LEYES EN COLOMBIA

LEYES ESTATUTARIAS
Aquellas que la Constitución establece taxativamente. Tienen una categoría superior a las
demás clases de leyes y se establece un trámite especial para su expedición por su
importancia jurídica. Para su aprobación requiere mayoría absoluta y revisión previa por
parte de la Corte Constitucional.

Pertenecen a esta categoría las siguientes:

-Derechos y deberes fundamentales de las personas y los procedimientos y recursos para

su protección.

-Administración de justicia.

-Organización y régimen de los partidos y movimientos políticos.

-Estatuto de la oposición.

-Funciones electorales.

-Instituciones y mecanismos de participación ciudadana.

-Estados de excepción.
(Artículo 152 de la Constitución Política de Colombia).

LEYES ORGÁNICAS
Aquellas que la Constitución establece taxativamente. Le siguen en jerarquía a las leyes
estatutarias y se establece un trámite especial para su expedición por su importancia jurídica.
Pertenecen a esta categoría las siguientes:

-Los Reglamentos del Congreso y de cada una de las Corporaciones

(Artículo 151 constitucional).

-Las normas sobre preparación, aprobación y ejecución del presupuesto de rentas y Ley de
apropiaciones (Artículos 349, inciso 1, y 350 inciso 1 constitucional).

-Las normas sobre preparación, aprobación y ejecución del plan general de desarrollo (Artículo
342, inciso 1 Constitucional).

-Las normas relativas a la asignación de competencias normativas a las entidades territoriales y

entre éstas y la Nación (Artículo 288 constitucional).
-La regulación correspondiente a la programación, aprobación, modificación, ejecución de los
presupuestos de las entidades territoriales y de los entes descentralizados de cualquier nivel
administrativo, y su coordinación con el plan nacional de desarrollo (Artículo 352 constitucional).

-Las atribuciones, los órganos de administración, los recursos de las regiones y su participación en
el manejo de los ingresos provenientes del fondo nacional de regalías (Artículo 307, inciso 2
constitucional).

-La definición de los principios para la adopción del estatuto especial de cada región (Artículo 307,
inciso 2 constitucional).

-El establecimiento de las condiciones, previo concepto de la comisión de ordenamiento territorial,

para solicitar la conversión de la región en entidad territorial, y posterior referendo de los
ciudadanos de los departamentos interesados (Artículo 307, inciso 1 constitucional).

-El establecimiento de los requisitos para que el Congreso Nacional pueda decretar la formación de
nuevos departamentos (Artículo 297 constitucional).

-La regulación sobre la capacidad de los organismos y entidades estatales para contratar (Artículo
352 constitucional).

-El ordenamiento territorial (Artículo 297 constitucional).

LEYES CUADRO O MARCO

Son aquellas que establecen las normas generales y señala los criterios y objetivos a los que debe
sujetarse el gobierno con relación a determinados asuntos establecidos en la Constitución.
(Artículo 150, numeral 19 Constitución Política de Colombia.

TIPOS DE LEYES
Ley Marco

Como ley marco se conocen las disposiciones generales que regulan actividades específicas, es decir,
que definen los objetivos y principios sobre los cuales se desarrollan actividades tales como las políticas de
crédito público, comercio exterior, cambio internacional, régimen de aduanas, la actividad financiera y de
captación de recursos del público (ahorradores), así como la remuneración y las prestaciones sociales de los
servidores públicos.

Ley Orgánica

Su objetivo primordial es organizar y determinar la misión y estructura de las entidades de carácter estatal.
Por medio de estas leyes se establecen los reglamentos del Congreso, las normas sobre preparación,
aprobación y ejecución del presupuesto de rentas, la ley de apropiaciones y el plan general de desarrollo. Así
mismo, este tipo de ley establece la asignación de competencias normativas a las entidades territoriales.

Ley Estatutaria

Las leyes estatutarias desarrollan los textos constitucionales que reconocen y garantizan los derechos
fundamentales. Así mismo, complementan las medidas para garantizar su desarrollo y estricto cumplimiento.
En este rango se clasifican las normas expedidas sobre empleo, educación, salud, administración de justicia,
organización y régimen de partidos políticos, instituciones y mecanismos de participación ciudadana.

Para la aprobación, modificación o derogación de leyes estatutarias en el Congreso, se requiere la mayoría

absoluta de sus miembros. Igualmente, su trámite debe cumplirse en una sola legislatura.Ir arriba ↑

Tipos de mayorías

En la labor del Congreso se contemplan distintos tipos de mayorías al momento de aprobar las normas
legales y constitucionales:

Mayoría simple

Las decisiones se toman por la mayoría de los votos de los asistentes. Es utilizada en todas las decisiones
que se someten a votación, con excepción de aquellas en las cuales la Constitución exige otro tipo de
mayoría.

Mayoría absoluta

La decisión es adoptada por la mayoría de los votos de los integrantes del cuerpo colegiado (no sólo de los
asistentes). Ésta es requerida para la aprobación de reformas constitucionales, reglamentos del Congreso,
normas sobre el presupuesto y Plan de Desarrollo, entre otros.

Mayoría calificada

Las decisiones se toman por los dos tercios de los votos de los asistentes o de los miembros. Se requiere
para la aprobación o reforma de leyes que concedan amnistías o indultos.

Mayoría especial

Representada por las tres cuartas partes de los votos de los integrantes del cuerpo colegiado. Es exigida para
la autorización de viajes de parlamentarios al exterior con dineros de la Nación.

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