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SEMINARIO ESPECIALIZADO: “CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS”

LA APROPIACIÓN DE VIÁTICOS
COMO DELITO DE PECULADO
Relevancia jurídico-penal de los viáticos

DYRAN JORGE LINARES REBAZA


Juez Especializado Penal Titular
Corte Superior de Justicia de La Libertad

Trujillo, 29 de agosto de 2018


I- INTRODUCCIÓN
“Nuestra burocracia considera
el enriquecimiento ilícito como
un fenómeno normal”
Jorge Basadre
La vida y la historia (1975).
II- DELITO DE PECULADO
Artículo 387 del Código Penal: “El funcionario
o servidor público que se apropia o utiliza, en
cualquier forma, para sí o para otro,
caudales o efectos cuya percepción,
administración o custodia le estén confiados
por razón de su cargo (…)”.
III- VIÁTICO
“Es toda asignación que se concede al
personal público para atender los gastos
personales que les ocasione el desempeño
de sus funciones tanto en el exterior como
en el interior del país. Los gastos que se
cubren son exclusivamente: alimentación,
hospedaje y movilidad”.
IV- COMISIÓN DE SERVICIO
“Es el desplazamiento temporal del servidor
fuera de la sede habitual de trabajo, dispuesto
por la autoridad competente, para realizar
funciones según el nivel de carrera, grupo
ocupacional y especialidad alcanzados, y que
estén directamente relacionados con los
objetivos institucionales”
Artículo 83 del D.S. N° 005-90-PCM.
V-PLENO JURISDICCIONAL ESPECIALIZADO EN
DELITOS DE CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS
(25 de noviembre de 2017).
“No configura el delito de peculado debido a que la
recepción de viáticos por parte del sujeto público
tiene naturaleza distinta a la administración,
percepción y custodia que tiene el delito de
peculado. En consecuencia, la conducta del agente
público debe dilucidarse en el ámbito administrativo”.
VI- POSICIONES A FAVOR Y EN CONTRA
A FAVOR:
Autores: Reyna Alfaro, Chan Jan Document, Meini Méndez,
Delgado Tovar y Ávalos Rodríguez.
Jurisprudencia: R.N. N° 2665-2008-Piura, R.N. N° 3632-2004-
Arequipa, R.N. N° 889-2007-Lima, R.N. N° 2938-2013-Lima y R.N.
N° 3186-2014-Cusco.
EN CONTRA:
Autores: Rojas Vargas, Barrios Alvarado, Salinas Siccha y Peña
Cabrera Freyre.
Jurisprudencia: R.N. N° 260-2009-Loreto, R.N. N° 4481-2008-Junin,
R.N. N° 1886-2009-Lima, R.N. N° 907-2014-Tacna y Pleno
Jurisdiccional de Arequipa (28 de septiembre de 2012).
VIII- CONCLUSIONES

Los viáticos son caudales públicos que no se


trasladan fuera del ámbito de control de la
administración pública.
Los viáticos no ingresan en el ámbito de dominio
personal del sujeto público, pues no tiene la
disponibilidad absoluta de los mismos.
VII- REEMBOLSO POR VIÁTICOS

Cuando el agente público sustenta de manera


fraudulenta gastos, relacionados a una comisión de
servicios, que jamás se hicieron, y logra ilícitamente
obtener un reembolso con dinero público se configura
un delito de falsedad y no de peculado.
VIII- CONCLUSIONES

Los viáticos se utilizan para cubrir gastos personales


con un fin netamente público: facilitar la realización
de la comisión de servicio.
La omisión de rendir cuentas sólo constituye un
indicio razonable que hace sospechar la comisión del
delito de peculado por apropiación.
GRACIAS

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