LA PRIMAVERA DEMOCRÁTICA EN EL PERÚ
Ciencias Sociales – 5to.
Este periodo de la historia del Perú corresponde a los
años cuarenta, coincidentemente entre la segunda
guerra mundial y la crisis económica posbélica mundial.
Recibe el nombre de "Primavera Democrática" porque
culminado el Tercer Militarismo nos gobernaron durante
estos años dos presidentes civiles: Manuel Prado
Ugarteche (1939 - 1945) y José Luis Bustamante y
Rivero (1945 - 1948), este último no pudo culminar su
gobierno porque fue interrumpido por un golpe militar.
Las elecciones de 1939, no fueron democráticas ya que
el APRA ni el Partido Comunista del Perú no pueden
participar ya que estaban prohibidos según la
Constitución de 1933 (Artículo 53°) por ser partidos de
corte internacional. En realidad fueron pretextos de la
burguesía y los militares para sacar del juego político a
estos únicos partidos que en ese período representaban
los intereses de los obreros, campesinos e intelectuales.
PRIMER GOBIERNO DE MANUEL PRADO
UGARTECHE (1939 – 1945)
Manuel Prado Ugarteche, era miembro de la aristocracia
limeña. La riqueza familiar se extendía desde grandes
haciendas productoras de algodón y azúcar, la
producción textil industrializada en Santa Catalina, las
propiedades de empresas eléctricas y de teléfonos,
dueños del Banco Popular, etc. Manuel Prado Ugarteche
era el hombre más rico del Perú y primer defensor de
los intereses de la oligarquía y la aristocracia limeña.
Desde el punto de vista histórico Manuel era hijo del dos
veces presidente del Perú en el siglo XIX, es decir de
Mariano Ignacio Prado (Presidente del Perú en 1865 en
la Guerra con España y Presidente del Perú en la Guerra
con Chile de 1879).
Con tanto poder económico y tanto linaje político
Manuel Prado Ugarteche tenía el respaldo tanto del
poder económico como del poder político-militar debido
a sus conexiones militares con los altos mandos
castrenses.
Fue electo presidente para el período de 1939 – 1945.
Representaba los intereses de la burguesía nacional
progresista. Para su triunfo electoral contó con el apoyo
del APRA y del Partido Comunista. Su período
de gobierno coincide con la Segunda Guerra Mundial,
acontecimiento que tuvo en nuestra economía nacional
una gran repercusión, dado nuestro carácter de país
dependiente y lo cual se reflejó en lo siguiente:
PROF. PETER O. MIRANDA ZEGARRA
Ø Creció el volumen de nuestras exportaciones pero los
precios de nuestras materias primas se mantuvieron
estables debido a un arreglo que hizo el gobierno
peruano con Estados Unidos.
Ø Nuestro sector industrial cuyo atraso era notorio, el
régimen pradista se vio obligado a impulsar una política
de sustitución de importaciones , siendo beneficiado
un sector de la burguesía peruana interesada en
impulsar el desarrollo industrial, nos referimos a la
“Burguesía Industrial Compradora”, llamada así porque
para aplicar la infraestructura y producción industrial
adquiere del exterior tecnología, insumos, etc.,
La producción industrial se diversificó en función a los
intereses de Estados Unidos en la siderurgia por
ejemplo, el Estado, gracias a los empréstitos del exterior
pudo construir la Central Hidroeléctrica del Santa y la
Siderurgia de Chimbote en colaboración con la Brassert
y Co.
Ø Otras medidas que dio el gobierno de Prado para
fomentar la industria fueron: La creación del Banco
industrial y la dación de la Ley 9140 de Fomento
Industrial. Los industriales se organizaron en la
Sociedad Nacional de Industrias
EL PERU Y LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
El 7 de diciembre de 1941, la aviación japonesa ataca la
base norteamericana de Pearl Harbor (Hawai), hecho
que significó el ingreso de los Estados Unidos a la
Segunda Guerra Mundial.
El Perú fue el primer país en romper relaciones con las
potencia del Eje y se unió a los aliados. Luego se
estrecharon las relaciones con los Estados unidos al
firmar el Tratado de Préstamos y Arriendos para
fortalecer la alianza del Perú y los Estados Unidos
durante este conflicto. Los puntos más saltes de este
tratado fueron:
1. Establecimiento de una base militar en Talara (EL
PATO).
2. Deportación de los japoneses residentes en el Perú a los
Estados Unidos, país que poseía un campo de
concentración para ellos.
Con la suscripción de este tratado se demostraba la
subordinación y el mayor grado de dependencia del
Perú al capitalismo norteamericano.
HECHOS Y SITUACIÓN SOCIAL
Ø El 24 de mayo de 1940, se produjo un terremoto en la
ciudad de Lima, las pérdidas materiales fueron
cuantiosas y centenares los muertos.
Ø El 10 de mayo de 1943, se produjo el incendio de la
Biblioteca Nacional. Prado Encargo a Jorge Basadre la
dirección de la reconstrucción de nuestra Biblioteca.
Ø Las luchas sociales durante este régimen bajaron en
intensidad por motivo de la guerra mundial. El Partido
Aprista se abstuvo de activar las luchas populares para
no ser acusado de cómplice del Eje nazi – fascista.
Ø El Partido Comunista, recibió un gran apoyo del
presidente Prado Ugarteche por recomendaciones de
Estados Unidos, debido a que la Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas (URSS) era su aliado en la guerra
 contra el Eje, por ello los comunistas organizaron la
Confederación Nacional de Trabajadores para neutralizar
políticamente al APRA. Por estas razones los comunistas
llamaron a Prado Ugarteche el “Stalin peruano”.
Ø La actividad sindical fue reactivada e impulsada tanto
por el APRA como por el Partido Comunista.
Ø El 1º de mayo de 1944, fue creada la Confederación de
Trabajadores del Perú (CTP), al principio fue presidida
por comunistas y posteriormente por apristas quienes
lograron afianzarse en su dirección.
Ø Se realizó el Censo Poblacional de 1940. Según este
censo el Perú tenía 7’023,111 habitantes.
Ø Se inauguró el Hospital Obrero (hoy Almenara)
Ø Se ampliaron las instalaciones de agua y desagüe en
Chimbote y Huánuco.
Ø Fueron construidos los locales de la Biblioteca Nacional,
el Palacio Municipal y el Colegio Militar Leoncio Prado.
Ø El desarrollo industrial del país, permitió el aumento del
empleo en nuestra industria y el mantenimiento
inalterable de los niveles de salarios permitió la
acumulación de capitales en manos de los dueños de las
industrias.
Ø En 1943 se dio la Ley Orgánica de Educación Pública y
la campaña de alfabetización con la finalidad de
contrarrestar las estadísticas lamentables que el censo
de 1940 en lo relacionado a educación había expuesto:
Sólo uno de 44 peruanos había recibido instrucción
secundaria; sólo uno entre 202, llega a la Universidad;
sólo uno entre 336, recibe entrenamiento comercial o
técnico; apenas un 11% de la población sobrepasa el
quinto año de educación primaria. El 57% de la
población es analfabeta; un 35% no habla ni entiende
español. Estadísticas deprimentes que revelaban la
magnitud del problema social al que, por cierto,
el “Stalin peruano” no concede la más alta prioridad.
LA GUERRA CON ECUADOR
El problema más urgente y grave que ha de atender el
gobierno de Prado Ugarteche en lo relacionado a la
política externa es el de la guerra con Ecuador.
A fines de 1941, sin declaración de guerra, el Ecuador
una vez más ataca. El Perú está preparado para
responder y responde. Nuestra marina bloquea la costa
ecuatoriana. Los ecuatorianos que venían reclamando
los territorios de Tumbes, Jaén y Maynas y propiedad en
el Amazonas, intenta tomar Zarumilla.
Entre el 23 y 31 de Julio del mismo año, se produce
la batalla de Zarumilla, el ejército peruano al mando
del general Eloy G. Ureta, repele la agresión y avanza
hasta el territorio en conflicto, se utiliza para ello a la
aviación y a un cuerpo de paracaidistas por primera vez
en América Latina. Las fuerzas ecuatorianas son
derrotadas. Se inmoló el Capitán FAP José Abelardo
Quiñones.
Nuestros soldados ocupan dos provincias ecuatorianas
Loja y El Oro. Toman abundante material de guerra. El
Ecuador se ha derrumbado. Acepta todas las
condiciones que para suspender el fuego, señala el
mando militar del Perú. Habiéndose alcanzado
totalmente el objetivo militar de manera indiscutible,
inexplicablemente el Perú accedió a negociar con la
presencia en calidad de garantes de representantes
diplomáticos de Argentina, Brasil y los Estados Unidos; y
para colmo, Chile logró también dicho status.
El 29 de enero de 1942 representantes del Perú y
Ecuador suscribieron en Río de Janeiro el Protocolo de
Paz, Amistad y Límites entre ambos países. A decir
verdad, este acuerdo no fue favorable para el Perú,
considerando su aplastante victoria militar. Y no cabe
duda que el gobierno peruano actuó bajo presión del
Secretario de Estado Norteamericano.
El Protocolo fue ratificado por los Congresos de Perú y
Ecuador comisionándose al militar brasileño Bras Díaz
de Aguilar para que previo estudio de la región fijara la
definitiva frontera.
En aras de la paz, según se arguyó, y --bueno es
recalcarlo— pese a la victoria militar, el gobierno de
Prado cedió a Ecuador aproximadamente 120,000
kilómetros, entre ellos los de la región de Sucumbios
que Colombia había entregado al Perú en compensación
de Leticia.
Las elecciones de 1945
Al finalizar el gobierno de Prado Ugarteche, las fuerzas
políticas antioligárquicas exigieron la derogatoria de las
leyes de excepción y la vigencia plena de las libertades
públicas. Estas fuerzas se agruparon y organizaron el
Frente Democrático Nacional (FREDENA), luego se
entendieron con el APRA y el ex presidente Oscar R.
Benavides. José Luis Bustamante y Rivero fue designado
como el candidato a las elecciones presidenciales de
1945 por dicho Frente.
Faltando sólo unos días antes de los comicios, el
gobierno permite al APRA con el nombre de “ Partido del
Pueblo” postular candidatos solamente al Parlamento,
más no así, a la Presidencia de la República.
Con los votos apristas José Luis Bustamante y Rivero le
ganó a su opositor el general Eloy G. Ureta vencedor de
la batalla de Zarumilla, en la guerra con el Ecuador, y
que fuera propuesto por la Unión Revolucionaria.
Después de mucho tiempo un gobierno civil (el de Prado
Ugarteche) lograba culminar su mandato y entregaba el
bando presidencial a otro presidente civil elegido en
elecciones democráticas (Bustamante y Rivero).