Artículo 23: En este artículo podemos encontrar la relación de las obras con el

servicio público que se ofrece, donde se menciona que no debe sobrepasar un

límite de presupuesto (desconocido por los participantes dentro de un concurso),
es por ello que se solicita que previamente se haya elaborado un presupuesto
total, en donde se deberán tomar en cuenta las previsiones necesarias para los
ajustes de costos y convenios que aseguren que el trabajo se seguirá realizando
en el tiempo ya establecido. Nos dice también que el presupuesto deberá tener
una asignación y basado en él se podrá sacar un porcentaje de anticipo, el cual se
nos será entregado.
Artículo 24: El artículo nos menciona que las personas encargadas, o sea las que
cuentan con la responsabilidad de la aprobación de algún proyecto, serán de los
servidores públicos. De tal manera que los licitantes para poder entrar a un
concurso deberán contar con los estudios necesarios y por lo tanto un proyecto
bien elaborado, el cual deberá tener todas las especificaciones de construcción,
las normas de calidad y un programa de ejecución que debe estar terminado; en
dado caso se presente una obra la cual sea de mayor complejidad, entonces, se
les permitirá entregar un avance que tiene que ser solvente y que permita ejecutar
el trabajo hasta concluir.
La programación, el presupuesto, la planeación y los gastos en obra, deben estar
sujetos a la disposición del Presupuesto de Egresos de la Federación, Ley Federal
de Presupuestos y Responsabilidad de Hacienda, donde se administrarán con
eficiencia, transparencia, eficacia, imparcialidad y honradez para llegar al objetivo.
Artículo 25: Se deberán establecer comités de obras públicas los cuales serán
atendidos por los titúlales de dependencias y órganos de gobierno, es decir,
deberán atender los servicios y a la cantidad de obras dadas; las funciones que
deberán seguir son:
i) Revisar el programa y presupuesto de obras, incluyendo modificaciones,
formulación de observaciones y recomendaciones.
ii) Dictaminar previamente el no celebrar licitaciones por encontrarse en
alguno.
Se deberá analizar trimestralmente el informe de la conclusión y resultados
generales de todas las contrataciones que se realicen, así como verificar que
nuestra obra cumpla en tiempo y forma con los lineamientos.
La Secretaria de la Función Pública puede participar como asesor y dar opiniones
dentro de los comités.
Artículo 56: Aquí se puede encontrar cuándo se deben realizar los ajustes de
costos, esto se hace desde que hay una presentación y ocurren distintas
circunstancias que hacen que interfiera en el orden económico, trayendo como
consecuencia que exista un aumento o disminución en los costos directos, es
decir, en los trabajos que aún no han sido realizados, por lo cual dichos costos
deberán ser ajustados de acuerdo al convenio o contrato que se haya establecido.
Para esto existirá este procedimiento y solo procederá para contratos que se
encuentren a base de precios unitarios, cuando el porcentaje de los costos ya se
encuentra estable (alza), entonces será el contratista quien lo promueva (dentro
de los 70 días naturales después de la publicación del índice de dicho mes), esto
siempre y cuando cumpla con una solicitud, estudios y documentación que lo
soporte. Cuando el porcentaje está a la baja, será la dependencia o entidad quien
lo determinara en el mismo plazo, ya transcurrido ese lapso de tiempo entonces
no se podrá solicitar un ajuste en los costos por parte de los contratistas, de igual
manera si la solicitud está incompleta o es deficiente de alguna información, la
dependencia tendrá 10 días para corregirla. Se deberán incluir las estimaciones
dentro de los costos.
Artículo 57: Todo ajuste de costos tendrá que ser realizado por tres tipos de
procedimientos; el primero es que se lleve a cabo una revisión a cada uno de los
precios unitarios; el segundo es la revisión a un grupo de precios unitarios, que
multiplicados por la cantidad de trabajo representaran aproximadamente un 80%
del importe total. Por último se establece que cuando los contratistas no están de
acuerdo con la proporción de los insumos que intervienen en la construcción,
podrán solicitar una revisión para corregirlos, si no hay acuerdo entre ambas
partes, entonces los contratistas serán los encargados de corregir y promover los
ajustes a los costos, con la finalidad de que l entidad los revise. Esto en caso de
que existan trabajos en los que la dependencia o entidad establezca una
proporción de en la que intervengan los insumos con el total de costos directos de
los mismos.
Artículo 58: Este articulo está relacionado ampliamente con el anterior, por
consiguiente nos habla de la aplicación de los procedimientos de juste de costos
directos.
i) Aquí los ajustes se empezaran a aplicar en el mes en donde haya
detectado un incremento decremento en los costos de los insumos,
respecto los trabajos aún pendientes, todo basado en el contrato donde
se establece un programa de ejecución.
ii) Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos serán
calculados basados en los índices de precios al productor y comercio
(determinado por el Banco de México). Si los índices no se encuentran
dentro de los que se esperaban y estos son requeridos por ellos
(dependencia y contratista), entonces estos tendrán que ser calculados
conforme a los precios que investiguen, por mercado directo o en
publicaciones especializadas.
iii) Los precios unitarios originales del contrato permanecerán fijos hasta la
terminación de los trabajos contratados, los ajustes se aplicaran a los
costos directos y se conservaran los porcentajes de los costos
 indirectos, el costo por financiamiento (sujeto a los ajustes de acuerdo a
las variaciones de la tasa de interés que el contratista haya considerado)
y el cargo de utilidad.
Artículo 59: Las dependencias, podrán, dentro de su presupuesto autorizado y
bajo su responsabilidad modificar los contratos sobre la base de precios unitarios,
así como en la amortización o perdida programada, mediante convenios
separables o conjuntos, los cuales no deberán rebasar el 25% del monto o plazo
que establece el contrato y que no existan variaciones en el proyecto original; si en
dado caso se excede pero no existen variaciones, se podrán realizar convenios
adicionales entre las partes respecto las nuevas condiciones, justificando las
razones. Las modificaciones tendrán que ser fundadas y explicitas, es por ello que
también los contratos que se encuentren a precio alzado no podrán ser
modificados en monto o en plazo, ni estarán sujetos a dichos ajustes de costos.