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SEMINARIO ACTUALIZACION DEL DECRETO 1072 DE 2015

CENTRO DE ESTUDIOS TECNICOS DE COLOMBIA “CESTELCO”


TALLER DECRETO 1072 DE 2015

1. Defina las siguientes palabras de acuerdo al decreto


 Acción correctiva : Actividad que no forma parte
Acción tomada para eliminar la de la operación normal de la
causa de una no conformidad organización o actividad que la
detectada u otra situación no organización ha determinado
deseable. como no rutinaria por su baja
 Acción de mejora : frecuencia de ejecución.
Acción de optimización del  Actividad rutinaria:
Sistema de Gestión de la Actividad que forma parte de la
Seguridad y Salud en el operación normal de la
Trabajo (SG-SST), para lograr organización, se ha planificado
mejoras en el desempeño de y es estandarizable.
la organización en la seguridad
y la salud en el trabajo de  Amenaza:
forma coherente con su Peligro latente de que un
política. evento físico de origen natural,
 Acción preventiva: o causado, o inducido por la
Acción para eliminar o mitigar acción humana de manera
la(s) causa(s) de una no accidental, se presente con
conformidad potencial u otra una severidad suficiente para
situación potencial no causar pérdida de vidas,
deseable. lesiones u otros impactos en la
salud, así como también daños
y pérdidas en los bienes, la
infraestructura, los medios de
sustento, la prestación de
servicios y los recursos
ambientales.
 Autorreporte de condiciones
de trabajo y salud:
Proceso mediante el cual el
trabajador o contratista reporta
por escrito al empleador o
contratante las condiciones
adversas de seguridad y salud
que identifica en su lugar de
trabajo
 Actividad no rutinaria:
 Centro de trabajo:
Se entiende por Centro de entre otros: a) Las
Trabajo a toda edificación o características generales de
área a cielo abierto destinada los locales, instalaciones,
a una actividad económica en máquinas, equipos,
una empresa determinada. herramientas, materias primas,
Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y productos y demás útiles
por etapas que permite el existentes en el lugar de
mejoramiento continúo a través de los trabajo; b) Los agentes físicos,
siguientes pasos: químicos y biológicos
Planificar: Se debe planificar la presentes en el ambiente de
forma de mejorar la seguridad y salud trabajo y sus correspondientes
de los trabajadores, encontrando qué intensidades, concentraciones
cosas se están haciendo o niveles de presencia; c) Los
incorrectamente o se pueden mejorar
procedimientos para la
y determinando ideas para solucionar
utilización de los agentes
esos problemas.
Hacer: Implementación de las citados en el apartado anterior,
medidas planificadas. que influyan en la generación
Verificar: Revisar que los de riesgos para los
procedimientos y acciones trabajadores y; d) La
implementados están consiguiendo organización y ordenamiento
los resultados deseados. de las labores, incluidos los
Actuar: Realizar acciones de mejora factores ergonómicos o
para obtener los mayores beneficios biomecánicos y psicosociales.
en la seguridad y salud de los
trabajadores.  Descripción
sociodemográfica:
 Condiciones de salud: Perfil sociodemográfico de la
El conjunto de variables población trabajadora, que
objetivas y de autorreporte de incluye la descripción de las
condiciones fisiológicas, características sociales y
psicológicas y socioculturales demográficas de un grupo de
que determinan el perfil trabajadores, tales como:
sociodemográfico y de grado de escolaridad,
morbilidad de la población ingresos, lugar de residencia,
trabajadora composición familiar, estrato
 Condiciones y medio socioeconómico, estado civil,
ambiente de trabajo: raza, ocupación, área de
Aquellos elementos, agentes o trabajo, edad, sexo y turno de
trabajo.
factores que tienen influencia
 Efectividad:
significativa en la generación
Logro de los objetivos del
de riesgos para la seguridad y
Sistema de Gestión de la
salud de los trabajadores
Seguridad y Salud en el
quedan específicamente
incluidos en esta definición,
Trabajo con la máxima eficacia del Sector Trabajo parte de
y la máxima eficiencia. ella y que afecta a la cadena
productiva, o genera
 Eficacia: destrucción parcial o total de
Es la capacidad de alcanzar el una instalación.
efecto que espera o se desea  Identificación del peligro:
tras la realización de una Proceso para establecer si existe
acción. un peligro y definir las
 Eficiencia: características de este
Relación entre el resultado
alcanzado y los recursos  Indicadores de estructura:
utilizados Medidas verificables de la
 Emergencia: disponibilidad y acceso a
Es aquella situación de peligro recursos, políticas y
o desastre o la inminencia del organización con que cuenta la
mismo, que afecta el empresa para atender las
funcionamiento normal de la demandas y necesidades en
empresa. Requiere de una Seguridad y Salud en el
reacción inmediata y Trabajo.
coordinada de los  Indicadores de proceso:
trabajadores, brigadas de Medidas verificables del grado
emergencias y primeros de desarrollo e implementación
auxilios y en algunos casos de del SG-SST.
otros grupos de apoyo  Indicadores de resultado:
dependiendo de su magnitud. Medidas verificables de los
 Evaluación del riesgo: cambios alcanzados en el
Proceso para determinar el periodo definido, teniendo
nivel de riesgo asociado al como base la programación
nivel de probabilidad de que hecha y la aplicación de
dicho riesgo se concrete y al recursos propios del programa
nivel de severidad de las o del sistema de gestión.
consecuencias de esa  Matriz legal:
concreción. Es la compilación de los
requisitos normativos exigibles
a la empresa acorde con las
 Evento Catastrófico:
actividades propias e
Acontecimiento imprevisto y no
inherentes de su actividad
deseado que altera
productiva, los cuales dan los
significativamente el
lineamientos normativos y
funcionamiento normal de la
técnicos para desarrollar el
empresa, implica daños
Sistema de Gestión de la
masivos al personal que labora
Seguridad y Salud en el
en instalaciones, parálisis total
Trabajo (SG-SST), el cual
de las actividades de la
deberá actualizarse en la
empresa o una
medida que sean emitidas
Por medio del cual se expide el
Decreto Único Reglamentario
nuevas disposiciones implica la iniciativa y capacidad
aplicables. de anticipación para el
 Mejora continua: Proceso desarrollo de acciones
recurrente de optimización del preventivas y correctivas, así
Sistema de Gestión de la como la toma de decisiones
Seguridad y Salud en el para generar mejoras en el
Trabajo, para lograr mejoras SG-SST.
en el desempeño en este
campo, de forma coherente
Revisión reactiva:
con la política de Seguridad y
Acciones para el seguimiento de
Salud en el Trabajo (SST) de
enfermedades laborales, incidentes,
la organización
accidentes de trabajo y ausentismo
 No conformidad:
laboral por enfermedad.
No cumplimiento de un
Por medio del cual se expide el
requisito. Puede ser una
Decreto Único Reglamentario del
desviación de estándares,
Sector Trabajo
prácticas, procedimientos de
trabajo, requisitos normativos
aplicables, entre otros.
Requisito Normativo:
 Peligro: Fuente, situación o
acto con potencial de causar Requisito de seguridad y salud en el
daño en la salud de los trabajo impuesto por una norma
trabajadores, en los equipos o vigente y que aplica a las actividades
en las instalaciones de la organización
 Política de seguridad y salud
en el trabajo: Es el Riesgo:
compromiso de la alta Combinación de la probabilidad de
dirección de una organización que ocurra una o más exposiciones o
con la seguridad y la salud en eventos peligrosos y la severidad del
el trabajo, expresadas daño que puede ser causada por
formalmente, que define su estos
alcance y compromete a toda
la organización. Valoración del riesgo:
 Registro: Documento que Consiste en emitir un juicio sobre la
presenta resultados obtenidos tolerancia o no del riesgo estimado.
o proporciona evidencia de las
actividades desempeñadas. Vigilancia de la salud en el trabajo
 Rendición de cuentas: o vigilancia epidemiológica de la
Mecanismo por medio del cual salud en el trabajo:
las personas e instituciones
Comprende la recopilación, el
informan sobre su desempeño.
análisis, la interpretación y la difusión
continuada y sistemática de datos a
 Revisión proactiva: efectos de la prevención. La vigilancia
es indispensable para la planificación,
Es el compromiso del ejecución y evaluación de los
empleador o contratante que programas de seguridad y salud en el
trabajo, el control de los trastornos y
lesiones relacionadas con el trabajo y
el ausentismo laboral por
enfermedad, así como para la
protección y promoción de la salud de
los trabajadores.
Dicha vigilancia comprende tanto la
vigilancia de la salud de los
trabajadores como la del medio
ambiente de trabajo.
PARÁGRAFO 1. En aplicación de lo
establecido en el artículo 1° de la Ley
1562 de 2012, para todos los efectos
se entenderá como seguridad y salud
en el trabajo todo lo que antes de la
entrada en vigencia de dicha ley
hacía referencia al término salud
ocupacional.
PARÁGRAFO 2. Conforme al
parágrafo anterior se entenderá el
Comité Paritario de Salud
Ocupacional como Comité Paritario
en Seguridad y Salud en el Trabajo y
el Vigía en Salud Ocupacional como
Vigía en Seguridad y Salud en el
Trabajo, quienes tendrán las
funciones establecidas en la
normatividad vigente.
2. ¿Qué es la Seguridad y salud en el trabajo (SST)?
es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades
causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de
la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la
promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones.

3. ¿Qué es el Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-


SST)?
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la
mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la
aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el
objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o
contratante, con la participación de los trabajadores y/o contratistas,
garantizando a través de dicho sistema, la aplicación de las medidas de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del comportamiento de
los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control
eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevención de
los accidentes y las enfermedades laborales y también la protección y
promoción de la salud de los trabajadores y/o contratistas, a través de la
implementación, mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestión
cuyos principios estén basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar
y Actuar).
PARÁGRAFO 1. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST) debe adaptarse al tamaño y características de la
empresa; igualmente, puede ser compatible con los otros sistemas de
gestión de la empresa y estar integrado en ellos.
PARÁGRAFO 2. Dentro de los parámetros de selección y evaluación de
proveedores y contratistas, el contratante podrá incluir criterios que le
permitan conocer que la empresa a contrata

4. ¿Qué es la Política de seguridad y salud en el trabajo (SST)?


Política de SST de la empresa debe incluir como mínimo los siguientes
objetivos sobre los cuales la organización expresa su compromiso:
1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los
respectivos controles.
2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la
mejora
continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) en la empresa; y
3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos
laborales.
5. ¿Cuáles son los Requisitos de la política de seguridad y salud en el trabajo
(SST)?

6. ¿Cuáles son los Objetivos de la política de seguridad y salud en el trabajo


(SST)?

7. Mencione 5 Obligaciones de los empleadores


Las Administradoras de Riesgos Laborales – ARL, dentro de las obligaciones
que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos
Laborales, capacitarán al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el
Trabajo – COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los
aspectos relativos al SG-SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus
empresas y trabajadores afiliados, en la implementación del presente capítulo.

8. ¿Cuáles son las Responsabilidades de los trabajadores?


Los trabajadores, de conformidad con la normatividad vigente tendrán entre
otras, las siguientes responsabilidades:
1. Procurar el cuidado integral de su salud;
2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud;
3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa;
4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y
riesgos latentes en su sitio de trabajo;
5. Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el
trabajo definido en el plan de capacitación del SG–SST; y
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
9. ¿Cómo se debe realizar la Identificación de peligros, evaluación y
valoración de los riesgos?
debe ser desarrollada por el empleador o contratante con la participación y
compromiso de todos los niveles de la empresa. Debe ser documentada y
actualizada como mínimo de manera anual.
También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo
mortal o un evento catastrófico en la empresa o cuando se presenten
cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los
equipos.
10. ¿Con que fin de realiza la Evaluación inicial del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo SG-SST?
La evaluación inicial permitirá mantener vigentes las prioridades en
seguridad y salud en el trabajo acorde con los cambios en las condiciones y
procesos de trabajo de la empresa y su entorno, y acorde con las
modificaciones en la normatividad del Sistema General de Riesgos
Laborales en Colombia.
11. ¿Cómo deben ser los Indicadores del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo SG-SST?

El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos según


corresponda) mediante los cuales se evalúen la estructura, el proceso y los
resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST y debe hacer el seguimiento a los mismos. Estos indicadores deben
alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo.
12. Mencione 3 indicadores que evalúan la estructura, 3 que evalúan el proceso
y 3 que evalúan el resultado del sistema de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo SG-SST.
1. La política de seguridad y salud en el trabajo y que esté comunicada;
2. Los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo;
3. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su
Cronograma.
1. Evaluación inicial (línea base);
2. Ejecución del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y
su cronograma
3. Ejecución del Plan de Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo.

1. El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo


y su cronograma;
2. Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al plan
de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo;
3. La evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora,
incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como de las acciones
generadas en las inspecciones de seguridad;

13. ¿Qué debe hacer el empleado para la Prevención, preparación y respuesta


ante emergencias?
Debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de
prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a
todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores,
independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos
contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes.
14. ¿Qué debe hacer el empleador para la Mejora continua?

El empleador debe dar las directrices y otorgar los recursos necesarios


para la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST), con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus
actividades y el cumplimiento de sus propósitos.
15. Explique las 5 fases de implementación.
Evaluación inicial.
Es la autoevaluación realizada por la empresa con el fin de identificar las
prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo
anual o para la actualización del existente, conforme al artículo 2.2.4.6.16. del
Decreto 1072 de 2015.
Plan de mejoramiento conforme a la evaluación inicial.
Es el conjunto de elementos de control que consolida las acciones de
mejoramiento necesarias para corregir las debilidades encontradas en la
autoevaluación.
Ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Es la puesta en marcha del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST) en coherencia con la autoevaluación y el plan de mejoramiento
inicial.
Seguimiento y plan de mejora.
Es el momento de evaluación y vigilancia preventiva de la ejecución, desarrollo e
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST) y la implementación del plan de mejora.
Actividad que regulará el Ministerio del Trabajo conforme a los estándares mínimos
Inspección, vigilancia y control
Fase de verificación del cumplimiento de la normatividad vigente sobre el Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Visitas y actividades de
Inspección, Vigilancia y Control del sistema.)

16. Según los criterios de graduación de las multas por infracción a las normas
de seguridad y salud en el trabajo, ¿cuál es su campo de aplicación?
Las normas del presente capítulo se aplican a las actuaciones
administrativas que adelanten los Inspectores del Trabajo y Seguridad
Social, las Direcciones Territoriales, Oficinas Especiales del Ministerio del
Trabajo, la Unidad de Investigaciones Especiales, y la Dirección de Riesgos
Laborales de ese mismo Ministerio por infracción a las normas de
Seguridad y Salud en

17. ¿Cuáles son los Criterios para graduar las multas?

18. Según las juntas de calificación de invalidez, ¿cuál es su campo de


aplicación?

El presente capítulo se aplicará a las siguientes personas y entidades:

1. De conformidad con los dictámenes que se requieran producto de las


calificaciones realizadas en la primera oportunidad:
1.1. Afiliados al sistema general de riesgos laborales o sus beneficiarios;
1.2. Trabajadores y servidores públicos del territorio nacional de los sectores
público y privado;
1.3. Trabajadores independientes afiliados al sistema de seguridad social integral;
1.4. Empleadores;
1.5. Pensionados por invalidez;
1.6. Personal civil del Ministerio de Defensa y de las Fuerzas Militares;
1.7. Personal no uniformado de la Policía Nacional vinculado con posterioridad a la
vigencia de la Ley 100 de 1993;
1.8. Personas no afiliadas al sistema de seguridad social, que hayan estado
afiliados al sistema general de riesgos laborales;
1.9. Personas no activas del sistema general de pensiones;
1.10. Administradoras de riesgos laborales, ARL; 1.11. Empresas promotoras de
salud, EPS;
1.12. Administradoras del sistema general de pensiones;
1.13. Compañías de seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte;
1.14. Afiliados al Fondo de Previsión Social del Congreso de la República;
1.15. El pensionado por invalidez o aspirante a beneficiario o la persona que
demuestre que aquel está imposibilitado, o personas que demuestren interés
jurídico.
2. De conformidad con los dictámenes que se requieran como segunda instancia
de los regímenes de excepción de la Ley 100 de 1993, caso en el cual las juntas
regionales de calificación de invalidez actuarán como segunda instancia, razón por
la cual no procede la apelación a la junta nacional:
2.1. Educadores afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del
Magisterio;
2.2. Trabajadores y pensionados de la Empresa Colombiana de Petróleos.
3. De conformidad con las personas que requieran dictamen de pérdida de
capacidad laboral para reclamar un derecho o para aportarlo como prueba en
procesos judiciales o administrativos, deben demostrar el interés jurídico e indicar
puntualmente la finalidad del dictamen, manifestando de igual forma cuáles son
las demás partes interesadas, caso en el cual, las juntas regionales de calificación
de invalidez actuarán como peritos, y contra dichos conceptos no procederán
recursos, en los siguientes casos:
3.1. Personas que requieren el dictamen para los fines establecidos en este
numeral;
3.2. Entidades bancarias o compañía de seguros;
3.3. Personas con derecho a las prestaciones y beneficios contemplados en
la Ley 418 de 1997.

19. ¿Cuál es la Naturaleza de las juntas regionales y nacional de calificación de


invalidez?

Las juntas regionales y nacional de calificación de invalidez son organismos del


sistema de la seguridad social integral del orden nacional, de creación legal,
adscritas al Ministerio del Trabajo con personería jurídica, de derecho privado, sin
ánimo de lucro, de carácter interdisciplinario, sujetas a revisoría fiscal, con
autonomía técnica y científica en los dictámenes periciales, cuyas decisiones son
de carácter obligatorio.
Por contar las juntas regionales y nacional de calificación de invalidez con
personería jurídica y autonomía técnica y científica y de conformidad con la
normatividad vigente, sus integrantes responderán solidariamente por los
dictámenes que produzcan perjuicios a los afiliados o a los administradores
del sistema de seguridad social integral, cuando este hecho esté
plenamente probado, dentro del proceso promovido ante la justicia laboral
ordinaria.
20. ¿Cuáles son las Funciones de los integrantes de la junta de calificación de
invalide?
Los integrantes de las juntas regionales y nacional de calificación de
invalidez, tendrán las siguientes funciones:
. 1 Estudiar los expedientes y documentos que el director administrativo y
financiero de la junta le entregue para la sustentación de los dictámenes.
2. Realizar la valoración de la persona objeto del dictamen.
3. Los médicos deberán radicar los proyectos de ponencia y preparar los
mismos en forma escrita, dentro de los términos fijados en el presente
capítulo.
4. Los psicólogos y terapeutas físicos u ocupacionales deberán estudiar y
preparar conceptos sobre discapacidad y minusvalía, previa valoración del
paciente, todo ello dentro de los términos dispuestos en el presente capítulo
para la radicación del proyecto.
5. El médico ponente deberá tener en cuenta la valoración del psicólogo o
terapeuta físico u ocupacional.
6. Asistir a las reuniones de la junta.
7. Entregar los documentos de soporte del dictamen emitido que se
encuentren en su custodia.
8. Firmar las actas y los dictámenes en que intervinieron, dichas actas y
dictámenes deberán tener numeración consecutiva.
9. Cumplir con los términos de tiempo y procedimientos establecidos en el
presente capítulo.
10. Participar en la elaboración de los informes mensuales o trimestrales
que debe enviar la junta con destino al Ministerio del Trabajo.
11. Pronunciarse sobre impedimentos y recusaciones de sus integrantes.
12. Las demás que establezca el manual de procedimientos para el
funcionamiento