Trabajo. Comercio Exte. I

1
TRABAJO COMPARATIVO DE LA ECONOMÍA DEL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA
JESÚS DAVID RODRÍGUEZ ÁVILA
LUIS ALBERTO HERNÁNDEZ CASTRO
YESIKA VARGAS MORALES
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS JURÍDICAS Y ADMINISTRATIVAS
COMERCIO EXTERIOR I
SAN BERNARDO DEL VIENTO – CÓRDOBA
2019
2
LA ECONOMIA DEL DEPARTAMENTO DE CORDOBA
INDICADORES DE POBRESA
De acuerdo con el Censo 1993 los pobres en Córdoba representaban el 65% de su población,
y las personas en miseria el 36,5%, muy superior a la media nacional. De acuerdo con estos datos
sobre Córdoba, de 1.063.988 personas, 693.289 eran pobres y 388.699 estaban en condiciones de
miseria.1
Para el año 2017, la pobreza en Córdoba alcanzó una incidencia de 45,8%, mientras que
en 2016 fue 44,8%. A nivel nacional, la pobreza pasó de 28,0% en 2016 a 26,9% en 2017. Es
decir que durante 27 años de 1993 a 2017 la pobreza en el departamento ha disminuido en
un 19,2%.2
SALUD DEPARTAMENTAL
En Córdoba, por su parte, la cobertura pasó de 607.000 a 638.000 afiliados entre el 2001 y el
2003, con una participación cercana al 2,6% del total nacional (se debe destacar que la población
del Departamento representa el 3,1% de la población total del país).
Los afiliados cordobeses al régimen subsidiado representan el 3,7% del total nacional,
mientras el contributivo participaba con el 1,5% del agregado nacional.
Entre el 2002 y el 2004, los recursos de salud provenientes del Sistema General de
Participaciones que le correspondieron a Córdoba y a sus municipios, aumentaron de $11.000
1
Morón, J. B. (2007). Las economias deparatamentales del caribe contineltal colombiano. Colección de Economía
Regional , indicadores de pobresa del departamento de corboba P294.
2
camara de comercio de monteria. (enero de 2018). (a. b. chica, editor, & camara de comersio de monteria ) recuperado el abril
de 2019, de camara de comersio monteria http://www.ccmonteria.org.co/transparencia/estudio_socioeconomico_2017.pdf
3
millones a $13.350 millones. Estos recursos pasaron de representar en los dos años del 3,5% al
4% del agregado de todos los departamentos3.
De acuerdo el con el ministerio de salud el departamento de córdoba tiene
aproximadamente 1, 303,400 afiliados al régimen subsidiado.4
FINANCIACION DE LA INVERSION SOCIAL
Entre 1994 y 2002, el Departamento de Córdoba recibió recursos de transferencias por un
monto de $2.771.550 millones (constantes de 2002), de los cuales 53% se destinaron a educación
y 24% a salud, mientras el rubro de agua potable fue de 7%.5
Entre 2016 y 2017 la inversión en Córdoba, por parte del Gobierno seccional, ha sido de
un billón 723.304 millones de pesos, del total proyectado para los cuatro años que son 3
billones 721.187 millones de pesos.6
ESTRUCTURA ECONOMICA DEPARTAMENTAL
En el período 1994-2001 se observa que la participación del PIB de Córdoba dentro del
agregado nacional se elevó de 1,9% a 2,3%.
En el período 1994-2001 la economía de Córdoba tuvo mayor dinamismo que la de Colombia
en su conjunto. Es así como encontramos que durante el período, el Producto Interno Bruto (PIB)
de Colombia creció al 1,6% promedio anual, mientras el de Córdoba lo hizo a 4,3%. Este mayor
3
Morón, J. B. (2007). Las economias deparatamentales del caribe contineltal colombiano. Colección de
Economía Regional , indicadores de pobresa del departamento de corboba P294.
4
la salud de todos Minsalud. (s.f.). Obtenido de https://www.minsalud.gov.co
5
Economía Regional , financiacion de la inversion social P 305.
6
GARCÍA, E. (27 de FEBRERO de 2018). EL HERALDO . Recuperado el ABRIL de 2018, de “Plan de desarrollo de
Córdoba avanza en un 60 %”:: https://www.elheraldo.co/cordoba/plan-de-desarrollo-de-cordoba-avanza-en-un-60-gobernadora-
e-463992
4
dinamismo de la economía cordobesa se explica por el crecimiento de la actividad minera, que lo
hizo al 9,3% promedio anual, además de crecimientos en el sector transporte (10,4%) y
agropecuario (2,4%). Pero si se analiza la participación de cada sector dentro del PIB
departamental durante el período 1994-2001, se observa que los sectores agropecuario y
comercio cayeron cinco y dos puntos porcentuales respectivamente, mientras la minería y el
sector transporte presentaron los incrementos más significativos (sin incluir servicios). Ahora, si
el análisis se hace por año se encuentra que el PIB de Córdoba experimentó elevadas tasas de
crecimiento hasta 1998, al año siguiente se presentó una contracción del producto, y en 2000 y
2001 bajas tasas de expansión. Especialmente en el año 1998, el Departamento presentó un
sorprendente crecimiento de 12%, muy superior al promedio nacional (0,6%), jalonado por el
dinamismo de cuatro actividades: minería, comercio y construcción (con crecimientos cercanos a
38% cada uno) y agropecuario con el 12%. Se debe destacar que el año en que el PIB de
Córdoba crecía a un sorprendente 12%, impulsado básicamente por la minería del níquel, la
economía colombiana entraba en recesión con tasas de crecimiento cercanas a cero. Pese a lo
anterior, en el 2001 el sector de mayor participación dentro dela economía departamental
continuaba siendo el agropecuario (31%), seguido del minero (13,4%) y del transporte (7,7%).
Dentro del sector “agropecuario”, en el 2001 la ganadería bovina participaba con el 18% del PIB
y la agricultura con el 9%. Con respecto a sus departamentos vecinos y al agregado nacional, en
el 2001 Córdoba presentó una mayor concentración de su producto en el sector primario
(44,4%), frente a Colombia (18,7%), Bolívar (13%) y los demás departamentos.
Entre 1994 y 2001 la participación del sector secundario dentro del PIB cayó en tres de los
departamentos estudiados y Colombia (menos Bolívar), pero en Córdoba, aunque el descenso fue
similar a los otros departamentos, la participación se presenta como la más baja. De todas
5
maneras, se debe destacar el repunte que tuvo la actividad de la construcción en 1998, que al
crecer a una tasa del 38% con respecto al año anterior, se ubicó como la tercera actividad
económica más importante ($124.403 millones de pesos constantes), sólo detrás de las
actividades agropecuaria y minera.
El sector terciario representa por lo menos la mitad del PIB departamental de Córdoba y ha
sido creciente en los últimos años, pero está por debajo de la participación del agregado nacional
(62,7%) y Antioquia (62,5%). Dentro del sector, las actividades que aumentaron su participación
entre 1994 y 2001 fueron “salud, educación y otros gastos afines”, tanto pública como privada, al
pasar de 11,53% a 13,37% del PIB (similar al aporte de la minería)7
En el año 2000, según cifras del DANE, Córdoba aportaba el 2.02% del PIB Nacional, en
el año 2016 esta cifra se redujo al 1.75%.
Según cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), en el
año 2016 la rama de actividades que más aporta al PIB departamental es Actividades de
servicios sociales, comunales y personales, con 24,7% del PIB Total Departamental, (cabe
destacar que en el año 2000 este sector solo aportaba el 1,7%) en segundo lugar se
encuentran las actividades de Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca (teniendo
una reducción del primer a segundo lugar con el
16,8%), en tercer lugar los establecimientos financieros, seguros y actividades
inmobiliarias y servicios a las empresas con el 15%, las actividades relativas al comercio,
reparación, restaurantes y hoteles se ubica en el cuarto lugar con un aporte del 13% al PIB
departamental, (DANE, 2017).
7
Economía Regional , extructura economica departamental P 308.
6
Según cifras del DANE, las exportaciones de Córdoba descendieron en promedio 22%
desde el 2012 hasta el 2016, este fenómeno fue el resultado de la caída en los precios del
petróleo (Confecámaras, 2017)
Sin embargo, durante el periodo de enero - noviembre de 2017 las exportaciones
alcanzaron U$ 408.571 millones, con una variación de 25% con respecto al año anterior
(DANE, 2017)
Dentro de los principales productos exportados, se destacan las Ferroaleaciones, seguido
de productos cárnicos y derivados de la leche.
Las importaciones que llegaron al departamento de Córdoba durante el 2017 (Enero –
Noviembre) incrementaron en un 27.4% en cuanto al valor (US$), sin embargo, la cifra en
toneladas métricas tuvo una reducción del 18% (DANE, 2018).8
ACTIVIDAD AGROPECUARIA
El sector agropecuario siempre ha tenido una participación considerable dentro del PIB de
Córdoba, pero en la última década esta participación descendió de 35% a 31%.
En los últimos años Córdoba ha sido el departamento colombiano con mayor área sembrada
de algodón, y Cereté el municipio cordobés con los mayores cultivos de este producto. En 1994
en el Departamento se sembraron 27.400 hectáreas de algodón, en 1999 aumentó a 37.000 y en
el 2003 cayó a 23.000 hectáreas.9
8
camara de comercio de monteria. (enero de 2018). (a. b. chica, editor, & camara de comersio de monteria ) recuperado el abril
de 2019, de camara de comersio monteria estudio economico departamento de corboda P 12
http://www.ccmonteria.org.co/transparencia/estudio_socioeconomico_2017.pdf
9
Economía Regional , extructura economica departamental- actividad agropecuaria P 308.
7
En el año 2000, la principal actividad económica del departamento se basaba en el sector
de agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, representando el 27,4% del PIB
departamental, sin embargo, en el transcurso de los años, esta participación fue cayendo,
llegando en el 2016 a representar sólo el 16,8% del PIB10
GANADERIA
En la economía cordobesa, el sector agropecuario participa por lo menos con el 31% de su
PIB, y al interior del sector, la ganadería bovina es su principal actividad económica. En el 2001
la ganadería generó ingresos brutos del orden de $ 871.000 millones, mientras la producción
agropecuaria fue cercana a $1,1 billones, por lo que la actividad ganadera habría representado
aproximadamente el 80% del sector agropecuario11.
Según FEDEGAN (federación colombiana de ganaderos) evidencia que córdoba es el

segundo municipio con mas especies bobinas con un total de 1.942.770 cabezas bobinas
para el 2017, esto lo convierte en una de las principales despensas de carne bovina no solo
a nivel nacional si también a nivel internacional participando con un 10,7% de la torta.
En 2017, el departamento contribuyó con el 5% de participación del total de
transacciones internacionales y representó el año pasado 1,5 billones de pesos del PIB total
del departamento, según datos del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. 12
ACTIVIDAD MINERA
10
c amara de comercio de monteria. (enero de 2018). (a. b. chica, editor, & camara de comersio de monteria ) recuperado el abril
11
12
cámara de comercio de monteria. (enero de 2018). (a. b. chica, editor, & camara de comersio de monteria ) recuperado el abril
8
La economía minera en el Departamento está constituida básicamente por la explotación de
cuatro recursos: ferro-níquel, oro, gas natural y carbón. En el período 1994-2001 la actividad
minera, jalonada por la producción de ferroníquel, creció a una tasa de 9,3% promedio anual. Es
sorprendente constatar que en el año 1998 la minería tuvo un crecimiento de 38%. Así mismo, en
dos décadas esta actividad económica ha ganado participación en el PIB departamental, al pasar
de representar menos de un punto porcentual en 1980, al 13% en el 2001. La actividad minera se
intentará explicar fundamentalmente a partir de la producción de ferroníquel y oro, así como a
unas referencias al carbón y el gas natural.13
Explotación de minas y canterasa ha crecido hasta la fecha del 2017 en 15% promedio
anual.14
FERRONIQUEL
La tercera etapa de la empresa se inició en 1998 con una producción de 62 millones de libras,
y en el 2003 llegó a 106 millones de libras. En estos cinco años, la tasa de crecimiento fue de
11,2% promedio anual, la más elevada de los tres períodos estudiados. Estos montos de
producción convirtieron a Colombia en el tercer productor de ferroníquel de América Latina,
después de Cuba y República Dominicana.15
Cerro Matoso es uno de los productores de ferroníquel más grandes y a más bajo costo
en el mundo: en 2017 extrajo 40,6 toneladas, mientras que en 2016, 37 toneladas, lo que
13
14
15
Economía Regional , extructura economica departamental- mineria P 320.
9
significa un aumento del 9%.en el 2016 se logró exportadar 327,76 millones de dólares,
equivalente al 1,04 por ciento del total de las ventas colombianas al exterior ese año16.
En términos económicos y sociales, entre 1982 y 2003 el proyecto de Cerro Matoso generó a
la economía cordobesa y colombiana ventas por 3.988 millones de dólares, inversiones por 1.418
millones y exportaciones por 3.594 millones.
REGALIAS
Las regalías son una fuente muy importante de recursos públicos, que por su naturaleza
financian inversión social y de infraestructura. Se busca que los proyectos financiados con estos
recursos generen eslabonamientos anteriores y posteriores que dinamicen las economías de
municipios y departamentos
El Departamento de Córdoba recibe regalías fundamentalmente por la explotación de níquel y
oro en su territorio. Entre 1982 y 2002, Cerro Matoso pagó regalías por concepto de explotación
de níquel por valor de $347.102 millones (pesos constantes del 2002), equivalente a US$ 138,4
millones (dólares constantes del 2002). En promedio, las regalías anuales por concepto de la
explotación de níquel son del orden de $16.550 millones (pesos constantes de 2000), las cuales,
en el período 2000-2002 se distribuyeron de la siguiente manera: CVS 29%, Departamento de
Córdoba 28%, municipio de Montelíbano 20%, otros municipios 20% y Fondo Nacional de
Regalías 3%17.
16
Habib*, S. (2018). SEMANA. Obtenido de REVISTA SEMANA : https://www.semana.com/contenidos-editoriales/monteria-
diez-anos-despues/articulo/una-historia-productiva/566482
17Morón, J. B. (2007). Las economias deparatamentales del caribe contineltal colombiano. Colección de Economía Regional ,
extructura economica departamental- paradoja de las regalias. P 337
10
El 96% de las asignaciones directas de regalías de Córdoba provienen de níquel, el
1,63% de carbón, el 2,33% de metales preciosos y el 0,04% de materiales de construcción y
otros minerales.
Para la vigencia 2015, el total de las regalías y compensaciones causadas y transferidas
al Sistema General de Regalías (SGR), para el Departamento de Córdoba y sus municipios
beneficiarios, fue de $52.818,2 millones, de los cuales le correspondieron $5.680,1 millones
como asignaciones directas.
Para la vigencia 2016, el total de las regalías y compensaciones causadas y transferidas
al Sistema General de Regalías (SGR), para el Departamento de Córdoba y sus municipios
beneficiarios, ha sido de $25.162 millones, de los cuales le correspondieron $2.692,6
millones como asignaciones directas18
EXPERIENCIAS INTERNACIONALES
A partir de estas experiencias internacionales, se propone que las administraciones locales de
Montelíbano o San Antero coordinen, e incluso cofinancien, proyectos estratégicos para su
población (i.e. construcción de acueductos, redes de alcantarillado, diques para evitar
inundaciones o dotación de colegios), con empresas como Cerro Matoso y Ecopetrol. Esta
cooperación estratégica entre una empresa que explota materias primas y las administraciones
públicas locales, ayudaría a superar el concepto generalizado de economía de enclave o actividad
exportadora incrustada que se tiene de esta clase de actividades.
Para el 2017 las experiencias internacionales se ven reflejadas en el total de
exportaciones e importaciones realizadas por el departamento.
18
11
Exportaciones
Para el 2017 las exportaciones de Córdoba fueron valoradas en US$456.463 miles FOB, con una
diferencia inferior en US$210.854 miles FOB, con relación a 2014. El 94,5% de ellas
correspondió a tradicionales, equivalente a US$431.557 miles FOB y el 38 Departamento
Administrativo Nacional de Estadística · Banco de la República restante 5,5%, correspondiente a
no tradicionales, cuya cuantía fue de US$24.906 miles FOB. Para el departamento, según la
CUCI, las exportaciones no tradicionales del país en 2017, el grupo que registró la mayor
participación fueron agropecuarios, alimentos y bebidas con 91,0% y manufacturas aportó el
8,9%; en tanto las menores se presentaron en combustibles y productos de industrias extractivas
y otros sectores 0,0% cada uno. De las exportaciones tradicionales, el grupo manufacturas
registró la mayor participación con el 99,6%.
Importaciones
Para Córdoba según la CUCI, la actividad importadora registró un total de US$57.836 miles CIF
para 2017, el grupo de productos importados que registró la mayor participación fue
manufacturas, que alcanzó el 53,9%, equivalente a US$31.201 miles CIF, seguido de
agropecuario alimentos y bebidas, aportó el 45,1%, mientras las que aportaron menos fueron:
combustibles y productos de industrias extractivas, con 0,9% y las importaciones de otros
sectores 0,0%. Las importaciones de Córdoba registraron un valor de US$57.836 miles CIF, con
un aumento de 8,3% respecto a 2015. Este resultado fue explicado, según la clasificación CIIU,
12
el sector de mayor participación fue el industrial que participó con 78,5% equivalente a
US$45.412 miles CIF y una variación de 4,1%, respecto al año anterior. 19
19
de 2019, de camara de comersio monteria estudio economico departamento de corboda
13
Bibliografía
CAMARA DE COMERCIO DE MONTERIA. (2018, ENERO ). CAMARA
DE COMERSIO MONTERIA . (A. B. CHICA, Editor, & CAMARA DE
COMERSIO DE MONTERIA ) Retrieved abril 2019, from CAMARA DE
COMERSIO MONTERIA :
http://www.ccmonteria.org.co/transparencia/estudio_socioeconomico_2017.
pdf
GARCÍA, E. (2018, FEBRERO 27). EL HERALDO . Retrieved ABRIL
2018, from “Plan de desarrollo de Córdoba avanza en un 60 %”:
Gobernadora (e): https://www.elheraldo.co/cordoba/plan-de-desarrollo-de-
cordoba-avanza-en-un-60-gobernadora-e-463992
Habib*, S. (2018). SEMANA. Retrieved from REVISTA SEMANA :
https://www.semana.com/contenidos-editoriales/monteria-diez-anos-
despues/articulo/una-historia-productiva/566482
la salud de todos Minsalud. (n.d.). Retrieved from
https://www.minsalud.gov.co
Morón, J. B. (2007). Las economias deparatamentales del caribe
contineltal colombiano. Colección de Economía Regional , 289.

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TRABAJO COMPARATIVO DE LA ECONOMÍA DEL DEPARTAMENTO DE

JESÚS DAVID RODRÍGUEZ ÁVILA

LUIS ALBERTO HERNÁNDEZ CASTRO

YESIKA VARGAS MORALES

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS JURÍDICAS Y ADMINISTRATIVAS

SAN BERNARDO DEL VIENTO – CÓRDOBA

LA ECONOMIA DEL DEPARTAMENTO DE CORDOBA

decir que durante 27 años de 1993 a 2017 la pobreza en el departamento ha disminuido en

del Departamento representa el 3,1% de la población total del país).

mientras el contributivo participaba con el 1,5% del agregado nacional.

Participaciones que le correspondieron a Córdoba y a sus municipios, aumentaron de $11.000

4% del agregado de todos los departamentos3.

De acuerdo el con el ministerio de salud el departamento de córdoba tiene

aproximadamente 1, 303,400 afiliados al régimen subsidiado.4

FINANCIACION DE LA INVERSION SOCIAL

Entre 1994 y 2002, el Departamento de Córdoba recibió recursos de transferencias por un

y 24% a salud, mientras el rubro de agua potable fue de 7%.5

billones 721.187 millones de pesos.6

ESTRUCTURA ECONOMICA DEPARTAMENTAL

agregado nacional se elevó de 1,9% a 2,3%.

En el período 1994-2001 la economía de Córdoba tuvo mayor dinamismo que la de Colombia

dinamismo de la economía cordobesa se explica por el crecimiento de la actividad minera, que lo

hizo al 9,3% promedio anual, además de crecimientos en el sector transporte (10,4%) y

departamental durante el período 1994-2001, se observa que los sectores agropecuario y

comercio cayeron cinco y dos puntos porcentuales respectivamente, mientras la minería y el

2001 bajas tasas de expansión. Especialmente en el año 1998, el Departamento presentó un

dinamismo de cuatro actividades: minería, comercio y construcción (con crecimientos cercanos a

anterior, en el 2001 el sector de mayor participación dentro dela economía departamental

el 2001 Córdoba presentó una mayor concentración de su producto en el sector primario

(44,4%), frente a Colombia (18,7%), Bolívar (13%) y los demás departamentos.

actividades agropecuaria y minera.

pasar de 11,53% a 13,37% del PIB (similar al aporte de la minería)7

el año 2016 esta cifra se redujo al 1.75%.

Según cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), en el

encuentran las actividades de Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca (teniendo

una reducción del primer a segundo lugar con el

16,8%), en tercer lugar los establecimientos financieros, seguros y actividades

departamental, (DANE, 2017).

petróleo (Confecámaras, 2017)

Sin embargo, durante el periodo de enero - noviembre de 2017 las exportaciones

Dentro de los principales productos exportados, se destacan las Ferroaleaciones, seguido

de productos cárnicos y derivados de la leche.

Las importaciones que llegaron al departamento de Córdoba durante el 2017 (Enero –

Noviembre) incrementaron en un 27.4% en cuanto al valor (US$), sin embargo, la cifra en

toneladas métricas tuvo una reducción del 18% (DANE, 2018).8

Córdoba, pero en la última década esta participación descendió de 35% a 31%.

en el Departamento se sembraron 27.400 hectáreas de algodón, en 1999 aumentó a 37.000 y en

el 2003 cayó a 23.000 hectáreas.9

En el año 2000, la principal actividad económica del departamento se basaba en el sector

de agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, representando el 27,4% del PIB

llegando en el 2016 a representar sólo el 16,8% del PIB10

En la economía cordobesa, el sector agropecuario participa por lo menos con el 31% de su

aproximadamente el 80% del sector agropecuario11.

Según FEDEGAN (federación colombiana de ganaderos) evidencia que córdoba es el

del departamento, según datos del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. 12

La economía minera en el Departamento está constituida básicamente por la explotación de

de representar menos de un punto porcentual en 1980, al 13% en el 2001. La actividad minera se

intentará explicar fundamentalmente a partir de la producción de ferroníquel y oro, así como a

unas referencias al carbón y el gas natural.13

producción convirtieron a Colombia en el tercer productor de ferroníquel de América Latina,

después de Cuba y República Dominicana.15

millones y exportaciones por 3.594 millones.