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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
CONCEPTUALIZACIONES
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Art. 8º La Policía de la Ciudad integra el Consejo de Seguridad
y Prevención del Delito en los términos de la Ley Nº 211, o de la
norma que la reemplace.
CAPITULO II
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
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obrará como suficiente titulo habilitante para todos los efectos
legales.
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identidad, el que en ningún caso podrá exceder de diez horas. Se le
permitirá comunicarse en forma inmediata con un familiar o
persona de su confianza a fin de informarle su situación. Las
personas demoradas para su identificación no podrán ser alojadas
junto ni en los lugares destinados a los detenidos por delitos o
contravenciones.
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Art. 13° La Policía de la Ciudad no puede ser utilizada para
ninguna finalidad política partidaria. Las directivas u órdenes que
dicte contraviniendo esta disposición será penada con la exoneración
del funcionario que la emitiere.
TITULO II
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14.12 - Observar en todo momento trato correcto y diligente en
las relaciones con los ciudadanos.
TITULO III
CODIGO DE CONDUCTA
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15.3 -Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
podrán usar la fuerza, sólo cuando sea estrictamente necesaria y en
la medida que lo requiera el desempeño de su tarea.
TITULO IV
ORGANIZACION
CAPITULO I
I - JEFATURA
Subjefatura
Direcciones
1. Policía Comunal
2. Policía de Patrulla
3. Policía Vial
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4. Unidades de Investigaciones
5. Comisarías
6. Anti-tumultos
7. Bomberos
9. Policía Judicial
Direcciones
1. Recursos Humanos
2. Recursos Físicos
3. Administrativa Contable
4. Capacitación
5. Relaciones Institucionales
6. Asuntos Jurídicos
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investigación y judicial en la Ciudad, atender las funciones de
regulación del tránsito vehicular y peatonal, y asegurar y
salvaguardar las personas y bienes, coordinando sus respectivas
direcciones
Dirección de Comisarías
Art. 24º La Dirección de Comisarías tiene como misión la de
controlar y coordinar el accionar, la estrategia, logística y la
operatividad de las Comisarías.
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Art. 25º La Dirección de Anti-tumultos tiene como misión la
prevención y represión de disturbios en la vía publica, o en otros
eventos, dónde el número elevado de personas exceda la capacidad
de prevención y represión de las fuerzas policiales de vigilancia de
rutina. Constituirá un cuerpo de Policía Montada
Dirección de Bomberos
Art. 26º La Dirección de Bomberos tiene como misión la de
prevenir y luchar contra los incendios y otros siniestros, así como
intervenir en la capacitación del personal que se desempeñe en el
área y la colaboración e intercambio, en lo que respecta a la
enseñanza de conocimientos técnicos específicos, con otros cuerpos
de bomberos tanto en el país como en el exterior.
Dirección Administrativo-Contable
Art. 32º La Dirección Administrativo-Contable tiene como misión
la de ocuparse de todo lo relativo al régimen económico-financiero-
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contable, la elaboración del presupuesto de la Institución y ejercer el
contralor administrativo en el orden patrimonial.
Dirección de Capacitación
Art. 33º La Dirección de Capacitación tiene como misión la de
entender en la formulación y puesta en marcha de programas
educativos, tanto en el área administrativa como de servicio, que
proporcionen a los miembros de la Institución una permanente
especialización y actualización en los distintos temas específicos que
aseguren a la organización un funcionamiento eficiente. De esta
Dirección Ejecutiva depende el Instituto Universitario de la Policía de
la Ciudad.
CAPITULO II
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2) Inspector
a) Inspector ayudante
b) Inspector principal
c) Inspector mayor
3) Comisario
a) Comisario de investigaciones
b) Comisario principal
c) Comisario mayor
d) Comisario General
a) Actitud psicofísica.
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b) Aprobar el respectivo curso de capacitación.
c) Calificaciones anuales.
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La solicitud será considerada por el Superintendente de Policía,
quien se expedirá sobre su procedencia teniendo en cuenta los
antecedentes laborales del solicitante y la disponibilidad de vacantes
existentes, previo asesoramiento de la Junta de Calificaciones.
TITULO V
CAPITULO I
JEFE DE POLICIA
Subjefe de la Policía
Art. 45º El Subjefe la Policía de la Ciudad reemplazará al Jefe
de la Policía en caso de ausencia, enfermedad, impedimento o
renuncia.
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CAPITULO II
DESIGNACIÓN DEL JEFE DE POLICIA
Inhabilidades e incompatibilidades
Art. 47º No puede ser designado Jefe de la Policía de la
Ciudad:
a) El que hubiere sido condenado por delito doloso o por delito contra
la Administración Pública Nacional, Provincial, Municipal o de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ni el que haya sido condenados
por crímenes de guerra, contra la paz o contra la humanidad.
b) El que se encuentren procesado por un delito doloso en perjuicio
de la administración pública.
c) El que se encuentre afectado por inhabilitación administrativa o
judicial para ejercer cargos públicos.
d) El que hubiere sido sancionado con exoneración en cualquier
cargo público, hasta tanto no sea dispuesta la rehabilitación.
e) El que hubiere sido sancionado con cesantía conforme a lo que se
establezca por vía reglamentaria.
f) El que hubiere tenido alguna participación en administraciones de
facto.
Audiencia pública
Art. 49º El Poder Ejecutivo eleva a la Legislatura el pliego del
candidato propuesto para ejercer la función de Jefe de la Policía de
la Ciudad.
A tal efecto, se sustancia en forma previa a la designación una
Audiencia Pública convocada por la Junta de Ética, Acuerdos y
Organismos de Control y la Comisión de Seguridad para el
tratamiento del pliego remitido, a efectos de que las personas o
entidades que deseen presentar impugnaciones sobre el candidato
propuesto puedan hacerlo, conforme a lo previsto en la Ley de
Audiencias Públicas.
Juramento y compromiso
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Art. 50º El Jefe de la Policía de la Ciudad antes de asumir su
cargo presta juramento o manifiesta compromiso de desempeñar sus
funciones de acuerdo a lo que prescribe la Constitución Nacional, la
Constitución de la Ciudad y las leyes.
Renuncia o remoción
Art. 51° El Jefe de la Policía de la Ciudad es removido por el
Jefe de Gobierno, por los dos tercios (2/3) del total de los miembros
de la Legislatura o con el veinte por ciento de las firmas de los
inscriptos en el padrón electoral de la Ciudad. En caso de renuncia,
incapacidad o fallecimiento, el Poder Ejecutivo, en el plazo de diez
(10) días de producido el hecho procederá de acuerdo a lo previsto
en los artículos 47º a 51º de la presente Ley.
TITULO VI
PRESUPUESTO
TITULO VII
CLAUSULAS TRANSITORIAS
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CLAUSULA PRIMERA En tanto no se sancionen las normas
legales propias relacionadas con la Policía de la Ciudad de Buenos
Aires y el código procesal respectivo continúan en vigencia las
actuales disposiciones de orden Nacional.
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b. - Los bienes muebles de todo tipo, incluyendo equipos,
semovientes y elementos de uso y consumo regular.
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FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:
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En virtud de la reforma de la Constitución Nacional, del año
1994, se incorporó al régimen federal un nuevo status jurídico, el de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en los términos que señala el
artículo 129° de la Carta Magna, el cual preceptúa: “La ciudad de
Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo, con
facultades propias de legislación y jurisdicción, y su jefe de
gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad.
Una ley garantizara los intereses del Estado Nacional,
mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación.
En el marco de lo dispuesto en este articulo, el Congreso de
la Nación convocara a los habitantes de la ciudad de Buenos
Aires para que, mediante los representantes que elijan a ese
efecto, dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones”.
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420, indica: “La Constitución organiza a la Ciudad de Buenos
Aires como una semiprovincia... concurriendo a afianzar este
carácter de semiprovincia, la Ciudad de Buenos Aires tendrá
división de poderes, su propio cuerpo deliberativo, su propia
organización de justicia y su jefatura de gobierno”.
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Así pues, si bien no se encontraba incluido entre los artículos
habilitados por la ley declarativa para su reforma, cuando la Ley
Fundamental hace referencia, en el artículo 8°, en el sentido que
“...los ciudadanos de cada provincia gozan de todos los
derechos, privilegios e inmunidades inherentes al título de
ciudadano en las demás”, no puede sostenerse válidamente que
porque allí no se mencionó a los habitantes de la Ciudad de Buenos
Aires, éstos no gozan de tales derechos.
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pública es facultad incuestionable de la autoridad local, el
constituyente porteño determina la creación de un cuerpo
policial dependiente del Poder Ejecutivo local.”
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Poder Ejecutivo crea un Consejo de Seguridad y Prevención del
Delito, honorario y consultivo integrado por los representantes
de los Poderes de la Ciudad y los demás organismos que
determine la ley respectiva y que pudiesen resultar de interés
para su misión. Es un órgano de consulta permanente del Poder
Ejecutivo en las políticas de seguridad y preventivas.”
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cargo de los 750 millones que conforman el costo aproximado de la
justicia ordinaria y la policía local, sólo representaría 6 puntos de
coparticipación. La Ciudad seguiría siendo el primer aportante neto
del sistema, con 23 % del total, y esto sería un simple asiento
contable sin costo alguno para la Nación o para las provincias. Para
esto sería necesaria la derogación por el Congreso de la Nación de
los artículos 7° y 8° de la Ley Nacional N° 24.588, que limitan
artificialmente la autonomía de la ciudad consagrada en el artículo
129° de la Constitución Nacional, al reservar al Gobierno Federal la
jurisdicción sobre los servicios de justicia y policía.
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órgano al que se le otorga el ejercicio del poder por consenso
consuetudinario, y que responde a una idea, a una necesidad de la
sociedad. Además, considerándola desde diversos aspectos, es
también una institución civil. Por su definición, la palabra “civil” se
aplica a todo aquel ciudadano que no es militar, lo cual hace
lógicamente extensivo el término a los policías. Por su naturaleza
jurídica, la Policía es una institución civil ya que posee estado policial
pero carece de estado militar, diferenciación que se desprende con
claridad del texto de la Ley Orgánica de la Policía Federal Argentina.
Finalmente también es civil en lo que hace a su misión: la Policía
entiende en todo lo referente a la seguridad interior, asegurando el
cumplimiento de la ley, mientras que la función de las fuerzas
militares es la defensa contra la agresión exterior, misiones
esencialmente diferentes. Por último, la Policía es una institución civil
armada en virtud de la facultad que posee el personal con estado
policial de esgrimir ostensiblemente sus armas, otorgada por la Ley
Orgánica de la Policía Federal. Los estatutos de los regímenes
militares establecen para sus integrantes un "estado" que se basa en
un complejo de derechos y obligaciones que son diferentes del orden
jurídico civil, como ejemplo claro de esto podemos mencionar:
tribunales propios, régimen disciplinario con penas privativas de la
libertad, agravamiento de las penas por igual delito etc.
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Se advierte, además que se incorpora al texto del proyecto una
serie de artículos que constituyen la determinación adoptada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas, en su sesión del 17 de
diciembre 1979, aprobada por Resolución Nº 34-169, relacionada
con el Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer
Cumplir la Ley. La cual se enmarca dentro de los propósitos
proclamados en la Carta de las Naciones Unidas, relacionados con el
desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales, sin hacer distinción por motivos de raza,
sexo, idea política, idioma o religión.
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límites formales que la vinculan con un área que es la prolongación
de la misma, constituída por el Area Metropolitana de Buenos Aires,
se estima conveniente la interrelación con la Provincia de Buenos
Aires. En la temática de la seguridad presentan, muchas veces, los
dos distritos tendencias coincidentes en cuanto a su evolución,
aunque otras veces son contradictorias, circunstancia que merece un
paciente y reflexivo estudio para aislar las dinámicas con respecto al
conjunto de la región metropolitana.
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3. Se establecerá un sistema de control psicofísico para
garantizar la aptitud psicológica y física de los aspirantes a la
carrera.
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