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CAPITULO III
39
Para realizar cualquier proceso de Evaluación del Desempeño, es muy importante conocer
las políticas, las normas y los sistemas de reclutamiento, selección y empleo, así como los
de promoción, disciplina, desarrollo, evaluación del desempeño, de compensaciones,
beneficios e incentivos no monetarios, ya que sin lugar a dudas estos aspectos influyen
profundamente al momento de realizar cualquier evaluación en una organización.
Otro punto importante, son los programas de entrenamiento y desarrollo, ya que el diseño e
implantación de una nueva técnica reclamará la aprehensión de nuevos conocimientos y
habilidades por parte de los trabajadores. Estas nuevas realidades conllevan a que los
líderes organizacionales perciban la gestión de recursos humanos como una verdadera
estrategia competitiva y que los procesos de evaluación del desempeño, formales o
informales existentes en la organización se tomen con mucha seriedad.
Del mismo modo que hay múltiples normas para evaluar el desempeño, existen diversas
personas que estarían en posibilidad de realizarla. Dada la complejidad de los trabajos de
hoy en día, muchas veces es poco realista suponer que una persona pueda observar y
evaluar por completo el desempeño de un empleado.
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recursos humanos; en otros casos, puede ser atribuida a una comisión de evaluación de
desempeño en la que se cuenta con la participación de evaluadores de diversas áreas de la
empresa; o puede realizarse totalmente descentralizada, fijándose en la persona del
empleado, con alguna parte de control del superior directo. Generalmente se utiliza un
sistema centralizado en cuanto al proyecto, construcción e implantación del subsistema y
descentralizado en cuanto a la aplicación y ejecución.
George Bohlander y otros autores como Simon Dolan, presentan como posibles
evaluadores o fuentes de información que podrían integrarse a este proceso de evaluación,
los siguientes grupos o individuos:
Evaluación por parte de los superiores: Se supone que el superior es quien mejor
conoce el puesto de trabajo del subordinado y su rendimiento, por tanto, suele ser el
más indicado para realizar la evaluación. Pero existen ocasiones en las que el
superior se resiste a realizar este proceso, por simple desagrado a juzgar a los
demás o por temor a ciertas consecuencias:
* “Que sea percibido como alguien que amenaza, dado su poder de recompensar y
sancionar.
* Que genere una actitud defensiva del subordinado ante el proceso de evaluación, ya que
durante el desarrollo del mismo no se produce diálogo (proceso unidireccional).
* Puede que el evaluador (el jefe) no tenga las habilidades interpersonales necesarias para
proporcionar retroalimentación.
41
Autoevaluación
29
Bohlander, George. Snell, Scout. Sherman, Arthur. Administración de Recursos Humanos. Décimo
Segunda Edición. Año 2001. Pág. 320.
30
Bohlander, George. Snell, Scout. Sherman, Arthur. Administración de Recursos Humanos. Décimo
Segunda Edición. Año 2001. Pág. 320.
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Una de sus ventajas es la idea de que proporcionan información más precisa y válida
que las que realizan los superiores. Muchas veces el supervisor ve al empleado
haciendo su máximo esfuerzo, en tanto que quienes trabajan con él ven una imagen más
realista.
Quizá éste tipo de evaluaciones no sea aconsejable para decisiones administrativas como
salario o bonos. De otro lado, las empresas que utilizan la evaluación de los compañeros
deben salvaguardar la confidencialidad y el anonimato en el manejo de las formas de
revisión. Cualquier fuga de información podría dar origen a rivalidades entre las personas,
31
Bohlander, George. Snell, Scout. Sherman, Arthur. Administración de Recursos Humanos. Décimo
Segunda Edición. Año 2001. Pág. 321
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Para manejar este punto algunas organizaciones han comenzado a desarrollar evaluaciones
de equipo para valorar el desempeño de éste en su totalidad. Muchas veces, el interés de
una empresa en las evaluaciones de equipo es impulsado por el compromiso con los
principios y prácticas de la administración de la calidad total.
“En su origen, éste es un sistema de control que supone establecer normas, medir el
desempeño con éstas e identificar las oportunidades para la mejora continua”32.
Desde este punto de vista, se puede decir que la administración de la calidad total y la
evaluación del desempeño son complementarias. Las evaluaciones de equipo presentan una
manera de derribar las barreras entre las personas y fomentar un esfuerzo colectivo. El uso
de ciertos incentivos, como, compensaciones grupales, sería una buena forma de
complementar este subsistema aunque no es la única forma de hacerlo.
32
Bohlander, George. Snell, Scout. Sherman, Arthur. Administración de Recursos Humanos. Décimo
Segunda Edición. Año 2001. Pág. 322.
44
Esta forma de evaluación se utiliza para retroalimentar a los gerentes sobre el modo en que
sus subordinados los perciben. Quienes están en buena posición para evaluar a sus
gerentes, ya que tienen contacto frecuente con ellos y ocupan un puesto desde el cual
observan muchos comportamientos relacionados con el desempeño.
“Entre las dimensiones que se consideran más apropiadas para ser evaluadas por los
subordinados se incluyen el liderazgo, la comunicación oral, la delegación de autoridad, la
coordinación de esfuerzos de equipo y el interés en los subordinados”33.
Debido a que las evaluaciones de los subordinados les dan cierto poder sobre sus jefes, este
sistema no es muy apoyado por los gerentes, en particular, cuando podría utilizarse como
base para las decisiones de compensación. No obstante, cuando la información tiene como
propósito el desarrollo, los gerentes tienden a ser más afines con esta forma de evaluación.
Es utilizada por las empresas que emplean la evaluación de clientes internos y externos
como fuente de información para la evaluación del desempeño. Entendiéndose que este
33
Bohlander, George. Snell, Scout. Sherman, Arthur. Administración de Recursos Humanos. Décimo
Segunda Edición. Año 2001. Pág. 321.
45
“En contraste con los clientes externos, un cliente interno es cualquier persona dentro de
la organización que dependa del rendimiento o de la producción del empleado”34. Por
ejemplo, los gerentes que dependen del departamento de recursos humanos para los
servicios de selección y capacitación, serían candidatos para evaluar dicho departamento
como clientes internos.
La evaluación de los clientes externos está enmarcada dentro de las acciones para medir la
satisfacción del cliente. Salvo casos particulares, donde existen vendedores o contactos de
cuenta, es difícil asociar los resultados de las encuestas con personas en particular. Es una
medida para analizar el desempeño de un grupo o a una organización en su conjunto.
Dolan, en sus aportaciones afirma que esta diversidad de información, brinda una visión
más realista de las cosas, pero plantea el problema de tener que conciliar la dispersión de
los criterios.
34
Bohlander, George. Snell, Scout. Sherman, Arthur. Administración de Recursos Humanos. Décimo
Segunda Edición. Año 2001. Pág. 322.
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En este sentido se señala que el sistema 360° es especialmente válido como sistema que
aporta feedback al evaluado. “En el caso de ser utilizada como sistema de evaluación
debería ser establecida una ponderación a los distintos juicios emitidos, ya que las
diferentes perspectivas que aporta podrían no tener la misma importancia en el desarrollo
de las tareas”.35
Si no existe necesidad o interés por evaluar el desempeño, este sistema permite de igual
modo, evaluar simplemente el nivel de competencias que el individuo posee y que están
relacionadas con el puesto, o el nivel de éstas, respecto de las competencias necesarias para
el buen desempeño de un puesto.
35
Dolan, Simon. Valle, Ramón. Jackson, Susan y Schuler Randall. La gestión de los Recursos Humanos.
Tercera Edición. Año 2007. Pág. 234.
47
A su vez el método de evaluación debe considerar las diferencias individuales, las diversas
capacidades y competencias del talento humano; así como los objetivos de la organización
en tiempo y espacio para obtener óptimos resultados.
A decir de varios autores, como Chiavenato, Werther y Davis, Dessler, entre otros, los
métodos de evaluación se clasifican en métodos tradicionales, los mismos que están
basados en el pasado y en métodos modernos basados en el futuro.
Igualmente existen otros estadistas de los modos de evaluación, entre ellos Martha Alles,
George Bohlander, Arthur Sherman y Snell, quienes clasifican a los métodos de evaluación
de desempeño en tres grupos, a su vez los enfocan desde el punto de vista de las
competencias, y de acuerdo con lo que miden: características, conductas y resultados.
Cada uno de los conceptos, se reviste de importancia para el fundamento teórico de estos
autores, los mismos que se desarrollan a continuación:
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De acuerdo con la Dra. Alles, estos métodos permiten descubrir el valor potencial de
determinadas características del talento humano de cada colaborador que forma parte de
una organización, y que a su vez, dicha organización, crea conveniente evaluar.
Estas formas de evaluación, según los autores de esta teoría, son sencillas y fáciles de
administrar. A su vez serán de gran utilidad en la aplicación de la presente tesis. “Si el
listado de características no está diseñado, en relación con el puesto, el resultado estará
alejado de la realidad y puede dar una opinión subjetiva”36.
En estos métodos, existen algunas técnicas que ayudan a la evaluación de cada talento
humano de una organización:
Cada característica por evaluar se representa mediante una escala en que el evaluador
indica hasta qué grado el empleado posee esas características”37. Así por ejemplo:
iniciativa, cooperación, actitud, cantidad de trabajo.
49
50
”38
38
Gary, Dessler. Varela Ricardo. Administración de Recursos Humanos. Enfoque Latinoamericano. Editorial
Pearson. Ediciones Prentice Hall. Segunda Edición.2004. Pág.147
51
El método de escalas mixtas es una modificación del método de escala básica. En lugar de
dar al evaluador la característica con una sola escala, se le dan al evaluador tres
descripciones específicas de cada característica: superior, promedio e inferior. Después de
anotar las tres características de cada categoría, se les asigna una secuencia aleatoria para
formar la escala mixta”39.
De acuerdo con lo planteado en este método, la forma de calificar es muy práctica, variada,
ya que proporciona tres opciones para que el evaluador pueda escoger al momento de
calificar. Aunque este método, es sencillo, y da importancia a las características, no sería
muy conveniente utilizarlo, a la hora de aplicar las técnicas, porque realza más la
participación del evaluador, y puede resultar muy subjetivo. Es recomendable la
participación del evaluador y el evaluado, para así evitar posibles errores al momento de
aplicarlo.
39
Alles, Martha. Dirección estratégica de Recursos Humanos, Gestión por Competencias. Segunda edición.
Primera reimpresión. Ediciones Granica. Pàg.32. Año 2007. Pág. 32
52
40
Snell, Scot. Sherman, Arthur. Editorial Thomson.Décimo Segunda Edición. Año 2001
53
Usted debe elegir obligatoriamente uno de cada par de los siguientes ítems:
El método de forma narrativa requiere que el evaluador prepare un ensayo que describa al
empleado que evalúa con la mayor precisión posible. Es una oportunidad para que el jefe
exprese su opinión sobre un empleado. Tiene sin embargo muchos problemas, es subjetivo.
41
Snell, Scot. Sherman, Arthur. Bohlander, George. Editorial Thomson. Décimo Segunda Edición. Año
2001. Págs. 329. Pág 33
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Debido a que los buenos escritores brindan evaluaciones más favorables de sus empleados,
que aquellos con menor capacidad literaria”42.
Desde esta apreciación, el evaluador califica el desempeño del empleado por cada una de
las habilidades o los factores del desempeño, y anota ejemplos críticos (ensayo), en un plan
diseñado para ayudar a mejorar al empleado a entender dónde tuvo un buen o un mal
desempeño y dónde tiene que mejorar.
Esta técnica de formas narrativas, puede ser utilizada por algunos empleadores; pero, se
puede asegurar que no es muy útil para la aplicación de esta tesis. Porque, de hecho es
subjetivo, y no todas las características que posea el talento humano, serán acordes con las
requeridas por el puesto.
De tal manera que las evaluaciones de desempeño por características tienden a ser vagas y
subjetivas. Y según la Dra. Alles, para eliminar dicha subjetividad en estas evaluaciones,
hay que darles una descripción del comportamiento a lo largo de la escala; entonces a
partir de ese momento la evaluación de desempeño por característica toma el calificativo
de evaluación de desempeño por comportamiento.
En base a los escritos de La Dra. Alles, los métodos basados en el comportamiento, ayudan
a verificar rápidamente hasta qué punto, el talento humano, se aleja de una escala aspirada
42
Alles, Martha. Dirección estratégica de Recursos Humanos, Gestión por competencias. Segunda edición.
Primera reimpresión. Ediciones Granica. Año 2007. Pág.
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por la organización. Estos métodos, permiten puntualizar, en forma específica, las acciones
que deberían o no exhibirse en el puesto. Habitualmente su utilidad, es proporcionar al
talento humano “una retroalimentación de desarrollo”43. La misma que es el fundamento
para mantener activa la gestión de recursos humanos.
De acuerdo a lo que plantea Dessler, este método, es muy sencillo, porque se basa en el
recuento de desempeños, a través de la observación continua de acontecimientos o
comportamientos especiales, ya sean estos positivos o negativos; cuyas observaciones
servirán para que el evaluador se provea de un record escrito, durante el periodo fijado para
la fecha de la evaluación del desempeño.
43
Alles, Martha. Dirección estratégica de Recursos Humanos, Gestión por competencias. Segunda edición.
Primera reimpresión. Ediciones Granica. Año 2007. Pág 33
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Como Desller acentúa, esta técnica es práctica, pero al mismo tiempo subjetiva; con su
utilidad se le facilitaría al evaluador la observación y selección de los talentos eficientes y
no eficientes, para luego facilitar un subsistema de retroalimentación para todos,
especialmente para los talentos que tienen baja puntuación. Todo este proceso que se
realiza en esta técnica, conlleva la identificación de ciertas necesidades de capacitación;
claro está, que cada método conduce a este descubrimiento, para, con estos procedimientos
mejorar el potencial humano.
Esta escala, como así lo describe la autora, está “diseñada para medir la frecuencia con que
se observan las conductas”44. Cuyo diseño se hace viable, al momento de notificar los
resultados obtenidos, del evaluado, acerca de su evaluación.
La Dra. Alles, sostiene que estos métodos valoran objetivamente, los logros del talento
humano, y los resultados que adquieren en su trabajo. Permiten establecer objetivos con el
evaluado, concediendo más autoridad al talento humano. Para con estos resultados reales
obtenidos, disminuir la subjetividad, y con ello evitar la apertura al sesgo o a la opinión
subjetiva, sea a favor o en contra, de los evaluadores.
44
Alles, Martha. Dirección estratégica de Recursos Humanos, Gestión por Competencias. Segunda edición.
Primera reimpresión. Ediciones Granica. Año 2007. Pág. 34
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Mediciones de productividad
Es claro que este enfoque, mide el desempeño por lo que produce. Pero esta productividad
puede ser influenciada a veces positiva o negativamente por factores externos (escasez de
materia prima o recesión en un mercado determinado, asignación de una zona mala) sobre
los cuales los empleados no tienen influencia.
Y según, la escritora, “si solo se mide el resultado sería injusto culpar a los empleados por
estos motivos. Además pueden inducir a los empleados a accionar sobre el resultado a
corto plazo, lo cual no siempre coincide con los objetivos empresariales. También pueden
generar actitudes sectoriales dentro de una empresa”45. Siendo así, un talento humano, para
conseguir el éxito laboral, debe permanecer en alerta, para no caer en el conformismo,
poniendo en juego la creatividad al momento de verse implicado en esta situación
embarazosa.
45
Alles, Martha. Dirección estratégica de Recursos Humanos, Gestión por Competencias. Segunda edición.
Primera reimpresión. Ediciones Granica. Año 2007. Pàg.34.
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Este método es el más objetivo, debido a que los empleados establecen sus metas deseadas
en coordinación con sus superiores; luego se utilizan estos objetivos para la evaluación del
desempeño. El talento humano se encuentra en posición de estar más motivado para lograr
sus objetivos, por haber participado en su formulación. Además cada uno, puede efectuar
ajustes periódicos para asegurarse en adquirir un resultado positivo de sus objetivos.
Lleva al evaluador a clasificar a sus empleados en una escala de mejor a peor en torno a
una característica en particular”47.
Aunque este método, es muy útil, y con su aplicación es fácil distinguir al talento entre el
mejor y el peor. No es justo, tal comparación, porque cada uno tiene sus cualidades, y si se
46
Gary, Dessler. Varela, Ricardo. Administración de Recursos Humanos, Enfoque Latinoamericano.
Segunda Edición. Pearson. México 2004. Pág. 51
47
Werther, William. Davis, Keith. Traducción y adaptación: Mejía, Joaquín. Editorial McGRAW-HILL.
México. 2004. Pág. 313.
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realiza esta acción, se podría incidir en el grave error de humillar al talento humano, cosa
que no se pretende hacer.
Su aplicación es sencilla: se ubica el nombre del mejor talento humano en el nivel superior,
a continuación se sitúa el nombre del talento humano con menor calificación en la última
línea, y así sucesivamente hasta terminar de anotar todos los nombres de cada integrante.
Así por ejemplo:
”48
48
Gary, Dessler. Varela Ricardo. Administración de Recursos Humanos. Enfoque Latinoamericano. Editorial
Pearson. Ediciones Prentice Hall. Segunda Edición.2004. Pág. 148
60
Dessler califica a este modo de evaluación, como el más fácil en su aplicación. Juega un
papel importante, porque permite la participación de todos y cada uno de los talentos con
sus respectivas características.
El desenlace de este tipo de evaluación, es rápido: por cada característica, que tiene un
talento humano, se compara en turnos de a dos. Y se establece una tabla en donde están
tipificadas las características a evaluar, para saber cuál de los trabajadores evaluados
obtiene la mejor calificación que es realizada entre dos. Así se describe en la siguiente
tabla:
”49
49
Gary, Dessler. Varela Ricardo. Administración de Recursos Humanos. Enfoque Latinoamericano. Editorial
Pearson. Ediciones Prentice Hall. Segunda Edición.2004. Pág. 149
61
En base a lo que plantea Werther, es uno de los métodos más completos de la evaluación
de desempeño. En este proceso, participa un representante calificado del departamento de
personal, quien estará dirigido por un especialista, el mismo que utiliza la entrevista como
herramienta principal, para el desarrollo de esta técnica, a su vez forma parte activa en la
puntuación que se concede a cada talento humano. Así lo narra el autor: “La participación
de un profesional calificado permite que la confiabilidad y la comparabilidad aumenten.”50.
Es posible que la aplicación de este método resulte muy costosa y poco práctica para
algunas organizaciones, que aún no tienen la suficiente trayectoria para implementar esta
técnica. Para el desenlace de esta forma de evaluar, se emplean una o más variantes. Estas
pueden basarse en un examen de conocimiento de habilidades; las mismas que han de estar
acordes con el puesto de trabajo.
El secreto, para que este método guarde relación con el puesto, consiste en efectuar las
observaciones respectivas, en el lugar de los hechos y cotidianamente durante este proceso.
50
Werther, William. Davis, Keith. Administración de personal y Recursos Humanos. Editorial McGRAW-
HILL. México. 2004. Pág. 313
62
Evaluaciones Psicológicas
Este tipo de evaluación la dirige un experto en la materia, cuyo papel esencial radica,
(como asevera el autor), “en la evaluación del potencial del individuo y no en la
determinación de su desempeño anterior”51. En este proceso, se utiliza material muy
importante, tales como: entrevistas, exámenes psicológicos, pláticas con los supervisores y
una verificación de otras evaluaciones. El experto, también prepara una evaluación de
características intelectuales, emocionales, de motivación y otras más que ayudan a la
predicción del desempeño futuro.
Gary Desller manifiesta, que gracias a los avances tecnológicos, es posible incurrir, a la
aplicación de este método, el cual se lo realiza a través de programas predeterminados en
internet. Los mismos que son accesibles y económicos para facilitar la evaluación de
desempeño de cada talento humano. Dichos programas, son de gran importancia, porque
facilitan a los gerentes a llevar notas de sus subalternos durante todo el año, y después
calificarlos, en forma rápida, de acuerdo con el desempeño de sus características. A su
vez, estos generan información escrita, que sirve como fundamento de la evaluación.
51
Werther, William. Davis, Keith. Administración de personal y Recursos Humanos. Editorial McGRAW-
HILL. México. 2004. Pág. 317.
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En este tema, se ha detallado y analizado, diversos métodos posibles, que según las
investigaciones pertinentes, podrían ser los más factibles al momento de evaluar el
desempeño en una organización. Después de ello, pueda que surjan muchas preguntas para
algunos. Por ejemplo: ¿Qué método utilizar? Como es conocido, cada organización difiere
de la otra, con su riqueza, con su talento humano,…etc. Entonces, se deberá escoger el
método, que se crea más conveniente, favorable, eficaz y que esté de acuerdo con los
delineamientos personales y organizacionales, para el proceso de la evaluación de
desempeño.
Los expertos de este tema (Dolan, Simon. Valle Ramón. Jackson, Susan, y Schuler,
Randall), sugiere un cambio que objeta a muchas tendencias dominantes o de moda en la
práctica de la administración organizacional, los cuales vinculan el análisis del desempeño
con los incrementos salariales. Para ello propone dos alternativas: la autogestión y la
gestión y evaluación del rendimiento.
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b). Gestión del Rendimiento y Evaluación del Rendimiento. Una prueba que tendrán
que superar las organizaciones a futuro reside en la capacidad de éstas para ir más allá de
la evaluación del rendimiento, hasta alcanzar lo que se denomina gestión del rendimiento.
“El éxito en la gestión del rendimiento depende de cuatro actividades clásicas: dirigir la
conducta, activar y obtener un compromiso con la acción, controlar la conducta y
recompensar las conductas deseadas”. 53
65
a. el establecimiento de objetivos; y
b. la participación.
Así pues, un sistema de gestión del rendimiento que contenga estos dos factores tendrá más
posibilidad de lograr el compromiso de los colaboradores y mantener la motivación a lo
largo del tiempo.
o Controlar. Esta actividad es la que más suele asociarse con la gestión del
rendimiento, ya que engloba el proceso de su evaluación.
66
Por lo general tanto el diseño del sistema de evaluación como sus procedimientos suelen
estar bajo la responsabilidad del departamento de Recursos Humanos.
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Para Martha Alles, la entrevista de evaluación es el momento más importante del proceso.
Permite analizar la evaluación y además encontrar en conjunto áreas o zonas de posibles
mejoras. Ayuda a mejorar la comunicación entre jefes y empleados permitiendo la
reflexión y expresión tanto del evaluador así como del evaluado.
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Estos puntos, son significativos para el evaluador, porque le ayudan a una óptima
orientación, durante el período de aplicación de la entrevista de evaluación. Por lo tanto, se
recurrirá a estas pautas, para la diligencia de esta tesis, debido a que en la Unidad
Educativa “Rafael Borja”, es la primera vez que se implementa este subsistema.
Antes de desglosar este tema, y para una mejor comprensión del mismo, primeramente se
procurará efectuar una breve definición, acerca de la “Retroalimentación: Es la acción en
54
Werther William. Davis Keith. Administración de Personal y Recursos Humanos. Quinta Edición. Año
2004 Pág. 321.
69
55
www.gestiónhumana.com. Consulta realizada el 15-11-2008
70
Capacitación y desarrollo
Planeación de la carrera profesional
Evaluación del desempeño”56.
Un alto porcentaje del talento humano, que no se desempeña bien, puede indicar la
presencia de errores en varias facetas de la administración de gestión humana. Se suele dar,
por ejemplo, que el desarrollo de los recursos humanos, no corresponda a los planes de
promoción profesional, porque los candidatos no se seleccionan de manera adecuada,
como se suscita aun todavía, en algunas organizaciones en las que prevalece la política o
simplemente la conveniencia particular.
En otra situación, podría acontecer, que el plan de recursos humanos sea erróneo, porque
la información obtenida del análisis de puesto es incompleta o se hayan postulado
objetivos equivocados. Así lo testifica el autor: “Las fuentes de errores son múltiples, por
tal razón, requieren de una cuidadosa inspección de todas las funciones que cumple el
departamento de gestión humana”57. Los resultados de las evaluaciones del desempeño
constituyen el termómetro de las condiciones humanas de la organización y con alta
certeza de la consecución de objetivos organizacionales.
56
Werther, William. Davis, Keith. Administración de Personal y Recursos Humanos. Quinta Edición.
Editorial. Mc GRAW-HILL. México Año 2004. Pág 322
57
Werther, William. Davis, Keith. Administración de Personal y Recursos Humanos. Quinta Edición.
Editorial McGRAW-HILL. México. 2004.Pág. 322
71
Se puede concluir que, al considerar al recurso humano como factor decisivo y un activo
importante, se deben implementar políticas bien definidas de evaluación del desempeño
para detectar las falencias que se presentan en el seno de las organizaciones, con el fin de
lograr cambios favorables en su estructura y funcionamiento.
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