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DERECHO CONSTITUCIONAL COLOMBIANO

ESTUDIANTES:

JUSTY DIAZ

TANIA KAERGUELEN

CAMILA MITROVICH

ERIKA NOVOA

IVAN RODRIGUEZ

ROSALINDA RODRIGUEZ

LUISA TAMAYO

KATHY VALENCIA

PROFESOR:

NAYIBE DEL CARMEN FLOREZ HERNANDEZ.

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS

PROGRAMA DE DERECHO

Tercer Semestre- Sección 1

Cartagena, D. T y C.

2 de septiembre 2019.
Antecedentes Históricos De La Constitución De 1991
A finales de la década de los 80, convergieron en el país tres elementos para
configurar una situación de crisis.
En primer lugar, la crisis del régimen frente nacionalista, que se venía
gestando desde los años 70, con efectos negativos como la exacerbación del
clientelismo, la falta de representatividad de los partidos y fragmentación. El
llamado Frente Nacional consistió en un remedio convenido y llevado al
plebiscito de 1957 por los dos partidos tradicionales, liberalismo y
conservatismo, para poner fin a la violencia política de mediados del siglo
XX, se acordó que la presidencia se turnaría durante 16 años entre los dos
partidos y que todos los cargos públicos se repartirían equitativamente. No
obstante que hacia finales de la década del ochenta ya había expirado el
Frente Nacional y sus rezagos persistían (y aún persisten) en la política
colombiana
En segundo lugar, el deterioro del orden público, debido al aumento de la
delincuencia común, la violencia de los grupos armados y, sobre todo, desde
mediados de los 80, a las mafias del narcotráfico, que le declararon la guerra
al estado colombiano para impedir su extradición a estados unidos. Y, en
tercer lugar, la tendencia de la estructura económica colombiana a generar
agudas desigualdades en la distribución del ingreso y altos niveles de
pobreza. Para finales de los 80 dichos factores se habían encadenado para
producir el incremento de la violencia y la desestabilización política, cuyo
catalizador fue la violencia ejercida por los narcotraficantes, que cobro entre
sus víctimas a jueces, policías, altos funcionarios públicos, ciudadanos
comunes, entre 1989 y 1990, a tres candidatos presidenciales.
Fue entonces cuando un grupo de estudiantes universitarios interpretando el
sentir de la sociedad colombiana, lidero un movimiento para reformar el
régimen político. Esto condujo, durante el gobierno de cesar Gaviria, a la
elección de una asamblea constituyente, en diciembre de 1990.
A la luz de estas circunstancias, surge el significado dela constitución de
1991 la búsqueda de la paz, la ampliación dela democracia y de los derechos
políticos, económicos y sociales de los ciudadanos, el fortalecimiento y la
relegitimación del estado y del régimen político, y la búsqueda de una mayor
equidad.
En relación con la búsqueda de la paz, la idea de una asamblea constituyente
elegida popularmente genero un proceso de desmovilización de grupos
armados que venían explorando negociaciones de paz con los gobiernos
anteriores.
La constituyente del 91 fue la oportunidad para que estos grupos
abandonaran la lucha armada, a condición de participar, de manera activa,
en la transformación de la sociedad por cauces institucionales.
La constitución del 91 estableció los derechos socioeconómicos y una serie
de mecanismos judiciales e instituciones para su exigencia, tales como la
corte constitucional, la defensoría del pueblo, la acción de tutela y las
acciones populares. Estos mecanismos han sido considerados por los
colombianos como realmente eficaces para exigencia de sus derechos frente
al estado y la administración pública. Por ello, las decisiones judiciales y
jurisprudencia en este terreno han generado las mayores controversias
jurídicas, políticas y económicas que se hayan dado en Colombia en la
segunda mitad del siglo XX y lo que va del XXI. Debido a sus decisiones, la
corte constitucional se convirtió en el símbolo de la búsqueda de la justicia
social y por eso ha cumplido un papel fundamental en la relegitimación del
estado colombiano.
La asamblea constituyente les revoco el mandato a los congresistas de ese
entonces, decisión que tuvo un efecto más simbólico que real, pero que
demostró los deseos de las nuevas fuerzas sociales y políticas representadas
en la asamblea de remozar el régimen político.
Para ello la constituyente estableció instituciones y mecanismos para ampliar
la representación política de las minorías y de las fuerzas distintas del
bipartidismo tradicional., para reducir el clientelismo y la corrupción y para
aumentar el control ciudadano sobre la actividad del estado.
La participación política fue ampliada en el ámbito municipal, con la
creación de las juntas administradoras locales, y en el departamental, con la
elección popular de gobernadores.
Para la representación de las minorías étnicas, se creó en el senado una curul
especial para las comunidades indígenas y una en la cámara para las
comunidades negras. Además, se reconocieron los territorios indígenas
como entidades político-administrativas del estado, con sus dialectos como
lenguas oficiales en dichos territorios y el derecho delos indígenas a
gobernarse por las autoridades propias, según costumbres y tradiciones.
Uno de los aspectos más importantes dela constitución del 91 fue la
consagración de los derechos, no solo fundamentales si no también
económicos, sociales y colectivos, llamados de tercera generación, además
se crearon los mecanismos para protegerlos y asegurarlos, como por ejemplo
la tutela, y las acciones populares, otras novedades de la constitución del 91
es que se incluyó la libertad de cultos, se fortaleció el respeto por las minorías
étnicas, se avanzó en la equidad de género, se incluyeron nuevos
mecanismos de participación democrática además de la elección de
gobernantes, se creó la fiscalía general de la nación, se creó la corte
constitucional para velar por la integridad y supremacía de la constitución,
se independizo el banco de la republica para garantizar su autonomía. Se creo
la defensoría del pueblo, , se retomó la figura de vicepresidente.
La democracia en Colombia era representativa, según los mandatos de la
constitución de 1886; eso quería decir que los ciudadanos debían participar
indirectamente en la toma de decisiones, utilizando para ello a unas personas
que definían el rumbo del desarrollo, sin tener que consultar a nadie y con la
creencia de que el respaldo electoral conseguido en las urnas era una
expresión de confianza omnímoda y que el representante podría utilizar y
hacer lo que quisiera
En 1990 el pueblo colombiano toma la decisión de reformar la constitución
de 1886, el pueblo masivamente obliga al presidente a tomar decisiones:
cerrar el congreso para escoger constituyentes, sancionar la nueva
constitución de 1991.
La constitución de 1991, es el producto, como nunca otra lo ha sido, de la
participación política del pueblo colombiano. Desde la independencia la
clase política había sustituido al pueblo. Hoy se puede decir que ella es de
todos y para todos; es una obra colectiva y pertenece por igual a cada uno de
los colombianos, es democrática, pluralista participativa.
La constitución no está hecha para el presidente y sus ministros, sino para
todos los colombianos:
La nueva constitución de 1991, hablo expresamente de que la democracia
colombiana estaba regida por la participación. Eso quiere decir que la
comunidad tiene capacidad de iniciativa, promoción, ejecución, y control de
las acciones del estado.
Para que la gente pudiera hacer uso efectivo de la participación, se le doto
de mecanismos de participación popular como: el voto, el plebiscito, el
referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa o
constituyente popular y revocatoria de mandato.
Para hacer cumplir los derechos ciudadanos se crearon acciones populares
como acción de cumplimiento, acción popular, acción de legalidad, derecho
de petición, veedurías ciudadanas, acciones de grupo, las audiencias públicas
y las juntas de vigilancias.
Para tramitar esos propósitos los ciudadanos se unen en: juntas comunales
organizaciones no gubernamentales, sindicatos, clubes o comités, los
colombianos se unen para intervenir en la gestión del estado, siendo esta
forma de ejercitar el poder, es decir, una manera de formular, debatir,
controlar y ejecutar políticas y proyectos de interés general.
La constitución colombiana fue promulgada el primero de julio de 1991 y
consta de 380 artículos, 13 títulos y 1 preámbulo.

Hechos históricos:

 Frente nacional: Fue una coalición política concretada en 1958 entre


el Partido Liberal y el Partido Conservador de la República de
Colombia. A manera de respuesta, frente a la llegada de la dictadura
militar en 1953, su consolidación en el poder entre 1954 y 1956, y
luego de una década de grandes índices de violencia y enfrentamientos
políticos radicales, los representantes de ambos partidos, Alberto
Lleras Camargo (Partido Liberal) y Laureano Gómez Castro (Partido
Conservador), se reunieron para discutir la necesidad de un pacto entre
ambos partidos para restaurar la presencia en el poder del
bipartidismo. El 24 de julio de 1956, los líderes firmaron el Pacto de
Benidorm, en tierras españolas, en donde se estableció como sistema
de gobierno que, durante los siguientes 16 años, el poder presidencial
se alternaría, cada cuatro años, entre un representante liberal y uno
conservador. El acuerdo comenzó a ser aplicado en 1958, luego de la
caída de la dictadura de Gustavo Rojas Pinilla, hubo una transición
política efectuada por una Junta Militar, a lo que prosiguió la elección
de Alberto Lleras Camargo. El Frente llegó a su fin el 7 de agosto de
1974, en el momento en que termina el mandato del político
conservador Misael Pastrana Borrero.

 Séptima papeleta: La Séptima papeleta fue una propuesta que


surgió a partir de un Movimiento Estudiantil ante las elecciones del 17
de marzo de 1990 de Colombia que se elegían Senado, Cámara de
Representantes, Asamblea Departamental, Juntas Administradoras
Locales (JAL), Concejo Municipal, Alcaldes (las elecciones para
gobernador solo fueron a partir de la constitución del 91). El
movimiento Estudiantil propuso incluir un séptimo voto en promovida
por un grupo de estudiantes de diferentes universidades dio origen a
varias reuniones para efectuar un nuevo pacto social. Fueron
numerosas las reuniones que se efectuaron por estos jóvenes líderes
quienes preocupados por la situación de su país buscaban alternativas
de solución a la crisis de violencia en Colombia por el accionar de los
participantes en el conflicto armado
colombiano y narcoterroristas auspiciados principalmente por Pablo
Escobar y el Cartel de Medellín.

El Movimiento de la Séptima papeleta fue constituido por estudiantes


universitarios, provenientes de instituciones públicas y privadas, de
varias ciudades del país, lideradas por Roselly Martínez, Fernando
Carrillo Flórez, Wilson Abraham García, Óscar Ortìz, Alfonso Parra,
César Torres, Christian Fernando Albornoz Chaparro, Carlos Arturo
Cuadros, Carlos Felipe Vargas, Huelgos, José Rory Forero, Claudia
López, Fabio Villa, Alejandra Barrios, Ximena Palau, Patricia
Ramírez Ardila, Pedro Viveros, Alexandra Torres, Mauricio Forero,
Ricardo Insuasty, William Castaño, Jeisson Echeverria, Oscar
Sánchez, Diego López, Gustavo Salazar, Óscar Guardiola, Catalina
Botero, David Augusto Peña, Carlos Felipe Vargas Huelgos, Mateo
Osorio Espinosa, Miguel Ángela Moreno y Jesús Francisco Arteaga
entre otros; quienes promovieron la introducción de una papeleta
electoral adicional a las seis oficiales, en las elecciones de marzo de
1990, a fin de promover la convocatoria de una Asamblea
Constituyente en Colombia.

 Asamblea constituyente: Fue convocada en 1991 para promulgar


una nueva Constitución Política para el país, en reemplazo de la
centenaria Constitución de 1886. Cesaron sus funciones el 4 de julio
de 1991, tras promulgar la nueva Constitución.

BIBLIOGRAFIAS
Sáchica, Luis Carlos, Nuevo constitucionalismo colombiano, Editorial Temis S.A, 1996
Santa Fe de Bogotá