MÓDULO 4

LEGISLACIÓN AMBIENTAL

1
 OBJETIVOS
•Proporcionar una visión general de la normatividad
colombiana, ligada con los temasambientales.

•Relacionar la legislación ambiental aplicable a la

naturaleza de cualquier organización.

2
 GLOSARIO

- JUSTICIA:
• Del latín iustitia
• Como virtud humana es dar a cada uno lo suyo.

- DERECHO:
• Del latín directum, que significa "lo que está conforme a la regla, a la ley,
a la norma“.
• Es el conjunto de normas que regulan la vida en sociedad.

- CONSTITUCIÓN:
• Del latín cum (con) y statuere (establecer)
• Norma de normas.
 GLOSARIO

• COSTUMBRE:
• Conductas reiteradas en el tiempo que se convierten en norma.

• MORAL:
• Son las reglas o normas por las que se rige el comportamiento o la
conducta de un ser humano en relación a la sociedad.

• ÉTICA:
• Normas prescriptivas de comportamiento.
• Se diferencia de la moral y la costumbre en su pretensión de universalidad
y permanencia en el tiempo.
 GLOSARIO

- MEDIO O AMBIENTE:
• Es el conjunto de interrelaciones entre múltiples elementos (bióticos,
abióticos y antrópicos) en un contexto de espacio y tiempo específicos.

- ECOLOGISMO Y AMBIENTALISMO:
• Movimientos sociales que buscan conservar el ambiente.
• Diferencia: El ecologismo antepone el ecosistema al ser humano, mientras
el ambientalismo busca proteger todo, incluyendo al ser humano.

- CONSERVACIÓN:
• Usar con cuidado.

- PRESERVACIÓN:
• No tocar. Dejar prístino.
 FUENTES DE DERECHO
AMBIENTAL

• Legislación anterior a la Constitución Políticade

1991.

• Constitución Política de 1991 y sudesarrollo

• Derecho internacional ambiental.

6
 JERARQUÍA NORMATIVA

El ordenamiento jurídico colombiano supone una

jerarquía normativa que emana de la propia
Constitución Sentencia C-037/00.

"La Constitución es norma de normas. En todo caso

de incompatibilidad entre la Constitución y la ley u
otra norma jurídica, se aplicarán las disposiciones
constitucionales” Art. 4 C.P.
7
 PIRÁMIDE DE KELSEN
TRATADOS O CONVENIOS CONSTITUCIÓN
/ACTOS
LEGISLATIVOS
INTERNACIONALES
LEY /DECRETO
– LEY

DECRETOS
REGLAMENTARIOS

RESOLUCIONES

CIRCULARES
ACTOS
ADMINISTRATIVOS ORDENANZAS DELAS
ASAMBLEAS

DECRETOS DELGOBERNADOR

ACUERDOS DELCONCEJO

DECRETOS DELALCALDE

CONVENCIONES/ CONTRATOS

8
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE COLOMBIA DE 1991
Constitución ecológica

34 disposiciones constitucionales se refieren de manera directa o indirecta al

tema ambiental y a la protección de los recursos naturales (Sentencia T - 411 de
1992), por ejemplo:

(i)Artículo 8.- Es obligación del Estado y de las personas proteger las

riquezas culturales y naturales de la nación.

(ii) Artículo 58.- Función ecológica de la propiedad

(iii) Artículo 79.- Derecho al ambiente sano

(iv) Artículo 80.- Derecho al desarrollosostenible

9
 FUNCIÓN ECOLÓGICA DE LA
PROPIEDAD

La función social de la propiedad, con su ingrediente

ecológico, en la Constitución de 1991, tiene una
concepción y contenido políticos, en cuento encierra la
idea o noción de solidaridad social, de manera que el
propietario tiene el deber social de contribuir mediante su
explotación racional al bienestar de la comunidad y a la
defensa del ambiente.
INSTITUCIONALIDAD
AMBIENTAL
LEY 99 DE 1993

11
 ASPECTOS IMPORTANTES
LEY 99 DE1993
✓ Creación del Ministerio del Medio Ambiente (Hoy Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible – Ley 1444 de 2011, art. 12)

✓ Creación del Sistema Nacional Ambiental (SINA)

✓ Adopción de los principios generales ambientales (14) y

principios normativos generales (3)

✓ Incorporación de nuevas instituciones y reorganización de

otras ya existentes, gestoras de la política ambiental.

✓ La participación ciudadana en la gestión ambiental.

12
 SISTEMA NACIONAL
AMBIENTAL – SINA y
AUTORIDADES AMBIENTALES

13
 ¿QUÉ ES EL SINA?
El Sistema Nacional Ambiental – SINA, es el
conjunto de orientaciones, normas,
actividades, recursos, programas e
instituciones que permiten la puesta en marcha
de los principios generales ambientales contenidos
en la ley 99 de 1993.

Inciso 1º artículo 4, ley 99 de 1993

14
 COMPONENTES DEL SINA
El Sistema Nacional Ambiental, esta integrado por los siguientescomponentes:

1) Los principios y orientaciones generales contenidos en la Constitución Nacional, en la ley 99 de

1993 y en la normatividad ambiental que ladesarrolle.

2) La normatividad específica actual que no se derogue por la ley 99 de 1993 y la que se desarrolle
en virtud de la misma.

3) Las entidades del Estado responsables de la política y de la acción ambiental, señaladas en la

Ley 99 de 1993.
4) Las organizaciones comunitarias y no gubernamentales relacionadas con la problemática
ambiental.

5) Las fuentes y recursos económicos para el manejo y recuperación del ambiente.

6) La entidades públicas, privadas o mixtas que realizan actividades de producción de información,

investigación científica y desarrollo tecnológico en el campo ambiental.

Artículo 4, Ley 99de1993

15
JERARQUÍA DEL SINA

MADS

CAR

DEPARTAMENTOS

DISTRITOS /MUNICIPIOS

16
 AUTORIDADES AMBIENTALES

(1) Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible –MADS-

(1) Autoridad Nacional de LicenciasAmbientales -ANLA -

(1) Unidad de Parques Nacionales Naturales

(34) Corporaciones (Corporaciones Autónomas Regionales y

Corporaciones de Desarrollo Sostenible)

(5) Institutos de investigación científica en materiaambiental

(6) AutoridadesAmbientales Urbanas o Grandes Centros Urbanos

17
 AUTORIDADES AMBIENTALES

MINISTERIO DE AMBIENTE YDESARROLLO SOSTENIBLE

El MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE es

el organismo rector de la política y la normatividad ambiental en el país.

Se le responsabiliza, junto con el presidente de la república y garantizando la

participación de la comunidad, de la formulación de la política nacional
ambiental y de recursos naturales renovables y de la coordinación del
SINA (Título 1. artículo 1.1.1.1 decreto 1076 de 2015. “Por medio del cual se expide el decreto único

reglamentario del sector ambiente y desarrollo sostenible”).

18
 AUTORIDADES AMBIENTALES

CREACION FUSIÓN ESCISIÓN

• MMA • MAVDT • MADS *
• 1993 • 2002 • 2011
• (Art. 2 Ley 99/93) • (Parg. art. 4 Ley 790/02) • (Art. 12 Ley1444/2011)

19
 AUTORIDADES AMBIENTALES
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIASAMBIENTALES ANLA

ARTÍCULO 1.1.2.2 Autoridad Nacional de Licencias

Ambientales – ANLA- del DECRETO 1076 de 2015.

ARTÍCULO 1.1.2.2.1 Objeto. La Autoridad Nacional de Licencias

Ambientales –ANLA– es la encargada de que los proyectos, obras o actividades
sujetos de licenciamiento, permiso o trámite ambiental cumplan con la normativa
ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del
país. (Decreto 3573 de 2011, artículo 2)

20
Normativa relacionada
VITAL
VITAL
Documentos relacionados VITAL
RUIA
RUIA – RESOLUCIÓN 415 de 2010
Por la cual se reglamenta el Registro Único de
Infractores Ambiental
 AUTORIDADES AMBIENTALES
UNIDAD DE PARQUES NACIONALES NATURALES: Unidad
Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
Naturales - UAESPNN.

La Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales

Naturales, es un organismo del sector central de la administración que forma
parte de la estructura orgánica del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, con autonomía administrativa y financiera, encargada del manejo
y administración del Sistema de Parques Nacionales Naturales y de la
coordinación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas - SINAP.
Fuente: www.parquesnacionales.gov.co

28
 AUTORIDADES AMBIENTALES
PARQUES NACIONALES NATURALES

Colombia tiene (59) áreas naturales pertenecientes al Sistema

de Parques Nacionales Naturales.
El porcentaje del territorio colombiano que se conserva en los
Parques Nacionales Naturales de Colombia es del 11,27% en el
área continental y 1.5 el área marina 12,77%, representado en
un área total de14´268.224 hectáreas.
Fuente: www.parquesnacionales.gov.co

29
 AUTORIDADES AMBIENTALES
CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES (CAR) Y
CORPORACIONES DE DESARROLLO SOSTENIBLE
(CDS), que actúan como autoridades ambientales regionales.

ARTÍCULO 1.2.5.1 Corporaciones Autónomas Regionales y de

Desarrollo Sostenible

ARTÍCULO 1.2.5.1.1 Naturaleza jurídica. Las corporaciones

autónomas regionales y las de desarrollo sostenible son entes
corporativos de carácter público, creados por la ley, integrados por las
entidades territoriales que por sus características constituyen
geográficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad
geopolítica, biogeográfica o hidrogeográfica.
33
 AUTORIDADES AMBIENTALES
INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, encargados de dar el soporte
técnico y científico a la gestión ambiental.

IDEAM, Instituto de Hidrología, Meteorología y

EstudiosAmbientales.

INVEMAR, Instituto de Investigaciones Marinasy

Costeras “José Benito Vives deAndreis”.
Son entidades
HUMBOLDT, Instituto de Investigación de científicas adscritasy
Recursos Biológicos “Alexander Von vinculadas al MADS:
Humoldt”

SINCHI, Instituto Amazónico de Investigaciones

Científicas

JONH VON NEUMANN - Instituto de

InvestigacionesAmbientales del Pacífico

34
 IDEAM

Genera y suministra información hidrológica, meteorológica y ambiental

para la definición de políticas públicas y toma de decisiones relacionadas
con el desarrollo sostenible y la prevención de los efectos de cambio
climático.
INVEMAR
 Instituto Humboldt

Promover, coordinar y realizar investigaciones que

contribuyan con el conocimiento, la conservación y uso
sostenible de la biodiversidad como un factor de desarrollo y
bienestar de la poblacióncolombiana.

Investigación sobre biodiversidad, recursos hidrobiológicos y

genéticos.
 INSTITUTO SINCHI

El Objeto del Instituto Amazónico de

Investigaciones Científicas SINCHI es la
realización, coordinación y divulgación de estudios
e investigaciones científicas de alto nivel
relacionados con la realidad biológica, social y
ecológica de la región amazónica.
 Instituto Jonh Von Neumann

El Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico tiene por Misión actuar

como instrumento de coordinación y apoyo al fortalecimiento de la capacidad de
investigación de la región y de sus actores sociales e institucionales.
 AUTORIDADES AMBIENTALES

AUTORIDADES AMBIENTALES URBANAS O GRANDES

CENTROS URBANOS:

(i)En los municipios, distritos o áreas metropolitanas con más de 1

millón de habitantes, de conformidad con lo dispuesto por el
artículo 66 de la ley 99 de 1993 y
(ii)También por disposición del artículo 13 de la Ley 768 de 2002,
que adoptó el régimen político, administrativo y fiscal de los
Distritos Especiales de Cartagena, Santa Marta y Barranquilla.
40
LICENCIAS AMBIENTALES

41
 CONCEPTO DE LICENCIA
AMBIENTAL (I)
✓ ARTÍCULO 2.2.2.3.1.3. Concepto y alcance de la licencia ambiental
Decreto 1076 de 2015. Capítulo 3, sección 1.

✓ “La Licencia Ambiental, es la autorización que otorga a

l
autoridad ambiental competente para la ejecución de un
proyecto, obra o actividad (POA), que de acuerdo con la ley
y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los
recursos naturales renovables o al ambiente o introducir
modificaciones considerables o notorias al paisaje.

42
✓ ARTÍCULO 2.2.2.3.1.3. Decreto 1076 de 2015. La licencia

ambiental debe obtenerse previamente a la iniciación del

Proyecto, Obra o Actividad.
✓ La licencia ambiental llevará implícitos todos los
permisos, autorizaciones y/o concesiones para el
uso, aprovechamiento y/o afectación de los
recursos naturales renovables, que sean necesarios para el
desarrollo y operación del Proyecto o Actividad. Sólo una
Licencia Ambiental. por POA.
43
 ¿Qué actividades requieren
Licencia Ambiental?
Por vía general, guardando la magnitud, requerirán
licencia los siguientes sectores y actividades:
• Hidrocarburos.
• Minero.
• Eléctrico.
• Aeroportuario.
• Vial
• Férreo
• Fluvial

44
 LICENCIA AMBIENTAL FRENTE A
OTRAS LICENCIAS

La obtención de la L.A. es condición previa

para el ejercicio de los derechos que surjan
de los permisos, autorizaciones, concesiones
y licencias que expidan otras autoridades
diferentes a las ambientales.
45
 TÉRMINO DE LA LICENCIA
AMBIENTAL
ARTÍCULO 2.2.2.3.1.6.

Por la vida útil del proyecto, obra o actividad

y cobija las fases de construcción, montaje,
operación, mantenimiento, desmantelamiento,
restauración final, abandono y/o terminación.

46
 RÉGIMEN SANCIONATORIO
Ley 1333 de 2009
Porrla cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se
dictan otras disposiciones.

47
 ¿Quién puede imponer
sanciones?
Las sanciones solo pueden ser impuestas por la autoridad
ambiental competente para otorgar la respectiva licencia
ambiental, permiso, concesión y demás autorizaciones
ambientales e instrumentos de manejo y control ambiental,
previo agotamiento del procedimiento sancionatorio.
 Funciones de la sanción
Las sanciones tienen una función preventiva, correctiva y
compensatoria, para garantizar la efectividad de los principios
y fines previstos en la Constitución, los tratados
internacionales, la ley y el reglamento.
 Funciones de las medidas
preventivas
Las medidas preventivas tienen como función prevenir,
impedir o evitar la continuación de la ocurrencia de un hecho,
la realización de una actividad o la existencia de una situación
que atente contra el medio ambiente, los recursos naturales,
el paisaje o la salud humana.
 INFRACCIONES
EN MATERIA AMBIENTAL (i)
Se considera infracción en materia ambiental toda
acción u omisión que constituya violación de las
normas contenidas en el Código de Recursos
Naturales Renovables, Decreto-ley 2811 de 1974,
en la Ley 99 de 1993, en la Ley 165 de 1994 y en
las demás disposiciones ambientales vigentes en
que las sustituyan o modifiquen y en los actos
administrativos emanados de la autoridad ambiental
competente.

Artículo 5 Ley 1333/2009

51
 RESPONSABILIDAD SANCIONATORIA
EN MATERIA AMBIENTAL

• En las infracciones ambientales se presume la

culpa o el dolo del infractor y dará lugar a las
medidas preventivas
• El infractor será sancionado si no desvirtúa la
presunción
• El presunto infractor tendrá la carga de la prueba
• Existen eximentes de responsabilidad.

52
 ATENUACIÓN DE LA
RESPONSABILIDAD

1. Confesar a la autoridad ambiental la infracción antes

de haberse iniciado el procedimiento sancionatorio. Se
exceptúan los casos de flagrancia.

53
 ATENUACIÓN DE LA
RESPONSABILIDAD

2. Resarcir o mitigar por iniciativa propia el daño,

compensar o corregir el perjuicio causado antes de
iniciarse el procedimiento sancionatorio ambiental,
siempre que con dichas acciones no se genere un daño
mayor.

54
 ATENUACIÓN DE LA
RESPONSABILIDAD

3. Que con la infracción no exista daño al ambiente, a los

recursos naturales, al paisaje o la salud humana.

Ej: No se realizó el Registro de vertimientos

55
 AGRAVANTES
1. Reincidencia (consulta del RUIA Régimen Único de Infractores
Ambientales)

2.Que la infracción genere daño grave al ambiente, a los

recursos naturales, al paisaje o a la salud humana.

3.Cometer la infracción para ocultar otra.

4.Rehuir la responsabilidad o atribuirla a otros.

5.Infringir varias disposiciones legales con la misma conducta.

6.Atentar contra recursos naturales ubicados en áreas protegidas o

declarados en alguna categoría de amenaza o en peligro de extinción o
sobre los cuales existe veda, restricción o prohibición.

56
 AGRAVANTES
7.Realizar la acción u omisión en áreas de especial importancia
ecológica.

8.Obtener provecho económico para sí o un tercero.

9.Obstaculizar la acción de las autoridades ambientales.

10. El incumplimiento total o parcial de las medidas preventivas.

11.Que la infracción sea grave en relación con el valor de la especie

afectada, el cual se determina por sus funciones en el ecosistema, por
sus características particulares y por el grado de amenaza a que esté
sometida.
12. Las infracciones que involucren residuos peligrosos.
57
 Causales de cesación del
procedimiento en materia ambiental

1. Muerte del investigado cuando es una persona natural.

2. Inexistencia del hecho investigado.

3. Que la conducta investigada no sea imputable al presunto

infractor.

4. Que la actividad esté legalmente amparada y/o

autorizada.
 PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICION
DE MEDIDAS PREVENTIVAS

Las medidas preventivas tienen por objeto prevenir o impedir la

ocurrencia de un hecho, que atente contra el ambiente, los
recursos naturales, el paisaje o la salud humana.

Una vez conocido el hecho, de oficio o a petición de parte, la

autoridad ambiental competente procederá a comprobarlo y a
establecer la necesidad de imponer medidas preventivas, las
cuales se impondrán mediante acto administrativo motivado.

Comprobada la necesidad de imponer una medida preventiva,

la autoridad ambiental procederá a imponerla mediante acto
administrativo motivado.
 DETERMINACIÓN DE LA
RESPONSABILIDAD Y SANCIÓN

Dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la

presentación de los descargos o al vencimiento del período
probatorio, según el caso, mediante acto administrativo
motivado, se declarará o no la responsabilidad del infractor
por violación de la norma ambiental y se impondrán las
sanciones a que haya lugar.
 MEDIDAS COMPENSATORIAS

La imposición de una sanción no exime al infractor del

cumplimiento de las medidas que la autoridad ambiental
competente estime pertinentes establecer para compensar y
restaurar el daño o el impacto causado con la infracción.
 CARÁCTER DE LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS

Las medidas preventivas son de ejecución

inmediata, tienen carácter preventivo y transitorio,
surten efectos inmediatos, contra ellas no procede
recurso alguno y se aplicarán sin perjuicio de las
sanciones a que hubiere lugar.
 COSTOS DE LA IMPOSICIÓN DE
LAS MEDIDAS PREVENTIVAS

Los costos en que incurra la autoridad ambiental con ocasión

de las medidas preventivas, tales como:

Transporte, almacenamiento, seguros, entre otros, correrán

por cuenta del infractor.

En caso del levantamiento de la medida, los costos deberán

ser cancelados antes de poder devolver el bien o reiniciar o
reabrir la obra.
 TIPOS DE MEDIDAS
PREVENTIVAS

AMONESTACIÓN ESCRITA

Consiste en la llamada de atención escrita a quien

presuntamente ha infringido las normas ambientales sin
poner en peligro grave la integridad o permanencia de los
recursos naturales, el paisaje o la salud de las personas.
La amonestación puede incluir la asistencia a cursos
obligatorios de educación ambiental.

El infractor que incumpla la citación al curso será sancionado

con multa equivalente a cinco (5) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
 TIPOS DE MEDIDAS
PREVENTIVAS

DECOMISO Y APREHENSIÓN PREVENTIVOS

Consiste en la aprehensión material y temporal de los

especímenes de fauna, flora, recursos hidrobiológicos y demás
especies silvestres exóticos y el de productos, elementos,
medios, equipos, vehículos, materias primas o implementos
utilizados para cometer la infracción ambiental o producido como
resultado de la misma.

Cuando los elementos aprehendidos representen peligro para la

salud humana, vegetal o animal, la autoridad ambiental
procederá de inmediato a su inutilización, destrucción o
incineración a costa del infractor.
 TIPOS DE MEDIDAS
PREVENTIVAS

SUSPENSIÓN DE OBRA, PROYECTO O ACTIVIDAD

Consiste en la orden de cesar, por un tiempo determinado que

fijará la autoridad ambiental, la ejecución de un proyecto, obra o
actividad cuando de su realización pueda derivarse daño o
peligro a los recursos naturales, al medio ambiente, al paisaje o
la salud humana o cuando se haya iniciado sin contar con la
licencia ambiental, permiso, concesión o autorización o cuando
se incumplan los términos, condiciones y obligaciones
establecidas en las mismas.
 SANCIONES

Se impondrán al infractor, de acuerdo con la gravedad de la

infracción mediante resolución motivada, alguna o algunas de
las siguientes sanciones:

1.Multas diarias hasta por cinco mil (5.000) salarios mínimos

mensuales legales vigentes.

2.Cierre temporal o definitivo del establecimiento, edificación

o servicio.

3.Revocatoria o caducidad de licencia ambiental,

autorización, concesión, permiso o registro.
 SANCIONES

4.Demolición de obra a costa del infractor.

5.Decomiso definitivo de especímenes, especies silvestres

exóticas, productos y subproductos, elementos, medios o
implementos utilizados para cometer la infracción.

6.Restitución de especímenes de especies de fauna y flora

silvestres.

7.Trabajo comunitario según condiciones establecidas por la

autoridad ambiental.
 CIERRE TEMPORAL O DEFINITIVO DEL
ESTABLECIMIENTO, EDIFICACIÓN O
SERVICIO
Consiste en poner fin a las actividades o tareas que en ellos
se desarrollan, por la existencia de hechos o conductas
contrarias a las disposiciones ambientales.

Es temporal si se impone por un determinado período de

tiempo y es definitivo cuando así se indique o no se fije un
límite en el tiempo.

El cierre podrá imponerse para todo el establecimiento,

edificación o servicio o solo para una parte o proceso que se
desarrolle en él.
 CIERRE TEMPORAL O DEFINITIVO DEL
ESTABLECIMIENTO, EDIFICACIÓN O
SERVICIO.
No podrá adelantarse actividad alguna en la edificación,
establecimiento o servicio.

En uno u otro caso el sancionado podrá desarrollar lo

necesario para el necesario mantenimiento del inmueble.

La autoridad ambiental competente deberá tomar las medidas

pertinentes para la ejecución de la sanción y se hará efectiva
mediante la imposición de sellos, bandas u otros medios
apropiados para asegurar el cumplimiento de la sanción.
 REVOCATORIA O CADUCIDAD DE LA
LICENCIA, PERMISO, CONCESIÓN,
AUTORIZACIÓN O REGISTRO

Consiste en dejar sin efectos los actos administrativos a

través de los cuales se otorgó la licencia ambiental,
permiso, autorización, concesión o registro.
 -
MARCO JURÍDICO
Decreto 1076 de 2015
CAPÍTULO 3
ORDENAMIENTO DEL RECURSO HÍDRICO YVERTIMIENTOS
SECCIÓN 1
ARTÍCULO 2.2.3.3.1.1. Objeto.
ARTÍCULO 2.2.3.3.1.2. Ámbito de aplicación
ARTÍCULO 2.2.3.3.1.3. Definiciones
ARTÍCULO 2.2.3.3.2.1. Usos del agua
ARTÍCULO 2.2.3.3.3.1. Criterios de calidad

SECCIÓN 4. VERTIMIENTOS
ARTÍCULO 2.2.3.3.4.1. Sustancias de interés sanitario
ARTÍCULO 2.2.3.3.4.3. Prohibiciones
ARTÍCULO 2.2.3.3.4.4. Actividades no permitidas
ARTÍCULO 2.2.3.3.4.7. Fijación de la norma de vertimiento.

SECCIÓN 5.
DE LA OBTENCIÓN DE LOS PERMISOS DE VERTIMIENTO Y PLANES DE
CUMPLIMIENTO
ARTÍCULO 2.2.3.3.5.1. Requerimiento de permiso de vertimiento
ARTÍCULO 2.2.3.3.5.2. Requisitos del permiso de vertimientos.

72
Resolución 631 de 2015.
Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos permisibles en los
vertimientos puntuales a cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado
público

Resolución 3957 de 2009 SDA:

Por la cual se establece la norma técnica, para el control y manejo de los vertimientos
realizados a la red de alcantarillado público en el Distrito Capital. (Para los valores máximos
permisibles de contaminantes aplica la Res 631, inclusive en el Distrito capital)

Resolución 2115 de 2007 MinAmbiente:

Por medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos y frecuencias del
sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano.

73
Resolución 1238 de 2012:
Por la cual se adoptan medidas de protección de un ecosistema y se toman otras
determinaciones.

Resolucion 5731 del 30 de diciembre de2008:

Por la cual se deroga la Reslución 1813 de 2006 y se adoptan neuvos objetivos de calidad
para los Rios Salire, Tunjuelo y el canal Torca en el DistritoCapital

Resolucion 3180 del 09 de septiembre de 2008:

Por la cual se adopta el formulario de registro de vertimientos del Distrito Capital.

74
 MARCO JURÍDICO

Resolución 909 de 2008 MAVDT Por la cual se establecen las normas y

estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se
dictan otras disposiciones

Resolución 1309 de 2010 MAVDT Por la cual se modifica la Resolución 909 del 5
de junio de 2008".

Decreto Compilatorio 1076 de 2015

Sección 5 a sección 8 generación y emisión de ruido.
Del artículo 2.2.5.1.5.1 - artículo 2.2.5.1.11.1. Esta compilado todo lo concerniente al
decreto 948 de 1995.

75
Ley 388 de 1997
Por medio de la cual se busca reglamentar el uso del suelo a nivel
nacional y definir los lineamientos para el ordenamiento territorial en
Colombia. Pretende garantizar la utilización del suelo según la función
social y ecológica de la propiedad, promoviendo la armoniosa
concurrencia de las Autoridades y la Sociedad Civil.

76
Resolucion 7132 del 30 de Diciembre del 2011
Por la cual se establece la compensación por aprovechamiento de
arbolado urbano y jardinería en jurisdicción de la Secretaria Distrital de
Ambiente
Resolucion 4797 del 12 de Agosto de 2011
Por la cual se establece el procedimiento para la disposición final de
productos maderables

77
 Decreto 2981 e 2013 MVCT Por el cual se reglamenta la prestación del servicio
público de aseo.

Decreto 564 de 2012 alcaldía de Bogotá

Por medio del cual se adoptan disposiciones para asegurar la prestación del
servicio público de aseo en el Distrito Capital en acatamiento de las órdenes
impartidas por la Honorable Corte Constitucional en la Sentencia T-724 de 2003 y
en los Autos números 268 de 2010, 275 de 2011 y 084 de 2012

Ley 1259 de 2008 por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la

aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo,
limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones.

78
Resolución 1362 de 2007 tiene por objeto establecer los requisitos y el
procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos
Peligrosos

Acuerdo 417 de 2009 Concejo de Bogotá: (Decreto 349 de 2014) Por medio del
cual se reglamenta el comparendo ambiental en el Distrito Capital y se dictan otras
disposiciones.

Acuerdo 515 de 2012 Concejo de Bogotá Modifica en acuerdo 417 de2009

79
TÍTULO 6. DECRETO 1076 DE 2015

Residuos peligrosos capítulo 1. Sección 1

Objeto, alcance y definiciones

ARTÍCULO 2.2.6.1.1.1. Objeto.

ARTÍCULO 2.2.6.1.2.1.Clasificación de los residuos o desechos peligrosos
ARTÍCULO 2.2.6.1.2.2. Características que confieren a un residuo o desecho la
calidad de peligroso

ARTÍCULO 2.2.6.1.3.1. Obligaciones del Generador

ARTÍCULO 2.2.6.1.3.6. Obligaciones del transportador de residuos odesechos
peligrosos.

ARTÍCULO 2.2.6.1.3.7. Obligaciones del Gestor o receptor

80
-RESOLUCIÓN 371 de 2009 Planes de Gestión de Devolución de ProductosPost-consumo
de Fármacos o Medicamentos Vencidos.

-Resolución 1512 de 2010 MAVDT Por el cual se establecen los Sistemas de Recolección
Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Computadores y/o Periféricos y se adoptan
otras disposiciones.

-Resolución 372 de 2009 Planes de Gestión de Devolución de Productos Post-consumo de

Baterías Usadas Plomo Ácido.

-Resolución 1675 de 2013 Por la cual se establecen los elementos que deben contener los
planes de gestión de devolución de productos postconsumo deplaguicidas.

81
-Resolución 1457 de 2010 Sistema de recolección selectiva para Llantas
Usadas.

Decreto 351 de 2014 Ministerio de Salud y Protección Social Por el cual se

reglamenta la gestión integral de los residuos generados en la atención en salud y
otras actividades.

- Resolución 1326 de 2017 Sistema de recolección selectiva y gestión

ambiental de llantas usadas.

82
SECRETARIA DEAMBIENTE
SECRETARIA DE AMBIENTE
 SANEAMIENTO BÁSICO

Ley 9/ 79 Medidas sanitarias

Art 10. Art 36. Art 129. Art 285. Vertimientos. Disposición de
excretas. Tratamiento y disposición de residuos. Agua Potable.

Art 10. Art 22. Art 129. Vertimientos. Gestión de Residuos.Gestión

de sustancias tóxicas que no generen riesgo a los trabajadores.
 SANEAMIENTO BÁSICO

Res 2400/79. Disposiciones vivienda, higiene y seguridad.II

y III Higiene. Orden y limpieza.

Art 24. Suministro de agua debe serobligatorio

Art 42. El suministro de agua para uso humano y de alimentos, el

procesamiento de aguas no domésticas y residuos debe efectuarse
en forma que garantice la salud y el bienestar de los trabajadores y
de la población.
 RECICLADOR DE OFICIO

Es la persona natural o jurídica que se ha organizado de acuerdo con

lo definido en el artículo 15 de la ley 142/94 para prestar el servicio de
aprovechamiento.
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE LOS
RESIDUOS
Concesionario
de Aseo

Recolección y
transporteinterno
Yexterno segúnla
naturaleza y los
riesgos de la
actividad.

Gestores
Programasde Externos para
posconsumo los residuos
peligrosos
 PUBLICIDAD EXTERIOR

- Resolución 931 de 2008

Por la cual se reglamenta el procedimiento para el registro, el desmonte de
elementos de publicidad exterior visual y el procedimiento sancionatorio
correspondiente en el Distrito Capital.
- Decreto 131 de 2019
Por el cual se regula la Publicidad Exterior Visual, en materia Política o
Propaganda electoral autorizada para las campañas políticas, con ocasión de
las consultas populares, internas o interpartidistas para la tonta de
decisiones de los partidos políticos y los grupos significativos de ciudadanos
a realizarse el 26 de mayo de 2019 y las elecciones de Autoridades Locales a
celebrarse el 27 de octubre de 2019, y setoman otrasdeterminaciones.

10
2
 PUBLICIDAD EXTERIOR

- Decreto 75 de 2013
Por el cual se promueve la práctica artística y responsable del grafiti en la
ciudad y se dictan otras disposiciones.
-- Decreto 189 de 2011
Por el cual se establecen los lineamientos ambientales para el manejo,
conservación y aprovechamiento del paisaje en el Distrito Capital, respecto de
la Publicidad Exterior Visual –PEV
-Ley 140 de 1994
Por la cual se reglamenta la Publicidad Exterior
Visual en el Territorio Nacional

10
3
 PERMISOS AMBIENTALES

• Aprovechamiento forestal;

• Concesión de aguas superficiales y profundas;

• Vertimiento de residuos líquidos;

• Aprovechamiento de materiales de arrastre;

• Permiso uso y manejo de aceites usados.

10
4
 PERMISOS AMBIENTALES

• Permiso de emisiones atmosféricas (fuentes

fijas, fuentes móviles y fuentes dispersas)

• Publicidad exterior visual (REGISTRO)

• Otros permisos No regulados.

10
5
GUÍA DE APRENDIZAJE 1
INVESTIGACIÓN DE LA
NORMATIVIDAD
AMBIENTAL

10
6
GRACIAS
10
7