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CODIGO:

SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

MUNICIPIO DE LA VEGA DEPARTAMENTO DEL CAUCA

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN POR


SUBASTA INVERSA PRESENCIAL
No. SPIP-001-2018

BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN


UTILIZACIÓN

OBJETO CONTRACTUAL:

COMPRA DE MAQUINARIA DE DESPULPADO PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO


FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA PARA EL BENEFICIO HÚMEDO
DEL CAFÉ EN EL MUNICIPIO DE LA VEGA.

LA VEGA CAUCA, FEBRERO DE 2018

NOMBRE CARGO FECHA


ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
APROBÓ CARLOS OLIVER ORDÓÑEZ PAZ ALCALDE MUNICIPAL 20 DE ENERO DE 2017
1
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TABLA DE CONTENIDO
1. TITULO I .................................................................................................................. 5
CONDICIONES DE CONTRATACIÓN ............................................................................ 5
1.1 CAPITULO I........................................................................................................... 5
Condiciones Específicas ................................................................................................. 5
1.1.1 OBJETO ............................................................................................................ 5
1.1.2 CLASIFICACIÓN UNSPSC ............................................................................... 5
1.1.3 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO – POE .................................................. 5
1.1.4 PLAZO DEL CONTRATO .................................................................................. 6
1.1.5 FORMA DE PAGO ............................................................................................ 6
1.1.6 CRONOGRAMA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA .......................................... 7
1.1.7 RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLO Y ASIGNACIÓN.
8
1.2 CAPITULO II........................................................................................................ 14
Condiciones Generales ................................................................................................. 14
1.2.1 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ................................................................... 14
1.2.2 COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN14
1.2.3 IDIOMA ................................................................................................................ 14
1.2.4 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ............. 14
1.2.5 DEFINICIONES .................................................................................................... 14
1.2.6 RÉGIMEN JURIDICO APLICABLE ....................................................................... 15
1.2.7 ACUERDOS COMERCIALES.......................................................................... 15
1.2.10 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN .............................................................. 21
1.2.11 DISPONIBILIDAD Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DEMÁS
DOCUMENTOS ............................................................................................................ 21
1.2.12 INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES: ....... 22
1.2.13 ACLARACIONES DEL PLIEGO DE CONDICIONES. ...................................... 22
1.2.14 MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES ...................................... 23
1.2.15 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS ........................ 23
1.2.16 PROPUESTAS ALTERNATIVAS..................................................................... 24
1.2.17 RETIRO DE PROPUESTAS ............................................................................ 24
1.2.18 CIERRE DE LA SELECCIÓN ABREVIADA Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS
25

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1.2.19 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN .......................................................... 25


1.2.20 INFORME DE REQUISITOS HABILITANTES (HÁBIL O NO HÁBIL) Y
SUBSANACIÓN. ........................................................................................................... 26
1.2.21 OBSERVACIONES AL INFORME DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS
HABILITANTES ............................................................................................................. 27
1.2.22 DE LA ADJUDICACIÓN................................................................................... 27
1.2.23 ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS .................................. 27
1.2.24 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN 29
Otras Condiciones del Contrato..................................................................................... 30
OBLIGACIONES DE LAS PARTES............................................................................... 30
1.3 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ................................................................ 30
1.4 GARANTÍA ÚNICA .............................................................................................. 31
2. TITULO II ............................................................................................................... 33
REQUISITOS HABILITANTES ...................................................................................... 33
2.1 CAPITULO I......................................................................................................... 33
Requisitos habilitantes del proponente .......................................................................... 33
2.1.1 SECCIÓN 1 .......................................................................................................... 33
2.1.1.1 REQUISITOS HABILITANTES .......................................................................... 33
CAPITULO II ................................................................................................................. 50
2.2 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA ........................................ 50
TÍTULO III ..................................................................................................................... 52
CAPÍTULO I .................................................................................................................. 52
3 SUBASTA INVERSA PRESENCIAL Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO O
DECLARACIÓN DE DESIERTA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA .............................. 52
3.1. AUDIENCIA PÚBLICA DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL Y DE ADJUDICACIÓN
52
CAPITULO II ................................................................................................................. 57
3.2. CRITERIOS DE DESEMPATE ............................................................................... 57
Anexos 58

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INTRODUCCIÓN

El procedimiento regulado por el presente pliego de condiciones tiene como finalidad


seleccionar un contratista mediante la modalidad de subasta inversa presencial establecida por
la Ley 1150 y por el Decreto 1082 de 2015, teniendo en cuenta la naturaleza, según lo dispuesto
en la Ley 1150.

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de pliego de
condiciones y el pliego de condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a
disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP:
http://www.colombiacompra.gov.co.

INVITACIÓN A VEEDURÍAS CIUDADANAS.

En cumplimiento con lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, EL


MUNICIPIO DE LA VEGA CAUCA, invita a todas las personas y organizaciones interesadas en
hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas,
a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las
audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el link:
www.colombiacompra.gov.co.

Así mismo, de conformidad con la ley 850 del 2003, las veedurías pueden conformar los
diferentes comités (técnicos, financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su función.
Una vez conformada la veeduría con los parámetros de la ley, desarrollarán su actividad en
comunicación con la interventoría del proyecto.

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1. TITULO I

CONDICIONES DE CONTRATACIÓN

1.1 CAPITULO I

Condiciones Específicas
1.1.1 OBJETO

COMPRA DE MAQUINARIA DE DESPULPADO PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO


FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA PARA EL BENEFICIO HÚMEDO
DEL CAFÉ EN EL MUNICIPIO DE LA VEGA.

1.1.2 CLASIFICACIÓN UNSPSC

El objeto del contrato que resulte de este proceso, está codificado en el clasificador de bienes y
servicios UNSPSC como se indica a continuación:

CLASIFICACIÓN UNSPSC
SEGMENTO FAMILIA CLASE NOMBRE
TRITURADORAS, QUEBRANTADORAS Y
20000000 20100000 20101700
AMOLADORES
MAQUINARIA AGRICOLA PARA LIMPIEZA,
21000000 21100000 21102000
SELECCIÓN O CLASIFICACION

1.1.3 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO – POE

El valor total del presupuesto oficial asignado para el presente proceso es de QUINIENTOS
CINCUENTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS VEINTICINCO MIL PESOS M/CTE
($558.425.000,00), este valor incluye todos los gastos directos e indirectos, tasas e impuestos,
contribuciones, pólizas, retenciones y todos los descuentos de ley a que haya lugar, en los
cuales incurra el contratista para cumplir cabalmente con el objeto contractual.

Aunado a lo anterior, para establecer los precios del presente proceso de contratación se
realizó el estudio de sector correspondiente según lo ordenado por el Articulo 2.2.1.1.1.6.1
Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1150 de 2007, confrontando como fuente de información el
estudio de mercado, soportado en cotizaciones allegadas a la Entidad por medio electrónico y
por correo tradicional.

En la siguiente Tabla se presenta el presupuesto estimado del proceso:

CANTIDA PRECIO
INSUMO UNIDAD D UNITARIO TOTAL
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Maquina despulpadora ecológica de 2


1/2 chorros, con capacidad para 300 Unidad 500 $ 1.039.500,00 $ 519.750.000,00
Kg C.C/h
Fermaestro para fermentación de café Unidad 500 $ 28.560,00 $ 14.280.000,00
Paleta para lavado de café Unidad 500 $ 48.790,00 $ 24.395.000,00
VALOR TOTAL $ 558.425.000,00

Para respaldar este proceso, se cuenta con el siguiente Certificado de Disponibilidad


Presupuestal:

NUMERO VALOR
FECHA EXPEDICIÓN
CDP
18 15 de Febrero de 2018 $558.425.000

1.1.4 PLAZO DEL CONTRATO

El plazo establecido para la ejecución del contrato será de veinte (20) días calendario y se inicia
a partir de la fecha en que se suscriba el acta de inicio del contrato, previo cumplimiento de los
requisitos de ejecución establecidos en el artículo 41 de la Ley 80 de 1993 y los demás que se
señale al efecto en la minuta.

1.1.5 FORMA DE PAGO

El Municipio, le pagara al CONTRATISTA contra entrega, previa certificación de cumplimiento a


satisfacción del recibo por el Supervisor del contrato, y presentación de la factura de cobro y
cumplimiento por parte del contratista.

Posteriormente, y verificando el cumplimiento de los requerimientos descritos, el Supervisor del


contrato efectuará la correspondiente certificación para que se proceda a la orden de
transferencia realizada por Tesorería General, en la cuenta corriente o de ahorros que el
contratista señale, previos los descuentos de ley; dentro de los treinta (30) días calendarios
siguientes a la entrega por parte del contratista de los requisitos ya mencionados.

Los impuestos de ley, tasas, contribuciones de carácter nacional y/o distritales legales, costos
directos e indirectos, serán descontados en el pago en cuenta que la Entidad le haga al
Contratista, durante la ejecución del contrato. En consecuencia, el Contratista deberá presentar
la facturación por el valor correspondiente a los suministros y la Entidad al momento de tramitar
el pago correspondiente, liquidará y descontará todos los impuestos y tasas descritas en la ley.
Nota 1: El original de los anteriores documentos debe ser radicado en la secretaria de
Gobierno del Municipio.

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Los impuestos y retenciones que surjan del presente contrato, corren por cuenta del
CONTRATISTA, para cuyos efectos el Municipio hará las retenciones del caso y cumplirá las
obligaciones fiscales que ordene la ley.

El Municipio solo adquiere obligaciones con el Contratista en el presente proceso y bajo ningún
motivo o circunstancia aceptará pagos a terceros, salvo cesión de derechos económicos
expresamente autorizada por el Municipio.

1.1.6 CRONOGRAMA DEL PROCESO

El cronograma general del proceso es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA LUGAR


Publicación Aviso de 21 de febrero de
1 www.colombiacompra.gov.co
Convocatoria Publica 2018
Publicación del proyecto
21 de febrero de
2 de pliego de condiciones www.colombiacompra.gov.co
2018
y estudio previo.
secretariadeplaneacion@lavega-
Desde el 21 hasta el
Plazo para presentar cauca.gov.co
27 de febrero de
observaciones al
3 2018.
proyecto de Pliego de o mediante escrito radicado en la
Condiciones Secretaria de Planeación
Hasta las 4:30 pm
Calle 2 No 8-39. Piso 1.
Respuesta a las
observaciones de los
28 de febrero de
4 interesados presentadas www.colombiacompra.gov.co
2018
al proyecto de pliego de
condiciones
5 Apertura del proceso 1 de marzo de 2018 www.colombiacompra.gov.co
Publicación del Pliego de
6 1 de marzo de 2018 www.colombiacompra.gov.co
Condiciones definitivo.
Plazo máximo para
8 2 de marzo de 2018 www.colombiacompra.gov.co
publicar adendas
Cierre de la Selección
Abreviada y Apertura de
3 de marzo de 2018 Secretaria de Planeación
9 Propuestas (Fecha límite
Hasta las 11:30 am Calle 2 No 8-39. Piso 1
para presentación de
propuestas)

Verificación de requisitos Desde el 6 hasta el 9 Secretaria de Planeación en la


10
habilitantes de marzo de 2018 Calle 2 No 8-39. Piso 1

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ACTIVIDAD FECHA LUGAR


Publicación del informe
11 de verificación de 10 de marzo de 2018 www.colombiacompra.gov.co
requisitos habilitantes.
Plazo para presentar
observaciones y Desde el 10 hasta el Secretaria de Planeación en la
12
subsanar requisitos 14 de marzo de 2018 Calle 2 No 8-39. Piso 1
habilitantes
Respuesta
observaciones y
13 publicación del Informe 15 de marzo de 2018. www.colombiacompra.gov.co
final de habilitación de
los oferentes
Audiencia de Subasta
15 de febrero de Secretaria de Planeación en la
14 (artículo 2.2.1.2.1.2.2 del
2018 a las 10:00 a.m. Calle 2 No 8-39. Piso 1.
Decreto 1082 de 2015)
Publicación acto
Dentro de los tres (3)
administrativo de
15 días siguientes a la www.colombiacompra.gov.co
adjudicación o
audiencia de subasta.
declaratoria de desierto
Dentro de los tres (3)
días hábiles
siguientes a la
Suscripción y Secretaria de Planeación en la
16 notificación al
Legalización del contrato Calle 2 No 8-39. Piso 1.
adjudicatario del acto
administrativo de
adjudicación.

Las fechas antes indicadas podrán variar de establecerlo así el Municipio, de acuerdo con la ley
y con las condiciones previstas en el presente pliego para la prórroga de los plazos de la
Selección Abreviada.

1.1.7 RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLO Y ASIGNACIÓN.

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 4 de la Ley 1150 y en el artículo 2.2.1.1.1.6.2


del Decreto 1082 de 2015, la Entidad evaluó el Riesgo que el Proceso de Contratación
representa para el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y guías
que para el efecto expidió Colombia Compra Eficiente. El resultado de este ejercicio es la matriz
de riesgos que se encuentra anexa a los estudios previos.

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del
Probabilid

Categoría
Valoració
DESCRIPCIÓN

Impacto
Consecuencia de la

Riesgo
Fuente

(Qué puede pasar y cómo


Etapa
Clase

ocurrencia del evento


Tipo puede ocurrir)

ad

n
PROCESO DE Se presenta
CONTRATACION SIN Información errónea o
ELABORAR ESTUDIOS DEL desactualizada por
SECTOR O ESTUDIOS
parte de la entidad,
PREVIOS, O LOS
1 ELABORADOS SON aumento del tiempo en

3. Moderado
Operacional

Riesgo Bajo
INADECUADOS. Consiste en la solución de la
Planeación

1. Raro
realizar procesos de necesidad.
General

Interno

contratacion, sin estudios del


sector, sin diseños, o son

4
incorrectos.
NO HAY PROPUESTAS PARA Desgaste
EVALUAR. Consiste en que no administrativo, retraso
se reciben ofertas para el en la ejecución
proceso de contratacion, o las
presupuestal, demora
recibidas no cumplen con los
requisitos exigidos. en la solución de la
necesidad, no
2
cumplimiento de objeto

2. Improbable
contractual,
Operacional

Riesgo Alto
Especifico

Selección

incumplimiento del

4.Mayor
Externo

objeto misional del


Municipio.

6
INCUMPLIMIENTO DEL Desgaste
CONTRATO. Posibilidad de que administrativo, retraso
el contratista incumpla con las en la ejecución
obligaciones emanadas del
presupuestal, demora
contrato celebrado con base en
las condiciones de los estudios en la solución de la
previos y pliegos de condiciones necesidad, no se
3
cumple objeto
5. Catastrófico

contractual,
Operacional

Riesgo Alto
Ejecución

incumplimiento del
General

Externo

1. Raro

objeto misional del


Municipio.
6

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del
Probabilid

Categoría
Valoració
DESCRIPCIÓN

Impacto
Consecuencia de la

Riesgo
Fuente

(Qué puede pasar y cómo


Etapa
Clase

ocurrencia del evento


Tipo puede ocurrir)

ad

n
NO SE HACE EVALUACION Sanciones por parte de
INICIAL DEL CONTRATO O SE entidades de control,
HACE EN FORMA demora en ejecución
INADECUADA PARA SU
del contrato, ejecución
SEGUIMIENTO. Consiste en no
realizar evaluación inicial del de contratos en forma
contrato o se hace una acelerada o
4

1. Insignificante
evaluación inicial del contrato inadecuada, aumento
inadecuadamente por parte del demora en la solución a
Operacional

Riesgo Bajo
Especifico

interventor o supervisor

3. Posible
Ejecución

la necesidad, acciones
designado, quien hace
Interno

judiciales en contra del


seguimiento sin conocimiento
municipio.
previo del contrato.

4
NO SE HACE SEGUIMIENTO A Sanciones por parte de
LOS CONTRATOS O SE HACE entidades de control,
EN FORMA INADECUADA. incumplimiento del
Consiste en no realizar
contrato, demora en la
seguimiento al contrato o se
hace un seguimiento inadecuado solución a la necesidad,
por parte del interventor o aumento de costos,
5
supervisor designado al contrato. detrimento patrimonial
para la entidad,
Operacional

Riesgo alto
Especifico

3. Posible
Ejecución

controversias judiciales,

4.Mayor
Interno

desequilibrio económico
del contrato.

8
AUMENTO DE COSTOS. Los Sanciones por
efectos económicos derivados de entidades de control,
la expedición de nuevas normas, demora en la solución
imposición de nuevos impuestos
de la necesidad,
locales y/o nacionales o aumento
de los mismos; o por variaciones incumplimiento del
6 en el costo de los bienes y/o contrato, detrimento
3. Improbable

servicios a proveer patrimonial,


Riesgo Bajo
Económico
Especifico

Ejecución

controversias judiciales,
2. Menor
Interno

desequilibrio
económico.
4

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del
Probabilid

Categoría
Valoració
DESCRIPCIÓN

Impacto
Consecuencia de la

Riesgo
Fuente

(Qué puede pasar y cómo


Etapa
Clase

ocurrencia del evento


Tipo puede ocurrir)

ad

n
FALLAS TECNOLOGICAS.
No se selecciona
Eventuales fallos en las

3. Moderado
contratista. Demoras en
Tecnológico

Riesgo alto
telecomunicaciones y requisitos
Especifico

el cumplimiento del

3. Posible
Selección

7 de nuevos desarrollos
objeto contractual y
Interno

tecnológicos o estándares que


solución de la
deben ser tenidos en cuenta
necesidad.

6
para la ejecución del contrato.
CAMBIO DE NORMATIVIDAD.
Se refiere a cambios adversos
en los resultados del Contratista Desequilibrio

2.Improbable

Riesgo Bajo
Regulatorio

debido a cambios regulatorios, económico del contrato,


Planeación

2. Menor
administrativos y legales tales no ejecución del objeto
General

Externo

como nuevos impuestos y contractual.


modificación a la normatividad

4
aplicable al proyecto.
ORDEN PÚBLICO. Huelgas o Liquidación o
Ejecución

Catastrófi
paros generales, Asonada, desequilibrio económico
General

Externo

1. Raro

Riesgo
Social

9 guerra o ataque terrorista del contrato, no

alto
ejecución del objeto

co
5.

6
contractual.

Con base en lo anterior, se establece la forma de mitigación de los riesgos así:

Impacto
del
equilibrio

después
¿A quién se le asigna?

Monitoreo y revisión
del
tratamiento Persona
Tratamiento/ responsable
RIESGO Controles a ser por
Probabilidad

¿Afecta el
Calificación

económico

implementados implementar ¿Cómo se


contrato?

Periodicidad
el tratamiento
Impacto

realiza el
¿Cuándo?
monitoreo?
Total
No.

PROCESO DE Publicación en el Realizar un


CONTRATACION SECOP. La análisis del
SIN ELABORAR plataforma no sector con los
ESTUDIOS DEL permite publicar valores del
1. Insignificante

Cada vez que se


2. Riesgo Bajo

SECTOR O procesos de SECRETARIO DE mercado y así


1. Raro

1 NO presente la
ESTUDIOS contratación sin DESPACHO realizar un buen
necesidad.
PREVIOS, O LOS estudio previo fundamento de
MPIO.

ELABORADOS lo que se
SON pretende
INADECUADOS. contratar.

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FORMATO PRECONTRACTUAL

Impacto

del
equilibrio
después

¿A quién se le asigna?
Monitoreo y revisión
del
tratamiento Persona
Tratamiento/ responsable
RIESGO Controles a ser por

Probabilidad

¿Afecta el
Calificación

económico
implementados implementar ¿Cómo se

contrato?
Periodicidad
el tratamiento

Impacto
realiza el
¿Cuándo?
monitoreo?

Total
No.

NO HAY Verificación de la
PROPUESTAS información Verificar
PARA EVALUAR. suministrada por la mediante una

1. Insignificante

2. Riesgo Bajo
entidad y confrontación de Cada vez que se

1. Raro
SECRETARIO DE
2 elaboración de NO los documentos presente la
DESPACHO
análisis del sector, aportados por el necesidad.
MPIO.

estudios previos y Coordinador de


precios del mercado Educación.
reales.
INCUMPLIMIENTO Revisión de

2. Riesgo Bajo
DEL CONTRATO contratos por parte Verificar
1. Raro

INTERVENTOR O
de personal idóneo. mediante una Cada vez que se
SUPERVISOR Y
2.Menor

3 CONTRATISTA Aplicación de la SI confrontación de presente la


ASESOR
póliza de los documentos necesidad.
JURÍDICO
cumplimiento del aportados.
contrato.
NO SE HACE Designar interventor
EVALUACION o supervisor idóneo Cada vez que se
2. Riesgo Bajo

INICIAL DEL en la materia. Informes de presente la


1. Raro

CONTRATO O SE interventoría o necesidad de


4 NO ALCALDE
2.Menor

HACE EN FORMA del supervisor cerrar un


MPIO.

INADECUADA del contrato. proceso de


PARA contratación.
SEGUIMIENTO.
NO SE HACE Designar interventor Cada vez que se
Riesgo
1. Raro

SEGUIMIENTO A o supervisor idóneo Informes de presente la


LOS CONTRATOS en la materia. interventoría o necesidad de
2.Menor

5 O SE HACE EN SI ALCALDE
del supervisor cerrar un
MPIO.

FORMA
Bajo

del contrato. proceso de


INADECUADA.
2.

contratación.
AUMENTO DE Realizar un
COSTOS. análisis del
sector
Aplicación de la
verificando los
póliza de seriedad INTERVENTOR O
valores del Cada vez que se
de la oferta o SUPERVISOR Y
2. Riesgo Bajo

6 CONTRATISTA SI mercado y así presente la


1. Raro

cumplimiento del ASESOR


realizar un buen necesidad.
contrato, según el JURÍDICO
2.Menor

fundamento de
caso.
lo que se
pretende
contratar.
FALLAS Establecer medios
TECNOLOGICAS. de seguridad para la
Seguimiento
2. Riesgo Bajo

información
1. Raro

periódico por Cada vez que se


relacionada con el TECNICO
7 NO parte del presente la
2.Menor

proceso, y otros CONTRATACION


Supervisor del necesidad.
MPIO.

medios de
Contrato.
comunicación a los
interesados.

NOMBRE CARGO FECHA


ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
APROBÓ CARLOS OLIVER ORDÓÑEZ PAZ ALCALDE MUNICIPAL 20 DE ENERO DE 2017
12
CODIGO:
SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

Impacto

del
equilibrio
después

¿A quién se le asigna?
Monitoreo y revisión
del
tratamiento Persona
Tratamiento/ responsable
RIESGO Controles a ser por

Probabilidad

¿Afecta el
Calificación

económico
implementados implementar ¿Cómo se

contrato?
Periodicidad
el tratamiento

Impacto
realiza el
¿Cuándo?
monitoreo?

Total
No.

CAMBIO DE Establecimiento
NORMATIVIDAD de medios de
comunicación y
tecnológicos en
la zona de
influencia de la
Elaboración de un ejecución del
adecuado estudio INTERVENTOR O contrato, en
Cada vez que se
del acceso a las SUPERVISOR Y forma tal que
8 No presente la
telecomunicaciones ASESOR pueda ser
necesidad.
y tecnológicas de la JURÍDICO verificado por el
zona. supervisor o
2. Riesgo Bajo interventor del
contrato. Debe
2. Menor

dejarse
1. Raro
MPIO.

constancia al
inicio del
contrato.
ORDEN PÚBLICO.
Riesgo

Mantener
Raro

comunicación con Cada vez que se


2. Menor

SECRETARIO DE Informes de las


1.

9 las autoridades SI presente la


MPIO.

GOBIERNO autoridades
competentes y con necesidad.
Bajo

los proveedores.
2.

NOMBRE CARGO FECHA


ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
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13
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SGC-GM-F07
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02
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FORMATO PRECONTRACTUAL

1.2 CAPITULO II

Condiciones Generales

1.2.1 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

Los proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el ANEXO No. 2


en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la
corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del proponente, sus empleados, representantes,
asesores o de cualquier otra persona que en el proceso de contratación actúe en su nombre, es
causal suficiente para el rechazo de la oferta o para la terminación anticipada del contrato, si
el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

1.2.2 COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los documentos
del proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las ofertas, la
presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier
otro costo o gasto relacionado con la participación en el proceso de contratación estará a cargo
exclusivo de los interesados y proponentes.

1.2.3 IDIOMA

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los proponentes o
por terceros para efectos del proceso de contratación, o para ser tenidos en cuenta en el
mismo, deben ser otorgados en castellano. La oferta y sus anexos deben ser presentados en
castellano. Los documentos con los cuales los proponentes acrediten los requisitos habilitantes
que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con
su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el proponente que resulte
adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados
por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del
Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de apostilla o consularización.

1.2.4 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los proponentes deben entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que
sea necesaria su legalización. Para firmar el contrato, el proponente que resulte adjudicatario
debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo
previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.

1.2.5 DEFINICIONES

Las expresiones utilizadas en el presente documento deben ser entendidas con el significado
que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de
NOMBRE CARGO FECHA
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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
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14
CODIGO:
SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados deben
ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los
términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y
obvio.

Es la decisión final del Municipio, expedida por medio de un acto


Adjudicación administrativo, que determina el adjudicatario del presente proceso
de contratación.
Es el proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato
Contratista
objeto del presente proceso de contratación.
Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el Municipio y el
adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes
Contrato obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos que
instrumentan la relación contractual que se busca establecer a
través del presente proceso de contratación.
Es la propuesta presentada al Municipio por los interesados en ser
Oferta el contratista del proceso de contratación objeto del presente
pliego de condiciones.
Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el
futuro contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas,
plazos y procedimientos dentro de los cuales los proponentes
Pliego de condiciones
deben formular su oferta para participar en el proceso de
contratación del contratista y tener la posibilidad de obtener la
calidad de adjudicatario del presente proceso de contratación.
Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o
naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante
Proponente
las figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura que presenta una oferta para participar en el proceso de
contratación.

1.2.6 RÉGIMEN JURIDICO APLICABLE

El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección y al contrato que de él se derive,


será el previsto en las Leyes 80, 1150, 1474, Decreto ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de
2015 o en las normas que los modifiquen o sustituyan.
Los temas que no se encuentran particularmente regulados en el Estatuto General de
Contratación, se regirán por las normas comerciales y civiles vigentes de conformidad con el
artículo 13 de la Ley 80.

1.2.7 ACUERDOS COMERCIALES

En cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 10 del artículo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto 1082 de


2015, se procede a establecer si el objeto contractual esta cobijado por un Acuerdo Comercial
vigente para el Estado Colombiano de acuerdo con los montos mínimos determinados en ellos.

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ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
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CODIGO:
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FORMATO PRECONTRACTUAL

De conformidad con lo señalado en el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de
2015 y una vez revisados los parámetros establecidos en el manual explicativo de los capítulos
de contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades
contratantes emitido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento
Nacional de Planeación se evidencia lo siguiente:

Acuerdo comercial Entidad Presupuesto del Excepción Proceso de


estatal Proceso de aplicable al contratación
incluida contratación proceso de cubierto por el
superior al valor contratación acuerdo
del acuerdo comercial
comercial

Alianza Chile SI Bienes y Servicios 1, 2, 3, 4, 5, 6, NO


Pacifico $655’366.000 7, 12, 14, 15,
Perú 16, 17, 19, 28, NO
Construcción 29, 32, 35, 37,
$16.384’153.000 55, 62

Chile SI Bienes y Servicios 1, 2, 3, 4, 5, 6, NO


$643’264.000 8, 12, 14, 15,
16, 17, 18,19,
Construcción 28, 29, 32, 33,
$16.081’602.000 34, 35, 36, 37,
47

Costa Rica SI Bienes y Servicios 1, 3, 4, 5, 6, 7, NO


$1.162’733.000 9, 12, 14, 15,
16, 17, 19, 28,
Construcción 29, 32, 35, 37,
$16.389’628.000 57, 59, 62

Estados AELC SI Bienes y Servicios 1, 4, 5, 6, 7, 10, NO


$852’074.000 11, 12, 14, 15,
16, 17, 19, 28,
Construcción 29, 30, 31, 32,
$21.301’857.000 33, 34, 35, 36,
37

Triángulo El SI Menor Cuantía de 1, 2, 3, 4, 5, 6, SI


Norte Salvador la Entidad 7, 9, 14, 20, 38,
48, 49, 60
($218.764.000)
Guatemala 1, 2, 3, 4, 5, 6, SI
7, 9, 14, 20, 21,
50, 51, 52, 53,
60

NOMBRE CARGO FECHA


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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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Unión Europea SI Bienes y Servicios 1, 4, 5, 6, 7,10, NO


$859’752.000 11, 12, 13, 14,
15, 16, 17,19,
Construcción 23, 28, 29, 32,
$21.493’810.000 34, 35, 37, 57

Comunidad Andina SI SI SI

1.2.8 PERSONAS JURÍDICAS PRIVADAS EXTRANJERAS Y PERSONAS NATURALES


EXTRANJERAS

Las personas jurídicas privadas extranjeras que ya tengan establecida sucursal en Colombia
deberán actuar a través de dicha sucursal y en todo caso, el proponente será siempre la
persona jurídica extranjera.

Las personas naturales extranjeras sin residencia en el país y las personas jurídicas privadas
extranjeras sin sucursal en Colombia, que no desarrollen actividades permanentes en
Colombia, deberán, en todos los casos, acreditar un apoderado domiciliado en Colombia,
debidamente facultado para presentar la propuesta, para la celebración del contrato y para
representarla judicial y extrajudicialmente. Dichas personas deberán adjuntar a la propuesta los
documentos con los cuales acreditan la constitución del apoderado.

Así mismo deberán declarar bajo la gravedad de juramento en el Anexo No. 1 CARTA DE
PRESENTACIÓN que actualmente no se encuentran obligados a constituir sucursal en
Colombia por no desarrollar actividades permanentes en el país, de conformidad con los
artículos 471 y 474 del Código de Comercio.

1.2.9 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA PARTICIPAR O SUSCRIBIR


CONTRATO EN EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN

El Proponente declarará en la carta de presentación de la propuesta (ANEXO No. 1) que no se


encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.
Las inhabilidades son una limitación a la capacidad de contratar con entidades estatales y están
expresamente señaladas en la Ley, que establece que no son hábiles para participar en
procesos de contratación quienes están en las siguientes situaciones1:

 Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las Leyes.

1Régimen de inhabilidades de inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado. Tomado de manual para
determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación, expedido por Colombia Compra Eficiente.

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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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FORMATO PRECONTRACTUAL

 Quienes participaron en las licitaciones o celebraron los contratos de que trata el punto
anterior estando inhabilitados. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años a
partir de la participación en la licitación.

 Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad. Esta inhabilidad se extenderá por el


término de 5 años contados a partir de la fecha de declaratoria del acto de caducidad.

 Quienes han sido condenados por sentencia judicial a la pena accesoria de interdicción de
derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con
destitución. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años contados a partir de la
ejecutoria de la sentencia que impuso la pena.

 Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado. Esta
inhabilidad se extenderá por el término de 5 años a partir de la fecha en que expiró el plazo
para la firma.

 Los servidores públicos.

 Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del


segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que
formalmente haya presentado propuesta para una misma licitación o concurso. (Comprende
a los integrantes de las parejas del mismo sexo de acuerdo con la sentencia C-029 de 28 de
enero de 2009).

 Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o
cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo
de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que
formalmente haya presentado propuesta, para una misma licitación o concurso.

 Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, así
como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a
dicha declaratoria. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años contados a partir
de la fecha de declaratoria del acto de caducidad.

 Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la
comisión de delitos contra la administración pública cuya pena sea privativa de la libertad, o
soborno transnacional, con excepción de delitos culposos. Esta inhabilidad se extenderá a
las sociedades de que sean socias tales personas, sus matrices y subordinadas, con
excepción de las sociedades anónimas abiertas y se extiende por un término de 20 años.

 Las personas que hayan financiado campañas políticas a la Presidencia de la República, a


las gobernaciones o a las alcaldías con aportes superiores al 2,5% de las sumas máximas a
invertir por los candidatos en las campañas electorales en cada circunscripción electoral,
respecto de las entidades estatales, incluyendo las descentralizadas del respectivo nivel

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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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18
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AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

administrativo, para el cual fue elegido el candidato y respecto de los contratos distintos al
de prestación de servicios profesionales. Esta inhabilidad es por el período para el cual el
candidato fue elegido y opera también para las personas que se encuentren dentro del
segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil de la persona que
ha financiado la campaña política. Esta inhabilidad comprende también a las sociedades
existentes o que llegaren a constituirse distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el
representante legal o cualquiera de sus socios hayan financiado directamente o por
interpuesta persona campañas políticas a la Presidencia de la República, a las
gobernaciones y las alcaldías.

 Quienes fueron servidores públicos en cargos de nivel directivo y las sociedades a las
cuales están vinculados durante un término de 2 años contados a partir del retiro del cargo
cuando el objeto que desarrollan tiene relación con el sector al cual prestaron sus servicios.
Esta inhabilidad se extiende a las personas que están dentro del primer grado de
consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil de quien fue servidor público.

 El interventor que incumpla el deber de entregar información a la entidad estatal relacionada


con el incumplimiento del contrato, con hechos o circunstancias que puedan constituir actos
de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo
el cumplimiento del contrato. Esta inhabilidad se extenderá por un término de cinco (5) años,
contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo que así lo declare, previa la
actuación administrativa correspondiente.
 El contratista que incurra en una de las siguientes conductas:(i) haber sido objeto de
imposición de 5 multas o más durante la ejecución de uno o varios contratos, durante una
misma vigencia fiscal con una o varias entidades estatales; (ii) haber sido objeto de
declaratorias de incumplimiento contractual en por lo menos 2 contratos durante una misma
vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales; (iii) haber sido objeto de imposición de
2 multas y 1 incumplimiento durante una misma vigencia fiscal, con una o varias entidades
estatales. La inhabilidad será por 3 años, contados a partir de la inscripción de la última
multa o incumplimiento en el RUP, de acuerdo con la información remitida por las entidades
estatales.

Por otra parte, la Ley 80 señala que no podrán participar en licitaciones o concursos ni celebrar
contratos estatales con la entidad estatal respectiva:2

 Quienes sean parientes de servidores públicos de los niveles directivo, asesor, ejecutivo
o miembros de la junta o consejo directivo o de quienes ejercen el control interno o fiscal
de la entidad contratante, con el propósito de asegurar la imparcialidad, eficacia,
eficiencia, moralidad y transparencia de la contratación administrativa, frente a quienes
pueden incidir en la adjudicación del contrato.

2
Tomado de Colombia Compra Eficiente: http://sintesis.colombiacompra.gov.co/jurisprudencia/sintesis/12248

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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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19
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VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

 Los parientes y representantes legales o socios de las sociedades distintas a las


anónimas abiertas que hayan presentado formalmente y, en primer término, propuesta
para una misma licitación o concurso, debido a que la presencia de dichas personas o
socios en una misma licitación o concurso puede alternar los principios de transparencia,
igualdad, moralidad y economía, en detrimento de los oferentes y los intereses del
Estado, pues imposibilita la escogencia objetiva del mejor proponente e impide el acceso
igualitario de los particulares.

NOTA 1: Miembros de un consorcio o de una unión temporal. A diferencia de las


sociedades anónimas abiertas, una entidad pública no puede celebrar un contrato con un
consorcio, en el cual uno de los miembros se encuentra inhabilitado, debido a que tanto el
consorcio como la unión temporal son figuras de contratación que no constituyen una persona
diferente a los miembros que la conforman. El artículo 7° de la Ley 80 establece que las
actuaciones de las personas que conforman el consorcio afectan al mismo, como sucede con la
inhabilidad que sobrevenga en uno de ellos.

NOTA 2: Inhabilidades que no requieren declaración judicial. Las inhabilidades previstas en


los literales b) y e) del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, que se refieren a “quienes participaron
en las licitaciones o concursos o celebraron los contratos de que trata el literal anterior estando
inhabilitados” y “quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal
adjudicado” , a partir del hecho de la participación en la licitación, o de la celebración del
contrato, o de la expiración del plazo para su firma, no requieren de declaración judicial; basta
con la ocurrencia de los supuestos de hecho contenidos en la norma para que se configure la
inhabilidad a la cual aluden.

NOTA 3: Excepción al régimen inhabilidades e incompatibilidades: El régimen de


inhabilidades e incompatibilidades no aplica para sociedades donde la forma de vinculación de
los socios hace imposible un control directo y efectivo sobre sus ingresos y sobre las calidades
personales de los mismos, como en el caso de las sociedades anónimas abiertas. Conforme al
artículo 18 de la Ley 1150, este tipo de sociedades puede celebrar contratos con el Estado, aun
cuando entre sus socios estén personas naturales que hayan sido declaradas responsables
judicialmente por la comisión delitos que atenten con la administración pública, debido a que su
diseño jurídico y la comercialización de sus acciones, les impide tener conocimiento y control
sobre la actuación de sus socios. Ni los socios ni las sociedades anónimas abiertas pueden
ejercer control sobre las condiciones personales de quienes adquieren las respectivas acciones
en el mercado público de valores. En la medida que no se puede verificar si quienes compran
dichas acciones han sido condenados judicialmente o si sobre ellos recae alguna inhabilidad
para contratar con el Estado.

Igualmente, dentro de las excepciones al régimen de inhabilidades e incompatibilidades, no se


presenta conflicto de intereses entre la persona jurídica sin ánimo de lucro cuyos
representantes legales hagan parte de las juntas o consejos directivos en virtud de su cargo o
por mandato legal o estatutario y la entidad pública contratante. No obstante, en proceso de
elecciones populares, los candidatos que celebren contratos y pertenezcan a personas jurídicas

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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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FORMATO PRECONTRACTUAL

sin ánimo de lucro, aun cuando no sea formalmente en su provecho económico particular, se
encuentran en una situación de ventaja frente a los otros candidatos que participan en un
proceso electoral, pues la condición de benefactor que la relación contractual repercute como
propaganda política en una imagen muy positiva frente a la comunidad, lo cual naturalmente
influye en los resultados electorales. No es necesario que esa influencia se encuentre
demostrada, pues ella se presume en estos casos.

Por último, en las causales de inhabilidad por parentesco o por matrimonio, los vínculos
desaparecen por muerte o por disolución del matrimonio o de la unión marital de hecho.

1.2.10 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN


En el evento de conocerse casos de corrupción en las entidades del estado, se debe reportar el
hecho a la Secretaria de Transparencia de la Presidencia de la Republica a través de los
números telefónicos: (571) 5629300, (571) 3822800; vía fax al número telefónico: (571)
3375890; la línea gratis de atención desde cualquier lugar del país: 01 8000 913 040.

1.2.11 DISPONIBILIDAD Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DEMÁS


DOCUMENTOS

El pliego de condiciones y demás documentos deberán ser consultados y descargados de


Internet en la siguiente direccione: www.colombiacompra.gov.co a partir de la fecha de apertura
del proceso de subasta. Las versiones que allí aparezcan de los documentos del proceso,
tienen el carácter de oficiales.
Así mismo, la consulta del pliego de condiciones en medio físico podrá efectuarse desde la
fecha de apertura de la selección abreviada, hasta el día y hora en que se cierre, en horario de
08:00 a 12:00 A.M. y las 02:00 a 06:00 PM de martes a viernes y el horario comprendido entre
las 08.00 a 12.00 horas el día sábado, en la Oficina de Contratación en la Calle 2 # 8-39. Piso
1, La Vega Cauca.

El Municipio no entregará pliegos ni documentos en medio físico (salvo aquellos casos para los
cuales se hallare establecido expresamente lo contrario) pero se podrán obtener fotocopias de
ellos, previo pago del valor de las mismas a la tarifa que se halle vigente al momento de la
expedición de las fotocopias. El valor de las fotocopias deberá ser pagado en la tesorería
general del municipio. y se acreditará con el correspondiente recibo de pago, el cual debe ser
allegado en la Oficina de Contratación, Calle 2 # 8-39. Piso 1 La Vega Cauca.

El sitio www.colombiacompra.gov.co constituye el mecanismo de comunicación electrónica


entre el Municipio y los interesados, y los mensajes de datos por él transmitidos para este
proceso tienen carácter oficial para el mismo. También se publicará la información del proceso
en la página http://lavega-cauca.gov.co. Se podrán publicar documentos escaneados o los
archivos magnéticos idénticos sin firma, teniendo en cuenta la disponibilidad del servicio de
escáner y la urgencia de publicación del documento.

NOMBRE CARGO FECHA


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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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FORMATO PRECONTRACTUAL

Las observaciones presentadas al pliego pondrán ser enviadas por los interesados a los
correos electrónicos secretariadeplaneacion@lavega-cauca.gov.co

1.2.12 INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES:

Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el pliego de condiciones


y todos los documentos que hacen parte del presente proceso de selección, que obtuvo las
aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la
naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución, que formuló su oferta de manera
libre, seria y precisa.

Todos los documentos del proceso de selección se complementan mutuamente, de tal manera
que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las
interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este pliego de
condiciones, serán de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, el Municipio no será
responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u
otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración
de su oferta.

NOTA: REGLA DE INTERPRETACIÓN “PREVALENCIA DEL PLIEGO DE CONDICIONES”.

Las reglas del pliego de condiciones tendrán prevalencia sobre los demás documentos
publicados, en el SECOP, de forma anexa o separada al pliego. En este sentido, en caso de
contradicción entre el pliego de condiciones y los documentos anexos, se aplicará las
disposiciones contenidas en el pliego de condiciones.

1.2.13 ACLARACIONES DEL PLIEGO DE CONDICIONES.

Los interesados que necesiten aclaraciones sobre el pliego de condiciones, podrán formular sus
consultas dentro del plazo establecido en el cronograma como fecha límite para la solicitud de
aclaraciones a los correos secretariadeplaneacion@lavega-cauca.gov.co o mediante escrito
radicado en el Municipio en la Carrera 2 No 8-39. Piso 1, indicando en su solicitud nombre,
teléfono, correo electrónico y número de proceso de selección. En estos últimos casos, para los
efectos del plazo antes señalado, se tomará como fecha de presentación la fecha de
diligenciamiento y recibo del documento electrónico.

Las respuestas a las solicitudes de aclaraciones serán comunicadas por el Municipio, antes de
la fecha de cierre de este proceso, mediante su publicación en el sitio de comunicación
electrónica establecido en este pliego de condiciones, www.colombiacompra.gov.co, con
excepción a las que se radiquen fuera del término límite establecido por la entidad en el
cronograma para dar respuesta a las mismas, las cuales se contestarán con posterioridad a
este plazo.

Las consultas y respuestas no producirán efecto suspensivo sobre el plazo para la presentación
de las propuestas ni constituirán modificación del presente pliego de condiciones.
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1.2.14 MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

Solo mediante Adendas podrá modificarse el contenido y alcance del pliego de condiciones. De
conformidad con lo establecido en el artículo 89 de la Ley 1474 y el artículo 2.2.1.1.2.2.1., del
Decreto 1082 de 2015.

NOTA: En caso de modificación del pliego de condiciones, a través de adendas, se entenderá


que también modifica los anexos y apartes del pliego de condiciones que le sean contrarios. Lo
anterior, en virtud del principio de interpretación sistemática. A modo de ejemplo: si a través de
adenda se modifica una condición exigida en el pliego de condiciones, y ésta condición también
se encuentra establecida en los anexos del mismo, se entenderá que dicha condición en el
anexo del pliego se modificó en el mismo sentido y finalidad de la adenda.

1.2.15 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

El proponente deberá elaborar su propuesta de acuerdo con lo establecido en este pliego de


condiciones y anexar la documentación exigida.

Los Proponentes presentarán las propuestas en sobres cerrados, en original y UNA (1) copia,
marcados respectivamente: ORIGINAL y COPIA. De cada propuesta deberá presentarse un
original en medio físico impreso y una copia idéntica al original en medio magnético,
debidamente foliada. Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la propuesta y la
copia, prevalecerá el texto del original. Las enmiendas de la propuesta deberán ser
convalidadas con la firma al pie de la misma de quien suscribe la carta de presentación de la
propuesta. Sin este requisito, las enmiendas no se considerarán válidas.

Los proponentes presentarán las propuestas en dos (2) sobres cerrados, organizados de la
siguiente manera:

 SOBRE No. 1 – PROPUESTA TÉCNICA - DOCUMENTOS HABILITANTES, en


original y una copia, marcados ORIGINAL y COPIA. En este sobre se colocarán un
original y una primera copia presentadas en medio físico impreso de los documentos
indicados en el presente pliego de condiciones y la otra copia en media magnético.

 SOBRE No. 2 - PROPUESTA ECONÓMICA INICIAL. En este sobre se colocará un


original de la propuesta económica la cual deberá ser presentada en medio físico
impreso y en magnético.

De cada propuesta deberá presentarse un original en medio físico impreso y una copia idéntica
al original en medio magnético. Las Ofertas estarán vigentes por el término de sesenta (60) días
calendario, contados desde la fecha de presentación de ofertas establecida en el Cronograma.
Los documentos de la oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeración debe
iniciar con el número uno (1).

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Los sobres deberán estar dirigidos al Municipio, ubicado en la siguiente dirección:

MUNICIPIO DE LA VEGA CAUCA


Secretaria de Planeación– Calle 2 No. 8 – 39 piso 1

Propuesta para la SUBASTA INVERSA PRESENCIAL No. SPIP-0xxx-2018

Objeto: COMPRA DE MAQUINARIA DE DESPULPADO PARA LA IMPLEMENTACION DEL


PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA PARA EL
BENEFICIO HÚMEDO DEL CAFÉ EN EL MUNICIPIO DE LA VEGA

PROPONENTE: _________________

1.2.16 PROPUESTAS ALTERNATIVAS

Los proponentes podrán presentar, adicionalmente a la propuesta básica, mediante documento


separado pero adjunto a la misma, propuestas alternativas, siempre y cuando ellas no
signifiquen condicionamiento para la adjudicación y cumplan con el objeto de esta selección
abreviada. En este evento deberá indicarse clara y detalladamente en qué consiste la
alternativa y cuáles son sus ventajas. Las propuestas alternativas deben acompañarse de los
documentos que las sustenten. Si se presentan varias alternativas, deberán identificarse de
modo que no se confundan sus contenidos.

Sólo podrán ser consideradas las propuestas alternativas del proponente elegible en primer
lugar y que cumplan los requisitos antes expuestos.
Se entiende por propuesta básica aquella que está de acuerdo con el objeto de la contratación,
las especificaciones técnicas y las condiciones económicas consignadas en el presente pliego
de condiciones.

1.2.17 RETIRO DE PROPUESTAS

Los proponentes podrán solicitar a la Secretaría de Planeación–Calle 2 No. 8 – 39 piso 1 –


Municipio de La Vega, el retiro de sus propuestas, mediante escrito presentado y radicado en la
Ventanilla Única del Municipio– Calle 2 No. 8 – 39 piso 1., antes de la fecha y hora previstas
para el cierre de la selección abreviada y apertura de las propuestas. La propuesta será
devuelta sin abrir, al momento del acto de apertura de las propuestas, al proponente o a la
persona autorizada al efecto por el proponente mediante escrito dirigido a la Secretaría de
Planeación del Municipio.

En caso de que se solicite el retiro de la propuesta con posterioridad del cierre, se hará efectiva
la garantía de seriedad de la propuesta de acuerdo con lo establecido para el efecto en este
pliego de condiciones.

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1.2.18 CIERRE DE LA SELECCIÓN ABREVIADA Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

El cierre de este proceso se realizará el día y hora indicados en el CRONOGRAMA DEL


PROCESO DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL, Oficina de Contratos del Municipio de La
Vega– Calle 2 No. 8 – 39 piso 1. Dicha fecha y hora son el límite para la presentación de las
propuestas. La audiencia de cierre no constituye una instancia para efectuar observaciones o
solicitudes de aclaración respecto al contenido de los pliegos de condiciones.

En la fecha y hora señalada para la entrega de propuestas, en acto público, se procederá a la


apertura de los sobres que contengan los DOCUMENTOS HABILITANTES del proponente. El
sobre que contiene la PROPUESTA ECONÓMICA INICIAL no se abrirá en esta diligencia. Este
sobre se abrirá hasta el día en que se lleve a cabo la audiencia de subasta inversa presencial.

La apertura de los sobres que contienen los DOCUMENTOS HABILITANTES se efectuará en


presencia de los proponentes que deseen asistir al acto de cierre de esta selección abreviada.
Se leerán los nombres de los proponentes de su Representante Legal y el número de folios de
las propuestas de dichos sobres y la constancia de la presentación del sobre que contiene la
PROPUESTA ECONÓMICA INICIAL. Igualmente se dará lectura a las solicitudes recibidas en
cuanto a retiros, si las hay.
De lo anterior se dejará constancia en un acta la cual será publicada en la página de
www.colombiacompra.gov.co

NOTA 1: En cumplimiento de la circular de la Procuraduría General de la Nación, la hora se


verificará, teniendo en cuenta la información que registre la hora legal colombiana informada
por el INM y la Superintendencia de Industria y Comercio, vía internet en el sitio web:
http://horalegal.sic.gov.co/, conforme a lo estipulado en el numeral 19 del artículo 9 del Decreto
3523 de 2009. En caso de no contar con servicio de Internet para la diligencia de cierre se
verificará con el reloj dispuesto para tal fin a la vista del público el cual en todo caso deberá
estar sincronizado con la hora legal colombiana.

NOTA 2: Se sugiere a los proponentes estar presentes en la Oficina de Contratos del Municipio
de La Vega– Calle 2 No. 8 – 39 piso 1, con la suficiente antelación a la hora prevista en el
cronograma para el cierre del proceso de selección, puesto que no se aceptarán propuestas
extemporáneas, y por tanto, deberán tener en cuenta la distancia que existe entre la Cabecera
Municipal de La Vega y la ciudad de Popayán.

1.2.19 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN

El Municipio podrá designar funcionarios para que realicen visitas a las instalaciones o sedes de
cada uno de los proponentes y obtener o solicitar por cualquier medio idóneo la información que
requiera para verificar la información suministrada en las propuestas.

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1.2.20 INFORME DE REQUISITOS HABILITANTES (HÁBIL O NO HÁBIL) Y


SUBSANACIÓN.

En virtud del debido proceso administrativo preceptuado en el artículo 29 de la Constitución, el


Municipio publicará en página web: www.colombiacompra.gov.co el informe de los requisitos
exigidos en el proceso de selección que determinan las condiciones de los oferentes,
denominados requisitos habilitantes, con el fin de hacer las respectivas solicitudes de
subsanación. En este sentido, ante la ausencia de un requisito habilitante, el Municipio requerirá
al oferente para que lo aporte, pero si éste no lo hace o lo hace fuera del término establecido
por la Entidad, la oferta será rechazada sin que pueda ser evaluada por la Entidad.

Así mismo, cuando la Entidad solicité la subsanación de requisitos o documentos no necesarios


para la comparación de las ofertas en el informe de requisitos habilitantes o en su defecto en la
solicitud de subsanación que para el efecto haga, los proponentes deberán allegarlos dentro del
término establecido para tal efecto por la Entidad en cronograma del presente proceso en
concordancia con el numeral 1 del artículo 25 de la Ley 80, que establece: “ (…) En las normas
de selección y en los pliegos de condiciones o términos de referencia para la escogencia de
contratistas, se cumplirán y establecerán los procedimientos y etapas estrictamente necesarios
para asegurar la selección objetiva de la propuesta más favorable. Para este propósito, se
señalarán términos preclusivos y perentorios para las diferentes etapas de la selección y
las autoridades darán impulso oficioso a las actuaciones.”(Subrayas y negrillas fuera del texto
original). En este orden de ideas, no podrá subsanarse una cuestión sobre la cual el Municipio
haya solicitado la subsanación con anterioridad y el proponente haya dejado vencer el término
que para tal efecto se haya establecido.

NOTA 1: Las solicitudes de subsanación, serán publicadas en el SECOP. Las respuestas a los
requerimientos de subsanación que hagan los proponentes, serán por escrito radicado en
Ventanilla Única del Municipio– Calle 2 No. 8 – 39 piso 1 o enviadas a los correos electrónicos:
secretariadeplaneacion@lavega-cauca.gov.co, salvo los documentos que explícitamente sean
requeridos en original los cuales deben ser radicados en físico directamente en la Entidad, sin que
por ello puedan completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas.

Si en desarrollo del proceso de selección se requieren realizar subsanaciones adicionales a las


indicadas en el informe respectivo, éstas serán realizadas mediante comunicación remitida a la
dirección electrónica suministrada por el proponente, desde los correos electrónicos
secretariadeplaneacion@lavega-cauca.gov.co.
Para tal efecto, el Municipio podrá señalar, hasta un término de tres (3) días hábiles, según el
caso, y siempre sin exceder del día de la adjudicación. En circunstancias especiales, el
Municipio , fijará un término mayor o menor según sea el caso. Este término se contará a partir
del día hábil siguiente al de la comunicación de la solicitud de subsanación y vencerá, a las
11:59:59 P.M. del último día hábil, sin perjuicio del horario de atención de la oficina de archivo y
correspondencia de la Entidad, en los casos que se requiera la radicación de documentos
originales. Lo anterior, teniendo en cuenta que los proponentes conocen el pliego de
condiciones y es su responsabilidad el diligenciar correctamente la propuesta desde el principio.

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1.2.21 OBSERVACIONES AL INFORME DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS


HABILITANTES
1.2.21.1 Término para formular las observaciones al informe de verificación de requisitos
habilitantes.

Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la Oficina de Contratos del


Municipio de La Vega, Calle 2 No. 8-39 Piso 1, se publicarán en la dirección
www.colombiacompra.gov.co, donde estarán en traslado por el término de los TRES (3) días
hábiles indicados en el CRONOGRAMA DEL PROCESO, con el fin de que los proponentes los
conozcan y para que puedan presentar las observaciones que estimen pertinentes, las cuales
deberán ser radicadas en la Ventanilla Única del Municipio, o a los correos electrónicos
secretariadeplaneacion@lavega-cauca.gov.co dentro del término indicado.

Durante el mismo término esos informes permanecerán en la Oficina de Contratos del Municipio
de La Vega, Calle 2 No. 8-39 Piso 1, según lo publicado en el medio de comunicación
electrónica atrás citado con el fin de que los proponentes que así lo deseen los puedan
consultar en medio físico.

Los proponentes no podrán, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. Las observaciones
presentadas en el tiempo establecido, serán resueltas por el Municipio en el Acto Administrativo
de Adjudicación.

En caso de tener indicios de falsedad o adulteración en alguno de los documentos


presentados por los oferentes, el observante debe aportar documentos idóneos para
soportar las afirmaciones realizadas, con el fin de que la ENTIDAD proceda a la
verificación de las mismas y a dar traslado a la autoridad competente.

1.2.22 DE LA ADJUDICACIÓN

La adjudicación del contrato se llevará a cabo en AUDIENCIA PÚBLICA en la fecha establecida


en el CRONOGRAMA DEL PROCESO.

La Entidad adjudicará el presente proceso de selección al proponente que haya cumplido con
todos los requisitos habilitantes establecidos en este pliego de condiciones y que haya ofertado
el menor valor de acuerdo con las reglas establecidas en este pliego de condiciones y la
normativa vigente.

1.2.23 ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se halle ajustada
al pliego de condiciones y no tenga condicionamientos. Se considera ajustada al pliego de
condiciones, la propuesta que cumpla todos y cada uno de los requisitos establecidos y el
proponente no se halle incurso en ninguna de las causales de rechazo establecidas
expresamente en el presente pliego de condiciones, ni comprendida en uno de los siguientes
casos:
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a) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e


incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitución o en la ley, o incurra o se
encuentre en un conflicto de intereses.

b) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse
o que no cumplan todas las calidades y condiciones habilitantes para la participación,
indicadas en este pliego de condiciones.

c) Cuando el valor de la propuesta, verificado, corregido y ajustado al peso, sobrepase los


valores unitarios y totales establecidos en el presupuesto oficial de esta contratación.
d) Cuando para el mismo proceso de selección se presenten varias propuestas por el mismo
proponente, por sí o por interpuesta persona, en consorcio, unión temporal o
individualmente, o cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente o su
representante legal sean socios o representante legal de otra persona jurídica proponente
en este mismo proceso, o cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente, o su
representante legal se presenten como personas naturales en este mismo proceso. En
estos casos, solo será válida la primera propuesta entregada, de acuerdo con el registro
efectuado en la planilla de recepción de ofertas.
e) Las propuestas alternativas, cuando no se formule simultáneamente la propuesta básica.

f) Cuando la oferta se presente extemporáneamente o no se presente en el lugar establecido


en estos Pliegos de condiciones, o se remita por correo, correo electrónico o fax.

g) Cuando el proponente no subsane o subsane en forma incorrecta y por fuera del término
fijado, la información o documentación solicitada por el Municipio, respecto de un requisito o
documento habilitante.

h) Modificar después del cierre del proceso de selección, los porcentajes de participación de
los integrantes en el documento consorcial o de unión temporal. O cuando el proponente
plural no presente con la propuesta el documento de constitución de conformación de
consorcio o unión temporal.

i) Cuando formule una oferta en la que se fijen condiciones económicas y de contrataciones


artificiales bajas, debidamente evidenciadas una vez surtido el debido proceso, de
conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.2.4., del Decreto 1082 de 2015.

j) Cuando para un mismo proceso, una sociedad extranjera y su filial y/o subsidiaria,
presenten propuestas en forma separada.

k) Cuando se evidencie que la información presentada por el proponente no se ajusta a la


realidad, por contener datos tergiversados, alterados, contradictorios o tendientes a inducir
a error a la Entidad.

l) Cuando el proponente o alguno de sus miembros, se encuentre en causal de liquidación


judicial obligatoria.
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m) Estar incursa la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural en
causal de disolución o liquidación.

n) Cuando el Contador y/o el Revisor Fiscal haya(n) sido sancionado(s) por la Junta Central de
Contadores en el período en el que prepararon y/o auditaron los estados financieros de
quienes estén obligados a presentar el Anexo de Información Financiera.

o) Cuando la oferta se presente en forma parcial.

p) La omisión de la propuesta económica inicial Anexo No. 6 con la presentación de la oferta.

q) Cuando se omita el valor unitario dentro del Anexo No. 6 o cuando en la casilla del Valor
Unitario requerido en el mismo anexo se indique un valor negativo o se indique el valor en
cero ($0,00).
r) En los demás casos expresamente establecidos en el presente pliego de condiciones y en
la Ley.

1.2.24 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN

La Entidad declarará desierto el presente proceso de selección dentro del plazo previsto para
adjudicar, cuando por cualquier causa se impida la selección objetiva de la propuesta más
favorable. La declaratoria de desierto del proceso se hará mediante acto motivado, el cual se
notificará y comunicará a todos los proponentes, siendo procedente contra el mismo, el recurso
de reposición.

Entre otras y a título enunciativo, se tienen como causales de no selección objetiva las
siguientes:

a. Cuando no se presenten propuestas.

b. Cuando ninguna de las ofertas resulte admisible en los criterios o requisitos previstos en el
presente pliego de condiciones.

c. Cuando el Representante Legal de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendación del


Comité Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá
motivar su decisión.

d. Las demás causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del proponente.

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CAPITULO III

Otras Condiciones del Contrato

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

1.3 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

OBLIGACIONES GENERALES:

1. Firmar el acta de inicio de común acuerdo con el Supervisor o Interventor(a) del contrato,
previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato de
conformidad con el artículo 41 de la Ley 80.
2. Restablecer o ampliar la garantía en los términos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.18 del
Decreto 1082 de 2015.
3. Desarrollar el objeto del contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad, y obligaciones
definidas en el contrato, incluyendo su anexo técnico, estudios previos y sus pliegos de
condiciones.
4. Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el anexo técnico, el
pliego de condiciones y la oferta presentada al Municipio
5. Dar a conocer al Municipio cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener
algún efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.
6. Comunicarle al Municipio cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica,
técnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución del Contrato.
7. El Contratista debe custodiar y a la terminación del presente contrato devolver los insumos,
suministros, herramientas, dotación, implementación, inventarios y/o materiales que sean
puestos a su disposición para la ejecución objeto de este contrato
8. Estar a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social
integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.
9. En caso que exista información sujeta a alguna reserva legal, las partes deben mantener la
confidencialidad de esta información. Para ello, debe comunicar a la otra parte que la
información suministrada tiene el carácter de confidencial.
10. Presentar informe al Supervisor(a) del contrato, sobre el cumplimiento de las obligaciones,
para la realización del respectivo pago.
11. Suscribir acta de liquidación previa terminación del presente contrato y de informe final de
ejecución, avalado por el Supervisor(a) del acto contractual

OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:

1. Ejecutar idónea y oportunamente el objeto del contrato.


2. Obrar con lealtad y buena fe en la ejecución contractual evitando dilaciones y en
trabamientos que afecten el debido desarrollo.
3. Atender los requerimientos hechos por el supervisor y en caso de no ser posible, emitir por
escrito una explicación que fundamente este acto.
4. Realizar el pago de impuestos, tasas y emolumentos a que haya lugar

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CODIGO:
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FORMATO PRECONTRACTUAL

5. Entregar el articulo objeto del contrato en el almacén Municipal, de conformidad con las
especificaciones técnicas exigidas y en el tiempo establecido
9. Prestar entrenamiento y capacitación sobre el manejo adecuado y preventivo del articulo
entregado
10. Cumplir con los tiempos estipulados para la entrega del articulo
11. Reponer dentro de los cinco (5) días hábiles siguiente el artículo, si este no satisface las
condiciones técnicas o de calidad requeridas por la administración municipal
12. El artículo en el momento de la entrega debe estar en perfecto funcionamiento, accesorios.
13. Se debe incluir un manual de operación y un manual de mantenimiento preventivo
14. El proponente deberá indicar el término de la garantía comercial contra defectos de
fabricación, debiendo responder sin costo alguno para el Municipio, por los bienes que
resulten defectuosos y por los vicios ocultos que pudieran presentarse, según el artículo 934
del Código de Comercio.
15. El proponente deberá suministrar e instalar sin costo adicional para la entidad, los repuestos
que no son de consumo dentro del periodo de garantía si se comprueba la mala calidad de
ellos.
16. La garantía debe incluir mano de obra y el reemplazo o reparación de las partes defectuosas
de los artículos atribuibles a fallas de fabricación; o la entrega de una nueva, en caso de
defectos o fallas en la estructura del mismo.
17. Entregar al supervisor del contrato el certificado de aportes parafiscales y a la seguridad
social debidamente suscrito por el representante legal o Revisor Fiscal

OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO:

1. Ejercer una actividad de vigilancia y control sobre el presente Contrato, de manera directa o
indirecta
2. Garantizar la apropiación de los recursos económicos para la ejecución del contrato.
3. Hacer uso de las cláusulas excepcionales del Contrato.
4. Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, la cláusula penal o cualquier otro derecho
consagrado a la Entidad contratante de manera legal o contractual.
5. Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos
6. Suministrar al Contratista todos aquellos documentos, información e insumos que requiera para
el desarrollo del objeto contractual
7. Prestar su colaboración para el cumplimiento de las obligaciones del Contratista.
8. Contar con la disponibilidad presupuestal del contrato.

1.4 GARANTÍA ÚNICA

Teniendo en cuenta las disposiciones del Decreto 1082 de 2015, en el artículo 2.2.1.2.3.1.1., y
siguientes, los riesgos que debe cubrir las garantías en la contratación son el cumplimiento de
las obligaciones surgidas en favor de las entidades públicas con ocasión de (i) la presentación
de las ofertas, y (ii) los contratos y de su liquidación; (iii) los riesgos a los que se encuentran
expuestas las entidades estatales, derivados de la responsabilidad extracontractual que pueda
surgir por las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas y subcontratistas, deben
estar garantizadas en los términos de la Ley y del presente decreto.

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FORMATO PRECONTRACTUAL

El proponente favorecido se obliga a otorgar a favor del Municipio de La Vega Cauca, con NIT.
No. 891.500.997-6, UNA GARANTÍA ÚNICA, que ampare:

1) De cumplimiento, en cuantía del 20% del valor total del contrato, por el término de duración
del contrato y cuatro meses más.

2) De Calidad de materiales, en cuantía del 30% del valor de los materiales, por el término de
duración del contrato y cuatro meses más.

3) De correcto funcionamiento de equipos, en cuantía del 30% del valor de los equipos, por el
término de duración del contrato y cuatro meses más.

Las vigencias de los amparos citados deberán ajustarse a la fecha del acta de inicio del
contrato, igualmente deberán ajustarse al suscribir las actas de suspensión, reinicio, mayores
cantidades, terminación, prórrogas, adiciones, modificaciones contractuales y liquidación.

El hecho de la constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las


responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados.

Dentro de los términos estipulados en el Contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser
cancelado o modificado sin la autorización expresa del Municipio. El CONTRATISTA deberá
mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere esta cláusula, y serán de su
cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y
restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las
sanciones que se impongan. Si el CONTRATISTA se demora en modificar las garantías, éstas
podrán variarse por la aseguradora o banco a petición del Municipio y a cuenta del
CONTRATISTA, quien por la firma del presente Contrato autoriza expresamente al Municipio
para descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor, previa facturación
del servicio prestado y una vez realizadas las deducciones y/o retenciones por tributos a que
haya lugar, sin perjuicio de las acciones legales que el Municipio pueda ejercer en su contra.

Las garantías requieren aprobación del Municipio mediante la dependencia que tenga dicha
función.

Las únicas exclusiones aceptables para las pólizas que se constituyan en relación con el
presente Contrato serán las señaladas en el Decreto 1082 de 2015, las demás exclusiones se
entenderán por no escritas.

Lo dispuesto en este numeral en cuanto a la aprobación de la garantía, no basta para que en


cualquier momento de la ejecución y/o liquidación del Contrato que el Municipio advierta que la
Garantía Única de Cumplimiento no cumple con alguno de los requisitos exigidos en este
Contrato o las normas que regulen la materia, pueda exigir al Contratista la corrección,
ampliación o adecuación de dicha Garantía, en un plazo máximo de quince (15) Días Hábiles
contados desde el requerimiento escrito que para el efecto deberá formularle el Municipio, so

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pena de hacerse acreedor a las multas establecidas en la cláusula correspondiente del


Contrato.

2. TITULO II

REQUISITOS HABILITANTES

2.1 CAPITULO I

Requisitos habilitantes del proponente

El Municipio procederá a verificar las propuestas para determinar si cumplen o no cumplen con
todos y cada uno de los requisitos habilitantes establecidos en las normas legales pertinentes y
en este pliego de condiciones, para lo cual tendrá en cuenta la documentación aportada o
relacionada por los proponentes.

A los proponentes que deban estar inscritos en el Registro Único de Proponentes, el Municipio
les hará la verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes relacionados con sus
condiciones de experiencia, capacidad jurídica, financiera y de organización que allí consten
(salvo que la exigida no haya debido ser verificada por la Cámara de Comercio), con base en
dicho registro. Los demás requisitos habilitantes serán verificados con base en los documentos
respectivos, establecidos en el presente pliego de condiciones.

Los proponentes personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y a las personas
jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, el Municipio les hará la verificación documental
de toda su información con base en los soportes señalados en el presente pliego de
condiciones.

De la verificación de los requisitos habilitantes dará como resultado una propuesta HÁBIL o NO
HÁBIL.
2.1.1 SECCIÓN 1
2.1.1.1 REQUISITOS HABILITANTES
El Municipio verificará las propuestas para determinar si el proponente es considerado hábil o
no en relación con los requisitos habilitantes establecidos en las normas legales pertinentes y
en estos estudios previos, para lo cual tendrá en cuenta la documentación aportada o
relacionada por los proponentes en la propuesta.

CALIFICACIÓN

De Orden Legal Admisible / No Admisible


Experiencia del Proponente Admisible / No Admisible
Capacidad Financiera Admisible / No Admisible

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El proponente que no cumpla estos requisitos, no continuará en el proceso de selección.

Para facilitar la correcta integración de la propuesta por parte del oferente y su estudio y
evaluación por parte del comité evaluador que para el efecto designe el Municipio, el
proponente deberá integrar los documentos de la Propuesta en el mismo orden en que se
relacionan en los siguientes numerales:

2.1.1.2 CAPACIDAD JURÍDICA

En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales o jurídicas,


nacionales o extranjeras cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a
celebrarse. Además pueden participar consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad
futura siempre cuando dichas asociaciones cuenten con una vigencia de duración por el plazo
del contrato y un año más.

El Municipio también revisará que los proponentes no se encuentren en causales de


inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para
ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el
certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que el proponente no se encuentre
incurso en inhabilidad por incumplimiento reiterado, de conformidad con el artículo 90 de la Ley
1474.
El proponente debe allegar en su propuesta los siguientes documentos para acreditar su
capacidad jurídica:

a. Carta de Presentación (Anexo No. 1)

El proponente deberá diligenciar el Anexo No. 1 del pliego de condiciones, modelo de carta de
presentación de la propuesta, en el cual se indica la información que cada proponente debe
manifestar en la misma, y cumplir en caso de ser favorecido con el contrato correspondiente.

La carta de presentación de la propuesta debe estar debidamente firmada por el proponente


cuando se trate de una persona natural o por el representante legal cuando se trate de una
persona jurídica, consorcio o unión temporal.

NOTA: Los proponentes podrán presentar propuestas directamente o por intermedio de


apoderado, evento en el cual deberán anexar con la propuesta el acto de apoderamiento
otorgado en legal forma, en el que se confiera al apoderado, de manera clara y expresa,
facultades suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los
integrantes en el trámite del presente proceso contractual y en la suscripción del contrato.

El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener domicilio
permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y deberá estar
facultado para representar conjuntamente al proponente y a todos los integrantes del
proponente plural.
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b. Acreditación de la Existencia y Representación Legal


- Personas Naturales Nacionales:
Si el proponente es persona natural nacional deberá anexar los siguientes documentos básicos:
copia simple de su documento de identificación, certificado de matrícula de persona natural
expedido por la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días anteriores al cierre del
presente proceso. En dicho certificado se acreditará que la actividad comercial del proponente
le permite realizar el objeto del presente proceso.

En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, o uno de ellos,
sea persona natural, cada uno de ellos o el integrante respectivo, aportará el certificado
correspondiente.

- Personas Naturales Extranjeras

Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país, deberán acreditar la
constitución de un apoderado (Poder Especial), domiciliado y residente en Colombia,
debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como para
representarla administrativa, judicial o extrajudicialmente.

Deberá adjuntar el certificado de existencia y representación legal o el documento equivalente


del país en que se haya constituido legalmente.

- Personas Jurídicas Nacionales

Cuando el Proponente sea una persona jurídica (colombiana o extranjera), deberá anexar el
Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la autoridad competente.

Este certificado debe cumplir y constar con lo siguiente:

a. Fecha de expedición: deberá haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre de este proceso. En el caso de los Consorcios o
Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberá cumplir esta condición. Cuando
se prorrogue dicha fecha, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre.

b. Vigencia: El término de duración de la persona jurídica no es inferior al del plazo de


ejecución y liquidación del contrato y un (1) año más, salvo que el proponente aporte el
documento del órgano social o institucional competente, que demuestre su intención de
prorrogar la existencia de la persona jurídica. En el caso de los Consorcios o Uniones
Temporales, cada uno de sus integrantes que sea persona jurídica deberá cumplir
individualmente con estas reglas.

c. Objeto social: El objeto social del proponente persona jurídica o integrantes jurídicos de
los Consorcios o Uniones Temporales le deberá permitir adelantar las actividades del
proceso de contratación, bien por ser parte de su objeto social principal o ser una
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actividad conexa a éste.

d. Representante legal y Facultades para contratar: Debe permitir comprometer al


participante, en especial por la cuantía a contratar, establecida en el presente pliego de
condiciones. En el caso que aparezcan restricciones al representante legal de la persona
jurídica proponente (colombiana o Extranjera), para contraer obligaciones en nombre de la
misma, se deberá adjuntar a la propuesta el documento de autorización del órgano social
competente, en el cual conste que está debidamente facultado para presentar la
propuesta y para firmar el contrato por el valor total de la propuesta. Este documento
deberá ser presentado, sin excepción, por todos los proponentes, nacionales y
extranjeros, individuales, consorcios o uniones temporales y los integrantes de los
mismos, que de acuerdo con sus estatutos así lo requieran.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el representante legal de cada una de


las personas jurídicas que los integren, deberá contar con dicha autorización por el valor
total de la propuesta (y no sólo por el monto de su participación).

Todo proponente persona natural o integrante de proponente plural, deberá allegar con la
propuesta Copia de la Cédula de Ciudadanía o para el caso de persona natural extranjera,
copia de la Cédula de Extranjería.

- Personas Jurídicas extranjeras.

En caso de presentarse la propuesta por parte de un oferente extranjero deberá aportar el


documento correspondiente expedido por la autoridad competente en el que se pueda verificar:

- Objeto social
- Vigencia de la Sociedad
- Facultades del Representante Legal.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a
tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia,
fecha de constitución, objeto, duración, nombre del representante legal o de la persona que
tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente
que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.

La capacidad jurídica de las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia se acredita
mediante los documentos previstos por la legislación del país de origen, los cuales deben
aportarse al presente proceso de contratación señalándose por parte del oferente, en
documento anexo, el cumplimiento y la descripción detallada de los requisitos acá establecidos
en cuanto a Objeto social, Vigencia de la Sociedad y Facultades del Representante Legal.

- Presentación de ofertas por parte de Proponentes Extranjeros


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Por recomendación de Colombia Compra Eficiente se debe incluir en los documentos del
proceso la siguiente información relevante para la presentación de ofertas por parte de
proponentes extranjeros:

Idioma – Los documentos con los cuales el proponente acredite sus requisitos habilitantes que
hayan sido escritos originalmente en una lengua distinta al castellano, deben ser traducidos al
castellano y ser presentados en su lengua original junto con la traducción al castellano. El
proponente puede presentar una traducción simple al castellano. Si el proponente resulta
adjudicatario para firmar el contrato debe presentar la traducción oficial al castellano de los
documentos presentados en idioma extranjero. La traducción oficial debe ser el mismo texto
presentado para acreditar los requisitos habilitantes.

Legalización de documentos - Los documentos presentados por los proponentes no requieren


legalización alguna salvo los documentos otorgados en el exterior y los poderes generales o
especiales que deben ser otorgados ante Notario Público.

Los proponentes pueden entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que
sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el oferente que resulte adjudicatario debe
presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la
Convención del Apostillado legalizados ante cónsul colombiano.

Fecha de corte de los Estados Financieros - Los oferentes extranjeros deben presentar sus
estados financieros a la fecha de corte establecida en los países de origen o en sus estatutos
sociales

Moneda – Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país
en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad
Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos habilitantes tendrán en cuenta la tasa
representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron
expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrán en cuenta las tasas de
cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.

c. Garantía de Seriedad de la Propuesta.

El oferente deberá presentar cualquiera de los mecanismos autorizados en el Decreto 1082 de


2015 con las características indicadas en el mismo, contemplando como mínimo:

 Tomador y NIT.
 Beneficiario MUNICIPIO DE LA VEGA CAUCA, NIT. 891.500.997-6.
 Proceso de selección al cual está ofertando.
 Porcentaje de participación en caso de consorcios y uniones temporales e identificación de
cada uno de sus integrantes.
 Riesgos amparados derivados del incumplimiento de la oferta tal como lo regula la
normatividad vigente.
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 Adicionalmente el porcentaje y la vigencia de la Garantía es la que se indica a continuación:

SERIEDAD DE LA OFERTA: por el 10 % del valor del presupuesto oficial, vigencia a partir
de la presentación de la oferta y tres (3) meses más.

Esta garantía cubre a la Entidad de los perjuicios derivados del incumplimiento de la oferta, en
los eventos previstos en el artículo 2.2.1.2.3.1.6, a saber:
- No ampliación de la vigencia de la garantía cuando el plazo para la adjudicación o suscripción
del contrato sea prorrogado, siempre que esa prórroga no exceda de tres (3) meses.
- Retiro de la oferta después de vencido el plazo para su presentación.
- No suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
- La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento
del contrato.

De conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 del 2015, cuando la oferta es
presentada por un proponente plural, es decir, como Consorcio, Unión Temporal, promesa de
sociedad futura, en la garantía deberá ser otorgada por todos sus integrantes, debidamente
enunciado e identificado.

d. Certificación de Pagos de Seguridad Social y Parafiscales (Anexo 3 y/o 4)

Las personas jurídicas presentarán con su propuesta la certificación expedida por el Revisor
Fiscal, cuando lo requiera de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante
legal, del pago de sus obligaciones en cuanto a los aportes a sus empleados a los sistemas de
salud, riesgos profesionales, pensiones, y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, durante los seis
(6) meses inmediatamente anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, para el efecto
deberá diligenciar el Anexo No. 4 del Pliego de Condiciones

En el evento en que la sociedad tenga menos de seis (6) meses de constitución, deberá
acreditar los pagos mencionados a partir de la fecha de su constitución.

Cuando el proponente sea una persona natural, deberá certificar el pago de sus aportes y el de
sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas
de Compensación Familiar, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje, para el efecto deberá diligenciar el Anexo No. 3 del Pliego de Condiciones.

Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el


pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses del calendario
que legalmente sean exigibles en la citada fecha, (o sea, en los cuales se haya causado la
obligación de efectuar dichos pagos).

En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el
pago de aportes parafiscales y seguridad social por personal debe, también bajo la gravedad de
juramento, indicar esta circunstancia.
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En caso de Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, cada uno de sus
integrantes debe cumplir con este requisito.

e. Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes RUP.


El proponente deberá aportar este certificado vigente y en firme a la fecha de cierre del
proceso. Dicha exigencia aplica para cada uno de los integrantes de Consorcios o Uniones
Temporales. El certificado constituye plena prueba respecto de la información verificada
documentalmente y cuyo registro se encuentre EN FIRME, firmeza que se produce diez (10)
días HÁBILES después de su publicación en el Registro Único Empresarial y Social (RUE).

El proponente presentará con su propuesta el Registro Único de Proponentes de la Cámara de


Comercio, expedido con fecha no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de
cierre del presente proceso de selección, de conformidad con el artículo 6 de la ley 1150 y
modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019.

El proponente ya sea persona natural o jurídica que se presenta en forma individual o conjunta
en unión temporal o consorcio, al momento de presentarse al proceso debe tener la inscripción
en el registro vigente y en firme. Si el oferente no presenta con su propuesta el certificado de
Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio, la Entidad requerirá al
proponente a fin de que lo aporte dentro del plazo que la ley señale para el efecto.

Si el proponente se presenta al proceso y ha actualizado información del RUP y esta no se


encuentra en firme, la entidad ÚNICAMENTE tendrá en cuenta el registro anterior y con base
en el hará la verificación de los aspectos solicitados.

Si el contrato se adjudica a un Consorcio o Unión Temporal, el contratista deberá tramitar y


obtener el número de identificación tributaria. Si se adjudica a una Promesa de Sociedad
Futura, se deberá constituir la correspondiente sociedad y obtener el número de identificación
tributaria.

En el caso de consorcios o uniones temporales, las clasificaciones acreditadas por el proponente


estarán dadas por la sumatoria de las clasificaciones acreditadas por sus integrantes.

En el caso de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o personas jurídicas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán diligenciar y aportar el
Anexo 8 - Clasificación UNSPSC Extranjeros, teniendo en cuenta la Clasificación exigida en el
presente pliego de condiciones.

f. Información sobre consorcios o uniones temporales

Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión temporal.
En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la
pluralidad de personas y no las personas que lo conforman individualmente consideradas.

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Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se deberán cumplir los
siguientes requisitos:

Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente la circunstancia


de tratarse de uno u otro, diligenciando el formato 2 o 3, según corresponda, en el que conste
de manera expresa en el acuerdo correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan
las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones.

Para efectos de lo previsto en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, el Proponente deberá indicar


en la carta de presentación y en el documento de conformación si su propuesta se formula a
título de Consorcio o Unión Temporal, para lo cual deberá cumplir con los siguientes requisitos
mínimos:

Indicar el tipo de asociación de que se trate: Consorcio o Unión Temporal.

Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar en la Propuesta la extensión


(actividades y porcentaje) de su participación en la misma y en su ejecución, los cuales no
podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la Entidad.

Acreditar que la duración del consorcio o unión temporal debe extenderse por el plazo del
contrato, su liquidación y un (1) año más, contados a partir de la fecha de cierre del presente
proceso.
La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y
representación del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente deberá designar un suplente que lo
reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.

Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno
de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas que se
asocien para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en los
numerales respectivos del pliego.

Sólo serán habilitados jurídicamente las personas naturales o jurídicas que cumplan todos los
criterios señalados en párrafos anteriores, en caso de que incumpla alguno de ellos, la Entidad
los calificara como NO CUMPLE (INHABILITADO).

g. Verificación de la condición de Mipyme

En caso de desempate conforme al artículo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015, se tendrá
en cuenta la clasificación de MIPYME acreditada en el Registro Único de Proponentes.

Igualmente, para los proponentes que no estén en la obligación de inscribirse en el RUP o que
en el mismo no se encuentre la clasificación de tamaño empresarial, el proponente individual y
todos y cada uno de los integrantes de los Consorcios o Uniones Temporales, deberán anexar
certificación debidamente suscrita por la persona natural o contador para las personas
naturales y por el representante legal y revisor fiscal si la persona jurídica está obligada a
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tenerlo, o el auditor o contador público, en la cual acredite el tamaño empresarial de acuerdo


con la definición legal y reglamentaria.

h. Verificación inexistencia antecedentes penales, disciplinarios, fiscales.

El Municipio verificará mediante consulta realizada a la base de datos de antecedentes


judiciales de la Policía Nacional y el sistema de información de registro de sanciones y causas
de inhabilidad de la Procuraduría General de la Nación que ni el proponente ni su
representante legal, reporten antecedentes disciplinarios y judiciales.

i. Verificación de la no inclusión en el boletín de responsables fiscales.

El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite de los procesos
de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, exige como requisito
indispensable para nombrar, dar posesión o celebrar cualquier tipo de contrato con el Estado,
verificar que la correspondiente persona natural o jurídica según se trate, no se encuentra
reportada en el boletín de responsables fiscales que publica la Contraloría General de la
República con periodicidad trimestral.
Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación, el Municipio verificará en el
último boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República que
el proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un Consorcio o una Unión
Temporal, no se encuentre (n) reportado (s) en dicho boletín.

j. Otros documentos

Los siguientes documentos son necesarios para la suscripción del contrato por lo tanto se
requiere que el proponente los aporte con su oferta pero no tienen el carácter de habilitantes.

 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT)

Con el fin de conocer el régimen Tributario a que pertenece el proponente, deberá presentarse
con la propuesta, fotocopia del Registro Único Tributario, actualizado y expedido por la
Dirección General de Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el NIT del proponente.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar este
documento.

Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia y las personas naturales sin
domicilio en Colombia, no deben presentar el Registro Único Tributario (RUT), toda vez que en
él se deben inscribir toda persona natural o jurídica que deba cumplir obligaciones
administradas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia. Sin perjuicio
de lo anterior, en caso que el adjudicatario sea una persona jurídica extranjera sin sucursal en
Colombia o una persona natural sin domicilio en Colombia, ésta deberá inscribirse en el
Registro Único Tributario (RUT).

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2.1.1.4. REQUISITOS DE EXPERIENCIA

Experiencia General:

La experiencia general está relacionada directamente con suministro de INSUMOS


AGROPECUARIOS; la cual se podrá acreditar durante la vida jurídica de la empresa, o vida
profesional de la persona natural.

El proponente persona natural, jurídica o plural, deberá acreditar la experiencia con máximo un
(1) contrato liquidado, cuyo objeto sea la compra de máquinas para despulpar café, inscriptas
en el RUP con al menos uno de los siguientes códigos, de acuerdo con el clasificador de bienes
y servicios en tercer nivel expresado en SMMLV de conformidad don lo indicado a continuación

Cuantía - SMMLV
Contrato-Clasificador de Bienes y Servicios

20101700 21102000 >=714,79

En caso de haberse ejecutado el contrato bajo la modalidad de Consorcio o uniones temporales la


experiencia deberá ser acreditada por todos sus integrantes

2.1.1.4.1 CONDICIONES DE LA EXPERIENCIA

a) Para relacionar la experiencia requerida, deberá diligenciarse el Anexo 7 - Experiencia en el


cual se consignará la información sobre experiencia del proponente, de acuerdo con la
información reportada en el RUP (para los proponentes obligados a estar inscritos de
acuerdo con la normatividad vigente) o los documentos soportes aportados con la oferta
(para los proponentes no obligados a estar inscritos), indicando los contratos ejecutados
que pretenda validar dentro de este requisito habilitante.

b) El proponente no obligado a estar inscrito, deberá relacionar en el formato Anexo 7 -


Experiencia, el valor ejecutado de cada contrato, expresado en SMMLV de acuerdo con la
fecha de terminación, según lo solicitado en el mencionado anexo. El Municipio verificará
aritméticamente el cálculo de este valor y corregirá los errores aritméticos que presente
dicho cálculo y el valor corregido será el que se utilizará para la verificación de este requisito
habilitante. Para los proponentes obligados a estar inscritos en el RUP sólo deberá
relacionar en el citado anexo el valor del contrato expresado en SMMLV dado que esta
información fue objeto de verificación por parte de la Cámara de Comercio, como la demás
información solicitada en esta.

c) Aplica este literal a los proponentes no obligados a estar inscritos en el RUP.

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Cuando se relacionen contratos en moneda extranjera, el proponente deberá realizar las


conversiones respectivas a pesos colombianos e indicar en el Anexo 7 - Experiencia el
valor obtenido y su equivalente a SMMLV a la fecha de terminación del contrato, de acuerdo
con los siguientes parámetros:

- Cuando el valor esté dado en dólares de los Estados Unidos de América (USD$) se
convertirá a pesos colombianos utilizando para esta conversión la tabla Serie de datos
promedio anual de la Serie empalmada de la tasa de cambio del peso colombiano frente
al dólar (TRM y Certificado de cambio) correspondiente al año de terminación, para lo
cual el proponente debe tomar la publicada por el Banco de la República para el año
correspondiente en el siguiente link: http://www.banrep.gov.co/series-
estadisticas/see_ts_trm.htm#cotización

- Cuando el valor esté dado en moneda extranjera diferente al dólar de los Estados
Unidos de América, se realizará su conversión a dólares estadounidenses tomando
como referencia el año de terminación contrato, de acuerdo con la tasa de cambio
estadística publicada por el Banco de la República u organismo oficial del país de origen
correspondiente al último día de ese año, luego se realizará su conversión a pesos
colombianos, de conformidad con lo indicado en la viñeta anterior.

- Realizadas las conversiones correspondientes, se procederá a expresar los valores en


SMMLV de acuerdo con el año de terminación.

En todo caso, la Entidad revisará las conversiones realizadas por el proponente y en caso
de encontrarse diferencias, errores aritméticos o inconsistencias con respecto a lo indicado
en el Anexo 6 - Experiencia, se realizarán las correcciones respectivas de acuerdo con el
procedimiento indicado en este párrafo y el valor que se obtenga primará para todos los
efectos.

d) En caso de existir diferencias entre la información relacionada en el Anexo 6 - Experiencia y


la relacionada en el RUP prevalecerá la información contenida en el RUP y dicha
información será la que se utilizará para la evaluación. (aplica para obligados a estar
inscritos en el RUP)

e) En caso de existir diferencias entre la información verificada por las Cámaras de Comercio
en el RUP y aquella que se pretenda acreditar con documentos adicionales diferentes al
RUP, prevalecerá la información contenida en el RUP.

Nota: Los contratos que se presentan para acreditar experiencia, deben constar en el RUP

f) Para el caso de contratos ejecutados por el proponente como parte de un Consorcio o de


una Unión Temporal, el proponente demostrará únicamente el valor correspondiente a las
actividades realmente ejecutadas dentro del mismo, con base en el documento de
conformación establecido; en el caso que dentro del documento del proponente plural no se

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hayan discriminado las responsabilidades en la ejecución, se tendrá en cuenta únicamente


el porcentaje de participación dentro de la figura asociativa.

g) Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta la experiencia


sumada de sus integrantes. El caso de consorcios o uniones temporales, si la experiencia
se acredita a través de uno o varios de sus integrantes, se tendrá en cuenta lo siguiente:

- Por lo menos uno de los integrantes deberá tener una participación igual o superior
al 30% en el Consorcio o Unión Temporal que se conforme y este integrante deberá
acreditar una experiencia en SMMLV igual o mayor al 30% del presupuesto oficial en
SMLMV con los contratos que éste integrante aporte. Estos contratos deben hacer
parte de los presentados para demostrar la experiencia del proponente.

h) En caso de Unión Temporal éste integrante deberá estar incluido como ejecutor de las
actividades para las cuales presentó la experiencia solicitada.

i) La experiencia de los proponentes personas jurídicas (sean individuales o miembros de un


proponente plural), deberá, para ser aceptable, haberse obtenido con posterioridad a la
fecha de constitución.

j) Cuando la persona jurídica que tenga la calidad de proponente no cuente con más de tres
(3) años de constituida para el cierre del proceso, la experiencia de los socios, accionistas o
constituyentes que la integran se podrá acumular para su contabilización como experiencia
de la persona jurídica proponente.

k) No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios o representante legal y de la


persona jurídica cuando estos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de
las modalidades previstas en el artículo 7 de la ley 80 de 1993. Lo anterior para el caso de
proponentes plurales.

l) En caso de que el proponente o alguno de sus integrantes tratándose de proponente plural,


haya participado en procesos de fusión o escisión empresarial, debe presentar para efectos
de acreditar la experiencia, los siguientes documentos: (aplica única y exclusivamente para
proponentes no obligados a estar inscritos en el RUP)

- Para contratos ejecutados: Deberá presentar el documento mediante el cual se formaliza


la escisión, acompañado del contrato o la certificación o documento de la experiencia
que pretende hacer valer, donde se verificará que la escisión se haya realizado durante
la vigencia de este contrato.

- La certificación del Contador o Revisor Fiscal del proponente (si a ello hubiere lugar) en
el cual acredite los contratos o el porcentaje asignado en el proceso de escisión o fusión.

m) Para contratos cuyo objeto o alcance, contemplen actividades adicionales diferentes a las
solicitadas como experiencia, deberá relacionarse en el Anexo 6 - Experiencia, el monto del
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contrato con respecto al valor de las actividades solicitadas como experiencia y en los
documentos soporte deberá encontrarse claramente identificada la cuantía de las
actividades consideradas como experiencia.

n) Se considerará la experiencia aportada por el proponente que haya sido obtenida, a nivel
nacional o en el extranjero con: Entidades del Estado y personas naturales o jurídicas de
naturaleza privada.

2.1.1.4.2. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA

Todo proponente debe estar inscrito en el Registro Único de Proponentes en cumplimiento de lo


dispuesto en el reglamento vigente. En consecuencia, para verificar la experiencia deberá
diligenciar el formato de Experiencia, indicando hasta máximo dos (2) contratos que consten en
el RUP.

Se exceptúan de la aplicación de las nomas del RUP los proponentes personas extranjeras sin
domicilio en Colombia y las demás que estén exceptuadas expresamente en la ley. Los
proponentes que no estén obligados a estar inscritos en el RUP, deberán acreditar experiencia
con la presentación de hasta dos (2) contratos ejecutados, terminados o liquidados, allegando
los documentos soportes correspondientes.

Para efectos de facilitar la revisión de la experiencia, se sugiere que el proponente resalte en su


RUP, los contratos con los cuales pretenda que se le evalúe la experiencia.

Adicionalmente los documentos soportes con los que se pretende acreditar la experiencia
específica, deben ser relacionados en el formato de Experiencia. Los documentos deben
contener la siguiente información: (opera para los proponentes no obligados a inscribirse en el
RUP)

• Objeto.
• Número del Contrato (en caso de que exista).
• Contratante
• Nombre del contratista. (Si se ejecutó en unión temporal o consorcio identificar los
integrantes y su porcentaje de participación).
• Fecha de iniciación
• Fecha de terminación.
• Valor final del contrato.
• Actividades desarrolladas en el contrato que correspondan a la solicitada.

Los documentos con los cuales se puede complementar la información de experiencia para
proponentes no obligados a inscribirse en el RUP, son:

1.- Certificación de cada uno de los Contratos relacionados y ejecutados suscrito por el
representante legal de la empresa compradora.

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2.- Copia del Acta de Recibo Final, terminación o Acta de Liquidación del Contrato o del
documento equivalente que haga sus veces y que se encuentre previsto en el contrato.

Si con los documentos anteriores el proponente no le es posible acreditar la información


adicional o complementaria solicitada, podrá presentar la siguiente documentación o cualquier
otra información proveniente de la actuación contractual:

Si el contrato se suscribió en consorcio o en unión temporal se podrá acreditar el porcentaje de


participación, mediante copia del acuerdo de consorcio o de unión temporal.

La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia del acta de
iniciación, de la orden de iniciación o con el documento previsto en el contrato.

Las actividades desarrolladas, se podrán acreditar con la presentación de la copia del contrato
correspondiente o copia del acta de actividades ejecutadas o el documento que haga sus
veces.

Con el fin de garantizar el derecho a la igualdad de los oferentes, la Experiencia que se


pretenda acreditar deberá ser aportada por parte del PROPONENTE en las condiciones
exigidas en el presente documento; lo anterior en cumplimiento del Art. 13 y 209 de la
Constitución Política, Art. 24, 26 y numeral 6 del art. 30 de la Ley 80 de 1993, así como lo
preceptuado por el Art. 5 de la Ley 1150 de 2007 en aras de garantizar los principios de
igualdad, legalidad, transparencia, responsabilidad y deber de selección objetiva.

En todo caso, todos los documentos que sean allegados para acreditar la experiencia solicitada,
deberán estar suscritos por las personas competentes, así:

Para contratos públicos, por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el funcionario
competente.

Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, por el representante legal de la
empresa contratante, o la persona delegada para suscribirlo.

Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con
quien se suscribió el contrato.

No se aceptarán certificaciones expedidas o suscritas por supervisores externos a la Entidad


contratante.

Las certificaciones o documentos otorgados en el exterior deberán presentarse sin que sea
necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe
presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con la
normatividad vigente a la firma del contrato.

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En todo caso, aunque el proponente aporte una certificación para acreditar la experiencia, el
Municipio se reserva el derecho de solicitar otro documento adicional o hacer las verificaciones
correspondientes directamente, sobre la información relacionada en el anexo 7 Experiencia.

2.1.1.4.3. VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE

La verificación dará como resultado el que la propuesta sea calificada como HÁBIL o NO HÁBIL
por este requisito y se hará con base en la sumatoria de los Valores Totales ejecutados en
SMMLV de los contratos relacionados en el anexo 7 Experiencia, que cumplan con los
requisitos establecidos en el pliego de condiciones y lo señalado en la anterior tabla.

En el evento que se exceda el número de certificaciones exigidas, sólo se tendrá en cuenta


para la verificación de experiencia, las dos primeras certificaciones relacionadas con sus
documentos de soporte.
Se calificará a cada propuesta como HÁBIL, si la sumatoria de los Valores Totales ejecutados
de los contratos relacionados en el anexo de Experiencia, expresada en SMMLV, es mayor o
igual al valor mínimo a certificar establecido en la tabla anterior, de acuerdo con el contrato con
el cual el proponente cumple la experiencia.

En caso que el número de contratos con los cuales el proponente acredita la experiencia no
satisfaga el porcentaje mínimo a certificar establecido en la anterior tabla, se calificará la
propuesta como NO HÁBIL.

El Municipio verificará aritméticamente el cálculo del Valor ejecutado del Contrato en SMMLV de
acuerdo con el año de terminación y el Valor Total ejecutado de cada contrato y corregirá los
errores aritméticos que presente dicho cálculo y el valor corregido será el que se utilizará para
la verificación de este requisito habilitante.

NOTA 1: La experiencia, de los proponentes que participen en la modalidad de consorcio o


unión temporal, se calculará sumando la experiencia de cada integrante de acuerdo con su
porcentaje de participación, en el presente proceso de selección.

2.1.1.5. CAPACIDAD FINANCIERA

La entidad realizará la verificación de la capacidad financiera de los proponentes salvo los


extranjeros sin domicilio en Colombia, con fundamento en la información financiera contenida
en el Registro Único de Proponentes expedido de conformidad con lo establecido en el Decreto
1082 de 2015. Para tal efecto, la información financiera deberá estar actualizada en el RUP
mínimo a 31 de diciembre del año 2016 y en firme a la fecha de cierre del presente proceso de
selección.

Los proponentes extranjeros sin domicilio en el país, deberán diligenciar el ANEXO 5 DE


INFORMACIÓN FINANCIERA EXTRANJEROS, el cual deberá estar soportado en el último
balance de acuerdo con el cierre fiscal en el país de origen o en el balance de apertura si son
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sociedades nuevas, para lo cual aportarán certificación de un contador público con inscripción
profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de Colombia en la que certifique la
fecha del cierre en el país de origen y avale dicha información, acompañada de fotocopia de la
tarjeta profesional y certificado de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios
expedido por la Junta Central de Contadores, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre
del presente proceso y no deberá tener sanciones durante el periodo certificado.

Para efectos de lo previsto en el párrafo anterior, el ANEXO 5 DE INFORMACIÓN FINANCIERA


EXTRANJEROS deberá presentarse firmado por el Representante Legal y contador público con
inscripción profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de Colombia, acompañado
de traducción simple al idioma español, con los valores expresados en la moneda funcional
colombiana, a la tasa de cambio representativa del mercado de la fecha de corte de la
información financiera, de conformidad con los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento
Civil y con el artículo 480 del Código de Comercio.
Todos los indicadores financieros habilitantes establecidos en el siguiente numeral de este
pliego de condiciones, deberán ser cumplidos por todos los proponentes, sin excepción.

2.1.1.5.1 VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA

Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores financieros, con base en la
información contenida en el certificado del RUP, con corte a 31 de diciembre de 2016.

Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad que
tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo.

Índice de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de


endeudamiento en la estructura de financiación del proponente.

Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la


capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras.

INDICADORES REQUERIDO
Índice de Liquidez Mayor o igual a 1.5
Incide de Endeudamiento Menor o igual a 0.3
Razón de cobertura de Mayor o igual a 3
interés

Los indicadores financieros requeridos fueron tomados con base al estudio del sector.

Los Oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de
cobertura de intereses. En este caso el Oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad
operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de
intereses.

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En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la
propuesta será NO ADMISIBLE, para el respectivo proceso que se está evaluando.

2.1.1.5.2 CAPACIDAD ORGANIZACIÓN

Teniendo en cuenta que este indicador mide la capacidad de generación de Utilidad


Operacional por cada peso invertido en el Patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el Patrimonio,
mayor es la rentabilidad de los accionistas y por ende, mejor es la Capacidad Organizacional.

En ese orden de ideas, de la información reportada, se tiene que el sector de la construcción


presenta un buen rendimiento de su patrimonio, generando de esta manera estabilidad y
confianza en la adecuada ejecución de los proyectos que adelantan las empresas que
pertenecen a este sector.

La Capacidad de Organización se verificará con base en la información financiera que obra en


el Registro Único de Proponentes RUP con corte a 31 de diciembre de 2016, respecto de los
siguientes indicadores financieros.

INDICADORES REQUERIDOS
Rentabilidad sobre patrimonio Mayor o igual 0.05

Rentabilidad sobre activos Mayor o igual 0.05

Si el Oferente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura deben acreditar su


capacidad organizacional ponderando cada uno de los indicadores (rentabilidad sobre activos y
rentabilidad sobre patrimonio) de cada miembro del Oferente plural, de acuerdo con su
porcentaje de Participación.

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CAPITULO II

2.2 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Para la presentación de la propuesta económica el proponente deberá diligenciar correctamente


y presentar con la oferta el ANEXO No. 6 – PROPUESTA ECONÓMICA INICIAL.

Condiciones para la elaboración y presentación de la propuesta económica.

a. Para la elaboración de la oferta económica se deberá tomar en cuenta que el cálculo de los
aspectos económicos del proyecto debe cubrir e incluir todos los costos directos e
indirectos de los elementos y de los trabajos necesarios para cumplir con el objeto del
contrato y con todas las obligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo.

b. Si se presentaren tachaduras, borrones o enmendaduras para que sea válida la corrección


deberán acompañarse de la salvedad correspondiente mediante confirmación con la firma
del proponente. En caso contrario se tomará como válido el texto original.

c. El proponente debe efectuar sus propias evaluaciones y análisis o estimaciones que le


permitan determinar el monto de los valores a proponer.

d. Los valores propuestos deben incluir todos los costos que implique la ejecución de las
actividades objeto del contrato.

e. El proponente al momento de elaborar su propuesta económica, debe tener en cuenta que


en esta se incluyen todos los costos indirectos que implique la ejecución del contrato,
inclusive los imprevistos, gastos de administración, impuestos y contribuciones y utilidades
del contratista.

f. El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante
la ejecución del contrato y hasta la finalización del mismo, todo el personal idóneo y
calificado que se requieran.

g. El proponente debe diligenciar el ANEXO No. 6 en pesos colombianos.

h. El proponente deberá diligenciar la totalidad de los valores a ofertar dentro del ANEXO No.
6. Los demás valores económicos del Anexo 6 que se puedan obtener de operaciones
aritméticas, relacionadas con sumas y productos, se realizará la respectiva corrección
aritmética u operación y los valores obtenidos serán los que se consideren para todos los
efectos.

i. El proponente deberá ajustar al peso todos los valores económicos a ofertar dentro del
ANEXO No. 6, en el siguiente orden: precios unitarios, total, bien sea por exceso o por
defecto, de manera que si los centavos son menores a 50 se supriman los centavos y los
pesos permanecen idénticos; y si los centavos son iguales o mayores a 50, se suprimen los
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centavos y el ultimo peso se aumenta al peso inmediatamente superior. En caso que el


proponente no efectúe este ajuste, la Entidad realizará la aproximación respectiva de
conformidad con la regla anterior y prevalecerán para todos los efectos los valores
ajustados que se obtengan, de tal forma que el proponente deberá asumir los precios
corregidos como valor de la oferta y se integrarán al contrato que se suscriba, en caso de
resultar adjudicatario.

j. El proponente deberá tener en cuenta al momento de presentar su oferta que el valor de la


misma no debe ser mayor al 100% del valor del presupuesto oficial respectivo para este
proceso de selección.

k. El valor propuesto para cada uno de los precios unitarios solicitados en el ANEXO No. 6, no
debe ser mayor al 100% del respectivo Precio Unitario Oficial.

l. El Municipio, bajo ninguna circunstancia, calculará a nombre y en sustitución del proponente


los valores unitarios, las operaciones tales como sumatorias ni la multiplicación de valores
unitarios por cantidades a que esté obligado a ofertar en el ANEXO No. 6.

m. Si se presenta cualquier inconsistencia o diferencia entre lo indicado en el ANEXO No. 6,


con cualquier otra información contenida en otro aparte de la propuesta, prevalecerá lo
indicado en el citado Anexo.

n. Se verificará aritméticamente la propuesta económica y se corregirán los errores aritméticos


que se presenten en los productos y en la sumatoria de los valores en pesos propuestos en
el ANEXO No. 6 (corregido y ajustado al peso). Los valores en pesos porcentajes obtenidos
después de realizar los ajustes y las correcciones aritméticas en el ANEXO No. 6, serán los
utilizados para la comparación con los correspondientes a otras propuestas.

o. Si los anexos que hacen parte de la propuesta económica presentan diferencias frente a la
información indicada por la Entidad en los anexos correspondientes en lo que se refiere a
numeración del ítem, descripción de actividades, unidades de medida, cantidades y/o
cuando se oferten valores de actividad, ítem o componente no solicitado en los anexos que
forman parte de la propuesta económica; primará para todos los efectos la información
establecida por la Entidad y el proponente deberá asumir ésta como parte de su oferta final,
la cual formará parte del contrato que se celebre, en caso de resultar favorecido con la
adjudicación del presente proceso de selección.

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TÍTULO III

CAPÍTULO I

3 SUBASTA INVERSA PRESENCIAL Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO O


DECLARACIÓN DE DESIERTA

3.1. AUDIENCIA PÚBLICA DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL Y DE ADJUDICACIÓN

3.1.1. Generalidades

Si en el proceso de selección se presenta un único oferente y está habilitado (o si solo resultare


habilitado un único oferente) cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha técnica, la entidad le
adjudicará el contrato siempre y cuando el valor de la oferta cumpla con las condiciones
establecidas en el presente pliego.

Al iniciar la Audiencia se dará lectura al Informe de verificación final de los requisitos


habilitantes. De resultar habilitados al menos dos (2) proponentes, se procederá a realizar la
subasta inversa presencial, y posteriormente a la adjudicación del contrato.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.2.5 del Decreto 1082 de 2015, en el


presente proceso de selección la subasta será presencial en audiencia pública, en la fecha,
hora y lugar establecida para tal efecto. En la audiencia de subasta inversa presencial, los
lances se harán con la presencia física de los proponentes y por escrito.

A la audiencia pública de subasta inversa presencial asistirán el proponente o el representante


legal cuando se trate de personas jurídicas o el representante del consorcio o unión temporal,
que se encuentren habilitados, quienes deberán presentar el documento de identificación
correspondiente. En caso de apoderado, deberá allegar el poder respectivo en el cual se
determine que está ampliamente facultado para participar en la audiencia y hacer lances para
mejorar la oferta económica inicial dentro de la subasta. El poder se debe presentar con los
requisitos que establece la ley para este tipo de documentos, es decir si el poder es especial
para este proceso de selección, con constancia de su presentación personal por parte del
otorgante, ante cualquier juez o notario en Colombia o ante la Secretaria de Gobierno del
MUNICIPIO o en el exterior ante cónsul colombiano, con el lleno de los demás requisitos
legales indicados para el apoderado en este pliego de condiciones para el caso de los
documentos otorgados en el exterior; y si el poder es general, deberá presentarse copia de la
escritura pública en la cual conste dicho poder, con constancia (no superior a 30 días
calendario) a la fecha de cierre del proceso, de encontrarse vigente dicho poder.

3.1.2. Reglamento Audiencia de subasta Inversa Presencial

1. Quienes pueden participar

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En la subasta solo podrán participar aquellos proponentes que luego de la verificación de


requisitos, hayan resultado habilitados.

2. Inicio de la audiencia y verificación de representación legal.

En la fecha y hora indicada en el cronograma del proceso, se iniciará e instalará por parte de la
Secretaria de Gobierno del Municipio la audiencia de Subasta Inversa y posteriormente se
procederá a llamar a los participantes habilitados en el orden de entrega de propuestas
iniciales, con la finalidad de verificar la identidad del representante legal del proponente o del
apoderado debidamente facultado.

En el evento en que culminada esta etapa de verificación, alguno(s) de los proponentes


habilitados no se encuentre presente o representado (s), se entenderá como definitiva la
propuesta económica inicial (siempre y cuando efectuado el análisis correspondiente, ésta
resulte válida) y no podrá realizar posteriormente intervenciones o lances.

3. Lectura del informe final de verificación de requisitos habilitantes e Intervención


de los proponentes en el orden en que se registraron en la planilla de asistencia.

Se hará lectura del informe final de verificación de requisitos habilitantes y posteriormente se


dará el uso de la palabra por una sola vez y por un tiempo limitado de 3 minutos a los
representantes de los proponentes debidamente facultados para participar en esta diligencia, a
fin que dejen las constancias a que haya lugar, respecto del informe final de verificación
presentado.

4. Apertura de sobres económicos y verificación de su contenido.

A continuación, se procederá a abrir los sobres que contienen la Propuesta Económica Inicial
(SOBRE No. 2) de los proponentes habilitados.

Acto seguido se realizará la verificación de las propuestas económicas iniciales, a fin de


determinar si se ajustan al presupuesto oficial presentado por la Entidad y demás condiciones
señaladas para dicha propuesta en este pliego de condiciones, así como también a realizar la
verificación y las correcciones aritméticas pertinentes a que haya lugar según lo indicado en el
pliego.

Los errores e imprecisiones de tipo aritmético que sean cometidos por el proponente en su
oferta económica inicial, serán corregidos por el Municipio y el valor corregido es el que se
tomará para efectos de la oferta económica inicial y para adelantar el proceso de subasta.

La corrección será realizada por el Municipio una vez se abran los sobres que contienen la
oferta económica inicial de los proponentes habilitados y sólo se hará corrección de errores
aritméticos. Se entiende por error aritmético, aquel en que incurre el proponente cuando realiza
incorrectamente una operación matemática, pero con la certeza de las cantidades,
requerimientos, especificaciones y valores. Así mismo, la Entidad verificará que las ofertas no
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superen el 100% de los valores unitarios y totales establecidos en el presupuesto oficial de la


contratación.

Las correcciones efectuadas a las ofertas, según el procedimiento anterior, serán de forzosa
aceptación para los proponentes y el valor corregido será el que se tomará para efectos de la
oferta económica inicial y para adelantar el proceso de subasta.

Nota: Si antes de dar inicio a esta etapa de apertura de sobres económicos y verificación de su
contenido alguno(s) de los proponentes habilitados no se encuentre (n) presente (s) o
representado (s), se entenderá como definitiva la propuesta económica inicial (siempre y
cuando efectuado el análisis correspondiente, ésta resulte válida) y no podrá realizar
posteriormente intervenciones o lances.

5. Distribución de sobres y formularios para los lances

Realizado lo anterior, y antes de iniciar la subasta inversa, la Entidad suministrará a los


proponentes que se encuentren presentes y habilitados para participar en la puja, un sobre y el
formulario en el cual realizarán sus lances de precios de manera clara e inequívoca o
manifiesten que no harán ningún lance de mejora de precio.

Una vez entregados los formularios no habrá lugar a observaciones de ninguna naturaleza.

6. Lectura de la oferta económica más baja.

Una vez finalizado el procedimiento descrito anteriormente, el Municipio anunciará únicamente


cuál es el menor valor total propuesto entre las propuestas económicas presentadas por los
oferentes habilitados para participar en la subasta. A los participantes en la audiencia se les
comunicará únicamente dicho valor, para a partir del mismo, procedan a realizar lances para
mejorar su oferta económica inicial.

7. Oferta y lances válidos

Para la formulación de los respectivos lances, se deberá emplear únicamente el formato


entregado por el Municipio, en el cual los representantes legales y/o apoderados, consignarán:
- Nombre del proponente
- Número de lance, (1º, 2º, 3º...)
- VALOR ofertado (ajustado al peso) o la indicación de no presentar lance.
- Firma del representante legal o su apoderado.

Como quiera que en el presente proceso se va a realizar la subasta por la suma del valor total
de los ítems propuestos, el proponente deberá tener en cuenta al momento de realizar los
respectivos lances que el valor debe incluir los impuestos, tasas y contribuciones a que haya
lugar.

NOMBRE CARGO FECHA


ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
APROBÓ CARLOS OLIVER ORDÓÑEZ PAZ ALCALDE MUNICIPAL 20 DE ENERO DE 2017
54
CODIGO:
SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

Ningún proponente podrá conocer durante el desarrollo de la subasta la identificación de los


otros proponentes que están efectuando lances, así como el valor de los lances realizados por
sus competidores, ni tampoco la posición que ocupó en el momento de la postura.

Cada proponente contará en cada ronda con un término común de cinco (5) minutos para
formular el lance correspondiente.
Dentro del término establecido, los formularios deben ser entregados al funcionario designado
por parte de la Secretaria de Gobierno, una vez ésta indique la finalización del tiempo para el
lance no se recibirá ningún formulario adicional.

Posteriormente, con los formularios recibidos se procederá a verificar que el margen mínimo de
mejora de oferta sea igual o superior al establecido respecto del valor mínimo ofertado
inicialmente (valor referido en el Anexo 7 a “SUMATORIA DE VALOR TOTAL OFERTADO”) o
en la última ronda, para así considerar el lance válido.

El valor ofertado deberá estar ajustado al peso bien sea por exceso o por defecto, y deberá
consignarse en números.
Acto seguido, se anunciará por parte del Municipio únicamente el menor valor ofertado en la
ronda, a fin de que a partir del mismo se realicen los nuevos lances.

Los formularios deberán entregarse sin enmendaduras ni tachaduras. En estos casos el


proponente deberá diligenciar un nuevo formulario. El formulario tachado o enmendado deberá
ser anulado por el proponente y entregado al funcionario designado por el Municipio para su
posterior destrucción. Se podrán solicitar nuevos formularios al grupo de apoyo, sin que ello en
NINGÚN CASO implique la suspensión del tiempo previsto para el respectivo lance. Al finalizar
la audiencia, los formularios no diligenciados deberán ser devueltos al funcionario designado
por el Municipio.

Si un oferente entrega en una misma ronda dos formularios, no presenta ninguno o lo presenta
sin diligenciar (valor ofertado o expresión de no lance) o enmendado, se tendrá el lance como
no válido y su oferta definitiva será la inmediatamente anterior (oferta inicial o último lance
válido).
Concluidos los lances y antes de la suscripción del contrato, el proponente que haya ofertado el
menor valor (“SUMATORIA DE VALOR TOTAL OFERTADO”) deberá en el término perentorio
que le señale el Municipio, diligenciar en su integridad el Anexo No. 7 su propuesta económica
final, en la cual se evidenciará la mejora realizada para cada uno de los ítems que comprende
el servicio que se pretende contratar, en la proporcionalidad efectuada a partir del valor final
obtenido en la subasta inversa.

8. Margen mínimo de mejora

Sólo serán válidos los lances que reduzcan la menor oferta como mínimo el cero punto cinco
por ciento (0,5%).

9. Precios artificialmente bajos


NOMBRE CARGO FECHA
ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
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55
CODIGO:
SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

Si el precio obtenido al final de audiencia parece artificialmente bajo, la Entidad requerirá al


oferente para que explique las razones que sustentan el precio ofrecido. Analizadas las
explicaciones el comité asesor recomendará el rechazo o la continuidad del análisis de
evaluación de la oferta, de conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.

10. Conclusión de la subasta.

Cuando en el desarrollo de la subasta inversa no se produzca ningún lance que mejore el


menor precio ofertado en la ronda anterior (o si fuere el caso que mejore el menor precio inicial
ofertado), la subasta inversa se dará por terminada y se procederá, dentro de la misma
audiencia y previa formulación y recomendación del Comité Evaluador, a hacer la adjudicación
del contrato o a declarar desierto el proceso de selección, según corresponda.

A juicio del Municipio, la audiencia podrá ser suspendida, en cuyo caso se comunicará a los
participantes la fecha y hora de continuación de la misma.
La subasta concluirá:
- Cuando en la respectiva ronda se presente solo un lance válido.
- Cuando en la respectiva ronda no se presenten nuevos lances (válidos) que mejoren la
oferta anterior.

El Municipio podrá declarar desierta la selección abreviada cuando existan motivos o causas
que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable para el Municipio, de
conformidad con lo establecido en el numeral 18 del Artículo 25 de la Ley 80.

Concluida la subasta, El Municipio hará público el resultado del certamen, el nombre de los
oferentes y el valor del último lance presentado por cada uno de ellos y procederá a adjudicar o
declarar desierto el proceso en aplicación de los principios y disposiciones de la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y el pliego de condiciones.

En la resolución de adjudicación, El Municipio indicará el nombre de los oferentes y el precio del


último Lance presentado por cada uno de ellos.

NOMBRE CARGO FECHA


ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
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56
CODIGO:
SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

CAPITULO II

3.2. CRITERIOS DE DESEMPATE

En desarrollo de lo dispuesto por el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, para el caso
en que al finalizar la subasta inversa presencial resultaren dos o más proponentes empatados en
el precio, se deberán aplicar los siguientes criterios de desempate en su orden:

1. El contrato se adjudicará al proponente empatado que presentó la menor propuesta inicial


de precio.

2. Si una vez aplicada la regla anterior, la oferta de un proponente extranjero se encuentra en


igualdad de condiciones con la de un proponente nacional, se preferirá al nacional, salvo
que se trate de un evento de aplicación de la reciprocidad de acuerdo con la ley, en cuyo
caso se aplicarán normalmente las demás reglas, dándole trato nacional al proponente
extranjero al cual se aplique la reciprocidad.

3. Si aplicando lo anterior persiste el empate, se preferirá al oferente que haya acreditado la


condición de Mipyme nacional, de conformidad con la definición de Mipyme contenida en el
Artículo 43 de la Ley 1450 de 2011, modificatoria del Artículo 2º de la Ley 590 de 2000,
teniendo en cuenta los rangos establecidos en dicha ley (L.590/00), hasta tanto entren a
regir las normas reglamentarias que profiera el Gobierno Nacional sobre la materia. Este
criterio de desempate sólo se aplicará si el proceso no se limita a la participación exclusiva
de Mypimes.

Para los proponentes que no estén en la obligación de inscribirse en el RUP o que en el


mismo no se encuentre la clasificación de tamaño empresarial, el proponente individual y
todos y cada uno de los integrantes de los Consorcios o Uniones Temporales, deberán
anexar certificación debidamente suscrita por la persona natural o contador para las
personas naturales y por el representante legal y revisor fiscal si la persona jurídica está
obligada a tenerlo, o el auditor o contador público, en la cual acredite el tamaño empresarial
de acuerdo con la definición legal y reglamentaria.

En el caso de los Consorcios o Uniones Temporal, se preferirá al proponente conformado


únicamente por Mipymes nacionales.

4. Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se


encuentran consorcios o uniones temporales, en los que tenga participación al menos una
Mipyme, se preferirá éste proponente teniendo en cuenta lo siguiente:

- Se preferirá la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de


sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme
nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%);

NOMBRE CARGO FECHA


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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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02
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FORMATO PRECONTRACTUAL

(b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia


acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o
representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los otros miembros
del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.

5. Si persiste el empate se dará aplicación a lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 361 de


1997, reglamentado por el reglamento vigente, conforme al cual se preferirá en igualdad de
condiciones al proponente singular que tenga vinculado laboralmente personal con
limitaciones como mínimo del 10% de sus empleados en nómina y contratados por lo menos
con anterioridad a un año.

Tal circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por la oficina de trabajo en el


que ello se acredite, de acuerdo con el artículo 5º de la citada disposición. Igualmente
deberá certificar, en el ANEXO No. 1 – Carta de Presentación de la Propuesta, que
mantendrá a este personal por un lapso como mínimo igual al de la contratación.

6. Si subsiste aún el empate, se procederá a elegir el ganador mediante el sorteo por balotas,
para lo cual en la Audiencia de Adjudicación, los Representantes Legales (o delegados) de
las propuestas empatadas escogerán las balotas y se adjudicará a aquel que obtenga el
número mayor.

Cuando el empate sea entre oferentes extranjeros, se preferirá la oferta que contenga
mayor incorporación de recursos humanos nacionales. Si persiste el empate, se procederá
a elegir el ganador mediante el sorteo por balotas, para lo cual en la Audiencia de
Adjudicación, los Representantes Legales (o delegados) de las propuestas empatadas
escogerán las balotas y se adjudicará a aquel que obtenga el número mayor.

NOTA: Para efectos de lo dispuesto en los numerales 3, 4 y 5 citados anteriormente, la


acreditación de la condición de vinculación laboral de personal con limitaciones ó para la
acreditación de condición de Mipyme, se deberá acreditar al momento de la presentación de
la oferta, no será subsanable por ser criterio de desempate. En todo caso, la no
presentación de la información requerida no restringe la participación del oferente, ni es
causal de rechazo de la oferta.
Anexos
Anexo 1 - Carta de Presentación de la Propuesta
Anexo 2 - Compromiso Anticorrupción
Anexo 3 - Parafiscales Naturales
Anexo 4 - Parafiscales Jurídicos
Anexo 5 - Información Financiera Extranjeros
Anexo 6 - Propuesta Económica
Anexo 7 – Experiencia
Anexo 8 - Minuta Contrato

NOMBRE CARGO FECHA


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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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02
AGOSTO DE 2017
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ANEXO 1 – CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

[Lugar y fecha]

Señores
Secretaria de Planeación
Municipio de La Vega Cauca

Referencia: Proceso de Contratación SPIP-0xxx-2018

Estimados señores:

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como


aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal
de] [nombre del Proponente], presento Oferta para el Proceso de Contratación de la referencia
y hago las siguientes manifestaciones:

1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí de la Secretaria de Planeación del
Municipio de La Vega respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.

2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy
autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de
Contratación de la referencia.

3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones
técnicas contenidas en los documentos del proceso de la referencia, en particular su Anexo
FICHA TÉCNICA.

4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación y han
sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la
Oferta.

5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por
personas autorizadas para el efecto.

6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos,
derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la
presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de
resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de tales gastos.

7. Que he recibido los siguientes adendas __________________ (indicar el número y la fecha


de cada uno).

NOMBRE CARGO FECHA


ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
APROBÓ CARLOS OLIVER ORDÓÑEZ PAZ ALCALDE MUNICIPAL 20 DE ENERO DE 2017
59
CODIGO:
SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

8. Que la presente propuesta consta de __________ folios debidamente numerados, de los


cuales los siguientes gozan de reserva legal (enunciarlos y mencionar el fundamento legal o
constitucional en el cual sustenten su afirmación). De no hacerlo, el Alcalde Municipal asumirá
que todos los documentos de la propuesta son de carácter público

9. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el


efecto en el Cronograma de Actividades.

10. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento


prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma
allí contenido.

11. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la vigencia


del Contrato, el suministro contratado cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos
y especificaciones técnicas contenidas en los documentos del proceso de la referencia, en
particular su Anexo FICHA TÉCNICA.

12. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente
al sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones
laborales.

13. Que manifiesto no estar incurso en ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o


conflicto de interés, de conformidad con la normatividad vigente. En especial, manifestó no
estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contraloría
General de la República, de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del Artículo 38 de la Ley
734 de 2002 (Código Disciplinario Único), en concordancia con el Artículo 60 de la Ley 610 de
2000. (Nota: Se recuerda al proponente que si está incurso en alguna causal de inhabilidad o
incompatibilidad, no puede participar en el proceso de selección de contratistas y debe
abstenerse de formular propuesta).

14. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los
Documentos del Proceso.

15. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección:

Proponente: _____________________________ Nit:________________________


Correo electrónico: ___________________________________________
Dirección: ________________________Teléfono: __________Fax:____________
Nombre Representante legal del proponente: ________________________
Dirección: _____________________________Teléfono: _______________
Documento de identificación: _____________________________________

Firma del Representante legal: ___________________________________

NOMBRE CARGO FECHA


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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
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60
CODIGO:
SGC-GM-F07
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02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

ANEXO 2 – COMPROMISO ANTICORRUPCION

Lugar y fecha

Señores
Secretaria de Gobierno
Municipio de La Vega Cauca

Referencia: Proceso de Contratación - SPIP-0xxx-2018

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como


aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal
de] [nombre del Proponente], manifiesto que:

1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y del Municipio de La Vega Cauca, para
fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.

2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de
Contratación No. SAMC-SPIP-0xxx-2018

3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago,


retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante,
directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.

4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por
objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación No. SAMC-SPIP-0xxx-2018.

5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación No.


SAMC-SPIP-0xxxx-2018 nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.

6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del


presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su
incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.

7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso


anticorrupción.

En constancia de lo anterior firmo este documento a los xxxx días del mes de xxxxx de 2017.

NOMBRE CARGO FECHA


ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
APROBÓ CARLOS OLIVER ORDÓÑEZ PAZ ALCALDE MUNICIPAL 20 DE ENERO DE 2017
61
CODIGO:
SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

Proponente: _____________________________ Nit:________________________


Correo electrónico: ___________________________________________
Dirección: ________________________Teléfono: __________Fax:____________
Nombre Representante legal del proponente: ________________________
Dirección: _____________________________Teléfono: _______________
Documento de identificación: _____________________________________

Firma del Representante legal: ___________________________________

NOMBRE CARGO FECHA


ELABORÓ MIGUEL ANTONIO AGREDO DE J. CONTROL INTERNO 18 DE ENERO DE 2017
COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
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62
CODIGO:
SGC-GM-F07
VERSION:
02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

ANEXO 3 DECLARACIÓN JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y


APORTES PARAFISCALES

ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003

(PERSONAS NATURALES)

Yo _______________________________ identificado (a) con c.c ________ de _______, de


acuerdo con lo señalado en el artículo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA
GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el
Código Penal en su artículo 442, que he efectuado el pago por concepto mis aportes y el de mis
empleados (esto último en caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud,
pensiones, riesgos laborales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), cuando a ello hubiere
lugar, durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de
presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de selección.

Nota 1: En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a
efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social, debe también bajo la gravedad de
juramento indicar esta circunstancia en el presente anexo.

Nota 2: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad
Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 artículos 19
a 24. Así mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales se deberá
tener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto, en el artículo 10 de la ley 21 de 1982,
reglamentado por el Decreto 1464 de 2005 y por el Decreto 1670 de 2007.

EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES


ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE
ESTA OBLIGACIÓN.

En constancia de lo anterior firmo este documento a los xxxx días del mes de xxxxx de 2017.

Atentamente,

NOMBRE:
FIRMA:
CARGO:

NOMBRE CARGO FECHA


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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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CODIGO:
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02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

Nota: Este documento deberá ser firmado por el Revisor Fiscal cuando este exista de acuerdo
con los requerimientos de ley o por el Representante Legal.

ANEXO 4 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES


PARAFISCALES

ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002

(PERSONAS JURIDICAS)

Yo, __________________, identificado con _____________, en mi condición de Representante


Legal de (Razón social de la compañía) identificada con NIT ________ , debidamente inscrito
en la Cámara de Comercio de ________ certifico el pago de los aportes de seguridad social
(pensión, salud y riesgos laborales) y de los aportes parafiscales (Instituto Colombiano de
Bienestar familiar ICBF, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y Caja de Compensación
Familiar), cuando a ello hubiere lugar, pagados por la compañía durante los últimos seis (6)
meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el
presente proceso de selección. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de
la Ley 789 de 2002.

Yo, __________________, identificado con _____________, y con Tarjeta Profesional No.


_________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal
de (Razón social de la compañía) identificada con NIT ________ , debidamente inscrito en la
Cámara de Comercio de ________, luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoría
generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago
de los aportes de seguridad social (pensión, salud y riesgos laborales) y de los aportes
parafiscales (Instituto Colombiano de Bienestar familiar ICBF, Servicio Nacional de Aprendizaje
SENA y Caja de Compensación Familiar), cuando a ello hubiere lugar, pagados por la
compañía durante los últimos seis (6) calendario legalmente exigibles a la fecha de
presentación de la propuesta, dichos pagos corresponden a los montos contabilizados y
cancelados por la compañía durante dichos 6 meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo
dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

Nota 1: Para certificar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad
Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 artículos 19
a 24. Así mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales, se deberá
tener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto por el artículo 10 de la ley 21 de 1982,
reglamentado por el Decreto 1464 de 2005 y por el Decreto 1670 de 2007.

EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES


ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO

NOMBRE CARGO FECHA


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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
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02
AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE


ESTA OBLIGACIÓN

EN CASO DE NO REQUERIRSE DE REVISOR FISCAL, ESTE ANEXO DEBERÁ


DILIGENCIARSE Y SUSCRIBIRSE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAÑÍA,
CERTIFICANDO EL PAGO EFECTUADO POR DICHOS CONCEPTOS EN LOS PERIODOS
ANTES MENCIONADOS.

En constancia de lo anterior firmo este documento a los xxxx días del mes de xxxxx de 2017.

Atentamente,

NOMBRE:
FIRMA:
CARGO:

NOMBRE CARGO FECHA


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FORMATO PRECONTRACTUAL

ANEXO 5. INFORMACIÓN FINANCIERA EXTRANJEROS

INFORMACIÓN FINANCIERA (CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL)


(EN PESOS COLOMBIANOS)

RAZÓN SOCIAL:
NIT O C.C:

FECHA DE CORTE

DIA ______ MES ______ AÑO _________

ACTIVO CORRIENTE $
ACTIVO TOTAL $
PASIVO CORRIENTE $
PASIVO TOTAL $
PATRIMONIO $
UTILIDAD OPERACIONAL $
GASTOS DE INTERESES $

FIRMAS

REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRE:
DOCUMENTO DE IDENTIDAD:

CONTADOR Y/O AUDITOR


NOMBRE:
DOCUMENTO DE IDENTIDAD:

REVISOR FISCAL
NOMBRE:
NOMBRE CARGO FECHA
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COMITÉ COORDINADOR CONTROL COMITÉ COORDINADOR
REVISÓ 20 DE ENERO DE 2017
INTERNO. CONTROL INTERNO.
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AGOSTO DE 2017
FORMATO PRECONTRACTUAL

DOCUMENTO DE IDENTIDAD:

ANEXO 6. PROPUESTA INICIAL DE PRECIO

SUBASTA PUBLICA INVERSA PRESENCIAL No. SPIP-xxxx-2018

COMPRA DE MAQUINARIA DE DESPULPADO PARA LA IMPLEMENTACION DEL


PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA PARA EL
BENEFICIO HÚMEDO DEL CAFÉ EN EL MUNICIPIO DE LA VEGA

CANTIDA PRECIO
INSUMO UNIDAD D UNITARIO TOTAL

Maquina despulpadora ecológica de 2


1/2 chorros, con capacidad para 300 Unidad 500
Kg C.C/h
Fermaestro para fermentación de café Unidad 500
Paleta para lavado de café Unidad 500
VALOR TOTAL $

 Cumplir con la norma 2090 del ICONTEC.


• Porcentaje máximo de cascareo: 2.0%
• Porcentaje máximo de café sin despulpar: 1.0%
• Porcentaje máximo de café trillado: 0.5%
• Porcentaje máximo de café mordido: 0.5%
• Porcentaje máximo de café en la pulpa: 0.0%
 Cilindro horizontal centrifugado fabricado en hierro.
 Cilindro con cintas laterales fundidas.
 Una camisa de cobre de 17 * 72 cms.
 Altura de diente de la camisa 2,2 mm.
 Camisas de cobre de 0.7 mm. de espesor.
 Camisa montada con taco plástico y puntilla.
 Pechero continuo mecanizado en fresadora.
 Cuerpos en lámina acero inoxidable. Tolva, chorrera y guarda posterior.
 Chasis con pintura electrostática.
 Volante de 16 pulgadas para plana o banda en V tipo B.
 Manubrio para operación manual.
 Eje central del cilindro en acero calibrado 1045.
 Eje alimentador cuadrado de ¾ en acero calibrado 1045.
NOMBRE CARGO FECHA
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 Chumaceras SY204 para el eje alimentador


 Rodamientos sellados sobre cureñas ref. 6205
 Tornillería galvanizada.
 Transmisión al eje alimentador con piñón catalina.
 Templetes del chasis en varilla de hierro redonda con rosca en los extremos

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

|Referencia 2½ 2¾
Rendimiento Kg. C.c./h. 300* 500*
Camisa requerida (Rayo) cms. 17 * 26 * 72
72
No. De Chorros 2 2
Rodamientos Sellados (2) 6205 6205

Rodamiento en eje 204 204


Alimentador
*Rendimiento promedio +/- 15%. Según Calidad de Café

Proponente: ___________________________________________

Recuerde que este formato propuesta inicial, debe ser presentado en sobre aparte
debidamente sellado y marcado

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ANEXO 7. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (ESTE ES UN MODELO QUE SIRVE COMO


UN INSTRUMENTO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA)

Experiencia del proponente

A B C=(A+B)

Contratante Vr. Vr. Total Vr. Total Fecha de Fecha


Inicial de del inicio terminaci
del adiciones contrato contrato ón
contrato y/o contrato
prorrogas Día/mes/
año Día/mes/a
ño

ítem

1.

2.

3.

4.

5.

Valor total del contrato $

Nota 1: Relacionar cronológicamente (del más reciente al más antiguo) los


contratos (principales y adicionales) cuya fecha de inicio haya sido igual o
con posterioridad al _______. Este es un instrumento para el evaluador
técnico, en todo caso prevalecerá la información de los contratos y/o
certificaciones.

Nota 2: La presente información se debe anexar en medio magnético


(únicamente en la oferta original) e impreso en la propuesta.

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ANEXO 8. MINUTA CONTRATO

CONTRATO DE C6-xxxx-2017
COMPRAVENTA No.
CONTRATISTA

IDENTIFICACION

DIRECCION
TELEFONO
OBJETO COMPRA DE MAQUINARIA DE DESPULPADO PARA LA
IMPLEMENTACION DEL PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA PARA EL BENEFICIO HÚMEDO DEL
CAFÉ EN EL MUNICIPIO DE LA VEGA
PLAZO VEINTE (20) DIAS CALENDARIO
VALOR
CDP xxxxxx
VIGENCIA FISCAL 2018

Entre los suscritos, por una parte CARLOS OLIVER ORDOÑEZ PAZ, mayor de edad,
domiciliado y residente en La Vega Cauca, cedulado con el No. 76.309.399 de Popayán -
Cauca, actuando en nombre y representación del Municipio de La Vega Cauca, en su calidad
de Alcalde y como tal, Representante Legal del mismo, conforme al acta de posesión del xxxxxx
expedida por la Notaría Única de este círculo y debidamente acreditado ante la Organización
Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil, con amplias facultades para celebrar
este acto jurídico otorgadas como máximo director de la actividad administrativa del ente
Territorial, al tenor del Artículo 315 de la Constitución Política de Colombia, artículo 91 literal “d”
numerales 1º, 5º de la Ley 136 de 1994; en consecuencia, establece las prioridades
municipales, facultado además mediante ACUERDO MUNICIPAL NUMERO xxx DE xxxxx del
Municipio de La Vega y, quien en adelante para los efectos del presente documento se
denominará EL CONTRATANTE por una parte, y por la otra, xxxxxxxxxx identificado con la
cedula de ciudadanía número xxxxxxxxxxxxx, en su calidad Representante Legal, obrando en
nombre y representación legal de xxxxxxxxxxxxxx , con NIT número xxxxxxxxxxxx, según
consta en el certificado expedido por la Cámara de Comercio del xxxxxxxx, quien en adelante
se denominará el CONTRATISTA, previas las consideraciones que se hacen a continuación: 1)
Que el xxxxxxxxx, previa elaboración del estudio previo exigido en el Decreto 1082 de 2015, el
municipio procedió a publicarlo en la página web www.contratos.gov.co junto con el aviso de
convocatoria pública y el proyecto de pliego de condiciones. 2) Que durante la etapa de
publicación del proyecto de pliego de condiciones, no se presentaron observaciones por parte

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de los posibles oferentes interesados en el proceso. 3) Que llegada la fecha y hora prevista en
la resolución número xxxxxxxxxx, para el cierre del proceso, se presento el siguiente
proponente: xxxxxxxxxxxxxx. 4) Que se realizó la EVALUACIÓN DE REQUISITOS
HABILITANTES, y se publicó en el SECOP, durante los días xxxxxxxxxxxxxxxx, de acuerdo a la
cronología del proceso. 5) Que no se recibieron observaciones al informe de evaluación dentro
del término establecido en el cronograma de la invitación. 6) Que siendo las xxxxxxxxxxxxx, y
en atención al cronograma del proceso, se procedió a realizar la audiencia de subasta y se dio
apertura al sobre económico Numero 2, programada en la SUBASTA PUBLICA INVERSA
PRESENCIAL Nº XXXXXXX, en presencia de las siguientes personas: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 7)
Que en el desarrollo de la Audiencia antes mencionada y una vez revisados los documentos
publicados, requeridos y aportados, se observó que, teniendo en cuenta los requisitos jurídicos
de la propuesta del proponente, se considera hábil. 8) con fundamento en el informe de
evaluación elaborado, se recomienda adjudicar el presente proceso al proponente
XXXXXXXXXXXX. 9) Que la recomendación anterior fue acogida por el alcalde del Municipio,
tal como consta en el acta de adjudicación, el presente contrato se regirá por la Ley 80 de 1993,
la ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios y las siguientes cláusulas:: CLÁUSULA
PRIMERA.- OBJETO: COMPRA DE MAQUINARIA DE DESPULPADO PARA LA
IMPLEMENTACION DEL PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
PRODUCTIVA PARA EL BENEFICIO HÚMEDO DEL CAFÉ EN EL MUNICIPIO DE LA VEGA , de
conformidad con la propuesta presentada por el CONTRATISTA y aceptada por el
CONTRATANTE, documento que forma parte integral del presente contrato. CLÁUSULA
SEGUNDA.- ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES DEL CONTRATO: El CONTRATISTA
se obliga para con el CONTRATANTE a Entregar los elementos objeto de compraventa de
acuerdo con las especificaciones técnicas especificadas por la entidad.

CLAUSULA TERCERA.- VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo


de ejecución, es decir el tiempo durante el cual el CONTRATISTA se compromete a entregar
los insumos, es de veinte (20) días calendario. Dicho término se contará a partir de la fecha del
acta de iniciación, firmada entre el supervisor y el CONTRATISTA, la cual se suscribirá dentro
de los cinco (5) días calendario siguiente previa aprobación de la Garantía Única por parte del
CONTRATISTA, y la vigencia del mismo será el de ejecución y dos meses más. En caso de
retraso por fuerza mayor o caso fortuito, el Contratista le solicitará al Municipio se le conceda
una prorroga no mayor al tiempo señalado inicialmente. El Contratista se obliga a prorrogar a su
costa, las fianzas exigidas en el presente contrato. Todas las ampliaciones del plazo deberán
consignarse en contratos adicionales suscrito entre las partes. CLAUSULA CUARTA.- VALOR
DEL CONTRATO: El valor del presente contrato se fija en la suma de
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, incluida la sobretasa. CLÁUSULA QUINTA.- APROPIACIÓN
PRESUPUESTAL: El CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA el valor del presente
contrato con cargo al presupuesto de la actual vigencia, según certificado de disponibilidad
presupuestal número XXXXXXXX. CLÁUSULA SEXTA.- FORMA DE PAGO: El
CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA, contra entrega, previa certificación de
cumplimiento a satisfacción del recibo por el Supervisor del contrato, y presentación de la
factura de cobro y cumplimiento por parte del contratista. CLÁUSULA SÉPTIMA.-
OBLIGACIONES DE LAS PARTES: DEL CONTRATISTA: OBLIGACIONES GENERALES: 1).
Firmar el acta de inicio de común acuerdo con el Supervisor o Interventor(a) del contrato, previo
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato de conformidad con el
artículo 41 de la Ley 80. 2) Restablecer o ampliar la garantía en los términos señalados en el artículo
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2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015. 3) Desarrollar el objeto del contrato, en las condiciones de
calidad, oportunidad, y obligaciones definidas en el contrato, incluyendo su anexo técnico, estudios
previos y sus pliegos de condiciones. 4) Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados,
de acuerdo con el anexo técnico, el pliego de condiciones y la oferta presentada al Municipio. 5) Dar
a conocer al Municipio cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener algún efecto
sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones. 6) Comunicarle al Municipio cualquier
circunstancia política, jurídica, social, económica, técnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda
afectar la ejecución del Contrato. 7) El Contratista debe custodiar y a la terminación del presente
contrato devolver los insumos, suministros, herramientas, dotación, implementación, inventarios y/o
materiales que sean puestos a su disposición para la ejecución objeto de este contrato. 8) Estar a
paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social integral y demás
aportes relacionados con las obligaciones laborales. 9) En caso que exista información sujeta a
alguna reserva legal, las partes deben mantener la confidencialidad de esta información. Para ello,
debe comunicar a la otra parte que la información suministrada tiene el carácter de confidencial. 10)
Presentar informe al Supervisor(a) del contrato, sobre el cumplimiento de las obligaciones, para la
realización del respectivo pago. 11) Suscribir acta de liquidación previa terminación del presente
contrato y de informe final de ejecución, avalado por el Supervisor(a) del acto contractual.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS: 1) Ejecutar idónea y oportunamente el objeto del contrato. 2)
Obrar con lealtad y buena fe en la ejecución contractual evitando dilaciones y en trabamientos que
afecten el debido desarrollo. 3) Atender los requerimientos hechos por el supervisor y en caso de no
ser posible, emitir por escrito una explicación que fundamente este acto. 4) Realizar el pago de
impuestos, tasas y emolumentos a que haya lugar. 5) Entregar el articulo objeto del contrato en el
almacén Municipal, de conformidad con las especificaciones técnicas exigidas y en el tiempo
establecido. 6) Prestar entrenamiento y capacitación sobre el manejo adecuado y preventivo del
artículo entregado. 7) Cumplir con los tiempos estipulados para la entrega del artículo. 8) Reponer
dentro de los cinco (5) días hábiles siguiente el artículo, si este no satisface las condiciones técnicas
o de calidad requeridas por la administración municipal. 9) El artículo en el momento de la entrega
debe estar en perfecto funcionamiento, accesorios. 10) Se debe incluir un manual de operación y un
manual de mantenimiento preventivo. 11) El proponente deberá indicar el término de la garantía
comercial contra defectos de fabricación, debiendo responder sin costo alguno para el Municipio, por
los bienes que resulten defectuosos y por los vicios ocultos que pudieran presentarse, según el
artículo 934 del Código de Comercio. 12) El proponente deberá suministrar e instalar sin costo
adicional para la entidad, los repuestos que no son de consumo dentro del periodo de garantía si se
comprueba la mala calidad de ellos. 13) La garantía debe incluir mano de obra y el reemplazo o
reparación de las partes defectuosas de los artículos atribuibles a fallas de fabricación; o la entrega
de una nueva, en caso de defectos o fallas en la estructura del mismo. 14) Entregar al supervisor del
contrato el certificado de aportes parafiscales y a la seguridad social debidamente suscrito por el
representante legal o Revisor Fiscal. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: 1) Ejercer una actividad
de vigilancia y control sobre el presente Contrato, de manera directa o indirecta. 2) Garantizar la
apropiación de los recursos económicos para la ejecución del contrato. 3) Hacer uso de las
cláusulas excepcionales del Contrato. 4) Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, la
cláusula penal o cualquier otro derecho consagrado a la Entidad contratante de manera legal o
contractual. 5) Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos. 6)
Suministrar al Contratista todos aquellos documentos, información e insumos que requiera para
el desarrollo del objeto contractual. 7) Prestar su colaboración para el cumplimiento de las
obligaciones del Contratista. 8) Contar con la disponibilidad presupuestal del contrato.
CLÁUSULA OCTAVA.- GARANTÍA ÚNICA: El CONTRATISTA se obliga a constituir a favor
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del CONTRATANTE, una póliza expedida por una compañía de seguros autorizada para
funcionar en Colombia, o garantía bancaria, que ampare los siguientes riesgos: a) El
cumplimiento general del contrato, en en cuantía del 20% del valor total del contrato, por el
término de duración del contrato y cuatro meses más. b) De Calidad de materiales, en cuantía del
30% del valor de los materiales, por el término de duración del contrato y cuatro meses más. c) De
correcto funcionamiento de equipos, en cuantía del 30% del valor de los equipos, por el término
de duración del contrato y cuatro meses más. CLAUSULA NOVENA.- CADUCIDAD: El
CONTRATANTE podrá declarar la caducidad del presente contrato por medio de resolución
motivada si se presenta algún hecho constitutivo de incumplimiento de las obligaciones a cargo
del CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie
que puede conducir a su paralización, para lo cual se dará por terminado y se ordenará su
liquidación en el estado en que se encuentre, de acuerdo con el procedimiento previsto en el
artículo 18 de la Ley 80 de 1993. PARÁGRAFO ÚNICO: Igualmente, el CONTRATANTE podrá
declarar la caducidad del presente contrato, cuando se den las circunstancias previstas en el
numeral 5º del artículo 5º de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMA.- MULTAS: Si durante la
ejecución del contrato el CONTRATISTA incumple alguna o algunas de las obligaciones
derivadas del presente contrato, el CONTRATANTE le impondrá multas diarias y sucesivas
equivalentes al cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor total del contrato, sin exceder el
diez por ciento (10%) de ese mismo valor total. CLÁUSULA UNDÉCIMA.- CLÁUSULA PENAL
PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento del contrato el
CONTRATISTA se hará acreedor a una sanción a título de cláusula penal pecuniaria,
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, suma que se hará efectiva
directamente por el CONTRATANTE, considerándose como pago parcial de los perjuicios que
pudieran ocasionársele. El CONTRATISTA autoriza al CONTRATANTE para descontar y tomar
el valor de la cláusula penal y de las multas mencionadas en el punto anterior, de cualquier
suma que le adeude el CONTRATANTE por éste u otro contrato o concepto, sin perjuicio de
hacerlas efectivas a través de la Garantía Única o judicialmente conforme a la ley. El pago o la
deducción de las multas, no exonerará al CONTRATISTA de terminar la ejecución, ni demás
obligaciones derivadas del presente contrato. CLÁUSULA DUODÉCIMA.- CESIÓN Y
SUBCONTRATOS: El CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar el presente contrato a
persona natural o jurídica alguna, sin el consentimiento previo, expreso y escrito del
CONTRATANTE, pudiendo éste reservarse la razón o razones que tenga para negar la cesión
o subcontrato. CLÁUSULA DECIMA TERCERA.- INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y
TERMINACIÓN UNILATERALES: Son aplicables a este contrato las disposiciones contenidas
en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.-
SUPERVISION: El CONTRATANTE vigilará el cumplimiento de las obligaciones a cargo del
CONTRATISTA, por medio de la Secretaria de Planeación - Oficina de gestión de proyectos
agropecuarios y ambientales, quienes ejercerán el seguimiento para el cumplimiento de lo acordado
en el contrato, quienes como supervisores ejercerán, entre otras, las siguientes funciones: 1)
Cumplir con las obligaciones de control y vigilancia establecidas por la Ley 80 de 1993, demás
normas y disposiciones concordantes. 2) Verificar la realización del contrato en las condiciones
y términos pactados en el mismo. 3) Suscribir el acta de iniciación, dentro de los términos
establecidos en la cláusula tercera de este contrato. 4) Suscribir las actas de recibo a
satisfacción de los talonarios y remitirlas inmediatamente a la Oficina de cuentas del
CONTRATANTE, para su respectivo pago. 5) Suscribir los demás documentos que se generen

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en desarrollo del contrato; 6) Si durante la ejecución del contrato o al vencerse el plazo


estipulado en él, se presenta incumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA,
deberá informar inmediatamente a la Oficina Asesora Jurídica del CONTRATANTE.
PARÁGRAFO PRIMERO.- RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR: En caso de
incumplimiento de las obligaciones antes citadas, se aplicarán las sanciones contempladas en
la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
CONTRACTUALES: En caso de presentarse alguna controversia durante el desarrollo del
presente contrato, las partes acudirán al acuerdo o arreglo directo; en caso de no llegar a una
solución en forma directa, se podrá recurrir a la amigable composición y/o conciliación.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El representante
legal del CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad del juramento, el cual se entiende
prestado con la firma de este documento, que no se encuentra incurso en causal alguna de
inhabilidad e incompatibilidad o dentro de las prohibiciones especiales para contratar, previstas
en la Constitución Política de Colombia, la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes.
CLÁUSULA DÉCIMA SEPTIMA.- LIQUIDACIÓN: El presente contrato será objeto de
liquidación, de conformidad con los artículos 60 y 61 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA
DÉCIMA OCTAVA.- PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se
entiende perfeccionado con la suscripción de las partes y para su ejecución se requiere la
expedición del registro presupuestal correspondiente de conformidad con el artículo 41 de la
Ley 80 de 1993 y el artículo 71 del Decreto 111 de 1996 y la aprobación de la Garantía Única
por parte del CONTRATANTE. CLÁUSULA NOVENA.- INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA, se
compromete para con el Municipio y bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado
con la firma del contrato, a mantener a la entidad contratante libre de toda reclamación civil,
laboral, penal o administrativa que se origine por la ejecución del contrato atendiendo a nombre
propio cualquier juicio que se instaure por persona natural o jurídica por la ejecución del objeto
del contrato.-
Para constancia se firma en La Vega, Cauca a los

POR EL MUNICIPIO EL CONTRATISTA

Proyectó: Gabriela Silva – profesional de apoyo en contratación


Revisó: Jorge Hernan Pino – Asesor en Contratación
Aprobó: Jerson Adrian Campo – Secretario de Planeación Municipal

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