LA JERARQUÍA DE LAS NORMAS, PIRAMIDE DE KELSEN

ALMA ALEJANDRA OCAMPO

DANIEL SANTIAGO CORTAZAR ESCOBAR
CAMILA BAZZANI GONZALEZ

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
LICENCIATURA EN EDUCACIÓN BÁSICA CON ÉNFASIS EN CIENCIAS
NATURALES Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
IBAGUÉ-TOLIMA
2017

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 LA JERARQUÍA DE LAS NORMAS, PIRAMIDE DE KELSEN

ALMA ALEJANDRA OCAMPO

DANIEL SANTIAGO CORTAZAR ESCOBAR
CAMILA BAZZANI GONZALEZ

DOCENTE:
JAIRO ANCIZAR MOSQUERA BERMUDEZ

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
LICENCIATURA EN EDUCACIÓN BÁSICA CON ÉNFASIS EN CIENCIAS
NATURALES Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
IBAGUÉ-TOLIMA
2017

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 CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 4

1. OBJETIVOS 6
1.1 OBJETIVO GENERAL 6
1.2 OBJETIVO ESPECIFICOS 6

2. DESARROLLO DEL TEMA 7

2.1 BIOGRAFIA DE HANS KELSEN 7
2.2 JERARQUIA DE LAS NORMAS 9
2.3 PIRÁMIDE DE KELSEN APLICADA EN LA NORMATIVIDAD COLOMBIANA
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3. CONCLUSIONES 14

4. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 15

5. ANEXOS 16

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 INTRODUCCIÓN

El siguiente trabajo se realiza con el fin de dar a conocer la jerarquización de las

normas jurídicas y su aplicación en Colombia, para abordar este tema fue necesario
consultar diversas bases bibliográficas de las cuales se extrajo la información necesaria
para cumplir los objetivos propuestos.

A lo largo de este trabajo desarrollaremos los términos que hacen parte de la jerarquía
de las normas, fue necesario hablar de Hans Kelsen y de la teoría pura del derecho, ya
que fue él quien propuso esta jerarquización; luego explicaremos cómo se emplea en
Colombia y la importancia que tiene. Para optimizar el trabajo tomamos diferentes
referentes y posteriormente lo adaptamos con el fin de hacerlo más entendible.

Primero hablaremos de quien fue el fundador de la jerarquía de las normas, que ya se

había nombrado anteriormente y su teoría, después se desglosara el término “jerarquía
de las normas”, se definirá que son las normas y la jerarquía, ya expuesto esto se dará
el concepto de jerarquía de las normas y su clasificación. Para este trabajo la que nos
interesa es la jerarquía de las normas jurídicas, así que las otras normas solo se
resumirán brevemente.

Después mencionaremos como Kelsen organizo las normas en una estructura

piramidal a la que se le otorgo el nombre de “Pirámide de Kelsen”, el posicionamiento
de cada norma según su importancia y la aplicación de esta en Colombia, dando a
conocer cuáles son las normas de mayor grado, su funcionamiento, su aplicación y su
importancia.

Analizada toda la información llegamos a la conclusión de que la jerarquía de las

normas es de gran importancia en la elaboración y la aplicación de leyes, ya que para
hacer esto siempre se debe tener en cuenta que hay una de mayor grado de la cual se
tiene que tener en cuenta para desarrollar la otra.

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Es deber de todos los colombianos conocer el orden de las normas y cumplir lo
establecido en estas, ya que si son violadas, así sea por desinformación, la persona
incurrirá en un delito y será debidamente procesado.

La jerarquía es la forma de organización de diferentes elementos de un sistema social,

en donde a partir a partir de uno mayor se despliega otro subordinado. Este también se
aplica para designar el orden de mando y define la estructura de la organización de
cualquier organismo [ CITATION Nun12 \l 9226 ]

Las normas expresan los derechos y deberes de los ciudadanos. Son leyes que
determinan el modo de actuar apropiado en una comunidad, así que estas están
ligadas a la convivencia social. Existen normas religiosas, que son las que se imponen
en busca de la santidad del ser humano; las morales tienen como fin lograr la bondad
de las personas; las sociales establecen los comportamientos admitidos en la sociedad
y por ultimo; las jurídicas, que son reglas de carácter obligatorio y se imponen por el
estado, estas buscan el orden en la comunidad.[ CITATION Uni1 \l 9226 ]

La jerarquía de normas es el orden descendente que se le da a las normas para su

aplicabilidad y depende de quienes las emiten y las reglamentan. Existen normas
jurídicas, que son creadas por el estado y determinan el modo de actuar de las
personas; las administrativas, son las que regulan el proceso archivístico y
comunicativo; las técnicas, son el qué, cómo, cuándo, con qué en los procesos,
actividades y tareas dentro de una empresa o institución, y las sociales son las reglas
que deben seguir las personas para una mejor convivencia, a las que se deben ajustar
las conductas, tareas y actividades del ser humano. [CITATION SEN \l 9226 ]

Hans Kelsen en su teoría pura del derecho habla del ordenamiento jurídico, que es el
orden que se le da a un conjunto de normas, en donde a partir de una norma conocida
como “suprema” se despliegan otras. Kelsen a partir de esto, desarrolló una pirámide
donde organizó las normas jurídicas jerárquicamente así: Constitución política, leyes,
reglamentos, ordenanzas y sentencias, el nombre que se le dio a esta pirámide fue
“Pirámide de Kelsen” [CITATION Ubi14 \l 9226 ]

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 1. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL

1. Identificar que es la jerarquía de las normas y como se aplican en Colombia.

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Conocer quién era Hans Kelsen.

2. Definir como está compuesta la pirámide de Kelsen.
3. Relacionar el método jurídico de la pirámide de Kelsen con la normatividad
colombiana.

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 2. DESARROLLO DEL TEMA

2.1 BIOGRAFIA DE HANS KELSEN

Nació el 11 de octubre de 1881, en Praga y Murió el 19 de abril de 1973

Berkeley, en Estados Unidos.

Fue un Pensador jurídico y político Austriaco. Que al desmembrarse el antiguo imperio

Austro-húngaro al final de la Primera Guerra Mundial, tomó parte activa en la
organización institucional de Austria como uno de los principales redactores de la
constitución sancionada en 1920. Esto permitió que Kelsen participara constantemente
en el tribunal, Siendo este uno de sus máximos referentes, y era de su agrado la
intervención en todos los debates. Su interés se dirigía hacia la literatura y más tarde
hacia la filosofía, donde las enseñanzas de Kant comenzaron a ejercer influencia sobre
él.

Su pensamiento del derecho lo tomaba como una técnica para resolver todos los
problemas sociales. Convirtiéndolo en uno de los principales ´´TEORICOS DE LA
DEMOCRACIA´´ del siglo XX. Una de sus Obras destacadas Son ´´De la esencia y
valor de la democracia (1920), Teoría general del Estado (1925) y Teoría pura del
Derecho (1935).´´

Imagen Tomada de ´´Biografías y Vidas, La enciclopedia Bibliográfica En línea´´.

https://www.biografiasyvidas.com/biografia/k/kelsen.htm

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Desde 1917 Fue Profesor de Filosofía del Derecho de la Universidad de Viena, Hans
Kelsen fue uno de los principales autores de la Constitución republicana y democrática
que se dio Austria en 1920. En 1929 pasó a la Universidad de Colonia, pero la
ascensión de Hitler al poder le llevó a dejar Alemania (1933).

Tras unos años enseñando en la Universidad de Ginebra, pasó a la de Praga (1936).

Finalmente, el estallido de la Segunda Guerra Mundial (1939-45) le decidió a
abandonar Europa, refugiándose en los Estados Unidos (1940). Allí ejerció la docencia
en la Universidad de Harvard, de donde pasó a enseñar Ciencia Política en la de
Berkeley (1942).

Kelsen defendió una visión positivista que él llamó ¨teoría pura del Derecho¨, un
análisis formalista del derecho como un fenómeno autónomo de consideraciones
ideológicas o morales, del cual excluyó cualquier idea de ´derecho natural´. Analizando
la estructura de los sistemas jurídicos llegó a la conclusión de que toda norma emana
de una legalidad anterior, remitiendo su origen último a una norma hipotética
fundamental que situó en el derecho internacional; de ahí que defendiera la primacía
del derecho internacional sobre los ordenamientos nacionales.[CITATION Wal11 \l 9226
]

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 2.2 JERARQUIA DE LAS NORMAS

La jerarquía de las normas fue la manera en la que Hans Kelsen condenso su idea
en la que expresaba que toda norma emana de una anterior. El modelo más
utilizado, mediante el cual se plantea el esquema de jerarquía es el de la pirámide.

Esta pirámide de acuerdo a la teoría del derecho puro, tiene en su instancia superior
a la norma fundamental, esta parte de la premisa en cual toda norma proviene de
una norma anterior, esta funciona como la génesis de la normatividad, debe ser
vista como un pacto o contrato social desde la cual se sustenta la voluntad general,
aunque es importante otorgar sostenibilidad a la teoría, esta norma fundamental
tiene un carácter hipotético y filosófico.

La Teoría Pura del Derecho opera con esta norma fundamental

considerándola como fundamento hipotético. Bajo la suposición de que
ella vale, vale también el orden jurídico que sobre ella descansa. Confiere
al acto del primer legislador, y, por tanto, a todos los actos del orden
jurídico que en ella descansa [ CITATION Oso13 \l 9226 ]

A continuación se tiene una norma secundaria, que se relaciona con el acto coactivo,
que es: la acción mediante la cual se hace respetar la norma de manera física.

En tercera posición se encuentra el derecho internacional, acompañado de lo que se

conoce como “Pacta Sunt Servanda”, que al traducirla del latín significa “lo pactado
obliga”[ CITATION Oso13 \l 9226 ], esto denota que el contrato es un acuerdo entre
partes, debe ser cumplido y respetado por todas las partes que lo componen, y los
actos jurisdiccionales de los tribunales internacionales, estos actos son todos aquellos
acuerdos entre al menos dos países, ejemplos de estos tratados internacionales son:
El Tratado de Bruselas y El Pacto de Varsovia.

Posteriormente, se tiene a la Constitución Política de un país, que para efectos de

jerarquía se halla al mismo nivel que los tratados internacionales, el ideal es buscar
armonía entre ambos para poder mejorar la cooperación internacional sin violar la

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Constitución Política de un país o faltar a los acuerdos pactados internacionalmente.
Esta consagra la competencia atribuida a los diversos órganos estatales y los distintos
procedimientos de institución. Para especificar las normas consagradas se tienen a las
leyes, a los decretos expedidos por el poder ejecutivo, los actos judiciales y actos
administrativos, por último se tienen a los negocios jurídicos y actos de ejecución.

En la siguiente ilustración se explica visualmente como está organizada la pirámide de

Kelsen en una organización decreciente de acuerdo al nivel de jerarquía para cada
casilla.

Tomado de: [ CITATION Oso13 \l 9226 ]

A continuación se explicara cómo se aplica la pirámide de Kelsen a la normatividad

colombiana y la representación de cada órgano del Estado en su conformación.

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 2.3 PIRÁMIDE DE KELSEN APLICADA EN LA NORMATIVIDAD COLOMBIANA

Para el caso de la legislatura Colombiana se tiene a la Constitución política en primer

lugar junto con el derecho internacional, el artículo cuarto de la Constitución política
consagra que: “La Constitución es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad
entre la Constitución y la ley u otra norma jurídica, se aplicarán las disposiciones
constitucionales. Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Colombia acatar la
Constitución y las leyes, y respetar y obedecer a las autoridades.”

A continuación se encuentran las leyes expedidas por el Congreso de la Republica:

El Congreso está conformado por el Senado de la República y la Cámara

de Representantes. Es un cuerpo colegiado, es decir, que está
conformado por varios miembros, y que cada uno de ellos tiene igual
poder y responsabilidad. Actualmente, el Senado de la República está
integrado por 102 senadores. 100 son elegidos por voto popular en todo el
territorio nacional y dos más en representación de las comunidades
indígenas a través de circunscripción especial. La Cámara cuenta con 166
representantes. 161 elegidos por circunscripción territorial (por
departamentos y por el Distrito Capital), y los cinco restantes a través de
otras circunscripciones: dos curules para las comunidades afro
descendientes, una para las comunidades indígenas, y dos en
representación de los colombianos residentes en el exterior. Es
importante aclarar que a cada circunscripción territorial corresponden dos
representantes, y uno más por cada 365.000 habitantes.[CITATION Con \l
9226 ]

Al Congreso se le confieren dos funciones:

Función Constituyente

El Congreso está facultado para hacer reformas a la Constitución por

medio de proyectos de acto legislativo que deben tramitarse en dos

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 vueltas, lo que equivale a ocho debates: dos en la comisión respectiva de
cada cámara y dos en plenarias de la Cámara y el Senado. Pueden
presentar proyectos de acto legislativo el Gobierno, diez miembros del
Congreso, 20 por ciento de los concejales o de los diputados y los
ciudadanos en un porcentaje igual al 5 por ciento del censo electoral
vigente; es decir, del número total de personas que se encuentran
habilitadas para votar. A esa facultad de presentar proyectos de acto
legislativo ante el Congreso se le llama iniciativa legislativa.

Función Legislativa

El Congreso tiene la facultad de elaborar las leyes. Para el trámite de

éstas, se requieren cuatro debates (el primero en la comisión de origen, el
segundo en la respectiva plenaria y el tercero y cuarto en la comisión y en
la plenaria de la otra cámara). En cada sesión habrá de verificarse el
quórum; es decir, el número de miembros de la respectiva corporación
necesaria para deliberar y para decidir, de acuerdo con el tipo de ley.
[ CITATION Uni2 \l 9226 ]

Para el caso de Colombia, existen tres tipos de leyes expedidas por el congreso, 1)
Ley Orgánica, que expide para la regulación de los entes estatales, un ejemplo de esto
es el reglamento del congreso, 2) Ley de Marco, que son aquellas disposiciones
generales de actividades específicas, ejemplos de ellas son: remuneración y
prestaciones sociales de los servidores públicos, 3) Ley Estatutaria, estas garantizan
los derechos fundamentales, son las medidas que se deben tomar para darles
cumplimiento.

El siguiente nivel en la jerarquía es el del ejecutivo, que para el caso de Colombia se

representa en la presidencia de la república, este órgano estatal en cabeza del
presidente de la república está facultado para expedir decretos, estos decretos pueden
ser nombramientos que el competan a este poder público como los consulados en el
extranjero, ajustes al presupuesto nacional, llamamiento al estado de excepción, ayuda
a damnificados por desastres naturales, entre otros.

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En el siguiente nivel se encuentra las ordenanzas expedidas por la Asamblea
Departamental siendo esta la que se encarga del control político de la administración
departamental, al mismo nivel están los decretos expedidos por los alcaldes y los
acuerdos del Concejo Municipal.

A continuación se encuentra el poder judicial, representado por los magistrados y

jueces de la república, siendo los juzgados parte primordial de este poder, “los juzgado
son aquellos donde la facultad de impartir justicia está a cargo de un único Juez, los
cuales poseen competencia en un territorio específico determinado por Ley”.
[ CITATION Min1 \l 9226 ]

En el rango más bajo se encuentra lo que se denominó en la figura anterior como

negocios jurídicos, que son aquellas leyes de menor rango que ayudan a dar respuesta
oportuna a pactos de menor grado en la sociedad, ejemplos de ellas son: Código de
Tránsitos, Código Minero.

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Ilustración propia diseñada desde los planteamientos de los autores señalados en el
texto directamente anterior.

3. CONCLUSIONES

a. Hans Kelsen es identificado como uno de los más grandes juristas del siglo
XX, sus aportes desde la teoría del derecho puro han sido la base gran parte
del ordenamiento normativo en muchos países del mundo, entre ellos
Colombia.

b. La pirámide del Kelsen es un método jurídico muy útil para lograr entender
cómo se organiza la normatividad de los distintos Estados que se acojan a
este modelo.

c. El carácter jerárquico de la pirámide de Kelsen toma valor agregado cuando

se ve a todas aquellas normas que están por debajo de la Constitución
Política y los Tratados Internacionales como complementarias a estos,
otorgando mayores herramientas para dar contestación a las dinámicas de
los Estados- Países.

d. La jerarquía de las normas en Colombia es tan importante en la organización

social y política del País que da pautas para entender la función y lugar de
los poderes del Estado.

4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

14
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http://www.old.knoow.net/es/cieeconcom/gestion/jerarquia.htm

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 Universidad de los Andes . (s.f.). Funciones del Congreso. Obtenido de

CongresoVisible.org .

5. ANEXOS

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