Ropiblica de Colombia
trad Odes
AGENCIA DE DESARROLLO RURAL
resovucion womero( 0489 joe2019 24 JUL, 2019
"Por la cual se ordena la cancelacidn y levantamiento de la medida cautelar de afectacion de
lnenajenabllidad por valorizacion, impuesta al predio “LOTE 101 MANZANA F CASERIO DEL.
JUNCAL #", identificado con el Folio de Matricula Inmobiliaria N° 200-116287"
El VICEPRESIDENTE (E) DE INTEGRACION PRODUCTIVA DE LA AGENCIA DE DESARROLLO
RURAL
En ejercicio de las facultades legales establecidas en la Ley 41 de 1993, Decreto Ley 2364 de 2015,
Resolucién N° 302 del 28 de octubre de 2016 y
CONSIDERANDO
|. Marco Normative
Que el articulo 209 de la Constitucion Politica, establece que la funcién administrativa esta al servicio de
los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los princpios de igualdad, moraldad,eficacia,
economia, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralzacién, la delegacion y la
desconcentracién de funciones.
Que conforme al numeral 4 del articulo 68 de la Ley 135 de 1961, el INCORA estaba facultado para cobrar
tuna tasa de valorizacion a los respectivos propietarios de los precios beneficiados con las obras de
adecuaciOn de tierra.
Que el articulo 3 de la Ley 41 de 1993 “Por la cual se organiza el subsector de adecuacién do tierras y se
establecen sus funciones’, sefiala que la adecuacién de tierras es un servicio piblico, que comprende la
consiruccién de obras de infraestructura destinadas a dotar un area determinada con riego, drenaje 0
proteccién contra inundaciones, con el propésito de aumentar la productividad del sector agropecuario
Que el atculo 5 de citada ley dispuso que...) es usuario de un Distrito de Adecuacién de Tierras toda
persona natural o juridica que explote en calidad de duerio, tenedor o poseedor, acreditado con justo titulo,
Un predio en el érea de dicho distrito. En tal vitud, debe someterse a las normas legales 0 reglamentarias
{que reguien la utilzacin de los servicios, el manejo y conservacién de las obras y la proteccién y defensa
de los recursos naturales"
Que el articulo 24 de la ley en mencién, determina: ‘DERECHO AL REINTEGRO DE LAS INVERSIONES.
Todo organismo ejecutor de un distro de adecuacién de tierras o de su reheabiltactén, amplicién, o
complementacion, tiene derecho a que se le reintegre total 0 parcialmente las inversiones realizadas en fa
ejecucion de tales obras, de conformidad a lo establecido en las respectivas Actas de Compromiso con fa
‘asociacion de usuarios. Con tal fin, podré adelantar las acciones judiciales y extrajudicales a que hubiose
lugar. Cada inmueble dentro de! érea de un distito debera responder por una cuota parte de las
inversiones realizadas en proporcién a los beneficios recibidos, cuyos componentes basicos se
cdesagregan feniendo en cuenta su origen en obras de riego, drenaje, o profeccién contra inundaciones”
Que el articulo 30 de la Ley 41 de 1993, establece que el organismo ejecutor de la politica de adecuacién
de tierras, una vez se cubra el valor total de la liquidacién de las inversiones de adecuacién de tieras,resowwconn” 4 89 oe 24 JUL, 2018 slower
Continuacién de la Resolucién “Por la cual se ordena la cancelacién y levantamiento de !a
medida cautelar de afectacién medida cautelar "380 CONTRIBUCION POR VALORIZACION EN
MAYOR EXTENSION." impuesta al predio rural denominado “LOTE 101 MANZANA F CASERIO
DELJUNCAL #", identificado con el Folio de Matricula Inmobiliaria N° 200-116287"
comunicard a la Oficina de Registro de Instrumentos Publicos para que se proceda a la cancelacién de la
medida cautetar respectiva,
Que de acuerdo con el Decreto 2364 de 2015, “Por el cual se crea la Agencia de Desarrollo Rural, ADR,
se fja su objeto y estructura’ como una entidad estatal de naturaleza especial, del sector descentraizado
de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con personeria juridica, patrimonio propio y autonomia
administratva, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, cuyo objeto es
ejecutar la politica de desarrollo agropecuario y rural con enfoque territorial, formulada por el Ministerio de
Agricutura y Desarrollo Rural, a través de la estructuracién, cofinanciacién y ejecucién de planes y
proyectos integrales de desarrollo agropecuario y rural nacionales y de inicatva teritorial o asociatva, asi
‘como fortalecer la gestion del desarrollo agropecuario y rural, y contibuir a mejorar las condiciones de vida
de los pobladores rurales y a compettvidad del pais.
Que | Decreto Ley 2364 de 2015 ordend la liquidacién del lnsttuto Colombiano de Desarrollo
Agropecuario y Rural, y en su articulo 37 establecié que todas las referencias normativas hechas al
INCORA 0 al INCODER, en relacién con los temas de desarrollo agropecuaro y rural deben entenderse
referidas ala Agencia de Desarrollo Rural
Que mediante Resolucién N° 302 de fecha 28 de octubre de 2016, expedida por el Presidente de la
Agencia de Desarrollo Rural, se asigné a la Vicepresidencia de Integracién Productiva, la funcién de
‘expedir los actos administrativos de cancelacién y levantamiento de medidas cautelares impuestas a los
predios rurales por valorizacion o recuperaciOn de inversiones generadas por obras de adecuacién de
lierras, en los términos y para los efectos de que trata la Ley 41 de 1993.
Que en lo retacionado con las obligaciones derivadas del INCORA, mediante del Decreto 1292 de 2003 se
lrdend su supresién y liquidacién, y en su artculo 12, le transfiré bienes, derechos y obligaciones a la
[Nacién- Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Il, Antecedentes.
Que el Distrito de Adecuacién de Tierras “EL JUNCAL” se encuentra ubicado en jursdiecion del municipio
de Palermo, Departamento del Huila, construido por el INCORA.
Que en cumplimiento de lo dispuesto en el articulo segundo de la Resolucion N° 00869 del 11 de marzo
de 1976, se inscribié en la anotacién numero 001 del Folio de Matricula Inmobiliaria N° 200-116287 la
medida cautelar de “CONTRIBUCION POR VALORIZACION EN MAYOR EXTENSION’, impuesta en los
términos sefalados en el nciso 2 del numeral 4 de artculo 68 de a Ley 135 de 1961, el cual dispone:
(...) "Cuando se haya practicado ef avaldo previsto en el articulo siguiente, se dictaran los reglamentos
Concemientes a la liquidacién, y cobro de la tasa de valorizacion. En dichos reglamentos se sefialard el
‘plazo dentro del cual fos propieterios beneficiados deberdn cubrir el monto de fo que les corresponda,
siondo entendido que dichos propietaros tendrén derecho @ pagar en bonos agrarios conforme a fo que
més adelante se establece. Practicada que sea la liquidacion, seré ésta comunicada al respectvo
Registrador de Instrumentos Publicos para su inscripcién en el libro correspondiente, y en los ceticados
sobre propiedad y libertad del fundo que dicho Registrador expida se deberé dar cuenta de la existencia
del gravamen'’
Ill, Del caso concreto.
Que mediante la Resolucion N° 00869 del 11 de marzo de 1976, expedida por el INCORA, por la cual se
determina el monto de la contribucién de Valorizacion de los predios beneficiados con el Distrito de
‘Adecuacién “EL JUNCAL’, se impuso dicho gravamen al predio de mayor extensién, de los sefiores
POLANIA JOVEN ENRIQUE, MONTEALEGRE LLANOS SIXTO, ANDRADE GUEVARA ESTEBAN y
POLANIA SILVA MISAEL.
oYresowucionns 0489 ve 24 JUL. 2019 Hoja N° 3de 4
Continuacién de la Resolucién “Por la cual se ordena la cancelacién y levantamiento de Ia
medida cautelar de afectacién medida cautelar "380 CONTRIBUCION POR VALORIZACION EN
MAYOR EXTENSION.”, impuesta al predio rural denominado ““LOTE 101 MANZANA F CASERIO
DEL JUNCAL #”, identificado con el Folio de Matricula Inmobiliaria N° 200-116287"
Que con la comunicacion N*20196100046361 del 12 de julio de 2019, firmada por el sefior ULDARICO
QUINTERO GONZALEZ identificado con cédula de ciudadania N° 4.922.626, quien solicit la cancelacion
de la medida cautelarimpuesta por el INCORA por concepto de "CONTRIBUCION POR VALORIZACION
EN MAYOR EXTENSION’ en el predio rural denominado ““LOTE 101 MANZANA F CASERIO
DEL JUNCAL #", identiicado con el Folio de Matricula Inmobiliaria N°200-116287, ubicado en el
‘municipio de Palermo (Huila).
Que la Direccion de Adecuacién de Tierras, ofcina adscrta a la Vicepresidencia de Integracion
Productiva, cuenta con la certficacién del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ~ remitida por el
Grupo de Entidades Liquidadas con la comunicacién N° 2018610000391 de fecha 03 de enero de 2018,
suscfta por la coordinadora del Grupo de Contabilidad del Ministerio de Agricutura y Desarrollo Rural,
indicando “que con base en los archivos digtales, sustento de los registro contables a septiembre 30 de
2017, del Ministerio de Agricutura y Desarrollo Rural, se evidencid que los terceros MISAEL POLANIA
SILVA, identificado con cédula de ciudadania N° 1.605.457, ESTEBAN ANDRADE GUEVARA
identficado con cédula de Cudadania N° 4.867.496, SIXTO MONTEALEGRE LLANOS, identificado con
cédula de ciudadania N° 1.652.433 ENRIQUE POLANIA JOVEN identiicado con cédule de ciudadania
4,870,192 y no presentan saldos por concepto de Contribucion ala Valorizacién’.
‘Que teniendo en cuenta el Acta N°223 del 6 de diciembre del 2016, con la cual el extinto INCODER.
transfiere a la Agencia de Desarrollo Rural - ADR la Cartera que estaba a su cargo, no hace entrega de
saldos pendientes por concepto de Contribucién de Valorizacion, por la construccién de Distitos de
‘Adecuacién de Tierras de propiedad del Estado, hoy bajo la responsabilidad de la Agencia de Desarrollo
Rural ADR,
(Que mediante radicado N° 2018610027443 del 2 de agosto de 2018, la Secretaria General de la ADR
informa “(...) De conformidad con lo anteriormente expuesto, se concluye que a certifiacién y/o paz y
salvo expedido por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, es e! documento idéneo para él
Tevantamiento do las mediadas cautelarles de valorizacién impuestas por el extinto INOCORA, toda vez
{que es quien tiene en su custodia fos archivos, bases de datos (..".
Que de acuerdo con el Formato “Viablidad de cancelacién y levantamiento de medida cautelar por
valorizacién — Recuperacién de inversiones en adecuacién de tierras’, emitdo el 19 de julio de 2019, por
parte de la Direccién de Adecuacién de Tierras, el cual hace parte integral de esta Resolucion, se
establece que:
(0)
Concepto:
“De acuerdo con lo anteriormente expuesto y el paz y salvo emitdo por el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural, se encuentra viable el levantamiento de la medida cautelar registrada en la
anotacion N° 1 del predio rural denominado ‘Lote 101 Manzana F caserio del Juncal #”
identificado con e! Folio de Matricula Inmobiliaria N° 200-67811, por cuanto no se encuentran
deudas pendientes a caryo de los propietarios del predio de mayor extensién respecto del cual se
impuso la medida cauteler, sefores ANDRADE GUEVARA ESTEBAN, identifcado con cédula de
Ciudadania N° 4.867.496, SIXTO MONTEALEGRE LLANOS, idenfifcado con cédula de
ciudadania N° 1.652.433 ENRIQUE POLANIA JOVEN identificado con cédula de ciudadania
4.870.192 y MISAEL POLANIA SILVA identificado con la cédula de ciudadania N° 1.605.457,
impuesta mediante la Resolucién N° 00869 del 11/03/1976 expedida por el INCORA por concepto
de recuperacién de inversiones en obras de adecuacion de terres.”
Viabilidad:
Por lo anterior, resulta viable que en atencién de la solictud del peticionario del referdo predio,
asi como en ejercicio de la funcion asignada por el Presidente de la Agencia de Desarrollo Rural
mediante Resolucién N° 302 de fecha 28 de octubre de 2016, la Vicepresidencia de Integraci Zresowucionn 04 89 ve 24 JUL, 2019 Hoja N° 4de 4
Continuacién de la Resolucién “Por la cual se ordena la cancelacién y levantamiento de la
medida cautelar de afectacién medida cautelar "380 CONTRIBUCION POR VALORIZACION EN
MAYOR EXTENSION." impuesta al predio rural denominado "“LOTE 101 MANZANA F CASERIO
DELJUNCAL #”, identificado con el Folio de Matricula Inmobiliaria N° 200-116287"
Productiva proceda a expedir el correspondiente acto administrativo por medio del cual se
disponga la cancelacién y levantamiento de las medidas cautelares impuestas a los predios
rurales mencionados, por valoizacién 0 recuperacién de inversiones generadas por obras de
adecuacién de tierras, en los terminos y para los efectos de que trata la Ley 41 de 1993.”
()
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTICULO PRIMERO. - Ordenar la cancelacién y levantamiento de la medida cautelar de “Contribucion
poor valorizacion en mayor extensién” impuesta al predio rural denominado “LOTE 101 MANZANA F
CASERIO DEL JUNCAL #" identificado con el Folio de Matricula Inmobiliaria N° 200-116287,
tubicado en el municipio de Palermo (Huila).
ARTICULO SEGUNDO. - Solicitar a la Oficina de Registro de Instrumentos Publicos de Neiva (Huila), el
registro del presente acto admiristrativo, en el Folio de Matricula Inmobiliaria N° 200-116267, con el fin
que se cancele la anotacién N° 001, en la cual se registré la medida cautelar de “Contribucion por
valorizacién en mayor extension.”
ARTICULO TERCERO. - Notificar personalmente el contenido de la presente resolucién al sefior
ULDARICO QUNTERO GONZALEZ, identificada con cédula de ciudadania N° 4.922.626 en calidad de
propictario y peticionaro, a través de la Unidad Técnica Territorial N° 11 — Huila.
ARTICULO CUARTO. - Contra la presente resolucién procede el recurso de reposicion conforme a lo
cispuesto en el Cécigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contenciaso Administrativ.
ARTICULO QUINTO. - En firme la presente resolucion, se dispone integrar el acervo documental y de
archivo del expeciente respectivo.
ARTICULO SEXTO. - La presente resolucion rige a partir dela fecha de expedicion.
NOTIFIQUESE, COMUNIQUESE Y cUMPLASE 2 4 JUL. ais
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‘Vicepresidenty‘de Integfacion Productiva (E)
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Resolucion 2362 Del 31 de Julio de 2019, Por La Cual Se Cancela La Licencia de Funcionamiento Del IE Etnoeducativa Agropecuaria Rural Antonio Maria Claret PDF