Apuntes de Economía Política y Economía Ambiental dos

pilares del Desarrollo Sustentable

Introducción
1. Porqué este libro
A principios del milenio me propusieron coordinar técnicamente la Comisión Interinstitucional
que propugnaba inclusión de los Esteros del Iberá en la Lista del Patrimonio Mundial de la
UNESCO como sitio de valor ambiental y cultural sobresaliente. La propuesta aparecía como
muy atractiva y seductora, tanto por su alcance como por su singularidad, pero nunca esperé
que esa tarea cambiaría mi vida profesional para siempre. Y es que cuando conocí los Esteros
y su gente fue un amor a primera vista, primero por su belleza superlativa y luego porque allí
viví en propia piel el entramado de relaciones entre naturaleza, intereses económicos y
ambiciones políticas, todo eso en un contexto de demandas sociales urgentes y complejas.
Luego de aquel Proyecto Iberá UNESCO, que será uno de los casos analizados en el último
capítulo, esa nueva pasión por lo ambiental me llevó a planificar y gestionar otros proyectos
diferentes, pero siempre relacionados con el crecimiento socio económico y el cuidado del
ambiente natural. Durante esas experiencias, que además me exigieron una nueva formación
académica y la adquisición de saberes especializados, fui comprendiendo que el trabajo inter
y multidisciplinario era imprescindible para afrontar las cuestiones ambientales y encaminar
las acciones hacia el desarrollo sustentable. En la mayoría de los casos vi que esa integración
se iba logrando en los trabajos de campo, un poco por elección y otro poco por aceptación de
los actores involucrados, necesitados de fusionar saberes y experticias para encarar proyectos
tan complejos.
Sin embargo desde lo doctrinario esa conjunción de saberes aparece como una tarea
pendiente, porque las coincidencias evidenciadas en la práctica no se traducen en lo teórico,
donde cada campo continúa abordando las cuestiones ambientales desde enfoques
dogmáticos que mantienen, obviamente, miradas parciales. Esta visión compartimentada
abona a que los decisores continúen abordando los problemas sociales, económicos y
ambientales como temas independientes, negándose al enfoque sistémico imprescindible.
Aparece entonces el desafío de lograr una síntesis conceptual entre el uso sustentable de los
recursos, las necesidades humanas y las demandas sociales dentro de marcos técnicos,
normativos y fácticos que contemplen a la mayoría de esos aspectos de manera sistémica.
Este libro no pretende alcanzar en plenitud esa síntesis doctrinaria, pero sí busca ser una
primera respuesta, una aproximación teórica al análisis sistémico de las cuestiones
ambientales en sus relaciones con las ciencias agropecuarias, las ciencias económicas, las
ciencias jurídicas y políticas y la sociología.
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pilares del Desarrollo Sustentable

La introducción:

 justifica la producción de la obra y su intencionalidad,

 alude al plan de la obra, al orden en que presenta la información,

 anticipar al lector cómo se estructura, los contenidos que desarrolla y cómo deberán
ser leídos.

El Enfoque Gestáltico es el enfoque básico a partir mediante el que la Terapia Gestalt basa sus
principios más fundamentales. Se trata de un enfoque holístico; esto es, percibe tanto a los seres vivos
como a los objetos en su más absoluta totalidad.

Uno de los principales retos que ha de encarar la humanidad al acercarse al siglo XXI, es el de una
administración responsable, efectiva e inteligente de los recursos con los que cuenta el planeta. Los
ecologistas insisten repetidamente en el hecho de que nuestra sociedad está agotando muy de prisa sus
recursos naturales.

¿Por qué este libro?

Probablemente es muy atrevido iniciar los contenidos de un libro con una pregunta como ésta. Sin embargo,
creemos que es útil explicar cómo hemos llegado aquí y cuáles son nuestros objetivos con esta obra.
Responder a lo primero es relativamente fácil: somos tres investigadores y docentes en Economía Ambiental,
un campo relativamente nuevo y poco desarrollado en España, que un día y bajo el sol canario pensamos en
la necesidad de escribir una obra que cubriese el vacío relativo que existía en el país.
Respecto a lo segundo, a dónde queremos ir, el libro se planteó desde un principio como un manual (que no
una enciclopedia, como se apuntará en la siguiente sección) adaptado a las circunstancias y necesidades de
alumnos españoles y latinoamericanos de distinto nivel y formación. Obviamente, el alcance de este objetivo
es inmenso y probablemente la obra que aquí presentamos no responde a las expectativas que teníamos en su
día.
Esto es así porque, como descubrimos a lo largo de su redacción, ya es muy complicado sintetizar las
cuestiones básicas de la Economía Ambiental, pero lo es aún más intentar adaptarlas a contextos ambientales
y sociales muy variables.
En cualquier caso, este libro pretende ser riguroso en sus análisis y, a través de ello, dotar a sus lectores de un
marco de referencia que les permita analizar con competencia y capacidad crítica la realidad en que se
ubican. El libro también quiere ser informativo, describiendo experiencias y tomando riesgos con
diagnósticos y opiniones. Hemos intentado, además, escribir un libro que fluya con facilidad pero sin
renunciar al estudio pormenorizado, altamente técnico en ocasiones. Queríamos, además, un libro
autocontenido, con un discurso homogéneo y un devenir razonado de temas y conceptos.
Esperamos haber conseguido, por lo menos, alcanzar siquiera parcialmente alguno de los objetivos que nos
motivaron a emprender esta aventura hace ya unos años.

1.2NEstructura del libro, partes y adaptación a cursos y niveles

La estructura y contenidos de este libro y de cada uno de los capítulos que lo integran es el resultado de la
experiencia docente de los autores en cursos variados de grado y postgrado en Economía Ambiental.
También han influido sobremanera nuestros intereses y trabajos en el campo de la investigación …
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pilares del Desarrollo Sustentable

Desde que hace unos años me otorgaron el honor y la responsabilidad de dictar clases de
economía ambiental y derecho ambiental en el Departamento de Economía de la Facultad de
Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional del Nordeste me acicateaba la idea de construir
desde ahí un espacio de conjunción teórica entre la agronomía, la economía, el derecho y las
cuestiones ambientales. Con esa mirada fui dando mis clases y los alumnos respondieron de
una manera maravillosa: no sólo comprendían los temas sino que también se motivaban para
aprender.