3. Tabulación:
PROBLEMÁTICA LAURELES SAN SAN
JOAQUIN 1 JOAQUIN 2
La inseguridad X X X
La drogadicción X X
El desempleo X
4. Marco contextual:
-Cuáles son las comunas de Medellín, cuántas son y los corregimientos.
El área urbana de Medellín se divide en 6 zonas, estas a su vez se dividen
en comunas sumando un total de 16.
Zona 1- Nororiental
Comuna 1: Popular
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.
2
Zona 2- Noroccidental
Comuna 5: Castilla
Comuna 6: Doce de octubre
Comuna 7: Robledo
Zona 5- Suroriental
Comuna 14: Poblado
Zona 6- Suroccidental
Comuna 15: Guayabal
Comuna 16: Belén
San Cristóbal. Fundado en 1752. Surgió como población de paso entre Santa Fe de
Antioquia y Rionegro, dos poblaciones de importancia durante la colonia.
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.
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Altavista. Surgió por las actividades generadas en torno al camino de herradura que
comunicó a Medellín con los municipios del suroeste del departamento.
Santa Elena. Constituyó un puente de comunicación entre Medellín, los municipios del
oriente antioqueño, otros lugares del departamento e incluso del país. En 1987 se
convirtió en corregimiento de la ciudad.
Los Conquistadores
Laureles
Carlos E. Restrepo
Suramericana
Naranjal
San Joaquín
Bolivariana
Las Acacias
La Castellana
Lorena
El Velódromo
Estadio
Los Colores
Cuarta Brigada
Florida Nueva
-Historia de la comuna: A finales del siglo XIX, los espacios que hoy ocupan esta
comuna eran fincas de pradera y el sector se denominaba “Otrabanda”. La
industrialización creciente durante la primera mitad del siglo XX incidió en el proceso de
urbanización de estas áreas, especialmente la construcción del barrio Laureles, y la
implementación de los puentes Colombia y San Juan aceleraron su desarrollo
habitacional.
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.
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El proyecto de construcción del barrio Laureles, corazón de esta comuna, fue planeado
en 1943 por el ingeniero y arquitecto Pedro Nel Gómez, quien diseñó el barrio con
avenidas circulares y en diagonal, parques, glorietas y casas con antejardines.
La Cooperativa de Empleados, que después toma el nombre de Cooperativa de
Habitaciones, compró parte de estos terrenos insalubres y fangosos, para adelantar un
programa de vivienda para empleados, el cual posteriormente adquirió el nombre de
Laureles, debido a los árboles de este tipo que existían en el sector. La Cooperativa
empezó los trabajos de trazados de calles, andenes, alcantarillado y acueducto.
Aunque fueron creados en un principio para empleados con recursos económicos
modestos, los principales barrios de esta comuna rápidamente subieron de estrato
socioeconómico, especialmente Laureles.
En 1936 un grupo integrado por Monseñor Manuel José Sierra, Monseñor Félix Henao
Botero y otras personas destacadas de la ciudad se reunió para conformar un centro
educativo que atendiera todos los niveles educativos y como consecuencia se
adquirieron los terrenos de la finca La Palestina para dicho proyecto, el cual se
consolidó como la Universidad Católica Bolivariana. Actualmente Universidad Pontificia
Bolivariana, perteneciente a la Arquidiócesis de Medellín.
Desde principios de su conformación el sector de la actual comuna 11, contó con
importantes sitios académicos, culturales y recreativos, ya presentes en 1950, los
cuales eran la Universidad Pontificia Bolivariana, algunas emisoras, la Biblioteca
Pública Piloto, la Plaza de Toros La Macarena y la Unidad Deportiva Atanasio Girardot.
En 1952 se compraron los terrenos para la Unidad Deportiva Atanasio Girardot. Ambos
constituyeron hechos urbanos de gran incidencia en el desarrollo de la comuna y de la
Ciudad.
Otro barrio que se destaca en esta comuna es el Carlos E. Restrepo, de más reciente
construcción, 1971, y que consta en su mayoría de edificios de 4 pisos. Al igual que
Laureles, fue creado para empleados modestos y terminó en otras manos; esta vez, en
las de profesores universitarios, profesionales jóvenes y artistas principalmente, lo que
le concedió al barrio un carácter muy propio y liberal. Este barrio es uno de los polos
culturales de la ciudad, donde se encuentra la Biblioteca Pública Piloto, el museo de
Arte Moderno y la cinemateca.
Esta comuna se desarrolló de manera planeada, generando nuevos conceptos urbanos
muy innovadores para su época, llegándose a conformar como un importante
patrimonio urbano de la ciudad.
determinado por el Río Medellín. Por el sur con la Comuna Nº 16 Belén, a partir de las
calles 32 EE y 33 y por el occidente con la Comuna Nº 12 La América.
Para los ciudadanos es preocupante lo que está sucediendo en los últimos días, los
hurtos, los homicidios y la situación de orden público que son solo algunos de los
aspectos que generan incertidumbre y que golpean fuertemente a la administración
municipal.
Jaime Mejía, concejal de Medellín por el Centro Democrático, ha sido muy insistente con
el tema de la seguridad en la capital antioqueña y en varias oportunidades le ha
solicitado a Federico Gutiérrez, alcalde de Medellín, que le explique a los ciudadanos
sobre los últimos acontecimientos que se han vivido en la ciudad y que han sido
posteriores a la captura de Gustavo Villegas, ex secretario de seguridad de Medellín.
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.
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Para el concejal es evidente la urgencia que tiene reforzar las estrategias de seguridad,
particularmente utilizando las herramientas tecnológicas con las que cuenta la ciudad
como es el caso del Ibis, un sistema Integrado de Identificación Balística.
“Este sistema lo que hace es identificar e individualizar las personas que cometan
crímenes en la ciudad. Se registran todos los elementos involucrados en el homicidio y
lo que se logra es confirmar si con la misma arma se han cometido otros asesinatos”,
explicó Mejía.
Sin embargo lo que está sucediendo es que entre el 2015 y el 2017 solo el 10% de los
homicidios se han registrado en el sistema, una herramienta que costó más de 2
millones de dólares y que no se está utilizando como se debería. “Para la investigación
criminal es muy difícil resolver casos de homicidios si no se utiliza la tecnología y no se
incrementa la inteligencia en todos los sectores de la ciudad”, agregó el concejal.
Este justamente es uno de los temas que está en tela de juicio luego que la Fiscalía en
la imputación de cargos al ex secretario de seguridad de Medellín, Gustavo Villegas,
indicara que la captura de los delincuentes involucrados en el primer caso de fleteo de
este año, que quedó grabado en video el pasado 13 de enero de 2017, no fue por la
persecución policial, como lo indicó el propio Alcalde, sino que había sido una entrega
voluntaria.
Estadísticas
- 47% de los robos fueron bajo la modalidad de atraco y % con raponazo, según Sisc.
(sistema de información para la seguridad y convivencia)
- 209 robos se registraron en la comuna 11 durante el año pasado frente a 184 en
2016 reportó Sisc. El aumento fue del 13,6%.
- Durante el 2017 se recibieron 21 denuncias de hurto a personas solo en el sector de
conquistadores. En Diciembre fueron 13 los casos y en enero llegaron a 8 los casos
reportados.
- En la zona de bolivariana se documentaron 14 robos, 16% más que en el año 2016.
7. Objetivos:
OBJETIVOS GENERAL:
Identificar la problemática de la inseguridad en la comuna 11 de la Ciudad de
Medellín, investigando mediante el método de ABP con el fin de brindar posibles
soluciones o sugerencias a la comunidad en general.
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.
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OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Identificar la posible causa que nos lleva a esta problemática.
Ayudar a que los habitantes de la comuna 11 sepan qué medidas tomar sobre la
problemática de la inseguridad.
Crear posibles soluciones que ayuden que los habitantes del sector tengan un
bienestar seguro.
8. Guía de preguntas:
1. ¿Por qué creen que se da la inseguridad en la comuna 11?
2. ¿Cuál es la situación que da muestra la inseguridad en el sector?
3. ¿Sabe usted qué medidas toman las autoridades frente a la problemática de la
comuna?
4. ¿Qué solución darían ustedes para que no haya inseguridad?
5. ¿Sabe usted en que sector se presenta mayor inseguridad en la comuna 11?
6. ¿Creen ustedes que uno de los factores principales de la inseguridad es la falta
de presencia de autoridad en el sector?
7. ¿Cuál cree usted que es la causa de la inseguridad en el sector?
8. ¿Cuáles son las precauciones que toma usted sobre la problemática en la
comuna?
9. ¿Cuáles estrategias se pueden implementar para mejorar la seguridad en la
comuna?
policía en el sector da pie a que estas personas al ver que no están siendo controladas
y que no hay quien este al pendiente para proteger a los residentes, se dedican
muchas veces a robar en las calles
2. Según Julián Jaramillo, un habitante del sector desde hace 16 años, asegura que la
situación que da muestra de la inseguridad en el sector son los habitantes de calle y
además, los consumidores de alucinógenos, ya que estos al estar en tal estado
delinquen.
3. Según Juan Fernando Trujillo, habitante del sector de toda su vida, dice que las
medidas que toman las autoridades frente a esta problemática es la visita a los colegios
en la comuna con el fin de concientizar a los estudiantes sobre el tema.
4. Una de las soluciones mas oportunas seria aumentar la presencia de vigilancia en el
sector, controlar más los parques y las personas que van a ellos, también seria bueno
que se crearan iniciativas para que entre los vecinos siempre se estén protegiendo.
Buscar la manera que desde la acción comunal se dicten charlas que inviten a
reflexionar y que se planteen nuevas actividades para que los jóvenes no se distraigan
en comportamientos ilegales.
5. Según María Elena Calle, residente del sector durante 10 años, asegura que en el
sector en el cual se presenta mayor inseguridad en la comuna 11 es los alrededores
del parque conocido como “parque de los mangos’’, cerca de la universidad pontificia
bolivariana. Además, la zona de Arrabal, cerca de la calle San Juan, zona en la cual
existen muchos talleres mecánicos y lavaderos de carros y los habitantes de calle se
concentran allí.
6. Si, como ya lo dije anteriormente si existiera un mayor control sobre la comuna y una
presencia estable de las autoridades podríamos evitar muchos robos y sucesos
desafortunados que últimamente se han incrementado considerablemente. Además
generaría en la comunidad una mayor tranquilidad y seguridad para moverse por el
barrio.
7. Según Alberto Ospina, dice que la causa de la inseguridad en la comuna es la falta
de patrullaje frecuente por parte de las autoridades, ya que los delincuentes
aprovechan esto para “hacer de las suyas”.
8. Según María Clara Jaramillo, residente del sector durante 13 años, asegura que las
precauciones que toma sobre la problemática es no salir a la calle a altas horas de la
noche y además, no salir con aparatos o elementos de alto valor.
9. Según Irma Lucía Gallego, habitante del sector durante casi toda su vida, dice que
las estrategias que se pueden implementar para mejorar la seguridad en la comuna
sería que haya más presencia de la policía, que el gobierno habilite zonas específicas
en la ciudad donde puedan vivir los habitantes de calle con el fin de que no se
concentren en esta comuna, ya que la mayoría de estas personas son autores de la
inseguridad en la zona. Otra estrategia serían las cámaras de seguridad con la idea de
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.
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Bibliografía:
https://redculturalcomuna11.jimdo.com/comuna-laureles-estadio/ 1 febrero
https://es.wikipedia.org/wiki/Laureles-Estadio_(Medell%C3%ADn)
https://hemerotecabpp.wordpress.com/2013/07/03/bibliografia-recomendada-comuna-
11-de-medellin/
http://comunicaciones.udea.edu.co/corpuslinguistico/?opcion=12
https://www.publimetro.co/co/medellin/2017/07/27/la-inseguridad-esta-disparada-
medellin-usted-opina.html 14 febrero
http://www.elmundo.com/portal/noticias/derechos_humanos/violencia_en_medellin_tien
e_el_impacto_de_un_conflicto_armado.php#.WoTduVrOXcc
https://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/printer-251886.html