Está en la página 1de 10

GABRIELA MARGARITA MICHEL JIMENEZ

1.- Informe de presunta responsabilidad administrativa.

La presunta responsabilidad administrativa, estará necesariamente vinculada con


las faltas administrativas referidas de la que podrán integrarse otras conductas
infractoras, pues se trata de un proceso de investigación; luego entonces las
autoridades competentes deben tener indicios de un acto u omisión posiblemente
constitutivo de las faltas administrativas referidas.

En nuestra práctica como abogados litigantes en defensa de servidores públicos, la


investigación, así como la redacción de la imputación y su debida fundamentación
y motivación que pueda hacerse en el Informe de Presunta Responsabilidad
Administrativa, es trascendente.

Integración del expediente con presunta responsabilidad administrativa.

De conformidad al Art. 3, fracción XVIII de la LGRA, este informe se caracteriza


por que

Las autoridades investigadoras describen los hechos relacionados con algunas de


las faltas señaladas en la presente Ley.

El Art. 194 de la citada ley, indica el contenido del informe de la presunta


responsabilidad administrativa.

I. El nombre de la Autoridad investigadora.


II. El domicilio de la Autoridad investigadora para oír y recibir notificaciones.
III. El nombre o nombres de los funcionarios que podrán imponerse de los autos
del expediente de responsabilidad administrativa por parte de la Autoridad
investigadora, precisando el alcance que tendrá la autoridad otorgada.
IV. El nombre y domicilio del servidor público a quien se señale como presunto
responsable, así como el Ente público al que se encuentre adscrito y el cargo
que ahí desempeñe. En caso de que los presuntos responsables sean
particulares, se deberá señalar su nombre o razón social, así como el
domicilio donde podrán emplazarlos.
V. La narración lógica y cronológica de los hechos que dieron lugar a la comisión
de la presunta Falta administrativa.
VI. La fracción que se imputa al señalado como presunto responsable,
señalando con claridad las razones por las que se considera que ha cometido
la falta.
VII. Las pruebas que se ofrecerán en el procedimiento de responsabilidad
administrativa, para acreditar la comisión de la Falta administrativa, y la
responsabilidad que se atribuye al señalar como presunto responsable,
debiéndose exhibir las pruebas documentales que obren en su poder, o bien,
aquellas, que, no estándolo, se acredite con el acuse de recibo
correspondiente debidamente sellado, que las solicitó con la debida
oportunidad.
VIII. La solicitud de medidas cautelares según el caso, y
IX. Firma autógrafa de la Autoridad investigadora.
2. Medios de defensa.

Recursos De revocación De reclamación De apelación


Resoluciones Artículo 210. Que admitan, Artículo 216.
Los Servidores desechen o Procederá el
Públicos que tengan por no recurso de
resulten presentado el apelación contra
responsables informe de la las resoluciones
por la comisión presunta siguientes:
de Faltas responsabilidad I. La que
administrativas administrativa, la determine
no graves en los contestación o imponer
términos de las alguna prueba, sanciones por la
resoluciones las que decreten comisión de
administrativas o nieguen el Faltas
que se dicten sobreseimiento administrativas
conforme a lo del graves o
dispuesto en el procedimiento Faltas de
presente Título antes del cierre particulares, y
por las de instrucciones II. La que
Secretarías o los y aquellas que determine que
Órganos admitan o no existe
internos de rechacen la responsabilidad
control, podrán intervención del administrativa
interponer el tercero por parte de los
recurso de interesado. presuntos
revocación ante infractores, ya
la autoridad que sean Servidores
emitió la Públicos o
resolución particulares.
dentro de los
quince días
hábiles
siguientes a la
fecha en que
surta efectos la
notificación
respectiva.
Fundamentación Artículo 102 de Los artículos Artículo 216 de
jurídica la LGRA 213 y 214 de la la LGRA
LGRA
Plazos El artículo 71 de Dentro de los Dentro de los
la LGRA, días siguientes a días siguientes a
contempla como que surta efectos que surta efectos
presupuestos la notificación. la notificación.
para la
interposición de
ese medio de
defensa, que se
realice dentro del
plazo de
quince días
contado a partir
del siguiente a
aquel en que
surta efectos la
notificación de la
resolución
administrativa.
Autoridad a la que se 1.- Órgano 1. Órgano 1. Órgano
dirigen Interno de Interno de Interno de
Control. Control, Control,
2.- Auditoría 2. Auditoría 2. Auditoría
Superior de la Superior de la Superior de la
Federación. Federación, Federación,
3. Secretaría de 3. Secretaría de 3. Secretaría de
la Función la Función la Función
Pública. Pública. Pública.
Asimismo, el Asimismo, el Asimismo, el
recurso se recurso se recurso se
interpondrá ante interpondrá ante interpondrá ante
la Sala la Sala la Sala
Especializada Especializada Especializada
del Tribunal del Tribunal del Tribunal
Federal de Federal de Federal de
Justicia Justicia Justicia
Administrativa Administrativa Administrativa
que emitió la que emitió la que emitió la
resolución, con resolución, con resolución, con
el fin de que éste el fin de que éste el fin de que éste
sea enviado ante sea enviado ante sea enviado ante
el Tribunal el Tribunal el Tribunal
Colegiado de Colegiado de Colegiado de
Circuito Circuito Circuito
competente y competente y competente y
resuelva resuelva resuelva
conforme a conforme a conforme a
derecho. derecho. derecho.
3. Responsabilidades administrativas.

Un empleado de la industria farmacéutica requiere autorización de Cofepris, para


obtener el registro sanitario de un producto nuevo que desea comercializar, ya
llevan seis meses sin obtenerlo por diversas solicitudes de Cofepris, como ello está
implicando gastos para la empresa, decide otorgarle “becas” a los médicos
involucrados en la autorización a efecto de que puedan concluir el nivel académico
superior al que actualmente tienen. Posterior, al otorgamiento de las becas, es
autorizado el registro sanitario, e incluso, como uno de los médicos formaba parte
del comité de asignación de claves de cuadro básico, también la obtienen.

Tipo del sujeto que se hace referencia en el caso (servidor público, particular
físico o moral):

Es un empleado moral, perteneciente a la Industria farmacéutica.

Tipo de responsabilidad:

Basado en el Art. 52 de la LGRA, que indica: Incurrirá en cohecho el servidor


público que exija, acepte, obtenga o pretenda obtener, por sí o a través de terceros,
con motivo de sus funciones, cualquier beneficio no comprendido en su
remuneración como servidor público, que podría consistir en dinero; valores; bienes
muebles o inmuebles, incluso mediante enajenación en precio notoriamente inferior
al que se tenga en el mercado; donaciones; servicios; empleos y demás beneficios
indebidos para sí o para su cónyuge, parientes consanguíneos, parientes civiles o
para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios,
o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes
referidas formen parte.

Puedo considerarlo como un delito grave. Cohecho.


Autoridad competente:

Se dará aviso a la COFEPRIS, directamente al área de Aviso de Funcionamiento,


de Responsable Sanitario y de Modificación o Baja, así como al MP para
levantar la denuncia correspondiente y se utilizará la LGRA.

Sanción y fundamento jurídico.

Basado en el Art. 52 de la LGRA, que indica: Incurrirá en cohecho el servidor


público que exija, acepte, obtenga o pretenda obtener, por sí o a través de terceros,
con motivo de sus funciones, cualquier beneficio no comprendido en su
remuneración como servidor público, que podría consistir en dinero; valores; bienes
muebles o inmuebles, incluso mediante enajenación en precio notoriamente inferior
al que se tenga en el mercado; donaciones; servicios; empleos y demás beneficios
indebidos para sí o para su cónyuge, parientes consanguíneos, parientes civiles o
para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios,
o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes
referidas formen parte.

Aquí el caso nos demuestra que, luego de múltiples intentos para obtener un registro
sanitario de un producto nuevo, no fue posible obtenerlo, hasta que, la empresa,
casualmente entrega “becas”, a los médicos involucrados, incluyendo a uno de los
médicos que forman parte del comité de asignación de claves del cuadro básico.

Es lo que considero, entiendo y puedo fundamentar legalmente.

Reconozco el esfuerzo que llevaste a cabo en el desarrollo de la actividad.

Tienes buena ortografía, y tu entrega es estructurada.

Refieres el informe de presunta responsabilidad, sus etapas de integración y


fundamentación;

También mencionas los recursos aplicables al procedimiento de


responsabilidad administrativa. En la actividad integradora, mencionas las
sanciones a las que se harían sujetos los involucrados.
La finalidad de esta sesión es que identifiques como se integra el
procedimiento de responsabilidades y los medios de impugnación al mismo,
así como identifiques en un caso concreto qué tipo de sanciones y sujetos se
encuentran involucrados.

Referencias:

SNA, L. (2018). Los Recursos Administrativos en el Procedimiento de


Responsabilidad en el SNA - El Vig�a. Rescatado de
http://www.elvigia.net/columnas/2017/12/2/recursos-administrativos-procedimiento-
responsabilidad-289611.html

(2018). Rescatado de:


https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/73140/Guia_General_de_Auditori
a_Publica_2011.pdf

CGDF | Contraloría General de la Ciudad de México. (2018). Rescatado de:


http://www.contraloria.cdmx.gob.mx/pcontraloria/nuevo_regimen.php

(2018). Rescatado de:


http://sjf.scjn.gob.mx/SJFSist/Documentos/Tesis/176/176853.pdf

Sanitarios, C. (2018). Aviso de Funcionamiento, de Responsable Sanitario y de


Modificación o Baja. Rescatado de:
https://www.gob.mx/cofepris/acciones-y-programas/aviso-de-funcionamiento-de-
responsable-sanitario-y-de-modificacion-o-baja

Jurisprudencia:

Tesis: Principio de congruencia: Que debe prevalecer en toda resolución judicial.


Semanario Judicial de la Federación, Octava época, t. VII, Enero de 1991, p 362.
Tomado de:

https://goo.gl/9hgXdn

Legislación:

Ley General de Responsabilidades Administrativas (LGRA)

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM

También podría gustarte