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CRISIS VENEZOLANA

OSCAR EDUARDO BOTÍA SIERRA 10°D


Informe de investigación
CLARA INÉS RONCANCIO VALBUENA
Maestra del seminario de textualización

COLEGIO CORAZONISTA DE BOGOTÁ


SEMINARIO DE TEXTUALIZACIÓN
BOGOTÁ D.C.
2019
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INTRODUCCIÓN

La llegada masiva de venezolanos a nuestro país ha sido causa de muchos desordenes sociales
y desequilibrios económicos en los últimos años. A través de una investigación dinámica, se
busca ahondar en sus causas con miras a la solución a este problema. El gobierno ha tomado
algunas estrategias que realmente no son completamente objetivas y eficaces, lo que empeora
la situación al distribuir los recursos de una manera un poco desesperada y desorganizada. A
través de este informe se describirán estrategias organizadas y objetivas con el fin de mejorar
y superar la crisis venezolana en nuestro país a partir de la identificación de las causas.

1.JUSTIFICACIÓN

… (Como se recomienda en la guía lo redactaré al final para una mayor coherencia) …

2.DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

2.1 Contexto

Al día de hoy Colombia está siendo bombardeada con migrantes venezolanos, teniendo en
cuenta su situación es razonable que algunos intenten buscar oportunidades en otro lugar
diferente a su país, pero lamentablemente Colombia no es un país lo suficientemente
preparado para recibir una migración en masa de estas magnitudes. Lo que ocasiona un
colapso a nivel tanto económico como social.

2.2 Formulación del problema

Teniendo en cuenta las dificultades que nos presenta esta situación para el progreso del país,
se reconoce la necesidad de proponer soluciones estratégicas que ayuden al sistema para
poder superar la migración venezolana y todas sus consecuencias ya presentes, y en la medida
de lo posible favoreciendo de la mejor manera tanto a los venezolanos como a los
perjudicados por la situación.

En este sentido, la pregunta a la que va dirigida este documento es: ¿Qué estrategias
socioeconómicas podrían implementarse para mejorar la condición crítica en la que estamos
actualmente debido a los migrantes venezolanos?
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3.TESIS

Distribuyendo de manera más organizada los recursos del estado y creando nuevas estrategias
tanto económicas como sociales, se puede llegar a la mejoría progresiva de la crisis
venezolana en nuestro país.

4.OBJETIVOS

4.1 Objetivo general

Desarrollar una estrategia socioeconómica lo suficientemente estable y conveniente para


mejorar progresivamente la crisis venezolana en nuestro país.

4.2 objetivos específicos

 Determinar las falencias en las estrategias utilizadas actualmente para poder


mejorarlas y construir una estructurada de manera correcta.
 Buscar la forma de motivar a los migrantes venezolanos a ir a otras partes de
Colombia donde podrían tener más posibilidades de salir adelante.
 Encontrar la razón por la cual la mayoría de venezolanos van a la capital del país,
Bogotá, en lugar de otros lugares, en los cuales es más fácil establecerse.
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5.MARCOS DE REFERENCIA

5.1 Marco teórico

Dado que la mira central de este análisis estará puesta en la crisis venezolana, será necesario
plantear ciertos parámetros que sirvan de fundamentos para apoyar la lectura interpretativa
de este artículo. Inicialmente, identificaremos qué tipo de crisis se está llevando a cabo en
Venezuela. La crisis venezolana es de carácter político, económico y social, se empezaron a
ver sus consecuencias a partir de 2013 y ha traído diversos problemas como una crisis
financiera, la escases de productos básicos y medicinas, el aumento del desempleo por el
cierre de empresas privadas y la migración masiva hacia otros países, aunque según el
periódico Catalunyapress la crisis no comenzó con el ascenso del presidente Chávez a la
presidencia venezolana en 1998, sino que en realidad empezó con el presidente Pérez, a
principios de los años 70. Asimismo, las cifras de la hiperinflación venezolana son importante
a tener en cuenta para reconocer la magnitud del problema. De acuerdo con un estudio
realizado por la Asamblea Nacional de Venezuela, en manos de la oposición, la tasa de
inflación anual del país alcanzó el 1.300.000% en los 12 meses hasta noviembre de 2018.
Para fines de 2018, los precios se duplicaban, en promedio, cada 19 días. La previsión de la
hiperinflación por el FMI para 2019 es de 10.000.000%. Pero, ¿cómo ha sucedido esto si
Venezuela es rico en petróleo? Está documentado que sus reservas de petróleo son las más
grandes del mundo, pero solo apoyarse en el petróleo, que representa el 95% de sus ingresos
en exportaciones, dejó al país en una situación vulnerable cuando el precio del crudo cayó en
2014. El país entró en déficit de moneda extranjera lo que ha impedido importar bienes en la
misma cantidad que lo hacía antes, por lo cual aumentaba el precio de estos productos, dando
rienda suelta a la inflación. Al mismo tiempo, el gobierno venezolano comenzó a imprimir
dinero extra y decidió aumentar el salario mínimo para ganarse el apoyo de las clases
populares, por lo que la moneda empieza a perder rápidamente su valor. En un intento de
aliviar la crisis el gobierno decidió lanzar una nueva moneda llamada “bolívar soberano” y
además creó una criptomoneda, el “petro” también comenzaron a circular 8 billetes nuevos,
aumentaron el salario mínimo 34 veces y frenaron los generosos subsidios de combustibles
a los que tengan el “Carné de la patria”, además de subir el IVA de 4% a 6%. Pero a pesar de
todo esto la hiperinflación sigue aumentando.
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5.2 marco contextual

La migración venezolana se ha extendido a diferentes países, pero el centro de estudio es


Colombia, más específicamente Bogotá.

a. Situación geográfica

Bogotá está situada en la sabana homónima, sobre el altiplano cundiboyacense, una llanura
situada en promedio a 2630 msnm y sus zonas montañosas alcanzan de 2400 m a 3250 msnm,
lo que hace de ella la megalópolis más alta del mundo y la tercera capital después
de Quito y La Paz. Tiene un área total de 1776 km² y un área urbana de 307 km². El territorio
donde se asienta la ciudad fue antiguamente un lago. De esto dan evidencia
los humedales que cubren algunos sectores no urbanizados de la Sabana y en la localidad
de Suba. Bogotá limita al sur con los departamentos del Meta (a través
de Guamal, Cubarral y La Uribe) y del Huila (a través de Colombia), al norte con el
municipio de Chía, al oeste con el río Bogotá y los municipios
de Cota, Funza, Mosquera, Soacha (zona urbana), Pasca, San
Bernardo, Arbeláez, Cabrera y Venecia (zona rural) del departamento de Cundinamarca. Por
el este llega hasta los cerros orientales y los municipios de La
Calera, Chipaque, Choachí, Gutiérrez, Ubaque, Une. Está delimitada por un sistema
montañoso en el que se destacan los cerros de Monserrate (3152 m s. n. m. de altitud)
y Guadalupe (3250 m s. n. m. de altitud) al oriente de la ciudad. Se encuentra comunicada
con el cerro de Monserrate a través de los servicios de transporte de teleférico y funicular.
Su río más extenso es el río Bogotá, que desde hace varias décadas presenta altos niveles
de contaminación, y por ende el gobierno de la ciudad ha liderado varios proyectos de
descontaminación. Otros ríos importantes en la ciudad son el río Tunjuelo, que discurre por
el sur de la ciudad, el San Francisco, el Fucha, el Juan Amarillo o Salitre, los cuales
desembocan a su vez en el río Bogotá. La zona en donde está ubicada la ciudad, la cual
corresponde a la placa tectónica sudamericana, presenta una importante actividad sísmica.
La mayoría de los humedales de la región de Bogotá han desaparecido. Cubrían casi 50.000
hectáreas en la década de 1960, en comparación con sólo 727 en 2019, es decir una tasa de
desaparición del 98%.
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b. Historia
Bogotá en tiempos precolombinos, fue habitada por los indígenas de las culturas
Chibchas y Muiscas quienes practicaban la agricultura y la pesca en esta enorme
extensión de tierras. El descubrimiento del Nuevo Mundo y las leyendas de ciudades
con grandes tesoros, trajo consigo que muchos exploradores decidieran adentrarse en
nuevas tierras en la búsqueda de la ciudad legendaria de El Dorado. De esta manera,
Gonzalo Jiménez de Quesada arribo a Bogotá junto con más de 700 hombres
dispuestos a encontrar la ciudad legendaria. Más adelante, Jiménez de Quesada seria
el encargado de fundar una pequeña villa la cual fue bautizada con el nombre de Santa
Fe de Bacatá. La villa fue fundada el 6 de agosto de 1538 y en el año 1717 se
estableció lo que sería el Virreinato de la Nueva Granada.

En el año 1819, Simón Bolívar designó a la ciudad como la capital de la Gran


Colombia, país que estaría conformado por los actuales Panamá, Colombia, Ecuador
y Venezuela. Luego de la disolución de la Gran Colombia, la ciudad tuvo un
crecimiento lento y no fue sino hasta principios de 1940 cuando la ciudad comenzó a
industrializarse, atrayendo a una gran cantidad de habitantes desde los poblados
rurales quienes estarían en la búsqueda de una mejor calidad de vida. Bogotá sufrió
numerosos cambios de nombres desde su fundación. El poblado fue llamado Nuestra
Señora de la Esperanza y fue en el año 1991 cuando se nombró como Santa Fe de
Bogotá.

Hoy en día, la capital de Colombia es una de las más importantes capitales de


Suramérica. Cuenta con una excelente economía y crecimiento, y gracias a su pasado,
se presenta como un excelente atractivo cultural y turístico para todos aquellos
amantes de la cultura y el folklore hispanoamericano.

c. Organización político-administrativa
Bogotá está contemplada dentro de la Constitución Política Colombiana como el
único distrito capital que junto con los 32 departamentos, conforman un total de 33
unidades administrativas diferentes e independientes entre sí. Bogotá está
conformada por un área urbana y un área rural.
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El Concejo de Bogotá es el encargado de ejercer control político al ejecutivo, sus


actos administrativos se denominan "acuerdos". Se encuentra compuesto por 45
concejales representativos de las veinte localidades, los cuales son elegidos
democráticamente cada cuatro años; de la misma forma, cuenta con secretarías
distritales (salud, movilidad, educación, entre otras) y un departamento que maneja
el tema ambiental (Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente –
DAMA) que en 2006 se convirtió en la Secretaría de Ambiente.

El poder judicial en la ciudad se encuentra conformado por diferentes jueces y


magistrados. Por ser la capital del país se pueden encontrar todas las jerarquías
jurisdiccionales, como son a nivel nacional: La Corte Suprema de Justicia, El
Consejo de Estado, La Corte Constitucional y el Consejo Superior de la Judicatura;
a nivel distrital el Tribunal Superior de Bogotá con sus distintas Salas de Decisión,
el cual está compuesto por 9 miembros y dividido en cuatro salas, las cuales
sesionan cada una con tres Magistrados de la siguiente manera: Sala de decisión
Civil, Agraria y de Familia, Sala de decisión Laboral, Sala de decisión Penal y Sala
de decisión Administrativa. Finalmente, en el nivel básico se encuentran los
Juzgados de Circuito y los Municipales en sus distintas especialidades (Civil, Penal,
Laboral, etc.). Además, el Tribunal Superior de Bogotá oficia como tribunal de
control de garantías para aquellos procesos que se sigue a los altos funcionarios del
estado (por ejemplo, los generales) ante la Corte Suprema de Justicia en única
instancia. Bogotá se divide en 20 localidades y en estas se agrupan más de 1900
barrios que hay en el casco urbano, salvo la localidad de Sumapaz que es área rural.

Cada localidad cuenta con una Junta Administradora Local -JAL-, integrada por no
menos de siete ni más de once miembros, elegidos por votación popular para un
período de cuatro años que deberán coincidir con el período del Concejo de Bogotá.

Una JAL cumple funciones concernientes con los planes y programas distritales de
desarrollo económico y social de obras públicas, vigilancia y control a la prestación
de los servicios públicos en su localidad y las inversiones que se realicen con los
recursos del Distrito Capital, además de lo concerniente a la distribución de las
partidas globales que les asigne el presupuesto distrital y, en general, velar por el
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cumplimiento de sus decisiones, recomendar la adopción de determinadas medidas


por las autoridades del Distrito Capital, y promover la participación ciudadana.
d. Estratificación
Cada zona de la ciudad está clasificada dependiendo de las características de las
viviendas, el entorno urbano de la zona y el contexto urbanístico. Es así como la
ciudad se subdivide en 6 estratos socio-económicos, siendo el 1 el más bajo y el 6 el
más alto. Esto con el fin de identificar zonas de acción y distribuir el costo de los
servicios públicos; en donde los estratos más altos subvencionan a los más bajos y
estos a la vez pueden acceder a beneficios educativos o de salud dada la
estratificación. Esto le ha permitido a la ciudad identificar rápidamente sectores
vulnerables y es así como, entre otras cosas, ha logrado garantizarle gratuitamente a
los estratos 1 y 2 el consumo mínimo vital de agua (primera y única ciudad de
Colombia). Es necesario añadir que con base a la importante cifra de patrimonio
arquitectónico, cultural, e histórico que hay en la ciudad de Bogotá, se creó el
estrato 1 patrimonial, que brinda de los beneficios mencionados anteriormente a los
e. Demografía
Según cifras del DANE, en el año 2010 Bogotá contaba con una población de 7 363
782 habitantes, con proyección en el 2017 de 8 080 734 habitantes, que alcanzan
en su área metropolitana los 9 285 331 habitantes, sin embargo, el censo realizado
en 2018 arrojó una población total para Bogotá de 7 150 000 de habitantes. Tiene
una densidad poblacional aproximada de 16 470 habitantes por kilómetro
cuadrado. El 47,8 % de la población son hombres y el 52,2 % mujeres. La ciudad
cuenta con la tasa de analfabetismo más baja del país con 3,4 % en la población
mayor de 5 años de edad.

Es la mayor aglomeración de personas del país, superando por más del 21 % a la


segunda a nivel nacional: todo el departamento de Antioquia incluida su capital (6
065 846 habitantes).

Los servicios públicos tienen una alta cobertura, 99,4 % de las viviendas cuenta con
servicio de energía eléctrica, mientras que un 98,6 % tiene servicio de acueducto y
un 87,8 % de comunicación telefónica. En el año 2013 el 10,3 % de la población
se encontraba situación de pobreza, siendo el menor índice en todas las divisiones
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administrativas del país, frente a una media nacional de 30,6 %.

En Bogotá, al igual que en todo el resto del país, el proceso de urbanización


acelerado no se debe exclusivamente a la industrialización, ya que existen
complejas razones políticas y sociales como la pobreza y la violencia, las cuales han
motivado la migración del campo a la ciudad a lo largo del siglo XX, determinando
un crecimiento exponencial de la población en las zonas urbanas y el
establecimiento de cinturones de miseria en sus alrededores.

Un ejemplo de lo anterior, es el número de desplazados que han llegado a Bogotá.


Según la Consultoría para los Derechos Humanos, Codhes, en el periodo 1999-2005
llegaron a Bogotá más de 260 000 desplazados, aproximadamente el 3,8 % del total
de la población de Bogotá. Las localidades donde se concentran la mayoría de la
población desplazada son: Ciudad Bolívar, Kennedy, Bosa y Usme.
f. Educación
La ciudad cuenta con un sistema educativo que cubre los niveles de primaria,
secundaria y universitario. Debido a la constante migración de personas hacia la
capital del país, la disponibilidad de cupos para acceder a la educación que ofrece el
Estado es a menudo insuficiente. La ciudad cuenta además con un variado sistema
de colegios y escuelas de carácter privado entre los que se incluyen bilingües,
militares, técnicos, campestres, de comunidades religiosas, así como en diferentes
calendarios escolares y horarios de estudio.

De acuerdo con el Sistema Nacional de Información de Educación Superior


del Ministerio de Educación, la ciudad cuenta con un total de 104 instituciones de
educación superior, tanto de carácter público como de carácter privado. En
Bogotá se encuentra la mayor oferta universitaria del país; cuenta con 450.000
estudiantes de educación superior y 70.000 graduados de educación superior.