FUNDACIÓN MISIÓN NEGRA HIPÓLITA

RESEÑA HISTÓRICA

Venezuela, en el año 1988 ya padecía problemas estructural que afectaban en

gran medida la situación económica y social de la mayoría de los hogares. El Estado
no ejercía políticas públicas y era ausente la protección, bienestar y seguridad social
de la población. Es necesario resaltar que para esa época la pobreza afectaba al
cuarenta por ciento (40%) de la población, la inflación y el desempleo alcanzaban
niveles históricos y era creciente la desigualdad y la injusticia social, que hizo
vulnerables a miles de venezolanos. A esto se le suma que el setenta por ciento
(70%) de la población no tenía acceso a controles de salud, ni estaban cubiertos por
sistemas de protección financiera para recibir atención, la mayoría de los jóvenes de
ambos sexos desertaban del sistema educativo.

Las razones anteriormente descritas fueron las que dieron origen a dos
visiones, en el pensamiento revolucionario del Comandante Hugo Rafael Chávez Frías
y su gobierno humanista con base en el legado de Simón Bolívar; la primera, lo lleva a
impulsar una revolución social desarrollada por la acción cívico-militar cuyo fin es
derribar las viejas estructuras burocráticas de todos los sectores económicos, sociales
y políticos para instalar una nueva democracia de mando popular y moral
revolucionaria. La segunda, plantea un cambio social de estructura, caracterizado por
las amplias reformas institucionales que progresivamente, fueron fortaleciendo una
democracia ciudadana y socialmente incluyente.

En el año 2002el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo

Rafael Chávez Frías, promulga una nueva Ley de Hidrocarburos, con la que
nacionaliza realmente el petróleo, principal fuente de ingresos del país que es hoy la
principal reserva petrolera delmundo. Este recurso era prácticamente robado por las
transnacionales petroleras, que contaban con el apoyo de factores internos de Pdvsa.

Esta situación devino en el golpe de Estado y paro petrolero que atentó contra Pdvsa
fundamentalmente, e impactó negativamente la entrada divisas por al menos tres
meses. Luego de estos hechos criminales contra el país, su economía y su soberanía,
el comandante Chávez de un nuevo esquema para garantizar que la riqueza del país
fuera distribuida efectiva y equitativamente entre los venezolanos y poder atender sus
necesidades más sentidas. A cada uno de estos planes, orientados a sectores
específicos de la población, en especiales condiciones de exclusión, los denominó
como "misiones".

El 24 de Diciembre de 2005, en su programa dominical Aló Presidente, el Líder

Eterno de la Revolución y Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo
Rafael Chávez Frías, anunció la creación de una nueva misión social que tendría la
finalidad de combatir la pobreza extrema y saldar la enorme deuda social heredada
por los gobiernos corruptos de la cuarta República que hipotecaron al país.

Sería un programa dirigido a velar por adultos con problemas para adaptarse a
la sociedad, adultos mayores, niños, niñas y adolescentes en situación de calle, en
pobreza extrema, o con problemas de drogas. Inicialmente también fueron incluidas
las adolescentes embarazadas, las personas con discapacidad y a los adultos
mayores en situación de pobreza extrema, en situación de calle, o con problemas de
drogas.

Esta Misión, fue bautizada con el nombre de Negra Hipólita, en honor a la

esclava que amamantó al Libertador Simón Bolívar y que ejerció tal influencia en su
personalidad, que llegó a ser considerada por Bolívar como su madre.

Hipólita es un personaje altamente estimado en nuestra historia, por haber sido

una mujer humanitaria, dadivosa que ayudaba a sus correligionarios. Es la figura de
una madre que cobija a quien lo necesita, aunque no sea hijo de sangre. De acuerdo a
las exposiciones que de manera habitual, el Comandante Chávez hacía para su
pueblo, “La negra Hipólita no sólo amamantó a Bolívar sino que también le
correspondió guiarle los primeros pasos y tolerar sus travesuras infantiles"

El era un niño rebelde, inquieto, voluntarioso, audaz... sencillamente

insoportable. José Sáenz y otros tutores mostraron su incapacidad para “domarlo”,
devolviéndolo nuevamente a la familia. Sólo la Negra Hipólita, cariñosa, solícita y
condescendiente, supo entregarse a este niño travieso y ávido de amor. Justamente
este hecho llevó al pequeño Simón a tener un espíritu de superioridad y de mando
que, seguramente, influyeron más tarde en el carácter recio del Libertador.

Debido a las características de tan insigne personaje se concibe a la Misión

Negra Hipólita como la propuesta integral e integradora que reforzaría el ejercicio de la
corresponsabilidad entre Estado, Familia y Comunidad, bajo el esquema de un
programa diseñado para convertir en protagonistas a la población tradicionalmente
excluida de los beneficios sociales. Es por esta razón que el 14 de Enero de 2006,
mediante el Decreto N° 4210 publicado el 16 enero del mismo año en la Gaceta Oficial
Nº 38.358, en el artículo 3 se crea con carácter permanente la Comisión Presidencial
Misión Negra Hipólita, presidida por el Ministro en materia de Participación Popular y
Desarrollo Social, conformada por los “Ministros de Alimentación, Ministro de Salud,
Ministro del Trabajo, Ministro de Economía Popular, Ministro de Educación, Ministro de
Deporte, Ministro de Comunicación e Información, Ministro de Infraestructura, Ministro
para la Vivienda y Habitad, así como un representante del Consejo Nacional de los
Derechos del Niño y Adolescente, un representante del Consejo Nacional de Cultura,
un representante del Instituto Nacional de Estadística y un representante del
Despacho de la Presidencia de la República”.

La Misión Negra Hipólita fue creada el 14 de enero de 2006, para tender la

mano a las personas en situación de calle; brindarle atención integral y reinsertarlos a
la sociedad.
 Progresivamente, el programa social ha implementado más planes de ayuda
para que las personas captadas logren la reinserción familiar, laboral y educativa. En
el año 2007 se captaron 1.808 personas, en 2008 llegaron a 2.109; en 2009
atendieron 2.542 ciudadanos, en 2010 alrededor de 3.390. En 2011 recibieron 6.112 y
en 2012 a 6.616.

En el país existe un total de 46 centros de atención de negra Hipólita (26

Comunidades Terapéuticas Socialistas, 3 Centros de Atención Integral y 17 Centros
de Orientación Familiar), para atender a este sector de la población venezolana, de los
cuales nueve fueron inaugurados en 2012. También existe un espacio especializado
para las personas de sexodiversidad en San Bernardino, Caracas.

El programa nacional de tratamiento de adicciones de la misión cuenta

igualmente con psicólogos, psiquiatras, terapeutas, trabajadores sociales y
enfermeras; quienes no solo tratan a las personas recluidas en el centro, sino que
dictan charlas preventivas para reducir factores de riesgo.

En este sentido, bajo las políticas de inclusión que busca formar nuevos
ciudadanos y ciudadanas, hemos logrado obtener testimonios de personas en estado
de abandono y que con el trabajo organizado de la Fundación, se han logrado
rescatar.

Hipólita es un personaje altamente estimado en nuestra historia, por haber sido

una mujer humanitaria, dadivosa que ayudaba a sus correligionarios. Es la figura de
una madre que cobija a quien lo necesita, aunque no sea hijo de sangre. De acuerdo a
las exposiciones que de manera habitual, el Comandante Chávez hacía para su
pueblo, “La negra Hipólita no sólo amamantó a Bolívar sino que también le
correspondió guiarle los primeros pasos y tolerar sus travesuras infantiles". Él era un
niño rebelde, inquieto, voluntarioso, audaz... sencillamente insoportable. José Sáenz y
otros tutores mostraron su incapacidad para “domarlo”, devolviéndolo nuevamente a la
familia. Sólo la Negra Hipólita, cariñosa, solícita y condescendiente, supo entregarse a
este niño travieso y ávido de amor. Justamente este hecho llevó al pequeño Simón a
tener un espíritu de superioridad y de mando que, seguramente, influyeron más tarde
en el carácter recio del Libertador.

Debido a las características de tan insigne personaje se concibe a la Misión Negra

Hipólita como la propuesta integral e integradora que reforzaría el ejercicio de la
corresponsabilidad entre Estado, Familia y Comunidad, bajo el esquema de un
programa diseñado para convertir en protagonistas a la población tradicionalmente
excluida de los beneficios sociales. Es por esta razón que el 13 de Enero de 2006,
mediante el Decreto N° 4210 publicado el 16 enero del mismo año en la Gaceta Oficial
Nº 38.358, en el artículo 3 se crea con carácter permanente la Comisión Presidencial
Misión Negra Hipólita, presidida por el Ministro en materia de Participación Popular y
Desarrollo Social, conformada por los “Ministros de Alimentación, Ministro de Salud,
Ministro del Trabajo, Ministro de Economía Popular, Ministro de Educación, Ministro de
Deporte, Ministro de Comunicación e Información, Ministro de Infraestructura, Ministro
para la Vivienda y Habitad, así como un representante del Consejo Nacional de los
Derechos del Niño y Adolescente, un representante del Consejo Nacional de Cultura,
un representante del Instituto Nacional de Estadística y un representante del
Despacho de la Presidencia de la República”.

MISIÓN
 Somos una Fundación de carácter social, sin fines de lucro, con el firme
propósito de integrar a los Ciudadanos y Ciudadanas en edad adulta, que se
encuentran en situación de calle a la sociedad, garantizando el ejercicio irrenunciable
de los derechos humanos y la protección integral de la población que se encuentre en
condiciones de exclusión y vulnerabilidad, basándonos en los principios sólidos del
trabajo, fundamentados en la ética socialista, la búsqueda de justicia social y el
trabajo voluntario. Todo esto, con la participación ciudadana a través del amor,
respecto, igualdad, solidaridad, honestidad, compromiso y responsabilidad para así
lograr cumplir nuestro objetivo.

VISIÓN

Constituirse como Institución de referencia en la formulación, ejecución y

difusión de políticas integradoras, orientadas a erradicar la situación de calle y la
exclusión social de los Ciudadanos y Ciudadanas en edad adulta, siguiendo los
principios contemplados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y
en los lineamientos generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación
vigente, bajo la ética socialista, en la búsqueda de la justicia social y el trabajo
voluntario con la participación ciudadana.

OBJETIVO INSTITUCIONAL

En la Gaceta Oficial N° 38358, Decreto N° 4210 y confirmado en la Gaceta

Oficial N° 38776 en el Decreto N° 5616 de fecha 24 de Septiembre de 2007, establece
“La FUNDACIÓN MISIÓN NEGRA HIPÓLITA tendrá por objeto la ejecución de los
planes, programas y proyectos dirigidos a la atención y formación integral de todos

Los niños, niñas, adolescentes y adultos, con especial énfasis en aquellos que se
encuentran en situación de calle”, es necesario recalcar que la institución realiza el
abordaje a los niños, niñas, adolecentes para luego remitirlos al Instituto Autónomo
Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENNA) y al adulto
mayor se refiere al Instituto Nacional de Servicios Sociales (INASS)como apoyo
interinstitucional, para garantizar que sean atendidas las necesidades especiales de
cada segmento de la población. De igual forma, incluye a los ciudadanos o ciudadanas
que presentan problemas de adicción, con la intención de reducir progresivamente los
niveles de miseria en Venezuela y afrontar este flagelo social de manera integral, a
través del manejo de valores y conceptos tales como: solidaridad, fortalecimiento de la
identidad local, valores tradicionales y reinserción familiar.

Es necesario resaltar que lo anteriormente señalado se logra por medio de la

formulación de políticas, ejecución, control de planes, proyectos, programas dirigidos a
la atención integral, formación y actividades socioproductivas, que conduzcan hacia la
igualdad sustantiva y el socialismo como la única alternativa que garantiza la mayor
suma de seguridad social, con el propósito de brindarles el derecho a la vida, la
alimentación, el trabajo, la cultura, la educación, justicia social e igualdad sin
discriminación alguna, contando con la participación protagónica del poder popular.

PROYECTOS QUE SE MANEJAN:

Actualmente no manejamos Proyectos como tales, pero si impulsamos proyectos

de vida esto es planes trazado, esquemas vitales que encaja en el orden de prioridades,
valores y expectativas de nuestros Ciudadanos(as) en Atención y en vulnerabilidad
resultando una Mujer y un Hombre nuevo que como dueños de sus destinos decidan
cómo quieren vivir.

PROGRAMAS QUE SE MANEJAN:

1.- CENTRO DE ORIENTACION FAMILIAR (COF)

Centro de Orientación Familia (COF), constituye la intervención inicial, integral

e inmediata que tiene como finalidad prevenir, evaluar, diagnosticar, orientar y referir a
quienes soliciten ayuda hacia las distintas instancias

Objetivo General

Realizar atención primaria, integral y especializada a todo miembro de la

comunidad, en relación con diversas problemáticas psicosociales, promoviendo estilos
de vida saludable así como la prevención de diferentes enfermedades, en especial las
adicciones; involucrándolos en los diversos programas de atención que requieran.

La atención se despliega a partir de cuatro (04) Subprogramas de

Atención:

Subprograma de Orientación y Atención: Programa de atención integral

inmediata dirigido aprevenir, evaluar, diagnosticar, atender y referir a las personas que
acudan solicitando ayuda a lasdistintas redes del Sistema Público Nacional de
Atención y Tratamiento a las Adicciones.
 Subprograma de Formación Comunitaria : Programa dirigido al diagnostico,
planificación, ejecución y evaluación de los planes y proyectos de formación y
concientización, con el fin de promover la autonomía de las comunidades, para
participar con criterios e iniciativas propias en la prevención de la problemática social
en especial de las adicciones y otras herramientas que contribuyan con el buen vivir.

Subprograma de Prevención Comunitaria: Programa dirigido al desarrollo de

estrategias que una comunidad debe practicar para prevenir, evitar y reducir el
consumo de drogas en sus miembros. Tiene como objetivo identificar y potenciar los
distintos factores que influyen en el desarrollo saludable de las personas que hacen
vida en las comunidades.

Subprograma de Seguimiento: Permite acompañar, apoyar y orientar a los

ciudadanos y ciudadanas que hayan desarrollado y cumplido con los objetivos
establecidos en los procesos de Tratamiento en las Comunidades Terapéuticas
Socialistas (CTS y CTSE) y CEPAI de la Fundación Misión Negra Hipólita u otras
Instituciones del Sistema Público Nacional de Atención y Tratamiento de las
Adicciones.

Dirección: Correo:

Horario de Atención: De lunes a viernes de 8:00a.m. A 4:00p.m