GUÍA PARA INSPECCIÓN DE HIGIENE OCUPACIONAL

I. Introducción.

La inspección higiene ocupacional es una actividad mediante la cual identificaremos y

localizaremos los factores de riesgo presentes en las áreas de trabajo de la empresa
ISP Ingeniería y Seguridad de Procesos S. A., para poder seleccionar alternativas
de control apropiadas, antes de que se presenten los accidentes de trabajo y/o
enfermedades profesionales.

Por proceso metódico de trabajo que se realiza en ISP S.A. se requiere efectuar
inspecciones de seguridad e higiene ocupacional efectivas, con el fin de mantener a
los trabajadores informados sobre los problemas que pueden afectar adversamente la
competitividad de las empresas, la salud y la integridad física de los trabajadores.

II. Objetivos

Realizar inspecciones de seguridad para recolectar la información que conduzca a la

elaboración del Panorama de los Factores de Riesgo en las diferentes áreas de
trabajo de ISP S.A., aplicando la metodología para valorar subjetivamente el grado de
peligro.

III. Breve historia de la empresa

ISP S.A. es una empresa de Ingeniería, servicios ambientales y seguridad

ocupacional, constituidos en el sector petrolero, minero e industrial, compuesta por
recursos humanos, con alta trayectoria en la participación en diferentes áreas,
garantizando la satisfacción de sus clientes desde hace 15 años.

ISP S.A. se encuentra ubicado en la xxx.

Actualmente el personal de ISP S.A. está integrado por personal administrativo y

técnico con dedicación completa y subcontratado externamente, con dedicación
parcial, según la demanda y naturaleza de los servicios a prestar. Todos éstos son
altamente competentes para la tarea que cumplen.

A continuación se detallan la gama de servicios que ofrece ISP S.A.:

- Manejo Ambiental
- Obtención de Licencias
- Seguridad y Salud Ocupacional
- Restauración y Remediación
- Capacitación, Entrenamiento Multinivel y Coaching Empresarial
- Laboratorio
- Implementación de Sistemas de Gestión
-
Las actividades de ISP S.A. se desarrollan en el sector petrolero, minero e industrial.

ISP S.A. al ser una empresa de servicios, no demanda materia prima como tal.
ISP S.A. cuenta con instalaciones propias, la infraestructura cuneta con 3 oficinas
principales, un área de oficina común (cubículos) un área de recepción, sala de
reuniones, una cocina comedor, un área de lavandería y 3 baños.

1.- Oficina Principal 1: Gerente General

2.- Oficina Principal 2: Coordinadora Departamento Técnico
3.- Oficina Principal 3: Administración y Recursos Humanos
4.- Área de Oficina Común: 4 cubículos para personal del Departamento Técnico
5.- Área de recepción: Recepción y Secretaria
6.- Sala de Reuniones
7.- Área de cocina/comedor
8.- Área de lavandería
9.- 3 baños

Plano de Repartición de Ambientes

Las oficinas de ISP S.A. cuentan con personal encargado de limpieza, el cual
realiza las actividades de limpieza permanentemente, realizando inspecciones en
las diferentes áreas en turnos de la mañana y la tarde.

Se tienen un ingreso principal dirigido hacia la recepción, y un ingreso vehicular.

La infraestructura tiene un piso de porcelanito liso blanco, las paredes internas son
de color blanco con franjas azules y verdes en la parte de abajo, las puertas son
de madera, y las ventanas de vidrio templado corredizas.

Se realiza el retiro de los residuos en dos turnos al día, por la mañana y por la
tarde, después de que el personal de limpieza finaliza sus tareas, los residuos son
de carácter domiciliario, el material de papel de escritorio y cartón, es reciclado.
 Cada una de las áreas de la oficina, tiene basureros individuales para cada
trabajador.

La inspección de Higiene ocupacional se efectuó en fecha 20 de diciembre del

2012.

IV. Personal.

AREA PERSONAL
Gerente General 1
Coordinador Departamento Técnico 1
Administración y Recursos Humanos 1
Departamento Técnico 4
Recepción y Secretaria 1
Personal de Limpieza 1
TOTAL 9

V. Servicios de Higiene y Seguridad Industrial:

ISP S.A. cuenta con un responsable certificado en Seguridad Salud y Medio
Ambiente, el área lo componen el coordinador del Departamento Técnico y el
Departamento Técnico en sí (5 personas).

ISP S.A. no cuenta con comité Mixto.

ISP S.A. está realizando gestiones para certificar la ISO 14001 de Calidad,
mediante la cual elaboro procedimientos para todos sus servicios, también
implementando procedimientos de Prevención de incendios, Un Plan de
Contingencia, se tiene un Programa de Capacitación Mensual.
Las instalaciones de ISP S.A. cuenta con la señaletica requerida de Seguridad,
Salud, Calidad y Medio Ambiente.

ISP S.A. tiene instalados 4 extintores en las diferentes áreas, los cuales reciben
mantenimiento anualmente, se tiene un extintor extra que es utilizado para los
simulacros el cual es recargado mensualmente después de las actividades de
simulacro.

De acuerdo al Programa de capacitación Mensual, se tiene programado un

simulacro mensual de Prevención de incendios.

VI. Servicios Médicos:

Todos los trabajadores de ISP S.A. cuentan con seguro médico de la Caja
Nacional de Salud, y el personal del Departamento Técnico por las actividades de
campo que realiza cuenta además con seguro de accidentes.
En caso de emergencia, se cuenta con el servicio de ambulancia de UDEM.
 ISP S.A. no cuenta con un personal de salud en sus instalaciones.

El responsable de Salud seguridad y Medio Ambiente de ISP S.A. ha cursado

cursos de Primeros Auxilios en la Cruz Roja, y certifica el mismo anualmente.

ISP S.A. cuenta con dos botiquines de primeros auxilios, los cuales tiene planilla
de registro de uso, para verificar la reposición de los mismos.

El personal de ISP S.A. cuenta con exámenes pre ocupacionales anuales, los
cuales son realizados en la CNS.

En los 15 años de vida de ISP S.A. no se han presentado casos de

morbimortalidad de origen laboral ni de origen natural.

Por otra parte el ausentismo laboral, se da principalmente por asuntos personales,

las estadísticas indican que del 100 % de los trabajadores, el 33.3 % se ausenta
de la jornada laboral con frecuencia, y el 66.6 % se ausenta de la jornada laboral
por causas no justificables.

Análisis de Ausentismo Laboral

Alternativa Frecuencias %
SI 3 33.34
NO 6 66.66
Total 9 100
(*) Estadísticas mes Noviembre 2012.

Análisis de Ausentismo Laboral con Causa Justificable

Alternativa Frecuencias %
SI 1 33.34
NO 2 66.66
Total 3 100
(*) Estadísticas mes Noviembre 2012.

VII. Saneamiento básico:

Las instalaciones de ISP S.A. cuenta con el servicio de agua potable de la red de
Saguapac, distribuida en todas las instalaciones, las aguas residuales se evacuan
a las cámaras de drenaje (Alcantarillado Público), ya que las instalaciones se
encuentran ubicadas en el perímetro urbano de la ciudad de Santa Cruz de la
Sierra.

Las aguas residuales son de carácter domestico (Aguas grises y negras) son
evacuadas por el alcantarillado público.

Los residuos generados en las instalaciones, son de carácter domestico los cuales
son evacuados diariamente al contenedor de residuos ubicado en la acera de la
oficina, se cuenta con el servicio de recojo diario de residuos Municipal a cargo de
la empresa EMACRUZ.
 Se realiza el reciclaje de papel de escritorio y cartones, los cuales son entregados
mensualmente a la empresa KIMBERLY BOLIVIA S.A.

No se generan residuos de carácter industrial.

VIII. Condiciones de salubridad

Se mantiene a diario todos los ambientes en condiciones de orden y limpieza.
Cuando es requerido, se realizan mantenimientos a las instalaciones como ser los
baños, pisos, acera, techos y/u otros.
Todos los ambientes tienen instalaciones de Aire Acondicionado, manteniendo los
ambientes frescos.

Se cuenta con la instalación de red de agua Potable de Saguapac.

ISP S.A. cuenta en sus instalaciones con 3 baños con todas sus instalaciones de
uso para los 9 trabajadores de planta.

Se cuenta con un área de cocina y comedor, apartado de las áreas de trabajo.

ISP S.A. no cuenta con un ambiente de recreación en particular.

La alimentación no es proporcionada por ISP S.A., pero los trabajadores son libres
de traer refrigerios y consumirlos en el área del comedor.

IX. Inspección de riesgos:

1.- Oficina Principal 1: Gerente General (1 personal)

 Físicos: No existen riesgos
 Químicos: No existen riesgos
 Biológicos: No existen riesgos
 Ergonómicos: Posición de trabajo, mala postura, movimiento
repetitivo de la mano para el uso del teclado del computador.
 Psicosociales: Presión por el cargo de trabajo.
 Mecánicos: No existen riesgos

2.- Oficina Principal 2: Coordinadora Departamento Técnico (1 personal)

 Físicos: No existen riesgos
 Químicos: No existen riesgos
 Biológicos: No existen riesgos
 Ergonómicos: Posición de trabajo, mala postura, movimiento
repetitivo de la mano para el uso del teclado del computador.
 Psicosociales: Presión por el cargo de trabajo, por el trato de
superiores.
 Mecánicos: No existen riesgos

3.- Oficina Principal 3: Administración y Recursos Humanos (1 personal)

 Físicos: No existen riesgos
 Químicos: No existen riesgos
 Biológicos: No existen riesgos
  Ergonómicos: Posición de trabajo, mala postura, movimiento
repetitivo de la mano para el uso del teclado del computador.
 Psicosociales: Presión por el cargo de trabajo, por el trato de
superiores.
 Mecánicos: No existen riesgos

4.- Área de Oficina Común: (4 personales)

 Físicos: Temperaturas extremas, ruido, humedad (En caso de
trabajo de campo)
 Químicos: Polvos (En caso de trabajo de campo)
 Biológicos: No existen riesgos
 Ergonómicos: Posición de trabajo, mala postura, movimiento
repetitivo de la mano para el uso del teclado del computador (En
caso de trabajo en Oficina)
 Psicosociales: Presión por el cargo de trabajo, por el trato de
superiores.
 Mecánicos: No existen riesgos

5.- Área de recepción: (1 personal)

 Físicos: No existen riesgos
 Químicos: No existen riesgos
 Biológicos: No existen riesgos
 Ergonómicos: Posición de trabajo, mala postura, movimiento
repetitivo de la mano para el uso del teclado del computador.
 Psicosociales: Presión por el cargo de trabajo, por el trato de
superiores.
 Mecánicos: No existen riesgos

6.- Sala de Reuniones:

 Físicos: No existen riesgos
 Químicos: No existen riesgos
 Biológicos: No existen riesgos
 Ergonómicos: No existen riesgos
 Psicosociales: No existen riesgos
 Mecánicos: No existen riesgos

7.- Área de cocina/comedor:

 Físicos: No existen riesgos
 Químicos: No existen riesgos
 Biológicos: No existen riesgos
 Ergonómicos: No existen riesgos
 Psicosociales: No existen riesgos
 Mecánicos: No existen riesgos

8.- Área de lavandería: (1 personal de Limpieza)

 Físicos: Exposición a altas temperaturas
  Químicos: Uso de sustancias químicas para las actividades de
limpieza
 Biológicos: Manipulación de Residuos
 Ergonómicos: Posición de trabajo, mala postura, movimiento
repetitivo.
 Psicosociales: Presión por el trato de superiores.
 Mecánicos: No existen riesgos

9.- Baños:
 Físicos: No existen riesgos
 Químicos: No existen riesgos
 Biológicos: No existen riesgos
 Ergonómicos: No existen riesgos
 Psicosociales: No existen riesgos
 Mecánicos: No existen riesgos

X. Programa de Salud Ocupacional:

A continuación se adjunta el Programa de Gestión de Salud Ocupacional para ISP

S.A.
PROGRAMA DE GESTION DE SALUD OCUPACIONAL

1. INTRODUCCION

ISP S.A. en su preocupación por mejorar las condiciones de trabajo de su personal y la

productividad de la organización, decide para el año 2013 diseñar, implementar y ejecutar
el Programa de Salud Ocupacional, asumiendo las obligaciones que la legislación
Boliviana contempla para dicho propósito.

Por esta razón, la directiva encomendó, la tarea de estructurar y fortalecer el esquema

para la gestión de la Salud Ocupacional, al Coordinador del departamento técnico, quien
se encargara desde ese momento de todas las actividades correspondientes a la
prevención, protección y promoción de la salud de los trabajadores en el campo laboral.

2. OBJETIVOS DEL PROGRAMA

2.1 Objetivos generales

ISP S.A. tiene como objetivo al promulgar el presente programa de salud ocupacional, el
desarrollar las actividades que dentro del marco legal y en correspondencia con las
políticas de la empresa, garanticen un medio de trabajo agradable, aseguro y digno para
los trabajadores, en el cual se puedan obtener los niveles de desempeño óptimos en la
actividad económica y un buen medio para el desarrollo del recurso humano, en
concordancia con el cumplimiento de los deberes éticos y con respeto del medio
ambiente.

2.2 Objetivos Específicos

- Establecer actividades para prevenir accidentes y enfermedades de origen

profesional tendientes a mejorar las condiciones de trabajo, salud y calidad
de vida de los trabajadores y personal vinculado a la actividad económica
de la empresa.

- Estudiar las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores para identificar

los factores de riesgo que puedan atentar contra la integridad física de estos y
de los bienes materiales de la empresa.

- Desarrollar para el personal de la empresa actividades de salud ocupacional

que resulten en mejora de las condiciones laborales, el bienestar y la
productividad de los mismos.

- Elaborar y mantener actualizado el panorama de factores de riesgo para

conocer las fuentes generadoras, el numero de expuestos el tiempo de
exposición entre otras.

- Planear y organizar las actividades de acuerdo a los factores de riesgo

prioritarios.
PROGRAMA DE GESTION DE SALUD OCUPACIONAL

- Organizar las actividades de capacitación de acuerdo a los factores de riesgo

de la empresa y asegurando cobertura de toda la población y especialmente la
más vulnerable.

- Asignar responsabilidades a los diferentes niveles de la organización para

garantizar un proceso de mejoramiento continuo en salud y seguridad.

- Evaluar el impacto de las acciones en la disminución de los accidentes de

trabajo y las enfermedades de origen profesional.

3. INFORMACION GENERAL DE ISP S.A.

3.1 Recursos Humanos

En ISP S.A. se encuentra trabajando un promedio anual de 9 trabajadores, en todas las

áreas de la empresa.

3.2 Horarios de trabajo

Todo el personal cumple el horario de trabajo de Lunes a Viernes, en horarios de 08:00

am a 12:00 por la mañana y de 14:30 a 18:30 por la tarde.

(*) El departamento técnico por proyectos que se realizan, con actividades de

campo, cumple horarios extra, los cuales son incluidos en las planillas como
horas extra.

4. ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA

GERENTE
GENERAL
ISP S.A.
ADMINISTRACI COORDINADO
ON Y R
RECURSOS DEPARTAMEN RECEPCIONIST
HUMANOS TO TECNICO A

PERSONAL DE
LIMPIEZA

ESPECIALISTA
ESPECIALISTA ESPECIALISTA ESPECIALISTA
EN MEDIO
BIOLOGO ABIOTICO FORESTAL
AMBIENTE
PROGRAMA DE GESTION DE SALUD OCUPACIONAL

5. SERVICIO DE SALUD Y BIENESTAR

Todo los trabajadores se encuentran afiliados a la Caja de Salud Nacional, para el

personal nuevo que ingrese a la empresa, se procederá con las gestiones de afiliación a
la CNS.

Todos los trabajadores cuentan con el Fondo de Pensiones estatal, para lo cual se hace la
retención de un porcentaje del salario, el cual es ingresado mensualmente a las AFP.

6. POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL

ISP S.A. establece dentro de sus políticas el compromiso para lograr y mantener los
niveles mas altos de bienestar físico y social de sus trabajadores, logrando su
desarrollo integral, comprometiéndose a prevenir y corregir todos aquellos aspectos
que en el ambiente laboral puedan generar efectos nocivos en sus trabajadores.

ISP S.A. espera que con este compromiso permita que se realicen todas las
actividades que garantizan la salud de los trabajadores obteniéndose de forma
simultánea el más alto nivel de eficiencia, compromiso individual, colectivo y
productividad de quienes laboran en esta compañía.

La organización y funcionamiento del programa así como el desarrollo de las

actividades, se harán de conformidad con la reglamentación expedida por los
ministerios de salud y protección social, con el objetivo de dar fiel cumplimiento a las
disposiciones legales vigente.

7. PLANIFICACION DEL PROGRAMA

7.1 DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

A continuación se plantea la relación de los factores de riesgo, la fuente generadora, el

personal expuesto, el tiempo de exposición, el grado de control y priorización según sea el
grado de riesgo. La información priorizada se consigna en la matriz para la identificación
de peligros y priorización de riesgos.

7.2 FACTORES DE RIESGO

 Físicos: ruido, vibración, electricidad, iluminación, radiaciones, temperaturas

extremas, humedad, etc.
 Químicos: polvos, humos, vapores, líquidos y sustancias tóxicos.
 Biológicos: Relacionar con las condiciones de salubridad, alimentación, aseo
personal, hábitos.
 Ergonómicos: posiciones de trabajo, instrumentos adecuados, sillas, mesas,
movimientos de los trabajadores, etc.
 Psicosociales: Tensión, horarios de trabajo, trabajo a presión, trato de
autoridades o superiores. Problemas laborales, salariales, etc.
 Mecánicos: Relacionar con orden, mantenimiento y limpieza, instrumentos y
equipos utilizados.
PROGRAMA DE GESTION DE SALUD OCUPACIONAL

7.3 CLASIFICACION DE LOS RIESGOS

RIESGO TRIVIAL
RIESGO TOLERABLE
RIESGO MODERADO
RIESGO IMPORTANTE
RIESGO INTOLERABLE

7.4 MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y PRIORIZACION DE RIESGOS

CONSECUENCIAS
LIGERAMENTE EXTREMADAM
DAÑINO
DAÑINO ENTE DAÑINO
PROBABILIDAD

BAJA

MEDIA

ALTA

7.5 DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE SALUD ACTUAL

Se reporta cero accidentes en la presente gestión (2012), el porcentaje de accidentalidad

es del 11.1% al año, no se registraron bajas medicas con incapacidad.

7.6 REQUISITOS LEGALES

Ley General del Trabajo

Art. 67: “El patrono está obligado a adoptar todas las precauciones necesarias para
proteger la vida, salud y moralidad de sus trabajadores” debiendo tomar medidas
adecuadas para:
- Evitar las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
- Asegurar amplia comodidad y ventilación de los locales de trabajo.

Art. 73: Las empresas que tengan más de 80 trabajadores, mantendrán servicio
permanente de médico y botica, sin recargo ni descuento alguno a los empleados y
obreros.

Ley General de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar

DECRETO LEY Nº. 16998 DE 2 DE AGOSTO DE 1979

Art. 1 (Objeto). La presente Ley tiene por objeto:

1) Garantizar las condiciones adecuadas de salud, higiene, seguridad y bienestar en el
trabajo;
2) Lograr un ambiente de trabajo desprovisto de riesgos para la salud psicofísica de los
trabajadores;
PROGRAMA DE GESTION DE SALUD OCUPACIONAL

3) Proteger a las personas y al medio ambiente en general, contra los riesgos que directa
o indirectamente afectan a la salud, la seguridad y el equilibrio ecológico.

Art. 3º (Campo de Aplicación). La presente Ley es aplicable a toda actividad en que se

ocupe uno o más trabajadores por cuenta de un empleador, persiga o no fines de lucro;
será aplicable, asimismo, a las siguientes actividades:
1) Las desempeñadas por cuenta del Estado: Gobierno Central, Gobierno Local,
Instituciones descentralizadas y autónomas, Empresas y Servicios Públicos; y, en general,
todas aquellas entidades públicas o mixtas existentes o por crearse;
2) Las ejecutadas por entidades cooperativas y otras formas de organización social como
los "Sindicatos de Producción" ;
3) Las desempeñadas por alumnos de un establecimiento de enseñanza o formación
profesional, bajo contrato de aprendizaje o práctica educacional;
4) Las que se ejecuten en prisiones o penitenciarias, establecimientos correccionales, de
rehabilitación y readaptación ocupacional o social.

8. IMPLEMENTACION Y OPERACIÓN

ISP S.A. ha definido un responsable para la coordinación, asesoría y apoyo de las

actividades del programa. Así mismo debe dejar claramente establecidas las
responsabilidades en materia de prevención de riesgos, en todos los niveles de la
organización:

RESPONSABLE
ELEMENTO DEL PSO GERENTE PERSONAL
DEL PSO
Política y Reglamento
X
de Higiene y Seguridad
Panorama de Factores
X X
de riesgo
Normas legales que
X X X
aplican
Objetivos y plan de
X
salud ocupacional
Entrenamiento y
X
competencia
Conformación de
X X
Brigadas

GERENCIA.
 Aprobar de manera anual, las respectivas actividades y recursos necesarios en
materia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional así como garantizar su
financiamiento.

RESPONSABLE DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL.

 Coordinar la elaboración del panorama de factores de riesgos y hacer la
priorización para focalizar la intervención.
 Validar y construir con los planes de acción y hacer seguimiento a su
cumplimiento.
PROGRAMA DE GESTION DE SALUD OCUPACIONAL

 Promover la comprensión de la política en todos los niveles de la organización.

 Gestionar los recursos para cumplir con el plan de salud ocupacional y hacer
seguimiento a los indicadores.

 Coordinar las necesidades de capacitación en materia de prevención según los

riesgos prioritarios y los niveles de la organización.

 Apoyar la investigación de los accidentes e incidentes de trabajo y calcular las

estadísticas de accidentalidad para la toma de decisiones.

PERSONAL.
 Informarse sobre los factores de riesgo de su oficio y puesto de trabajo, los
efectos derivados de la exposición y las medidas preventivas y de protección.
 Informar a sus superiores sobre condiciones y/o actos en sus lugares de
trabajo, informando toda condición ambiental peligrosa y práctica insegura
durante la ejecución de sus labores, recomendando medidas de prevención y
control para los factores de riesgo ocupacionales.
 Participar activamente en las actividades de prevención y promoción en Salud
Ocupacional fomentadas por ISP S.A. En especial las actividades médicas y
los programas de inspección que se asignen.
 Cumplir las normas y reglamentos de Seguridad y Salud ocupacional, además
de los procedimientos estándar de operación que sean diseñados, para su
protección, la de sus compañeros y la de la comunidad en general.
 Participar activamente en las charlas y cursos de capacitación de Salud
Ocupacional.

8.1 ENTRENAMIENTO Y COMPETENCIA

ISP S.A. ha definido un plan de entrenamiento dentro del cual se encuentran los
siguientes temas:

 Política de salud ocupacional.

 Factores de riesgo propios de cada oficio.
 Formas de participación para la prevención y control de los riesgos.
 Procedimientos en caso de emergencia.
 Reporte de accidentes e incidentes.
 Responsabilidades en materia de prevención de riesgos.

ISP S.A. llevará la información de las actividades realizadas en materia de inducción,

capacitación y entrenamiento, de tal manera que le permita más adelante calcular la
cobertura lograda con cada uno de esos planes.

9. INSPECCIONES
PROGRAMA DE GESTION DE SALUD OCUPACIONAL

Teniendo en cuenta las características de funcionalidad de ISP S.A. se plantea realizar

inspecciones semestrales en todas las áreas de trabajo y esparcimiento de las
instalaciones.

10. MEJORA CONTINUA

La gerencia de ISP S.A., mínimo cada año, realizará una revisión general del sistema de
gestión de salud y seguridad a partir de la política y los objetivos trazados para el periodo.