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Diseño De Una Propuesta Para La Gestión De Los Residuos Peligrosos

Domiciliarios En La Comuna 22 De La Ciudad Santiago De Cali

Daniela Rojas López


Email: dani_rl95@hotmail.com

Director:
Germán Restrepo López

Resumen

El presente trabajo de grado corresponde a la investigación sobre las diferentes alternativas


disponibles para la gestión ambiental de los residuos peligrosos de origen domiciliario y el diseño
de una propuesta para su manejo. Se evalúan los procedimientos a seguir en cada una de las
alternativas estudiadas y se presenta una propuesta de ubicación de puntos de recolección y
alternativas para la disposición final de los residuos peligrosos domiciliarios generados en la
comuna 22 de la ciudad Santiago de Cali, Colombia.
En el desarrollo de esta investigación se acude a referencias tanto nacionales como
internacionales, de tipo legal y tecnológico, relacionadas con el manejo que se debe dar a este
tipo de residuos. Además, se obtiene información sobre consumo en el hogar y disposición final
de los residuos peligrosos en la comuna 22, con el fin de identificar las alternativas que mejor se
ajusten a las necesidades de los habitantes del sector.
Actualmente se adelantan en el país diferentes programas de posconsumo de residuos, con puntos
de recolección ubicados en instituciones y centros comerciales a lo largo de la ciudad. Estos
programas incluyen algunos residuos como pilas, medicamentos y luminarias, pero no cubren la
totalidad de los residuos peligrosos de origen domiciliario.
En concordancia con las diferentes políticas ambientales vigentes, se incluye en la propuesta el
desarrollo de programas de comunicación y capacitación sobre la gestión de los residuos
peligrosos domiciliarios, tendientes a crear conciencia entre los habitantes del sector sobre la
importancia del buen manejo a estos residuos por sus implicaciones en la salud y el ambiente.
Introducción

El presente trabajo de grado corresponde al diseño de una propuesta para la recolección selectiva
y la disposición final de los residuos peligrosos domiciliarios generados en la Comuna 22 de la
Ciudad Santiago de Cali, Colombia, desde el énfasis de Gestión Ambiental del programa de
Ingeniería Industrial, orientado a solucionar el problema que representa disponer residuos
peligrosos domiciliarios junto con los demás residuos urbanos en la Comuna 22.
Teniendo como referencia documentos académicos y diversas iniciativas puestas en práctica en
otros países, se evalúan diferentes alternativas para la recolección y disposición final de los
residuos domiciliarios y para seleccionar la más apropiada para la Comuna 22 de la Ciudad
Santiago de Cali, Colombia, como propuesta final del proyecto de grado.
Para ello se realiza una búsqueda amplia de la bibliografía en relación con el problema de
disposición final de los residuos peligrosos domiciliarios en el país y soluciones ofrecidas
internacionalmente. Además, se consultan las políticas y directrices públicas con los planes de
gestión ambiental, ejecutados o en proceso de ejecución.
Una vez organizada la información, enmarcada en las caracteristicas propias de la Comuna 22, se
da paso a la evaluación detallada de las posibles alternativas que la comuna podría utilizar para la
disposición final de los residuos peligrosos domiciliarios y se propone el mecanismo más
adecuado para su disposición responsable.
En el contenido se contextualiza el problema generado por la disposición de los residuos
peligrosos domiciliarios mezclados con la basura doméstica; se describe el estado actual del
sistema de gestión ambiental de la comuna; se presentan las alternativas disponibles nacional e
internacionalmente para la disposición final de los residuos peligrosos domiciliarios, y
finalmente, se propone la alternativa de disposición final de los residuos peligrosos domiciliarios
que mejor se ajusta.
El proyecto además de proponer la disposición adecuada de los residuos de tipo domiciliario de la
comuna 22, incluye propuestas de socialización de la iniciativa, lo cual es fundamental para el
éxito en su implementación y desarrollo.
Fundamentación Teórica
Según el Ministerio de Desarrollo Económico (2002), un residuo peligroso es aquel que, por sus
características infecciosas, tóxicas, explosivas, corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles,
radiactivas o reactivas pueda causar riesgo a la salud humana, o deteriorar la calidad ambiental
hasta niveles que represente un riesgo para la salud humana. También son residuos peligrosos
aquellos que, sin serlo en su forma original, se transforman por procesos naturales en residuos
peligrosos. Así́ mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que
hayan estado en contacto con ellos.

Afirma el Plan de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos en Santiago de Cali (2015) que la
gestión institucional es fundamental para el mejoramiento continuo de la prestación del servicio
público de aseo a nivel municipal, es por ello que se justifica la destinación exclusiva de un
programa que se encargue de direccionar las acciones encaminadas a optimizar la ejecución de
las diversas actividades incluidas en la prestación del servicio público de aseo.

El Programa de Gestión de Residuos Peligrosos de la ciudad Santiago de Cali contempla el


manejo y disposición final tanto de los residuos peligrosos como de los residuos no peligrosos. El
plan se consolida con la ayuda del Ministerio del Medio Ambiente, a partir de la Ley 99 del año
1993, en donde se inició la discusión sobre la gestión de residuos peligrosos.

Afirma la Alcaldía de Cali (2015) que en la comuna 22 no se tiene un manejo adecuado de los
residuos peligrosos, producto de la falta de gestión de las administraciones municipales que
incluya los medios necesarios, incluyendo programas de educación dirigido a la comunidad sobre
la importancia de un adecuado depósito de los residuos, y de apropiar e interiorizar normas y
procesos para su manejo.
Desarrollo
Este trabajo permitirá conocer la mejor alternativa para la gestión de residuos peligrosos
domiciliarios en la comuna 22, atendiendo sus características y dinámicas propias. Igualmente,
servirá para identificar elementos de comunicación que hagan más eficaces los sistemas de
recolección y gestión, al mismo tiempo brindará estrategias para la participación de los
consumidores en cuanto al uso y disposición de estos residuos.

El primer objetivo específico es identificar alternativas para el buen manejo de los residuos
peligrosos domiciliarios en la comuna 22 de la ciudad Santiago de Cali. Para el cual se investigó
lo que se ha hecho en el país a nivel nacional e internacional para prevenir la contaminación de
los residuos peligrosos. Así mismo, se investigaron los diferentes tratamientos para el manejo y la
disposición final de los residuos peligrosos.

El segundo objetivo específico es evaluar alternativas de disposición final de los residuos


peligrosos domiciliarios en la comuna 22 de la ciudad Santiago de Cali. Para esto se realizaron
las siguientes actividades: identificación de programas de posconsumo y rutas de recolección de
los residuos peligrosos.

El tercer objetivo específico es proponer una alternativa para la recolección selectiva y


disposición final de los residuos peligrosos domiciliarios generados por la comuna 22 de la
ciudad Santiago de Cali. Para esto se realizó un diseño de los posibles puntos estratégicos en los
diferentes establecimientos como universidades y colegios, dentro de la comuna 22. Se estableció
un centro de acopio con el fin de brindar comodidad a los habitantes de la comuna 22 de la
ciudad de Santiago de Cali.
Conclusiones

Los residuos peligrosos de tipo domiciliario abarcan diversas sustancias químicas que les
confieren características de peligrosidad. La legislación ambiental incluye pautas para su manejo,
transporte y disposición final.

La ciudad de Santiago de Cali, tercera ciudad más poblada del país con 2.395.925 habitantes,
genera entre 1.800 y 2.000 toneladas de residuos municipales diariamente. A pesar de esto no
cuenta con un plan de recolección y disposición final de residuos peligrosos de tipo domiciliario.

En el país existen diferentes alternativas para la disposición final de residuos peligrosos que
incluyen los tratamientos para su disposición final mediante métodos físicos, químicos e
incineración, servicios que son ofrecidos a las empresas, por prestadores del servicio, como parte
de su plan de gestión.

Como parte de la solución a los residuos peligrosos domiciliarios se estableció, por parte del
ministerio, los planes de posconsumo, con la instalación de puntos estratégicos de recolección y
rutas para su transporte a cargo de los generadores responsables del residuo. La recolección y
transporte de residuos peligrosos es ofrecida por empresas privadas, bien sea productores que
hacen parte de los programas de posconsumo existentes, o empresas privadas que ofrecen el
servicio de recolección empresarial de residuos especiales.

Si bien la recolección y tratamiento de residuos peligrosos en las empresas tiene una buena
cobertura, los planes de posconsumo no dan cubrimiento a la totalidad de los residuos peligrosos
de origen domiciliario, por lo que es necesario incluir puntos de recolección para los residuos de
hidrocarburos, pinturas, solventes y otros similares. Dado que este tipo de materiales requieren un
cuidado especial por sus características de volatilidad e inflamabilidad, por lo que no se pueden
acumular en lugares públicos como los centros comerciales o instituciones educativas, y aún por
rechazo de la comunidad para su ubicación cerca de las viviendas, es necesario que las entidades
ambientales en conjunto con las empresas prestadoras de servicio implementen un centro de
recolección y acopio especializado a donde los ciudadanos puedan llevar este tipo de residuos.

Adicionalmente, es necesario brindar el servicio de recolección de luminarias y su procesamiento


en las plantas especializadas como Lúmina, debido a que actualmente los residuos de estás son
enterrados en los rellenos de seguridad. Siendo este proceso altamente contaminante al medio
ambiente debido al riesgo de escape de gases.

El desarrollo de este proyecto, además de ampliar las bases de conocimiento que se tenían del
tema, sirve como espacio de construcción critica en donde se evidencian brechas, no solo
jurídicas para el cumplimiento de la legislación ambiental, sino vacíos técnicos, pues la mayoría
de personas con enseñanza medio o superior no identifican ni cuantifican sus residuos peligrosos,
además de que no cuentan con sistemas de recolección para este tipo de desechos.

Bibliografía

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