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SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL
OBJETO CONTRACTUAL:
TABLA DE CONTENIDO
1. TITULO I .................................................................................................................. 5
CONDICIONES DE CONTRATACIÓN ............................................................................ 5
1.1 CAPITULO I........................................................................................................... 5
Condiciones Específicas ................................................................................................. 5
1.1.1 OBJETO ............................................................................................................ 5
1.1.2 CLASIFICACIÓN UNSPSC ............................................................................... 5
1.1.3 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO – POE .................................................. 5
1.1.4 PLAZO DEL CONTRATO .................................................................................. 6
1.1.5 FORMA DE PAGO ............................................................................................ 6
1.1.6 CRONOGRAMA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA .......................................... 7
1.1.7 RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLO Y ASIGNACIÓN.
8
1.2 CAPITULO II........................................................................................................ 14
Condiciones Generales ................................................................................................. 14
1.2.1 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ................................................................... 14
1.2.2 COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN14
1.2.3 IDIOMA ................................................................................................................ 14
1.2.4 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ............. 14
1.2.5 DEFINICIONES .................................................................................................... 14
1.2.6 RÉGIMEN JURIDICO APLICABLE ....................................................................... 15
1.2.7 ACUERDOS COMERCIALES.......................................................................... 15
1.2.10 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN .............................................................. 21
1.2.11 DISPONIBILIDAD Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DEMÁS
DOCUMENTOS ............................................................................................................ 21
1.2.12 INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES: ....... 22
1.2.13 ACLARACIONES DEL PLIEGO DE CONDICIONES. ...................................... 22
1.2.14 MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES ...................................... 23
1.2.15 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS ........................ 23
1.2.16 PROPUESTAS ALTERNATIVAS..................................................................... 24
1.2.17 RETIRO DE PROPUESTAS ............................................................................ 24
1.2.18 CIERRE DE LA SELECCIÓN ABREVIADA Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS
25
INTRODUCCIÓN
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de pliego de
condiciones y el pliego de condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a
disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP:
http://www.colombiacompra.gov.co.
Así mismo, de conformidad con la ley 850 del 2003, las veedurías pueden conformar los
diferentes comités (técnicos, financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su función.
Una vez conformada la veeduría con los parámetros de la ley, desarrollarán su actividad en
comunicación con la interventoría del proyecto.
1. TITULO I
CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
1.1 CAPITULO I
Condiciones Específicas
1.1.1 OBJETO
El objeto del contrato que resulte de este proceso, está codificado en el clasificador de bienes y
servicios UNSPSC como se indica a continuación:
CLASIFICACIÓN UNSPSC
SEGMENTO FAMILIA CLASE NOMBRE
TRITURADORAS, QUEBRANTADORAS Y
20000000 20100000 20101700
AMOLADORES
MAQUINARIA AGRICOLA PARA LIMPIEZA,
21000000 21100000 21102000
SELECCIÓN O CLASIFICACION
El valor total del presupuesto oficial asignado para el presente proceso es de QUINIENTOS
CINCUENTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS VEINTICINCO MIL PESOS M/CTE
($558.425.000,00), este valor incluye todos los gastos directos e indirectos, tasas e impuestos,
contribuciones, pólizas, retenciones y todos los descuentos de ley a que haya lugar, en los
cuales incurra el contratista para cumplir cabalmente con el objeto contractual.
Aunado a lo anterior, para establecer los precios del presente proceso de contratación se
realizó el estudio de sector correspondiente según lo ordenado por el Articulo 2.2.1.1.1.6.1
Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1150 de 2007, confrontando como fuente de información el
estudio de mercado, soportado en cotizaciones allegadas a la Entidad por medio electrónico y
por correo tradicional.
CANTIDA PRECIO
INSUMO UNIDAD D UNITARIO TOTAL
NOMBRE CARGO FECHA
ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
APROBÓ CARLOS OLIVER ORDÓÑEZ PAZ ALCALDE MUNICIPAL 20 DE ENERO DE 2017
5
CODIGO:
SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL
NUMERO VALOR
FECHA EXPEDICIÓN
CDP
18 15 de Febrero de 2018 $558.425.000
El plazo establecido para la ejecución del contrato será de veinte (20) días calendario y se inicia
a partir de la fecha en que se suscriba el acta de inicio del contrato, previo cumplimiento de los
requisitos de ejecución establecidos en el artículo 41 de la Ley 80 de 1993 y los demás que se
señale al efecto en la minuta.
Los impuestos de ley, tasas, contribuciones de carácter nacional y/o distritales legales, costos
directos e indirectos, serán descontados en el pago en cuenta que la Entidad le haga al
Contratista, durante la ejecución del contrato. En consecuencia, el Contratista deberá presentar
la facturación por el valor correspondiente a los suministros y la Entidad al momento de tramitar
el pago correspondiente, liquidará y descontará todos los impuestos y tasas descritas en la ley.
Nota 1: El original de los anteriores documentos debe ser radicado en la secretaria de
Gobierno del Municipio.
Los impuestos y retenciones que surjan del presente contrato, corren por cuenta del
CONTRATISTA, para cuyos efectos el Municipio hará las retenciones del caso y cumplirá las
obligaciones fiscales que ordene la ley.
El Municipio solo adquiere obligaciones con el Contratista en el presente proceso y bajo ningún
motivo o circunstancia aceptará pagos a terceros, salvo cesión de derechos económicos
expresamente autorizada por el Municipio.
Las fechas antes indicadas podrán variar de establecerlo así el Municipio, de acuerdo con la ley
y con las condiciones previstas en el presente pliego para la prórroga de los plazos de la
Selección Abreviada.
del
Probabilid
Categoría
Valoració
DESCRIPCIÓN
Impacto
Consecuencia de la
Riesgo
Fuente
ad
N°
n
PROCESO DE Se presenta
CONTRATACION SIN Información errónea o
ELABORAR ESTUDIOS DEL desactualizada por
SECTOR O ESTUDIOS
parte de la entidad,
PREVIOS, O LOS
1 ELABORADOS SON aumento del tiempo en
3. Moderado
Operacional
Riesgo Bajo
INADECUADOS. Consiste en la solución de la
Planeación
1. Raro
realizar procesos de necesidad.
General
Interno
4
incorrectos.
NO HAY PROPUESTAS PARA Desgaste
EVALUAR. Consiste en que no administrativo, retraso
se reciben ofertas para el en la ejecución
proceso de contratacion, o las
presupuestal, demora
recibidas no cumplen con los
requisitos exigidos. en la solución de la
necesidad, no
2
cumplimiento de objeto
2. Improbable
contractual,
Operacional
Riesgo Alto
Especifico
Selección
incumplimiento del
4.Mayor
Externo
6
INCUMPLIMIENTO DEL Desgaste
CONTRATO. Posibilidad de que administrativo, retraso
el contratista incumpla con las en la ejecución
obligaciones emanadas del
presupuestal, demora
contrato celebrado con base en
las condiciones de los estudios en la solución de la
previos y pliegos de condiciones necesidad, no se
3
cumple objeto
5. Catastrófico
contractual,
Operacional
Riesgo Alto
Ejecución
incumplimiento del
General
Externo
1. Raro
del
Probabilid
Categoría
Valoració
DESCRIPCIÓN
Impacto
Consecuencia de la
Riesgo
Fuente
ad
N°
n
NO SE HACE EVALUACION Sanciones por parte de
INICIAL DEL CONTRATO O SE entidades de control,
HACE EN FORMA demora en ejecución
INADECUADA PARA SU
del contrato, ejecución
SEGUIMIENTO. Consiste en no
realizar evaluación inicial del de contratos en forma
contrato o se hace una acelerada o
4
1. Insignificante
evaluación inicial del contrato inadecuada, aumento
inadecuadamente por parte del demora en la solución a
Operacional
Riesgo Bajo
Especifico
interventor o supervisor
3. Posible
Ejecución
la necesidad, acciones
designado, quien hace
Interno
4
NO SE HACE SEGUIMIENTO A Sanciones por parte de
LOS CONTRATOS O SE HACE entidades de control,
EN FORMA INADECUADA. incumplimiento del
Consiste en no realizar
contrato, demora en la
seguimiento al contrato o se
hace un seguimiento inadecuado solución a la necesidad,
por parte del interventor o aumento de costos,
5
supervisor designado al contrato. detrimento patrimonial
para la entidad,
Operacional
Riesgo alto
Especifico
3. Posible
Ejecución
controversias judiciales,
4.Mayor
Interno
desequilibrio económico
del contrato.
8
AUMENTO DE COSTOS. Los Sanciones por
efectos económicos derivados de entidades de control,
la expedición de nuevas normas, demora en la solución
imposición de nuevos impuestos
de la necesidad,
locales y/o nacionales o aumento
de los mismos; o por variaciones incumplimiento del
6 en el costo de los bienes y/o contrato, detrimento
3. Improbable
Ejecución
controversias judiciales,
2. Menor
Interno
desequilibrio
económico.
4
del
Probabilid
Categoría
Valoració
DESCRIPCIÓN
Impacto
Consecuencia de la
Riesgo
Fuente
ad
N°
n
FALLAS TECNOLOGICAS.
No se selecciona
Eventuales fallos en las
3. Moderado
contratista. Demoras en
Tecnológico
Riesgo alto
telecomunicaciones y requisitos
Especifico
el cumplimiento del
3. Posible
Selección
7 de nuevos desarrollos
objeto contractual y
Interno
6
para la ejecución del contrato.
CAMBIO DE NORMATIVIDAD.
Se refiere a cambios adversos
en los resultados del Contratista Desequilibrio
2.Improbable
Riesgo Bajo
Regulatorio
2. Menor
administrativos y legales tales no ejecución del objeto
General
Externo
4
aplicable al proyecto.
ORDEN PÚBLICO. Huelgas o Liquidación o
Ejecución
Catastrófi
paros generales, Asonada, desequilibrio económico
General
Externo
1. Raro
Riesgo
Social
alto
ejecución del objeto
co
5.
6
contractual.
Impacto
del
equilibrio
después
¿A quién se le asigna?
Monitoreo y revisión
del
tratamiento Persona
Tratamiento/ responsable
RIESGO Controles a ser por
Probabilidad
¿Afecta el
Calificación
económico
Periodicidad
el tratamiento
Impacto
realiza el
¿Cuándo?
monitoreo?
Total
No.
1 NO presente la
ESTUDIOS contratación sin DESPACHO realizar un buen
necesidad.
PREVIOS, O LOS estudio previo fundamento de
MPIO.
ELABORADOS lo que se
SON pretende
INADECUADOS. contratar.
Impacto
del
equilibrio
después
¿A quién se le asigna?
Monitoreo y revisión
del
tratamiento Persona
Tratamiento/ responsable
RIESGO Controles a ser por
Probabilidad
¿Afecta el
Calificación
económico
implementados implementar ¿Cómo se
contrato?
Periodicidad
el tratamiento
Impacto
realiza el
¿Cuándo?
monitoreo?
Total
No.
NO HAY Verificación de la
PROPUESTAS información Verificar
PARA EVALUAR. suministrada por la mediante una
1. Insignificante
2. Riesgo Bajo
entidad y confrontación de Cada vez que se
1. Raro
SECRETARIO DE
2 elaboración de NO los documentos presente la
DESPACHO
análisis del sector, aportados por el necesidad.
MPIO.
2. Riesgo Bajo
DEL CONTRATO contratos por parte Verificar
1. Raro
INTERVENTOR O
de personal idóneo. mediante una Cada vez que se
SUPERVISOR Y
2.Menor
5 O SE HACE EN SI ALCALDE
del supervisor cerrar un
MPIO.
FORMA
Bajo
contratación.
AUMENTO DE Realizar un
COSTOS. análisis del
sector
Aplicación de la
verificando los
póliza de seriedad INTERVENTOR O
valores del Cada vez que se
de la oferta o SUPERVISOR Y
2. Riesgo Bajo
fundamento de
caso.
lo que se
pretende
contratar.
FALLAS Establecer medios
TECNOLOGICAS. de seguridad para la
Seguimiento
2. Riesgo Bajo
información
1. Raro
medios de
Contrato.
comunicación a los
interesados.
Impacto
del
equilibrio
después
¿A quién se le asigna?
Monitoreo y revisión
del
tratamiento Persona
Tratamiento/ responsable
RIESGO Controles a ser por
Probabilidad
¿Afecta el
Calificación
económico
implementados implementar ¿Cómo se
contrato?
Periodicidad
el tratamiento
Impacto
realiza el
¿Cuándo?
monitoreo?
Total
No.
CAMBIO DE Establecimiento
NORMATIVIDAD de medios de
comunicación y
tecnológicos en
la zona de
influencia de la
Elaboración de un ejecución del
adecuado estudio INTERVENTOR O contrato, en
Cada vez que se
del acceso a las SUPERVISOR Y forma tal que
8 No presente la
telecomunicaciones ASESOR pueda ser
necesidad.
y tecnológicas de la JURÍDICO verificado por el
zona. supervisor o
2. Riesgo Bajo interventor del
contrato. Debe
2. Menor
dejarse
1. Raro
MPIO.
constancia al
inicio del
contrato.
ORDEN PÚBLICO.
Riesgo
Mantener
Raro
GOBIERNO autoridades
competentes y con necesidad.
Bajo
los proveedores.
2.
1.2 CAPITULO II
Condiciones Generales
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los documentos
del proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las ofertas, la
presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier
otro costo o gasto relacionado con la participación en el proceso de contratación estará a cargo
exclusivo de los interesados y proponentes.
1.2.3 IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los proponentes o
por terceros para efectos del proceso de contratación, o para ser tenidos en cuenta en el
mismo, deben ser otorgados en castellano. La oferta y sus anexos deben ser presentados en
castellano. Los documentos con los cuales los proponentes acrediten los requisitos habilitantes
que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con
su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el proponente que resulte
adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados
por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del
Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de apostilla o consularización.
Los proponentes deben entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que
sea necesaria su legalización. Para firmar el contrato, el proponente que resulte adjudicatario
debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo
previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.
1.2.5 DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento deben ser entendidas con el significado
que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de
NOMBRE CARGO FECHA
ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
APROBÓ CARLOS OLIVER ORDÓÑEZ PAZ ALCALDE MUNICIPAL 20 DE ENERO DE 2017
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AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL
acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados deben
ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los
términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y
obvio.
De conformidad con lo señalado en el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de
2015 y una vez revisados los parámetros establecidos en el manual explicativo de los capítulos
de contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades
contratantes emitido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento
Nacional de Planeación se evidencia lo siguiente:
Comunidad Andina SI SI SI
Las personas jurídicas privadas extranjeras que ya tengan establecida sucursal en Colombia
deberán actuar a través de dicha sucursal y en todo caso, el proponente será siempre la
persona jurídica extranjera.
Las personas naturales extranjeras sin residencia en el país y las personas jurídicas privadas
extranjeras sin sucursal en Colombia, que no desarrollen actividades permanentes en
Colombia, deberán, en todos los casos, acreditar un apoderado domiciliado en Colombia,
debidamente facultado para presentar la propuesta, para la celebración del contrato y para
representarla judicial y extrajudicialmente. Dichas personas deberán adjuntar a la propuesta los
documentos con los cuales acreditan la constitución del apoderado.
Así mismo deberán declarar bajo la gravedad de juramento en el Anexo No. 1 CARTA DE
PRESENTACIÓN que actualmente no se encuentran obligados a constituir sucursal en
Colombia por no desarrollar actividades permanentes en el país, de conformidad con los
artículos 471 y 474 del Código de Comercio.
Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las Leyes.
1Régimen de inhabilidades de inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado. Tomado de manual para
determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación, expedido por Colombia Compra Eficiente.
Quienes participaron en las licitaciones o celebraron los contratos de que trata el punto
anterior estando inhabilitados. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años a
partir de la participación en la licitación.
Quienes han sido condenados por sentencia judicial a la pena accesoria de interdicción de
derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con
destitución. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años contados a partir de la
ejecutoria de la sentencia que impuso la pena.
Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado. Esta
inhabilidad se extenderá por el término de 5 años a partir de la fecha en que expiró el plazo
para la firma.
Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o
cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo
de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que
formalmente haya presentado propuesta, para una misma licitación o concurso.
Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, así
como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a
dicha declaratoria. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años contados a partir
de la fecha de declaratoria del acto de caducidad.
Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la
comisión de delitos contra la administración pública cuya pena sea privativa de la libertad, o
soborno transnacional, con excepción de delitos culposos. Esta inhabilidad se extenderá a
las sociedades de que sean socias tales personas, sus matrices y subordinadas, con
excepción de las sociedades anónimas abiertas y se extiende por un término de 20 años.
administrativo, para el cual fue elegido el candidato y respecto de los contratos distintos al
de prestación de servicios profesionales. Esta inhabilidad es por el período para el cual el
candidato fue elegido y opera también para las personas que se encuentren dentro del
segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil de la persona que
ha financiado la campaña política. Esta inhabilidad comprende también a las sociedades
existentes o que llegaren a constituirse distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el
representante legal o cualquiera de sus socios hayan financiado directamente o por
interpuesta persona campañas políticas a la Presidencia de la República, a las
gobernaciones y las alcaldías.
Quienes fueron servidores públicos en cargos de nivel directivo y las sociedades a las
cuales están vinculados durante un término de 2 años contados a partir del retiro del cargo
cuando el objeto que desarrollan tiene relación con el sector al cual prestaron sus servicios.
Esta inhabilidad se extiende a las personas que están dentro del primer grado de
consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil de quien fue servidor público.
Por otra parte, la Ley 80 señala que no podrán participar en licitaciones o concursos ni celebrar
contratos estatales con la entidad estatal respectiva:2
Quienes sean parientes de servidores públicos de los niveles directivo, asesor, ejecutivo
o miembros de la junta o consejo directivo o de quienes ejercen el control interno o fiscal
de la entidad contratante, con el propósito de asegurar la imparcialidad, eficacia,
eficiencia, moralidad y transparencia de la contratación administrativa, frente a quienes
pueden incidir en la adjudicación del contrato.
2
Tomado de Colombia Compra Eficiente: http://sintesis.colombiacompra.gov.co/jurisprudencia/sintesis/12248
sin ánimo de lucro, aun cuando no sea formalmente en su provecho económico particular, se
encuentran en una situación de ventaja frente a los otros candidatos que participan en un
proceso electoral, pues la condición de benefactor que la relación contractual repercute como
propaganda política en una imagen muy positiva frente a la comunidad, lo cual naturalmente
influye en los resultados electorales. No es necesario que esa influencia se encuentre
demostrada, pues ella se presume en estos casos.
Por último, en las causales de inhabilidad por parentesco o por matrimonio, los vínculos
desaparecen por muerte o por disolución del matrimonio o de la unión marital de hecho.
El Municipio no entregará pliegos ni documentos en medio físico (salvo aquellos casos para los
cuales se hallare establecido expresamente lo contrario) pero se podrán obtener fotocopias de
ellos, previo pago del valor de las mismas a la tarifa que se halle vigente al momento de la
expedición de las fotocopias. El valor de las fotocopias deberá ser pagado en la tesorería
general del municipio. y se acreditará con el correspondiente recibo de pago, el cual debe ser
allegado en la Oficina de Contratación, Calle 2 # 8-39. Piso 1 La Vega Cauca.
Las observaciones presentadas al pliego pondrán ser enviadas por los interesados a los
correos electrónicos secretariadeplaneacion@lavega-cauca.gov.co
Todos los documentos del proceso de selección se complementan mutuamente, de tal manera
que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las
interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este pliego de
condiciones, serán de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, el Municipio no será
responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u
otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración
de su oferta.
Las reglas del pliego de condiciones tendrán prevalencia sobre los demás documentos
publicados, en el SECOP, de forma anexa o separada al pliego. En este sentido, en caso de
contradicción entre el pliego de condiciones y los documentos anexos, se aplicará las
disposiciones contenidas en el pliego de condiciones.
Los interesados que necesiten aclaraciones sobre el pliego de condiciones, podrán formular sus
consultas dentro del plazo establecido en el cronograma como fecha límite para la solicitud de
aclaraciones a los correos secretariadeplaneacion@lavega-cauca.gov.co o mediante escrito
radicado en el Municipio en la Carrera 2 No 8-39. Piso 1, indicando en su solicitud nombre,
teléfono, correo electrónico y número de proceso de selección. En estos últimos casos, para los
efectos del plazo antes señalado, se tomará como fecha de presentación la fecha de
diligenciamiento y recibo del documento electrónico.
Las respuestas a las solicitudes de aclaraciones serán comunicadas por el Municipio, antes de
la fecha de cierre de este proceso, mediante su publicación en el sitio de comunicación
electrónica establecido en este pliego de condiciones, www.colombiacompra.gov.co, con
excepción a las que se radiquen fuera del término límite establecido por la entidad en el
cronograma para dar respuesta a las mismas, las cuales se contestarán con posterioridad a
este plazo.
Las consultas y respuestas no producirán efecto suspensivo sobre el plazo para la presentación
de las propuestas ni constituirán modificación del presente pliego de condiciones.
NOMBRE CARGO FECHA
ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
APROBÓ CARLOS OLIVER ORDÓÑEZ PAZ ALCALDE MUNICIPAL 20 DE ENERO DE 2017
22
CODIGO:
SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL
Solo mediante Adendas podrá modificarse el contenido y alcance del pliego de condiciones. De
conformidad con lo establecido en el artículo 89 de la Ley 1474 y el artículo 2.2.1.1.2.2.1., del
Decreto 1082 de 2015.
Los Proponentes presentarán las propuestas en sobres cerrados, en original y UNA (1) copia,
marcados respectivamente: ORIGINAL y COPIA. De cada propuesta deberá presentarse un
original en medio físico impreso y una copia idéntica al original en medio magnético,
debidamente foliada. Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la propuesta y la
copia, prevalecerá el texto del original. Las enmiendas de la propuesta deberán ser
convalidadas con la firma al pie de la misma de quien suscribe la carta de presentación de la
propuesta. Sin este requisito, las enmiendas no se considerarán válidas.
Los proponentes presentarán las propuestas en dos (2) sobres cerrados, organizados de la
siguiente manera:
De cada propuesta deberá presentarse un original en medio físico impreso y una copia idéntica
al original en medio magnético. Las Ofertas estarán vigentes por el término de sesenta (60) días
calendario, contados desde la fecha de presentación de ofertas establecida en el Cronograma.
Los documentos de la oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeración debe
iniciar con el número uno (1).
PROPONENTE: _________________
Sólo podrán ser consideradas las propuestas alternativas del proponente elegible en primer
lugar y que cumplan los requisitos antes expuestos.
Se entiende por propuesta básica aquella que está de acuerdo con el objeto de la contratación,
las especificaciones técnicas y las condiciones económicas consignadas en el presente pliego
de condiciones.
En caso de que se solicite el retiro de la propuesta con posterioridad del cierre, se hará efectiva
la garantía de seriedad de la propuesta de acuerdo con lo establecido para el efecto en este
pliego de condiciones.
NOTA 2: Se sugiere a los proponentes estar presentes en la Oficina de Contratos del Municipio
de La Vega– Calle 2 No. 8 – 39 piso 1, con la suficiente antelación a la hora prevista en el
cronograma para el cierre del proceso de selección, puesto que no se aceptarán propuestas
extemporáneas, y por tanto, deberán tener en cuenta la distancia que existe entre la Cabecera
Municipal de La Vega y la ciudad de Popayán.
El Municipio podrá designar funcionarios para que realicen visitas a las instalaciones o sedes de
cada uno de los proponentes y obtener o solicitar por cualquier medio idóneo la información que
requiera para verificar la información suministrada en las propuestas.
NOTA 1: Las solicitudes de subsanación, serán publicadas en el SECOP. Las respuestas a los
requerimientos de subsanación que hagan los proponentes, serán por escrito radicado en
Ventanilla Única del Municipio– Calle 2 No. 8 – 39 piso 1 o enviadas a los correos electrónicos:
secretariadeplaneacion@lavega-cauca.gov.co, salvo los documentos que explícitamente sean
requeridos en original los cuales deben ser radicados en físico directamente en la Entidad, sin que
por ello puedan completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas.
Durante el mismo término esos informes permanecerán en la Oficina de Contratos del Municipio
de La Vega, Calle 2 No. 8-39 Piso 1, según lo publicado en el medio de comunicación
electrónica atrás citado con el fin de que los proponentes que así lo deseen los puedan
consultar en medio físico.
Los proponentes no podrán, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. Las observaciones
presentadas en el tiempo establecido, serán resueltas por el Municipio en el Acto Administrativo
de Adjudicación.
1.2.22 DE LA ADJUDICACIÓN
La Entidad adjudicará el presente proceso de selección al proponente que haya cumplido con
todos los requisitos habilitantes establecidos en este pliego de condiciones y que haya ofertado
el menor valor de acuerdo con las reglas establecidas en este pliego de condiciones y la
normativa vigente.
Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se halle ajustada
al pliego de condiciones y no tenga condicionamientos. Se considera ajustada al pliego de
condiciones, la propuesta que cumpla todos y cada uno de los requisitos establecidos y el
proponente no se halle incurso en ninguna de las causales de rechazo establecidas
expresamente en el presente pliego de condiciones, ni comprendida en uno de los siguientes
casos:
NOMBRE CARGO FECHA
ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
APROBÓ CARLOS OLIVER ORDÓÑEZ PAZ ALCALDE MUNICIPAL 20 DE ENERO DE 2017
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CODIGO:
SGC-GM-F07
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02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL
b) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse
o que no cumplan todas las calidades y condiciones habilitantes para la participación,
indicadas en este pliego de condiciones.
g) Cuando el proponente no subsane o subsane en forma incorrecta y por fuera del término
fijado, la información o documentación solicitada por el Municipio, respecto de un requisito o
documento habilitante.
h) Modificar después del cierre del proceso de selección, los porcentajes de participación de
los integrantes en el documento consorcial o de unión temporal. O cuando el proponente
plural no presente con la propuesta el documento de constitución de conformación de
consorcio o unión temporal.
j) Cuando para un mismo proceso, una sociedad extranjera y su filial y/o subsidiaria,
presenten propuestas en forma separada.
m) Estar incursa la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural en
causal de disolución o liquidación.
n) Cuando el Contador y/o el Revisor Fiscal haya(n) sido sancionado(s) por la Junta Central de
Contadores en el período en el que prepararon y/o auditaron los estados financieros de
quienes estén obligados a presentar el Anexo de Información Financiera.
q) Cuando se omita el valor unitario dentro del Anexo No. 6 o cuando en la casilla del Valor
Unitario requerido en el mismo anexo se indique un valor negativo o se indique el valor en
cero ($0,00).
r) En los demás casos expresamente establecidos en el presente pliego de condiciones y en
la Ley.
La Entidad declarará desierto el presente proceso de selección dentro del plazo previsto para
adjudicar, cuando por cualquier causa se impida la selección objetiva de la propuesta más
favorable. La declaratoria de desierto del proceso se hará mediante acto motivado, el cual se
notificará y comunicará a todos los proponentes, siendo procedente contra el mismo, el recurso
de reposición.
Entre otras y a título enunciativo, se tienen como causales de no selección objetiva las
siguientes:
b. Cuando ninguna de las ofertas resulte admisible en los criterios o requisitos previstos en el
presente pliego de condiciones.
d. Las demás causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del proponente.
CAPITULO III
OBLIGACIONES GENERALES:
1. Firmar el acta de inicio de común acuerdo con el Supervisor o Interventor(a) del contrato,
previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato de
conformidad con el artículo 41 de la Ley 80.
2. Restablecer o ampliar la garantía en los términos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.18 del
Decreto 1082 de 2015.
3. Desarrollar el objeto del contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad, y obligaciones
definidas en el contrato, incluyendo su anexo técnico, estudios previos y sus pliegos de
condiciones.
4. Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el anexo técnico, el
pliego de condiciones y la oferta presentada al Municipio
5. Dar a conocer al Municipio cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener
algún efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.
6. Comunicarle al Municipio cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica,
técnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución del Contrato.
7. El Contratista debe custodiar y a la terminación del presente contrato devolver los insumos,
suministros, herramientas, dotación, implementación, inventarios y/o materiales que sean
puestos a su disposición para la ejecución objeto de este contrato
8. Estar a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social
integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.
9. En caso que exista información sujeta a alguna reserva legal, las partes deben mantener la
confidencialidad de esta información. Para ello, debe comunicar a la otra parte que la
información suministrada tiene el carácter de confidencial.
10. Presentar informe al Supervisor(a) del contrato, sobre el cumplimiento de las obligaciones,
para la realización del respectivo pago.
11. Suscribir acta de liquidación previa terminación del presente contrato y de informe final de
ejecución, avalado por el Supervisor(a) del acto contractual
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:
5. Entregar el articulo objeto del contrato en el almacén Municipal, de conformidad con las
especificaciones técnicas exigidas y en el tiempo establecido
9. Prestar entrenamiento y capacitación sobre el manejo adecuado y preventivo del articulo
entregado
10. Cumplir con los tiempos estipulados para la entrega del articulo
11. Reponer dentro de los cinco (5) días hábiles siguiente el artículo, si este no satisface las
condiciones técnicas o de calidad requeridas por la administración municipal
12. El artículo en el momento de la entrega debe estar en perfecto funcionamiento, accesorios.
13. Se debe incluir un manual de operación y un manual de mantenimiento preventivo
14. El proponente deberá indicar el término de la garantía comercial contra defectos de
fabricación, debiendo responder sin costo alguno para el Municipio, por los bienes que
resulten defectuosos y por los vicios ocultos que pudieran presentarse, según el artículo 934
del Código de Comercio.
15. El proponente deberá suministrar e instalar sin costo adicional para la entidad, los repuestos
que no son de consumo dentro del periodo de garantía si se comprueba la mala calidad de
ellos.
16. La garantía debe incluir mano de obra y el reemplazo o reparación de las partes defectuosas
de los artículos atribuibles a fallas de fabricación; o la entrega de una nueva, en caso de
defectos o fallas en la estructura del mismo.
17. Entregar al supervisor del contrato el certificado de aportes parafiscales y a la seguridad
social debidamente suscrito por el representante legal o Revisor Fiscal
1. Ejercer una actividad de vigilancia y control sobre el presente Contrato, de manera directa o
indirecta
2. Garantizar la apropiación de los recursos económicos para la ejecución del contrato.
3. Hacer uso de las cláusulas excepcionales del Contrato.
4. Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, la cláusula penal o cualquier otro derecho
consagrado a la Entidad contratante de manera legal o contractual.
5. Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos
6. Suministrar al Contratista todos aquellos documentos, información e insumos que requiera para
el desarrollo del objeto contractual
7. Prestar su colaboración para el cumplimiento de las obligaciones del Contratista.
8. Contar con la disponibilidad presupuestal del contrato.
Teniendo en cuenta las disposiciones del Decreto 1082 de 2015, en el artículo 2.2.1.2.3.1.1., y
siguientes, los riesgos que debe cubrir las garantías en la contratación son el cumplimiento de
las obligaciones surgidas en favor de las entidades públicas con ocasión de (i) la presentación
de las ofertas, y (ii) los contratos y de su liquidación; (iii) los riesgos a los que se encuentran
expuestas las entidades estatales, derivados de la responsabilidad extracontractual que pueda
surgir por las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas y subcontratistas, deben
estar garantizadas en los términos de la Ley y del presente decreto.
El proponente favorecido se obliga a otorgar a favor del Municipio de La Vega Cauca, con NIT.
No. 891.500.997-6, UNA GARANTÍA ÚNICA, que ampare:
1) De cumplimiento, en cuantía del 20% del valor total del contrato, por el término de duración
del contrato y cuatro meses más.
2) De Calidad de materiales, en cuantía del 30% del valor de los materiales, por el término de
duración del contrato y cuatro meses más.
3) De correcto funcionamiento de equipos, en cuantía del 30% del valor de los equipos, por el
término de duración del contrato y cuatro meses más.
Las vigencias de los amparos citados deberán ajustarse a la fecha del acta de inicio del
contrato, igualmente deberán ajustarse al suscribir las actas de suspensión, reinicio, mayores
cantidades, terminación, prórrogas, adiciones, modificaciones contractuales y liquidación.
Dentro de los términos estipulados en el Contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser
cancelado o modificado sin la autorización expresa del Municipio. El CONTRATISTA deberá
mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere esta cláusula, y serán de su
cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y
restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las
sanciones que se impongan. Si el CONTRATISTA se demora en modificar las garantías, éstas
podrán variarse por la aseguradora o banco a petición del Municipio y a cuenta del
CONTRATISTA, quien por la firma del presente Contrato autoriza expresamente al Municipio
para descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor, previa facturación
del servicio prestado y una vez realizadas las deducciones y/o retenciones por tributos a que
haya lugar, sin perjuicio de las acciones legales que el Municipio pueda ejercer en su contra.
Las garantías requieren aprobación del Municipio mediante la dependencia que tenga dicha
función.
Las únicas exclusiones aceptables para las pólizas que se constituyan en relación con el
presente Contrato serán las señaladas en el Decreto 1082 de 2015, las demás exclusiones se
entenderán por no escritas.
2. TITULO II
REQUISITOS HABILITANTES
2.1 CAPITULO I
El Municipio procederá a verificar las propuestas para determinar si cumplen o no cumplen con
todos y cada uno de los requisitos habilitantes establecidos en las normas legales pertinentes y
en este pliego de condiciones, para lo cual tendrá en cuenta la documentación aportada o
relacionada por los proponentes.
A los proponentes que deban estar inscritos en el Registro Único de Proponentes, el Municipio
les hará la verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes relacionados con sus
condiciones de experiencia, capacidad jurídica, financiera y de organización que allí consten
(salvo que la exigida no haya debido ser verificada por la Cámara de Comercio), con base en
dicho registro. Los demás requisitos habilitantes serán verificados con base en los documentos
respectivos, establecidos en el presente pliego de condiciones.
Los proponentes personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y a las personas
jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, el Municipio les hará la verificación documental
de toda su información con base en los soportes señalados en el presente pliego de
condiciones.
De la verificación de los requisitos habilitantes dará como resultado una propuesta HÁBIL o NO
HÁBIL.
2.1.1 SECCIÓN 1
2.1.1.1 REQUISITOS HABILITANTES
El Municipio verificará las propuestas para determinar si el proponente es considerado hábil o
no en relación con los requisitos habilitantes establecidos en las normas legales pertinentes y
en estos estudios previos, para lo cual tendrá en cuenta la documentación aportada o
relacionada por los proponentes en la propuesta.
CALIFICACIÓN
Para facilitar la correcta integración de la propuesta por parte del oferente y su estudio y
evaluación por parte del comité evaluador que para el efecto designe el Municipio, el
proponente deberá integrar los documentos de la Propuesta en el mismo orden en que se
relacionan en los siguientes numerales:
El proponente deberá diligenciar el Anexo No. 1 del pliego de condiciones, modelo de carta de
presentación de la propuesta, en el cual se indica la información que cada proponente debe
manifestar en la misma, y cumplir en caso de ser favorecido con el contrato correspondiente.
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener domicilio
permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y deberá estar
facultado para representar conjuntamente al proponente y a todos los integrantes del
proponente plural.
NOMBRE CARGO FECHA
ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
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CODIGO:
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02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL
En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, o uno de ellos,
sea persona natural, cada uno de ellos o el integrante respectivo, aportará el certificado
correspondiente.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país, deberán acreditar la
constitución de un apoderado (Poder Especial), domiciliado y residente en Colombia,
debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como para
representarla administrativa, judicial o extrajudicialmente.
Cuando el Proponente sea una persona jurídica (colombiana o extranjera), deberá anexar el
Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la autoridad competente.
a. Fecha de expedición: deberá haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre de este proceso. En el caso de los Consorcios o
Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberá cumplir esta condición. Cuando
se prorrogue dicha fecha, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre.
c. Objeto social: El objeto social del proponente persona jurídica o integrantes jurídicos de
los Consorcios o Uniones Temporales le deberá permitir adelantar las actividades del
proceso de contratación, bien por ser parte de su objeto social principal o ser una
NOMBRE CARGO FECHA
ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
APROBÓ CARLOS OLIVER ORDÓÑEZ PAZ ALCALDE MUNICIPAL 20 DE ENERO DE 2017
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CODIGO:
SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL
Todo proponente persona natural o integrante de proponente plural, deberá allegar con la
propuesta Copia de la Cédula de Ciudadanía o para el caso de persona natural extranjera,
copia de la Cédula de Extranjería.
- Objeto social
- Vigencia de la Sociedad
- Facultades del Representante Legal.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a
tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia,
fecha de constitución, objeto, duración, nombre del representante legal o de la persona que
tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente
que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
La capacidad jurídica de las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia se acredita
mediante los documentos previstos por la legislación del país de origen, los cuales deben
aportarse al presente proceso de contratación señalándose por parte del oferente, en
documento anexo, el cumplimiento y la descripción detallada de los requisitos acá establecidos
en cuanto a Objeto social, Vigencia de la Sociedad y Facultades del Representante Legal.
Por recomendación de Colombia Compra Eficiente se debe incluir en los documentos del
proceso la siguiente información relevante para la presentación de ofertas por parte de
proponentes extranjeros:
Idioma – Los documentos con los cuales el proponente acredite sus requisitos habilitantes que
hayan sido escritos originalmente en una lengua distinta al castellano, deben ser traducidos al
castellano y ser presentados en su lengua original junto con la traducción al castellano. El
proponente puede presentar una traducción simple al castellano. Si el proponente resulta
adjudicatario para firmar el contrato debe presentar la traducción oficial al castellano de los
documentos presentados en idioma extranjero. La traducción oficial debe ser el mismo texto
presentado para acreditar los requisitos habilitantes.
Los proponentes pueden entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que
sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el oferente que resulte adjudicatario debe
presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la
Convención del Apostillado legalizados ante cónsul colombiano.
Fecha de corte de los Estados Financieros - Los oferentes extranjeros deben presentar sus
estados financieros a la fecha de corte establecida en los países de origen o en sus estatutos
sociales
Moneda – Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país
en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad
Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos habilitantes tendrán en cuenta la tasa
representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron
expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrán en cuenta las tasas de
cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.
Tomador y NIT.
Beneficiario MUNICIPIO DE LA VEGA CAUCA, NIT. 891.500.997-6.
Proceso de selección al cual está ofertando.
Porcentaje de participación en caso de consorcios y uniones temporales e identificación de
cada uno de sus integrantes.
Riesgos amparados derivados del incumplimiento de la oferta tal como lo regula la
normatividad vigente.
NOMBRE CARGO FECHA
ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
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CODIGO:
SGC-GM-F07
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FORMATO PRECONTRACTUAL
SERIEDAD DE LA OFERTA: por el 10 % del valor del presupuesto oficial, vigencia a partir
de la presentación de la oferta y tres (3) meses más.
Esta garantía cubre a la Entidad de los perjuicios derivados del incumplimiento de la oferta, en
los eventos previstos en el artículo 2.2.1.2.3.1.6, a saber:
- No ampliación de la vigencia de la garantía cuando el plazo para la adjudicación o suscripción
del contrato sea prorrogado, siempre que esa prórroga no exceda de tres (3) meses.
- Retiro de la oferta después de vencido el plazo para su presentación.
- No suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
- La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento
del contrato.
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 del 2015, cuando la oferta es
presentada por un proponente plural, es decir, como Consorcio, Unión Temporal, promesa de
sociedad futura, en la garantía deberá ser otorgada por todos sus integrantes, debidamente
enunciado e identificado.
Las personas jurídicas presentarán con su propuesta la certificación expedida por el Revisor
Fiscal, cuando lo requiera de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante
legal, del pago de sus obligaciones en cuanto a los aportes a sus empleados a los sistemas de
salud, riesgos profesionales, pensiones, y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, durante los seis
(6) meses inmediatamente anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, para el efecto
deberá diligenciar el Anexo No. 4 del Pliego de Condiciones
En el evento en que la sociedad tenga menos de seis (6) meses de constitución, deberá
acreditar los pagos mencionados a partir de la fecha de su constitución.
Cuando el proponente sea una persona natural, deberá certificar el pago de sus aportes y el de
sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas
de Compensación Familiar, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje, para el efecto deberá diligenciar el Anexo No. 3 del Pliego de Condiciones.
En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el
pago de aportes parafiscales y seguridad social por personal debe, también bajo la gravedad de
juramento, indicar esta circunstancia.
NOMBRE CARGO FECHA
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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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CODIGO:
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AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL
En caso de Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, cada uno de sus
integrantes debe cumplir con este requisito.
El proponente ya sea persona natural o jurídica que se presenta en forma individual o conjunta
en unión temporal o consorcio, al momento de presentarse al proceso debe tener la inscripción
en el registro vigente y en firme. Si el oferente no presenta con su propuesta el certificado de
Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio, la Entidad requerirá al
proponente a fin de que lo aporte dentro del plazo que la ley señale para el efecto.
En el caso de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o personas jurídicas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán diligenciar y aportar el
Anexo 8 - Clasificación UNSPSC Extranjeros, teniendo en cuenta la Clasificación exigida en el
presente pliego de condiciones.
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión temporal.
En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la
pluralidad de personas y no las personas que lo conforman individualmente consideradas.
Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se deberán cumplir los
siguientes requisitos:
Acreditar que la duración del consorcio o unión temporal debe extenderse por el plazo del
contrato, su liquidación y un (1) año más, contados a partir de la fecha de cierre del presente
proceso.
La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y
representación del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente deberá designar un suplente que lo
reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno
de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas que se
asocien para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en los
numerales respectivos del pliego.
Sólo serán habilitados jurídicamente las personas naturales o jurídicas que cumplan todos los
criterios señalados en párrafos anteriores, en caso de que incumpla alguno de ellos, la Entidad
los calificara como NO CUMPLE (INHABILITADO).
En caso de desempate conforme al artículo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015, se tendrá
en cuenta la clasificación de MIPYME acreditada en el Registro Único de Proponentes.
Igualmente, para los proponentes que no estén en la obligación de inscribirse en el RUP o que
en el mismo no se encuentre la clasificación de tamaño empresarial, el proponente individual y
todos y cada uno de los integrantes de los Consorcios o Uniones Temporales, deberán anexar
certificación debidamente suscrita por la persona natural o contador para las personas
naturales y por el representante legal y revisor fiscal si la persona jurídica está obligada a
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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite de los procesos
de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, exige como requisito
indispensable para nombrar, dar posesión o celebrar cualquier tipo de contrato con el Estado,
verificar que la correspondiente persona natural o jurídica según se trate, no se encuentra
reportada en el boletín de responsables fiscales que publica la Contraloría General de la
República con periodicidad trimestral.
Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación, el Municipio verificará en el
último boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República que
el proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un Consorcio o una Unión
Temporal, no se encuentre (n) reportado (s) en dicho boletín.
j. Otros documentos
Los siguientes documentos son necesarios para la suscripción del contrato por lo tanto se
requiere que el proponente los aporte con su oferta pero no tienen el carácter de habilitantes.
Con el fin de conocer el régimen Tributario a que pertenece el proponente, deberá presentarse
con la propuesta, fotocopia del Registro Único Tributario, actualizado y expedido por la
Dirección General de Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el NIT del proponente.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar este
documento.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia y las personas naturales sin
domicilio en Colombia, no deben presentar el Registro Único Tributario (RUT), toda vez que en
él se deben inscribir toda persona natural o jurídica que deba cumplir obligaciones
administradas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia. Sin perjuicio
de lo anterior, en caso que el adjudicatario sea una persona jurídica extranjera sin sucursal en
Colombia o una persona natural sin domicilio en Colombia, ésta deberá inscribirse en el
Registro Único Tributario (RUT).
Experiencia General:
El proponente persona natural, jurídica o plural, deberá acreditar la experiencia con máximo un
(1) contrato liquidado, cuyo objeto sea la compra de máquinas para despulpar café, inscriptas
en el RUP con al menos uno de los siguientes códigos, de acuerdo con el clasificador de bienes
y servicios en tercer nivel expresado en SMMLV de conformidad don lo indicado a continuación
Cuantía - SMMLV
Contrato-Clasificador de Bienes y Servicios
- Cuando el valor esté dado en dólares de los Estados Unidos de América (USD$) se
convertirá a pesos colombianos utilizando para esta conversión la tabla Serie de datos
promedio anual de la Serie empalmada de la tasa de cambio del peso colombiano frente
al dólar (TRM y Certificado de cambio) correspondiente al año de terminación, para lo
cual el proponente debe tomar la publicada por el Banco de la República para el año
correspondiente en el siguiente link: http://www.banrep.gov.co/series-
estadisticas/see_ts_trm.htm#cotización
- Cuando el valor esté dado en moneda extranjera diferente al dólar de los Estados
Unidos de América, se realizará su conversión a dólares estadounidenses tomando
como referencia el año de terminación contrato, de acuerdo con la tasa de cambio
estadística publicada por el Banco de la República u organismo oficial del país de origen
correspondiente al último día de ese año, luego se realizará su conversión a pesos
colombianos, de conformidad con lo indicado en la viñeta anterior.
En todo caso, la Entidad revisará las conversiones realizadas por el proponente y en caso
de encontrarse diferencias, errores aritméticos o inconsistencias con respecto a lo indicado
en el Anexo 6 - Experiencia, se realizarán las correcciones respectivas de acuerdo con el
procedimiento indicado en este párrafo y el valor que se obtenga primará para todos los
efectos.
e) En caso de existir diferencias entre la información verificada por las Cámaras de Comercio
en el RUP y aquella que se pretenda acreditar con documentos adicionales diferentes al
RUP, prevalecerá la información contenida en el RUP.
Nota: Los contratos que se presentan para acreditar experiencia, deben constar en el RUP
- Por lo menos uno de los integrantes deberá tener una participación igual o superior
al 30% en el Consorcio o Unión Temporal que se conforme y este integrante deberá
acreditar una experiencia en SMMLV igual o mayor al 30% del presupuesto oficial en
SMLMV con los contratos que éste integrante aporte. Estos contratos deben hacer
parte de los presentados para demostrar la experiencia del proponente.
h) En caso de Unión Temporal éste integrante deberá estar incluido como ejecutor de las
actividades para las cuales presentó la experiencia solicitada.
j) Cuando la persona jurídica que tenga la calidad de proponente no cuente con más de tres
(3) años de constituida para el cierre del proceso, la experiencia de los socios, accionistas o
constituyentes que la integran se podrá acumular para su contabilización como experiencia
de la persona jurídica proponente.
- La certificación del Contador o Revisor Fiscal del proponente (si a ello hubiere lugar) en
el cual acredite los contratos o el porcentaje asignado en el proceso de escisión o fusión.
m) Para contratos cuyo objeto o alcance, contemplen actividades adicionales diferentes a las
solicitadas como experiencia, deberá relacionarse en el Anexo 6 - Experiencia, el monto del
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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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FORMATO PRECONTRACTUAL
contrato con respecto al valor de las actividades solicitadas como experiencia y en los
documentos soporte deberá encontrarse claramente identificada la cuantía de las
actividades consideradas como experiencia.
n) Se considerará la experiencia aportada por el proponente que haya sido obtenida, a nivel
nacional o en el extranjero con: Entidades del Estado y personas naturales o jurídicas de
naturaleza privada.
Se exceptúan de la aplicación de las nomas del RUP los proponentes personas extranjeras sin
domicilio en Colombia y las demás que estén exceptuadas expresamente en la ley. Los
proponentes que no estén obligados a estar inscritos en el RUP, deberán acreditar experiencia
con la presentación de hasta dos (2) contratos ejecutados, terminados o liquidados, allegando
los documentos soportes correspondientes.
Adicionalmente los documentos soportes con los que se pretende acreditar la experiencia
específica, deben ser relacionados en el formato de Experiencia. Los documentos deben
contener la siguiente información: (opera para los proponentes no obligados a inscribirse en el
RUP)
• Objeto.
• Número del Contrato (en caso de que exista).
• Contratante
• Nombre del contratista. (Si se ejecutó en unión temporal o consorcio identificar los
integrantes y su porcentaje de participación).
• Fecha de iniciación
• Fecha de terminación.
• Valor final del contrato.
• Actividades desarrolladas en el contrato que correspondan a la solicitada.
Los documentos con los cuales se puede complementar la información de experiencia para
proponentes no obligados a inscribirse en el RUP, son:
1.- Certificación de cada uno de los Contratos relacionados y ejecutados suscrito por el
representante legal de la empresa compradora.
2.- Copia del Acta de Recibo Final, terminación o Acta de Liquidación del Contrato o del
documento equivalente que haga sus veces y que se encuentre previsto en el contrato.
La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia del acta de
iniciación, de la orden de iniciación o con el documento previsto en el contrato.
Las actividades desarrolladas, se podrán acreditar con la presentación de la copia del contrato
correspondiente o copia del acta de actividades ejecutadas o el documento que haga sus
veces.
En todo caso, todos los documentos que sean allegados para acreditar la experiencia solicitada,
deberán estar suscritos por las personas competentes, así:
Para contratos públicos, por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el funcionario
competente.
Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, por el representante legal de la
empresa contratante, o la persona delegada para suscribirlo.
Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con
quien se suscribió el contrato.
Las certificaciones o documentos otorgados en el exterior deberán presentarse sin que sea
necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe
presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con la
normatividad vigente a la firma del contrato.
En todo caso, aunque el proponente aporte una certificación para acreditar la experiencia, el
Municipio se reserva el derecho de solicitar otro documento adicional o hacer las verificaciones
correspondientes directamente, sobre la información relacionada en el anexo 7 Experiencia.
La verificación dará como resultado el que la propuesta sea calificada como HÁBIL o NO HÁBIL
por este requisito y se hará con base en la sumatoria de los Valores Totales ejecutados en
SMMLV de los contratos relacionados en el anexo 7 Experiencia, que cumplan con los
requisitos establecidos en el pliego de condiciones y lo señalado en la anterior tabla.
En caso que el número de contratos con los cuales el proponente acredita la experiencia no
satisfaga el porcentaje mínimo a certificar establecido en la anterior tabla, se calificará la
propuesta como NO HÁBIL.
El Municipio verificará aritméticamente el cálculo del Valor ejecutado del Contrato en SMMLV de
acuerdo con el año de terminación y el Valor Total ejecutado de cada contrato y corregirá los
errores aritméticos que presente dicho cálculo y el valor corregido será el que se utilizará para
la verificación de este requisito habilitante.
sociedades nuevas, para lo cual aportarán certificación de un contador público con inscripción
profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de Colombia en la que certifique la
fecha del cierre en el país de origen y avale dicha información, acompañada de fotocopia de la
tarjeta profesional y certificado de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios
expedido por la Junta Central de Contadores, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre
del presente proceso y no deberá tener sanciones durante el periodo certificado.
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores financieros, con base en la
información contenida en el certificado del RUP, con corte a 31 de diciembre de 2016.
Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad que
tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo.
INDICADORES REQUERIDO
Índice de Liquidez Mayor o igual a 1.5
Incide de Endeudamiento Menor o igual a 0.3
Razón de cobertura de Mayor o igual a 3
interés
Los indicadores financieros requeridos fueron tomados con base al estudio del sector.
Los Oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de
cobertura de intereses. En este caso el Oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad
operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de
intereses.
En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la
propuesta será NO ADMISIBLE, para el respectivo proceso que se está evaluando.
INDICADORES REQUERIDOS
Rentabilidad sobre patrimonio Mayor o igual 0.05
CAPITULO II
a. Para la elaboración de la oferta económica se deberá tomar en cuenta que el cálculo de los
aspectos económicos del proyecto debe cubrir e incluir todos los costos directos e
indirectos de los elementos y de los trabajos necesarios para cumplir con el objeto del
contrato y con todas las obligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo.
d. Los valores propuestos deben incluir todos los costos que implique la ejecución de las
actividades objeto del contrato.
f. El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante
la ejecución del contrato y hasta la finalización del mismo, todo el personal idóneo y
calificado que se requieran.
h. El proponente deberá diligenciar la totalidad de los valores a ofertar dentro del ANEXO No.
6. Los demás valores económicos del Anexo 6 que se puedan obtener de operaciones
aritméticas, relacionadas con sumas y productos, se realizará la respectiva corrección
aritmética u operación y los valores obtenidos serán los que se consideren para todos los
efectos.
i. El proponente deberá ajustar al peso todos los valores económicos a ofertar dentro del
ANEXO No. 6, en el siguiente orden: precios unitarios, total, bien sea por exceso o por
defecto, de manera que si los centavos son menores a 50 se supriman los centavos y los
pesos permanecen idénticos; y si los centavos son iguales o mayores a 50, se suprimen los
NOMBRE CARGO FECHA
ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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k. El valor propuesto para cada uno de los precios unitarios solicitados en el ANEXO No. 6, no
debe ser mayor al 100% del respectivo Precio Unitario Oficial.
o. Si los anexos que hacen parte de la propuesta económica presentan diferencias frente a la
información indicada por la Entidad en los anexos correspondientes en lo que se refiere a
numeración del ítem, descripción de actividades, unidades de medida, cantidades y/o
cuando se oferten valores de actividad, ítem o componente no solicitado en los anexos que
forman parte de la propuesta económica; primará para todos los efectos la información
establecida por la Entidad y el proponente deberá asumir ésta como parte de su oferta final,
la cual formará parte del contrato que se celebre, en caso de resultar favorecido con la
adjudicación del presente proceso de selección.
TÍTULO III
CAPÍTULO I
3.1.1. Generalidades
En la fecha y hora indicada en el cronograma del proceso, se iniciará e instalará por parte de la
Secretaria de Gobierno del Municipio la audiencia de Subasta Inversa y posteriormente se
procederá a llamar a los participantes habilitados en el orden de entrega de propuestas
iniciales, con la finalidad de verificar la identidad del representante legal del proponente o del
apoderado debidamente facultado.
A continuación, se procederá a abrir los sobres que contienen la Propuesta Económica Inicial
(SOBRE No. 2) de los proponentes habilitados.
Los errores e imprecisiones de tipo aritmético que sean cometidos por el proponente en su
oferta económica inicial, serán corregidos por el Municipio y el valor corregido es el que se
tomará para efectos de la oferta económica inicial y para adelantar el proceso de subasta.
La corrección será realizada por el Municipio una vez se abran los sobres que contienen la
oferta económica inicial de los proponentes habilitados y sólo se hará corrección de errores
aritméticos. Se entiende por error aritmético, aquel en que incurre el proponente cuando realiza
incorrectamente una operación matemática, pero con la certeza de las cantidades,
requerimientos, especificaciones y valores. Así mismo, la Entidad verificará que las ofertas no
NOMBRE CARGO FECHA
ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
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Las correcciones efectuadas a las ofertas, según el procedimiento anterior, serán de forzosa
aceptación para los proponentes y el valor corregido será el que se tomará para efectos de la
oferta económica inicial y para adelantar el proceso de subasta.
Nota: Si antes de dar inicio a esta etapa de apertura de sobres económicos y verificación de su
contenido alguno(s) de los proponentes habilitados no se encuentre (n) presente (s) o
representado (s), se entenderá como definitiva la propuesta económica inicial (siempre y
cuando efectuado el análisis correspondiente, ésta resulte válida) y no podrá realizar
posteriormente intervenciones o lances.
Una vez entregados los formularios no habrá lugar a observaciones de ninguna naturaleza.
Como quiera que en el presente proceso se va a realizar la subasta por la suma del valor total
de los ítems propuestos, el proponente deberá tener en cuenta al momento de realizar los
respectivos lances que el valor debe incluir los impuestos, tasas y contribuciones a que haya
lugar.
Cada proponente contará en cada ronda con un término común de cinco (5) minutos para
formular el lance correspondiente.
Dentro del término establecido, los formularios deben ser entregados al funcionario designado
por parte de la Secretaria de Gobierno, una vez ésta indique la finalización del tiempo para el
lance no se recibirá ningún formulario adicional.
Posteriormente, con los formularios recibidos se procederá a verificar que el margen mínimo de
mejora de oferta sea igual o superior al establecido respecto del valor mínimo ofertado
inicialmente (valor referido en el Anexo 7 a “SUMATORIA DE VALOR TOTAL OFERTADO”) o
en la última ronda, para así considerar el lance válido.
El valor ofertado deberá estar ajustado al peso bien sea por exceso o por defecto, y deberá
consignarse en números.
Acto seguido, se anunciará por parte del Municipio únicamente el menor valor ofertado en la
ronda, a fin de que a partir del mismo se realicen los nuevos lances.
Si un oferente entrega en una misma ronda dos formularios, no presenta ninguno o lo presenta
sin diligenciar (valor ofertado o expresión de no lance) o enmendado, se tendrá el lance como
no válido y su oferta definitiva será la inmediatamente anterior (oferta inicial o último lance
válido).
Concluidos los lances y antes de la suscripción del contrato, el proponente que haya ofertado el
menor valor (“SUMATORIA DE VALOR TOTAL OFERTADO”) deberá en el término perentorio
que le señale el Municipio, diligenciar en su integridad el Anexo No. 7 su propuesta económica
final, en la cual se evidenciará la mejora realizada para cada uno de los ítems que comprende
el servicio que se pretende contratar, en la proporcionalidad efectuada a partir del valor final
obtenido en la subasta inversa.
Sólo serán válidos los lances que reduzcan la menor oferta como mínimo el cero punto cinco
por ciento (0,5%).
A juicio del Municipio, la audiencia podrá ser suspendida, en cuyo caso se comunicará a los
participantes la fecha y hora de continuación de la misma.
La subasta concluirá:
- Cuando en la respectiva ronda se presente solo un lance válido.
- Cuando en la respectiva ronda no se presenten nuevos lances (válidos) que mejoren la
oferta anterior.
El Municipio podrá declarar desierta la selección abreviada cuando existan motivos o causas
que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable para el Municipio, de
conformidad con lo establecido en el numeral 18 del Artículo 25 de la Ley 80.
Concluida la subasta, El Municipio hará público el resultado del certamen, el nombre de los
oferentes y el valor del último lance presentado por cada uno de ellos y procederá a adjudicar o
declarar desierto el proceso en aplicación de los principios y disposiciones de la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y el pliego de condiciones.
CAPITULO II
En desarrollo de lo dispuesto por el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, para el caso
en que al finalizar la subasta inversa presencial resultaren dos o más proponentes empatados en
el precio, se deberán aplicar los siguientes criterios de desempate en su orden:
6. Si subsiste aún el empate, se procederá a elegir el ganador mediante el sorteo por balotas,
para lo cual en la Audiencia de Adjudicación, los Representantes Legales (o delegados) de
las propuestas empatadas escogerán las balotas y se adjudicará a aquel que obtenga el
número mayor.
Cuando el empate sea entre oferentes extranjeros, se preferirá la oferta que contenga
mayor incorporación de recursos humanos nacionales. Si persiste el empate, se procederá
a elegir el ganador mediante el sorteo por balotas, para lo cual en la Audiencia de
Adjudicación, los Representantes Legales (o delegados) de las propuestas empatadas
escogerán las balotas y se adjudicará a aquel que obtenga el número mayor.
[Lugar y fecha]
Señores
Secretaria de Planeación
Municipio de La Vega Cauca
Estimados señores:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí de la Secretaria de Planeación del
Municipio de La Vega respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy
autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de
Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones
técnicas contenidas en los documentos del proceso de la referencia, en particular su Anexo
FICHA TÉCNICA.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación y han
sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la
Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por
personas autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos,
derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la
presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de
resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de tales gastos.
12. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente
al sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones
laborales.
14. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los
Documentos del Proceso.
Lugar y fecha
Señores
Secretaria de Gobierno
Municipio de La Vega Cauca
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y del Municipio de La Vega Cauca, para
fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de
Contratación No. SAMC-SPIP-0xxx-2018
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por
objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación No. SAMC-SPIP-0xxx-2018.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los xxxx días del mes de xxxxx de 2017.
(PERSONAS NATURALES)
Nota 1: En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a
efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social, debe también bajo la gravedad de
juramento indicar esta circunstancia en el presente anexo.
Nota 2: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad
Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 artículos 19
a 24. Así mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales se deberá
tener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto, en el artículo 10 de la ley 21 de 1982,
reglamentado por el Decreto 1464 de 2005 y por el Decreto 1670 de 2007.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los xxxx días del mes de xxxxx de 2017.
Atentamente,
NOMBRE:
FIRMA:
CARGO:
Nota: Este documento deberá ser firmado por el Revisor Fiscal cuando este exista de acuerdo
con los requerimientos de ley o por el Representante Legal.
(PERSONAS JURIDICAS)
Nota 1: Para certificar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad
Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 artículos 19
a 24. Así mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales, se deberá
tener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto por el artículo 10 de la ley 21 de 1982,
reglamentado por el Decreto 1464 de 2005 y por el Decreto 1670 de 2007.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los xxxx días del mes de xxxxx de 2017.
Atentamente,
NOMBRE:
FIRMA:
CARGO:
RAZÓN SOCIAL:
NIT O C.C:
FECHA DE CORTE
ACTIVO CORRIENTE $
ACTIVO TOTAL $
PASIVO CORRIENTE $
PASIVO TOTAL $
PATRIMONIO $
UTILIDAD OPERACIONAL $
GASTOS DE INTERESES $
FIRMAS
REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRE:
DOCUMENTO DE IDENTIDAD:
REVISOR FISCAL
NOMBRE:
NOMBRE CARGO FECHA
ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
APROBÓ CARLOS OLIVER ORDÓÑEZ PAZ ALCALDE MUNICIPAL 20 DE ENERO DE 2017
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CODIGO:
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AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL
DOCUMENTO DE IDENTIDAD:
CANTIDA PRECIO
INSUMO UNIDAD D UNITARIO TOTAL
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
|Referencia 2½ 2¾
Rendimiento Kg. C.c./h. 300* 500*
Camisa requerida (Rayo) cms. 17 * 26 * 72
72
No. De Chorros 2 2
Rodamientos Sellados (2) 6205 6205
Proponente: ___________________________________________
Recuerde que este formato propuesta inicial, debe ser presentado en sobre aparte
debidamente sellado y marcado
A B C=(A+B)
ítem
1.
2.
3.
4.
5.
CONTRATO DE C6-xxxx-2017
COMPRAVENTA No.
CONTRATISTA
IDENTIFICACION
DIRECCION
TELEFONO
OBJETO COMPRA DE MAQUINARIA DE DESPULPADO PARA LA
IMPLEMENTACION DEL PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA PARA EL BENEFICIO HÚMEDO DEL
CAFÉ EN EL MUNICIPIO DE LA VEGA
PLAZO VEINTE (20) DIAS CALENDARIO
VALOR
CDP xxxxxx
VIGENCIA FISCAL 2018
Entre los suscritos, por una parte CARLOS OLIVER ORDOÑEZ PAZ, mayor de edad,
domiciliado y residente en La Vega Cauca, cedulado con el No. 76.309.399 de Popayán -
Cauca, actuando en nombre y representación del Municipio de La Vega Cauca, en su calidad
de Alcalde y como tal, Representante Legal del mismo, conforme al acta de posesión del xxxxxx
expedida por la Notaría Única de este círculo y debidamente acreditado ante la Organización
Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil, con amplias facultades para celebrar
este acto jurídico otorgadas como máximo director de la actividad administrativa del ente
Territorial, al tenor del Artículo 315 de la Constitución Política de Colombia, artículo 91 literal “d”
numerales 1º, 5º de la Ley 136 de 1994; en consecuencia, establece las prioridades
municipales, facultado además mediante ACUERDO MUNICIPAL NUMERO xxx DE xxxxx del
Municipio de La Vega y, quien en adelante para los efectos del presente documento se
denominará EL CONTRATANTE por una parte, y por la otra, xxxxxxxxxx identificado con la
cedula de ciudadanía número xxxxxxxxxxxxx, en su calidad Representante Legal, obrando en
nombre y representación legal de xxxxxxxxxxxxxx , con NIT número xxxxxxxxxxxx, según
consta en el certificado expedido por la Cámara de Comercio del xxxxxxxx, quien en adelante
se denominará el CONTRATISTA, previas las consideraciones que se hacen a continuación: 1)
Que el xxxxxxxxx, previa elaboración del estudio previo exigido en el Decreto 1082 de 2015, el
municipio procedió a publicarlo en la página web www.contratos.gov.co junto con el aviso de
convocatoria pública y el proyecto de pliego de condiciones. 2) Que durante la etapa de
publicación del proyecto de pliego de condiciones, no se presentaron observaciones por parte
de los posibles oferentes interesados en el proceso. 3) Que llegada la fecha y hora prevista en
la resolución número xxxxxxxxxx, para el cierre del proceso, se presento el siguiente
proponente: xxxxxxxxxxxxxx. 4) Que se realizó la EVALUACIÓN DE REQUISITOS
HABILITANTES, y se publicó en el SECOP, durante los días xxxxxxxxxxxxxxxx, de acuerdo a la
cronología del proceso. 5) Que no se recibieron observaciones al informe de evaluación dentro
del término establecido en el cronograma de la invitación. 6) Que siendo las xxxxxxxxxxxxx, y
en atención al cronograma del proceso, se procedió a realizar la audiencia de subasta y se dio
apertura al sobre económico Numero 2, programada en la SUBASTA PUBLICA INVERSA
PRESENCIAL Nº XXXXXXX, en presencia de las siguientes personas: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 7)
Que en el desarrollo de la Audiencia antes mencionada y una vez revisados los documentos
publicados, requeridos y aportados, se observó que, teniendo en cuenta los requisitos jurídicos
de la propuesta del proponente, se considera hábil. 8) con fundamento en el informe de
evaluación elaborado, se recomienda adjudicar el presente proceso al proponente
XXXXXXXXXXXX. 9) Que la recomendación anterior fue acogida por el alcalde del Municipio,
tal como consta en el acta de adjudicación, el presente contrato se regirá por la Ley 80 de 1993,
la ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios y las siguientes cláusulas:: CLÁUSULA
PRIMERA.- OBJETO: COMPRA DE MAQUINARIA DE DESPULPADO PARA LA
IMPLEMENTACION DEL PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
PRODUCTIVA PARA EL BENEFICIO HÚMEDO DEL CAFÉ EN EL MUNICIPIO DE LA VEGA , de
conformidad con la propuesta presentada por el CONTRATISTA y aceptada por el
CONTRATANTE, documento que forma parte integral del presente contrato. CLÁUSULA
SEGUNDA.- ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES DEL CONTRATO: El CONTRATISTA
se obliga para con el CONTRATANTE a Entregar los elementos objeto de compraventa de
acuerdo con las especificaciones técnicas especificadas por la entidad.
2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015. 3) Desarrollar el objeto del contrato, en las condiciones de
calidad, oportunidad, y obligaciones definidas en el contrato, incluyendo su anexo técnico, estudios
previos y sus pliegos de condiciones. 4) Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados,
de acuerdo con el anexo técnico, el pliego de condiciones y la oferta presentada al Municipio. 5) Dar
a conocer al Municipio cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener algún efecto
sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones. 6) Comunicarle al Municipio cualquier
circunstancia política, jurídica, social, económica, técnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda
afectar la ejecución del Contrato. 7) El Contratista debe custodiar y a la terminación del presente
contrato devolver los insumos, suministros, herramientas, dotación, implementación, inventarios y/o
materiales que sean puestos a su disposición para la ejecución objeto de este contrato. 8) Estar a
paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social integral y demás
aportes relacionados con las obligaciones laborales. 9) En caso que exista información sujeta a
alguna reserva legal, las partes deben mantener la confidencialidad de esta información. Para ello,
debe comunicar a la otra parte que la información suministrada tiene el carácter de confidencial. 10)
Presentar informe al Supervisor(a) del contrato, sobre el cumplimiento de las obligaciones, para la
realización del respectivo pago. 11) Suscribir acta de liquidación previa terminación del presente
contrato y de informe final de ejecución, avalado por el Supervisor(a) del acto contractual.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS: 1) Ejecutar idónea y oportunamente el objeto del contrato. 2)
Obrar con lealtad y buena fe en la ejecución contractual evitando dilaciones y en trabamientos que
afecten el debido desarrollo. 3) Atender los requerimientos hechos por el supervisor y en caso de no
ser posible, emitir por escrito una explicación que fundamente este acto. 4) Realizar el pago de
impuestos, tasas y emolumentos a que haya lugar. 5) Entregar el articulo objeto del contrato en el
almacén Municipal, de conformidad con las especificaciones técnicas exigidas y en el tiempo
establecido. 6) Prestar entrenamiento y capacitación sobre el manejo adecuado y preventivo del
artículo entregado. 7) Cumplir con los tiempos estipulados para la entrega del artículo. 8) Reponer
dentro de los cinco (5) días hábiles siguiente el artículo, si este no satisface las condiciones técnicas
o de calidad requeridas por la administración municipal. 9) El artículo en el momento de la entrega
debe estar en perfecto funcionamiento, accesorios. 10) Se debe incluir un manual de operación y un
manual de mantenimiento preventivo. 11) El proponente deberá indicar el término de la garantía
comercial contra defectos de fabricación, debiendo responder sin costo alguno para el Municipio, por
los bienes que resulten defectuosos y por los vicios ocultos que pudieran presentarse, según el
artículo 934 del Código de Comercio. 12) El proponente deberá suministrar e instalar sin costo
adicional para la entidad, los repuestos que no son de consumo dentro del periodo de garantía si se
comprueba la mala calidad de ellos. 13) La garantía debe incluir mano de obra y el reemplazo o
reparación de las partes defectuosas de los artículos atribuibles a fallas de fabricación; o la entrega
de una nueva, en caso de defectos o fallas en la estructura del mismo. 14) Entregar al supervisor del
contrato el certificado de aportes parafiscales y a la seguridad social debidamente suscrito por el
representante legal o Revisor Fiscal. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: 1) Ejercer una actividad
de vigilancia y control sobre el presente Contrato, de manera directa o indirecta. 2) Garantizar la
apropiación de los recursos económicos para la ejecución del contrato. 3) Hacer uso de las
cláusulas excepcionales del Contrato. 4) Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, la
cláusula penal o cualquier otro derecho consagrado a la Entidad contratante de manera legal o
contractual. 5) Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos. 6)
Suministrar al Contratista todos aquellos documentos, información e insumos que requiera para
el desarrollo del objeto contractual. 7) Prestar su colaboración para el cumplimiento de las
obligaciones del Contratista. 8) Contar con la disponibilidad presupuestal del contrato.
CLÁUSULA OCTAVA.- GARANTÍA ÚNICA: El CONTRATISTA se obliga a constituir a favor
NOMBRE CARGO FECHA
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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
APROBÓ CARLOS OLIVER ORDÓÑEZ PAZ ALCALDE MUNICIPAL 20 DE ENERO DE 2017
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AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL
del CONTRATANTE, una póliza expedida por una compañía de seguros autorizada para
funcionar en Colombia, o garantía bancaria, que ampare los siguientes riesgos: a) El
cumplimiento general del contrato, en en cuantía del 20% del valor total del contrato, por el
término de duración del contrato y cuatro meses más. b) De Calidad de materiales, en cuantía del
30% del valor de los materiales, por el término de duración del contrato y cuatro meses más. c) De
correcto funcionamiento de equipos, en cuantía del 30% del valor de los equipos, por el término
de duración del contrato y cuatro meses más. CLAUSULA NOVENA.- CADUCIDAD: El
CONTRATANTE podrá declarar la caducidad del presente contrato por medio de resolución
motivada si se presenta algún hecho constitutivo de incumplimiento de las obligaciones a cargo
del CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie
que puede conducir a su paralización, para lo cual se dará por terminado y se ordenará su
liquidación en el estado en que se encuentre, de acuerdo con el procedimiento previsto en el
artículo 18 de la Ley 80 de 1993. PARÁGRAFO ÚNICO: Igualmente, el CONTRATANTE podrá
declarar la caducidad del presente contrato, cuando se den las circunstancias previstas en el
numeral 5º del artículo 5º de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMA.- MULTAS: Si durante la
ejecución del contrato el CONTRATISTA incumple alguna o algunas de las obligaciones
derivadas del presente contrato, el CONTRATANTE le impondrá multas diarias y sucesivas
equivalentes al cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor total del contrato, sin exceder el
diez por ciento (10%) de ese mismo valor total. CLÁUSULA UNDÉCIMA.- CLÁUSULA PENAL
PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento del contrato el
CONTRATISTA se hará acreedor a una sanción a título de cláusula penal pecuniaria,
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, suma que se hará efectiva
directamente por el CONTRATANTE, considerándose como pago parcial de los perjuicios que
pudieran ocasionársele. El CONTRATISTA autoriza al CONTRATANTE para descontar y tomar
el valor de la cláusula penal y de las multas mencionadas en el punto anterior, de cualquier
suma que le adeude el CONTRATANTE por éste u otro contrato o concepto, sin perjuicio de
hacerlas efectivas a través de la Garantía Única o judicialmente conforme a la ley. El pago o la
deducción de las multas, no exonerará al CONTRATISTA de terminar la ejecución, ni demás
obligaciones derivadas del presente contrato. CLÁUSULA DUODÉCIMA.- CESIÓN Y
SUBCONTRATOS: El CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar el presente contrato a
persona natural o jurídica alguna, sin el consentimiento previo, expreso y escrito del
CONTRATANTE, pudiendo éste reservarse la razón o razones que tenga para negar la cesión
o subcontrato. CLÁUSULA DECIMA TERCERA.- INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y
TERMINACIÓN UNILATERALES: Son aplicables a este contrato las disposiciones contenidas
en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.-
SUPERVISION: El CONTRATANTE vigilará el cumplimiento de las obligaciones a cargo del
CONTRATISTA, por medio de la Secretaria de Planeación - Oficina de gestión de proyectos
agropecuarios y ambientales, quienes ejercerán el seguimiento para el cumplimiento de lo acordado
en el contrato, quienes como supervisores ejercerán, entre otras, las siguientes funciones: 1)
Cumplir con las obligaciones de control y vigilancia establecidas por la Ley 80 de 1993, demás
normas y disposiciones concordantes. 2) Verificar la realización del contrato en las condiciones
y términos pactados en el mismo. 3) Suscribir el acta de iniciación, dentro de los términos
establecidos en la cláusula tercera de este contrato. 4) Suscribir las actas de recibo a
satisfacción de los talonarios y remitirlas inmediatamente a la Oficina de cuentas del
CONTRATANTE, para su respectivo pago. 5) Suscribir los demás documentos que se generen