Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Proyecto Social Comunitario Diagnostico PDF
Proyecto Social Comunitario Diagnostico PDF
TRABAJO DE GRADO:
FACULTAD DE POSTGRADOS
1
TABLA DE CONTENIDO
PAG.
INTRODUCCION 3
1.1.2. Conectividad 9
1.1.3. Climatología 9
1.1.5. Precipitaciones 10
1.1.6. Temperatura 10
2
2.2.2. Objetivos específicos 28
CONCLUSIONES 37
BIBLIOGRAFIA 38
3
LISTA DE TABLAS
PAG.
4
LISTA DE FIGURAS
PAG.
5
INTRODUCCION
6
climática que oscila desde las altas cumbres de la sierra Nevada del Cocuy y el
páramo de Pisba hasta las tierras bajas del valle medio del Magdalena (Encarta
2009), condiciones que le otorgan un gran potencial agrícola, ganadero y
pesquero las cuales le permiten no sólo abastecer a la capital del país sino
también a otras regiones de Colombia. Bajo estas condiciones resultan muy
favorables las actividades de producción de alimentos tanto para la
comercialización como para el autoconsumo; La Corporación Colombia
Internacional (CCI), en convenio con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural, realiza semestralmente la Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA), la
cual se constituye en herramienta fundamental para la estimación y
seguimiento de la actividad agropecuaria en el país. El Sistema de Información
de la Oferta Agropecuaria, el boletín emitido por CCI arroja los resultados
obtenidos en el ejercicio de recolección realizado entre junio y julio de 2008.
Este operativo se focalizó en la estimación de área sembrada y cosechada, así
como la evaluación y pronóstico de la producción y el rendimiento de los
principales cultivos transitorios, entre los que se destacan: la papa, cebada,
hortalizas, trigo, arveja, arroz, sorgo, maíz y soya. Así mismo se entregan los
resultados sobre el calendario de siembras y cosechas registradas a nivel
nacional, los datos que para el Departamento de Boyacá se tienen son:
7
alimentarios es casi escasa en toda esta región, por ello registra cifras tan altas
de desnutrición en niños y mujeres lactantes1.
El reporte de oferta agropecuaria del primer semestre del año 2008, explica
que se estimaron incrementos en la productividad para el maíz blanco y la soya
que son insuficientes para compensar la disminución de las áreas sembradas;
estos incrementos pueden estar asociados al uso de semilla certificada y
semilla transgénica, las cuales presentan mayores rendimientos que las
variedades tradicionales en estos cultivos2, el cultivo y consumo de alimentos
transgénicos es un tema que no sólo afecta a la dimensión de disponibilidad,
también afecta directamente la dimensión de utilización, puesto que aún no se
tiene claridad sobre los efectos de estos alimentos para la salud humana y ni
para el medio ambiente, tema preocupante si se tiene en cuenta que no existe
legislación nacional e internacional claramente definida que los regule.
8
más bajos 24,6% y bajo 18,9% de la población residente en esta Región; es
decir que el 43,5% de la población son familias rurales pobres con limitados
ingresos, condición que limita las posibilidades de cubrir sus necesidad
básicas principalmente las de educación, salud y saneamiento básico (en la
Región oriental la población rural tiene acceso en un 89% electricidad, 22%
agua potable, 25% alcantarillado y el 21,7% de las viviendas posen pisos en
tierra)3, esto quiere decir que son familias con problemáticas sanitarias grandes
lo cual repercute en el perfil epidemiológico de la Región y en las prevalencias
de morbi-mortalidad infantil y de la población en general relacionadas con
alimentación y condiciones de salubridad inadecuadas, por consiguiente
también se afecta la utilización biológica de los nutrientes que el individuo
consume mediada por el estado de salud y nutrición y las condiciones del
medio en el cual habitan las personas.
9
es decir la desnutrición además de los costos directos que generan y la alta
carga presupuestal en salud pública para atender las múltiples
manifestaciones y complicaciones sobre la salud humana, presenta unos
costos mucho más significativos para el desarrollo económico y social de la
población obstaculizando el desarrollo humano y social de los sectores con
mayor grado de vulnerabilidad social, estos costos son asumidos en primera
instancia por las familias como ingresos que se dejan de percibir por
fallecimientos prematuros, minusvalías, reducción de oportunidades en
educación y trabajo y en segundo lugar por el Estado, puesto que la población
incide de manera importante en la generación de PIB.
Para identificar los factores que están determinando está situación y poder
diseñar una alternativa de solución coherente con la realidad social de la
población, me propongo adelantar la investigación del tema en el Municipio de
Miraflores, departamento de Boyacá.
10
1. DIAGNOSTICO MUNICIPIO DE MIRAFLORES
11
Posee una extensión de 1315 km2 y está localizada entre las coordenadas
planas de Gauss con origen Bogotá X=1.086.789 a 1.130.266 y Y=1.032.837 a
1.086.153 en la vertiente oriental de la cordillera oriental en el departamento de
Boyacá³. Presenta un relieve montañoso con alturas comprendidas entre los
500 y los 3.500 m.s.n.m. Estas variaciones altitudinales asociadas con
parámetros como temperatura, precipitación y humedad determinan la
presencia de una variedad amplia de zonas de vida de acuerdo con la
clasificación de Holdridge como son Bosque Muy Húmedo Premontano,
Bosque Húmedo Premontano, Bosque Húmedo Tropical, Bosque Pluvial
Premontano, Bosque Pluvial Montano Bajo, Bosque Muy Húmedo Montano
Bajo y Bosque Muy Húmedo Montano5. Desde el punto de vista hídrico las
cuencas más representativas de esta región son la de los ríos Lengupá,
Tunjita y Upía, que conforman una red de drenaje con numerosos tributarios.
12
1.1.5 Precipitación: El régimen de precipitación es monomodal con un periodo
de lluvias de marzo a noviembre, registrándose las mayores precipitaciones en
los meses de junio, julio y agosto, con un descenso considerable en los meses
de diciembre a febrero. Un aspecto muy relevante y que guarda relación con
este parámetro es que durante la temporada invernal es cuando los fenómenos
de remoción en masa se disparan con mayor frecuencia, lo cual es un factor
que se debe tener en cuenta en el momento del desarrollo de proyectos en los
municipios.
1.1.7 Uso Actual del Suelo: La zonificación de cobertura vegetal y uso del
suelo, permite conocer las características de potencialidad de los distintos
suelos, a fin de que sean utilizados de acuerdo con su capacidad y manejados
según sus necesidades, logrando de esta manera, establecer la distribución
adecuada del uso de los suelos de ladera y las recomendaciones técnicas de
manejo que garanticen mantener en alto la productividad y sostenibilidad del
suelo, con el mínimo riesgo de deterioro del mismo.
13
Gráfica 2. Uso recomendado del suelo Municipio de Miraflores
14
1.1.8 Actividad económica de Miraflores: Las actividades económicas de
mayor importancia son la agricultura, la ganadería y el comercio. Los
principales cultivos son maíz (398 ha), caña de azúcar (214 ha), yuca (174 ha),
el plátano, café, hortalizas y frutales (naranja, mandarina, banano, zapote,
limón, mango, guayaba, chamba, mora, entre otros). Las actividades
comerciales más destacadas en el municipio guardan relación con los
productos de origen agropecuario.
15
comercio está enfocada a los sectores agrícola y ganadero y por ende su
rentabilidad es oscilatoria en concordancia con la dinámica de los mismos; en
el sector servicios el sector de mayor dinámica, corresponde a los abogados,
por la afluencia de clientes desde la provincia; no sucede lo mismo con los
servicios de salud, los cuales se encuentran ya socializados. El servicio de
hotelería y hospedaje es importante y cuenta en promedio con 14 hoteles, los
cuales cuentan con una importante afluencia de comerciantes, transportadores,
funcionarios y demás habitantes que recorren la región y prefieren como sitio
de hospedaje a Miraflores.
De otra parte, los índices de NBI (34,7%), Calidad de Vida (50,8) y viviendas
que contaban en el año 1993 con los tres servicios, permiten verificar que en
promedio Miraflores es el municipio con un mayor posicionamiento,
siguiéndole en su orden: Páez, Zetaquira y San Eduardo. Los municipios con
un mayor índice de pobreza son Berbeo y Campohermoso.
16
empleo con los requerimientos legales. La organización empresarial existente
en el municipio está basada en la conformación de asociaciones de producción
agropecuaria y empresas privadas. Según estadísticas SISBEN 2431
personas 25.5% no ejercen ninguna actividad económica, lo que nos indica que
la tasa de desempleo en el municipio corresponde un 25.5%.
8
Plan de Desarrollo Municipal Municipio de Miraflores 2008 – 2011, página 50.
17
manera destacable se registra el caso de Miraflores, Páez y Campohermoso,
los cuales presentan un notable esfuerzo fiscal.
18
Pancoger en sus fincas, es decir, las fincas por pequeñas o grandes que
fuesen eran en su mayoría granjas integrales y autosuficientes que proveían la
mayor parte de alimento a las grandes familias y a sus trabajadores; tenían
árboles frutales, huertas con verduras y hortalizas, cría de especies menores
(pollo, gallina, cabro, cerdo, conejo, etc.), siembra de tubérculos y plátanos y
producción de leche, queso y cuajada.
Finalmente para los años 85 al 90, la región sufre otro suceso importante que
continúa con la reducción del campesinado y de la fuerza de trabajo para la
producción de alimentos regionales, la presencia de grupos armados al margen
de la ley (FARC y paramilitarismo) trayendo consigo la producción de
alcaloides y la instauración de cultivos ilícitos, hecho que generó el
desplazamiento forzado de un número considerable de campesinos (no se
encontraron datos oficiales del registro de familias desplazadas antes del año
2000) hacia otras zonas del departamento o del país, este efecto se dio
principalmente en la población masculina joven, quedando en las familias
rurales la población adulta mayor, niños y mujeres. Las pocas personas que
regresaron perdieron el legado ancestral muisca por el amor y el trabajo hacia
la tierra, perdieron también su identidad cultural dejando a un lado la
agricultura.
19
producción de alimentos agropecuarios para proveer mínimamente los
mercados locales; sin embargo, no se explica porque se ha perdido la
costumbre de los pequeños cultivos destinados para el autoconsumo,
anteriormente el rol que desempeñaba la mujer en el hogar (rural) con ayuda
de sus jóvenes hijos era garantizar el abastecimiento de alimentos para el
autoconsumo, mientras que los hombres se dedicaban principalmente a los
cultivos de subsistencia (caña, café, algodón, etc.).
Ante este panorama el problema social que se busca afrontar con el desarrollo
de este proyecto es el bajo nivel de producción de alimentos agropecuarios,
especialmente orgánicos tanto para el autoconsumo de las familias rurales y
urbanas como para la comercialización de estos productos en el municipio de
Miraflores, formando y fortaleciendo para ello el capital social.
9
Plan de Desarrollo Municipal “Miraflores campo de todos y todas periodo 2008‐2011. Alcaldía
Municipal.
20
1.3 ESTUDIO DE LA OFERTA
No existe una evaluación “ex – ante” ni “ex – post” de los diferentes programas
sociales que se desarrollan especialmente de aquello programas productivos,
razón por la cual no se conoce su incidencia en los niveles de desempleo, o
ingresos per cápita de la población ni en los cambios de sus condiciones de
vida y si estos ayudan a mejorar la calidad de vida de la población.
21
fuertemente en este aspecto, se podría garantizar la sostenibilidad de estos
proyectos.
22
Tabla 2. Consumo de alimentos agropecuarios en los programas
NECESIDAD PRODUCTOS
UNIDAD DE AGROPECUARIOS
ALIMENTO TOTAL
COMPRA
HCBF PAE HI
ACELGAS KILOS 247 1507 63 1817
AHUYAMA KILOS 210 54 264
ARVEJA VERDE O FRESCA KILOS 87 22 109
ARRACACHA 21 21
BANANO KILOS 2037 151 2188
CARNE MAGRA KILOS 648 6555 135 7338
CEBOLLA CABEZONA KILOS 1190 5071 303 6564
CEBOLLA JUNCA KILOS 181 3724 46 3951
ESPINACAS KILOS 235 60 295
FRIJOL VERDE KILOS 884 884
GUAYABA KILOS 1326 737 338 2401
HABICHUELA KILOS 309 1571 79 1959
HUEVOS BANDEJA x 30 U 531 1773 135 2439
LECHE LIQUIDA PASTEURIZADA LITROS 7421 9043 895 17359
LULO KILOS 663 169 832
LIMON KILOS 30 8 38
MANGO KILOS 245 1427 62 1734
MARACUYA KILOS 477 122 599
MAZORCA TIERNA ‐ CHOCLO KILOS 74 19 93
MORA KILOS 413 2729 105 3247
NARANJA KILOS 208 147 355
PAPA CRIOLLA KILOS 142 2947 169 3258
PAPA COMUN KILOS 1182 12860 282 14324
PAPAYA KILOS 829 2729 211 3769
PIMENTON KILOS 94 260 24 378
PEPINO COHOMBRO KILOS 42 502 11 555
PIÑA KILOS 37 4094 30 4161
HARTON ‐ PLATANO KILOS 1185 7971 302 9458
PLATANO GUINEO KILOS 49 13 62
POLLO‐PECHUGA KILOS 334 2358 85 2777
REMOLACHA KILOS 84 502 21 607
REPOLLO KILOS 25 377 6 408
TOMATE KILOS 794 5007 202 6003
TOMATE DE ARBOL KILOS 873 1993 169 3035
ZANAHORIA KILOS 433 2160 110 2703
23
YUCA KILOS 663 5459 169 6291
YOGURT LITROS 49 13 62
Fuente: ICBF Centro Zonal Miraflores.
5. COMITÉ DE GANADEROS
24
8. SATL – Productores del Oriente
9. Cooperativa de Caficultores
10. ASOLENGUPA
25
Tabla 3. Análisis de Involucrados – Problema
26
Sector Bancario Entrega de créditos para la Limitada capacidad de R: recursos financieros
producción agropecuaria endeudamiento y respaldo M: cumplimiento de sus objetivos
financiero para el desembolso de misionales
créditos
Acción Social Fomento de proyectos Escasa oferta laboral – R: apropiación de recursos para la
productivos que mejoren los desempleo, desarticulación de ejecución de programas sociales
ingresos condiciones de vida sectores, problemas culturales según competencia
de la población con mayor M: misión institucional
grado de vulnerabilidad
socioeconómica
27
1.6 ANALISIS DE CAUSAS Y CONSECUENCIAS
10
COHEN, Ernesto; MARTINEZ, Rodrigo. Manual de formulación, evaluación y monitoreo de proyectos
sociales, CEPAL .
24
Figura 3. Árbol de problemas
CONSECUENCIAS
Inseguridad alimentaria en familias con Baja competitividad
alto grado de vulnerabilidad vulnerables para apertura de
nuevos mercados
Problemas
nutricionales
y de salud Limitado acceso a los alimentos por capacidad de pago
Comercialización de productos de otras regiones
Reducción de
alimentos Bajas
destinados al Capacidad limitada para Comercialización condiciones
autoconsumo satisfacer la demanda local de productos sin fitosanitarias
de alimentos agropecuarios procesamiento
Baja producción de alimentos de origen agropecuario en
PROBLEMA
el Municipio de Miraflores
Bajo rendimiento de
sistemas productivos
Sistemas productivos no
CAUSAS tecnificados
Limitada participación en el Limitado acceso a créditos
mercado local
Baja capacidad de Baja rentabilidad de la
endeudamiento producción agropecuaria
Empleo informal y bajos
Producción en pequeña ingresos
escala ‐ minifundios
Exclusión de oportunidades Sobrecostos en la
laborales producción agropecuaria
Baja especificidad laboral
25
Teniendo en cuenta las variables susceptibles de modificación la propuesta a
desarrollar debe involucrar un componente de formación y capacitación para la
cualificación del talento humano y adhesión social, por otra parte deberá
contemplar alternativas para la garantía de la comercialización de los productos
agropecuarios y la tecnificación de los sistemas de producción buscando
mejorar el rendimiento por hectárea sembrada.
26
Figura 4. Árbol de Objetivos
FINES
Seguridad alimentaria en familias con alto Alta competitividad
grado de vulnerabilidad socioeconómica para apertura de
nuevos mercados
Reducción de
problemas
nutricionales Acceso a los alimentos por capacidad de pago
y de salud
Comercialización de productos a nivel local
Aumento en la
destinación de Óptimas
alimentos para el Capacidad para satisfacer la Comercialización condiciones
autoconsumo demanda local de alimentos de productos fitosanitarias
agropecuarios procesados
Aumento de la producción de alimentos de origen
agropecuario en el Municipio de Miraflores
PROPÓSITO
Alto rendimiento de
sistemas productivos
Sistemas productivos
MEDIOS tecnificados
Alta participación en el Acceso a créditos
mercado local
Capacidad de Alta rentabilidad de la
endeudamiento producción agropecuaria
Ocupación laboral en organizaciones
comunitarias de producción agropecuaria
Acceso a oportunidades Disminución de costos en la
laborales producción agropecuaria
Alta especificidad laboral
Acceso a programas de Utilización
formación y capacitación de insumos
orgánicos
27
2. FORMULACION DEL PROYECTO
28
2.3 POBLACIÓN OBJETIVO
29
2.5.1.1 Proceso de formación del talento humano: en este componente se
busca cualificar el talento humano participante del proyecto sobre la producción
de alimentos agroecológicos, semillas, especies animales y tecnologías
agropecuarias, desarrollando el cronograma de producción de alimentos según
los periodos vegetativos de los alimentos que se pueden producir en el
Municipio de Miraflores a pequeña escala y que se ajusta a los sistemas
productivos predominantes (minifundios) en la población campesina del
municipio son:
30
Para mejorar el aprovechamiento biológico de los alimentos y reducir las
deficiencias de micronutrientes y proteína en la población colombiana y
específicamente en el Municipio de Miraflores se pretende obtener semillas
biofortificadas las cuales están siendo desarrolladas por el Centro Internacional
de Agricultura Tropical CIAT, Centro Internacional de la Papa CIP, Centro
Internacional de Mejoramiento de Trigo y Maíz CIMMYT entre otras entidades
para el desarrollo de investigación y tecnología para la biofortificación de
algunas especies como la papa, yuca, fríjol, maíz, trigo principalmente
incrementando en estos alimentos el contenido de ciertos nutrientes, de
manera que la dieta de la población con mayores índices de pobreza quienes
sólo pueden acceder a la proteína de origen animal y a los alimentos fuente de
carbohidratos, mayormente conocidas en nuestro medio como las famosas
harinas, las cuales proveen baja concentración de proteína de alto valor
biológico y de micronutrientes (vitaminas y minerales).
31
la organización y actividades a desarrollar según su razón social. De esta
manera se busca construir un sistema socioeconómico, cultural y ambiental
conformado por las fuerzas sociales organizadas, identificadas por prácticas
autogestionarias solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro
para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la
economía.12
De esta manera las familias recibirán doble beneficio, por un lado sus hijos
recibirán el complemento alimentario en condiciones inocuas y de alta calidad
nutricional y por otro los padres tendrán una fuente de ingresos para sus
hogares y en tercer lugar, se reactivará el mercado local basado en la
generación de circuitos económicos solidarios.
12
Ley 454 de 1998. Economía Solidaria. Capítulo primero, principios generales articulo 2.
32
En la segunda etapa, se buscará realizar la transformación de materia prima
para incrementar valor al producto y diversificar los productos generados en la
organización comunitaria, de igual forma esto permitirá incursionar en otros
mercados con las dos líneas de productos: los alimentos agroecológicos y los
alimentos procesados.
33
Esta etapa busca el desarrollo de infraestructura y tecnología necesaria para el
desarrollo de productos que se comercializarán en el Municipio de Miraflores y
que a su vez les permitirán abrir nuevos mercados mejorando su competitividad
cumpliendo con los estándares exigidos legalmente. Esto implica una
capacitación y formación del talento humano en el manejo de tecnologías y
nuevos procesos de transformación, generando mano de obra calificada que
permitan cumplir con los estándares de calidad exigidos por la normatividad
colombiana en la industria de alimentos.
34
Tabla 5. Cronograma de Actividades
S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2
34
Continuación cronograma de actividades:
S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2
35
2.5.3 Especificación de recursos humanos, materiales y económicos:
36
CONCLUSIONES
Esta es una invitación para volver a creer en el campo, para recuperar las
prácticas y creencias con las que nuestros antepasados convivieron armónica y
pacíficamente con el medio ambiente, emplear todo el desarrollo de la ciencia y
la tecnología en recuperar y conservar los ecosistemas, sólo así
garantizaremos a las generaciones venideras un mundo que brinde las
condiciones óptimas para la subsistencia de los seres humanos y la naturaleza.
37
BIBLIOGRAFIA
38