artes mecinieas, en tina essala erecientey comenzando con las mas simples y terminando eon Ine més complicadas for mas de trabsio, Una las primera tareas de quo me hice cargo cuando oo- ‘mened a introduce ls administracion eientifica en la Bethlehem Steel Company, fue la aplicaclén del trabajo & destajo en el ‘manipaleo de lot lingotes de hiervo. Al comenaat la guerra entre Enslados Unidos y Espada habia cerca de 80.000 ¢ de ingutes Ge Herr cloadorgn parietal om on even aden Dierto advaconte a fos talleres. Los precios del hierro en Hingo- tes habian sido tan bajos que no pudieran ser vendidos com e- neficio y, por To tanto, Rablan side almacensdos, A. eomlenzos ‘deta guerra, ol precio del hiervo on Hingotes sully eae gran stock fue vendo. Esto noe proporcions ta buena oportunidad * para demostrar a los obreras, como asf también a los prople- {arios y administradores dela fabrica, Is ventajas del trabeso 4 destajo sobre las anticuads sistemas de trabajo por dia y or picoa en a reallzaclon en vastaeacala de wna de las bores mie elomentales, cigar Beran i tH hey | | | 4a Bethlehem Stes! Company tents einen sitosarnos cuya bro- diceidn habia sido trasportada durante rvehos os por ua ‘atria de cargadores do lingotes de hirro. Bn eta époen fandrilla ge componis: de corea de 7 hombres. Bran buenos ‘obreros de mediano valor, se encontraban bajo las Gedenes de tm excelente eapataz que habin sido cargador de lingotes de Iierro , en conjunto, el trabajo era hecho lan répidamente y ‘an bazato come en casiquer otro sitio on ean épocs. ‘Se construy6 un desvio de ferrocaril ato largo de la pias de limgotes y se coloeé un plano incinado sentra ef costado del vars. Cada hombre fomaba de la pila un lngote que pest shrededor de 45 kg, ascendia por el plano inelinado y dejabs ‘llingote en el fondo det vag. Comprobamos que la cuadrilla cargabs un promedio de ceres de 12 y 14 t por hotmbre y por dis. Noe sorprend ‘espa do estdar ol amu, que buen eargador dela tras. portar de 47 a 48 ¢ por dia, en Togur de 12 y 5 t Fata trea noe paresis tan pena aie nos times oblisiads « repasar nistro trabajo varias veces ater de estar abeolitamente se- ‘guros de no haber incurido en ningin error. Sin embers, une ‘er que tuvimos la seguridad de que 7 Leran un trabajo diario azonable para un Wen cargador, I tarea que noe entrentabs, fax nuestro carécter de administradores bajo el moderno plat cienttic, se hallaba claramente definida. Nuestro deber con- sista en vigilar que las 80.000 ¢ de hierro en lingoles fweran ‘argadas en los vagones a un promedio de 47 & por hombre y por dia, en lugar del promedio de 12 y 4% t a que se estaba tectuando el trabajo Y ademis, nucsiro deber era tratar de dane este trabajo fuera ejeculado sin huelzas, sn discuniones, do tal manera que on obrerosestuvieran més contentos al car” gar al nuevo promedio de 47 Nuostro primer paso fue la selec clontiticn det obrete. Al tratar con os obreros bajo eto tipo de adiiaisiracion, es un rela inflexible a de hablar y trata con wna asi Dor ps6 «qe cada obrero tiene sus provias capacidades ¥y restrieciones ‘speciale, x como no estamos tratando ecu obreras en masa, fino que trstamos de levaslos individalmente a su mio ato xendimiento y prosperidad. Bra, pats, neesuro halla ol obrero ‘decuado para inieiar el trabajo la velocidad estabesién, Por Wine nota a plo dota pling 5,Jo tanto, extudiamos v vigilsmos cuidedosamente a tos 75 cbre- os durante 8 6-4 dias, Io que permit seeecionar 4 hombres ‘gue aparemtaban ser fsicamente aptos pare eargur lingotes al Dromedio de 47 t por dia. Lego hizo in estuio culdadens 4 cada uno de estos 4 obreros,Investigames si historia re. 'montindonos en el tiempo tanto como fue posible, pare conocer sus caracteres, sus hibltos y la smblclén-de ead tno de elle Finalmente, de los cuatro elegimos uno, que parecié mis apt, Bite era_un pequeto hombre de Pensyivania, de origen holen- 44s, que habia sido visto correr al trote de vuelta a su hogar, durante mis 0 menos uns mills, al alardscer, hallindose faa {resco como cuando venia coriendo al trote para trabajar 4 la mafana. Averiguamos que con un salario de $ 1)15¢ por dia habia torrado comprar una pequesa parcela de terven0, y que se hallta acupado en construlr las paredes de tna Dequela iva, antes de comencar el trabajo y al atardecer, después de su tered diari, También tenla la reputaciOn do ser excesiva. ‘mente avaro y conceder gran valor al dinero, Uno de los hon bres om quien hablamos a su respeeto, dijo: “Un peniaue le parece tan grande como una rueds de carsela”, Bl ebvero he hos ocupa se lamsda Schmidt Entonees nuestro problema se redujo a lograr que Schmidt ‘rasportara 47 ¢ de hlerro en Lingotes por dia y extuvierg sar lisfecho de hacero. So procedis de i siguiente manera, Schmid fue separado de li cuadrila de obreros y se le hablo mas 0 menos de esta manera —'Schmidt: ges uated obrero competente? —Seguramente, poro yo no #6 lo abe usted desea —Ests bien claro. Lo que yp deseo saber es 8) usted es 0 m0 un brero competante Si, lo sy, pero no aé lo qud-quie:> decirme, —Veamos, conteste & mis preguntas. Lo que quiero averiguar 3s usted es un buen ebrare © uno de asos pobires diablos que atin, Dor ag, Deseo saber si quiere ganar § 1,85 por dit 9 est satlsfeeho ena 5 1,15, al igval que lo que reciben eros pobres diables =Si yo quiero $ 1,88 por dia? 285 yo soy un buen obrerot Blea, si, yo soy un bien abrero ‘Veamos, no exageramos, Por supueste, usted desea § 1,85 par : ia, Todos To desean, Pero usted sabe perfectamente bien que fo tiene poco que ver con que usta see un ebrero competente, osponda » mis preguntas y no me hegs peeder mia tiempo. ‘Venga por aul. ; Ve exa pila de lingots de hierro? = + 1Ve axe vagén? si Bien, sf usted 6s oh buen obrero, mafana earard e2oe lin: goles en aquel vugéa por $ 1,85. Veremos al uxted et oo un thuen ober. —Seruramente, ;Resibiné $ 1,85 por eargar mafiana esas lin- wotes sobre ese Vagén? Si, por supuesto que ls recibir, y reibiré § 1,86 por eanear tana pile como éin todos los diag del ao. Eso es lo que puede hhacer un buen obrero y usted lo tabe tan bien como ye, —iSntonees sl cargo mafiana ese hierro en lingotes sobre aquel ‘vain reeling $ 1,80 y restive lo mismo ead da, no es asi? —Ciertamente, los recibir Perfectaments, tan seguro como que yo sey un buen ober, Ahora bien. Un buen obrero debe inacer exaetamente lo que se le dice, desde la matiana husta la noche. ;Usted ha visto ane ‘tes a ese hombre que ests alli? No, nunea lo wi —Blen, si usted 6 un buen obrero haré exactamente To que ete Homie le diga, desde Ie maine hasta la noche. Cuando él diga que levante wn Tingote y amine usted Io levantaré y eae singe, y cuando le diga que ae siente y descanse, usted so sen- tard. ¥, ademis, sin contestar. Entonces, un buen obrero hace Jo que ge Te dicoy no eontesta. Cuando ete hombre le diga a us- fed que camine, usted caminaré, euundo lo diga quo se sient, sted se sentard, sin hacer observaciones, Vuelva a trabaia ‘qul mafiana a Is mafiana y antes de que anochezea veremes si {sted es o no realmente un buen obrera.” Este dldlogo puede parecer un poco ésparo, Y clertamente 10 seria af fuera aplicado a un mecdnico edueado o aun a un obrero Inteligente. Gon un hombre de la mentalidad limitada de Schmidt resulta apropiado y no es rudo, desde que resulta fe tivo stracr sn atenciéa sobre el eslario slevado que desea > desviaela de lo que al su atenclin Tuera divgdda a ell, proba blemente considereria un trabajo pesado imposible de realizar. {Cuil seria la respuosia do Schmidt si sole hablara eomo secostumbra en el sistema de “infelativa e incentivo"? Le Aisiamos "Schmidt, usted es un Iuen esegador de lingotes de hierso y ‘onoee muy’ bien su ofici. Usted ha erlado cargando a un pro- nedio de 12% ¢ por dia. He hecho un extudlo mincioso de la {orm cdmo ae cargan ls jngotes de hierro y tengo Ia regui- ‘dad de que usted potria efectuar una tarea diaria meho mo Yor que la reaizads Hasta ahora. ;No eres usted que si zeal ‘mente se lo propusiare podria carenr 47 t de Lingotes por din en logar do 1244?” ‘Yo os pregunto cudl habia aldo Ia respuesta de Schmidt, Selunlat comens6 a trabajar y durante toto el dis, y 8 inter= valos reguiares, of hombre que Io vigilabs eon sm"reloj en In ano le decia: “Ahora, levante un Iingote y camine. Ahors, intese y deseanse. Anora,camine; ahora, descanse’, eietere, ‘rabajé cuando ae ie dijo que trabajara y descansé cuando ae Je dijo que descaneara, y alas eineo ¥ media de Ie tarde habia cargudo en el vagin sus 47 yt. ¥ praeticamente munca dej6 do trabajar a este ritmo y Hvar a cabo la taren que se le i)6 urante los tres aos que estuve en In Bethlehem, Y durante toto este tlempo alsancb un promedio algo mayar de $ 1,89 por ia, mientras que antes nunca habia reeibide tke de $115, ‘que era la tarifa vigente en ave epoce en ln Bethlehem, Eo decir, que recibie suerios superiores en sn 60 fo a Ine que 38 pagaban a otros hombres que no trabajaa a destajo, Las otros breros fuecon Vamados uso tras otro y ejereitados para cat~ sar lingotes al promedio de 47 y 3 t por dia y todes ells rei- bieron salavoa supariores en un 09 por cienta a los que eobra- ta los obreroe de Ine fabrieas veclnas El ejemplo precedente pone de relieve tres de fos cuatro ele- mentos que coustituyen la esencia de la adminisrecién cient fea: primo, la seleceién_enidadose del obrero; segundo. y tereero, instruirlo-ediestrarlo y ayudarlo para que trabaie de ido. con el metodo sieniifen, Nada se ha dicho ain soerea dle In ciencia de eargar lingotes de hiro, Sin embarso, conto “en que con este ejemplo ol leetor se hallard tatalmente tonven- ido de que existe uns ciencia de cargar Tingotes y, admis, ue eta ciencia es tan complejn que el cbrero eapatitado para ext sar lingotesposiblements no podra entenderla, ni siqulera ‘abajar de acuerdo con las leyes de esta clencl sin In syuda de sus superiores ‘SGiens wb LA arms EDTA " Ipad al taller dt maquinariae de la Midvale Steel Company fn 1878, después dle haber hecho rai aprendizaje como mode lista y mecénico, Lieyaba a sy fin et largo perlodo de depre. (sin que siz al pinico de 1875, » los negocios ere tan ma Jo que resultaba imposible pare’ muches ine-knicos conseguir ‘trabajo en su ofielo, Por esta. rasdn me vi obligado # conten ‘ar como jornalero en lugar de trabajar como mecinieo. Afor- tunadamente para imi, poco después de eu Ingreso, el ofiinis- {a del taller fue sorprendide en um robo, Como no habia nite sin otro para remplazarlo ya cause de tener mts educacin, sq Jos otros obreros puesto que habia realizado estudios se- coudarios) se me confide puesto de ofieinist, Paso tiempo después se me dio trabajo de mecénico en uno de los tornes de taller y como mi produceién era mayor que lt de los otros ‘mecinieos de tornos similares, después de varios meses se me somré capataz de low tarnes, Casi todo el trabajo del taller habia sido Recho, durante vax os aos, basado en el trabajo por piean, Tal como eft oo. rriente en esa época, y en realldnd como lo es ain en la ne yorin de les frieas de este pais, el taller ora realmente di- igido por Tos obreras y no por les patrones. Lae obreros he- Dian estudiado cuidadosamente 1a raplder eon que cada. tra bajo debia sar heeno y hablan establecido un ritme para cada miquina, que era de un tereio aprosimadamente de lo quo Ta onablemonts podian producir, Arad obrero nuovo, le ots le decian qué cantidad de cade clase de trabajo debla hacer, 7 ‘4 menos que obedeciera estas instrucclones ern seguro ate at tes de mucho tiempo ara abuyentado del taller. Tan pronto fui nombrado capataz de los tornos, uno de Jos ‘obreros se me acereé y me dijo mis o menos a: “Bien, Federico, nos aleyra mucho ver que te han nombrado capataz. Ta conoees muy bien el joewo y tenemos in segurh ddad de quo no vendeés a fastdiernoe con el trabajo por pees. Ponte de nuestro lado, y todo saldra bien, pero ai trates do romper cualquiera de dstas normas puedes estar completamen- te seguro de que te arrojaremos por enckina del cero.” es dije claramente que me hallaba ahora del lado de ta ad- ‘ministracién, y que me proponin ixeer todo to posible para ‘obtener um trabajo diario razonable de los tornos. La guerra comenz6 inmediatamente; guerra amistosa, en Ia mayoria de los casos, porque mis eubordizados eran mis emigoo persona* espe wotstow navies Jes, pero uo por ello dejaba de er uns guerra que con el tease furso del tiempo se hizo mis y mis ehearnizata, Usd de to, los mis recursos para hucerles realizar un trabajo diavio Fac sonable, tal como despedir o rehajar los salar de loa obretos ‘mas obstinados en no mejorar si rendiulento; rebajar el pe. ‘io del trabajo por pieta, eontratande obretos nuevos y ease. ‘indoles personalmente Ia maners de hacer el trabajo, helen: oles prometer que una ver aprendido el ofieio trabajarian de 4 misma manera, Cuando los obveros agotaron fotos los me os de presién, tsnto denteo como fuera de la fabrica, sre Jos que se deciiian a sumentar #1 produccién, se vienon obi sos a hacer lo mismo que les otros oa iret. Nadie qve no haya realizado esta experiencia puede tener una ides de la ‘amargurs que se experimenta on esta Icha. En ua guerra de ata naturaleza, los obruros tienen mn recurso que resulta seeneralmente eficaz. lls ae ingeniaa pare que las migulnas se rompaa 0 dafien —aparentersenta por accidents o en al car 0 regular del trabajo y slempre echan le culpa al capetad, iciendo que los ba obligade a exigit tanto de la maquina que sta se deteriora répidamente, Por supuesto, hay muy pores eapataces que pueden hacer frente a ln. presién de todow los jbreros del taller. En este caso, of problems se complied por el hecho de que el taller funcionaba de dia y de noche Sin embargo, tenia en mi favor das ventajas no poseldas por of capataz ordinario, que provenian, cose euros, del hecho de uo ser hljo de ohne, Primero: Como mi padres no eran obreros, los dues de la ompaaia comprendieron quo defendia los iivereses de la fue bries con mis sinceridad que los atros obrenos, 7 por lo tanto ‘tenfan més confianza en mi palatra que en Is de los mecint- os que estaban bajo mis érdenes. Por eonsigulente, eusndo los mecénions informaren al jefe que les tndquinas se deter. aban porque un capatax incompetente las fora exoosiva: ‘mente, aceptd mi explicaciia de que los obreras romplan de. ‘Uberadamente las miquinas como parte de la guerra del trabeio pr piesa que se estabe desarrollando, lo que le permit decir 4 os autores de ese vandalismo: “No deberin oeurrir mis secidentes en ins miauinas de este taller. Si alguna pieza se ompe, ef obrero a cargo de le méquina debord pagar por Io ‘menos una parte del eosto de au reparaclin, y lax mltas ob, fenidas de esta manera serin todas entregadas a la asociaelon ‘aoscrns ne 4 Aounetanedcmy emia » mutual de avid © los obzeres enfermos.” Feta medida detue Int robdras inteneiouales de miuinas, ‘Sigundo} Si yo hublera sido obreso y hubiera vivido wu vida Sstos iubieran jereido une prosién tal que tods: resistencia dde mi parte hubiera sido Umposible Me_hubleren lamado “carnero", y otros nombres detestable, cad vez que me vie. ‘an en Ia ‘calle; mi espose hubiera sido injuriada, ¥ mle hijoo apedrendes. Una 0 dos veces, algunos obrerom amigns, me ‘soonsejaron que no volviera s pie mi case, sltuada & cerce de ‘ts mills y media de la f8bries, por tn camino slitario que corria al costado de 1s vie férrea. Me dijeron que no era an ‘amino seguro y que mi vida estaba en peligro. En casos we ‘mojantos ma manifestacfén de timidex aumenta mda bien quo Aisminuye ¢l peli, por lo que respondt a esos obreres que informaran a sus eamaradas que volver'a & mi ease todas Tas noches por el mistno camino; que nunes hab levado ni le. varia armas de ninguna naturaleza, y que podian irve al dia: Dio, sf querian Después do cerea de tres afios de esta Iuehs, la produesion de las méquinas dis aumentado, on muchos casos duplicado, y como resultado de esto mo habian ascendido.succsivamente ‘haste el cargo de Jefe dol taller. Sin embargo, para cualguler hombre de penstimientos rectos este triunto de ninguna mac hnera recompeniss las. relacones tirantes que necesariamente ‘© producen con los subordinados. Una vida quo es una conti. nu lucha apenss vale la pena de sar vida, Las ebreros ami 08 me preguntaben continsamente, en forma personaly anil. fom, si verdadernmente tex baneficisba el sumento. de In rodieein ¥ en mi calidad de hombre sincero, me velaobligado 4 respon- deries que a yo estuviera on lugar de elos me opondeie a 390. Alucir més trabajo, tal enmo ellos To eetaban Raclendo, puesto se bajo el sistema de trabajo por piesa ne gansrian ineiores sslariog a pesar de que se les hacla trabajar mes fuerte, Yor to ianto, poco después de haber sido nombrado Jefe, me eciat « cambiar de alguna manera el sistema de adsninitra: ii de manera tal que tos intoreses de los obreros y de la “empresa legaran a ser comunes en Inger de antagénicos, Dee. Dus de cerea de tres afos coments a aplicarse el po de adm Ristracin deserito en los articalos preeentados a le. American ogf Soviety of Mechanical Bogineere titnlades “Piece Rate Spe ten” y “Shop Management’ Durante la implantaciin do eate elatoma eomprenii que el mae Yor cbitieulo para la eooperaclén arménica entre los obreroy {'y ta administracin reside en la ignorancia de ésta con respec. 4 fo que realmente constituye la terea distia de tm cbrero, fe di perfecta cuenta do que a pesar de ser capatar de taller, cl conocimiento y la habilidnd combiuadas de los obveron que e enconiraban Bajo mis Grdenes eran por cieria diez veees superiors alas miss. Por lo tanto, obtave permito del safe William Seller, que en esa gpoea era presidente de ls. Midvale Steel Company, para invertiralgtn dinero en el estudio minus ioso y eientfien del tiempo nocceario para hacer diversas lanes de trabajo. [Bi seftor Sellers concedié esto mis come una revompensa por haber logrado, hasta clerto punta, un mayor Tendizsiento, do os obreres, que por cualquier otra rasén, No obstante, expoes 16 que no ereia que ningun estudio cientitico de cata clase das ‘ia resultados de mucho valor Entro tas diversas invesigaciones emprendidas en esa época, tuna consistié en hallar alguna regla o ley que permitiera 4 an apataz eoocer por adelantado tm cantidad de trabajo cont. ‘vo que era capax de eftetuar en un dia un obere compelente fn su eapecialidad, es decir, estudiar la fatiga provocad Dor 1m trabajo regular sobre un obrero de primera clase. Nuestea brimera medida fue lu de empleer un eerersdo de un ealegio ‘superior pera conocer todo lo que se habla eserito sabre el to. ‘ma en inglés, alemén y francés. Se habian hecho dos cages de experiencias: unas efectundas por fisllogos, que beblan estudiado la resistenci del yer humano, y otras relizadas por lngenieros, que habian tratado de determiner por imtos e Dallos de fuevan estaba representada Ia fuerza del hombre. Eas toe experimentos habia sido hechos en sin mayer parte sobre hhombree que levantaban cargas haciendo givar la maniveln Ge tun montacarga del cual pendian pesos, y sobre otros que lleva ‘ban pesos en diversts formas: eorriendo, caminando, elccte 2%, Sin embargo, los datos de estas Investignciones eran tam ‘ercasos que no pods deucirse de ellos ninguna ley ae vera algin valor, Por lo tanto inieiamos una serie de experimen {a8 propioe Bleimos dos cbreros do primera clase que habian demoetrado elie | ser fvertes, como también-tuenoe-y firms trabajadores. Se les pageron salarios dobles durante los experimestas 0 les informs que debian trabajar en todo momento con sa misima ‘aparidad, quo realizariamos con ellos pruebas periddieas para sveriguar ai simolaban trabajar y que en el miomonto ea que fualauiern de ellos quisiera engaiiarnos seria despedid. ‘Tra bajaron con mu méxima capeidad durante todo el tempo que ‘estuvieron en observaclin Debe comprenderse claramente que con estos experimentos no tratibamos de averiguar et méximo de trabajo que un obrero Duede hue en un corto rato aum durante unos pocos dias, sino que queriamos averiyuar la cantidad de trabajo coustan-— te que se puede exigir a un obrero de primers clase: la mejor ~toren diaris que un hombre puede hacer earrectaments, alo ‘ras afo, de manera que pueda mantener eve tren de trabajo shy faligarse. Esos hombres reelbleron toda clase de tareas, ‘que fueron diariamenie efectuadas bajo te observaciOn vstre: the dal joven egresado que dvigia los experimentos, que al ‘amo tiempo registraba con un eronémetr el tempo necese~ rio para cada uno de los movimientor efectuados, “Todo ele- ‘mento relacionado do alguna manera con el trabajo 7 que nosotros creiamos que podria tener alguns infhienea sobre Tos resultados, era euldadosamente estudisdo y resistrade, Tenfe- ‘mos la esperanza de determinar, en ditimn instante, Ia trace sim de caballo de fuerza que podle desarrollar un hombre, es decir, Is cantidad de Rilémeteos que wn obnero podia hacer en an dia Después de completar esta serie de axperimentos, converttan ‘mos el trabajo diario de cada hombre en kilogrimetros, y omprobamos con sorpresa que no existia una relacién canstan- te 0 uniforme entre la cantidad de kilogrémetros destrroliades Dor un obrero durante un dia y Is fatign que le eaustba ese ‘abajo. En ciertos trabajos al obrero 26 Zatizaba desputa de desarrollar no mia de 1/8 de eaballo de foerve, mientras que ¢n otros casos no se cansaba mayormente al devarrollar medio saballo de fuerza de trabajo. Por conalguiente, uo logeames encontrar ninguna regia. que foera wna guia exeeta eon rete ecto al-trabajo diario méximo para un obrero de primera ‘ase Sin embargo, habfames obtenido una gran cantidad de datos ‘uuy valloos que sts capacitaron para saber, eon respeeto‘muchas clases de trabajo, cudl ora la tares normal de un di. ero no pareci6 prudente, a eta altura do los experimenton, star més dinero en tratar de hallar la ley exacte en caja Disgueda nos halldbames empefados, Algunes aioe despues, cunndo ta situactén financlera lo permitis, eo hieo una sen, dds serie de experimentos similares, pero algo més completo ‘De la mismua manera que con los primeroe experimentoa, 86 obtuvo una informaciia valle, pero uo la determinacion de tina ley. Nucvamente, varios afos mie tarde se hiso uma tore cera serie de exporimentos, y asta var no oe aborré ningtin sfuerzo para realizar el trabajo con toda iiauciosidad. Too lemento pequetio que pudiera de alyuna manera afectar el Droblema fue culdadosamente anotado y estdiado, y dow host bres greduados on coleyios superiores dodicaron exten de tres ‘mesos & los experimentos. Después que todos los revulades fueron expresados en kiloprémetras, 6 compres que no exis ‘ia ninguna relacién diveeta entre ta. draccion de caballo de fuerza que el obrero desaerollsy la fatign eausada por al tra. bajo, Sin embargo, yo estaba ten Frmemente convencido en. ‘mo nunca de que exstia alguna lev definida y coneisa que pete titia determinar el trabajo normal dun die Ge labor pare un obrero de primera clase, y avesteos dates fabian sido recog los y registrados tan culdadosamente qué tuve la seguridad dd que ella se hallaba contonida en alguna parte de Jos rosistos, 1a taren de dducir es Joy de todos los hechos geamulalos fe signi at sefior Cart G. Barth, mejor matematien que los otros. Decidimos investigar ef problema ef una forma aMeva, representando gréficamente cada elemento del ttabato median. to curvas que nos diaran, ta como result, una vista de. com Sutito del problema, En tn tiompo relativamente corte, Barth escubrié la ley aque roria la fata catsada a on obare de bbrlmera clase por un trabajo continuo, Y es tan simple en Doturaleza que reslta.verdaderamente notable que ‘hay sido deseubierta y claramente comprendida mucho antes. La ley obienida fue Ja aieaiente Bila se aplica solamente s loa trabajos en quo la capactiad de produclin esta limitada por la tiga del obrero. Ta ley el teabajo continuo, correspondiente al trabajo. del eaballa 4e tro, mas bien que aldol eaballo de trete, Pricticamente to. {bo et trabajo de esa naturaleza consista en an tirdn 0 empall6a 7 fuerte de os brazos, es decir, la Tuerzs del obtero ejereida $a PROGINS 9b 14 anumDuerRAr, CEUTA s sea levantando 0 impulsand algo que tiene en sus manos. Y la ley demuestra quo por eada Traceién o emprie de los brezos el obrero, éate uo puede estar cargado mée que durante tm parte determinada dl dia. Por elemplo, caando se manipula hierro en lingotes (netando cada ingote 45 kx.) el obrero de primera clase no puede hallarse eargado mis del 43 por eien- fo del dia. ¥ dobo tener Ine manos vacies durante ol 57 por siento restante, Y a medida que le-earga es mis iviana, Poreentaje del dia en que el obrero puede permanccer carado faumenta. Asi, sel obvero 2¢ eneventza manipilando lingotes de 2 ke de peso, puede entances hallarse cargado durante el 58 por clento dt dis, y solo tiene que deseansnr durante el 42 por clento, A medida quo e) peso disminase, ol obrero puede Dermanecer catyado duranto un porcentaja més y més grande ‘el dia, hasta Megar Finalmente 9 uma carga que puede tras. porter en sus manos, durante todo st dis, in avotares. Cuan o se lega a este panto, a ley es inaplicable Dara determinar 4 rosisteneln de un trabaladar, y debe encontrarse alguaa otra ‘que indigue esa resistencia, Cando un obreto trasporta en sus manos um lingéte de hie ro de 46 Ke se cansa casi tanto endo permanece parado con 4a carga como eusndo carina con ell puesto que las milscales de sus brazos se encuentran en ambos catoe bajo la misma ‘tension, Sin embargo, un obrero que se encuentra «sto explica por qué no exiate nlaguna reluciin directa, en di = vermis clases de trabajo pesado, entre Toa kkllogrémestis. dese “arvollsdas y la fatiga del obnero. Es también evidente que en todo trabajo de esta naturaleza ex necesario que los hrazos del --obrero estén completamente bres de carga (es decie, que el [Tobrero descanse) durante intervals freeventes, Mientras um obrero teporta una carga pesade, los tejidos de los mastalos de sus brazos se encuentran en un proceso de degeneracisn, Yy se reailaren periodos frecientes de deseanso pare ave le ‘sangre pueda tener la oportunidad de volver eh esos tejidos ‘su estado normal ‘Volvamosaliora a nuestros cergadores de lingotes de hiervo dela Bethlehem Steel Company, Si le hubiera permite a Schmid? frasportar la pila de 47 € de Hingoten de hier sin ln guta 0 rectién de un hombre que consciers el arte o elencia de manip 1a hiorro en lingotes, en su deseo ds ganar selarios mi elevados _robeblemente so Ihubiera agotado per el eansanclo # las once 0 doce dal dis. Se huniera mantenido en au trabajo con tanta Srmees que sus miscnlos no babrian tenido Tos peciodos de cudos de descanso nevesarios para recobrarse, ¥ se hubiers ‘encontrado completamente exiausto en las primeras horas. el ‘ia, Sin embargo, an razén do que un hombre que conocia eta ley lo visilabe y dieigla dia tras da. hasta que nda el he Dito de doscausar a intervalos corroctos, fue capaz de trabala 2 un, ritmo uniforme durante todo” el dissin. tetigarse indebidamente, Adora bien, una de las primeras eulidades que debe poseer un ‘obrero que auiera trasportar lingotes de hierz0 como una eeu Datién regular, e& que sea tan torpe y tan Tlematien que re pe eaea en su contextura mental més a un buey que 2 cualquier olva casa. BI obvero de mentalidad vita e inteligente es Dor festa misma raza completamente inapropiado para upa trea tan monétona y automitiea. Por lo tant, el obrero mejor eae --Yaeltado para cargar biorro en lingotese® incapas de combren- “der la verdadere ciencie de ets claso de trabajo. Bs tan torpe ‘que Is palabra “poreentaje” no ene ningin signified pars 41 ¥, por conalgulente debe'ser adiestrada porn Hote mis Inteligente, en el hibito de trabajar de acuerdo con Tas lever e esta cioncla para que pueda sobreselir en au ofielo, Creo que queda asi suficiontemente demdstrado que aun en el aso de le forma mas elemental de trabajo, existe tna ciencia, YY que cuando el vbroro mais apropiado pata ema clase de traba: Jo hi slo cuidadosamente selectionado, cuando la clencia de Tetectuar ese trahajo ha sido estudiada, cuando el obrero as! —“selecionado ha sido adlestrado para trabajar de acuerdo con sia elencig, las resultados obtenldos deben,necesariainente ter ‘= muy supertores a los quo puedon conaeguirse con el pln de inielativ e incentive [No obstante, volvamos al caso del eanador de hiervo en lingo- ‘es, ¥ veatnos al bajo el tipo ordinario de divecelén no hubiera ‘sido posible obtener précticanente los mlsmos resultados. He plantesdo 1 problema ante muchos juenos administrado- es y Tes he preguntado a con lot sistemas de trabajo com Bri zis trabajo por pieza cualquiera de ios slatemas enminmente fempleados, serfan capaces aiguiera de apreximarse a un pro- acest medio de 47¢* por hombre y por dia, y ni uno solo de ellos hy sugerido que podefa lograrse une produceign de mis de 18. 25 t con cualqulora de los sistemas ordinerios, Se recordar ‘que los obreros de Bethlehem cargaban solamente 12%, par ‘rere. Sin embargo, trataremos el asunto més detalladamente. Bn ‘evunto a la aoleceidn elentifien de lee obrerog, es an echo que ‘en ea cuasrilla de 75 eergadores de hierro en Iingotes solo a ‘brero entre ocho, aproximadameit; ta fisieamente capa de trasportar 47% € por dia. Con las mejores Intenclonet lo 7 obreros se hallaben tisicamente neapacitados de trabaiar a {Tt ari re ry an pen sere ah Sena ears ree ae RE cnianie ne pene semen eae Ee ce te cn cnn ie ip akbar camera ceil se BECP erage eer ety ie fees EER or tana rn ne ot geet wre nee ee em USB achriarinard mice ae ge Cited mae nena, aac ie gris Wack ie tary as dy deste de aber an nr eel yay Gana ue a Sea io minutus eure 4 252 minaton s- Fal eatin, los uhror’caminaben @arisnte care de TBkim carentes Entei Tine dare ‘ib ese Inferesn pr ta cnn hac ny elec respet- ‘os tompucbarda gu ar hahe catia son wanesste ritmo, octave obrers, que ere capaz de hacer ese trie Dojo, no era en ningun sentide superior & sus camaradas. Se fasemejaba simplemente al buey, ajemplar hntnano. no rato, pero diffe de encontrar y, por fo tanto, muy apreciade. ra ‘bn obrero tan torpe que resultaba inespad de efectuar euslguier ‘tra clase de tralnjo de carga. Por lo tent, la seleciOn 0 ‘implies In necesidad de encoatrar individuos extraordinarios, ino elegir de entre obreros més comunes los. poces especial, aenta capacitados para este Spo de trabajo, Y nuugue en ead uadritla determinada, solamente un gbrero entre ocho cra ta. paz de hneer el trabajo, ao tuvimos la menor difcultad en con. ‘sous todos los obreroa capacitados que se necesitaban, ses et 1 mismo taller o en las de ls localidades veclnes. ‘on el sistema de “iniciativa e incentive” lo aclitud de la direc- dm consite en “dejar ol trabajo a los obreres”. Por lo tanto, {au6 posibilidad habeia, bajo el tipo antigua de dlreceién, de ‘qb esos obreros se weleccionaran a a misimos pra el manipula de lingotes de hierro? :Bstarian dispuestoe a deshacerse. de siete de cada ocko obreros de ay propia euadcilla 7 conserva solamente al octavo, mis eapucitado? No! Here side impo. sfble que ellos se seleccionaran yor sf ramos, correctantent, ‘Aum en el caso de que comprendieraa planaments la necesidad fe seleccionarse con el objeto de sltener salaries altne (7 no son to suficiontomente intalizentes pars comprendoc corvecta. ‘mente esta uecesdad), el hetho de que wus amigas 0 perientes ue se hallaran trabajando al lado de ellos fueren tempnrari tents despedides por 20 hallarse eapacitaoe para esa clase de trabajo, les impediria seloscionarse correctamente por af ‘amos, es decir, eliminar a los siete obraros ineapaces faci dos en cade grupo de ocho, Bxiste ain Is posbilidad, bajo el tipo antliuo de administra «dn, de induc a esos cargadores de lingotes —dlesputa de ha Der ‘sido correctamente seleecionados— a que trabajen fa faeuerdo oon la eiencin de su ofleo, altermando les Pertodos de ‘abajo con deseansos cientitleamenta determinados, Como ya 2 ha dicho, ln ides esenci de Toe tipos erdhtarias de adminis: ‘aclon consist en que eada obrero conden mis su ofiio que aquellos qne lo dizigen, y au, por lo tanto, low detalles de eee ‘eeién del trabajo deben ser dejados a eu nicitivn. La ea, pss, de tomar un obrere después de otro y adieotratlo, com un hombre eompetente, en nuevos habites de trabajo, Besta, ate trabaje continua y habitualmente de acuerdo con-layes cien- tifieas, es completamente opuosta «a antigwe-idea de que cada brero’ puede estableeer mejor su propia manera de hacer el {rabajo, Adem, ol ebrero mas eapacitade pars cangat lingo- 1 de hhervo es’ demasiado torpe pare adiestranie correcta: mente por sf mismo, Ast se ver que em los tipar axdinatios dle administracién no hay al qué pensar sn remipasar el emi rismo por el conoeimlenta cientitieo, ett sceceionar cienifica: ‘mente alos obreros einducirios a trabajar de neverdo con es Drineipioe elentiiegs, yu que In filesetie de la antigua. adm “_nistracidn haoo reeaer toda la responsabilidad en los abreros, tnlentras que la filowofia de la nueva administeacion le hace rocner en stan parte en la direc, La mavoris de tos letores se sentirs conmevida ante la pos: Diidad de ave. te otros trabajos en la Bethletem Stoel Company Y, por ciet= to, I eliminaclon de esos obreros de la tarea de fetsportar line soles, para Is eual ge hallaban realmente ineapasitadoe, fie tuna ventaja para ellos mismos, pues se lee pudo proporcions? ‘trabajo pars el eusl eran perticularmente aplas 3 eel til después de recibir un adiestramiento adecudo, pudioron gant salaris més elevads, ‘Aunque el eetor pudiera ballarse convencido de que existe una cients en el manipuleo de lingotos de hlerro, es mas que pro bable que coasidere con excepticism I existencia de una clea sla para Hevar a cabo otras clases de tareas, ‘Uno de los pro péttos principales de este bro es eonvencer los Jctores de que ‘ada acto individual del obvero puede ser regucido una cen tla. Con la esperanza de convencer plenamente al lector de este hnecho, expondrenins varios ejemplos simplet de entre fs miles ‘ue tenemas a mano, ‘Teasaso DE Pata Por ejemplo, el hombre comin preguntaria si hay mucha eien- ia en el trabajo a pale. Si alga lestor ineligents empren diera deiberadamente la tarea de averizuat Yo que pueda Ha marse el fondamento de la ciencia de palesr es exsi seguro de ‘que con 15 a 20 horas de reflexi6n y anilsis se sentinia catfeguro de haber descubierto os prineipios evenciales de esta tlencia. Sin embargo, las reslas empirieas som ai fn dom nantes que munee he encontrado un slo contratista de trabajo 4 pala a quien se le haya ocurrido siqulera que exlstin na cle cia de este trabajo, Esta eloncia es tan elemental que n0 D0e- do avr domostrads Para un abrero de primera clate hay una carga por palada con 4 coal Uevaré & cabo su mayor trabajo diario. LCuil es esta carga por Dalade? ;Un buen obrero haré mis trabajo por dia con una earva de cinco, diez, quince, vents, velnosko, teinta 9 cuarenta kilograms por palnda? Esta pregunta solo pred? sor respondida mercod a cuidadosos experimentos, Seleceo- anand prizaero dos o tres paleadores de primers else, pag oles salarios extras por afectuar un trabajo conacients, vee viando Iuego gradusimente la carga por palada y obsarvando cuidadosamente duranto varias semanaa, mediante cbservado- 104 experimentados, todas las condiciones accesirlas del treba i, se comprobé que un obrero de primera clase obtiene st mi yor rendimiento diacio con una earga por palada de cerca de TO v4kg. Ese obrero palearia un mayor tonélaje diario eon una ‘cara de 10% iy que eon una carga de 15 ka 0 de 7 he. Bs evidento que ningtin paleador puede tomar siempre una carga exacla de 1014 kg sobre st pals, pero, aunque au carga puede variar en 1 6 2 ky en un sentido u otto, pademos eoasi- dlerar que obtendra su mayor trabajo diario’ cuando su pro. medio durante el dia ea alrededor de 10% kilogramas. No quiero que se interprete que en esto coniate todo el arte 0 I ciencia det trabajo a pala, Exiaten otros muchos elementos ‘ave juntos costituyen esta ciencia. Pero desc indicar el efec- {o importante que el estudio clenifico dean solo detalle tiene en ol trabajo a pal En tog tallores de la Bethichem Steel Company, por eemplo, «como resultado de esta ley, en lugar de permitir’a cada abrero ‘que seleeione y sea duezo de su pala, 8e hizo necesario pro voer cere de ocho a dies diferentes classe de pala, cada une apropiada para determinado tipo de material, no’ solo pera permitir alos obreros manipular una carga de medio de 104 Alogramos, sino también para adapter Ia pala a varias otras ecesidades que se hacon perfectamiente evidentes cnando este ‘abajo es estudiado como ina elenei, Seconstruyé un gran de- pésito en el cual se encontriban almacenadas no solo Tas Palas sino tanibién implementos de trabajo de toda naturaleza eu ‘dadosaraente dicelados y unlforrndes, tales coma pioos, Be tras de hiere, eteétera” Heo hizo posible proporcionke a ead ‘brero una pala que recogiers una earga de 10 % Mg. de eual- ‘quter clase de material; por ejemplo, una pala peqnera para frinerales o una grande pare conizas, Entre las materiae pr yas empleadas en talleres de eta naturalena, ef mineral de Fierro es una de las maa pessdas, mientras que la carbon, por el hecho da que reshain dos en la Bethlehem Steel Company, donde cada paleador era ddueio de su pala, que éste treouentemente pasha de palesr mineral de hierro, con une carga sprorimada de 18 ke poe Dae lads, a manipolar earbonilla, con una carva, con la misma pila, de menos de 2g. En un eazo, se enconiraba tan sobre: fargado que le resultaba imposible trabajar toda el df, y em tro caso ln carga era tan Iiviang que Te era imposible realizar tuna tarea diarla razonable, Para exponer brevemente algunos de log otros elementos ave constituyen la clnela de palear, fueron hechas miles de obser vaciones crouométrieas para estudiar con preclsién le ranides fon que un trabajador proviata del tipo spropiado de pala, pe te introducirla en la pila de materiales y retirarla hnego rrectamente caryads: Estas obscrvaciones Zueron primeramen- fe hochas cuando se introducia Ta pala en el exerpo de la pila. “Lago, cuando 56 paleaba sobre un piso de tara; después 0: bre wn piso de madera, y finalmente sobre un piso de. hierro, Nucvamente, se hizo un estudio exacto similar del tiempo re- ‘averido pera balancear la pals hacia atris y artojer la cara ‘una distanela horizontal ye una altura determinadas. Este estudio de tiempo fue hecho om diversas combinaciones de die tancias y altura, Con tales dats, unidos ala ley de resistencia Aeserita‘en el caco de lon eargadores de hierso en Hingoter, es fevidonte quo el hombre que divge a los trabajadores a pal ‘muede, en primer término, enseaarles los métodos exactos ae eben ser emplendos para usar Tuer2a on el miximo de prom vecho y asinarles Iuoro tareas diaries tan just que el obrero puede estar seguro de ganar esa dia In bonificacién prometi« 4a, siempre quo lve @ exbo con éxito au tarea. $n sa cpoca, habia cerca de selscientor paleadarss y asim: or a esta lise de trabajo en la playa de la Bethlehem SteelGompany. Los obreros se hallaban diseminades en una plae ya que media aproximadamente dea nillaa de large nos nen Ae sueho. Pare dar a eada cbrero las hervamiaator » ie {ueviones spropiades al trabajo que debla etectnar, due nec, ERED ttablecer un nuevo sistoma para dirigit a ka arene, | i mimaro en la parte exterior, dos fichas, en una de las eager Sf piulotban, las herramientas que dobia ‘scar del depéase S el lugar donde debia comenzar a trabajar, y en la segunda m = * isp Sous Pada mes | jer al i ae ice Gree src | Sb ne ind rns 2 een a Js fiche, porque las de color amarillo indicaban al obrero que t ia re ona re male Pace eer teen thes et cone eae manera heroes tara | Sam ie 4 do tierspo ceasionada por Ie sala Aistribuelén det personal ¥ por log 8 Intompes | fistiul Y Por los traslador intempestivon ae Bajo el sistema antiguo ios abreros eran en cundvilss relativanieate grandes, pata, y In euadrlia comprendin oat ‘erupados cada die cada une con un eolo et Sempre el mlnmo minero de individuos, hubiers poco o mucho trabajo, ya gue cad cua drila debts ser To suticiontemente grande para realizar todo 1 trabajo de su eopecislidad que pudiera presentarse. Goando uno renuneia 2 agrupar a los hombres en grendee cna- inilas 0 equipos y procede a estudiar individuaimente a cada obrero, ai éste no logra realizar ay fared, debe envidraele un Instructor competent que Te indique exnctamente como debe conducirse para efectuar aa trabalo, que louie, lo ayvdo, Io aliente yal mismo tienpo,estuaie sus posibilidades como obre- ro, De manera que, cov este eistema individual, en lugar do pets brvlameni al chao 9 Feber salar ar no haber salidoaivoro inmediatameate, ae le da el tiempo y le ay da necesarla para que adquierg “competenela 0 ge 10 asigna otza clase de trabajo para el/eual sea mental o fiscamenta capasitado, Z ‘Todo eato reguicre 1a @operacién amistoaa de le administra cin implies una organizacién més compliada que e antigue fiotems de agrupar a log obreros en grandes euadtillas, Esta organizacién consiste, en este caso, en lo siguiente: 1,7 personal encargado do desarrollar la eiencln del trabajo me, ‘ianto el estudio det siempo, tal como ha side ys deseritoy 2 personal compuesto en su tayor parte de obretes exberton, ‘Gus instruyen, ayudan y gulan a lot obreros on sa trabajos 3° Personal encarado del depésito de herrsmientas, de entregsy 4 os obreros Jos implementos adeesados y asegurat ew cuidas oy coneervacién, y 47, oficinataa que proyectan el trabajo con bastante anticipacin, ublean & Toe obreros con la meno! pérdida do tiempo en su hiyar de trabajo y registran los jorna. les de eada obrero, efsétera. “Hemot proporcionado, en eats ‘forma, 1m ejemplo elemental de lo que os ln eooperacion eatre ls adininisiraefén y tos ebreros, {La evestiin que naturalmente se presente os si una organiza da tan complicada es econémlen j no afesta destavorablemen. {al costo de le empresa, Esta cuestién seré mejor respondida Apelando a una exposicin do la resultado at el fencer ao de aplicaciin del nuevo sistem, (¥éaze tabla de pagina 52). ¥ al computar ef bajo costo de 8 0,088 por tonelada, se hallan fnchuidos los gastos de oficina y del depdsito de hetraralentan ¥ os saleros de todos los euperintondentas de trabajo, caputar 5, oficinistas, personas ocupadas en el eau del faeior tiem o, eters2 ese: woAsLow eatin |. iamapanee eae 70 Prom ein por inn'y s Pen 6 ii a eet tome a pee de S$ oem $000 Tm Gre Durante ese aio Ia economia resultante de la splteacién del nue vo sistoma ascendio a $ 86.437,69, y durante lon 6 meses aulentes, cuando todo el trabajo de Ia playa ae realzaba sobre la base de trabajos por tareas, In esapomia fue de § 75.000 a § 80.000 por ato ‘Tal ver el mie importente de todos las resultados lngrados 248 al efecto producide sobre los mismos trabgjadores, Une inves tisacién minuciosa de las condiciones fsieus de estos obreros. Ademosiré que de los 140 considerades, solamente doe eran be- Dedores habitual. Esto no signifies, por supuesto, ae mic hos, de ellos no bebieson eeasionalmente- BI hecho es que, - mo & un bebedor consuetodinario le resultaria casi imposible mantener el itme de trabajo fjado, I mayor parte de los ‘obreres ve yolvieron préeticamente sabrios. “Muchos, i 0 la mayorin de ellos, ahorraban dinero, 7 todos vivian mejor aie antes, Esos obreros constitutan el mejor everpo de trabajado- ee seleccionados que yo haya visto jamis, y considerabaa a sus superiores sus patrones y sus maestros, como aus mejores famigos; no como a negreros que los forzaran a trabajar con ‘exceso por stlarios ordinaries, sino como amigos que lea eave: g finbaat y ayndaban & nay selarioe mucho mis elevades que anterlormente, HHubiera sido absotutamente imposible & euslquier persone des- pertar una rivalided entre esot obreros y sus Datrones. Kato Fepresenta un ejemplo muy xitmple aumase conelurente de lo (que sgnifican les palabras “prosperidad para el obreto, sac sfuda a Ia prosnertdad para el patrén, que constitaven los dos Droplsitas principales de ln chrecei, Ex evidenta tambien que este resultado ha sido obtenido mediante Ie eplencién de Tos cuatro prineipion fundamentales de In administracion cle ‘tien ya definides » [NECESIDAD i Ta OAREA” INBEV, Como nueva ilustracién del valor de wn estudio cleatifiee de Jas causas que influyen sobre el teabajo de los obineros eitaré ln pérdids de ambicién © inielativa que se produce en los obre- as cuando ge los reine en cundrilas en higur de aer tratados ‘como individuos distintes. Un anilsieexidadoeo ha demostea: ‘do quo euando los obreres son Peunldos en enadrila, cada uno de ellos se vuelve mucho menos efieiente que euando sa embi- ‘lon personal os estimalada; la efliencla individual decse casi invariablemente hasta el nivel o por debjo del nivel del peor + oliero de la enadllla; y que todos empeorss, en Tagar de me- dJorar, al aur reunidos en cundrllas. Por esta raza en la Rete chem Steel Works so ha dado una/orden general ei el sentido de que no debe permitirse trabajar a me de eaateo obreros en cada cuadrila sin an permiso especial firmado por el Suber- intendente general de los teller, villdo por ma semana sola. monte, Se dlapuso, hasta donde fue posible, que a ends abrera se le diers una tarea individual distnta, pues como la tibrica scuysba 5.000 hombres aproximadamente, el Superintendente steneral enfa tanto que hacer que no bodie perder tiempo en ‘Srmar esos permlsos eapeciales. Después que el trabajo en cundrilla Asbia sido eliminado en ‘sta forma, se forms un eonjunto realmente extraordiario de paleadores We minerales, recurriendo a una caidudosa seleclén y “enirenamiento” elentifice individual. A esda uno de estos ‘obreros so le dio un vagén distinto pars descargar cada df, ¥ ‘aus aalarios dependian de su propio trabajo personal. El abre- ro que degcargaba la mayor eantidad de material reibia los sslarios mds altos, y se present6 una oportunidad extraordl- nati para demostrar lg importancia de individuslize® la teres, 4e cada obrero. Gran parte de este mineral venia de le rein del Lago Superior, y se entregaba en Pittsburg y en Bethlehers fn vagones exaciamente jguals. Hubo una eeeasea de manipi- Jadores do mineral en Pitisburg, y habléndose enterado dela sxeslente cundrills de trabnjadores que haba sido formads en Bethlehem, una de laa fEbrieas de ncaro de Pittsburg envi6 un agente para atraer a algunos obveres. La fabrien de Pitsburg offecia 4,9 centevos Ia tonelada por ‘descargar este mineral, con las mismas pales e idéteos ‘a= ones, que era pagado én Bethlohem: a 82 centavos la tonelads.Después do considerar cuidsdosamente ta sitcién, Ia fibrica ‘e Bethlehem decid: que seria Imprudente pagar més de 3.2 ‘entavos por tonelada, porgue a este promedio ls trabajadores de Bothichom ganaban alge ms do § 1,85 por dia y este previo fra el 60 por ciento mayor que el promodio de salarios preva. Ieciente en Ine alrededores de Rethleker, ‘Una larga serie de experiientoe, unde a observaciones mins ciosns, habian demostrado que cuando a los obreros de cata categoria se Jes asiyna una tarea cuidadosaments medida, cue fexige un gran trabajo diario de au parte, y que eude en 72 fompenta por eite esfoerzo extra se Js’ pagan salar hasta tun 6 por ciento superiores a lov eominmente pagados, esta umento en ls salaries tiende » hucerlog no solamente ma ie ‘gorosos sino también mis efilentes en todo sentido; viven algo mejor, comienzan a ahorrar dinero, se vuelven mie scstios y frabajan eon mis constancia, Por et eoatrarlo, euando reciben ‘mucho nds del 60 par elento de aumento, muchos do elloe trae bajardn irregularmente y mostrarén tendencias a volverse més 0 menos nepligentes, extravagantes y gestadores, en oltas palabras, nuostros experimentos demostraron que Mo convene ‘que In mayoria de los obreros so vuclvan vicos demasiado rapide. Por esta razin, después de haber decldido no aumentar ls s8- Tarlos de nuosires manipaladores de minerales, estas obreres {fueron Hamad tino a tno a ln oficina yy o8 les hablo mis 0 menos do la siguiente manera: “Veamos, Patricio, uated ha amostrado ser un buon obrero. Ha estado ganando dariamen- ‘RONG 8 U4 ADNESETEACON caTETEA Ca (Cast todos nuestros manipuladores de mineral aceptaron eate conse ¥ fueron a Pittsburg, pero a las sois semanas la mayer parte do ellos se encontrabs do wieita en Bethichem dessa ‘endo mineral al antiguo.gromedio de 232 centavos la tonela As, Entonces sostuve In siguiente converescién cou uno de loa ‘obreres que habian regresndo: —*Patsici, .qué esté haciendo nuevamente aqui? Yo pensé ‘que no lo veriamos méa entre nosotros” Ah, wet, le diré lo que ina sveedide, Cuando legamos all, Juan ¥ 90, fuimos puestos al lado de un vagén con otros 8 obre ros ® palear el mineral bacta afuere del yagon, do la misma manera que Io bacemoa aqui Despus de media hors vi a un peguefio demonio al Indo mio que no hacte eal nada, por cuyo motivo le dije: “;Por qué no trabaa? A menos aqwe desearguemos el mineral do este vagén no recbiremos el ‘Bago del salario diario’ Se volvié hacia mi y ato dijo: “;@ué iablos Je importa. ‘Bueno, dij, veo que no le gusta truba- Jar’; y el pequelio demonio me enfrenté y dijo: ‘Oedpese do = propios asuntos o de lo eantrarlo lo arrojart fuera del Va. sn.’ Pade haberlo eseupido y ahoyade, pero los dems obreves ‘Dusieron sus palas en el suclo y parecia que iban e ponerse de ‘4 parte; por lo tanto, me volvé a Juan ye je de mancra que ‘ada Is cuadtrilla pudiers olrme: “Bien, Juan, ti y yo artole: yemos una palada eada ver que este pequello demonio arr0}6 tuna, y ni uns mis” Por Jo tanto, nosotres lo vsilabemoy solo paledbemos cuando él lo hacia. Cuando lego el dio de te un poco mas de $ 1,85, y es usted justamente ia clase de 9 pago rcbimos monos dinero. que el obtenido ai, en ete Derma te aon denon tenet nur ce fo [Gsm oan y yo nn aperonon pte rollesen Deleon fo mies He pedo tain penn fo vag poh notes in camo se Sah en Detlehey Fabry que ote 48 centavos por fonda por anpulat bert jo ue no noo metas chino are tinea rine que nsstrs ano podem par Szcmtar _|_—_eanno leghun'mero dade ago recs me Seas esr tna: Po oan lense qh std aa en lida, en Bethon gor oat Tomy Yo rey ser pln pra, Satria al sto oe |S ln un 3nd wo Pee ov sins uc geet soaen, Poe dete; |—_thaeta {urn her assy pn ico ee Sele ree Un ear que taal sloped ae, car sled ma 1 a oportunidad te fanaa ney Sin barge Slevin run ae 8 oman ol ue 9 Bien rte qe cuniler cn o gbe uted era Gia guna cundo ele page 49 tetas le tad tae * trot pune flea Jando cea ete demote la vn que rule de re hub trbajo cn mucra belen para un hombre | tahajar de nae ca oe mens Fees de cometete come el” oreaircin ‘hte Demet en ate ale, Sti de sre princi ments iene espe pe6 some WiNeoW PIS ravidn efectiva de la administrscién eon los obreros. Tas ad- hninistesdores de Pittsburg sablan perfectamente ta forma en ‘ave los resultados hublan sido logrados en Bethlehem, pero no ‘Sabon tispuestes a incurrir en la pequeia molesiia los Sastos roquerides para proyectar por anticipado y asignar a fda paleador un ‘vagén distito, y luego levar un registro individual de eads obrero, para pagarle exactamente lo aue habia ganado + TaaBivo oF aupaRitenta a consrucin a aso de Indios do Tos més antiuns ‘coe Durante cent de fos Rabo poe ningtin progres {nine herramientay¥ mnteratnaeadon ex ste oily ee fro queen el métads de cleat ladon. A pis de Tos mill eo Ue oberon que an practeado exe of, in adanio {orc wD sian rane michan gras Pe eceen fetid muy poco benef ne obtendein em ese “ico medinnte lextuio asad en el ana cei Frank BS ilrehy mire de nuestra soda que habia esd ‘na Juvenile consrusein ase de adil legs ine Severo en Ts principe dee aominstasin lela yd Edo aplcari a ese efelo, Becta un anaiis esto Stamente Interesipte de eaia movimiento dl alti elimi- fo amo tas trol movinietonSanesesarios + rempla ks Tintn per olry rand Reni experimentos com fos las (oss bat quo G alguna rhanera aestan te rape 7 ft caneancio del aa Defermins tpi exata que cad on de ls ies de bre re dab ecupar con sespotto In pared, able con a mest Ppa de lao,» evitarle at tener quo dar aso © {es hae ila de aon» otver noevamentseada er colo lai fut In allara mis convniente pare ol bale de mesa Je pla do ideo, y tuego deed in andamio con ux hance “tore el eul ev oboan tot lw maternly de mara ee fos lad Le meatal obrero In pared tengan Tas pe ‘Soncerelativasapropadan, ‘swe andamiog «mea ate la fared uments de sary, son reladon pot wh bromo spe Eimente nlestrado,> do ete anera ae ahorra a abel Softer de agachae hast el vel de pies pare tomar ames we da apcansaion cerca " cada Indrillo y cada palada de mezela y luego enderenarse nae ‘vamonte. ;Considérese foto el desgaste de eneraia que exper- rmenta un albail azachando au eaerpo cuyo peso es, duamos, ide 75 ka, en una distance de 60 em y levanténdolo muevamente eda vez que un ladsillo de een de 22 ky es colosado en 1a pared! ¥ el albaiil efectin este mismo movimiento cerca de Inil voces por dia, Camo resultado de un estudio complementatio se tomaton las Siuientos diaposiciones: después quo los ladrillos som descar aidos, y antes de entregariog al albafil, son culdadosamente fordensdos por un obrere y colocados con si tiejor borde hacia arviba sobre un armazén simple de maders, eonstruido de ma- pera tal que permita a ‘quél evita tener qua invertir In Iadrilo o Racerlo tar de extreme a extremo para examinarlo antes de eolocatle, ¥ aho~ ra también el tiempo neceserio para deeidir eudl es el mejor Dorde y mejor extreme pura colocar en la parte externa de In pared. En ls mayoria de los casos, ahorrs tambien el tiempo Iecesaro para sacar el ladvllode'una pila desordensda colo. cau gobre el andemi, {ng armazones do madera sobre los cules se ordenan los lee ‘tills son colocados por el ayudante en su posielin correcta sobre el andamfo ajustabl, ceres del halde dela mezla, ‘Todos hemes observado que los albafiles golpean suavemente 1d Iadrill, después que ha ido eolocado.en su lecho de mez varias veces con el mango de la liana, de manera tal de fsogurar ef grosor correcto a la juntura, ‘Gilbreth comprob ‘qe eombinando adecuadamente los Ingredientas de la measly tos tadrillos podtian ver féeilmente asentadoe « Ia profundidad exacta mediante una presiéa de In mano que ls ciloe,_Insie- tis en que sus preparadores de mencla prestacan expecial aten- fn al combinarla, shorrande asf el tiempo eMpleado en gol pear el lari, Por medio de este estudio minueloto de los movimientos del albafil pare colocar los ladrllos en las mejores condiciones, Gilbrett redujo los movimientos de dieeioeho por ladrilly a cine, y, en un easo, a solo dos movimientos por ladrilo, Hx ppone’tndos Jos detalles do ctto andlisis en el copitul titlado "Motion Study” de su jibe “Brieklaying System” publiadowar coin Sa ae 9 te a ra sr ein Oo dn rea tae tots i inscribe cams eat ie ms neque one rane ens argc Sov nias ada oS Tate il “ me se eon ep en wie howe: eee ce re ae ae Eel cease menae, Pero ae eoe Sey ia a emma nasa ee» dost minted fics mae ng dee pa Reon anthesis ca aon ey Se et aes T'con tema fagsicn en ols instante en gue faba Ecubniaara nie Oiriaagoemce Diode andi pes SRS ci aire kbesenare See eae ne mreetinms inne tay Whe vie i a ee ibe ig nr can meee Besne oe ee ae & cele ace a RES wis tcl cme ES one oe ane i em pes rin eee opin Least ces meres in ie see anteiceny Sa i alee circ eS bei Seen Sater ieee eect crac Hort Sete cos Sere Sila fees Cntr baa 4. ‘una pared de Siem de espesor, con dos clases de ladrills, eon junturas terminadas en ambos Indos de le pared; con obveres ‘agremiados oblavo, después do habarlos seleccionado « intra do en sus nuevos métodas, un promodio de 350 ladrilles por brero y por hora; mientras que el promedio de velocidad para hacer este trabajo cam los métados viejoe era do 120 lndvilos por obrero y por hora. Sus capataces ensefaban a los alba les su nuevo método de eolocar Indie. Aquells que no lo. ‘graban sear provecho de la ensedanza eran despetdos, y cada obrero, a medida que se ponia eflclente con el nuevo metodo, recibia im aumento sustanclal en sis salarios, Con ol objeto de individnalizar e sus obreron y etimulat a cada hombre para ‘que rindiera su maximo, Gilbyeth xplig in método ingenioso bara meair y registrar el nimero do ladrillos clocedos por cada obrero, y para decir » eae obzere, intervalos frecuen- tes, la cantidad de Indrilog que habia logrado eolocar. Cuando se comparan estos resultados con Ine condiciones que Drevalecen bajo la tirania de algunos de nuestros sindicatos de Ia construceién, puede eomprenderse el gran derrocho de esfuerzo hnumano gue se produes dia a dia, Fin aa cindad ex- ‘ranjera, ol gremio de ls conateuccién ha establecdo que sua sadhorentes no pacdon caloear més de 275 ladrillos por dia extn {do trabajen para el municipio, ya 375 por dis evendo trabajen. pera propletarios particulare.” Los miembros de este gremio, ‘on probablemente sincares en au eresneia de que este retric. cién de la produecién es un beneficio para su gremio. Sin ‘embargo, todo Hombre deblera comprender «ue esta, holgazar nerta deliberads es cael criminal, que inevitablemente trac o- tio resutiado que eads obrero pague alquleres mis alto, y también, al final, que alaja el trabajo y el comercio de la che ed en lugar do atvzeros. {Por qué causes, en un oficio que ha sido inintervampideenen- le practicado desde antas de la era cristina y con implemen: ‘no précticamente iguales los de shora, esta simpliicacion de los movimientos del albail, este gran seonomia no ha sido hncena anteriormente? Es muy probable que en muchas oportunidades algin sthafil hays reeonocido is postbiided de eliminar alunos de ests mo- ‘vimlentos innecesarios. Pero aun cuando hublers ideado tata tuna de las mejoras de Gilbreth, no hubieva podido, mediante ‘1 adopetén, aumentar por si miamo la velocidad de au trabajo‘pues cuando varios albailos rabalan eonjuntamente en gre po, almeados a to largo de ns paredes, esis deben elevaree al tismo promedio de velocidad. Por To tanto, ningin albaatl puede trabajar mucho més ligero que el que ae eneventea a su lado, Tampoco tiene suficiente antoridad pare forzar’a. los otros obreres a efectuar el trabajo con mayor Yapides. ‘Solo feo la estandarizaclén forzoea de los metodo, la adepeln for, 00a do las mejoves hecramieatas y eondiclonee de trabajo ) ia cvoperacién forzesa, puede obtenerse ese trabajo con mie coleridad, Bl dober de hacer cumplir ceas obigasiones e imponer esa coe operaclon descansa solamente en Ia direecién. La direcion debe cuministrar constantemente uno o mas lnstractores que indiquon a eada obrero reeién ingresado Jos movimientos nee ‘os y més simples, y ls obroros mas Tentoe deen ter constam. femente visildos y ayudadas hasta haber aleanaado ta rapids devia, Todos aquellos que después de una ensehanza corres, te no quieran o no puedan trabajar de aeuerdo con los nuevos métodos v ala mayor rapidez, deben ser despeides. La direc, in debo también comprender que oe ohreros no ee somete. Fin a esta reglamentacidn rigida y no trabajerén eon mds shineo si no reciben un aumento conveniente de salar Todo sto implica un estudio individval de cada abrero y del frato que se le debe acordar, mientras que en el Dusado ellos eran manejados en grandee grupos, 4a ireeckin debe también vigilar que Joe que preparan los inillos y Ia mezels, los que ajustan el andamio, etttera, co- ‘operen realmente con los albafles Itelendo. at trabajo” con erfeccia y siompre a tiempo; y deben también informar cade alba, 9 intervalos frecuentes, dl desarrollo de su tre: bajo, de manera que no puoda,decaer en su ritmo. Se veré asl {que asumiendo la administracién nuevos deberes y oevas cle. ses do trabajos nunca hechos hasta entonees, por los patronee, tos podrin obtener notables progroiot, y que sn esta NOW ooperacién de ls administracisn, el gbrero, ain con pleno co. rgeimiento de tos nuevos métodos y con las taejores intencio. ‘és, no puede loprar por ai aolo resultados apreciablen, El método do Gitbreth proporcions un eJemplo simple de ver- Aiadera y efestiva cooperacién. No ef el tipo de eslaborasisn fn que un grupo de obreros actin en eonjunto ean la adtinis, —— 2 Guart feacin; sino aquel en que varios hombres de la administracién, aula no oon una mision daterminads, aytdan individualmente cada obrero, estudian sus nocesidades y tus defectoay le en- sefian métadas mejores y més répidos,y, por otra part, so ocu- pan de que todos los otros obreros que lo rodeam le avuden ooperen con él en le ejecusién correcta 5 pide del trabajo ‘Me he extendido tanto en el método de Gilbreth, para demos- fear que este aumento en ta producciin y esta arsionia no ux bieran podido ser conseguidos jo la administracién de “inila- tiva o incontive” —es decir, presentando al problema sl oer y abandonéndolo para quo lo resvelva por sC solo que ha sido Ja flosofia del pasado. Y que ea éxito se he debido Ta apliea- cin de los euatro elementos que coustituyen la esencis do. le ‘administracién cletitica Primero: El desarrello, por Ia administeséiin y no por el obre- 20, de la cleneia de colocerladsilos, la dsterminacién de sus reglas rigidas para cada movimiento del obrero y ls perfeccén y estandarlzaclén de todss las berremientas y condiciones do ‘abajo ‘Segundo: Ta eolesién exidadoea de 1 hombres y st adientrae riento posterior, para convertrlos en obraros do primera cla se, y la eliminacton de todos log obreros que rehdsan 0 son in- apaces de adoptar Joe mejores métodos STereoro: Identificacion del albafl de primera eategoria con la clencia de colocar Inriles, mediante Ia ayuda y Vigilancia comstante do Ia direceén y el pago 1 cada obrero de un esti endio diario apreciable por trabajar répidamente y acer Io (que se le ordene : Una divin east igual del trabajo y le rexponeaill- ded entre el obraro y la adminltraciGn, Durante tod el ia ls ‘dminitraclin trabaja east hombre « honsbro eon les obreros, ‘ayudando, estimulando, y allanando el camino, mientras que ex el pasado permanecia un lado, proporeionaba a los obreros solo uma. poqusfa ayuda y atrojabe acre ellos esel toda. Ia responsabilidad en lo que respects a lor métodos, mplementos, rapide y cooperacién armoniosa. De estos cuatro elementos, of primero (la Zormaciin de la elen- cia de coloear ladrills) es el més interesante y atyayente, Sin fembarg, cada uno de los otros tr no es menos neceeario para Iogear of éxitoNo debe olvidarse que en ts cima de toda esta organizacién slebe encontrarse el jefe optimists, desidio y tesonero que ten 12 In misma capacided para esperar pacientemente como pera tabular En Is mayoria de los casos, particularmente cuando el trabaio fs intrincado por naturaleza, el “desarrollo dala clone” eo 1 mua importante de los cuairo grandes elementos dela nurs ‘administraciin, No obstante,existen casos en lo cuales 1a "se- leccién ientitice del obrero” tiene mayor importanela. que ‘cualquier otro elemento, ‘Vanrricact6n be stosicrones Pana Un ejemplo de este tipo se encuentra muy bien ilusteado en e} ‘muy simple aunque extraordinavio trabajo de Inapeecionar mu- nletones para bieleletas, Aios str, cuando el furer de Is biccleta estaba en su apogeo, ‘© ublizaban anualmenie, on log cojinetes de este medio de To. ‘comocién, varios milones de pequelas municiones heches de acero templado, Y¥ entre las veinte o més operaciones que comprence la fabel- cation do las municiones de acero, quiza Ia de mayor impor: tancia es la de inspeccionarias. dospués del pulida final, antes de ompaquetarlas, con el objeto de eliminar las. municio. nes agrietadas por ol fuego 0 que posean cualquier otra Imperfeecién, ‘Se me encomend la tarea de sistematizar el trabajo en la sks ‘erande fbriea de municiones para biicletas de ese pats. Ean ‘abrica habla estado fonelonando desde hacia ocho o ser ates aobre Ia base do trabajo por jornada, hasta el momento en que ‘emprendi su reorganizacion; de manera tal que las eiento ve {te © més muchachas que inspeccionaban les municiones erat yperarias antiguas” y'dleatrae en su trabajo. Resulta imposible, aun en el trabajo més elements, cambiar rapldamente de la antigua independencla del trabejo individual 4 disciplina de tna cooperacién clentitica, Sin embargo, e: la mayoria de les casos, exten ciertas in Derfecsionss en las condiciones de trabajo que pueden ser in. ‘madiatamente mejoradas con beneficlo para patrones y obreror a aisles Bn el presente caso se omprobé que lag veriieadoras trabaja- bn dies horas y media por diay tenian medio dia franco ol sabado. El trabajo consists, en resumen, en colocar una hilera de pe ‘qufias munieiones palidaa de aero sobre el darso de la mano ‘zqvierda, en Te ratura existente entre das de los dedos man tenidos juntos, y mientras ae lag hacia rodar repetidas veces, fran tinuclosamente oxaminedas bajo una luz fuerte, y eon 4a ayuda de un imén anstenido con In mano deracha las maul clones defectuosts eran extreides y arrojadas en eajna eapeci Jes, Se buscaban cuatro defectos —dentadaa, blandas, ravadas ¥ aarietadas por ol fuego— que en au mavorla eran tan pegue- ‘hos como para resultar inviibles para un ojo que no eaturiera ‘especialmente adiestrado para este trabajo. Requeria la 143 festrecha ateneién y eoncentraclon, de manera tal que Ia ten- sidn nervioga de las vorficadoras ora considerable, » esar del hecho de hallarse conforiablemente sentadas y no encontrarse fisicamente caneadas Un estudio completamente casual demostré que wna parte muy considerable de las. diee horas y media, dirante las cuake 30 ‘suponia que las ebreras trabojabsn, trascurris oclosamente a ‘causa de que el periodo de trabajo ern demasiado larg. Bs una euestign de sentido comin organizar las horas de bajo de manera tal que ls teabajadores puoan realmente "tra hejar mientras trabajan” y "jugar mientras juegan’, sn mes: lar lat dos cos. ei Antes de la Hegeda de Santor’ E, Thompson, que debia em= sondor un estudio cfntifin de todo el proceso, desidimas abre- ‘iar las horas de trabsjo. El velo eapataz ave habia dzigido ‘1 departamento de inspecciin durante aos rib instruesio- nes de-entrevistar una tras otra a lis mejores verifiadoras 9 ‘las obraras de mayor influensia ¥ persuadirag do que podria hacer en lier horas Ia misma eantidad de trabajo que In que fabian venido haciendo en diez horas y media, Sele djo a tae {is obrera que el propésito conse en seortar el treba diario 2 dies horas, pagandoles el mismo salario disrio que reebian Dor laa diez horas med, ‘A lag dos semanas mis 0 menos el capatsa fnformé que todas Ing muchechas a las eusos los haba hablado hablan eonvenide fen que podrian hacer su trabajo actual en diez horas tan bieno ene wer sistem am lo hablan ocho en dee horas y meta y quo aprobaban ‘Se me eritieb por no haber tenido siticiente tacto al apicar el fammbio de sistema y consideré prudente emplear un poco ms ie esta eualidad haciendo quo laa obreras votaran respecto de 4a nueva proposicin. Empero, eta decsign no fue Sela, pues cuando 2¢ reatiz6 la votacion lag muchachas declararon tnsni, memento que diez horas y mela de trabajo eran acepables bara elias ¥ que no querian innovasién de ninguna naturalese Tal hecho cerré ls diseusién por el momenta. Varios meses ‘eepuds Ia coertin de acto fue delada de lad y las hora ajo fueron azbitrariamente acortadas, en etapas sueesivan, 4 10 horas, 935, 9 y 85, permaneciendo constante al salary ¥ con cada scoriamiento del horatio de trabajo la produccion ‘sumenté en lugar de dleminuie La transicin del método antiguo al método clentificg fue res lineda en este deartamento, bajo la direccién de Sanford is ‘Thompson, tal vex el hombre can més experiencia en cate pals en el estudio de los movimientan y de los tiempos, y bale le superintendencia general de Hi. Le Gantt En Jos laboratorios de fsilogia de nuestras univeraidades se realizan reguiarmente experimentos para determinar fo que ce conoee como el “Coefcienta pertonal” de un individu, Esto se hace trayendo repeatinamente algia objeto, la letra A 28 por ejemplo, dentro del campo visual del rajet, quien ene] instante en que reconoce Is letra debe hacer alguna acelin dor finkda, como presionar un determiiaado baton eléetlen, El tome po que trascurre deade el instante en qué la letra se hace visible hasta que el sujeto presiona el botén, ex exactamente registrade Dor umn deticado instrumento clentifie, Esta prueba demuestra on forma cancluyente que existe una stan diferencin en el “coficiente personal” de fos distintes hombres, Algunos indiidues nacen eon facultades de-parcen, cin y de secién refleja extraordinariginente ripidaa. in eos el mensaje es casi instantinesmente traamitido desde el fo al cetporo, y el cerebro responde con igual repider enviando el ‘ebido mensaje a ema Respocto de fs hombres de este tipo se dice que tienen un “cor ‘ficlento personal” alto, mientras que los de percengiém lente y accidn fenta tienen un “coeficiate personal” bajo eo ‘mp ml pt al mane tenet ee Reet de cirk aa anda Oak oe atom freer SHoWee.nt benim ante ganvek inv a car poate Sea ee tent ea i a set gies uta ro ae int tencie abenar atts areas taser hatia soot feb ‘todos I to: vedi ir hine erase cit ae ene Ean ris gerne oa ST te eon ec si Wieser te PaRne airs Sear i Sch aah. mete ae ee sree anand team yre tect tetra a Same terete eats eee oer are Sih aitiate cert ea Se adopts un reer eectivo pare verter a honesty cxactitad de le contraverificacion, Cada doa o tres di betas prefaraba on lote especial de mnmane wnketow naan rwimero determinado de municiones perfectas y an mimero useetio de municiones defectuosas, ‘Ni las veriticadoras nt Jas contra.verifiadoras tenian medio alytmno de distnguly este loia especial de los ltse comerciales regulates, Y de seta ee era so evité toda tentacién de desevidar el trabajo 0 efestuar flevoluelones Fala. Después de asegurarse de osta manera contra el descenso de 4a calidad, se tomaron inmediatamente medidas efeetivas para ‘umentar la produecién. EI deseuidado metodo antiguo’ foe remplacado por um trabajo diario determinade. Se lev6 us registro diario exacto eon respeeto tanto a Ta cantided come ® ls calldad del trabajo ejecutado, con ef objeto de precaverse eontra eualauiee prejulcio personal por parte det capatay y para Jusgar con sbsoluia imparcialidad y justcia a cada vers ficadora. En wm tiempo rolativamente coro, este ressteo ber siti al capataz excita Te ambieién de tod law verficadees tediante el aumento do los salnios de las quo prodacian wet ho y de buens calidad, rebujando al mismo Uetapo cl acacia de aquellas que reaizaben un trabajo median, v despidicads formularios de registro, para determinar la repider con: gee ‘leis ncerse cade elemento de la verificacién y para setae, et Jas condiciones exactas bajo las euiles cada obrera podria heer eu trabajo més rapido y mejor, tomando al mismo ten. po precanciones para evitar In fatigh o el agotamicate, fees {nvestiznciin demostré que las obreras passban und considers: ‘Ble barte de su tiempo eu una holgasaneria parelal, hablondo ¥ trabajando 4 medias, ono haciendo realmente nad, ‘Aun euando ly horas de trabajo hahisn sido acortadas de 1014 8 814 horas, se observé que despus de alrededor de nse ford ¥ media de trabajo consecitivo las obreras cometsaban see ‘atot, Evidentemente, necadtaban un descansa, Tes predeses saspender el trabajo cerca del punta en que comienzy le sore sm gxcesiva, por lo cual dispusimos que tavieran ut period le dice minatos de reeeo In terminacion de enda hora peven, fo, Durante estos periodos de distraccin (dos, de dier miieutos sda uno, en la aang, y dos durante la tarde) ae las cblisngy ‘ suspender el trabajo ye las inctaba & abandanar sus acer 4 ‘RECS no La anvanermcts eeick o to yofctaar un compli cambio de ceuacn caine por tas Lredsdore haan, ettern No exit dua gue cirtas personas dein qu elas obreras con botalmestatatatna Lo xen an afc sl Somers Sat Hecho de que malar tan jdas hes dean oso {ue nepotlan bla cmedanente ett rbalban corto su horas Je tai progorionles las mx {evo enh doen 0 pl etal en Falento nla do sparen qe le tain Yes solamente ders de babe acanando eta capa Ia restaniacion stand lat bers han sido sortaente eionadaa yan han tomo por un leo it preauciones Decenran par preven posad dela fai pietesn {ie por tro lad, se ha elinnado I tntctn de descldar Se eahao 9 me ha elas laste favors conto Deva ehttario~™ camo bert tomate Ie edi find Que [segue nn ovens slr ttn, ay batons el imam do proesion yeaa, 0 que ein hao ato se mano a oor tacts etapa consate en da cade mnchachadaramen- te tnn torn ulate mel ee enande etal Alaro completo por parto de ua oprao competent, ta non dere nai 0 etpendo cnarae ft Sx gue Cpl te tate - sles cabo mediante el talento defo gue se cnt coms able por le oon tanfe decal Bale ‘ete sists clans ena ober ine sumenafe on Pr oeln a In eadnd dean produeciony toavia mi on pr Doren Ia exact en nage Can se demeetrara i sant bait diferencia (ba se itrencialsrgia dels inten Snpecsonado Por es contr tergndoras) tra cone relagoaa gran ganna oh fa ante del trata beso ya miko pa say ntle me form en acl : Antes de qe tabajertsrindend mixing te neceario ‘Belt le profueclén do ada brea con una frecuencia e una ise ol pty ae ate ip nn Sty of Mecano Bee me por Fred W, Taylor, vol. XVI, phx. $50, titulado “Piece Rateo sMECHOK wieaw rattan Ye por hora y enviar un instructor a cade une que se retrae sabe, para averiguar qué era lo que andaba mal y diigiie suimaria y ayudarla De aqui puede deducirse un principio general que puede ser ¢e atildad para todos aquellos que se ocupan especialmente fe 4 direeeién de ioe hombres, Uns rocompensa, ai ha de aer efactiva para estimular a los Fomabres para aie efeetéen su mejor trabajo, debe legir Co geanida de concluido ol trabajo. Solo posos hombres son caper get de micar al porvenir durante més de una semane 6 aeved 4 fo sumo un mes, yo trabajan fuerte recibir su recompenga a breve términa, El obrero ordinario debe eneoatrarse en condicianes de medir 4a tarea quc ha realizado y ver claramente lo que he seme ~ Ie terminactim do cada dia, st es que se quiere que tabele bes ‘Lan caracteres més clementales, como las jovenes muckachos ue inspeccioaban las municlones pata bicicltas, «toe sien Dor ejempio, deben tener un estimtlo apropiao, ya foc e forma de ona atencién personal de sus saperiorse o ane ne, Tnwar de volver invent le cose yo conclas, De manera Siig al obrere queen el sistema de adistrecion cleat Tice coopera con ous inerictores, ene para, Drfecinarse fine oporanidad por hr meno tan buena, yeeneralmente me- Sor, ave la ve tie cuando tlo e problema so dolaba en sus iahos y efecto traajo an aingune aude, | Situera Gero aoe] orero pede, sn toda cota exsianta, Y sin ayia Gels leyes que han do formula para eee Thar'ar tratnj, volves mn entobces se deaprenderia {tw Joven ave Jagr! ecoplo para alla profeores ca cer que Te ensehen matenfieas, ica, quiica, latin gie- or horia mejor en estar fan estan roaeriay sn macsto $F coniate a ove propiasfoertan, Le Unie diferencia eae nibs emplos es que losertdintes, vat hac. el matte Inientras que ex ly aminstracin clentfes, por ix uaturales, {Ed trabajo del eber, el mento debe fr hacia. Lo que rel tment sucde ca qu, con In ayuda de a clenela gue fvarible Tuto sedeerrlay ya tanta dels nstrociones de ms ins tractor a cada obero de una capacidndInteletual dada © Io capaita para rellne bia clae de trabajo mucho mis so. Dorion, més internant,y por limo mds perleeionaday mis Provecnna gue in goe ert eas de hacer anteriormeste, El Shrero que auteriorinente era incapar de ejecuiae an tates trae aie que paler 0 euaportar polo de-un Togae ao, ear ol frnbajo de tna. pare del taller a otra, puedo eh fhuchos caso relat trabajar slmentaler de mecdnon, ayo. {nco por el savedaie sale, a ntereante varie fem arom mgs altn que son propios del ofitode mecénic. BL ‘Bocinico ayudante, que anteriormente ere apenas eapas do rar une fnadradoe, wz ensebaso sesh el mn som Dlejo mejor valado trabajo de tno» eeplladar, mientras {los mocinion muy experoe min Snteligentes Hepa ter capatacerfonconaln insructores,Y asl scesivaments Tempre en linen ascendente. Podria parecer que con le administeaci6a cientiflen no existe para el obraro of mismo inoentive de antes para deserrollar Ingenio e idear nuevos y mejores métodos de trabajo, como asimismo para mejorar Sus herramientas. Bs cierto que con Jn administracién clentifiea el obvero 10 puede usar cuslesqulera herramientas y mitados que crea hie rnos en It préetica diaria de su trabajo, Sin embargo, debiers broporeionirsele el mayor aliento en el sentido de quo suilera” Imejoras, tanto en los métodos como en las herremientas, Y toda ves que un obrero provonga una mejora, la polities de Ta administracién taron In reaisacién de To imposible. Estos directoras no incurrinén nuevamente en un error aiml- lee, ¥ tenemos la esperanca de que su experienc servirg de avertencia a otros. Debo insistir auevamente quo durante los 80 afioa ocupados en Innplantar la administracién clentifies, no he habido tne sola Invelge entre los que trabajaban ce acuerdo con sus prineipios, ann durante el perfodo eritien de transicién del antigua al nus vo sistema. Lo que demuestra que si so conta Ia trasforma- iin a hombres que hat) tenido expariencia en este traba)o, nno existe absolutamente ningin peligro de hoelgas u otras difieltades, Insisto nnevamente en el hecho do que en ningtin caso debie- ‘an los administeadores do tn esablesimento en el cual el tra- Inajo es complejo, emprender el eanbio del antiguo al nuevo ‘ipo do administracion, si os directores no estan plenamente compenetrados de los prineipios fundamentales de la sdminis- fraclén elentifien, y at no respetan todas ls condiciones im-pileitas en a realizacion de este cambio, particuarmente el tiempo requerido. DISTEIBUCION me 19s HENEFICIOS QUE PRODUCE 1 1s indudable que las porsonss especialmente intoresadas en ol Dienestar de Ia clase obrers, lamentarén que bajo Ie adminis ‘twaciin cientifice et obrero’ debe realizar el doble de trabajo! oro no rece ol doble de salario, mientras quo los que se inte- resan en los dividendos se quejarin de que bajo este sistema los obreros cubran sslarine mucho mks altos que los que rece Dan anteriormente, Parece injusto que el hii cargador de lingotes de hierro, por ejemplo, ave ha aldo adiesteedo de manera tal de poder epilar {6 veces mds hierro que el apiledo anterlormente por el obrero Incompetente, reiba im aumento de ealario de solo el 60 por centa, Sin embargo, para formarse un juicio definitivo ca necesacio ‘onsidarar todos los elementos dal problema. A primera viet, vemos solamento dos partes intoresadas: los obreros y #08 pi ‘rones. Olvidames la tereera gran parte: el pueblo extero, los cconsumidores que comprsn el producto Zabrieado por las dos primeras, y que en dikima instencia pogen taato los salarios do los obreros como las gananciaa de ls patrons. {Los derechos del pueblo son, por Io tanto, mayores que ls del patrén o del empleado. Y este tercera parte debera tencr 33 Aebida participacién en cualquier gananela. Bp realidad, un Vistazo ala historia industrial revela ave, en definitiva, el pee blo reebe In mayor parte del heneficio provenlente de las me- joras industrates. En os ultimos siglo, por ejemplo, el mayor factor que intiuys en el aumento de la produeeién'y, par lo rismo, en Ia prosperidad del mundo eiviizado, ha sido In ine foduccién de la maquinaria, que remplazé ol trabajo manual Y, ain duds, la mayor ganasicia producida por este cambio he Dgneticiado’s todo el puehio, a los constimidoves. Durante cortns periodos, especialmente en el caso de aparatos patentados, lc dividendos de los ane hen introduco nuevas ‘agoinariss se han visto grandemente aumentados, y en 1m hos casos, aunque por desgracia no lo fue universatmente, los trabajadores han obtenico talarios superlores, menos horas de | | labor y mejores condiclones de trabajo, Pero, en definitiva la savor parte de la gananela ha benefieiade a tado é} pueblo. Un resultado cemefante acompafaré a Ia implantacién de la aadministracién clentifica, con tanta certezn como se produjo on la introduecién de ld maquinaria, Volvamos al caso del eargador de tingotes de hierro, Podemos suponer que la mayor parte de la ganancia proveniente del fran aumento en lq produecign ird x parar al fin & manor del pueblo en forma de lingotes de hierro ais baratas. Y antes de Gecidir sobre la manera on que ol saldo habré de ser dlvidido centre ls obreros ye patra, dscriminando lp que ea ux com pensacion justa y razonable para oo peimores yo que debiera Alejarse 4 empresa coma beneficio, debemos considerar el faainta en thdes sus aepectoe Primero: Como ya hemoa expresule, ol eargador de Hingotes 4e hlerro no es um hombre extraerdinario, diff! de encontrar, sino un hombre mise menos dt tipo dol buey, mental y see mente torpe. Seypnde: BI trabejo que resliza no To canta mis que a eval. ‘guler trabajador sano y rormel durante un dia correeto de trabajo. SI este hombre se canse exeenivamente, entonees la area ha sido mal caleulada, y esto es imposible con la admi- nistracin clentitica, Tercero: No tuo por Ja inicativa u originslidad do este hom- bre el haber efectuado su gran trabajo diario, sino por el oo- nocimlento clentfico del manipuleo de lingotes de hierro, cue le fue ensefado por otra persona, (Cwarto: Ios justo y raronabte que los obreros del mismo valor general, cosiderando todas sus capacidades, reciban mis 0 ‘menos igualessalarios cuando todas trabajan e conciencia. Se- ia muy injasto, por elemplo, pagar a ese obroro salarios 8.6 ‘mis altos que los reibides por styos obveres de su misma cali- dad general y que trabajan a taisfsccién, Quinto: Como he explicado (pig. 54), el aumento del 60 por ciento en el salarlo no os ol resltedé de un julclo arbitrario Ge un eapatar o saperintendente, sino la consecvencia dena larga serie de experimentes euidadosos © imparciales ofoetua- dog para determinar qué compensaciin eontempla realmente os mejoras y vordaderos intereses de dicho hombre, cuando todos los factores son tenidos en eventa,8s ren uKRLOW PAY Ast venas que el eargador de lingotes de hierro, con su au- ‘auto del 60 por eiento em el saario, no os un objeto de list- 1a, aino més bien un motivo de congratulacién. DDospuds de todo, le echos son en muchos casos mis convin- centes que ls opiniones o teorias, y-e6 signficativo que ls bbreres que han actuado con este sistema durante los ltimos i ‘ablementeeatiefechos eon el aament io que han veebide, mientras que sus patrones bane favo igualmente satisfechos del aumento de sus dividendos, Estoy convencido de que Tos eonsumidores —el teroer intere- sado-, a medida que se interioizan de los verdaderoa hechos, Isetiran mas y is en que fo haga Justicia a as tres partes Demandarin el mayor rendimiento posible pars los pateones y low trabaladoren. No tolerarén mis el tipo de patrén aie tone ai mirada puesta solamente en los dividendos, que rete 8 efectuar au parte del trabajo, que ehasques su litigo sobre Tae cabezas de aut obrerose intents obligate a produele més por salaries bajos. Ni habriin de tolerar mis la tiranta de las flasos obreras que demandan un aumento de salario después {de otro y menos horas de trabajo, mientras que al mismo tiem- po redueen do més on ms su rendimiento Creo firmemente que se hallarén los medios para obtener, pri- mero, Ie efieieneia del patrén como asimismo del trabajador, y lego una equilativa divisin de Ins gananelas de acuerdo fon lob prineipls de la administracign clentifiea que tiene oo mo dnica mira el logro de a justia para la tees partes por modio de la investigacién clentfice eImparcial de todos los ‘lementos del problema. Drxante tm tiempo, da de Ins partes be rebelarin contra eate progreso: los ebreros se opondrén a fod inserencis en su viejoe métoios empiriecs, In edmini- fracién se opondré a que ae te impongan nuevos deberes 7 ‘uevos cuidaos; pero al fiual el Duco, por intermodio do Ja lastrada opinién pabliea, obigaré a patrones y obeeros acoptar 6] nuevo orden de eoeas. eoncuusi0 ses Se aly sin duds, que en todo to que prevete no hay nada que zo haya sido dicho antes. Ha muy probable que esto sea claro. Ta administracén clentifiea no enelerra necesariamente nin guna. gran invenciga ni el descubrimiento de hechos noevos 0 sorpreniontes, Sin embargo, consists en una cierta combina ‘lén de elementos que no existian en el pasado, & saber: Tos ‘onocimientos antiguas reunides, analizados, agrupados y cle sificados en eyes y replas de manera tal de constituir una tlenela; acompstisds de un cambio completo en la actitud re- iproca de Jos trabajadores y de la direccién, no solamente con especto & las pereonas sino también hacia sas rospeetives de- heres y responsabilidades. Rosulta dello una nueve division de Toe deberes entre ames parias y una epoperacién tan inti ‘ma cordial que resulta imposible do obtener bajo la filosofia, fel antiguo titema de sdminlstracion. Y aun, todo eto no po= dria existir en muchos easos sin lu ayuda. de'mecanismos s78- ‘tualmente desurrellades. No es un elemento individual, sino més bien toda esta combi- rnacién, Io. quo constitaye Ia administracién ‘leaifica, que puede ser resumide ast 1? Ciencia, no rogla empiriea 2 Armonta, no diseordia. 8° Cooperacién, no individualism, 4 Rendimiento maximo, en lugar de produccién restringida 5° Formaclén de cada hombre, hasta aleanzar su mayor eff. sdencia y prosperidad. eso exprésar nucvamente que: “La época de las grandes process personales 0 individueles de wna persons sole y sin la ‘ayuda de los quo la rodcan, se aleja répidamente. "Mega x époea en que tolas las grandes obras serém hechas por cite tipo de cooperacién on ln cual cada hombre ejecuts 1a funclon para ta que se encventra mis capacitado, conserva sn propia Individualidad y tobresale en esa funein y tofo elo fin perder nada de su originalided y de eu propia inicintivay fin embargo, controlado y trabajando armoniosamente con rnuchoe otros hombres.” Los ejemplos citados en este bro, demostrando el aumento en 1 prodicelén realizado bajo la rueva sdministracn, represen ‘tan enn Justicia la ganancte que es posible obtener. No const yen casos extraordinarios o excepeionales y han sido selecsiow ros de entre miles de jempios similares due padefan haber ‘ido das.[Bxaminomos ahora la ventaja que resultaria de la adopsién general de eae principivs, Baas ventajas se aplian primero al piblico en general. EI be- neficio material més grande que esta generacién tiono sobro les feneraciones psadas, proviene del hecho de que la mavorla de Jos hombres de esta generacién, con an gasto dado de esfuer25, produce dos veces, tre voess, hasta euatro veoes mayor eau. iad de cosas ileal hombre, que ls que fue posible productr fen el pesado, Este aumento ea Ia produetividad del eafuerza Ibumano se debe, naturalmente, a muches cansas, aparte del Aupento dela dastresa personal det hombre, Es exusudo por el escubeimiento del vapor y la eletvieidad, por la Intredveclin el maquinaria, ls invenciones, grandos ¥ pequefias, y el pro- tureso de ln eioncia y de la educacion; pero etiniguiera sew ls nua, el aumento ef la productividad de cada individuo Deo. duce tna mayor prosperidad en todo el pals. Acquellos que temen que un gran aamento en In produetivided de cada obrero provogue la desoeupacign de parts de sus camara: das, debieran eomprender que el elemento que mis diferencia tos palseselvlizados de ioe paises batharoe —Ioe paehlas pss pros de los pueblos azetades por la pobreza— e que en Toe primeros el hombre es cinco o selt veces més prodactivn que fn ol otro. Ks Dien sabido quo la eauas prinelpal dl grem por contaje de desocupsdos en Inglaterra, quid la naci6n mas Fie del mundo, es que los obreros, mia ave en ningiin otto nafs ee villzndo, rstringen deliberadamonta so preducelin. por hallae- ‘= poses del sofisma de que el obrero que trabaja fuerte ate ta contra los interoses dle ln clase obrera, Le adopciin general de In adminiatracién clentiiea duplicaria prontamente Ta productividad del olrero industrial, Piénsese ‘ate esto signifies para todo el pals um aumento, tuto del vor Jumen de las cosas necesariae ala vida como de’los objetos de Tajo, y ta posibiided de dieminuir las hores de trabajo y de aumentar Tas opartunidades para adquirir educieién, eultara y ‘eparcimiento. Y mientras todo el mundo saldria beneficiads fon este aumento en la produecién, el Tabrieante y el abrero té- rin aerecer sus berficfas. La administraci centitea signi- Searé, para los patronos y los cbreros que la adopten —-y par ficularmente para aquellos que la adopten primero— ta ellie nacién de eas todas tas eausas de disputas y desacueros. | | | | | 1s doterminscion de la tarea dine seri una euestion de saves tigacién efentifica, en lugar de aer up asuate de negoclaciones 4 regateos. La simulaeién det trabajo cesaré, porque no tended aud de subsiatn. = El aumento de los salarios que scompada a este tipo de adm nistraci, eliminaré Ia cuestin del salario come fuente de disputas. Pero més que todas lag otras eausaa, In estrecha © Intima sooperacién, el contacto personal constants entre ambas partes hardn dicminuir las disputes y el descontento, Resalta Alife pare personas euyos interesas son comunes y qu tral: jan hombro.a hombro en la realzacién del miemo proposio, mantener una disputa darente largo tiempo, El bajo costo do produceién que acompafia a sma duplicacién de Ia produccién, permitiria a las empresas que adopten este Sistema de organizacin, y partleularmente a aquellte que 10 adopten primero, competis mucho mejor que antes, v auentar fe tal manera sus mereados que obtendran mayors beneficios 4 sus obreros tendrén trabajo casi eonstante sun et tempos de paralizacion. Esto signitiea un aumento dela prosperidad y une dismimucién de Is pobreza, no solamente para la emprosa y eve cbreros, sino también para toda la comunidad, Uno de los elementos aecescriog de este aumento considerable en Is produccién es que el obrero ha sido sisteméticsmente ‘diestrado hasta aleanzar su mds alto estado de eficencia, y se le ha ensefiado a efectuar una clase de trabajo superior de a que era eapaz de hacer bajo los antiguostipos de administes iin; y al mismo tiempo ta adquirido un estado de coneiencia ‘qe fe hace estimay el trabajo y sis patzones, mientras que ane teriormente pasaba gran parte de sa tempo en ertieas estate, suspleaces ya veees franeamente hostile, Bla ganancia Gi recta para dos los que teabajan bajo tal sistema os, sin lagar 4 dudas, el elemento mis importante de todo el problema. La realizacién de tales resultado, n0 os de tenth importancia ‘ome la soluciOn dela mavoria de lea problemas que agitan tan- to al pueblo inglés como al nortesmericano? 2Y no ee al deber e los que se alan famsliavizados enn estes evestiones demos ‘rar sn importancia « tods Ts cemonided?