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UNIVERSIDAD LIBRE – SECCIONAL BOGOTÁ

PROGRAMA: ESPECIALIZACIÓN EN REVISORÍA FISCAL Y AUDITORIA


EXTERNA

ALUMNO: MANUEL ALEJANDRO MORENO ROJAS

TITULO DEL TEXTO: CRISIS EN LA REVISORIA FISCAL

AUTOR DEL TEXTO: RAFAEL FRANCO RUIZ


PALABRAS CLAVES

Revisoría Fiscal – Crisis – Control – Estado – Mercado – Vigilancia –


Desconocimiento – Incomprensión – Formación Académica – Independencia –
Monopolio – Inversión Extranjera – Auditoria Financiera Auditoria Integrada –
Control Interno – Auditoria Interna – Secreto Profesional – Condiciones de Mercado
– Baja Remuneración – Modelo Tecnológico

IDEA PRINCIPAL

La idea principal del texto es dar a conocer la crisis que está atravesando la
Revisoría Fiscal como institución en nuestro país, las principales causas que la
ocasionaron y por último, un reto en la que diversas entidades gubernamentales y
profesionales se enfocan, construyendo propuestas, a través de un comité que ha
formulado alternativas jurídicas y técnicas de Proyectos de Reglamentación de la
Revisoría Fiscal.

IDEAS IMPORTANTES

- El deterioro de la imagen pública de la Revisoría Fiscal surge de una doble


fuente, el estado y el mercado.

- La Revisoría Fiscal se ha conformado como órgano de la entidad económica


y en tal condición actúa sin independencia, en defensa de los intereses de
los socios o propietarios, hecho que resultaría entendible porque el órgano
es parte del organismo, le es vital y por tanto su dinámica depende de éste.

- El revisor fiscal actuando con independencia debe garantizar el cumplimiento


del espíritu de justicia, la determinación del justo tributo. Ha sido declaración
pública de altos funcionarios del estado, que los revisores fiscales no han
entendido su función pública en este campo, al contrario han defendido los
intereses de los contribuyentes, no siempre dentro de los marcos de la ley y
la ética, han coadyuvado a los fenómenos de evasión y elusión tributaria.
- Los empresarios opinan que los revisores fiscales están dedicados a labores
de atestación, vigilancia sobre los actos de los administradores para que
éstos no se desvíen de la voluntad del estado y las empresas no obtienen
ningún valor agregado de su actividad, al contrario, muchas veces
encuentran obstáculos para su autónoma toma de decisiones, actividades
innecesarias y hasta intencionalidad de co-administración. La Revisoría
Fiscal constituye algo incómodo y costoso que no genera beneficios.

- La Revisoría Fiscal no se encuentra definida en la ley, para ello es necesario


remontarse a la historia, y de cómo la inversión extrajera jugó un papel
importante, y es en este marco en el que se crea jurídicamente la figura de
la Revisoría Fiscal, como instrumento de protección de los intereses del
estado frente a la inversión extranjera.

- Para estructurar su concepto, se expresan las diferentes posturas


profesionales: La Revisoría Fiscal como auditoría financiera, auditoría
integral y como Control Interno.

- Ignorar el sentido y significado de la Revisoría Fiscal impide la existencia y


construcción de profesionales para su desarrollo, de contenidos curriculares
para su enseñanza, de metodologías para su práctica.

- La política curricular pionera en contaduría pública, se sometió a esa especie


de educación de demanda, formando personal para satisfacer los
requerimientos de un mercado profesional incipiente, en momentos en que
la profesión no alcanzaba un reconocimiento legal, ignorando de plano el
perfil normativo que la legislación mercantil autóctona determina, se
estructuró de espaldas a la Constitución y la ley.

- Un concepto tan cerrado de sigilo profesional está en contravía del interés


común, puede inducir al incumplimiento de sus obligaciones de informar
irregularidades, comunicación de salvedades, colaboración con las
autoridades y en gran medida contraría el derecho a la información y las
excepciones establecidas constitucionalmente para casos de orden judicial,
efectos tributarios, inspección, vigilancia e intervención del estado.

- Revisoría Fiscal al exigirla a entidades demasiado pequeñas en tamaño y


operación que difícilmente pueden remunerarla, conduciendo a formas de
ejercicio ilegal donde muchas veces se designaron revisores fiscales pero se
les estableció la obligación de actuar simultáneamente como directores o
jefes de contabilidad o simplemente responsables de la compilación de
información.

COMPRENSIÓN DEL TEXTO

Al leer este texto, comprendí la importancia que tiene conocer la historia de cómo
surgió la revisoría fiscal en nuestro país, ya que podemos ir más allá y entender las
causas que están ocasionando la crisis por la que cual está atravesando esta
importante institución en la actualidad.
La ausencia de una definición clara y precisa, ha generado muchos vacíos en los
cuales el estado y el mercado se han aprovechado, para obtener beneficios
particulares y en los cuales el perjudicado ha sido la manera en cómo se ve al revisor
fiscal.
Al no dar la importancia e ignorar el sentido de la Revisoría Fiscal, hace que los
contenidos que se ofrecen en las distintas entidades educativos sean básicos y no
vayan más allá de acuerdo a las necesidades de la profesión. En la actualidad se
nota que las estructuras académicas, están enfocadas a las necesidades de las
organizaciones y no al desarrollo y progreso de la Revisoría Fiscal.
Vemos como las condiciones del mercado, la sobrepoblación de profesionales, han
llevado a que las condiciones desmejoren en muchos aspectos, haciendo que
muchos revisores fiscales, no actúen de manera ética y se desvíen de su propósito
principal, haciendo entrar en crisis a una institución tan importante en el país.

MAPA CONCEPTUAL
CRISIS EN LA
REVISORIA FISCAL

IMAGEN
HISTORIA CAUSAS RETOS
NEGATIVA

AUSENCIA DE FORMACIÓN
ESTADO MERCADO DEFINICIÓN ACADÉMICA
CLARA Y PRECISA INADECUADA

INCOMPRENSION
LEALTADES E
SECRETO
INDEPENDENCIA
PROFESIONAL

AUSENCIA
CONDICIONES DE
MODELO
MERCADO
TECNOLÓGICO

OPINIÓN

Excelente texto, muy bien estructurado, nos pone en contexto frente a la crisis que
está atravesando la Revisoría Fiscal en nuestro país, y esta es una razón muy
importante para que reacciones y ayudemos a minimizar el impacto que esto genera
en nuestra profesión.
Nos estamos especializando en esta área de la Contaduría Pública, y ya teniendo
el conocimiento de todo lo que causa esta gran crisis, debemos evitar caer en los
mismos errores y, proponer nuevas ideas, actuar con profesionalismo frente a los
distintos escenarios que se nos presenten. Sacar adelante esta linda profesión que
tanto bien hace al país y que tanto lo necesita en estos tiempos de corrupción, donde
prevalecen los intereses particulares sobre los colectivos.
Se debe brindar una merecida importancia a esta área de la contaduría, para que
se creen nuevas reglamentaciones en donde se clarifiquen conceptos, se
modifiquen leyes que se adapten a la realidad del país y que dignifiquen cada vez
más esta profesión.