1ER CORTE

EL PODER

“el poder es una energía de la voluntad que se manifiesta en quienes asumen la

empresa de gobierno de un grupo y que le permite imponerse gracias al doble
juego de la fuerza y la competencia” ANDRE HAURIOU

Capacidad de mandar y ser obedecido, relación mando – obediencia

Etapas del poder en la historia:

El poder ha existido siempre desde la época de las cavernas (prehistoria)

1) Primera etapa: el poder era anónimo, porque no estaba radicado en una

minoría permanente, sino dinámica. Debido a que las primeras formas de
gobierno eran nómadas o seminómadas (no había un asentamiento fijo),
mandaban buscando la alimentación (el gobernante era el mejor guerrero,
cazador, hábil, fuerte). Desaparece cuando surgen las sociedades
sedentarias (ubicadas en un territorio específico), porque ya no hay que
buscar alimento, ahora se puede producir el alimento(agricultura)
Con la aparición del sedentarismo empezó el problema del trabajo y
aparece el estado y la casta de gobernantes (encabezado por el rey) y para
organizar la producción este necesita de una burocracia.

El Estado nace con la necesidad de administrar los alimentos para toda la

sociedad, lo que lleva a la especialización del trabajo, no todos siembran ni
recogen, sino que los agricultores deben alimentarse a sí mismos y a los que no
siembran. Por lo tanto, el poder anónimo desaparece.

2) Segunda etapa del poder: el poder individualizado: Aparecen las ciudades

y las construcciones.

Para sembrar se necesita saber de astronomía (en qué época del año sembrar),
los primeros sacerdotes eran astrónomos. Surge la religión: para asegurar la
obediencia pueden suministrarle al rey o faraón credibilidad, si los sacerdotes
dicen que es rey porque los dioses así lo han escogido.

Toda sociedad sedentaria agrícola, tiene que tener un territorio (suelo para
sembrar) y debían proteger su tierra de invasores que querían quitársela. Había la
necesidad de defender el territorio en el que se siembra, porque si no la sociedad
se desaparece, quedaría absorbida por otro pueblo, el que logra conquistar los
tomaría como trabajadores. Por esto, aparece la milicia, el factor militar: la
necesidad del soldado, militar. Las sociedades no pueden vivir sin enfrentar el
fenómeno de la guerra. Es imposible ver política sin preveer la guerra.

Se crean órganos que materializan (se expresan a través de alguien concreto) el

poder: rey, burocracia, sacerdotes y militares.

Aparecen leyes escritas (antes era consuetudinario). Por ejemplo, polis griega y
civitas romana.

En esta etapa los cambios de gobierno se dan por guerras civiles. El poder
individualizado tiene el problema de la inestabilidad en la rotación de los
gobernantes. Cuando moría uno, tenían que luchar entre sí. El fenómeno de la
guerra fue primero en el interior de las ciudades, para ver quien mandaba
(sacerdotes, militares, comerciantes querían mandar). La política y la guerra son
inseparables.
La primera forma de racionalizar el poder fue la teocracia. (El faraón es faraón
porque Dios lo escogió)

Hubo pueblos en los que todos eran soldados: como no habían agricultores, salían
a conquistar pueblos agrícolas para que los alimentaran. Aparecen las primeras
máquinas militares bien organizadas. (Los más conocidos: asirios, que
conquistaron Mesopotamia).

Crearon la preparación psicológica del soldado, que gira alrededor de la idea

de matar y morir. Hasta el día de hoy, el mejor soldado es el que mejor asume su
papel en el matar y el morir. La preparación implica admitir que son unos
profesionales de la guerra, de la muerte. Se le daba a la guerra una dimensión
religiosa: “morirá por su Dios, por su pueblo”, era como un sacerdote de la muerte.
Aprende a dar y recibir la muerte. Sacerdote= sacrificador: antes se sacrificaban
seres humanos a Dios para que les fuera favorable, luego eran animales. (Muerte,
guerra y religión son inseparables).

Nace con instituciones demoliberales, con las revoluciones burguesas y la

constitución liberal. Ya no existe la teocracia (porque con la ciencia del XX se
constató que no existen verdades absolutas se desprende esto de la relatividad de
Einstein,por lo tanto todo esa serie de conceptos absolutos carecen de sentido, la
teoría política trata de replantearse el estudio que poseen vocación dogmatica y
absolutista ), sino la democracia, la soberanía ya no viene de Dios, sino del demos
(pueblo). Así, la sociedad no percibe quienes realmente controlan el poder. El
elemento psicológico nos convence de que la democracia está bien, que somos
soberanos, que nosotros los elegimos. Usan las elecciones para legitimar el poder.

No hay poder sin ideología, y la ideología asegura que obedezcan.

Toda guerra esta parida por la política, por la lucha de poder, el fenómeno de
poder implica aceptar la violencia porque toda lucha implica eso, no hay lucha
poética, el poder es lucha, por lo tanto la definición inicial del poder es una relación
de mando-obediencia. El principal instrumento que utiliza la minoría que manda es
el derecho, que es el principal obstáculo a cualquier cambio social.

No se ´puede evitar hablar de poder sin hacer referencia que el ser humano tiene
naturaleza dual es racional y pasional y la lucha por el poder es pasional.

POLITICA

La política es la matriz del derecho, el derecho obedece a la minoría que manda.

La política es una actividad social, los seres humanos hacemos la política y somos
el estudio de la misma

La historia es la vida de los pueblos; la historia de un pueblo es la vida política.

Los seres humanos (los únicos seres políticos). Por fuera de la historia no
podemos comprender nada, todo análisis debe ser contextualizado para poder
hacer una valoración.

La economía determina la forma de organización política de la sociedad y produce

consecuencias políticas.

Las normas son hijas de la política, su primera función es conservar la política que
les ha dado origen, la organización del poder. El derecho es la fuerza más
conservadora que existe, porque es, vive y genera tradición.
PODER POLITICO.

El poder político es la capacidad para mandar o seguir al estado, desde la

ideología liberal el poder político hace referencia la posibilidad que tiene el estado
de respetar y hacer respetar su sistema jurídico-político

El poder es el objeto de estudio de la política:

“el poder político es un hecho social”: toda sociedad no puede ser sociedad si no
hay relación mando-obediencia. Se da indefectiblemente, a lo largo de la historia
ha sido así. Siempre los que mandan son los más fuertes, se imponen. Estamos
sometidos a la necesidad del poder.

NOCIONES BASICAS

“una constitución es el encuadramiento jurídico de los fenómenos politico”

ANDRE HAURIOU, este encuadramiento es difícil por la violencia inherente a las
relaciones políticas y la vida política está en constante evolución

-todas las constituciones pretenden regular la sociedad

-la lucha por el poder brota violencia

-lo gobernantes deben respetar la normativa constitucional si no se presenta

violencia.

Orden –normalidad, cuando la normalidad funciona bien todo orden es

inevitablemente politico, soporta las ordenes

Normalidad:

Seguridad: los asociados se sientan protegidos

Certeza: el orden económico se respete. Ejemplo: en la sociedad capitalista se

debe proteger la propiedad privada

Justicia: credibilidad en el sistema que genera las normas, que el aparato

jurisdiccional dispense cumplir la justicia, que sean creíbles y aceptables. La gente
se siente bien tratada, porque encuentran resultados (elemento psicológico).

SOCIEDAD- PODER- DERECHO

No hay sociedad sin reglas, cualquier grupo social humano necesita unas reglas
para poder funcionar como grupo, por lo tanto no hay sociedad sin derecho

Para asegurar que la gente obedezca las reglas, es necesario el poder, lo que el
derecho gana coacción legal, te portas bien a las buenas o te sancionamos

La relación poder y regla es inseparable, el ejercicio de poder en una sociedad

necesita de reglas, comprometen a los que controlan a aplicarlas y a cumplirlas.

Todas las sociedades humanas alguien manda y alguien obedece

El derecho es algo intencionado, no hay derecho neutral, el derecho existe desde

las perspectivas de las necesidades de quien controlan el poder

La relación mando- obediencia, el derecho existe para proteger esta relación

La relación mando- obediencia tiene dos elementos, el elemento psicológico, es el

que tiene la clave de todo, la convicción que tienen lo que obedecen de quien
manda, manda bien y debe seguir mandando
El acto de la política es mantener vigente el elemento psicológico, se mantiene
vivo con mitos

El elemento material es la fuerza, si el elemento psicológico deja sitios donde no

es asimilado, entonces se usa la fuerza para someter a la obediencia, la fuera está
representada por el aparato judicial, los jueces son los que aplican una sanción,
están representados por los aparatos de seguridad política del estado, policía,
fuerzas militares. Ninguna sociedad ha existido sin organización armada.

PODER #2

El poder es una pasión y las pasiones son irracionales, lo que más corrompe al
hombre es el poder

Las revoluciones se generan por el colapso de la estructura de poder

El poder es un fenómeno político que crea el derecho

Ciencia política, estudia un fenómeno complejo, por el cual no hay sociedad sin
quien mande y sin quien obedezca, por lo tanto el poder implica aceptar que los
menos lo controlan y se imponen a los más.

Secularización: sacar algo de la órbita de la iglesia.

PREMISAS NECESARIAS

Por ser un ser social, somos un ser moral. La moral es interacción humana, son
reglas que surgen de manera espontánea a partir de esa interacción, el derecho
es una forma de moral orientada ciertas cosas.

TRIADA DE LOEWENSTEIN

Los seres humanos actúan cuando se les inflama la pasión.

“El amor, la fe y el poder, son los tres incentivos que dominan la vida del hombre
en sociedad y regulan la totalidad de las relaciones humanas. LOEWENSTEIN

LOS FACTORES REALES DEL PODER

• FACTOR RELIGIOSO

-en toda sociedades humanas encontramos una religión predominante

-toda religión e producto de una evolución cultural del grupo humano, no hay
religión más que otra

-toda forma religiosa se autodefine como religión verdadera y considera falsa a las
demás

-la religiones nacen cuando hay una estructura sacerdotal, los sacerdotes surgen
con el sedentarismo, toda burocracia religiosa tiene un jefe máximo, el o los cuales
se autoproclaman como los únicos que pueden interpretar la palabra de Dios y
que su interpretación nunca se equivoca al estar asistida por Dios.

-imponer la religión a los demás

• FACTOR MILITAR

-la guerra es una constante histórica, todas las naciones la han tenido (internas o
civiles o internacionales)
-la necesidad de garantizar las supervivencia del estado conlleva a crear y
mantener un ejército profesional

-todo ejercito solo existe y funciona si es financiado por el estado, que debe cobrar
tributos para ello

-el nivel de poder militar necesariamente depende del desarrollo económico; este
es el que garantiza la capacidad tributaria nacional. el gasto militar financia la
milicia, sus armas y su grado de profesionalización.

-la estructura interna de cada ejercito es vertical, tiene su doctrina militar.

Desde que roma nació creo un poder militar.

-las armas implican un desarrollo económico y tecnológico con la metalurgia,

aparece otro factor de guerra, paradójicamente la guerra crea progreso económico
y tecnológico y a la vez se hace más mortífera.

- la preparación psicológica del soldado, que gira alrededor de la idea de matar y

morir. Hasta el día de hoy, el mejor soldado es el que mejor asume su papel en el
matar y el morir. La preparación implica admitir que son unos profesionales de la
guerra, de la muerte. Se le daba a la guerra una dimensión religiosa: “morirá por
su Dios, por su pueblo”, era como un sacerdote de la muerte. Aprende a dar y
recibir la muerte. Sacerdote= sacrificador: antes se sacrificaban seres humanos a
Dios para que les fuera favorable, luego eran animales. (Muerte, guerra y religión
son inseparables).

-no hay actividad política sin ideología, se usa la rligion para sustentar los
combates, con el desarrollo del capitalismo y la revolución industrial se da un salto
tecnológico.

FACTOR SOCIAL: hace referencia a fuerzas existentes en el seno de la

comunidad de carácter general o amplio, como la opinión publica y los grupos de
presión.

FACTOR POLITICO: hace referencia a los partidos y a todo tipo de fuerza que
motiva a los asociados a la participación política.

FACTOR ECONOMICO: hace referencia a la fuerza que participa directamente en

la toma de decisiones variando el influjo de ellas, de naturaleza económica, como
una asociación de ganaderos, de sindicatos.

TIPOS DE DOMINACIÓN

Webber establece relación de dominio entre minoría que manda y mayoría que
obedece:

-Tradicional: permanecen las instituciones por la creencia de que han durado tanto
tiempo y por eso deben seguir funcionando así (ejemplo: monarquía británica)

-Legal: se privilegia el orden jurídico para que el sistema funcione (constituciones,

leyes). La racionalidad de las leyes depende de que el orden jurídico, produzca
resultados. Derecho como guardián del hombre

-Carismática: se acepta el dominio de un gobernante, porque el líder es atractivo

(depende de la personalidad de gobernante)

EL CRISTIANISMO

El personaje alrededor del cual gira el cristianismo (Jesús) no tiene nada que ver
con este, no lo inventó él, sino es un proceso de 300 años y se oficializa en el
primer Concilio de Nicea (Iglesia católica, Iglesia ortodoxa, Iglesia copta, Iglesia
luterana e Iglesia anglicana) celebrado por Constantino (emperador romano).

Se define el corpus fide cristiano (de ahí se basa el credo actual). Porque había
multiplicidad de cristianismos, precisamente porque no tuvo fundador. El
cristianismo es una fusión de tradiciones, traídas de varias partes. Antes de la
fusión, ya existían congregaciones anteriores que construían por tradición sus
propias iglesias.

(Siglo III) Arrio no estaba de acuerdo con la trinidad, él decía que el hijo debía ser
inferior al padre, no iguales. Pero su idea fue derrotada. Para sintetizar el
monoteísmo y la existencia de pluridad de deidades, había que uniformizar esos
conceptos e imponer desde el imperio uno solo.

Entran en decadencia los grupos cristianos anteriores a Nicea y el impero empieza

a desarrollar el cristianismo favorable a Roma. Los emperadores romanos
además, eran sumos pontífices (los Papas). El papado es una figura antiquísima
de los romanos, desde la monarquía, pasando por la republica de los patricios y
plebeyos, hasta el imperio.

El sacerdocio romano se organizó en 4 colegios y sodalicios(sociedad apostólica):

el primero era el Colegio pontífice: en el que mandaba el sumo pontífice(jefe del
colegio de los constructores de puentes). Establecía puentes (de ahí viene
pontífice) entre la deidad y los seres humanos.

Era imposible para los romanos hacer una propuesta religiosa que no fuese
tributaria de la evolución de los pueblos. El emperador buscaba una religión que
permitiese la aceptación de todos los pueblos conquistados, tenía que ser una
religión que englobara a las religiones anteriores= sincretismo religioso.

Pagano viene de pagani= campesino. Los campesinos fueron la única clase social
que no aceptaron el cristianismo como religión oficial, seguían apegados a los
dioses, porque de ellos dependía agricultura.

Para que naciera la filosofía griega, había que pasar del mitos al logos. ¿Cómo
ponerle ropaje de razón a la dogmática cristiana aprobada en Nicea? Lo hizo
Agustín al basarse en platón para justificar racionalmente los dogmas. Surge el
platonismo agustiniano

Para que pablo en sus epístolas pudiese hacer aceptable el cristianismo entre los
pueblos no judíos del imperio, tenía que desjudaizar a Cristo, sacarlo de su
contexto para volverlo divino.

La base del cristianismo es Pablo. Pablo pertenecía a la elite gobernante de Israel

(que estaba alineada con emperadores romanos) (él antes perseguía cristianos)

Todas las religiones aparecen por la necesidad de mantener la vigencia del

elemento psicológico del poder. Origen del cristianismo: necesidad política del
imperio.

(No existe ningún texto bíblico que diga que Jesús nació en la medianoche un 24
de dic, ni siquiera evidencia histórica. Se escogió esta fecha porque coincide con
el solsticio de invierno: del 21-24 el sol parece estar muriéndose, la noche es más
larga. El 25 parece que el sol regresara a la vida

Sincronización carnaval (saturnalia, pensaban que el sol no saldría de esos días

en los que parecía estar muriendo, el 25 todo volvía a la normalidad) y semana
santa
Cuando Octavio (primer emperador de Roma) acaba con la magistratura del sumo
pontífice y en la organización (imperio), dice que ahora el emperador será
emperador y sumo pontífice al mismo tiempo.

Al morir Constantino (siglo 4), Teodosio es escogido emperador, él decreta la

abolición del Edicto de tolerancia de Milán dictado por Constantino (quien legalizó
el cristianismo aunque aceptaba que conviviera con las otras religiones). Con
Teodosio, la única religión romana será el cristianismo: persecución de las otras
religiones, por el monopolio de la fe. (Por ejemplo, Teodosio acaba con las
olimpiadas griegas, porque eran fiestas religiosas. Olimpia era una ciudad
sagrada).

(Siglo 5) La unidad del imperio romano acaba. La parte occidental desaparece por
tribus germánicas invasoras= bárbaras (alemanes). El imperio romano de oriente
(base griega) sigue existiendo. El emperador de oriente (habían dos emperadores
para gobernar mejor) sigue siendo el sumo pontífice. En la parte occidental el
vacío de poder lo llena el obispo de Roma.

El cristianismo creado por Constantino y reforzado por Teodosio se divide en

cristianos ortodoxos orientales y cristianos occidentales católicos o romanos. Por
esto, el cristianismo nunca tuvo unidad. La unidad fue impuesta por el emperador
y si el imperio entra en crisis, esa unidad se rompe.

La iglesia griega (ortodoxa, oriental) se expande cristianizando a los eslavos hasta

1.452 (mediados del siglo 15, cuando ya está empezando la modernidad en
occidente), ese año los turcos conquistan Constantinopla y por esto la parte
romana de Europa queda conquistada por los turcos: Grecia, Albania, Serbia,
Rumania, Bulgaria, Croacia, Eslovenia se convirtieron en imperio turco.

El cristianismo está acorralado, en Oriente los turcos y en occidente todavía los

árabes controlan España. Los árabes fueron vencidos en 1.492

Una de las tradiciones más fuertes que se opone al cristianismo es el nosticismo

cristiano (serie de tradiciones esotéricas de Grecia y Egipto)

Los turcos por ser del islam, empiezan a consolidar su religión en Europa oriental.

En Roma occidental, el obispo empieza a manipular las cosas para su beneficio y

el sistema feudal se forma con Agustín. El pensamiento teológico está orientado a
la realidad económico-política del feudalismo. Esto impulsa a la iglesia a hacer de
cada avispado un señor feudal

Los jefes tribales germánicos al entrar en contacto con la civilización romana,

quieren imitarla. Los escritos, las ciudades, el arte romano impresiona a esas
tribus alemanas. Por esto los obispos de Roma empiezan a fomentar el mito de
que Constantino antes de morir dijo que sus sucesores serian sumos pontífices

El 90% de España estuvo controlada por los árabes, quienes pasaban por un ciclo
de esplendor de su cultura. Los árabes tradujeron del griego al árabe las obras de
los filósofos griegos y la geometría. Unieron la tradición matemática griega con la
de los hindúes; de ahí viene la matemática moderna

Al Juarismi: árabe padre de la teoría de las ecuaciones de primer grado. (Mientras

los bárbaros todavía estaban formando feudos en Europa occidental)

El álgebra fue creada por los árabes, uno de los árabes decide aumentar sus
conquistas, atravesando los Pirineos llegando a Francia. Hay un problema con la
dinastía de los merovingios que entra en decadencia y los mayordomos de palacia
crean una dinastía de reemplazo, que se llamó dinastía carolingia
Carlos Martel (mayordomo de palacio de los merovingios es el abuelo de Carlo
Magno), enfrentó a los árabes que están en las Galias y los vence en la batalla de
Poitiers.

Carlos Martel con su hijo Pipino el breve, negocian con la iglesia la legitimidad
política, el obispo de Roma autoproclamado sumo pontífice legitima la dinastía de
Carlos Martel para gobernar en Francia. Pipino en compensación declara al obispo
de Roma señor feudal de Roma y sus alrededores. Por esto el obispo de Roma es
líder político y religioso y alrededor del feudo romano se expandirá el dominio
político, la iglesia católica es iglesia y Estado.

El nieto de Carlos Martel, hijo de Pipino, logra unificar a los caudillos francos.
Estos reyes eran analfabetas, la única forma de escribir era el latín y ellos lo
ignoraban. En esa negociación de Carlos Magno y la iglesia, el obispo de Roma
dice estar dispuesto a entregarle a Carlos las insignias que quedaron vacantes del
emperador de occidente (a cambio de mantener la autoridad de sumo pontífice).
Como resultado de ese pacto, Carlos viajó a Roma y en el año 800 el papa lo
corona como emperador de occidente.

En este contexto feudal:

-Resurgieron las ciudades, que habían quedado despobladas por las invasiones
de los bárbaros, y a partir del siglo 9 (mientras los carolingios mandan en
occidente), surgen los Burg, en el norte de Italia (de ahí viene burgués= habitante
de un burg. Burg significa aldea fortificada). Esas ciudades estaban cuidadas por
guardianes.

-Surgen los banqueros y mercaderes, quienes darían origen al capitalismo (ya no

economía feudal).

-El ascenso de los burgos provoca la aparición de las universidades, llamándose

corporación universitas scholarium ex magistrorum= universalidad de maestros y
escolares. La universidad va de la mano del desarrollo del comercio y de la banca.
La universidad de Bolonia se dedica a estudiar el derecho romano
indepedientemente de la iglesia, por su propia cuenta; planteándole un desafío a
la iglesia. La universidad de París desarrolla ideas galicanas: “el poder de los
reyes francos prima sobre el poder de la iglesia”.

A lo largo del rio Rhin, las ciudades se van a federar formando la janza
poligoasiática, así todo el comercio puede llegar al norte de Europa por las vías de
navegación. Alemania controla las rutas europeas básicas y por esto el comercio.

El derecho que regula el comercio, lo crean los mismos comerciantes; la lex

mercatoria= derecho comercial. Para que esto funcione debe haber una
organización: se inventan las cámaras de comercio, donde los jueces son árbitros,
aparece un derecho consuetudinario comercial.

Para el siglo 12, con las cruzadas, se desarrollan otras ciudades en Italia. La
principal es Venecia, es centro de la banca de la época. Otra ciudad clave de Italia
es Florencia donde gobiernan los comerciantes y la familia más rica es la de los
Medici, quienes crean la Academia de Florencia, donde estudian Maquiavelo, Da
Vinci, etc. Los Medici entran en contacto con los árabes (en España) y van a que
les enseñen el álgebra, matemáticas y filosofía traducida al árabe

Del desarrollo de la matemática árabe es de donde Descartes crea la geometría

analítica. Sin el conocimiento del álgebra hubiera sido imposible el desarrollo de la
ciencia en occidente
El renacimiento es el retorno al racionalismo.

Llega al poder en Francia un rey: Felipe el hermoso, quien apoyado por

intelectuales burgueses a los que nombra ministros, decide enfrentar a la iglesia.
Se apoya en los burgos para que financien a Francia y ordena que no se lleven
para Roma las contribuciones que Francia le paga a la iglesia, se quedan con el
oro. El obispo (=papa) de Roma lo declara hereje, y Felipe manda un ejército a
Roma, la conquista. Crea el incidente de Anayi y el papa muere. Para superar este
lio, traslada la sede pontificia a la ciudad de Aviñón, Francia y nombra a un amigo
de él como papa (juego del poder).

Por esto, ya el papa no manda a los príncipes, sino que los príncipes se imponen
al papado =galicanismo. Cualquiera que pretendiera ser papa, tenía que tener el
apoyo del monarca. A partir de todo esto, se genera el Estado-nación

Así, los burgueses crearon universidades, nuevo modo de producción y otras

formas políticas

A finales del siglo 15, las partes capitalistas de Europa gozan de bienestar,
mientras las feudales son pobres (solo siembran y recogen cosechas).

Se forma un imperio: En el proceso de unidad política de España, se forman

varios reinos (Castilla, Aragón, Portugal, Cataluña). Entre Castilla y Aragón (los
más poderosos) se hace un pacto de familia por el que Fernando de Aragón e
Isabel de Castilla firman unas capitulaciones matrimoniales donde declaran que
seguirán siendo reyes de sus reinos, pero juntos (consultándose) gobernarán
España (1492) y su hijo primogénito será el primer rey que tendrá corona
unificada. Pero ese hijo varón muere y las demás son mujeres. Juana (hija mayor)
está casada con un príncipe de Hasburgo, Austria, quien muere y Juana
enloquece y a su hijo, Carlos, le toca la sucesión siendo pequeño. Él lleva apellido
alemán. Por eso, la corona española no es de un español, sino de un extranjero:
Carlos I de España y V de Alemania. Hereda las tierras de los Hasburgos, las
tierras de Aragón (controlaban el sur de Italia y las islas del Mediterráneo) y
Castilla y todas las tierras de América que fueron descubiertas por los Castilla:
posee el imperio más extenso que ha existido. Además, compró el voto de los
príncipes electores alemanes, para que lo escogieran como emperador del sacro
imperio (los príncipes más poderosos escogían de entre ellos quien iba a gobernar
y aceptaban sobornos)

Se da la conquista española en América

Se le pide a la iglesia que cambie ciertos puntos de su teología para hacerlos

actuales con la Europa burguesa y capitalista.

El primer Medici que llegó al Estado tratará de aburguesar a la iglesia, quiere

transformar a Roma de un pueblo a una gran ciudad y se inventa un mecanismo
de financiación de esas obras (con eso se construye el Vaticano): las
indulgencias= la iglesia rezaba por el perdón de los pecados de quien la
adquiriese. (Con el afán de vender se inventó: la compra de indulgencia hoy para
que si se peca ya se está perdonado)

Martín Lutero, un sacerdote católico de la orden Agustiniana, protestó y en 1517

clava en las puertas de una catedral “las 95 tesis de Lutero”. Exige que la iglesia
cambie esos 95 puntos, porque sino quedará patente que Satanás se apodera de
la iglesia. Con esto, empieza el proceso de la reforma: para cambiar la corrupción
de la iglesia romana.

-acabar con el feudalismo e implantar el capitalismo

-que el poder político pase a la burguesía

-diseñar otro discurso teológico que justifique otros cambios

La iglesia dice que no, porque no tendría plata con que mantenerse

Se dan las guerras de religión. Carlos de Hasburgo se declara católico porque

España y Austria es católica. Entonces la reforma hay que hacerla en contra del
monarca más poderoso del mundo que apoya a esa iglesia. En el fondo lo que se
está peleando es las fuerzas económicas y políticas de Europa. Se da una de las
más grandes matanzas en nombre de Jesucristo. Un Dios de paz justificando
guerra

Francia estaba dividida en una protestante y una católica. El rey de Francia,

Francisco I se siente acorralado por los Hasburgo (España y Alemania son
Hasburgos). Por eso, aunque es católico, usando el apoyo de los protestantes se
enfrenta a Carlos (buscando el poder). Y los príncipes Alemanes ven la
oportunidad de quitarle los feudos a la iglesia (quien más tenía tierras) y aumentar
los de Alemania. Además, como los feudos estaban por fuera del comercio se
valorizan y dan capital por la renta; se implanta el modelo capitalista.

Calvinismo: Calvino pertencia a una familia de banqueros de Marsella y estudió

derecho y teología (pertenecía a la elite intelectual). Dota a la reforma de un
discurso teológico coherente, transformando la ideología en capitalista (se opone a
Agustín que dice que las riquezas llevan al infierno). Crea un concepto conocido
ahora como ética protestante, que legítima la acumulación de dinero y hace a los
capitalistas los mejores cristianos. Los ricos nunca irán al infierno.

La otra base de la reforma está en el llamado principio del libre examen de la

biblia, este principio postula que toda la revelación está en los textos que integran
la biblia, por lo tanto al afirmar eso equivale a decir, que fuera de los libros que
integran la biblia no existe revelación, por lo tanto la tradición católica queda
legitimada, si observan una biblia católica y una biblia protestante verán que la
biblia católica incorpora libros que las ediciones protestantes rechazan, de ahí
viene una problemática en torno a cómo reconocer donde está la palabra de Dios
y donde no está. Obviamente ahí lo que hay es una manipulación tendiente a
justificar las posturas que se tomaron a principios del siglo XVI y a su vez a
mediados del siglo XVI la iglesia para tener una mejor posición hará el concilio
llamado concilio de la contra reforma donde se ratifican los puntos dogmáticos del
catolicismo.

DIOS

SACERDOTE

CREYENTES

Esquema desde el concilio de Nicea hasta la reforma: Dios solo llegaba a la

comunidad de creyentes a través del cuerpo sacerdotal.

Con el principio del libre examen de la biblia cada creyente puede contactar
directamente a Dios:

DIOS

CREYENTES
Por lo cual los sacerdotes se quedan sin oficio, ese es el efecto político de todo
este asunto, aparentemente tiene un ropaje abstracto teológico, pero no tiene
nada de abstracto teológico, siempre hay una intencionalidad política en todo esto.

Por ello en un primer momento, en una primera etapa histórica los protestantes no
formaron un sacerdocio profesional, sino que organizaron congregaciones
religiosas según el país donde operaba. A su vez el principio del libre examen de
la biblia genera una consecuencia que no fue calculada, si cada creyente se
comunica con Dios, entonces puede decir que ha recibido una iluminación del
espíritu santo e inventa una iglesia, eso explica la multiplicidad de congregaciones
o iglesias de tipo protestante, basta que alguien diga que tiene una revelación y
que unas 2 o 3 docenas de personas crean eso y enseguida arman o montan su
congregación o iglesia.

Por lo tanto en términos teológicos el protestantismo en la práctica nace decidido y

se estructura alrededor de las tradiciones de cada pueblo, Lutero como alemán va
a pensar todo en términos luterano-evangélicos, Calvino como burgués
cosmopolita, lo pensara en esos términos.

Otro aspecto clave de la reforma está en definir qué vamos a llamar biblia y qué
no, en ese contexto algunas partes tradicionales usadas por los católicos se
desprecian por esturias, por ejemplo algunos textos hurgados de los evangelios
etc., por ello es falas la afirmación de que Dios escribió la biblia, no, es el
fenómeno más manipulado, sirve para tener una ideología que sirva de sustento a
la reforma.

El otro aspecto es que empieza a ser editada en los idiomas de los pueblos de
Europa, se abandona el latín, mientras el concilio de la contrarreforma de Trento
ratificó la versión en latín de la edición católica llamada vulgata o popular de San
jerónimo y se precisó algunos alcances, surgen ediciones en inglés, en alemán, en
francés y luego en otras lenguas europeas, esto contribuye a armonizar distintas
tradiciones cristianas en distintos pueblos.

El concilio de Trento además tomó otras decisiones, las más importantes:

1. Se elaboró un índice de libros, de autores protestantes de prohibida lectura

para los católicos y si los autores no fueron protestantes sino agnósticos o lo que
fuere, peor, eso se hizo con el fin de ratificar el esquema católico tradicional de
que el creyente no podía conectarse directamente con Dios, sino a través de la
iglesia oficialmente creada por Dios, a través de su hijo.

Pues bien, la guerra de religión que arranca convencionalmente en 1517,

terminaran en 1648, unos 130 años, los europeos se van a matar durante más de
1 siglo, con pequeños armisticios llamados parte paz de esta otra parte, en 1648
por físico agotamiento de los contendientes y porque Francia había conseguido
sus objetivos planteados al inicio de la guerra de los 30 años, se firma la paz de
Westfalia que acepta algo elemental y que de paso revela la inutilidad de las
matanzas habidas, allí se establece un postulado clave: la religión del príncipe
debe ser la religión del súbdito. Por lo tanto ha nacido una inmensa innovación en
occidente, sobre todo en el mundo que venía siendo dominado por los romano-
católicos, la libertad de conciencia, ahora cada persona puede irse a vivir donde
gobierne un príncipe de la secta religiosa donde quisiera pertenecer, donde
quisiera estar.

Entonces nace otro principio colateral, o necesario, el principio de tolerancia, en la

paz de Westfalia quedan sembradas las raíces de la evolución posterior que
termina en el estado laico creado por las revoluciones liberales, las guerras de
religión tuvieron 3 etapas o pasos, las dos primeras son llamadas etapas
españolas, porque España coordino en defensa del catolicismo esas guerras

• La primera, coincide con Carlos V de Alemania y I de España, nieto de los

reyes católicos.

• La segunda, la protagoniza Felipe II, hijo de Carlos.

• La tercera, ya España está totalmente decadente y a lo largo del siglo XVII

España no dejara de decaer mientras ascienden los países protestantes, es
llamada la etapa francesa o etapa del cardenal Richelieu donde Francia busca la
hegemonía en el continente europeo, a costas del sato impero romano-germánico
que esta devastado por las guerras de religión, casi todos los combates se
libraban en territorio alemán.

Pues bien, en el índice que le hablaba no solo hay teólogos, hay libros que
contradicen la visión dogmática de la ciencia de la ciencia de la modernidad,
Newton está en el índice, es decir, las mentes más que claras de la ciencia de la
modernidad y esto es dramático porque las universidades de países protestantes
van a acelerar el desarrollo del conocimiento, mientras que las universidades de
los países católicos van a mantenerse fieles a la tradición medieval, aunque no lo
parezca, aquí están sentadas las bases del desarrollo y el subdesarrollo posterior.
Mientras los ingleses, los holandeses, los alemanes están desarrollando la
matemática, la física y otra serie de áreas del conocimiento en las universidades
católicas es prohibida leer y hablar de esos libros, por eso el mundo español en
América siempre ha sido subdesarrollado, ¿Por qué no generamos ciencia?
Porque no se sentaron las raíces culturales para ello, ¿Por qué Inglaterra va a ser
la primera potencia del mundo? Porque allí desde Oxford y Cambridge se está
impulsando el conocimiento científico generador de tecnología, ¿Por qué la
revolución industrial se da en Inglaterra? Por estas características, ¿Por qué el
desarrollo del sector financiero moderno nace en Londres en 1595 con Isabel I
cuando se crea la primera bolsa de valores, la bolsa de Londres? Por la
mentalidad protestante. Mientras que en otras universidades solo se puede
estudiar derecho, teología y filosofía, vale decir, tres áreas que no producen
conocimiento y esto es clave para entender nuestra historia, ¿Por qué las
revoluciones burguesas no se podían dar en América latina? Simple, no había
burgueses.

El otro aspecto esencial que hay que destacar es que con el principio del libre
examen de la biblia hay una flexibilidad para adaptar los textos bíblicos a cada
cambio que la ciencia y la tecnología están creando, mientras que en el mundo
católico no se da esa ductilidad, si un enunciado científico contradice un dogma,
prima el dogma y se tiene al científico como hereje, el caso histórico más
conocido, más mentado pero no es el único es el de Galileo, pero hay otro montón
de gente, Nicolás Copérnico, otro ejemplo, tuvo que publicar su obra un alumno de
él después que el muriera porque tenía miedo de tener que enfrentar la
inquisición. Todo eso es la matriz de lo que es el occidente moderno.

Este proceso de la evolución del cristianismo nos permite entonces ubicar la

profunda interrelación religión-política y como la religión suministra una parte
fundamental de la ideología, lo cual hace de los contenidos de la fe en sí misma
una ideología, por eso el corpus fides es al mismo tiempo una ideología política y
todo ese resumen histórico que hemos estado desarrollando, lo muestra de
manera detallada, a su vez las confesiones protestantes que se formaron en los
países de la reforma, que fueron los que ganaron la guerra empezó la decadencia
del mundo católico, se encontraron con que tenían que armonizarse con el poder
político, con la estructura de poder y por esa circunstancia en Alemania e
Inglaterra el rey era al mismo tiempo el primer obispo de la respectiva religión,
cuando se hace la reforma anglicana en la época de Enrique VIII el parlamento le
da forma jurídica a la reforma y a su vez junto con el obispo de Canterbury
cogobierna la iglesia el rey de Inglaterra, lo mismo va a pasar en Prusia con los
emperadores de sato imperio romano-germánico mientras que en los países
católicos se consagra la dependencia de la iglesia de los monarcas, los monarcas
como protegen a la iglesia tienen una primacía política frente a la iglesia, ya eso
había empezado antes de la reforma, los reyes católicos con Alejandro Borgia o
Alejandro VI en el pontificado pactaron un modelo de compromiso político que se
llamó patronato regio, por medio de este a cambio de que la corona financiara la
iglesia a través de los impuestos eclesiásticos el papa se comprometía a nombrar
como obispos de ese reino a los candidatos del rey o sea el maridaje iglesia –
monarquía siempre fue muy íntimo.

Las instituciones demo liberales nacen del proceso de la reforma. Cuando Calvino
organiza una especie de laboratorio político en ginebra para funcionar dese la
perspectiva de su doctrina establece ya algo esencial, como ya los burgos venían
funcionando desde los siglos IX y X, los burgos a su interior habian adoptando una
practica que después se llamara democrática, como estaban por fuera del mundo
feudal y del derecho feudal nace una juridicidad de los burgos, o sea de las
ciudades que están expandiéndose con el capitalismo:

• Primer aspecto de los burgos: los cargos políticos de dirección son de

elección de los burgueses, aquí hay un principio democrático.

• Segundo aspecto: todos se consideran iguales entre sí, es decir burgueses

con los mismos derechos y deberes, nace el principio de igualdad.

• Tercer aspecto: cualquier cargo de elección debía rendirle cuenta a sus

electores, principio de control y responsabilidad.

En estos 3 enunciados va a salir el concepto liberal de la teoría de los pesos y

contra pesos porque así empezaron a funcionar los burgos, ¿Qué hará Calvino?
Va a extrapolar esa tradición burguesa que ya llevaba 600 años a el
funcionamiento de la congregación calvinista que él está creando en persona y
establece que los creyentes por votación escogen a los pastores, y los pastores
son responsables frente a la congregación de creyentes, algo muy distinto al
autoritarismo del sacerdocio católico, diametralmente opuesto, por lo tanto poco a
poco entre el siglo XVI y XVIII se ha decantado ya toda una ideología burguesa
que va a con la revolución de Cromwell siglo XVII, la revolución de independencia
norteamericana y la revolución francesa y las formas jurídicas que van a salir de
allí las demo liberales son de estirpe calvinista, protestante, el mundo católico no
podía generar la democracia porque era un mundo que estaba manteniendo la
estructura rígida de la sociedad de clases heredada de la edad media, ¿Quiénes
hicieron la “independencia” de América latina? La clase criolla, ¿Quiénes eran los
criollos? Los hijos de españoles nacidos en América latina, ¿puede haber una
sociedad liberal en estos estados que salieron de la independencia americana?
No, porque seguían pensando como católicos, no como burgueses, porque no lo
eran, eso explica la inestabilidad política nuestra, las guerras civiles que hemos
tenido, el caudillismo y el mesianismo en política, buscar el caudillismo que nos
salve, Qué nos salve de que si no hay más nada de que salvarnos sino de
nosotros mismos.

Con el desarrollo de la ciencia de la modernidad, hay una retroalimentación desde

las universidades hasta el desarrollo económico, para el siglo XVII la física
moderna ya es un hecho, newton al enunciar las leyes del movimiento, las leyes
de la óptica y enunciar la ley de la gravedad permite crear un modelo cosmológico
muy distinto al distorsionado en la edad media a partir del modelo de Tolomeo y
además a partir de esos conocimientos llamados hoy de ciencia pura, aparece la
ciencia aplicada y hay otro desarrollo crucial, la matemática Newton y Leibniz van
a crear el cálculo diferencial y el cálculo integral algo que niegan en la
universidades católicas, ese amplio desarrollo de la matemáticas permiten
racionalizar todo, no hay que estar buscando un versículo de la biblia para
justificar cada enunciado y esa primacía de la razón sobre la fe es la base de la
modernidad, además esa primacía de la razón como no se puede imponer por
evolución natural en países del área católica necesariamente implica desafiar a la
iglesia por eso los racionalistas que de groso modo van a crear los partidos
liberales en el siglo XIX son libre pensadores porque no comparten la primacía del
dogma y las consecuencias políticas que se sacan de los dogmas.

De lo que hemos estado viendo podemos colegir que el impacto del cristianismo
desde Nicea hasta nuestros días ha marcado la historia de occidente
inevitablemente, por eso la llamada cultura occidental tiene 3 fuentes: la filosofía
griega, el derecho romano y al tradición judío-cristiana, entiéndase por judío-
cristiana lo que los romanos inventaron en Nicea y nuestra cultura no puede ir en
contra peso de sus raíces, de alguna manera tiene que armonizarlas cada vez que
haya una crisis cultural como respuesta a los distintos cambios económicos,
sociales y demás hay que replantear eso de que es ser cristiano a cada rato y
obviamente eso trae tensión entre los creyentes y demás

Reforma

Se conoce como Reforma protestante, o simplemente la Reforma, al movimiento

religioso cristiano, iniciado en Alemania en el siglo XVI por Martín Lutero, que llevó
a un cisma de la Iglesia católica para dar origen a numerosas iglesias agrupadas
bajo la determinación de protestantismo.

La Reforma tuvo su origen en las críticas y propuestas con las que diversos
religiosos, pensadores y políticos europeos buscaron provocar un cambio
profundo y generalizado en los usos y costumbres de la Iglesia católica, además
de negar la jurisdicción del papa sobre toda la cristiandad. El movimiento recibirá
posteriormente el nombre de Reforma protestante, por su intención inicial de
reformar el catolicismo con el fin de retornar a un cristianismo primitivo, y la
importancia que tuvo la Protesta de Espira, presentada por algunos príncipes y
ciudades alemanas en 1529 contra un edicto del Emperador Carlos V tendiente a
derogar la tolerancia religiosa que había sido anteriormente concedida a los
principados alemanes.

Este movimiento hundía sus raíces en elementos de la tradición católica medieval,

como el de los Alumbrados y la reforma del Cardenal Cisneros en España, y
también el movimiento de la Devoción moderna en Alemania y los Países Bajos,
que era una piedad laica antieclesiástica y centrada en Cristo. Además, la
segunda generación del humanismo la siguió en gran medida. Comenzó con la
predicación del sacerdote agustino Martín Lutero, que revisó la doctrina de la
Iglesia católica según el criterio de su conformidad a las Sagradas Escrituras. En
particular, rechazó la teología sacramental católica, que, según Lutero, permitía y
justificaba prácticas como la «venta de indulgencias», un secuestro del Evangelio,
el cual debía ser predicado libremente, y no vendido.

La Reforma protestante dependió del apoyo político de algunos príncipes y

monarcas para poder formar Iglesias cristianas de ámbito estatal (posteriormente
Iglesias nacionales). Los principales exponentes de la Reforma protestante fueron
Martín Lutero y Juan Calvino.

CONSTITUCIÓN

La palabra constitución los romanos entendieron por constitución un clase especial

o particular de acto jurídico que los emperadores podían dictar esa figura nace con
Octavio el primer emperador de iuris que tuvo roma los emperadores podían dictar
los edictos constitucionales, estos tenían un rango superior a la lexis originaria
porque atreves de ellos se establecían la forma jurídica del imperio por lo tanto la
lexis ordinaria está subordinada a esos edictos y loa antiguos griegos la
constitución era la normatividad esencial que organizaba política mente a la polis,
la palabra constitución hace referencia de su origen más remoto a una norma de
superior categoría que subordina al resto de normas que se dicten, este sentido se
retoma con las constituciones demo liberales producto de las revoluciones
burguesas desde finales del siglo XIX y a los largo del siglo XX se dan una serie
de procesos que inciden en la trasformación de concepto clásico de constitución

la constitución es producto de la historia el devenir de las cosas desde un pasado

que se manifiesta mediante la costumbre de los pueblos es la que crea la
constitución desde el legislador se encarga de volverlas reglas, a la constitución
quien le otorga a esa normatividad esa fuerza y esas características que la hacen
tener una naturaleza superior a las otras y en ese orden de ideas tenemos que
afirmar que el poder constituyente primario es el pueblo, la constitución se origina
o ante la ruptura del orden establecido (revolución, conquista, golpe de estado) o
porque se instauro un nuevo ordenamiento jurídico político

Las normas de la constitución de la parte 1 son oraciones semánticamente

abiertas, significa lo que su intérprete oficial diga lo que es.

BLOQUE DE COSNTITUCIOANLIDAD

Fueron los franceses los primeros en usar el término bloque de constitucionalidad

partir de la decisión de julio de 1971 cuando se dio el reconocimiento de fuerza
normativa del preámbulo como parte integrante de la constitución todo se origina
en la remisión que hace el preámbulo de la constitución francesa a la declaración
de los derechos de los hombre y del ciudadano de 1789 y la remisión que hacia el
preámbulo en la constitución de 1946 a los principios fundamentales reconocidos
por las leyes de la república , Colombia el bloque se compone.

• Articulado vigente de la carta

• Derecho internacional y tratados de derecho internacional

Que es constitución hoy a lo largo del siglo XIX después de las guerras
napoleónicas y como consecuencia política del congreso de Viena de 1815
empieza a fortalecerse el derecho internacional que pasa a ser instrumento por el
cual Inglaterra construye su imperio y entra ser el ejemon político de occidente
por lo tanto los tratados de derecho internacional son oponibles a los estados que
lo firman ¿Por qué? Porque en todo tratado de derecho internacional opera una
figura que la inmensa mayoría de la gente ignora LA SESION DE SOBERANIA
todo tratado firmado por Colombia tiene una sesión de soberanía (art 93 y 94).

• Jurisprudencia internacional

Varios tratados del siglo XIX sobre todo del último tercio de este siglo dieron
origen a las primer corte internacionales las antigua la corte internacional de la
HAYA ciudad holandesa esta jurisdicción y todas la que se han creado operan en
el modelo anglosajón, en este la jurisprudencia es la principal fuente formal
creadora de derecho atreves de la DOCTRINA DEL PRECEDENTE por lo tanto al
jurisprudencia en el modelo anglosajón siempre ha tendido fuerza de ley, la
jurisprudencia de las cortes internacionales tiene rango de norma constitucional.

• Derechos humanos

Los derechos humanos nace al final de la segunda guerra mundial cuando los
países vencedores juzgan a los criminales de guerra NAZI vale decir que el tema
de los derechos humanos se vuelve un tema esencial en la teoría jurídica a raíces
de los juicios de Núremberg y de la jurisprudencia que de estos juicios se elabora
como en el documento fundacional de las naciones unidas se dice que el objetivo
de esta es la defensa de los mismos ya que han sido violados por el nacismo y
jurisprudencia de nuremberg busca evitar esto a futuro entonces el tema de los
derechos humanos por estas transformaciones políticas adquiere también rango
de adición o de pluss de constitucional a la constitución vigente de un estado todo
así que entra a la ONU acepta esto tácitamente porque está dentro de los
estatutos generales de la ONU y el documento político fundador de esta entidad.

• Ius cogens

Derecho consuetudinario internacional como el modelo anglosajón sirve de

referente imponen su modelo al mundo entonces gran parte del derecho
anglosajón sobre todo Inglaterra es consuetudinario por lo tanto no se necesita
que algo este expresamente escrito en derecho internacional para ser exigible sino
que la costumbre internacional también es derecho valido aplicable y exigible y así
puede ser declaro por una corte internacional entonces el ius congens entra dentro
de toda esta conceptualización.

Esa unidad es así conformada donde la constitución de Colombia no es carta del

1991, si no los tratados firmados por Colombia, el derecho internacional
humanitario, la jurisprudencia internacional, etc; forma lo que la teoría actual
bloque de constitucional, esto implica que el congreso cuando va legislar no
puede violar el bloque no solo los artículos de la carta del 1991 si no que no puede
violar ninguno de los elementos del bloque ; la propia carta 91 habla de esto
cuando estable un BC genérico al ordenar aplicar el derecho internacional por los
jueces de Colombia de todo nivel y todo género sino que establece 2 bloques
específicos de constitucionalidad, uno en materia de derecho laboral al aplicar los
convenios de la OIT (asuntos internacionales del trabajo) y otro en materia de
derecho del menor al aplicar los convenios y la doctrina de la UNICEF, tanto la
OIT y la UNICEF son órganos de naciones unidas o escritos a naciones unidas
(art 93,53).

CONTROLES CONSTITUCIONALES

En la época de los griegos Pericles decía que gracias a la constitución se protege

el estado del egoísmo individual y el individuo de la arbitrariedad del estado, en
Atenas nace el control con el areópago como tribunal y graphe paramonon como
mecanismo concreto con el cual los ciudadanos atenienses podían demandar una
ley, el control moderno nace con Marshall en 1804 en estados unidos, en
Colombia el control de constitucionalidad ha sido azaroso ya que nuestra historia
es complicada todas la constituciones han sido producto de guerras civiles hasta
llegar a la carta de 1991.

Existen dos tipos de control:

EL CONTROL DIFUSO que nace con Marshall en su sentencia madbury-madison,

se le llama difuso porque cualquier juez puede defender la supremacía de la
constitución y excluir o sacar del ordenamiento jurídico una norma de inferior
jerarquía que viole la constitución

EL CONTROL CENTRADO fue ideado por Kelsen cuando era profesor de

constitucional en viena, se llama así porque se ideo un tribunal para defenderla
supremacía de la constitución de modo que excluye a los demás jueces del
ordenamiento jurídico a este nuevo ente se llamó tribunal de constitucionalidad,
con la caída de la monarquía austro-húngaro en 1918 hasta octubre 1920 con la
promulgación de la nueva constitución se incorpora este tribunal, por primera vez
se escucha hablar de tribunal de constitucionalidad en la constitución de
WEIMAR(ALEMANA) en 1919, en Colombia la corte suprema de justicia ejercía el
control de constitucionalidad en la carta de 1886 con la llegada de la carta del
1991 aparece la corte constitucional y la anterior pierde sus funciones, las
sentencias de esta corte tienen efecto erga omnes y la norma invalida quedara
fuera del ordenamiento jurídico.

En la carta del 91 se establecen una serie de controles los cuales son:

• control por vía de acción, la palabra acción en derecho nace con el

derecho romano los pretores romanos creaban las actios de donde
viene la palabra acción y crearon las actios para que cualquier
romano pudiese demandar a otro por la violación de una ley o de una
jurisprudencia pretoriana vigente , vale decir , el derecho romano es
como el anglosajón los jueces crean derecho, la diferencia es que los
pretores no solo creaban derecho sustantivo sino también derecho
adjetivo o procesal como se le llama ahora. ¿Qué es acción en
derecho? La facultad que tiene una persona de poner en marcha el
aparato jurisdiccional del estado, así pues, cuando hablamos de
control por vía de acción estamos haciendo referencia a eso , a que
cualquier ciudadano colombiano puede presentar demandas contra
una ley o parte de ella para que la corte constitucional se pronuncie
sobre si viola o no viola la carta.

¿Cuáles son las características procesales de la acción de constitucionalidad que

siempre va a llevar a una sentencia c o código c?

1) Los titulares de la misma son los ciudadanos, no las personas jurídicas por lo
tanto cualquier ciudadano puede presentar demandas de constitucionalidad,
ciudadano es toda persona natural mayor de 18 años.

2) No se necesita ser abogado porque entonces dejaría de ser control ciudadano

para especialistas

3) Es imprescriptible, eso significa que en cualquier momento se puede demandar

una ley por violar la carta sin importar los años de vigencia que esa ley tenga,
porque es incongruente o absurdo pretender que con el paso del tiempo y solo
por el paso del tiempo una le que viole la carta se vuelva exequible

4) Aunque no se necesite ser abogado, la jurisprudencia constitucional colombiana

ha establecido unos requisitos mínimos o básicos de la demanda ¿cuáles son
requisitos?, primero: la identificación de quien demanda y que es lo demandado;
segundo: señalar de manera expresa el o los artículos demandados de una ley y
cual o cuales artículos de la constitución se consideran violados por esa ley
demandada. Tercer: el concepto de la violación, esta es el alma de la demanda
porque aquí el ciudadano debe explicar porque el juicio ,la ley demandada o parte
de ella viola la constitución en los artículos señalados, Cuarto: las disposiciones de
derecho, que sirven de base a la demanda; quinto: los fundamentos de hecho de
la demanda y por ultimo las direcciones y donde puede ser notificado el ciudadano
demandante ¿Cómo frente a las leyes existe la presunción de que la ignorancia de
la ley no sirve de excusa? eso significa que no hay que acompañar pruebas de la
ley demandada pero eso no osta para que el ciudadano acompañe a la demanda
el diario oficial donde fue promulgada la misma ,sino pues de oficio la corte ordena
que se allegue al proceso del diario oficial

Tramite

Presentada la demanda en la secretaria de la corte se somete a reparto para ver a

cuál de los 9 magistrados le toca su conocimiento, el magistrado que le toque su
conocimiento se llama magistrado sustanciador y es el encargado de tramitar el
proceso, terminado el proceso, este magistrado elabora el proyecto de sentencia,
ese proyecto de sentencia se llama ponencia por eso el magistrado sustanciador
también recibe el nombre de magistrado ponente.

Las decisiones judiciales se dividen en dos grandes grupos, sentencias y autos y

los autos a su vez se subdividen en sustanciación e interlocutorio. El magistrado
sustanciador dicta los autos de sustanciación es decir aquellos que impulsan el
proceso. El primer acto que siempre se dicta es el de admisión o rechazo de la
demanda, vamos a suponer que se admite la demanda entonces allí mismo se
ordenan las siguientes medidas:

1) notificación de la demanda al ministerio del interior, a menos de que la ley

tenga que ver con un tema especializado entonces, comparece el ministerio
respectivo, también se ordena notificar al procurador general de la nación ya que
la constitución dispone que el procurador siempre será parte de todos los
procesos de índole constitucional osea los procesos que se deriven del ejercicio
de los controles

2)fijar el proceso en lista , esto es una figura por la cual se le avisa a todos en un
aviso fijado en la secretaria de la corporación que se ha admitido esa demanda
para que los ciudadanos que tengan a bien puedan si lo desean comparecer al
proceso. La comparecencia al proceso puede ser de dos maneras primera para
coadyuvar y segunda para impugnar , es lo primero cuando un ciudadano apoya la
demanda y suministra nuevos argumentos y nuevos enfoques al demandante y es
lo segundo cuando los ciudadanos rechazan la demanda y defienden la integridad
del acto demandado igualmente si el magistrado ponente lo ve necesario le puede
solicitar a ciertas entidades del país en virdúd de su autoridad científica o
académica que compadesca por ejemplo la academia nacional de jurisprudencia ,
algunas facultades de derecho o ciertas ONG y entidades si la ley tiene que ver
con algo atinente a sus funciones y por último se dispone en ese antro si es
necesario hacerlo la apertura a pruebas osea la práctica de las pruebas

Presentada la ponencia se programa la sala plena en donde se va a debatir

previamente será dado a cada magistrado una copia de la ponencia, en la sala
plena pueden pasar dos cosas:

1) Que la mayoría esté de acuerdo con la ponencia , en este caso la

ponencia pasa a ser sentencia definitiva
2) Que la mayoría no esté de acuerdo con la ponencia, en este caso se
archiva la ponencia y del grupo mayoritario que la denoto surge un
nuevo ponente que debe redactar el proyecto de sentencia con lo que
argumentaron en favor de hundirla.

Este proceso es abstracto porque no hay un demandado concreto, una persona

específica demandada como en un juicio civil, laboral o penal ¿qué es lo que se
defiende en este proceso? La integridad del orden jurídico por eso no hay costa
judiciales, en los demás procesos el que pierde tiene que pagar los gastos del
proceso. Según lo que se disponga en la parte resolutiva en estricta unidad con la
ratio decidenti se verifica que tipo de cosa juzgada constitucional aparece en la
sentencia. Si los demandados fueron unos poquitos artículos de la ley la decisión
judicial solo cabe precisarla de esos artículos eso significa que por los demás
artículos qué no fueron demandados cualquier ciudadano del futuro puede
presentar otra demanda.

• EL CONTROL PREVIO Control previo: se llama asi porque solo se

ejerce sobre ciertas leyes antes de que el presidente las sancione y
promulgue es decir es un control especializado sobre ciertos tipos de
leyes antes de que se apliquen o nazcan a la vida jurídica.

¿Sobre qué funciona el control previo en Colombia?

1)sobre todas la leyes aprobadas por el congreso el presidente objete por

inconstitucionalidad , siempre que el presidente se niegue a sancionar y
promulgar una ley tiene qué decir porque lo hace, puede hacerlo por dos
motivos, primero porque considere que viola la constitución; y segundo porque la
ley políticamente no es aconsejable en el momento en que se hace , el control
previo solo es por objeción de inconstitucionalidad , en ese caso el presidente
manda directamente a la corte la ley objetada, para que esta defina , lo que defina
la corte es de imperioso acatamiento por el congreso y el presidente y cuando es
por inconveniencia política entonces el presidente devuelve la ley al congreso
para que el congreso debata las sugestiones presidenciales , si está de acuerdo
con las objeciones archiva y si no está de acuerdo el presidente aunque no le
guste tiene que sancionar y promulgar y si se niega entonces el presidente del
congreso sanciona y promulga por él, esta figura viene desde la carta del 86,
reforma de 1910

2) Hipótesis de control previo, las leyes estatutarias; la constitución del 91 creó

varios tipos de leyes en Colombia, el rango superior lo tienen las leyes
estatutarias, después vienen las leyes orgánicas y por ultimo las leyes ordinarias ;
en la carta del 86 solo existían las leyes ordinarias así pues la pirámide jerárquica
colombiana quedó

3) A partir del 241 la corte introduce en el derecho colombiano la doctrina de la

instrumentalidad de la forma, ¿en qué consiste esta doctrina? En que no prima la
forma sobre el contenido material sino al revés prima el contenido material sobre
la forma , ya que la carta del 91 al crear la primacía de la jurisprudencia sobre la
ley cambia el enfoque al respecto, por ello si hay un mero vicio de procedimiento
que no invalide el contenido material la corte automáticamente no decreta la
inexequibilidad como sucedía antes con la constitución anterior, sino que
devuelve el proyecto al congreso para que el congreso subsane el error y luego
regrese a la corte para su revisión final , doctrina de la instrumentalidad de la
forma , primacía del derecho material sobre el derecho formalista

4) las leyes aprobatorias de tratados internacionales: todo tratado de tratado

internacional es un acto jurídico complejo o múltiple, se llama así porque tiene
varias etapas cronológicamente ordenadas de modo tal que si una de esas
etapas, por alguna circunstancia no se perfecciona todo el acto jurídico lo vale

*etapa 1: negociación y firma del tratado ven esta etapa solo interviene el
presidente, el ministro de relaciones exteriores y el encargado de la negociación a
nombre del país que recibe el nombre de ministro plenipotenciario
*etapa 2:el tratado firmado para que comprometa al país exige que se asimile o se
incorpore al derecho interno, si esto no se hace no hay tratado porque entonces
no operaria la figura de transferencia de soberanía a lo que se pacte en el tratado
o limitación de la soberanía, esa ley es objeto de control constitucional , la ley que
apruebe el tratado tiene control previo de constitucionalidad , cualquier ciudadano
puede intervenir a todos los tramites de controles que el ciudadano en defensa
del orden abstracto del país en orden jurídico coadyuva o impugna.

Sentencia de la corte de la ley aprobatoria del tratado

Pueden pasar las siguientes hipótesis:

1) que la corte declare exequible la ley sin ningún problema que es casi siempre
lo que pasa, en ese caso pasamos a la tercera etapa

¿Qué es la tercera etapa?

Es una solemnidad requerida por el derecho nacional para que de manera pública,
frente a todo el mundo se sepa que los países firmantes de ese X tratado
válidamente lo han incorporado a su derecho interno y es exigible para todos ellos;
hay canje cuando son dos o pocos los firmantes

2) la corte declara inasequible la ley, en este caso murió todo porque no hay
tercera etapa

3) que la corte declare parcialmente asequible la ley , es decir algunos artículos si

y otros no, en este caso para pasar a la tercera etapa el presidente de la república
debe comunicar al otro estado firmante o a los otros estados firmantes que
Colombia solo se compromete con los artículos declarados asequible y que la
parte inasequible no genera deber alguno para el estado colombiano para ver si
ese estado u otros estados aceptan eso, si lo aceptan se firma con la reserva de
derecho internacional , si no se acepta no hay tratado porque nunca hubo tercera
etapa.

• CONTROL OFICIOSO O AUTOMÁTICO; solo opera sobre decretos

con fuerza de ley que el presidente expide mediante los estados de
excepción, en la carta de 86 el estado de sitio servía tanto para la
alteración del orden público como la guerra, ya sea porque la
declaramos, posteriormente en la reforma del 68 se creó la
emergencia económica y social porque las distintas situaciones de
alteración del funcionamiento económico del país también se
ventilaban por el estado de sitio, en vista del abuso de esta figura
con la constituyentes del 91 se rediseño totalmente esa figura
jurídica y creo estados de conmoción interior, exterior y emergencia
económica social y ecológica con el control oficioso o automático nos
referimos a todos.

En el articulado de la constitución encontramos este reflejado en art 214 inciso 6,

art 215 regula el estado de emergencia, pero este control lo encontramos en el
parágrafo.

El gobierno dentro delas 24horas debe mandar cada uno de los decretos con
fuerza de ley que dicte los estados conmoción, si no lo hace la corte aprenderá el
oficio e inmediatamente su conocimiento

1) decretos que declara el estado de excepción ->2) decretos dictados durante

el estado de excepción.
Durante el estado de excepción el presidente se vuelve legislado extraordinario
por esto los decretos se les llamo decretos legislativos, son decretos con alma de
ley.

El primer decreto lo dicta el presidente siguiendo unos requisitos de forma que la

constitución trae lo mismo que en la carta del 86 solo que la carat del 91 tiene
más, este primer decreto tiene revisión de control de constitucionalidad, si este
primer decreto se declara inexequible automáticamente quedan muertos todos los
decretos dictados por que la base de estos desaparecen.

• CONTROL POR VÍA DE EXCEPCIÓN Se encuentra en el art de 4

cp., este consiste en solicitar la no-aplicación de la norma por ser
contraria a la constitución y se hace en un proceso distinto al de la
anulación del acto, es decir, en un litigio donde una persona alega
inconstitucionalidad de la ley que lo perjudica

Siempre que una ley sea incompatible con la constitución u en general con
cualquier norma jurídica de mayor rango el operador jurídico está obligado a
aplicar la constitución y no esa ley de inferior rango, ¿Cómo se hace? Este no se
encuentra expresamente en la constitución se deduce por la interpretación del art
4 de la constitución. La teoría jurídica construida alrededor del control por vía de
excepción se consideró que seguía vigente con la nueva carta ya que ene l
constituyente del 91 no se habló del tema, además la corte le introdujo varios
ajustes, como o está contemplada en ninguna parte de la constitución, por lo tanto
este control es de creación jurisprudencial porque no puede haber una norma en
la constitución que no se pueda cumplir. ¿Cómo poner a operarlo? Hacia los años
50 el inicio del frente nacional se puso de moda en Colombia el debate sobre el
tema y aparecieron varias doctrinas validas, la primera doctrina decía que todos
los encargados de hacer cumplir las leyes debían aplicar lo que hoy es el art 4 que
en la carta del 86 estaba entre los últimos; la segunda corriente decía que debían
ser los jueces; y la tercera corriente decía debían ser los jueces más los
funcionarios públicos encargados de interpretar y aplicar la ley. Esta última
doctrina fue defendida por Álvaro copete quien era entonces uno de los mejores
constitucionalistas de Colombia la doctrina Copete lizarralde termino
imponiéndose y el consejo de estado le dio su apoyo definitivo de su
jurisprudencia así pues se entiende que hoy la postura sigue siendo válida en el
derecho colombiano, este solo lo ejercen los funcionarios y jueces; para los
funcionarios debe ejercerse un derecho de petición y el funcionario debe resolver
el derecho de petición por medio de acto administrativo, ahí no sin duda hay al
respecto a la relación entre los gobernadores con los gobernantes se hace
ejercicio de una petición y el funcionario debe resolverla; el problema radica en loe
jueces porque nunca se dijo en ninguna ley como se tramitaba el control por vía de
excepción por parte de los jueces; se presentó un absoluto vacío de la ley, como
se tramita algo que no se sabe cómo se tramita ; los jueces solo actúan como
tales en medio de procesos que ellos tramitan, si es un juez civil dentro de los
procesos de jurisdicción ordinaria; para llenar un vacío en la ley y poder tramitar
un control apoyado en el art 4, el demandante tiene que apoyar su demanda en
leyes y en la jurisprudencia vigente, si un demandado presenta que la ley viola la
constitución y lo presenta por vía de excepción, el juez debe de apoyar su solución
en art 4, se tramita como incidente todo aquello que el legislador de manera
expresa ha establecido pero todo aquello que no hubiere establecido se puede
tramitar también como incidente, podemos fijar como incidente todos aquellos
tramites que expresamente hayan fijado como tal el control por vía de excepción
se pueden tramitar como incidente, el control por vía de excepción, posee ciertas
características:
 1) La decisión es inter partes
2) La ley no se declara inexequible, solo se declara inaplicable
3) Los incidentes se resuelven por auto interlocutorio

Ajustes de carta del 91:

1) Este control puede ser ejercido por el juez de oficio, osea el juez no
tiene que esperar que alguien se lo pida por escrito, si no que por moto
propio ve que la ley viola la constitución y debe de dictar auto
interlocutorio
2) El efecto es inter partes, consiste que corte de manera oficiosa que un
decreto con acto administrativo o cualquier acto jurídico que no tenga
fuerza de ley queda suspendido y todos los jueces deben abstenerse a
aplicarlo hasta que el consejo de estado se pronuncie

Podemos enmarcar el trámite en 3 posibles maneras:

1- Por excepción previa art 97 del código de procediendo civil NO, porque es
taxativo, es decir que toda norma taxativa es de interpretación restrictiva.
2- Por excepción de mérito art 96 del código PC NO, porque son las que
ponen fin al proceso porque enervan la acción, destruyen la acción y no
taren listados las excepciones de mérito puede ser cualquiera que el
demandado proponga siempre y cuando tenga lógica y argumentación
3- Por incidente art 135 CPC porque el control de excepción debe ser
tramitado como incidente.

Art 5 CPC tenemos una base clave aplicar esta técnica, porque los vacíos en las
disposiciones del presente código, se llenaran con las normas que regulen en
casos análogos. Art 4 CPC la interpretación de las normas procesales, lo que
podemos analizar es que se tiene que tner en cuenta el derecho al debido proceso
planteado en CP art 29 si no se respetan se violan el proceso es nulo
completamente, como si nunca hubiera nacido a la vida jurídica

DERECHO CONSTITUCIONAL

El concepto de derecho constitucional es una necesidad, algo inseparable del

concepto de constitución, ya que en la polis de Atenas advirtieron esa
característica y no ha habido forma de separar constitución de derecho const (los
orígenes del derecho const moderno se remontan a Roma y Grecia,
podemos afirmar que en Grecia se dan las primeras muestras de derecho
const, al resolver el conflicto de poder y libertad, Platón y Aristóteles
sentaron las bases del constitucionalismo moderno al afirmas que la ley
debe obedecer a un principio o fuerza superior y en roma separan y
distinguen el estado de los individuos, el estado constituye a un organismo
necesario de la vida social pero el individuo represaba el motivo de la
organización legal en Roma primaba la voluntad del emperador y en Grecia
la del pueblo) los atenienses crearon el primer tribunal constitucional de la
historia, el Areópago; con la misión de defender la supremacía de la constitución,
areópago significa funcionar, sesionar o actuar bajo el amparo del Dios Ares, Ares
era el dios de la guerra.

• Que tiene que ver el Dios de la guerra con el derecho const?

El papel fundamental del derecho const es protegernos de la guerra
pero si hace las cosas mal, genera guerra.

Otra cuestión clave que hicieron los griegos, establecieron que los ciudadanos
atenienses podían presentar demanda ante el areópago para pedir la revisión de
una ley o parte de ella, de modo tal que si el areópago encontraba que esa ley o
parte de la ley violaba la constitución ateniense declaraban a ese ley nula o
inexequible, es el tramite ciudadano los griegos los llamaron GRAPHE
PARANOMON, nomos o ley, escrito o petición alrededor de una ley, asi pues el
control ciudadano no se inventó en el siglo XVIII ya lo habían creado los
atenienses hace varios siglos.

Derecho constitucional, se inventa para proteger la supremacía de la

constitución y permite a los ciudadanos demandar leyes que violen la carta.
El derecho constitucional se inventó para proteger el orden jurídico, el
derecho constitucional moderno liberal nace en el año de 1804, el caso
Madbury Madison y ese año fue resuelto por el juez Marshall, el caso
consistió en que el entonces presidente Madison dicto un decreto u orden
ejecutiva ( como le dicen alla) expulsando a Madbury el cargo que
desempeñaba, Madbury considero que el decreto del presidente Madison
violaba la carta federal o const federal, el juez Marshall le da la razón al
demandante y anula el decreto de Madison, con esa jurisprudencia de
Marshall nace el derecho const moderno, Marshall no era juez de la corte
suprema, Marshall era juez federal, esos significa que el control de
constitucionalidad también los ejercen los jueces ordinarios porque la
defensa de la constitución incumbe a todos

Características.

1) En el modelo anglosajón el derecho es pretoriano, se llama así cuando lo

inventan los jueces, el pretor, así pues la actuación de Marshall a través de
su célebre sentencia de 1804, nos die que el derecho const es pretoriano,
por lo tanto el legislador no lo inventa ni lo puede inventar, de ahí el gran
poder de la corte const
2) Lo que dijo el juez en cuestión de constitucionalidad tiene fuerza de ley, por
eso las decisiones de la corte constitucional poseen ese valor esa fuerza
con la carta del 91 Colombia abandona el modelo romano-franceses y
adoptamos el modelo anglosajón hay un cambio en tradición jurídica
colombiana, fe traumático los jueces no entendieron el cambio fenómeno
que los medio llamaron choque de trenes, no aceptaron la corte suprema ni
el consejo de estado que su jurisprudencia estaba por debajo de la
jurisprudencia constitucional.

El cambio colombiano se da en un contexto internacional donde la globalización

económica está dando una globalización jurídica que no ha dejado de darse, dicho
de otra manera la globalización en lo económico está homogenizando el derecho
de los países del mundo, la economía determina todo esto.

El derecho en todas las culturas nace como religión o forma de religión, esto
tiende a perderse de vista, por lo tanto el derecho nace como derecho natural.

IUS= LA PALABRA DE IOVE

PRETATIUM

INTER PRETATIUM

PRETOR COMUNIA
LA PRETATIUM
Ius no significa derecho, que ius significa derecho lo inventaron los filósofos de la
escuela escolástica

Ius significa la palabra de joven, Ioven en latin es el equivalente a Zeus entre los
griegos, el Dios principal o el más fuerte

El concepto de derecho en cualquier cultura va de la mano de lo religioso

El ius no es científico porque una religión, ni es científica, ni hay verdades

El mensaje de ioven lo llamaron pretatium, el pretor puede estar dentro de la nube

y al estar dentro de la nube entiende la palabra divina, ese acto de entrar de la
nube es lo que se denominó Inter pretatium, interpretación

El prefijo latino inter significa en medio de

Inter pretatium, en medio del mensaje divino

Interpretación desde su significado primario es entender mensajes divinos

Pretor es el que interpreta, entiende la palabra, en latin siginifica juez o sacerdote

Lo que hace el pretor en la sentencia es comunicar la pretaitum divina a las partes

enfrentadas en el pleito

Si el derecho pierde el aspecto coaci religioso deja de ser creible por los
ciudadanos, por eso los pretores tenían el poder de vida y muerte, si no eran
obedecidos daban muerte en el acto al desobediente, porque no estabas
desobedeciendo al pretor sino al Dios.

Los romanos tenían que comportarse de acuerdo a lo que los pretores iban
estableciendo en sus sentencias, de ahí que el derecho romano es elemento
esencial de la cultura latina.

Esto hizo que el mor romano de donde viene la palabra moral se dividiera.
Mor no coactivo (uso social)

Coactiva (ius)
derecho consuetudinario.

La moral coactiva dará origen al ius, esa primera forma de ius es lo que se va a
llamar después derecho consuetudinario, es imposible separar el derecho de la
moral como pretendieron lo positivista al principio del siglo XX. Todo lo que se
refiere a la conducta humana es moral, y el ius se refiere a la conducta humana
porque pretende reglamentar esa conducta

Hay dos clases de jurisprudencia en el derecho de Colombia, la jurisprudencia

constitucional es una cosa muy concreta y la separa de ls jurisprudencia en
general, se crea un carácter genérico y específico de jurisprudencia

El constituyente creo dos nociones de jurisprudencia

El derecho constitucional por lo tanto interpreta un tipo de normas que no se

parece al resto de normas

Kelsen elaboro el concepto de pirámide jerárquica normativa

La constitución es norma de normas, no está subordinada a nada, interpretar la

constitución implica interpretar una norma limite por eso la interpretación
constitucional genera una jurisprudencia única que no es homologable al resto de
jurisprudencia de las demás cortes y tribunales, la hace una categoría especial de
autoridad que llamamos el pueblo. Con el nacimiento de los estados liberales y las
revoluciones liberales nace la democracia, democracia significa que la soberanía
ya no está en los reyes sino en el pueblo, la democracia es una necesidad del
liberalismo porque justifica la validez del cerco liberal y era la única forma
ideológica de destruir la monarquía absoluta, la democracia implica que la
teocracia no va más, implica que Dios lo estamos alejando ahora todo es el
pueblo, eso explica también porque la carta del 91 es laica, sacamos a dios del
poder que hasta los revoluciones liberales había tenido.

La corte constitucional interpreta por medio de su jurisprudencia a esta normal

especial, norma de normas, por eso una constitución es lo que la corte
constitucional diga, la corte es juez de cierre u órgano limite, no hay segunda
instancia de lo que diga la corte constitucional, es un órgano plural esta
conformado por 9 magistrados

Norma limite interpretada por juez limite, la hermenéutica constitucional es

interpretar una norma limite como órgano de cierre, las sentencias de la corte
constitucional tienen fuerza de ley, la jurisprudencia constitucional al interpretar la
norma de normas condiciona las actividades legisladores, el legislador no puede
hacer leyes en contra de decisiones tomadas por la corte constitucional, eso
significa que el sistema de fuentes en Colombia cambio con la carta del 91

A partir de la C-104 de 1993, la jurisprudencia ocupa el primer lugar en el sistema

de fuentes.

Es imposible decir que la corte se equivoca, porque no podemos objetivar el error,

porque no hay una norma por encima de la carta, como no podemos objetivar el
error no hay error, aunque como seres humanos se equivoquen como corporación
no se equivoca, por esta peculiaridad del sistema jerárquico de normas

La corte constitucional es juez limite, juez de cierre y juez infalible de la carta, la

sentencia y la constitución forman un solo corpus iuris C-113, “entre la
constitución y la sentencias de la corte constitucional no cabe ni el filo de una hoja
de papel”

¿Cómo nace el derecho con los jueces?

Los jueces se pronuncian por medio de dos actos jurídicos:

Autos

-Autos de sustentación, son los que impulsan el proceso, son llamados también
autos de trámite

-Autos interlocutorios, son aquellos que contienen una decisión alrededor de un

tema importante que inciden en el proceso

Sentencias: son las que le ponen fin al proceso, contienen una decisión judicial.
La corte dicta 3 tipos de sentencia:

C= Constitucionalidad

T=Tutela

SU= Sentencia Unificadora, dictada en sala unitaria, son materialmente sentencias

de tutela

La sentencia de constitucionalidad la dicta la sala plena con los 9 magistrados, la

de tutela la dictan los 3 magistrados que integran la sala de revisión de tutela y la
SU, son materialmente sentencias de tutela, pero dictada por la sala plena o sea
por los 9 magistrados que componen la corte, estas dos últimas nacen con la carta
del 91

Las sentencias de constitucionalidad se caracterizan por tener una parte motiva y

una parte resolutiva.

Parte motiva: sirve como base para soportar la decisión del juez, a partir de la
C.104 del 93 la corte toma una decisión transcendental donde dice que la parte
motiva si obliga, algo que no existía en la carta del 86. La corte por lo tanto dicta 2
más, la 113 del 93 y 131 del 93.

La corte vivió muchas críticas porque la parte motiva es muy genérica, por lo tanto
estableció que la parte motiva de sus sentencias se divide en dos partes:

La ratio decidendi es el núcleo significativo de la premisa mayor del silogismo

jurídico

El obiter dicta es el contexto argumentativo y lógico para construir esa premisa

mayor, razonamiento judicial y soporte de la premisa mayor.

El asunto de que obliga y como obliga, la corte estableció que solo obliga la ratio
decidenci y no la obiter dicta, sin embargo aunque no obliga los criterios
princípiales sirve como apoyo los demás jueces para orientar su actividad
interpretativa de la constitución y de manera muy especial los derechos
fundamentales, por lo tanto tiene fuerza Erga Omnes.

Todas las sentencias, su ratio decidendi son de fuerza Erga Omnes, pero su obiter
dicta no obliga, puesto es un criterio jurídico, la parte resolutiva de la sentencia C
es erga omnes pero de la T y SU es inter-partes

En la sentencia de tutela existe una relación entre el tutelado y el tuteante, entre

alguien que alega que un derecho fundamental le fue violado y alguien que debió
evitar la violación, pero lo violó. Las reglas generales, la que los efectos dicen que
la sentencia solo obliga a las partes interesadas en el proceso por eso es efecto
interpartes, en tutela de suprema importancia por el tema debatido puede
disponerse que lo que diga en la sentencia T o SU cobija a toda Colombia y deja
de ser interpartes y se convierte en erga omnes.

SILOGISMO

Es una comparación de juicios y los juicios son comparaciones de conceptos, por

lo tanto un silogismo implica confrontar de manera razonada. Colombia seguía el
modelo romano-francés y por eso practicaba la exégesis, esta nace en el código
civil de Napoleón.

Silogismo apodíctico, si existe el concepto de verdad.

Silogismos dialecticos, no existe el concepto de verdad.

Por lo tanto el silogismo jurídico es dialectico por la ausencia de verdad jurídica.

Silogismo exegético

PM = La ley -> fuente formal más importante, expresión de la voluntad soberana

pm = caso, la premisa menor siempre será el problema planteado o el caso

C = lo resuelto era copiar la manera en como el legislador resolvía el caso

En el silogismo exegético la premisa mayor siempre será la ley, el juez debía
buscar en los casos demandados la ley, los jueces son la boca de la ley, porque
ellos no representan la soberanía del pueblo (Montesquieu)

La exegesis es entender un texto o regla, la usaron los escolásticos y hacía

referencia en entender los textos religiosos más específicamente la biblia y la
interpretación de los concilios de Nicea.

El problema jurídico era la demanda y lo que hacía el juez era subsumir el caso en
la norma, si el caso encajaba entonces el juez condenaba sino absolvía, la
actuación del juez era un mecanismo.

Con la carta del 91 se abandona la exegesis y abandonamos el sistema romano-

francés y giramos al sistema anglosajón.

En el sistema anglosajón la exegesis carece de sentido y la ley no es la fuente

principal formal sino la jurisprudencia, los jueces a través de sus sentencias
pueden tomar sus decisiones con fuerza de ley que son obligatorias a futuro, se le
llama doctrina del precedente, lo primero que hay que hacer es buscar un
precedente que resuelva el caso y si lo hay analizar hasta donde y como se puede
usar, según sea la actividad que haga propondrán un nuevo precedente o ajusten
un nuevo precedente.

Silogismo Constitucional

Con la carta del 91 teniendo en cuenta que la jurisprudencia prima sobre la ley, la
premisa mayor es de libre invención del juez por lo tanto es pretoriano.

PM = libre invención del juez

pm =el caso

C = lo resuelto

¿Por qué la ratio decidendi es erga Omnes? Porque la corte debe interpretar por lo
menos un artículo de la constitución para dictar sentencia, por lo tanto esto implica
que es para todo el mundo.

FUENTES DEL DERECHO

Las fuentes del derecho constitucional son los actos y hechos de los cuales nacen
los principios jurídicos y las normas que determina la constitución de un estado, en
sentido filosófico las fuentes del derecho representan la esencia y justificación
suprema del derecho.

Tipos de fuentes.

Fuentes materiales: cambios políticos, sociales y económicos que se presentan en

la sociedad que tengan la virtud de crear derecho.

Fuentes formales: cauces por las cuales se expresa el derecho

1. Constitucion

2. Doctrina

3. Costumbre

La ley no es fuente formal del derecho constitucional porque en la pirámide

normativa la ley está en un nivel inferior de la jerarquía y será absurdo pretender
que algo de menor jerarquía pretenda generar normas de mayor jerarquía, por lo
tanto el legislador a través de sus leyes no puede generar normas
constitucionales.

1. Constitución: el con concepto de constitución nace con las revoluciones

liberales, y tiene aspectos claves, una constitución demo -liberal es aquella
que está basada en la filosofía contractualita

jurisprudencia: acto por el cual los jueces definen una controversia o debate
jurídico, esa decisión implica crear derecho o aplicar el derecho vigente porque
desde que nace el ius en Roma, la sentencia de los pretores tenia fuerza de ley y
el sistema anglosajón que se forma con la caída del imperio romano se mantiene
ese rasgo original pretoriano romano.

2. Doctrina: se llama doctrina a la opinión autorizada sobre un tema jurídico

por los expertos en este, cuales son los juristas o los jurisconsulto, lo que
su diario a vivir viene del derecho, la palabra doctrina viene del griego doxa
que significa opinión, pero esta opinión es cualificada.

3. Costumbre: es un consentimiento tácito del pueblo, por su largo uso tiene

dos elementos, un objetivo constituido por la petición permanente y general
de ciertos actos y otro subjetivo que radica en la convicción jurídica de
estos usos. Para Kelsen la costumbre solo puede ser considerada como
creadora de derecho si l constitución en sentido material de la palabra la
instituye como procedimiento de creación jurídica.

FUENTES DEL DERECHO

Se llama fuente a todo aquello capaz de crear derecho o aquello donde el derecho
nace

Las fuentes se clasifican en dos:

Fuente material: cambios políticos, económicos y sociales que experimenta una

sociedad, que tienen la capacidad de generar derecho

Fuentes formales son todas aquellas representaciones de las fuentes materiales

por eso en primer lugar se encuentra la constitución como encuadramiento de
fenómenos políticos

1 constitución

2 doctrina

3 costumbre

La ley no es fuente formal en el derecho constitucional si no la

jurisprudencia, porque en la pirámide normativa se encuentra en un nivel
inferior que la constitución y por lo tanto una norma de nivel inferior no
puede crear una de nivel superior

4 La jurisprudencia es el acto por el cual los jueces definen una controversia o

debate jurídico

La jurisprudencia constitucional tiene el rango superior porque interpreta la carta,

la demás solo interpretan leyes.

Doctrina: opinión emitida por los expertos sobe un tema jurídico

En el derecho o existen verdades jurídicas, la ratio decidendi es una doxa u
opinión razonable aceptado por la mayoría.

Precedente judicial: es una doctrina previa a un caso que se plantea hoy que viene
a expresar en una sentencia y tiene sentido de aplicación al nuevo caso

2DO CORTE
CARACTERISTICAS DE LA CONSITUCION DEL 91

Estas características se desprenden del preámbulo de la constitución

LIBERALISMO

La ideología liberal se caracteriza por tener dos partes esenciales, que se

complementan ente si, por lo tanto son inseparables.

En lo político-jurídico el liberalismo está basado con el contrato social y en lo

económico está basado en el capitalismo

Los filósofos contractualitas más conocidos son Jhon lucke, David hume y los
filósofos enciclopedismos francés, Voltaire, Rousseau que el título de su obra el
contrato social ha dado el nombre que sirve de distinción a todos ellos. Esta
ideología parte de un supuesto racionalista propio de la ilustración y la búsqueda
de la verdad basada en la razón.

Por lo tanto es una ideología que se opone a todas las concepciones que se
dieron en el desarrollo del pensamiento antes de ella, en especial al cristianismo,
en el sentido católico-romano. Esta ideología nace de la reforma, la reforma es un
efecto del renacimiento y ya que la alternativa teológica católica tenia
percepciones incompatibles con el enfoque del renacimiento.

La ideología liberal va plantearse cuál es la mejor figura política para que el ser
humano disfrute su condición de ser libre la reflexión de los filósofos
contractualitas va orientado a eso y propone la mejor forma de organización
política acorde con lo que se postula que es la dignidad humana

El liberalismo tiene dos corrientes: inglesa (protestante) y francesa (agnóstica y

libre pensadora), las cuales coinciden en lo esencial

• el poder no debe estar concentrado en una sola persona o en

alguien, ya que esto impide que los demás disfruten de sus
libertades
• para ser libres se deben tener riquezas y el sistema que nos
permites ser libres es el capitalismo
• los derechos humanos

Todo esto se opone a la tiranía ya que esto no permite que disfrutemos de

nuestras libertades, cualquier ordenamiento basado en el liberalismo posee un
acuerdo el cual Rousseau llamo contrato social la cual es la matriz o base del
nacimiento del estado y loa hacemos para poder vivir en sociedad y el pago por
este es limitar nuestra libertad y nuestros derechos

En el contrato social inventamos la figura jurídica que es el estado para que este
vele por nuestros derechos con los cuales hemos nacido, por lo tanto del ART2CP
debemos entender que el estado solo posee obligaciones para y con nosotros, el
mismo se inventó para proteger el contrato social

Para que el estado no se vuelva tirano y no quiera respetar el contrato social, se

debe introducir la geometría liberal que es fraccionar el poder en legislativo,
judicial y ejecutivo terminología que bien del XVIII, a razón de esto se hablan John
loke y Montesquieu del:

El sistema de pesos y contrapesos, los distintos poderes deben de vigilar se entre

si y el ordenamiento jurídico político liberal descansa sobre esta ideología

La sociedad se organiza a partir del contrato social para poder gozar de nuestros
derechos y libertades, y todo lo que no esté prohibido en la constitución esta
permitido, la constitución contiene el contrato social

El sistema de pesos y contrapesos

Este posee dos partes una jurídica y una política: la política nace en la interacción
entre los controles legislativos y ejecutivo para efectos de revisar que el gobierno
hace lo que debe de hacer en el famosos debates de control en el congreso y la
jurídica los actos que aprueba el congreso leyes, decretos del gobierno ese es el
control jurisdiccional de la constitución.

Solo es delito lo que ponga en peligro el contrato social.

Todo esto es de visión calvinista por lo tanto la ideología liberal nace en la

reforma.

Hay que dividir el poder para que contrapesen sus partes e indirectamente se
destruye la monarquía.

Quien toma las decisiones políticas claves: el demos o pueblo los que firman el
contrato social, si estos toman las decisiones quiere decir que el liberalismo es
políticamente democrático.

No existe orden político son orden económico.

Los utilitaristas inglesa postulan que los seres humanos somos totalmente
individualistas en satisfacer sus placeres, hay una inclinación hedonista en el ser
humanos postula MILLS

Se constata que el ser humano por naturaleza es egoísta y el único sistema de

producción donde el individualismo y el egoísmo se sienten a gusto es el
capitalismo.

EL CAPITALISMO

Este nace con las ciudades- estado en las áreas de producción Europa central, el
capitalismo premia a las personas que se verán asimismo, la concepción calvinista
de la que la riqueza es el signo de salvación.

Adam Smith: capitalismo proceso generador de riquezas a partir de la sumatoria

de las decisiones económicas de cada propietario.

Permite a cada cual que se enriquezca como su propio individualismo el permita,

por lo tanto el liberalismo es una ideología individualista, adema con los
intercambios económicos (comprar vender producir) es necesario que el estado
intervenga, la naciones se enriquecen a partir de lo que es ella es mejor
produciendo como los portugueses y los vinos según SMITH
TENDENCIA SOCIALISTA

El liberalismo no puede ser socialista pero en el duelo ideológico de febrero 1848

a noviembre 1889, este hizo un par de ajustes para evitar que la clase obrera se
volviera marxista.

El propietario de un terreno tenía tres derecho, derecho de frutos (ius fruedi),

derecho de uso (ius utedi) y derecho de abuso (ius abutadi)

Este podía disfrutar de lo que su propiedad diese, usarla como quisiese y

destruirla si quería; pero a finales del siglo XIX principios del XX, es ius abutadi
deja de ser elemento del derecho propiedad y en su lugar aparece la función
social de la propiedad, se busca que la propiedad realmente se ponga a producir y
no las tenga ociosas ya que esto no deja que la sociedad progrese para que
entonces se ponga en función social de la propiedad y aparece al
EXPROPIACION, si el PROPIETARIO no pone a producir su propiedad el estado
puede quitársela

En Colombia aparece con la reforma a la constitución de 1936 pro Alfonso López

Pumarejo, la primera ley de tierras que se aprueba fue la ley 200 de 1936
buscando acabar con los latifundistas y implementando el capitalismo pero esto no
se dio así, lo cual llevara a los problemas que más adelante sufrirá el país.

ESTADO SOCIAL DE DERECHO

Reforma al estado liberal que aparece en 1919 con ala constituyentes de Weimar
en Alemania hecha por Herman héller, se adoptó por primera vez en 1948 ya que
para la época anterior era muy innovadora, se implementa en la ley fundamental
de bongo constitución federal alemana.

Este se compone por dos partes:

1) político - jurídica: se abandona el estado liberal formalista de igualdad

meramente discursivo ante la ley se trata replantear el concepto de
igualdad desde una perspectiva más pragmática con fin de responder a ese
desafío, en este replanteamiento se afianza la defensa a los derechos
fundamentales: transformaciones: 1. Defender activamente los derechos
fundamentales, este es el argumento del estado liberal transformado en
social contra el marxismo para que pueda operar esto se tiene que cambiar
la constitución y con esto apare una figura cual es la constitucionalizacion
del derecho y la constitución pasa a articular todo el sistema jurídico quien
sistematizó todo esto fue Theodor viegwah. 2. El control que nació con
Marshall, como lo llamo Kelsen legislador negativo en este nuevo
ordenamiento adquiere funciones de legislador positivo, crea derecho con
rango de norma. – en la carta del 91 nace el derecho procesal
constitucional crea la acción de tutela una acción procesal constitucional y
por esto la CC es la que la regula, desde el punto de vista político TC tiene
una función militante de proteger los derechos fundamentales
2) económico: se abandonó el liberalismo manchesteriano o de Adam Smith
y es el estado el interventor en las actividades económicas basadas en la
oferta y demanda, a partir de la crisis de 1929 comienza el intervencionismo
del estado en la actividad económica
ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO: supera las diferencias entre obreros y
patronos, este modelo dice que los trabajadores sean accionistas en la
empresa que trabajan y estos tendrán el privilegio de tener un miembro de
su sindicato en la junta directiva, sin dejar de ser trabajadores actuaran
como capitalistas.
 DEMOCRACIA

Forma de gobierno donde el soberano es el pueblo aparece en Grecia Atenas, en

forma de una democracia directa, sin embargo el demos ateniense no eran todas
las personas, solo eran los hombres varones, tener formación militar y sus armas,
ser dueños de esclavos y poseer descendencia, por lo tanto las mujeres y los
esclavos necesitaban representación política, los que podían tener riquezas eran
los comerciantes, esto hacia que la economía creciera ya que era sostenida por el
comercio y donde hay comercio hay bancos.

Democracia directa:

Características;

• isonomia: igualdad ante la ley

• isocracia: los gobernantes tratan a todos por igual
• isogonia: que todos deben desempeñar los cargos de magistrado de la polis
cuando los eligen no se pueden negar

Democracia representativa:

los burgos nacen en el siglo VIII y IX, y con estos el capitalismo, el modelo
democrático jamás fue liberal por lo tanto inventa la democracia representativa, el
demos no ejerce el cratos si no un eslabón intermedio llamados representantes del
pueblo y elegidos por el pueblo para que en su nombre legislen y gobiernen
impartan justicia, son los que poseen el poder real, lo que determino esto fue que
Inglaterra finales del siglo XVII los campesinos eran más que los burgueses y
estos al tener miedo de perder el poder nace este modelo para que los burgueses
siempre estuvieran en el poder.

En Inglaterra con la victoria de Oliver Cromwell empieza a funcionar un proceso

electoral donde se establecen ciertas formas de sufragio

A) sufragio sensitori: mínimo de patrimonio o renta anual para poder votar

B) sufragio capasitorio: mínimo de escolaridad

En el siglo XVIII empieza la evolución de este modelo en Inglaterra, con la

reelección de los representantes para poder pensar en esto inventas los CLUBES
POLITICOS, matriz de los partidos políticos y junto con esto aparece el spoils
system o sistema de espacio a lo que hoy conocemos como clientelismo esto
funciona controlando la nómina de los empleados públicos y para que estos
pudieran llegar a los puestos debían de votar por los clubes que controlaban
dichos puestos

Economía de los clubes:

1. en primer lugar salía de los empleados del spoils system

2. entre 1860 y 70 las cosas cambian a la partidocracia, los partidos controlan
la política, no dejan que nadie que no tenga dinero llegue al poder, los
partidos sustituyen al pueblo y controlan los votos, actividad se vuelve
costosa y elitista.
Robert michall va estudiar esto y nos va a decir que el rasgo esencial de la
partidocracia es la ley de hierro que consiste: 1. Si no te apoya la
maquinaria del partido jamás serás algo, 2. La partidocracia en sí misma es
una oligarquía ya que el poder se controla en las mismas familias las que
definen todo a esto se le llama circulo electoral. Esta origina la figura del
delfinazgo se origina en Francia cuando el príncipe hereda el trono.
 Funciona a partir de la oligarquía las familias que controlan el partido eligen
a los principales que gobernaran pero la políticas se vuelve más costosa y
quien no posee el dinero necesario no entrara al poder funcionar como un
filtro.
3. Plutocracia se refina la primer y segunda etapa, se sistematiza para que la
misma oligarquía conserve el poder siempre, se reafirma en las elecciones
presidenciales de 1960 John f Kennedy y Richard Nixon (demócrata-
republicano), esto se ilustra cuando el papa de Kennedy le quiso dar a
estas elecciones un enfoque empresarial con técnicas de comunicación
social y aparecen dos conceptos: 1. Política managenent: hace referencia a
la gerencia política; 2. Política marketing: hace referencia al mercadeo
político, entendiendo por mercadeo al uso de la publicidad en la política
vender al candidato como si fuera un producto: con esta aparece el
manager de la campaña se encarga de todo por lo tanto el candidato solo
paga esto funciona así: a) los discursos se lo escriben escritores
profesionales, hacen la alusión de que lo que dicen es importante pero en
realidad no dicen nada ; b) no deben aparecer en público; c) asesore de
imagen promueven al candidato como una mercancía.
Estas estrategias se apoyaran en la televisión.

ESTADO

Es un neologismo creado por Nicolás de Maquiavelo dentro de los contextos del

renacimiento y esa etapa interesante finales del siglo XV principios del XVl qué a
él le tocó vivir

Está palabra se volvió tan popular qué se proyectó para periodos históricos muy
anteriores a Maquiavelo.

Estado proviene etimológicamente de estático, o sea estar detenido estar parado

con esto Maquiavelo establece el principal elemento de lo que él llama estado

Un estado es la organización política de una sociedad, lo más fluido que existe en

una sociedad es la política por lo tanto estos aspectos lo llevaron hablar a que el
estado es apenas un momento histórico muy específico en la vida de cada pueblo
Maquiavelo se anticipa así a lo que van a decir la sociología política y la ciencia
política ya en el siglo XIX principios del XX.

Está cambiando la sociedad feudal, la sociedad feudal no capta la magnitud del

fenómeno urbano capitalista y Maquiavelo aprovecha todas esas coyunturas para
elaborar muy buenas reflexiones al respecto y proponer su concepto de estado.

Se va a establecer un nuevo modelo político de organización, no debe perderse de

vista está reflexión de Maquiavelo porque otros posteriormente van a creer que el
estado es algo inmutable.

Por lo tanto si algo queda claro de la reflexión de Maquiavelo es eso que siempre
económicamente surja una nueva clase social o un grupo social que no tenga
poder político, van a buscar la manera en que ese poder económico se vuelva
poder político

Una de las causas de la desaparición de sociedad feudal es que todos los señores
feudales eran deudores de los bancos burgueses y por lo tanto había el problema
de cómo pagar la deuda si los feudos estaban por fuera del comercio jurídico.
El concepto de Maquiavelo además es laico, ese es otro aspecto clave, vale decir
separado de la iglesia; porque el sistema político jurídico de la iglesia en su época
reposaba sobre la sociedad feudal.

Maquiavelo no solo escribió el "príncipe" que todos citan y muy pocos han leído;
también escribió una obra importante llamada "comentario a las décadas de Tito
libio".

Se llama décadas porque agrupó en periodos de 10 años la historia de Roma; de

esos análisis vamos a destacar los siguientes:

1) Maquiavelo encuentra que las polis griegas no duraron mucho, perdieron su

autonomía y terminaron siendo conquistadas primero por Alejandro magno y
después por los romanos.

2) El imperio romano de occidente duro 12 siglos, mientras que el imperio romano

de oriente duro más de 2mil años, entonces la diferencia de tiempo de duración
entre el imperio romano y las polis griegas es abismal.

3)Roma nunca tuvo democracia, practicó todas las formas de gobierno que se le
ocurrieron menos la democracia y entre los griegos se encuentra que Esparta
venció a Atenas, por lo tanto "la democracia no sirve para nada" Maquiavelo era
por convicción aristocrático y tenía que hacerlo porque pertenecía a una élite
intelectual de la época y estaba becado, aunque la palabra no existía en esa
época finales del siglo XV principios del XVl por los Medichi , la familia más
poderosa no solo de Italia sino de toda Europa occidental, era una dinastía de
banqueros que crearon la escuela de Florencia; todos los docentes de la escuela
de Florencia estaban a sueldo de los Medichi y era la pleya de intelectuales más
famosa de ese momento por lo tanto lo que Maquiavelo está diciendo en sus
décadas de Tito libio es demoledor, está justificado que los aristócratas del norte
de Italia y el sacro imperio romano germánico como los Fuder por ejemplo
equivalen a los Patricios de la antigua Roma, ni más ni menos que eso

Por lo tanto Maquiavelo alaba esa sabiduría práctica o pragmática romana los
plebeyos terminaron teniendo más riquezas que los Patricio pero los Patricio
nunca perdieron el control del poder político

Los estados mejor administrados sostiene el florentino son aquellos donde hay
una aristocracia que no necesita robar porque tienen mucho dinero, y pueden
gastarse lo que quieran de su patrimonio porque ese patrimonio es muy grande;

Por lo tanto el análisis de Maquiavelo no es descabellado puede que nos

conmueva y nos estremece, y de paso sirve para entender porque en Colombia y
en países de la América hispánica la democracia nunca ha funcionado bien, sin
Maquiavelo no pierde vigencia de esa perspectiva.

Paralelo con las Polis griegas

El concepto de polis griegas parte de unos supuestos muy distintos a los usados
por Maquiavelo:

1) Las polis existen porque el ser humano por naturaleza es social y si es social
solo puede perfeccionar sus condiciones humanas como ser social dentro de una
sociedad

2) El ser humano necesita de una sociedad organizada para vivir porque solo
interactuando con los demás se realiza el mismo, es humano el mismo
 Entonces la ética es el supuesto esencial de la polis, dos letras del alfabeto griego
que cambian el significado de la palabra; etica con exilon hace referencia a moral
en el sentido de mor romana o latina, no en el sentido de portarse bien para ir al
cielo si no de respetar las reglas de buen convivencia social.

Por consiguiente la polis estaba organizada con un reflejo del cosmos, el cosmos
es la expresión de la voluntad de los dioses y todo debe hacerse de acuerdo a esa
voluntad, los dioses crearon el cosmos palabra griega que significa orden por
medio de la matemática, de la geometría entonces la polis debía reflejar el cosmos
respetando la geometría divina o lenguaje de los dioses;

Los griegos crearon entonces un concepto de la libertad razonar, descubierto por

la razón, deducido por la razón del orden del cosmos.

La filosofía nace del paso o tránsito del mito al logos, si abandono cualquier
explicación mítica eso significa que solo tienen valor las explicaciones racionales

el concepto de iusnaturalismo entre los griegos nace de esto, es un iusnaturalismo

deducido de la racionalidad de la creación; los dioses no crearon el cosmos para
que no los entendiéramos sino todo lo contrario, para que hiciéramos el esfuerzo
de entenderlo no hay misticismo, no hay manipulación de ningún sentido, mítico
alegórico o lo que fuera cada uno define su vida, porque para los griegos cada ser
humano podía convertirse en un dios y se convertía en un dios cuando alcanzaba
la Sofía o sabiduría; la filosofía era el instrumento por el cual se ascendía a la
Sofía es quizás la con sección más majestuosa del ser humano que existe en la
historia, en vez de segregarnos, nos exalta .

El concepto de polis, Maquiavelo lo desecha porque muchos de los elementos, por

no decir casi todos de este bosquejo fue Cristianizado a partir de San Agustín y la
patrística Cristiana y al cristianizarse ya no era válido para sustentar el concepto
de estado que Maquiavelo inventa la concepción de Maquiavelo apunta a una
organización política donde el cesar o papismo deje de existir y solo los burgueses
manden

Hace 500 años en 1517 Lutero publica sus 95 tesis y a partir del fenómeno de la
reforma surgen los estados protestantes, una visión protestante del mundo se
cambia los contenidos del cristianismo como fue definido en Nicea y aparece otra
realidad política en Europa y en América ya que américa estaba nominada por
Europa.

Venecia, Génova, Florencia, pisa, se organizaron como estados oligárquicos los

comerciantes más ricos controlaban el poder y de este proceso van a nacer los
teólogos de la reforma que van a traducir a lenguaje teológico la visión expresada.

La palabra estado rápidamente es asimilada por el vocabulario político y a

principios del siglo XIX el filósofo alemán Geiger la incorpora a su obra "filosofía
del derecho", la segunda palabra es la germanización de la palabra Italia estado
creada por Maquiavelo,

A partir del enfoque de Geiger en su obra filosofía del derecho dirá que el estado
es la única forma, permanente dinámica y estable al mismo tiempo que condensa
el desarrollo humano, de los alumnos de Geiger van a nacer dos grandes
corrientes, los geigerianos de derecha y los geigerianos de izquierda, los de
derecha dan origen al nacionalismo al militarismo y al conservatismo alemán, y los
geigerianos de izquierda entre los cuales el más conocido es Carl Marx el cual fue
alumno de Geiger le dan origen al geigeranismo de izquierda, este concepto es
transformado por Marx y dirá desde las leyes de la dialéctica que el estado es
producto de las fuerzas internas de una sociedad, y que de todos esos choques
internos el más importante es el de las clases sociales como el que Maquiavelo
analizó entre Patricios y plebeyos y sentará una premisa clave, el estado nace con
la propiedad privada, eso significa que en la época de la comuna primitiva no
había estado por lo tanto si desaparecen las clases sociales debe desaparecer el
estado , ese punto marxista se volvió casi artículo de fe de izquierda moderna
mientras que los geiriananos de derecha y después la sociología política y la
teoría política dirán que independientemente de la estructura de clases siempre
habrá estado porque siempre existirá el fenómeno del poder y aún en una
sociedad comunista alguien manda y alguien obedece así estaban las cosas hasta
que a finales del siglo XIX

El periodo llamado globalización implica que existan empresas internacionales o

multinacionales que tengan el mismo o más poder financiero que los estados, por
lo tanto los estados nación entran en decadencia y a su vez la globalización
empieza a crear un sistema jurídico mundial, un derecho globalizado así pues el
estado entra en decadencia no por lo que dijo Marx si no porque el mismo
capitalismo entra a destruirlo como un efecto político de las transformaciones
políticas que está impulsando, estos aspectos son de gran importancia porque nos
ayuda a entender cómo ahora los estados se están uniendo en bloques y solo se
mantienen como potencia los estados con territorios inmensos o sea los estados
de tamaño continental

Roma fue grande porque los Patricio fueron un eficaz contrapeso conservador que
en la medida que cambiaba el tiempo histórico y los plebeyos se enriquecían
renegociaban con los plebeyos nueva forma de organización político romana ,por
lo tanto Maquiavelo alaba esa sabiduría práctica o pragmática romana Los
plebeyos terminaron teniendo más riquezas que los Patricio pero los Patricio
nunca perdieron el control del poder político, eso es clave en las reflexiones de
Maquiavelo sobre las décadas de Tito libio

LA PRECISIÓN DEL CONCEPTO DE ESTADO.

Es una realidad de la cual se parte para el análisis, Solo podemos hablar del
estado a partir de unos adjetivos descriptores que habría que construir externos al
lenguaje del estado.

En términos estrictamente constitucionales el estado se maneja como una

invención del derecho porque el derecho no puede asimilar el lenguaje de la teoría
política, entonces toca trabajar al estado en dos planos, el de política y el jurídico.

El constitucionalismo comparado de qué manera otros países se han organizado

políticamente en forma de estado,

Cómo funciona el modelo presidencial, el modelo parlamentario, o los modelos no

liberales de estado.

2 ese enfoque holístico pretende considerar el estado con algunos

elementos de lo que les explique de las polis griegas.

3 en especial la sociología política para ligar al estado y evitar ese

problema metodológico y que el estado no puede ser abordado por
una única teoría si no de una manera simultánea a partir de por lo
menos dos de ellas.

El estado puede ser abordado uniendo lo político con lo jurídico en

forma de análisis de cómo funcionan las instituciones estatales
 4. Es una de las teorías más recientes hace énfasis en lo que les hablaba ayer
de que el estado es un producto de unas transformaciones sociales y está
sujeto a la influencia de esas transformaciones ESTADO significa realidad
cambiante, entonces a partir de la noción de Maquiavelo el estado es fluido
y dinámico, registra como un sismógrafo todos los cambios que a nivel
belérico se dan en una sociedad.

El poder que el fenómeno del poder atraviesa una etapa de anónimo e

individualizado, en anónimo no hay estado propiamente dicho, hay un fenómeno
del poder y por qué no hay estado propiamente dicho porque hay nomadismo, el
estado se asocia con la aparición de la sociedad sedentaria o agrícola.

Con el poder anónimo no hay estado propiamente dicho hay fenómeno del poder y
porque no hay estado por el nomadismo el estado se asocia con la aparición de
sociedades sedentarias

II ETAPA

En esta perspectiva el poder se organiza como órgano del estado y la primera

forma de poder que surge es la monarquía, la monarquía es la forma original en la
cual hay estabilidad política, y al haber estabilidad política la economía puede
funcionar y satisfacer las necesidades de los asociados, pero con la monarquía
surge la propiedad privada de la tierra, surge el concepto de patrimonio y todo lo
que implica la existencia de un modelo económico basado en la propiedad
privada.

III ETAPA

Aquí se desarrolla algo especial, aparece una organización judicial, el juez ya no

es el rey si no que entra a funcionar el esquema de pesos y contrapesos que
apoyaba la llamada división de poderes de la filosofía liberal, esta aclaración
judicial por lo tanto le da la legitimidad básica al estado porque también al castigar,
encarga al factor material de poder.

, la revolución industrial, la revolución industrial va a modificar ese estado, hay

algo importante en esta etapa al aparecer la función judicial, el estado se organiza
jurídicamente en forma de una constitución, surgen los parlamentos y el congreso
como expresión política de la soberanía del pueblo por que se integran por
elección popular, y además el estado logra crear otra forma de poder, el poder
institucionalizado, que nace con el estado le da poder, y ese modelo ha ido con
ajustes durando hasta el día de hoy, pero con la aparición de la globalización el
capitalismo cambia cualitativamente, y crea empresas tan grandes o más grades
que los estados nación donde los millonarios de la globalización tienen más dinero
que cualquier país del tercer mundo, el cambio cualitativo de lo económico es lo
que está creando instituciones jurídicas e internacionales, ósea una especie de
macro-estado que globalice la globalización institucionalice esta al precio de la
decadencia del estado-nación.

RESUMEN DE LA ETAPA DE PODER ANÓNIMO HASTA INDIVIDUALIZADO

1. a. Cazadores y recolectores: el pequeño grupo “soberano”.

1. b. Sociedades agrarias “simples”: comunidades locales (tribus) y jefaturas

tribales.

1. c. Jefaturas tribales de los jinetes nómadas de las estepas.

El concepto de estado es muy difuso, si hay jefes, porque ninguna sociedad puede
funcionar sin líder, pero hay poder político sin que haya una organización estatal
en virtud del nomadismo mismo

Aparece otro concepto el de tribu, un grupo de personas que por lazos de sangre
forman una unidad política que recibe este nombre de tribu, la roma primitiva, las
primeras polis griegas, en general china, sumeria, 1C En la última se hace
referencia a un fenómeno completo que se hace en las estepas de Asia, tribus
organizadas en forma de nomadismo para arrebatarle las cosechas a otros
pueblos, esta particular forma logra su máximo desarrollo con los mongoles, Con
este periodo mongol se transforma la dinastía china, que vio aparecer una dinastía
de reyes chinos heredaran de heini kan, cambian todo el panorama político de la
edad media en Europa,

Que se constata de esta explicación, la mayor parte de la historia humana, uno no

encuentra un estado realmente funcional, a pesar de la extrapolación del concepto
de Maquiavelo de lo social pasado, uno encuentra esos rasgos de estado
moderno hacia atrás, esta constatación implica replantear la idea decimonónica de
estado y entrar a estructurar una nueva teoría del estado,

El concepto de contrato social es una ficción, nunca hubo realmente contrato

social, ojo, es una ficción poderosa que crea realidades, muchas dudas, pero no
es en sí un hecho histórico, es una invención ideológica tan poderosa que sirve
como forma de entender el estado y en especial el estado liberal, pero

Ubicar el modelo de estado liberal como algo históricamente surgido de

revoluciones burguesas

el Estado como lo concibieron los filósofos contractualitas no existía antes del

contrato social, eso es clave, si no que el estado nace del contrato social, ósea
ficción contractualita es la causa del estado en el enfoque de los filósofos del siglo
18, por ende el modelo de estado que surge del contrato social es un modelo
pensado desde la concepción contractualita y el contractualismo no les decía nada
a esas culturas, desde esa perspectiva estos estudios nuevos que se han hecho
en los últimos 30 años después de la segunda guerra mundial revalúan todas las
concepciones anteriores del estado y entran a estudiar estado desde otra
perspectiva teórica, pero no es una teoría acabada, sino una teoría en
construcción.

El concepto de estado obedece a un marco histórico concreto que está

subordinado a ciertos procesos económicos que en realidad le dieron origen y que
esos mismos procesos económicos ahora lo han puesto entre dicho.

Los chinos cambian sin perder la estabilidad, desde antes que roma existiera o
que Grecia existiera ya existía china,

china ha sido una cultura homogénea y son los únicos que han podido afrontar los
cambios sin ningunas interrupciones, los chinos siempre han primado sobre los
demás pueblos, tanto que los demás pueblos quieren parecerse a la china,
mongoles, coreanos, japoneses, vietnamitas, todos esos, ningún otro pueblo
puede contar su propia historia desde las cavernas hasta hoy,

El concepto de estado Es un artificio creado por Maquiavelo de tipo histórico,

ideológico etc, una definición formalista. El estado es un fenómeno de la
modernidad.
 ELEMENTOS DEL ESTADO SEGÚN LA TEORIA CLASICA

Los elementos son territorio, habitantes y soberanía o poder. El concepto de

territorio jurídicamente entendido es una extracción elaborada por el derecho

La noción actual de territorio es eso precisamente un concepto complejo porque

está integrado por varios elementos por ejemplo:

El suelo hace referencia a la superficie habitable de la tierra donde es susceptible

la actividad agrícola es lo que hace posible la sociedad sedentaria. El suelo tiene
dos formas de delimitarse de adquirirse; el primero nace con la misma noción uti
posidetis de facto es producto de la conquista de la actividad militar y la segunda
manera de fijar el suelo el uti posidetis de juris en este segundo sistema no se usa
la guerra sino la negociación para fijar los límites está basado en lo que hoy
llamamos tratados de límites de derecho internacional.

Se define suelo hoy como las masas de tierra que sobresalen de los océanos
formando continentes o islas y además el suelo determino la primera forma de
definir quién era nacional o no, le da origen al iusoli

El concepto de territorio va de la mano del desarrollo de las técnicas humanas.

El subsuelo es el espacio comprendido por la proyección geométrica de los

bordes exteriores del suelo hasta el centro de la tierra, como la tierra es esférica
esa proyección geométrica tiene forma de cono.

El concepto de mar territorial es una invención romana, invención del derecho

público romano, cuando Roma controlo todo el mediterráneo y todos los pueblos
adyacentes al mediterráneo proclamó que ese mar hacia parte del imperio.

El concepto de mar territorial viene del imperio romano no solamente era el suelo y
el subsuelo sino que también lo era el mar que posibilitaba el intercambio
comercial de los pueblos de la parte sur, central, norte de África y de lo que hoy es
el oriente medio.

Sin embargo el concepto moderno de mar territorial tal como se maneja en el

derecho internacional: es una creación prácticamente auspiciada por las naciones
unidas luego de varias conferencias del mar y establecer algunos criterios básicos
para ello. Para tener mar territorial hay que tener playa. Cuando se habla de
delimitar el mar hay un problema de orden práctico como delimitar encima del
agua o dentro del agua. La delimitación solo es factible haciéndolas en mapas
trazando líneas en base a coordenadas por lo tanto es una definición puramente
abstracta jurídica, que problemas hay para crear esa concepción abstracta

1. No todas las costas son iguales porque en la formación geológica del

planeta dio varias formas a esto del mar y la tierra
2. por definición el mar territorial de estos países en esa área es
necesariamente restringido porque la geografía pone la condición
3. se define hoy este como la porción del mismo de mar que va desde la
costa hasta un N número de millas mar adentro. Fíjense que es n, pueden
haber varios valores para esa letra no más de 12 millas marinas y cada
milla marina tiene 1850 m al hacer la conversión sistema ingles que fue
cuando se hizo esto a sistema métrico decimal. La gracia era delimitar al
máximo el mar territorial para que el comercio no tuviera trabas y fluyera
por todo el planeta, con estos criterios cuando el mar es cerrado,
4. el mar territorial se empieza a medir desde los espacios de agua internos
que se entienden que no hacen parte jurídicamente del mar, las bahías y
los golfos que sean de un único país son aguas internas,
La noción de mar territorial es superficial no tiene que ver con lo que está debajo
del agua.

Esas técnicas aparecen en siglo XIX con la revolución industrial, esto para poder
ubicar otra noción que va de la mano con la primera la noción de PLATAFORMA
CONTINENTAL, está noción fue inventada en un tratado de derecho internacional
es una pura creación del derecho Lord Sinclaire en representación de la gran
Bretaña y el ministro Parra Pérez en representación de Venezuela por primera
vez hablaron de plataforma continental en ese tratado. La plataforma continental
es el espacio comprendido debajo del agua entre la costa y la proyección
geométrica del borde exterior del mar territorial, la definición jurídica es distinta a la
definición geológica la definición geológica dice que plataforma es el espacio
submarino que va desde la costa hasta el talud continental

Resulta que la geología de los continentes no es igual y esta definición de tratado

Sinclaire – Parra no es estándar para todos los países cuando en un país hay
cordilleras cerca del mar el talud continental no está alejado de la costa sino
próximo a ella ejemplo chile y la cordillera de los andes.

Para efectos de soberanía las leyes del estado se aplican en el mar territorial y en
la plataforma continental jurídicamente. Sin embargo el derecho internacional
declaro los números máximos de millas declaro la zona de mar adyacente al mar
territorial zona económica exclusiva consiste en que sin que se apliquen las leyes
del estado porque no hace parte del área de soberanía el estado rivereño tiene la
primera opción de explotación de los recursos del área sea eso una preferencia
que le da el derecho internacional a los estados rivereños para la explotación de
los recursos histológicos que son los más comunes.

Nace con la aparición del avión cada uno de estos elementos depende de un
avance tecnológico con la aparición del avión y por el uso que del avión se hizo en
la primera guerra mundial se transformó la guerra apareciendo un elemento
estratégico y táctico que acabo con la forma de hacerla antes de avión, Esto lleva
a que se considere el aire como elemento de soberanía pero hablar de aire es
hablar de un gas, como se fijan esos límites, EL ESPACIO AÉREO es la columna
de aire comprendida desde la superficie del suelo y del mar territorial si existe
hasta la capa baja de la atmosfera, Sin embargo la definición jurídica no tiene
nada que ver con el concepto físico, lo que hizo fue que el espacio aéreo
comprende también EL ESPECTRO ELECTROMAGNÉTICO, este experimento
dio origen a los satélites de comunicaciones de órbita geoestacionaria

Porque en el derecho internacional no se ha dicho que en los estados que tengan

territorio en la zona ecuatorial por derecho propio tienen órbita geoestacionaria y
mientras falte el reconocimiento internacional ningún estado puede reclamar
soberanía sobre ella.

En términos jurídicos los países desarrollados que lanzan satélites son estados
unidos, Francia, Rusia y ahora china eso no es para todo el mundo, hay que
distinguir el cohete y el satélite

EL CONCEPTO DE HABITANTE en la teoría clásica hace referencia al llamado

elemento humano es decir a los pobladores del territorio de un estado, se puede
deducir que el concepto jurídico de habitantes es abstracto mientras que para la
teoría política el concepto de habitantes tiene una serie de matices que toca tener
en cuenta

Se llama homogénea aquella que comparte un mismo idioma, una misma religión
y unas mismas tradiciones y heterogénea todo lo contrario. Las heterogéneas
tienden a desaparecer y eso es lo que sobrevive después de la caída del muro de
Berlín,

El elemento habitante implica aprender a soltar las poblaciones heterogéneas.

El elemento soberanía hace referencia básicamente a la capacidad de tiene un

pueblo de darse sus propias leyes, nace en el siglo XVIII para oponerse en que la
soberanía solo estaba en cabeza del rey. Decir que el pueblo es soberano es
aceptar que es único constituyente.

PROBLEMAS TERRITORIALES DE COLOMBIA

Para poner en contexto se debe tener en cuenta que después de la independencia

de la corona española, por parte de los países de la América Hispánica, dichos
procesos de independencia que iniciaron en 1810.Para evitar guerras entre los
países de la América hispánica, y entre estos mismos y Brasil, se pactó una
doctrina llamada Utis Possidetis Iuris (1810) por la cual se tendría por fronteras
las fijadas por la corona española. Sin embargo a lo largo del siglo XIX y principios
del siglo XX las guerras por los limites, dudas en los límites o mera expansión
territorial fueron casi que inevitables. Casos como la expansión del gobierno de
Estaos Unidos hacia el que era territorio del Virreinato de México son un claro
ejemplo.

A lo largo del siglo XIX y gracias al desorden político y las distintas guerras
internas (guerras civiles) en el territorio colombiano por parte de los Liberales y
Conservadores, sirvieron de pie para países como Perú para expandirse a gran
parte de la Nueva Granada; el creciente comercio del caucho fue una de las
principales motivación para Perú (industrialización) hizo del putumayo la frontera
sur, lo único que quedo del amazona fue el trapecio amazónico. Con relación a la
frontera de Venezuela esta fue decidida por un laudo arbitral por parte del rey
Alfonso XII de España, en donde la corona española define los límites en virtud de
Utis Possidetis Iuris, estos solo cobijan la parte del suelo no comprometen a la
parte marítima, por lo cual gran parte de la guajira es colombiana y la parte sur es
venezolana.

Puesto que esa décima parte de la península de la Guajira que tiene Venezuela, la
delimitación del mar territorial y de la plataforma continental, tiene que hacerse en
virtud de esa característica. Cabe resaltar como algo importante que para esta
delimitación se debe tener en cuenta la cesión que tuvo Colombia para Venezuela
sobre el archipiélago los Monjes, en un principio Colombia creía tener posesión
sobre dicho archipiélago, sin embargo este fue dado a Venezuela en ciertas
condiciones especiales, “El presidente encargado resolvió reconocer la soberanía
mediante una simple Nota diplomática, como lo insinuaba nuestro embajador en
Caracas, Francisco Urrutia Holguín. El texto definitivo fue aprobado por el primer
mandatario y bajo la sigla GM 542 del 22 de noviembre de 1952 se suscribió por el
ministro de Relaciones de Colombia Juan Uribe Holguín y por el embajador de
Venezuela en Bogotá, Luis Gerónimo Pietri.

En la controvertida Nota se dan por terminadas las conversaciones sobre la

situación jurídica de Los Monjes y se alude a la protesta de Venezuela con
ocasión del contrato celebrado en 1856 con el norteamericano John E. Gowen
para la explotación del guano en los islotes y al decreto del 22 de agosto de 1871
mediante el cual se incorporaron éstos al territorio venezolano sin reclamación
alguna de Colombia, como tampoco sobre "ninguno de los numerosos actos de
jurisdicción ejercidos reiteradamente hasta ahora por el gobierno de los Estados
Unidos de Venezuela sobre el mencionado Archipiélago y de los cuales hay
constancias en publicaciones oficiales Venezolanas"...
¿Por qué se cedió los monjes?

Ahora pensemos un poco en el contexto histórico que vivía Colombia en ese

momento, en vista de la violencia bipartidista y el cierre del congreso en 1949 por
parte del gobierno de Ospina Pérez, con ocasión al asesinato de Gaitán. Además
la violencia contra el liberalismo en 1950, donde los liberales deciden formar la
guerrilla liberal del llano, esta guerrilla mandaba a comprar armas en Venezuela,
donde Guadalupe Salcedo (comandante de la misma) manda a uno de sus
lugartenientes a Luis Velázquez, conocido como el Cheito Velázquez, donde se le
dan captura en territorio venezolano. Cabe resaltar que al momento de dicha
captura se estaban negociando el islote los monjes. Colombia pide en extradición
a Cheito Velázquez y una de las condiciones de Venezuela para la extradición es
que se conozca su soberanía sobre el archipiélago de los Monjes, que se
evidencia en la Nota de Cancillería anteriormente mencionada.

Lo curioso es que dicha nota estaba oculta, no se tuvo conocimiento de ella en

territorio colombiano hasta en la conferencia de Roma, cuando gobernaba en
Colombia Carlos Lleras Restrepo y en Venezuela el presidente Raúl Leoni. Donde
se propuso que los monjes hicieran parte del mar territorial colombiano. A raíz de
eso toda delimitación del mar territorial y la plata forma continental que se ha
intentado hacer entre la parte de la Guajira colombiana y la venezolana, sin llegar
a ningún acuerdo hasta el momento.

Lo que ha generado una constante tensión entre los dos países, el momento más
cercano a un acuerdo entre los mismos, es la hipótesis Caraballeda, pero dicha
propuesta no logro ninguna fuerza pues en Venezuela no todos los estuvieron
desacuerdo, por eso se le considera una hipótesis, en si esto obedece a intereses
sobre la explotación del petróleo el área que no se ha delimitado en el mar
territorial y la plataforma continental.

En el gobierno de López Michelsen se preocupa por hacer una delimitación entre

el mar territorial y plataforma continental con los otros países, para evitar
problemas como el ocurrido en Colombia, por lo cual se hizo la dicha delimitación
con Panamá, Ecuador y otras islas.

Problema sobre la delimitación del mar territorial y la plataforma continental en

San Andrés Islas y Providencia.

Hay que tener en cuenta que la delimitación sobre los límites de los países de la
América hispánica fue dada por la corona española y en su mayoría estos mismos
limites se han mantenido y en virtud del Utis possidetis de Iuris, por consiguiente
en cuanto al territorio colombiano (en ese entonces la Nueva granada) y la parte
atlántica de lo que hoy es Nicaragua le fue dada a al Virreinato de la Nueva
Granada y la plataforma continental del mismo, por lo cual incluía las islas de
San Andrés, Providencia y los islotes.

A principio del siglo XX por presión Norteamericana Nicaragua estaba en medio de

una guerra Civil, Entre las tropas de Sandino y unas especies de tropa general de
Anastasio Somoza. Por lo cual el Norteamérica ayudo a las tropas de Anastasio
Somoza para evitar que ganaran las tropas de Sandino dicha guerra Civil, donde
a Sandino se le tendió una trampa y se le dio muerte, y Somoza ascendió al
poder. Durante dicho gobierno por presión Norteamericana, se firmó un tratado
entre Colombia y Nicaragua donde, Colombia aceptaba que la costa Mosquitia
era espacio de Nicaragua, y a cambio de este reconocimiento Nicaragua acepto
que san andes, providencia, y los demás islotes eran de Colombia.
Para los años 60 y 70, se formó una guerrilla auspiciada por Cuba, la guerrilla
Sandinista, la cual tuvo como objetivo tomar el poder en Nicaragua, la que poco a
poco acorralo al gobierno de Nicaragua. Factores como la derrota del Vietnam
que tuvieron los estadounidenses, hicieron que los EE.UU. replegaran su excesiva
beligerancia en su política exterior, cosa que ayudo a las guerrillas crecientes en
Nicaragua. Otro efecto fue que los EE.UU renunciaron al canal de Panamá y este
retorno Panamá.

En últimas dado tantos factores permitieron que las crecientes guerrillas

sandinistas tomaran el poder en Nicaragua, desapareciendo el Gobierno de
Somoza. Pero cuando triunfaron los sandinistas afirmaron que dicho acuerdo
sobre las islas de san Andrés y Providencia, donde consideraban que dicho
tratado no definía correctamente la plataforma continental sobre Nicaragua y
Colombia, por lo cual reclamaban este territorio pues estos estaban mas cercas de
Nicaragua que de Colombia, además de cuando se firmó ese tratado de Esguerra-
Bárcena no existía el concepto de plataforma continental.

Por lo cual se demanda ante la Haya para definir la situación sobre el la

plataforma continental entre Colombia y Nicaragua, donde a Nicaragua se le
concede gran parte de lo que antes era colombiano, a las Islas de San Andrés,
Providencia y los otros Islotes, siguen siendo territorio colombiano pero rodeado
de plataforma continental nicaragüense.

TEORÍA SOCIOLÓGICA DE LEON DUGUIT

Nace a finales del siglo xix y comienzos de xx, esta teoría sin dejar de lado lso
elementos de la teoría clásica agrega unos cuentos:

Elementos: TERRITORIO.

1. COLECTIVIDAD.

2. LA DIFERENCIACIÓN ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS.

3. LA MAYOR FUERZA DE LOS GOBERNANTES.

4. LA VOLUNTAD DE LOS GOBERNANTES (SOBERANÍA).

5. LOS SERVICIOS PÚBLICOS.

Transformaciones:

1. HABITANTES lo cambia por colectividad término sociológico; es una

realidad compuesta por diferentes etnias, religiones, idiomas, y distintas
regiones etc.

2. Los elementos 3, 4 y 5 tienen que ver con el poder la relación mando

obediencia

3. Introduce al poder como elemento esencial del estado

SOBERANIA PARA AL TEORIA CLASICA; ES LA VOLUNTAD DE LA MINORIA

QUE MANDA

4. Servicios públicos: una noción novedosa para la época que aparece a

finales del siglo XIX, ya existía en Francia El derecho contencioso
administrativo nace para obligar al estado a cumplir los deberes que se le
asignan en el contrato social

La noción novedosa se constituye a partir del derecho contencioso administrativo

adquiere un enfoque vanguardista a finales del siglo XIX.
TEORÍA POLITOLÓGICA-- GEORGE VEDEL.

1. ELEMENTO MATERIAL (MONOPOLIO DE LA FUERZA).

2. ELEMENTO PSICOLÓGICO (CREENCIA EN LA LEGITIMIDAD DEL

PODER).

3. ELEMENTO HISTÓRICO (UNA NACIÓN AUTÓNOMA EN UN

TERRITORIO).

El elementos 1 y 2 son los mismos elementos del poder

La escuela politológica hace del poder la reflexión central.

El estado naca por una necesidad política y tiene fines políticos por lo tanto la
escuela politológica incorpora los elementos del poder a los elementos del estado

3) el elemento histórico: un compendio de los 3 elementos de la teoría clásica.

FINES DEL ESTADO

El estado según con la teoría contractualita nace con el fin de proteger los
derechos fundamentales, el contrato social.

Pero los fines del estado son

1. Es un producto ideológico, toda constitución tiene una expresión ideológica

y esta determina los fines del estado. Lo ideológico se expresa en la parte
organizativa del estado. Hay algo que muchos lo llaman geopolítico que
tiene que ver con los fines del estado, un elemento histórico.

La porción de la tierra que ocupa un estado termina ciertos objetivos políticos. EJ:
Japón son un conjunto de islas este como estado no sería viable si no es capaz de
proteger sus rutas marítimas, la geografía política le exige a Japón tener una
fuerza militar naval apta para proteger dichas rutas.

Lo geográfico condiciona la política o la porción del planeta que ocupe el territorio,

también se llama condicionante espacial.

2. Elemento histórico: toda sociedad por ser sociedad tiene su propia historia

Los fines del estado dependen de las tradiciones de esa sociedad, mientras las
sociedades basadas en la tierra crearon unas oligarquías agrarias las sociedades
basadas en el comercio crearon un sistema abierto ya que entendieron que se
necesitaba el intercambio de productos

La Colombia actual es producto de su colonia análisis de la cc-138.

BIEN COMUN
En la filosofía política occidental a partir de las escolásticas, se creó un concepto
interesante de bien común. El deber cristiano de todo príncipe es prevalecer la
protección de ese pueblo pensamiento de tomas de Aquino y lo establece la
iglesia en la doctrina social de la iglesia a finales del siglo XIX o pensamiento neo-
tomista.

Presiones basadas en Aristóteles dice que el bien común tiene una visión colectiva
y una individual porque para que exista algo para dar debe es a sociedad surgir,
inseparable de la economía el concepto de bien común.

El bien común es desarrollo económico.

El bien común tiene dos elementos esenciales dentro del orden que trae tomas de
Aquino:

1. Formales: son el orden social y la justicia.

Orden social: Por fuera de una sociedad organizada no hay bien común,
indefectiblemente condiciona el sentido alcance y forma entender el bien común.

Justicia: no es un concepto político, es un contrapeso de egos enfrentados en un

proceso y la espada de la diosa temis equivale a la coacción legal, si no te gusta la
sentencia te sancionamos.

2. Material: no se pueden enumerar, no hay una definición canónica de bien

común, pues este concepto es flexible y dinámico, se trasforma según la
historia, varían en el tiempo y espacio por lo tanto no se puede por esto.

Factores por la imposibilidad de enumerar los mismos:

1. No es lo mismo la guerra que la paz; un estado en guerra no puede

tener los mismos fines que un estado en paz, el estado se juega en la
guerra su identidad

2. A) La política exterior de un estado debe priorizar sea su base agraria o

comercial objetivos políticos para la relación con otros estados, ligas
entre estados la política exterior y las alianzas implica hacerle ajustes al
concepto de bien común , b) es imposible satisfacer las necesidades de
todos al mismo tiempo, planeación económica determinar necesidades y
hacer un inventario de recursos y ver en el tiempo como empezamos a
satisfacer todas las necesidades pero priorizando por ello toca aceptar
niveles de injustica.

ADAM SMITH Y EL CAPITALISMO

En los últimos años del siglo XVIII, en ese periodo y mientras se libraban las
guerras napoleónicas, Inglaterra inicia su industrialización. A su vez apareció el
primer teórico de lo que se denomina la teoría o ciencia económica, Adam Smith.

¿Cómo entiende Adam Smith desde la ideología liberal el capitalismo?

El capitalismo para Adam Smith está basado en una ley, que él llama Ley de la
oferta y la demanda. Parten de las ideas básicas de la modernidad y por lo tanto
en el enfoque de Smith dicha ley es tan natural como la ley de la gravedad de
Newton, por lo que no se puede escapar de ella si no entenderla y aprovecharla.
En la perspectiva de la época la economía tiene toda su fuerza en que puede
crear modelos matemáticos de la interacción de compradores y vendedores, lo
que metafóricamente se conoce como mano invisible de la economía, pues
siempre funciona sin que nos demos cuenta. Lo anterior se analiza en la obra las
riquezas de las naciones del mismo Adam Smith donde analiza la interacción del
mercado.

Ahora bien la misma ley de la oferta y la demanda estipula el precio de los

artículos, funciona de esta forma hay cierta cantidad de mercancía puesta a la
venta por la que la fabrican y la demanda viene de dada por la cantidad de
personas que van a comprar esa mercancía para satisfacer su necesidades, la
cantidad de mercancía disponible y el volumen de compradores es lo que
determina dichos precios.

Esta libre acción de oferta y demanda acontece en un lugar idealizado llamado

Mercado Libre, ahí donde los ofertantes y demandantes interactúan, se debe
entender que es una ley natural por lo cual no se debe interferir. También el
estado tiene un papel de protector del Mercado Libre, pero no puede manipular
dicha acción, sino es la misma economía que por su dinámica quien regula todo.
Por lo cual el estado recibe el nombre del estado policía o vigilante, quienes dejan
hacer y dejan pasar, por lo que el motor de esta acción viene dando por la
iniciativa privada, quien determina quienes invierte, determina, fabrican y vende,
asimismo las prioridades de cada comprador asigna para la adquisición de esos
bienes. Lo anterior es un esquema idealizado pues la vida humana es más
dinámica en la realidad.

Ahora pensemos un poco en la obra la Riquezas de las Naciones, como obra

clave para estudiar la interrelación humana en el capitalismo. Pero este modelo
que el autor plantea se vea permeado y comprometido por la realidad y distintos
fenómenos de la época, dicho modelo suponía un optimismo llamado el optimismo
de la modernidad, donde el capitalismo debería estar permeado por el progreso,
donde este mismo permitiría acabar con la pobreza por el mero expediente de
permitir con la iniciativa privada poco a poco, los habitantes de un país se
enriquecería, todo gira en torno a la riqueza y premia al egoísmo humano. A su
vez la mayores ganancias de los que fabrican las mercancías genera
acumulaciones de capitales por ahorro, es decir, una vez pagado todos los gastos
y los mantenimiento respectivos quedaba una ganancia, dicha ganancia se
reinvertía en el negocio y este aumentaba cuantitativa y cualitativamente.

A partir de este enfoque es donde Marx hace su crítica y señala que para que
alguien gane tiene que perder, por que la economía en sí mismo es limitada al
volumen de todos los integrantes de la sociedad, es necesario que algunos sean
más ricos y otros no.

Otro factor importante como la migración de los campesinos a las ciudades,

aumentando la mano de obra en las ciudades que se vio en la revolución
industrial, por lo que hay más demandantes y menos fabricantes.

Efectos que se desarrolla con el capitalismo

• Ley de oferta y demanda

• Aumento de la industrialización y el desarrollo tecnológico
• Aumento de la productividad si se tiene la maquinaria adecuada.
• No hay aumento del salario por la mano de obra.
• Desempleo pues si hay aumento del desarrollo tecnológico, la mano de
obra humana pierde su utilidad y para un empresario es más económico la
maquinaria que la mano de obra humana.
• Aparece el concepto de salario, pues el precio del trabajo, para el
capitalismo el trabajo es una mercancía intercambiable por dinero.
 • La Mano de obra humana comienza a ser más barata por lo cual se
implementa el uso de un salario mínimo para mantener una constante.
• Si un empresario no tiene el capital para adquirir maquinaria corre el riesgo
de ser menos productivo que otros, entre más tiempo para realizar una
tarea habrán menos ingreso monetario.
• Aparición de los monopolios siglo XIX. Los empresarios que logran
sobrevivir dan paso a los monopolios. Monopolio: un sólo fabricante
controlan el mercado (sube el precio); Duopolio: dos (se reparten) ;
Oligopolio: pocos.
• Desajustes porque son pocos los que quedan con las ganancias y hay más
pobreza.
• Surgen los siguientes modelos: Holding=sólido, respetan el capitalismo
idealizado por Adam Smith Nace en Inglaterra. Hay una empresa madre
que controla el capital (acciones) de las otras empresas para maximizar las
utilidades de la empresa Holding; Trust (fe, confianza): era el acuerdo entre
grandes empresarios para no competir entre sí, sino ayudar se para
aumentar sus intereses, se repantigan geográficamente los espacios,
además de la competencia ficticia; Kartell: Nace en Alemania, con
economía de escala, se descubre que con los grandes volúmenes se gana
más (aunque el precio sea más bajo). Si vende 10.000 por precio debajo
del costo, pero vende bastante, recuperando así la inversión.
• La necesidad de materias primas para la producción.
• Aparece el fenómeno de los ciclos económicos: periodos de gran
contracción y luego depresión=crisis económica; -Recuperación=Máximo de
producción.
• Aparece el imperialismo en el 1885 donde las principales potencia no solo
se contentan con colonias y lo que se saca de estas, sino en que era
necesario venderles a los países colonizados la producción que generaban
ellos mismo.
• Crisis en los países pobres o subdesarrollados que no tienen como
responder ante el absorbente capitalismo.
• Aumento de la producción de armas y desarrollo tecnológico en pro a la
guerra, lo que revoluciona también otras industrias como el uso del carbón
que fueron remplazadas con otros usos de diferentes combustibles como el
petróleo.
• Aparición de las ideologías liberales que tragisversaron el modelo inicial de
Adam Smith

ESTADO INTERVENCIONISTA

Entramos a estudiar hoy, la segunda etapa histórica del liberalismo o sea el estado
intervencionista, este esquema es una respuesta a varias cuestiones, después de
la Primera Guerra Mundial, lo que quedaba de optimismo sobre el progreso
permanente de la sociedad,

Primero porque surge un estado marxista real ya no es un duelo teórico entre

liberalismo y socialismo ya existe un primer país organizado

Lo segundo es que la riqueza de las principales potencias occidentales cambia, ya

no es Inglaterra, Alemania, Francia sino que ahora Estados Unidos se convierte
en la dinamo del capitalismo mundial como resultado de esa guerra

esa década experimentó de todo porque también aparecieron con esta nueva
riqueza una especie de degradación moral de la sociedad americana, se
fortalecen las mafias, aparece el mítico al Capone, en contra del moralismo de la
ley seca, el contrabando de licor se va a imponer a la hipocresía puritana
norteamericana, es decir, todo un montón de cosas increíbles van a pasar en esos
10 años y como producto de todo ello en el año 29 colapsa la bolsa de Nueva York
porque aparecen lo que hoy se llaman las burbujas económicas puro capital
especulativo en la compra y venta de acciones manipulando el mercado bursátil
mucha gente vendía o hipotecaba su casa para ir a especular en la bolsa de
Nueva York como producto de todo ello con el colapso del famoso viernes negro
de octubre del 29 se produce la mayor contracción habida en el capitalismo.

En lo peor de la crisis con todo ese desbarajuste hay una sorpresa bajo los planes
económicos ha aparecido, con la Unión soviética aparece la economía planificada
y bajo los planes económicos Rusia ahora unión soviética no parece estar
sufriendo lo mismo que resto del mundo, se está expandiendo y depende con su
sólo mercado interno para la expansión no será una gran cosa pero están mejores
que cuando perdieron la Primera Guerra Mundial y la sangría de la revolución y
eso es una vitrina de propaganda para ese país, entonces también está el temor
de que los obreros cesantes y ése ha sido la constante del Duelo ideológico de
que el liberalismo y el socialismo en la revolución y el fantasma de la revolución
marxista está presente en la mente de los líderes políticos de la época.

¿Qué hacer? Surge entonces por parte de unos teóricos económicos una
propuesta audaz que prácticamente desmonta el liberalismo clásico, esa
propuesta logra buena presentación,

Que el estado se convierta en el dinamo qué debe poner en marcha de nuevo la

economía, en este momento eso es una propuesta más que herética, porque ya
se había visto que en el esquema de Adam Smith el estado no debe intervenir
para nada sino que se debe dejar a la ley de la oferta y la demanda que regule
todo, la famosa mano invisible de la economía y el estado simplemente es un
garantizador de que MercadoLibre funcione libre el famoso dejar hacer, dejar
pasar.

Como el estado es el que va a impulsar de nuevo la economía la única forma

impulsarlo es haciendo Obras Públicas, comprando bienes, demandando
servicios, esta teoría se llama teoría de la demanda agregada ya no son sólo los
que estaban buscando bienes y servicios para su propia satisfacción ahora lo hará
el estado.

Segundo aspecto importante de la propuesta keynesiana que también rompe los

esquemas del liberalismo clásico

La segunda propuesta es cómo van a financiar la demanda agregada si Esos

trabajadores cesantes y esas fábricas paradas no están pagando impuesto porque
no están produciendo también hay una contracción de los ingresos del estado, no
hay quien pague impuestos y esta segunda propuesta es clave deuda pública, la
única forma es que el gobierno endeudándose financie la demanda agregada.
Entonces tenemos dos postulados que quiebran el liberalismo clásico, el estado
ahora interviene en la economía no es un simple observador de las fuerzas de la
oferta y la demanda en el Mercado Libre y 2 puede endeudarse todo lo que quiera,
para endeudarse todo lo que quiera ya puesta en marcha la forma de demanda
agregada se da un paso trascendental se desvincula el papel moneda del patrón
oro

Lo importante es entender que la demanda agregada implica que por medio de

Obras Públicas financiadas con mera emisión de papel moneda de nuevo los que
van a construir esas Obras Públicas, autopistas, centrales eléctricas, puentes,
etcétera van a encargarle a las fábricas lo que necesitan, maquinaria cemento,
etcétera

por lo tanto el capitalismo cambia radicalmente acuciado por el temor de que

estallen en los países occidentales las revoluciones obreras o proletarias , se logra
de una forma u otra reactivar, salir de la gran depresión pero los índices
económicos anteriores a la depresión no se van a recuperar sino con la Segunda
Guerra Mundial o sea a lo largo de los años 30 si bien es cierto que se fueron
reactivando muchas cosas sólo será la producción en masa de armas la que
pueda hacer que Estados Unidos recupere los índices de producción anteriores a
la gran depresión y aquí hay otra paradoja la guerra es la que dentro del contexto
de muerte, destrucción y todo, sirve de reactivadora principal de la economía de
un país, los negocios alrededor de la producción de armas son clave.

El concepto de intervencionismo de estado lleva a otro concepto colateral, para

evitar que los obreros piensen en una revolución se crean los primeros sistemas
de seguridad social, ya los países escandinavos lo habían organizado pero ahora
aparecen sistemas de seguridad social auspiciados por los Estados y en algunos
casos financiados por el gobierno cobrando impuestos y contribuciones para ellos
después de la Segunda Guerra Mundial aparece un perfeccionamiento de este
primer esquema que se practicó antes de ellos en forma de lo que los ingleses van
a llamar estado de bienestar y se organizan los primeros institutos de seguridad
social en América latina la idea es que mientras más bienestar tengan los obreros
menos inclinaciones tendrán a hacer revoluciones marxistas, pero aquí va a haber
en América latina otras coyunturas y otras realidades.

Después de la Segunda Guerra Mundial la única economía poderosa es la

norteamericana, Japón, Alemania, están destruidas de nuevo las ciudades
alemanas fueron demolidas con los bombardeos aéreos, Japón no sólo ya estaba
demolido sino que de complemento recibió las primeras dos bombas atómicas de
la historia, la destrucción era total entonces los norteamericanos diseñan un nuevo
orden mundial: Naciones Unidas, pero alrededor de naciones unidas con una
primacía de un derecho internacional generado por ellos mismos se van a formar
dos entes claves: el fondo monetario internacional y el banco mundial, el fondo
monetario internacional hará las veces de banco regulador de la economía y de
último financista de los estados que no puedan comprar o vender en dólares, una
especie de banco central mundial y se hace un tratado llamado Tratado de 28:08
por el cual se acepta por el resto del mundo no tiene otra forma de reaccionar, que
el dólar norteamericano será la única moneda de reserva para comprar y vender
en el planeta, ahora los países tienen que apresurarse a conseguir dólares
norteamericanos para comprar y vender, por lo tanto Norteamérica que es la que
controla éste papel moneda en la práctica controla el resto del planeta y eso va a
traer después una serie de contradicciones pero en este momento todos
reconocen ese papel hegemónico completo norteamericano y además este
proceso coincide con la guerra fría que complica toda la situación posterior porque
mantiene abiertas las fábricas militares, la producción militar en ningún momento
bajó ahora se va a transformar porque se están desarrollando las nuevas
tecnologías bélicas que se empezaron a desarrollar al final de la Segunda Guerra
Mundial, turbinas, cohetes, todo eso.

En Colombia se adopta el intervencionismo de estado por medio de la reforma

constitucional de 1936, queda incorporado como algo inherente a la constitución
del país, así pues, el peso se desvincula del patrón oro y ahí vendrán todos los
problemas de la devaluación de nuestra moneda y todos los fenómenos que han
existido. A partir de los años 50, 60 Colombia y todo lo demás países entran en
estado de bienestar, gasto público acelerado, devaluación de la moneda etcétera y
eso es negocio para Washington porque es un aumento constante de la deuda
pública y los únicos acreedores son ellos, de hecho la deuda pública colombiana
nació en la guerra de independencia observen que nuestra sociedad no era
burguesa, no había economía de tipo burgués,

El primer código civil liberal o burgués se expide en Colombia en 1870 el mismo

año en que se crearon los dos primeros bancos, el Banco de Bogotá y el banco
del Estado del cauca; el Banco de Bogotá todavía existe

El código civil se aplica unos 70 años después y empezó el proceso de

independencia en 1810 aunque la ley de 1870 la misma ley especificó qué sería a
partir del primero de enero de 1871 que se aplicaría el código

Se expide la primera constitución diciendo que se seguiría aplicando el derecho

español siempre y cuando no entrara en choque con la Constitución de 1821.
Desde antes que Colombia naciera formalmente ya teníamos deuda externa y
hasta el día de hoy sigue habiendo deuda externa, nacimos hipotecados

Para los años 60, finales de los 50 y principios de los 60 nace la CEPAL (comisión
económica para América latina) la CEPAL agrupaba a países como Chile, Perú,
Argentina, Colombia y buscaba integrarnos para impulsar nuestro desarrollo
económico, dentro de ese esquema nace el pacto andino y otra serie de tratados

¿Quién prestaba la plata? El estado, deuda pública, ¿por qué la prestaba el

estado? Porque las empresas serían estatales porque el capital privado no quería
invertir porque no le veía mucho el negocio al asunto entonces se crea un instituto
llamado IFI (instituto de fomento industrial) tratando de copiar los modelos de la
segunda posguerra en Europa para acelerar el desarrollo, entonces aparecen la
mayoría de las empresas industriales colombianas planta de soda, se fortalece
ecopetrol, ferronique en córdoba y las economías mixtas son aquellas donde el
estado y algunos inversionistas privados van como socios, en una y otra por
definición legal se aplican las normas privadas como el derecho comercial,
derecho laboral y todo van a funcionar competitivamente como empresas privadas

El estado en un primer momento creó un régimen arancelario muy alto para

obligar a los colombianos a comprar la producción de esas empresas y ni aun así
recibiendo más dinero por lo que producían y vendían podían financiar este
sistema de abuso o de despilfarro,

Observen que en ese esquema necesariamente hay otra crisis internacional, pero
cómo los países que necesitan petróleo sólo lo, pueden hacer adquiriendo dólares
porque eso dicen los acuerdos de Bretton Woods necesariamente hay que ver
como se vende lo de uno para que con los dólares de nuestras exportaciones
poder pagar la mayor factura petrolera, eso creó más dependencia económica, no
había nada que hacer y a su vez con este negocio redondo para el sistema
financiero norteamericano esta necesidad de los dólares para comprar y vender
va a llevar a que Norteamérica se financie con los petrodólares prestados y re
prestados hasta el infinito.

Sino pues no podrán, o sea el idealismo de la cepal no funciona y eso es lo que va

a hacer Colombia, aquí empezó el neoliberalismo antes de la constituyente otro
aspecto es que se fortalecen los contratos a término fijo y aparece la tercerización
laboral, vale decir, con la caída del muro de Berlín se le perdió el miedo al
movimiento obrero y fue golpeado por todos lados, el muro de Berlín cae en
noviembre del 89 y en el 90 estamos aprobando esta legislación.

Cuando nace el estado social de derecho con la carta del 91 de que social
estamos hablando, si lo social estaba destruido, entonces uno de los elementos
del estado social que es el estado de bienestar en la práctica queda como algo
vacío, tenemos un estado social solo en lo político-jurídico pero no en la
economía social de mercado, capitalismo salvaje de nuevo dentro de la estructura
del neoliberalismo y esa moda neoliberal busca precisamente privatizar y disminuir
la importancia de los sindicatos y los trabajadores

Frente a la ley 50 y todo lo que se había incrementado las fórmulas de la carta del
91 está cojas, bastante cojas, además la carta del 91 en sus arts. Económicos
admite que los particulares puedan desempeñar funciones públicas

El concepto de bien común que nos lleva a hacer toda esta reflexión va de la
mano de que sea un bien común financiable,

Este resumen muestra como el desarrollo del capitalismo a partir del triunfo de las
revoluciones burguesas está orientado siempre a que las empresas ganen más y
controlar los factores sociales que pueden evitar que ganen más porque en el
sistema de salud a la larga la salud es mercancía.

GLOBALIZACIÓN

Causas de la Gran Depresión de 1929

“Mientras que, por una parte, las economías de Europa, en especial la de

Alemania, luchaban por recuperarse del deterioro provocado por la Gran Guerra,
en Estados Unidos se disfrutaba de un alto nivel de bienestar, que les permitía
incluso colocar sus productos en el Viejo Continente. Esto hizo que la economía
estadounidense gozase de un alto nivel de confianza. Esta confianza no sólo
residía en las fábricas y las empresas: se hizo extensiva a la banca, y
particularmente a la Bolsa de Valores.

De este modo, para finales de la década de 1920, la economía de los Estados

Unidos se sustentaba en la especulación: la suposición de que todo iba a marchar
bien, y que por lo tanto todos podían comprometer sus pertenencias en préstamos
y acciones de Bolsa. Y la economía de Europa se sustentaba en la economía de
los Estados Unidos.”

Por lo cual cuando se desata la crisis del 29 en EE.UU. esta afecta a todos los
países que depende económicamente del mismo. Esto origino una idea de
considerar un estado diferente al liberal, la idea de la mano invisible de Adam
Smith es considerada ya obsoleta para lo que los países necesitaba, entonces
surge la idea del estado intervencionista, cambio que tiene correspondencia en los
paradigmas políticos, existentes.

Pensemos en el sufrimiento de movimientos como el nacionalismo, fascismo entre

otros, fueron de cierta forma posibilitados por dicha crisis, ideas como volver a ser
fuertes como país, recuperarse de la crisis.

Este paradigma que nace por parte de los fascistas donde consideraban el trabajo
como eje fundamental de la condición humana por lo que es importante la
industria, ese modelo nuevo económico e integral de la nación, así pues todos los
ciudadanos son útiles a la sociedad ya que son mano de obra activa, las ideas
anteriores ayuda en cierta forma a superar en una parte la crisis. El
corporativismo que era un órgano del estado que buscaba que cada persona
ayudara a superar la situación económica, sin embargo no era tan liberal había un
control muy estricto, si se necesitaba a este sector productivo, que era el
proletariado, era necesario que el mismo fuera dócil y para nada revolucionario.
Además si el poder no estaba en entidades privadas y el proletariado no haría
revoluciones.
Lo anterior corresponde a la visión Holística, donde el estado es un organismo
único, donde cada persona tiene una función de trabajador que está en pro del
bien de la nación. Los países como Italia que tenían una visión holística ayuda en
la crisis, ya que el estado es quien provee pero todo es en base a los productos
nacionales, nada de afuera todo en pro a apoyar a lo nacional, con esta idea se
garantizó un poco la protección de los efectos de la crisis del 29.

Ahora bien hay que precisar diferencias entre la globalización y el neoliberalismo,

el neoliberalismo es una etapa del desarrollo del liberalismo y la globalización es
una etapa del desarrollo económico del capitalismo.

Pensemos en la idea del capitalismo como generador de formas políticas, que

responden a los momentos históricos, un ejemplo clave es el surgimiento del
estado-nación o la misma globalización. Lo que hace necesario entonces según
las dinámicas nuevas que nacen o se renuevan con el capitalismo, este fenómeno
empieza a formar una realidad política supranacional y esta misma encuentra un
marco jurídico para organizarse rápidamente en forma de derecho internacional.

Efecto que genera que entre en crisis la democracia liberal, por eso el estado-
nación pierde sus rasgos esenciales. Todo gracias a la globalización que por su
misma dinámica exige un cambio, la transformación cualitativa del capitalismo,
ahora empresas que solo dominaban una porción del territorio nacional entran en
el juego de necesitar a todo el planeta, las empresas globales que buscan
controlar todo los elementos que entrar en esa línea de producción, lo que hace
que se pierda la soberanía monetaria. Algo curioso es que ahora las empresas se
pueden comparar con los países, que tanto dinero tiene una empresa con relación
a un país determinado, así de grande es la magnitud del asunto.

Otro punto importante es la aplicación del Common Law en la relación de las

negociaciones económicas entre países, también se pierde la soberanía y la
aplicación del derecho nacional para los países subdesarrollados.

Todo lo anterior responde a los procesos que genera la globalización, a medida

que se van generando ciertas dinámicas la globalización responde a las mismas
adatando y obligando a mundo entero a seguir por esa línea, sean procesos
positivo o negativos como la crisis de la gran depresión del 29.

Ideologías políticas

Introducción (día en que Marco no trajo videobean)

Unidad de ideología

Antes de parcial de Adam Smith

Cuando hablamos de ideología se entra a uno de os temas más problemáticos

que existen en la teoría política y teoría constitucional ya que se vio al inicio la
actividad política humana refleja la pasión y la razón de los seres humanos y por
reflejar una parte racional o instintiva nunca habrá una teoría de las pasiones.
Hablar de ideología es hablar de ambos factores lo racional y lo pasional debido a
eso toda ideología tiene ambos elementos. Lo pasional es lo que arrastra al
hombre a la lucha política, la sola razón por muy racional que sea no entusiasma a
nadie. Solo es el desborde de pasiones el que entusiasma para su lucha política.
Las ideologías en principio existen desde esa perspectiva entusiasmar, avivar el
sentimiento de poder en cada uno de los seres humanos (amor, fe y poder) por lo
tanto una definición debe tener este par de factores incorporados, no hay
ideologías científicas. La sociedad demostró que hubo ideologías que no fueron
viables. En este orden de ideas una ideología implica un contenido doctrinario que
es la parte racional y un conjunto de afirmaciones con ropaje de verdad para
atraer a los demás a ella, esta es la clave para la lucha política. La parte de
clasificación de las ideologías admite dos categorías la izquierda y la derecha, a
que se debe al fenómeno del poder se posee o no se posee lo que los poseen es
derecha y los que aspiran son la izquierda, lo demás es manipulación. Los
nombres de izquierda y derecha son convencionales en los días de la revolución
francesa cuando empezó en 1789 se dio la casualidad de que los contrarios al
sistema monárquico se sentaron al lado izquierdo de la mesa y los que no querían
cambios profundos estaban del lado derecho. La derecha como ideología la tiene
muy fácil porque ya tiene poder y tiene que defender la posición del mismo, la
izquierda debe convencer a los sectores sociales que potencialmente podría
apoyar para que hagan la lucha, porque la izquierda solo puede llegar al poder por
medio de revoluciones, la derecha a las buenas no lo hará sino por medios e una
lucha revolucionaria, cuando hablamos de lucha por el poder estamos hablando
de que es una estructura de poder ya no puede mantenerse y debe formarse otra
no se habla de cambio de gobierno los gobiernos van y vienen pero la estructura
de poder permanece, así pues de que la izquierda llegue al poder una lucha
armada y violenta. Como hace la izquierda para plantear la lucha, la izquierda
tiene dos elementos esenciales: la negación y la utopía, la negación tiene que ver
con una de las lees de la dialéctica que formulo Hegel, esta parte está en la
filosofía griega, Heráclito ya había firmado que todo fluye y viene su frase “nadie
se baña dos veces en el mismo rio”, constituye la base de la dialéctica y a
Maquiavelo le sirvió de base para crear su concepto de estado.

Las leyes de la dialéctica son:

1. Unidad y lucha de los contrarios

2. Negación de la negación

3. Paso o salto de los cambios cuantitativos en cualitativos

La tesis de la negación seria el presente, lo real y existente. Enfrentarse a esa

tesis recibe el nombre de antítesis, es un choque dialectico. De ella surge una
síntesis de las mismas que trae otra realidad que trasciende a las otras
enfrentadas. (Cambio químico) a su vez como realidad no presente va a ser
enfrentada. Las revoluciones liberales fueron una antítesis del orden monárquico o
feudal. La utopía es un modelo que se proyectó al nivel de fantasía que se
propone como sustituto de la realidad negada. La utopía es un mundo imaginario
imposible de realizar, es un lugar en ninguna parte. La izquierda tiene un gran
problema solo la podemos percibir por el pedazo de realidad con el cual choca. La
derecha ha aprendido de los golpe de la izquierda y ha adquirido ciertas técnicas
políticas para desvirtuar la utopía de la izquierda, que si la utopía de la izquierda
pierde su razón de ser esta desaparece porque lo que le da sentido a la izquierda
es el modelo de realidad sustituta de la realidad negada o de la realidad que se
pretende cambiar. La derecha a finales del siglo XIX y principios de XX tenía una
serie de enfoques para evitar los éxitos de la izquierda después de la revolución
bolchevique, tiene las reformas políticas. La derecha adelanta una política de
reformas, la política reformista diluye la utopía, dejando a la izquierda en el vacío
ya que carece de sentido, el gran problema de la izquierda es hacerse notoria y
perceptible. Las reformas de derecha crean ilusiones como pasó con la séptima
papeleta, las utopías tienden a ser globales ya no son con relación a una sociedad
concreta. Los grandes momentos de cambio en la historia solo fueron posible
porque la izquierda lo planteó, todo el que llega al poder tiende a conservar lo que
ha dejado. La revolución francesa fue algo global no interno. La derecha hizo un
aprendizaje importante, aprendió a hacer revoluciones de masas a lo largo del
siglo XIX se asoció a la izquierda sinónimo de masas obreras pero después de a
primera guerra mundial aparece el concepto de masas de derecha o pequeño
burguesas. Cada vez le es más difícil a la izquierda ser izquierda a las distintas
soluciones de derecha. Ninguna utopía se puede realizar al 100% porque para que
una sociedad deje de ser y sea otra cosa debe pagar un precio imposible es decir
olvidarse de su pasado y sus tradiciones. La ley de los juramentados el clero tenía
que ser fiel a la revolución o sino eran guillotinados, los que querían salvarse
tenían que irse del país. Napoleón se vuelve emperador por el poder de su
espada. La ideología de la revolución es la ideología de la ilustración. La derecha
también hace revoluciones verticales de derecha desde el gobierno a la base ej: el
proceso de la constituyente realizado desde el gobierno.

Evento de lunes de asistencia voluntaria

Edmund Burque inglés es padre del conservatismo moderno es de la segunda

mitad del siglo 18, publica un libro donde hace unas críticas a la revolución
francesa y se parta del radicalismo de los jacobinos en el proceso revolucionario,
las características del pensamiento conservador de la modernidad están reflejadas
en sus discursos en el parlamento británico y en el libro de citicas

1. Dios hace parte de la historia de los hombres, visión providencialista de la

historia. Así que todo el que diga eso necesariamente es de derecha.

2. Minimiza la excesiva importancia que la revolución francesa y el liberalismo

contractualista le da a la iniciativa privada y retorna a buscar un equilibrio
entre la iniciativa privada y el bien común como necesidad colectiva.

3. Le quita valor a la teoría del contrato social y reemplaza el concepto

meramente racional de contrato social de convención donde lo de
convención tiene en cuenta el plan de Dios en la historia de los hombres

4. La derecha es defensora de la tradición como creadora de la cultura, el

perfil espiritual y demás componentes de una sociedad, lo que le da
memoria colectiva a un pueblo es el recuerdo de sus propias tradiciones y
la historia de un pueblo es la manera como esas tradiciones han actuado.

5. Los cambios políticos en una sociedad deben hacerse moderadamente no

esperar a que haya revoluciones.

Historia de Francia en siglo 18 - leer

Teoría de la democracia

Una empresa es global cuando tiene igual o más dinero que los estados. Los
estados nación tienen que aprender a actuar en bloque.

1. Choque entre derecho constitucional y democracia, frase de pensador de la

escuela de franford “no existe vida verdadera en la falsedad” el estado
moderno es un estado constitucional de derecho. El concepto de justicia se
replantea a partir de filósofo com John Holls que tiene un libro muy bueno
que se llama teoría de la justicia. La justicia perfecta no existe, la justicia
acepta un grado de insatisfacción porque nunca será perfecta.

2. El contrato social que deja de ser la noción clásica de Rousseau y John

Locke y replantea en la estructura social y de actuación política este
aspecto del contrato. La justicia implica igual y seguridad jurídica, pierde
ese nivel de debate metafísico para aterrizarlo a tres problemas concretos.
¿Que debe ser regulado para que haya justicia social y bien común? allí
aunque nos parezca inesperado interviene la economía, cada sociedad
 puede encontrar los fines de la justicia según el tamaño de su producto
interno bruto. ¿Cómo conseguir justicia social en una sociedad pobre? En la
medida en que el PIB aumente hay más recursos para la justicia social.

3. Habrá justicia en la medida de que el orden jurídico funcione y funcione

bien. Es lo que garantiza la seguridad jurídica.

Como era la democracia ateniense. Era considerada una expresión de ética

humana o moral pública, es imposible desvincular ambos conceptos.

Isonomia: igualdad ante la ley.

Isogoria: igualdad para aceptar las magistraturas de la polis no negarse a prestar

servicios a la democracia.

Isocracia: todos somos iguales ante los gobernantes.

Libertad y democracia: autodeterminación, decidir cómo vivir su vida, la libertad no

tiene límites. La libertad implica ensamblar el disfrute de las actividades de los
demás. Es una pura posibilidad, tiene que proponerse ciertos mecanismos para
conseguirlos.

3. Las leyes humanas en la concepción griega para que sean leyes

aceptables racionales eran un reflejo de las leyes del cosmos. El
derecho era religión. La palabra ética tiene dos formas de expresarse
eta e nuestra exilum la e aspirada. Ética y moral están relacionados.
¿Qué es ética? Etos referencia al refugio donde todo ser viviente
necesita llegar. La ética termina de forjar un carácter, la interacción del
hombre es una utilización de máscaras. Vincula ética como elaboración
del carácter con los hábitos por lo tanto la moral es totalmente humana.
La justicia es una virtud perfecta y cualquier ser hummno puede valerse
de ella. “donde hay sociedad hay derecho” Norberto Bobbio: “para que
exista el ius debe haber sociedad”. El derecho es imposible entender
separado de la moral. Porque toda moral es una condición humana
cuando se incorpora lo religioso la moral se vuelve ideología política. La
democracia no puede separase de la noción de partido político pero los
partidos pueden dejar de lado la democracia. Los partidos por dinámica
propia tienden a ser oligárquicos, como tener partidos materialmente
democráticos y no formalmente democráticos da origen a la disfuncional
entre el ser y el deber ser de los partidos. La ética es un problema de
conducta con los demás y no a mí mismo. Derecho constitucional
Encuadramiento jurídicos de fenómenos políticos se mueve en dos
polos autoridad y libertad, es necesario que lo organicen y lo
administren. La realidad política no la hace el pueblo la hace los
partidos. Es una falacia que los intereses de los partidos son los
intereses de la sociedad.
3ER CORTE
IDEOLOGIAS POLITICAS

FUERZAS POLITICAS- este concepto nace con la teoría política desde el siglo
XIX a raíz de la evolución del estado liberal clásico por la revolución francesa y la
aparición de la clase obrera.

Los factores del poder (políticos, sociales y económicos) son los que la teoría
estudia con fuerzas políticas: cualquier organización social con esas bases puede
potencialmente actuar en la política y tomar actitudes políticas.

La mayoría de los políticos organizan las fuerzas políticas de dos formas

(organizadas y difusas)

ORGANIZADAS: Fuerzas profesionales de tipo económico o político que se

dedican a hacer política en beneficio de ellos (poseen alto nivel de cohesión
interno)

DIFUSAS: se llaman así por que tienen poco nivel de cohesión interno

La opinión pública es un fenómeno de la modernidad y tiene que ver con el

desarrollo tecnológico de los medios de comunicación: “las fuerzas de opinión son
capaces de crear fenómenos políticos”, las fuerzas organizadas procuran de
mover la opinión a través del control de sus propios medios

Los fenómenos de opinión son importantes porque se disfrazan de democracia, no

siéndolo generando confusión en el pueblo o elemento humano de una sociedad ,
una hábil manipulación crea una mayorías artificiales o transitorias con resultados
electorales de los que la sociedad se puede arrepentir.

“la opinión publica genera fenómenos, pero no crea por si sola esos fenómenos si
no que es inducida a genéralos (la prensa)”

CUERPO ELECTORAL: está formado por el llamado censo de ciudadanos aptos

para votar, sin embargo en ciertas ocasiones parece que este parece que se
pusiera de acuerdo para votar de determinada manera en fenómenos que no se
comprenden en la teoría del todo porque como ya vimos la política es razón y
pasión, y hay fenómenos coyunturales que bien manejados pueden crear
procesos coyunturales dentro del electorado

La prensa nace a principios de siglo XVIII como sinónimo de periódico para servir
de órgano de difusión a la ideología liberal; los periódicos nacieron con una
intención política al servicio del liberalismo y la ilustración (todos los
enciclopedistas franceses eran también periodistas)

En la medida que las sociedades de masa iban desarrollándose las mismas

agrupaciones de dichas sociedades iban vigilando su propios órganos
periodísticos, por esta razón los periódicos se clasificaban según la ideología que
el medio defendía o propagaba

Por avance de la tecnología la prensa escrita entro en decadencia a nivel mundial

y muchos periódicos quebraron o pasaron a editoriales que manejan múltiples
tecnologías de comunicación; funcionando hoy más los periódicos de manera
virtual que en papel

La redes sociales entran a jugar un papel más efectivo que el de la prensa clásica,
porque se pueden crear manipulaciones de noticias con visos de verdad creando
fenómenos transitorios de masa, lo que ahora llama “LA POSTVERDAD” (como
manipular unos hechos y la percepción de los mismos se modifica en la mente de
los que ven esa post-verdad) lo cual permite que ciertas mentiras maquilladas con
ropaje de verdad sean más penetrantes

Lo dicho anteriormente hace referencia también a las revistas y a cualquier otra

forma de comunicación que la tecnología permita, por ejemplo , alrededor de
youtube existe mucha basura pero la gente lo toma como una “verdad revelada”,
incluso religiones y demás grupos hacen uso de esto para capturan más fieles o
adherentes a ella

“HAY FORMAS DEMOCRÁTICAS, PERO NO HAY CULTURA DEMOCRÁTICA”:

que existan procesos electorales no quiere decir que haya democracia, porque
hasta en las dictaduras hay votaciones

El ropaje demócrata ayuda a la gobernabilidad, es decir, al elemento psicológico

del poder “si hay un gran segmento de la sociedad democrática pidiendo
salvadores que nos saquen de los grandes problemas en los que nos hemos
metido, esa sociedad no es democrática”

No existe un criterio maduro del colombiano promedio

La democracia representativa no existe sin partidos = PARTIDOCRACIA: el demos

solo vota para escoger a sus representantes que a nombre de ese demos toman
las decisiones políticas (una democracia en donde el demos una vez vota se va a
dormir a su casa hasta las próximas elecciones)

En cuanto a la plutocracia la estrategia es hacer costosa la actividad política para

que no todo el mundo pueda aspirar; es aquí donde entran los dineros del
narcotráfico a la política y la corrompen aún más de lo que ya estaba

LOS GRUPOS DE PRESION nacen con la revolución industrial , se toma como

referencia histórica de su formación cuando aparece el liberalismo monopólico a
mitad del siglo XIX; los monopolios conscientes de su gran poder entran a
influenciar en la política en beneficio del grupo, de las empresas, dichos grupos no
buscan gobernar sino poner de su lado a los gobernantes, para que no legislen ni
dicten normas contrarias a los intereses del grupo ( financian para que el congreso
legisle en beneficio de ellos)

Son consultados para decisiones políticas que atañen a los beneficios del grupo

Colombia no puede hacer nada contra grandes grupos industriales con mas dinero
que el país, afectan las importaciones y demás aspectos, por ello el concepto de
soberanía se destiñe.

“hay que pensar políticamente en función los intereses dominantes del planeta”=
efecto político de la globalización

ELEMENTOS DE LOS PARTIDOS POLITICOS

La base social: un grupo, una clase, un segmento de la sociedad que tiene una
concepción similar del mundo, de los hombres y del gobierno, es decir, comparten
una ideología

Ideología: la forma de pensar de dicho grupo humano

Organización: Todo partido político necesita de un andamiaje burocrático, pues no

hay organización sin burocracia” (un comité, un secretariado, oficinas, archivos), el
aparato burocrático es quien organiza logísticamente las campañas, por ello para
que alguien quiera estar en una lista electoral de un partido, tiene que pagar el
cupo

“LOS PARTIDOS DE ALGUNA MANERA PRIMAN SOBRE LA DEMOCRACIA”=

la democracia no puede vivir sin los partidos, pero los partidos lo pueden vivir sin
la democracia

CLASIFICACION DE LOS PARTIDOS

El siguiente tipo de partidos son los que se forman en el estado liberal moderno
hacia la segunda mitad del siglo XIX, ósea, después que la revolución industrial
está consolidada y empiezan a darse cambios en las sociedades industrializadas,
cambiando la práctica de la democracia

Las revoluciones liberales fueron antes de la revolución industrial por lo que el

estado liberal clásico ya era algo desfasado cuando la revolución industrial se
consolida.

De cuadros: son los que primero aparecieron (conservadores y liberales en

Inglaterra, demócratas y republicanos en USA) se entiende que son asociaciones
de hombres libres o asociaciones de ciudadanos, por eso se llaman así, porque se
respeta la libertad política de los adherentes o militantes, admitiendo un alto nivel
de discusión o disenso interno, son partidos en el que el grupo no se impone al
individuo porque iría contra una de las premisas del individualismo liberal

De masas: aparecen a partir de 1848, a partir de la publicación en febrero de ese

año del manifiesto comunista y aparecen en el seno del proletariado que es la
clase que se forma a partir de la revolución industrial, se llaman así porque en
estos partidos prima el grupo sobre los individuos, la fuerza de ellos está en la
fuerza del grupo, los individuos por si solos no tienen peso político en la sociedad ,
es el numero aglutinado el que crea la fuerza política; los partidos de masa nacen
a Alemania, Francia, Inglaterra, Italia a raíz de la penetración y desarrollo del
socialismo, por ende el concepto de partidos de masa siempre se asoció a
partidos de izquierda

Pero cuando las fuerzas de derecha (partidos liberales y conservadores) empiezan

a reflexionar sobre que hacer frente a los partidos de masas socialistas se dan los
siguientes fenómenos importantes:

1. El liberalismo aprende a contrarrestar la ideología y la lucha política de los

partidos de masa

2. El marxismo se divide en la 2da internacional obrera, aparecen los partidos

social revolucionario y los social demócrata

Los partidos social demócrata que son los partidos socialistas que hoy existen
en Europa aceptan y juran respetar las constituciones liberales y no utilizar la
violencia para llegar al poder

Los partidos social revolucionario entienden que si no es por la violencia es

imposible llegar al poder

entonces con la división del movimiento internacional obrero en la 2da

internacional obrera el gran peligro de sistema liberal desaparece porque la social
democracia incluso entra a permear en algo al liberalismo clásico y aparecen los
liberales con dependencia socialista y en Inglaterra movimiento social demócrata
termino acabando con el liberalismo ingles creando una fusión llamada partido
laborista que hasta el día de hoy existe; y además en Alemania con la aparición
del segundo rait alemán entre la democracia liberal cruciana y los social
demócrata , tanto que el partido más fuerte del parlamento durante el
2do rait siempre fueron los socialistas quienes al mismo tiempo no tuvieron
discusiones se entendieron a las mil maravillas con los crucianos

Después de la segunda guerra mundial queda un trastorno social en Europa y

sobre todo en los países que perdieron la guerra y como consecuencia de esa
derrota aparece un nuevo fenómeno: las masas de derecha, lo cual la teoría
clásica no previo, porque antes masa era sinónimo de izquierda, “el proletariado
políticamente organizado” declaro Marx, es por ello que con la aparición de las
masa de derecha esto debe modificarse

• Los partidos fascista y Nazi adoptan la forma política de la izquierda pero al

servicio de la derecha , por eso es que los nazi se llaman nacional
socialista, en cuanto a nacional por que tienen la concepción de derecha en
cuantos es el Estado y el orden social y político , y socialista porque se
roban el discurso de la izquierda y entran a hablar de obreros nazis y no
marxistas , lo que hace del nazismo una novedad en su momento por la
manera como se apropió de las utopías de la izquierda volviéndola de
derecha y contra eso la izquierda sorprendida y no tuvo respuesta

¿DE DONDE SALEN LAS MASAS DE DERECHA?

La pequeño burguesía que nace con la revolución industrial cuando la

homogeneidad de la burguesía se rompe en: alta, mediana y pequeña burguesía
(porque no todos podían ser empresarios), cuando pierden sus ahorros sobre todo
en Alemania en la 1ra guerra y en el norte de Italia , su mentalidad no cambian
siguen pensando con nostalgia en las riquezas que tenían y en el status social que
perdieron y quieren recuperarla, en vez de unirse a la izquierda y hacer una
revolución , piensan todo lo contrario, en que son superiores al proletariado

Aparece el concepto de revolución de derecha: la revoluciones nazis y fascistas

son fenómenos de la derecha que van contra la teoría que muchos aun no captan,
lo que trae cambios en España

“En estos partidos de masa usted no importa, hace parte de un grupo y

debes actuar con integrante de esa manada, obedeciendo al líder de la
manada”

• Los electorales de masas: son el intermedio entre los de cuadros y los de

masas, tienen parte y parte, si bien es cierto que hay una preminencia en
ciertos puntos clave del programa político donde el grupo se impone a los
individuos, estos últimos tienen un alto margen de criticidad o de uso de su
libertad (no se disuelven en el grupo), estos partidos como categoría
aparecen por un fenómeno italiano que se generaliza en un Europa: las
democracias cristianas, el partido demócrata cristiano fue fundado por un
sacerdote Luigi Zurzo , este partido uso como ideología política la
democracia cristiana aplicando la doctrina social de la iglesia , la cual fue
creada para ese fin: una ideología para que los católicos se agruparan
como una forma de democracia moderna , para la época y se lograse que
el voto católico tuviese peso e importancia y los católicos no se
fraccionasen en los otros partidos, después de la 2da guerra en Baviera
que es la parte más católica de Alemania, aparece la democracia cristiana
bávara , dicha idea es copiada por la iglesia evangélica luterana de
Alemania y adapta la doctrina social de la iglesia a la visión luterana del
cristianismo, es decir , aparece una democracia cristiana protestante ,
como unos tienen bases protestantes y otros católicos se forma
 una federación de democracias cristianas con autonomía en los estados
federados pero con unión a nivel de federación

la idea de la democracia protestante llega a Latinoamérica pero aquí no pega

puesto que la iglesia siempre había trabajado de manera conjunta con el partido
conservador, su doctrina social es sostenida por ellos

“cualquier organización profesional que es capaz de canalizar votos hacia ella

para promover su lista de candidatos es partido político” -Sartori

Lo cual hace que el electorado se vuelva una fuerza del mercado, una demanda
que puede ser manipulada como cualquier demanda

FUNCION DE LOS PARTIDOS (entendiendo que priman sobre el demos, los

partidos se imponen al electorado pero mantienen la visión que el electorado lo es
todo para que la gente vote)

• Debe primar la visión del bien común

• Todos hablan a partir del bien común que los intereses generales priman
particulares, pero no es así, todas las leyes se aprueban desde el interés de
los que controlan cada partido

EL PAPEL DE LOS PARTIDOS: son el mecanismo o conducto por el que se

expresa el llamado pueblo

FUNCIÓN DE LOS PARTIDOS

Son el conducto o el mecanismo por el cual se expresa el llamado pueblo

• a nivel de liderazgo popular o liderazgo de barrio la gente formula sus

necesidades(chillan, gritan, patalean, maldicen) pero el líder popular tiene la
capacitación de manejar todo eso y después de que son amansados ese
grupo o electorado se canaliza para votar por el líder para el cual están
trabajando ( un concejal buscando la reelección, un diputado, buscando la
reelección, el grupo político que tiene el gobernador para seguir mandando
por otro gobernador ); esto es lo que hacen los líderes populares y para lo
cual se inventaron los concejos edilicios antes llamadas acciones
comunales, se vuelven a nivel micro líderes de esas asociaciones de
distintos barrios o conjuntos de barrios para apoyar la misma maquinaria y
la gente se cree democrática pensado que se hace sentir lo cual es
pura ilusión: una acción de prestidigitación, pero “descargan tensiones”.
Y pueden si tienen cierto número de importancia volverse grupos o cuasi
grupos de presión de la parte geográfica de una ciudad o de una región que
ocupen.

El clientelismo se en mascara: aparecen los programas de becas en los colegios,

las cuales resultan siendo para los hijos de los líderes populares, asi como los
subsidios de vivienda de interés social

OBJETIVOS

• los partidos modernos permiten que haya un flujo de comunicación

sociedad-estado o estado-sociedad, en la medida que mejore dicho flujo , si
hay válvulas de escape a las tensiones sociales que se den en cualquier
momento

• canalizan los recursos públicos a las regiones que les sirven de base a
esos partidos, por eso los presupuesto del estado tiene un alto ítem para
 satisfacer las bases regionales de los congresistas que tienen que aprobar
el presupuesto (les dan el dinero a ellos para que lo administren)

• canalizan expresiones de descontentos o de crisis en un momento dado

para que el estado no tenga que usar los organismos de represión para
callar las protestas.

UN SISTEMA PUEDE SER…

• Unipartidista: Existe un solo partido; la teoría democrático-liberal dice que

eso no es democracia, porque para que exista democracia debe haber
alternación en el ejercicio del poder( alguien gobierna y alguien es
oposición , con la garantía de que quien gobierna se puede volver oposición
y la oposición pueda gobernar)

• Bipartidista: Es el sistema ideal, no hay espacio para terceras fuerzas

políticas, pueden existir pero no les es fácil encontrar lo que llaman “un
nicho situacional”

• Pluripartidismo: mientras más partidos hayan, más débil es el sistema

democrático , en la práctica aun ganando elecciones son débiles porque
matemáticamente mientras más partidos haya, más difícil es controlar la
mitad más 1 de los escaños del congreso y entonces todas serán minoría y
esa es otra debilidad

EL FASCISMO Y COMUNISMO tienen ideología distinta pero la forma de operar

es casi la misma Manera porque ambos son agrupaciones de masas y no
respetan al individuo y este queda subordinada al querer del grupo

El fascismo llego al poder: la marcha sobre roma y la manera en que el fascismo

destruyo la huelga general en el norte de Italia es casi la misma forma como
Trotsky obtuvo el poder en pretogrado por la guardia roja por qué Mussolini antes
de crear el fascismo fue socialista y trajo todo ese bagaje socialista a la acción
militante fascista y eso creo todo esos aspectos de igualdad en las técnicas y
práctica política desde versiones ideológicas distintas y en Alemania el partido
Nazi con la clase obrera y todo lo que tenía que ver con los obreros tomo todas las
ideas de la socialdemocracia alemana pero le quito el nombre de
socialdemocracia y los denomino nazismo

• el sistema burocrático de masas tiende a desaparecer , está pensado

como una empresa para hacer política (partidos demo liberales o
defensores de la democracia) quieren llegar al poder amarrando a los
votantes y así legitimando cada proceso y eso implica que seamos
maquinas electorales , maquinas administrativas del estado

Tienen una híper burocracia, el electorado se considera fiel en términos

ideológicos

La financiación sale de la propia militancia

QUE SON LOS PARTIDOS HOY

Hacen como una operación de mercadeo una canalización de intereses de

sectores populares para que los centros decisorios atiendan esas solicitudes

Desde el punto de vista de la sociedad al actuar así fortalecen vínculos entre la

gente y el partido
 GRUPOS DE PRESIÓN

No buscan ganar elecciones para ocupar órganos de poder, lo que buscan es

influir en los órganos de poder para que las decisiones políticas los favorezcan a
ellos eso los lleva a financiar candidatos y a controlar la mayor cantidad posible de
estos para tener sus propios legisladores.

NO SON PARTIDOS, pero tienen más fuerza que algunos partidos, tienen la
ventaja de que no necesitan ideologías se ponen la camiseta que más convenga
en cada proceso electoral

CUANDO NACIERON...

Segunda mitad del siglo XIX y primera mitad del siglo XX, todos eran extra
estatales, estaban fuera del estado para presionarlo, pero con la aparición del
intervencionismo de estado después de la crisis del 29 se dio una cuestión
paradójica: al interior del estado aparecieron grupos de presión

CLASIFICACIÓN DE LOS GRUPOS DE PRESIÓN

• Grupos de presión organizados o permanentes: tienen una estructura y una

organización para hacer presión de manera profesional, son los de mayor
peso

• Latentes o No asociativos: No existen para presionar, pero tienen una

estructura y una cohesión interna muy fuerte pero cuando se sienten en
riesgo , movilizan a sus adherentes para hacer presión ,EJEMPLO: la
iglesia

• los institucionales : organizaciones sociales no nacieron para hacer presión,

pero de vez en cuenta pueden presionar en un momento dado , EJEMPLO:
asociaciones cívicas

• los amónicos: significan “sin ley” , no son organizados, son espontáneos, es

decir surge cuando alguien los maltrata y luego se disuelven, EJEMPLO:
protestas de moto taxistas en Cartagena

MOVIMIENTOS SOCIALES, está de moda a partir de los años 60 y 70; son

necesidades que la sociedad presenta y quieren canalizarlas políticamente y de
esta forma los políticos pueden negociar grupos de votantes a cambio de una
promesa para canalizarles lo que quieren. No tienen fuerza política, se vuelve una
oportunidad para obtener grupos de votos para las maquinarias organizadas.

ULTIMAS REFLEXIONES...

✓ Los cambios cualitativos de la sociedad liberal desbordan la democracia

clásica, pero nadie ha inventado un mecanismo para que dichos cambios
tengan una importancia específica en los cambios de la vida política.

✓ al constitucionalizar el derecho implica que en la jurisprudencia primen los

derechos humanos, lo que nos lleva a profundizar la democracia.

✓ El fin del derecho constitucional de nuestra época que la jurisprudencia

cree hábitos de conducta social que nos hagan una sociedad pacifica ,
progresista , pero esa jurisprudencia es rebatida por minorías dogmáticas
en materia ideológica.

✓ La democracia es disfuncional por que los partidos que son su agente

especial o básico están distorsionados.