1.

Antecedentes y Objetivos del Proyecto

1.1 Antecedentes

Desde la Dirección de la Empresa Provincial de Aguas (en adelante EMPREAGUA) se

ha emprendido un Plan Estratégico para la implementación de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC) en las diferentes áreas funcionales de la
empresa.

Dentro de este Plan Estratégico de implementación de TIC se ha abordado como

primer paso el desarrollo de un Plan de Sistemas de Información (en adelante PSI)
acorde a las necesidades de la empresa.

El plan de inversiones para este año previsto por EMPREAGUA en el área TIC se limita
a la elaboración del PSI (descrito en el presente documento) y a partir del 2017, se
abordarán algunos sistemas relevantes detectados en el plan de sistemas.

Los sucesivos pasos en la implementación del Plan de Sistemas serán decididos por
la Dirección de acuerdo a los resultados del presente PSI.

1.2 Objetivos estratégicos

1.2.1 Objetivos de EMPREAGUA tras la implantación del PSI
Los objetivos concretos de EMPREAGUA que se tendrán en cuenta para la elaboración
del actual Plan de Sistemas han sido fijados por EMPREAGUA en la reunión de
lanzamiento, y son:
Objetivo 1. Optimización de los recursos
a. Elevar el nivel de Control de los recursos
b. Permitir la reorganización de los mismos
Objetivo 2. Facilitar el trabajo a los/las trabajadores/as de EMPREAGUA,
aumentando su productividad.
Objetivo 3. Reducir riesgos derivados del tratamiento actual de la información

1.2.2 Expectativas de EMPREAGUA respecto al PSI

Se han fijado las expectativas que se pretenden cubrir con este documento, que
son:
Documento suficientemente sólido para solicitar el presupuesto anual requerido
para la implantación del PSI
Se hablará someramente de los procesos de la organización, tanto informatizados
como sin informatizar, aunque no se realizará un Mapa de Procesos sino un Mapa de
Sistemas, dada la complejidad del mismo.
Se desea cubrir todas las áreas de la empresa, aunque la actuación sobre algunas
de ellas no sea no se considere prioritaria.
Actividades del PSI
La perspectiva del Plan de Sistemas de Información para EMPREAGUA será
estratégica y operativa.
Las actividades realizadas en esta consultoría son:

Análisis de la Situación Actual

Este epígrafe recoge toda la información de la situación actual que se debe tener en
cuenta para la elaboración del Plan de Sistemas de Información, a saber:
Información relevante del marco de actuación y las actividades de EMPREAGUA.
Catálogo de los requisitos respecto a los sistemas de información identificados en
las entrevistas con los interlocutores de EMPREAGUA .
Análisis e inventario de los sistemas de información actuales.

2.1 Estudio de la Información Relevante

En este apartado se enuncia la información de relevancia que puede condicionar
determinadas estrategias de la organización y, en concreto, que afecta a la gestión
de las unidades organizativas objeto del proyecto.

2.1.1 Estudios previos

No se identifican ni estudios previos anteriores a la realización de este Plan de
Sistemas, ni plan general informático en el ámbito de EMPREAGUA.

Líneas generales de la empresa

La empresa se constituyó a finales de 1985, promovida por la Diputación Provincial.
Su objeto consiste en llevar a cabo cuantas actividades estén encaminadas a la
gestión y administración del ciclo integral del agua, con destino a usos domésticos,
industriales o urbanos de cualquier tipo, desde la regulación de los recursos
hidráulicos necesarios, hasta el vertido a cauce público de las aguas residuales,
actuando en colaboración con los Ayuntamientos de la Provincia, además de
prestarles asesoramiento y asistencia jurídica, técnica, económica y financiera en
todos los aspectos del ciclo hidráulico, actuando preferentemente en la explotación
de los siguientes servicios públicos y actividades:

El suministro domiciliario de agua.

El saneamiento, comprendiendo el alcantarillado y la depuración de las aguas
residuales.
Fabricación y comercialización de los productos y subproductos que se obtengan
de la explotación de los servidos públicos de suministro o depuración de aguas, así
como el estudio y experimentación de las técnicas relacionadas con el ciclo integral
del agua.
La mejora y protección del Medio Ambiente así como la lucha contra la
contaminación del agua. Las indicadas actividades también podrán ser desarrolladas
por la sociedad total o parcialmente de modo indirecto, mediante la participación en
otra y otras sociedades con objeto análogo.

El Plan de Sistemas de Información tiene como objetivo la obtención de un marco de

referencia para el desarrollo de sistemas de información que respondan a los
objetivos estratégicos de EMPREAGUA.
EMPREAGUA proporciona servicio a una población de unos 200.000 habitantes, unos
96.000 contratos, incluidos particulares y empresas. Por volumen de abonados, la
Zona Sur es la más numerosa y la Oriental la menor.

2.1.2 Organización actual de EMPREAGUA

A continuación se presentan los organigramas de la empresa, necesarios para

comprender el alcance y la distribución de los apartados siguientes, así como para
distribuir el trabajo y planificar el propio Plan de Sistemas.

El organigrama de la empresa se corresponde al siguiente esquema:

2.1.3 Distribución geográfica
EMPREAGUA cuenta con 200 empleados distribuidos en los siguientes centros de
trabajo:

Mapa de Sistemas de Información Actuales

En general, todas las unidades administrativas analizadas tienen implementadas

soluciones técnicas adaptadas a sus necesidades, siendo las más numerosas
pequeñas aplicaciones independientes y desarrolladas, en muchos casos, por el
propio personal de la unidad mediante el uso de herramientas ofimáticas (Excel, Word
y Access) o por personal del Departamento de Informática. Estas pequeñas
aplicaciones dificultan la integración entre ellas debido a su atomicidad,
especialización en pequeñas actividades y al no-uso de conjuntos de datos
compartidos entre sí. Todo lo anteriormente explicado se ve agravado por las
deficiencias presentadas en las comunicaciones entre la sede central y el resto de
oficinas distribuidas por toda la provincia.

Además, existe la necesidad generalizada de disponer de una gestión documental

debido al elevado volumen de información que muchas de las unidades que forman
EMPREAGUA manejan en el desarrollo diario de su trabajo y a los problemas de
espacio físico para el almacenamiento de la misma. Esta necesidad se detecta, no
sólo por parte del Departamento de Gestión de Abonados y de la Secretaría General
y Recursos Humanos, sino en la mayoría de departamentos de EMPREAGUA.

Análisis de los Sistemas de Información Actuales

En la siguiente tabla se incluye una descripción de los sistemas utilizados en al
actualidad por las diferentes áreas de EMPREAGUA para el desarrollo de las funciones
que tienen encomendadas.

Toda la información descrita es la detectada en las diferentes entrevistas mantenidas

con el personal de EMPREAGUA.

El contenido de cada columna es:

Aplicación: nombre de la aplicación existente.

Descripción: breve reseña de las funciones de la aplicación
Infraestructura: base tecnológica de la aplicación.
Servicios: servicios de EMPREAGUA que utilizan la aplicación en la actualidad.
Observaciones: valoración de cada sistema actual con respecto a los
problemas, riesgos, facilidad de mantenimiento, operatividad, etc.
Arquitectura tecnológica Actual
En la empresa predominan, como se ha indicado anteriormente, las aplicaciones
de gestión de uso individualizado por algunas unidades utilizadas para dar
solución a problemas/necesidades concretas que se suceden en cada unidad. Son
totalmente independientes entre sí, y no tienen prácticamente ninguna integración
entre ellas. Algunas son paquetes adquiridos y otras desarrollos propios.

La mayoría de las aplicaciones son de tipo cliente pesado Windows basadas en
paquetes específicos o en ofimática, dificultando gravemente la integración de datos
y la integración entre aplicaciones y requiriendo mucho esfuerzo de instalación,
mantenimiento y actualización. No se dispone de ninguna aplicación de gestión
basada en tecnología de cliente ligero Web.
Hay escasas aplicaciones con Sistema Gestor de Base de Datos Relacional
(SGBDR) compartido entre clientes (cliente/servidor), lo que dificulta enormemente
la integración de los trabajos entre diferentes aplicaciones y diferentes usuarios. Este
tipo de aplicaciones debería ser muy limitado en número y en alcance de sus
funciones, así como ser capaces de integrarse con el resto de bases de datos de la
compañía.
Se ha detectado también que no existe un sistema de copias de seguridad
centralizado, elemento totalmente imprescindible para acotar los riesgos de fallos de
las aplicaciones en explotación, para salvaguardar el trabajo de los usuarios.

 Únicamente se realizan copias de seguridad de la información almacenada en

los diferentes directorios compartidos por el personal de la Empresa, pero no
de la información registrada en los equipos individuales, muchos de ellos no
conectados a la red.
 No se realiza ninguna previsión de probable fallo en los portátiles desplazados,
poniendo en riesgo el trabajo de varios días del personal, así como las medidas
tomadas en ese período.

La situación actual descrita ocasiona, entre otros, problemas relativos a:

Inconsistencias.
Ausencia de políticas de seguridad.
Redundancia de datos.
Incoherencia de datos redundantes.

Es recomendable el uso de aplicaciones de carácter corporativo por parte del
personal de EMPREAGUA que proporcionen:
Integridad.
Consistencia.
Validaciones.
Controles automáticos.
Información actualizada.
Consulta de información en tiempo real.

Es fundamental para el mejor desempeño de sus actividades que el personal de

EMPREAGUA pueda realizar una gestión adecuada de la información que manejan en
el desarrollo de sus tareas (extraer datos agregados, estadísticas, informes diversos,
etc.), de forma rápida y fiable. De este modo podrán dar un servicio de más calidad
a los clientes, internos –Presidencia, Dirección General, Gerencia, etc.-, como a los
externos –Diputación, organismos públicos, etc.-. También aumentará la
productividad y disminuirán los riesgos actuales.

Comunicaciones
Actualmente la empresa dispone de un ADSL de 8 Mbps/600 Kbps de caudal de
subida/caudal de bajada en la sede central.
Debido a la distribución geográfica en oficinas independientes y con escasa o nula
comunicación, gran parte del personal de EMPREAGUA no dispone de acceso a
Internet ni de cuenta de correo electrónico corporativo (el proveedor del servicio de
correo Telefónica).
Es prioritaria la mejora de las comunicaciones entre las diferentes sedes de la
empresa y que todo el personal disponga de una cuenta de correo corporativo y
acceso a Internet para poder acceder a la información que precisan almacenada en
las diferentes aplicaciones de la Empresa, para el desarrollo de su trabajo diario.
Aunque existe una conexión con red RDSI para el Servicio Supramunicipal de Fase
en Alta en la sede central, ésta es lenta y tediosa. La planta de Montoro, la más
reciente creada, dispone de Internet, aunque la velocidad de acceso es baja, una
conexión ADSL de 2Mbps/360 Kbps. Las plantas de Sierra Boyera (zona norte) y la
oficina de Villanueva del Duque disponen también de una conexión ADSL 2
Mbps/360Kbps cada una.

Equipamiento informático
En el presente apartado se incluye una descripción general del equipo informático
disponible por el personal de EMPREAGUA. La información se muestra por servicio
y/o departamento:
Servicio Supramunicipal del C.I.A.:
El personal de este servicio asciende a un total de 89 personas distribuidas según la
siguiente lista:


Es mínimo el personal de este servicio que dispone de PC o de equipo portátil para el

desarrollo de las tareas que tienen encomendadas. Los procedimientos del servicio
están poco informatizados predominando la transmisión verbal o en soporte papel de
la información entre el personal del Servicio y/o con otras Unidades de EMPREAGUA.

Servicio Supramunicipal de Fase en Alta:

Dispone de unas 80 - 90 personas distribuidas en las siguientes 5 áreas:

El personal del Servicio de Fase en Alta dispone de PCs que no están en red y sin
conexión a Internet.
Secretaria General y Recursos Humanos:
Las 6 personas que forman parte de esta Unidad dispone de Pc y/o portátil para el
desarrollo de su trabajo. Disponen de servidor conectado a la red local de
EMPREAGUA, varias impresoras y un escáner. Además, tienen conexiones móviles a
Internet para transferencia de datos.

Servicio Técnico-Económico:

Departamento de Estudios, Proyectos y Obras

Son 3 las personas que forman parte de este departamento. Sus labores se
encuadran en los tipos de obras indicados a continuación:
Obras de la Diputación (Proyectos y direcciones de obra).
Obras de la administración autonómica (Proyectos y colaboraciones).
Presupuesto a cargo de otras administraciones.

En el siguiente listado se incluye el equipamiento informático que tiene el

Departamento:
Ordenador personal preparado para aplicaciones de diseño (CAD), con salida a
terminales de impresión.
Pc dedicado a tareas de gestión, a cálculo de proyectos y a servidor de impresora.
Portátil para tareas de gestión y cálculo de proyectos y obras.
Ordenador personal utilizado como servidor de impresora.
Los equipos están conectados a la red local de EMPREAGUA.

Departamento Económico – Financiero

Las 6 personas que forman parte de este departamento cuentan con ordenador de
sobremesa. Dos personas están dedicadas actualmente a contabilizar y tres, a
gestionar la facturación y el pago a los proveedores y, sólo parcialmente, a la
facturación y cobro a clientes.
Departamento de Informática
3 personas forman la plantilla de este departamento. Todas disponen de un Pc
conectado a la red local de la sede central.
Control de Calidad (Laboratorio)
El personal de laboratorio, un total de 5 personas, dispone de 4 ordenadores que
controlan diferentes equipos, tres de los cuales no están en red por instrucciones
del proveedor del equipo y del software. Estos ordenadores facilitan las
calibraciones y obtienen los datos de las muestras que son captados
automáticamente. La información se imprime y se utiliza para la elaboración de
informes.

Para el manejo de información se dispone de tres PCs, de los que sólo dos de ellos
están en red. En estos tres equipos se registran los datos relativos al análisis. Para
la gestión de la información se dispone de la hoja de datos primarios y de información
que se puede obtener de la red.
Infraestructura Tecnológica
La infraestructura TI actual de EMPREAGUA se resume en la siguiente tabla
continuación:
En la siguiente tabla se incluye información en más detalle de los 8 servidores
indicados en el listado anterior:

SERVIDOR PRINCIPALES FUNCIONES

ZEUS
Controlador principal del dominio (PDC)
Maestro de infraestructura
Maestro de identificadores relativos
(RID)
Catálogo global
Administrador de licencias
Servidor de correo saliente (SMTP)
Servidor de tiempo primario (SNTP)
Servidor de nombres de dominio
primario (DNS)
Servidor de nombres de Internet de
Windows primario (WINS)
Servidor de impresión (HP LaserJet
2200 DTN)
Servidor de archivos (Instalaciones)

AFRODITA
Controlador de reserva del dominio
(BDC)
Maestro de esquema
Maestro de nombres de dominio
Catálogo global
Servidor de correo entrante (POP)
Servidor de correo saliente (SMTP)
Servidor de tiempo secundario (SNTP)
Servidor de nombres de dominio
secundario (DNS)
Servidor de nombres de Internet de
Windows secundario (WINS)
Servidor de impresión (HP LaserJet
4000 TN)
Servidor de impresión (HP LaserJet
4300 DTN)
Servidor de archivos (copias de
seguridad)

SENTINEL
Servidor de impresión (HP InkJet
1100 DTN)
Servidor de archivos (Aplicación de
CASAGUA)
JANO
Servidor de acceso remoto (RAS)
Servidor de archivos (Aplicaciones de
Grupo SP)
Servidor de archivos (Aplicación Presto)

GEMINIS1 (nodo 1 de GEMINIS)

Array de discos RAID 1
Servidor virtual MSDTC
Servidor virtual SQLSERVER
Recurso de quórum del clúster
GEMINIS
Coordinador de transacciones
distribuidas (MSDTC)
Motor de bases de datos MSSQLSERVER
Servidor de archivos (SQL
Publicaciones)
Servidor de archivos (Copias de
seguridad)

GEMINIS2 (nodo 2 de GEMINIS)

Array de discos RAID 2
Servidor virtual FILESERVER
Servidor de archivos (Directorio
temporal)
Servidor de archivos (Grupos de
trabajo)
Servidor de archivos (Directorios de
usuarios)
Servidor de archivos (Oficina de correo
de Microsoft Mail)
Servidor de archivos (Grupos de
trabajo)
Servidor de archivos (Aplicaciones)

GEMINIS Cluster
FILESERVER Servidor virtual de GEMINIS. Unidades
de red
SQLSERVER Servidor virtual de GEMINIS. SQL
Server
PROTEUS (PRESTO Y CIPE)
Proyectos y obras

Exchange Server

QUARK
Servidor de aplicaciones
Terminal Server
AFRODITA2 Servidor de Paradox

A continuación se incluye un listado con las impresoras disponibles en EMPREAGUA:


Además se dispone de dos router ADSL, uno para el ala izquierda y otro para la
derecha.
Las principales tecnologías utilizadas (Sistemas operativos, aplicaciones de diseño,
ofimática, etc.) son las siguientes:

En la siguiente tabla se incluye un listado de las diferentes licencias disponibles en

la actualidad en EMPREAGUA:

APLICACIÓN Nº LICENCIAS
Windows (Sistema operativo)
54 licencias, una por cada
máquina

Windows 2003 Enterprise

Los servidores GEMINIS1 y
GEMINIS2 tienen sus
correspondientes licencias

Windows 2003
6 lic expiradas Faltan 6

SQL Server
1 licencia falta 1 ya expirada
2 licencias, una para GEMINIS1
y otra para GEMINIS2
APLICACIÓN Nº LICENCIAS
SQL (cliente)
5 licencias faltan 15

Microsoft Exchange Enterprise

60 licencias de cliente y 1 de
servidor

NOD32 (antivirus)
50 licencias (van a ampliarse)

CONTAPLUS
1 licencia (100 puestos)

NCS (Nóminas)
1 licencia (99 puestos)

FACTURAPLUS
1 licencia (100 puestos)

ArcView
1 licencia

Autocad
1 licencia

CIPE
1 licencia

PRESTO
3 licencias

Veolab
2 licencias

Terminal Server
5 licencias

PROJECT 2007
1 licencia

PUBLISHER 2007
1 licencia

ADOBE PROFESIONAL
2 licencias
APLICACIÓN Nº LICENCIAS
COREL DRAW
1 licencia

COMPEGPS
1 licencia

VMWARE
1 licencia

OFFICE 2003 PROFFESIONAL

20 licencias Faltan 34

DELPHI NET
1 licencia

El Departamento Informático realiza copias de seguridad diarias que se mantienen

durante un mes. Además, de las copias que se hacen todos los viernes, se duplican,
pero no se almacenan fuera de las dependencias de la empresa.
Las copias de seguridad incluyen a los servidores, bases de datos y directorios
comunes. Se ha dejado de hacer copia de la parte de directorio de usuarios.
Respecto a la página web, se encuentra alojada en un servidor de EMPREAGUA
ubicado en las instalaciones de DTI2. De su administración se encarga el
Departamento de Informática.