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ALUMNO:

FISCAL MEJIA ALEXIS

MATRÍCULA:
100070165

DOCENTE:
LORENA NAVARRO MANZANILLA

MATERIA:
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

FECHA DE ENTREGA: 25 DE NOVIEMBRE DE 2018

PROYECTO INTEGRADOR: ETAPA 3


¿QUÉ SON LOS DERECHOS FUNDAMENTALES?

Se entiende por derechos fundamentales los atributos de toda persona inherentes a su dignidad, que el estado debe
garantizar, respetar y satisfacer. En su aspecto positivo son los que otorga la constitución política de nuestro país
y los que se recogen en los pactos, convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados por el país.
Los Derechos fundamentales según la teoría iusnaturalista: son todos aquellos que tienen la persona por el simple
hecho de serlo. Según la teoría positivista: son un conjunto de normas jurídicas que imponen deberes al Estado y
conceden facultades a las personas, provistas de sanciones para asegurar su efectividad.
Son aquellos que hacen referencia a los derechos de las personas, reconocidos legalmente y protegidos
procesalmente, es decir, son los derechos humanos. El concepto apareció en Francia en 1770, en el movimiento
político que condujo a la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano de 1789. Su construcción teórica
tiene mucho que ver Jellinek y su famosa teoría de los estados y los derechos políticos subjetivos.
Un derecho subjetivo es un todo integrado por 3 tipos de entidades: una disposición jurídica, una norma jurídica
o varias normas jurídicas y una posición jurídica o varias posiciones jurídicas.
Un derecho fundamental es un todo, es decir, un conjunto de normas y posiciones de derecho fundamental que
adscriben interpretativamente a una disposición de derecho fundamental.
Cuando hablamos de derechos fundamentales estamos hablando de la protección de los intereses más vitales de
toda persona, con independencia de sus gustos personales, de sus preferencias o de cualquier otra circunstancia
que pueda caracterizar su existencia. Por eso se puede decir que los derechos fundamentales deben ser universales,
porque protegen bienes con los que debe contar toda persona, con independencia del lugar en el que haya nacido,
de su nivel de ingresos o de sus características físicas.

¿QÚE ES EL ESTADO DEMOCRÁTICO DE DERECHO?


El estado de derecho democrático es un concepto que se refiere a cualquier estado que se aplica a garantizar
el respeto de las libertades civiles, es decir, el respeto de los derechos humanos y garantías fundamentales, a través
del establecimiento de una protección legal. En un estado de derecho, las autoridades están sujetas al
cumplimiento de las normas del derecho.

La concepción liberal, la autodeterminación democrática de los ciudadanos solo se puede hacer realidad a través
de este Derecho que garantiza las libertades, por lo que el concepto de un rule of law, que ha encontrado su
expresión en la idea de los derechos humanos, se pone de manifiesto junto y conjuntamente con la soberanía
popular como una segunda fuente de legitimación.
El Estado de Derecho exige que la formación de la voluntad democrática no pueda atentar contra los derechos
humanos que han sido estimados como derechos fundamentales.
Estado democrático de Derecho entran en conflicto. El liberalismo y el republicanismo se pelean sobre si debe
tener prioridad en dicha fundamentación la libertad de lo moderno sobre la libertad de lo antiguo o viceversa.
Thomas Hobbes argumentó, en 1651, que sólo el derecho de protegerse a sí mismo era indispensable, y todos los
demás derechos relativos a este, que sirvieron como base para la reclamación de los dos logros fundamentales del
mundo moderno en el campo político: el principio la tolerancia religiosa y la limitación de los poderes del Estado.
Estos principios fueron, de hecho, el Estado liberal moderno.
Jean Jacques Rousseau, a finales del siglo XVIII, sostuvo que todos los hombres nacen libres, y la libertad es
parte de la naturaleza humana y los derechos inalienables del hombre se equilibraría de la igualdad y la libertad,
es también que la idea de que organización social debe basarse en un contrato social entre todos los ciudadanos
que conforman la sociedad y del contrato social surgió la voluntad general que es soberana y que tiene como
objetivo la consecución del bien común.
Charles de Montesquieu contribuyó a esta racionalización cuando se sembró la semilla de la idea de la separación
de poderes (división tripartita de las funciones del Estado), el trabajo de importancia fundamental en la defensa
de los derechos individuales “, están las leyes de la naturaleza, llamado así porque se derivan únicamente de
nuestro ser. Para conocerlos bien debe tener en cuenta al hombre ante la creación de empresas.

CONCEPTO DE TRANSPARENCIA EN EL CONTEXTO DE RENDICIÓN DE CUENTAS

La transparencia de la acción pública, no es sinónimo de rendición de cuentas, pero es una condición necesaria
para que ésta se lleve a cabo. La noción de rendición de cuentas, como bien señala, Andreas Schedler, tiene dos
dimensiones básicas. Incluye, por un lado, la obligación de los políticos y funcionarios de informar sobre sus
decisiones y de justificarlas en público, por otro, incluye la capacidad de sancionar a políticos y funcionarios en
caso de que hayan violado sus deberes públicos.

Se puede afirmar que una instancia de Estado o de Gobierno es transparente cuando utiliza diferentes medios o
instrumentos que permiten: hacer pública, o entregar a cualquier persona interesada, información sobre su
funcionamiento y procedimientos internos, sobre la administración de sus recursos humanos, materiales y
financieros, sobre los criterios con que toma decisiones para gastar o ahorrar, sobre la calidad de los bienes o
servicios que ofrece, sobre las actividades y el desempeño de sus directivos y empleados, etc.
La transparencia, es una importante precondición para el ejercicio de la rendición de cuentas. Está relacionada
con la disponibilidad de acceso a la información institucional clara y confiable, de acuerdo con las normas
constitucionales y legales, para facilitar la observación y el conocimiento público sobre el diseño, la ejecución y
los resultados de las políticas públicas.
La transparencia nos habla cuando un estado debe desempeñar y brindar todo tipo de información que tenga en
sus manos, ya que esta debe de estar disponible y también debe der oportuna, entendible y completa para todos.
Como todos sabemos al momento de que uno de los sujetos lleva acabo una tarea siempre debe de rendir cuentas,
en el sentido de que siempre debe de hacer una gestión transparente y honesta, ya que siempre tendrá que hacer
una rendición de cuentas de su gestión, por ello fue que se instauró la rendición de cuentas, ya que muchos sujetos
que desempeñaban cargos importantes no llevaban una gestión ni una transparencia gubernamental optima, ya
que algunos de estos sujetos, tienen cargos importantes en donde muchas veces desempeñaban malamente su
cargo, por ejemplo el que lleva a cabo la gestión de la federación, este tendrá que hacer una rendición de cuentas
de todas las ganancias, perdida, egresos, problemas etc.
Por ejemplo, los poderes de la nación Ejecutivo, Legislativo y Judicial que todas sus actividades o todo lo que
estos desempeñen deberán de rendir cuentas de todo lo que reciban y hagan.

La rendición de cuentas y la transparencia son dos componentes esenciales en los que se fundamenta un gobierno
democrático. Por medio de la rendición de cuentas, el gobierno explica a la sociedad sus acciones y acepta
consecuentemente la responsabilidad de las mismas. La transparencia abre la información al escrutinio público
para que aquellos interesados puedan revisarla, analizarla y, en su caso, utilizarla como mecanismo para
sancionar. El gobierno democrático debe rendir cuentas para reportar o explicar sus acciones y debe
transparentarse para mostrar su funcionamiento y someterse a la evaluación de los ciudadanos. Entonces el estado
debería de Coordinar y establecer mecanismos para la transparencia y rendición de cuentas de los gobiernos
estatales y municipales en el ejercicio de los recursos federales. Crear los mecanismos y propiciar las reformas
legales necesarias, para que tanto las administraciones estatales como las municipales estén obligadas a explicar
puntualmente cómo invierten los recursos que reciben de la federación y cuál es su impacto en términos
económicos y sociales.

SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN


¿QUÉ ES EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN?

En atención a lo previsto en el artículo 113 Constitucional, el SNA es una instancia de coordinación entre distintas
autoridades federales y locales, encargadas de la prevención, detección y sanción de responsabilidades
administrativas y hechos de corrupción, así como de la fiscalización y control de recursos públicos, en el cual
participa la ciudadanía a través de un Comité. Coordinación que se ha establecido a nivel Constitucional y legal,
con el objeto de combatir de manera más eficaz el fenómeno de la corrupción en el servicio público y que incluye
mecanismos de colaboración, intercambio de información y diseño de políticas integrales en la materia, aplicables
a las autoridades que lo integran.

- INTEGRANTES DEL SNA


Comité Coordinador del SNA, que de conformidad con el artículo 113, fracción I de la Constitución se integra de
la siguiente manera:

Titulares de: Auditoría Superior de la Federación; Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción; Secretaría
de la Función Pública; Tribunal Federal de Justicia Administrativa, e Instituto Nacional de Transparencia, Acceso
a la Información y Protección de Datos Personales.

Representantes de: Consejo de la Judicatura Federal y del Comité de Participación Ciudadana (Presidente). El
Comité de Participación Ciudadana (5 ciudadanos/as). El Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización.
Auditoría Superior de la Federación, Secretaría de la Función Pública, Entidades de fiscalización superior locales,
secretarías locales encargadas del control interno. Los Sistemas Locales, quienes concurrirán a través de sus
representantes.

- OBJETIVO
Es establecer principios, bases generales, políticas públicas y procedimientos para la coordinación entre las
autoridades competentes en la materia.
Como su nombre lo indica, el Sistema tiene el carácter de nacional, por lo que aplica a las autoridades de nivel
federal y estatal, así como de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, además de aquellos organismos
constitucionalmente autónomos, como lo son las autoridades electorales o los institutos de transparencia. Otro
elemento fundamental en la construcción del Sistema fue privilegiar la participación ciudadana, en coordinación
con las instancias públicas, en la lucha contra la corrupción.
- MARCO JURÍDICO DEL SNA
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos A nivel constitucional, el SNA está previsto en su artículo
113, que establece:
a) La esencia y objeto del sistema; b) Sus integrantes, y c) Las bases mínimas de funcionamiento.
Leyes Federales aplicables al SNA La legislación secundaria del SNA, se integra por los siguientes ordenamientos
jurídicos:

 Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.


 Ley General de Responsabilidades Administrativas
 Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
 Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
 Código Penal Federal
 Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
 Auditoría Superior de la Federación, Secretaría de la Función Pública, Entidades de fiscalización
superior locales, secretarías locales encargadas del control interno.
 Los Sistemas Locales, quienes concurrirán a través de sus representantes.

- EL SNA ESTA COMPUESTO POR:


De conformidad con la reforma constitucional, el sistema nacional anticorrupción estará integrado por:
1.- Secretaria de la función pública: La Secretaría de la Función Pública vigila las actividades de los servidores
públicos federales, determina la política de compras de la Federación, audita el gasto de recursos federales y
coordina a los órganos internos de control en cada dependencia federal, entre otras funciones.
2.- Una Auditoria Superior de la federación La Auditoría Superior de la Federación es el órgano técnico que
se encarga de fiscalizar el uso de los recursos públicos federales en los tres Poderes de la Unión, los órganos
constitucionales autónomos, los estados, municipios y en general cualquier entidad, persona física o moral,
pública o privada que haya captado, recaudado, administrado, manejado o ejercido recursos públicos federales.
Es decir, tiene a su cargo el control externo. Con la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, ahora fiscaliza
las cuentas públicas en tiempo real y emite resultados cada cuatro meses, no sólo anualmente.
3.- Una Fiscalía Anticorrupción: La Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción tiene la función de
investigar y perseguir los delitos relacionados con hechos de corrupción de competencia federal, así como
cualquier otro delito cometido por un servidor público federal en el desempeño de su empleo, cargo o comisión.
4.- El Consejo de la judicatura federal garantiza la administración, vigilancia, disciplina y carrera judicial, es
decir, se encarga de vigilar y disciplinar a los magistrados y jueces del Poder Judicial, por lo que tiene la facultad
de iniciarles procedimientos en su contra por algún acto u omisión que hayan cometido que tenga como resultado
alguna falta administrativa.
5.- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos para vincular los
trabajos del SNA con el sistema nacional de transparencia tanto a nivel federal como en las entidades federativas.
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales es el encargado
de transparentar la información pública y garantizar el cumplimiento de los derechos de acceso a la información
pública y la protección de datos personales; promover el pleno ejercicio de los derechos de acceso a la información
pública y de protección de datos personales, así como la transparencia y apertura de las instituciones públicas; así
como, coordinar el Sistema Nacional de Transparencia y Protección de Datos Personales, para que los órganos
garantes establezcan, apliquen y evalúen acciones de acceso a la información pública, protección y debido
tratamiento de datos personales.
6.- El Tribunal Federal de Justicia Administrativa imparte justicia fiscal y administrativa en el orden federal
con plena autonomía, honestidad, calidad y eficiencia, al servicio de la sociedad, que garantice el acceso total a
la justicia, apegado a los principios de legalidad y seguridad jurídica, de manera pronta, completa, imparcial y
gratuita, para contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho, al desarrollo del país y a la paz social.
7.- Comité de participación ciudadana donde cinco personas actuaran como enlace con los ciudadanos para la
prevención de la corrupción y el control democrático del sistema.
El Comité de Participación Ciudadana es la instancia que contribuye a cumplir los objetivos del Comité
Coordinador, asó como tiene como objetivo la vinculación con las organizaciones sociales y académicas
relacionadas con las materias del Sistema Nacional Anticorrupción y está integrado por cinco ciudadanos que
hayan destacado por su contribución a la transparencia. Está integrado por cinco ciudadanos honorables y de
prestigio, que se hayan destacado por su contribución a la transparencia, la rendición de cuentas o el combate a
la corrupción. Algunas sus funciones principales son opinar y realizar propuestas sobre la política nacional y
políticas integrales; proponer al Comité Coordinador los proyectos de bases de coordinación entre las
instituciones de fiscalización de recursos públicos, los proyectos de mejora a los instrumentos de la Plataforma
Digital Nacional, así como los mecanismos para que la sociedad participe en la prevención y denuncia de hechos
de corrupción.

8.- Por un Comité Coordinador: Es la instancia responsable de definir los mecanismos de coordinación entre
los integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción y tiene bajo su encargo el diseño, promoción y evaluación
de políticas públicas de combate a la corrupción.
El Comité Coordinador está integrado por: El titular de la Auditoría Superior de la Federación, el titular de la
Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, el titular de la Secretaría de la Función Pública, el Presidente
del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; el Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a
la Información y Protección de Datos Personales, un representante del Consejo de la Judicatura Federal, y un
representante del Comité de Participación Ciudadana, quien lo preside.
Entre las tareas del Comité Coordinador se encuentran: Establecer mecanismos de coordinación con los Sistemas
Locales Anticorrupción. Diseñar y promover políticas integrales en materia de fiscalización y control de recursos
públicos, de prevención, control y disuasión de faltas administrativas y hechos de corrupción, en especial sobre
las causas que los generan.
Determinar los mecanismos de suministro, intercambio, sistematización y actualización de la información que
sobre estas materias generen las instituciones competentes de todos los órdenes de gobierno. Establecer bases y
principios para la efectiva coordinación de las autoridades de todos los órdenes de gobierno en materia de
fiscalización y control de recursos públicos.
Elaborar un informe anual que contenga los avances y resultado del ejercicio de sus funciones y de la aplicación
de políticas y programas en la materia. Establecer la Plataforma Digital Nacional, y Emitir recomendaciones no
vinculantes a las autoridades respectivas dirigidas al fortalecimiento institucional para la prevención de faltas
administrativas y hechos de corrupción, así como para mejorar el desempeño del control interno.
9.- El Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización es presidido de manera dual por el auditor Superior
de la Federación y la persona titular de la Secretaría de la Función Pública, o por los representantes que de manera
respectiva designen para este cargo. Es responsable de diseñar, aprobar y promocionar las políticas integrales en
materia de fiscalización; instrumentar los mecanismos de coordinación entre todos los integrantes del Sistema e;
implementar los mecanismos de suministro, intercambio, sistematización y actualización de la información que
en materia de fiscalización y control de recursos públicos generan las instituciones competentes en la materia.

10.- Los Sistemas Locales Anticorrupción: Las leyes de las entidades federativas desarrollarán la integración,
atribuciones, funcionamiento de los Sistemas Locales atendiendo a las siguientes bases: I. Deberán contar con
una integración y atribuciones equivalentes a las que esta Ley otorga al Sistema Nacional; II. Tendrán acceso a
la información pública necesaria, adecuada y oportuna para el mejor desempeño de sus funciones; III. Las
recomendaciones, políticas públicas e informes que emita deberán tener respuesta de los sujetos públicos a
quienes se dirija; IV. Deberán contar con las atribuciones y procedimientos adecuados para dar seguimiento a las
recomendaciones, informes y políticas que emitan;

11.- La Secretaría Ejecutiva: La Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional es un organismo descentralizado, no
sectorizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía técnica y de gestión, mismo que tendrá
su sede en la Ciudad de México. Contará con una estructura operativa para la realización de sus atribuciones,
objetivos y fines.

La Secretaría Ejecutiva tiene por objeto fungir como órgano de apoyo técnico del Comité Coordinador del Sistema
Nacional, a efecto de proveerle la asistencia técnica, así como los insumos necesarios para el desempeño de sus
atribuciones, conforme a lo dispuesto en la fracción III del artículo 113 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y la presente Ley.

El patrimonio de la Secretaría Ejecutiva estará integrado por: I. Los bienes que le sean transmitidos por el
Gobierno Federal para el desempeño de sus funciones; II. Los recursos que le sean asignados anualmente en el
Presupuesto de Egresos de la Federación correspondientes, y III. Los demás bienes que, en su caso, le sean
transferidos bajo cualquier otro título.

12.- La Comisión Ejecutiva. La Comisión Ejecutiva estará integrada por: I. El Secretario Técnico, y II. El Comité
de Participación Ciudadana, con excepción del miembro que funja en ese momento como Presidente del mismo.

La Comisión Ejecutiva tendrá a su cargo la generación de los insumos técnicos necesarios para que el Comité
Coordinador realice sus funciones, por lo que elaborará las siguientes propuestas para ser sometidas a la
aprobación de dicho comité: I. Las políticas integrales en materia de prevención, control y disuasión de faltas
administrativas y hechos de corrupción, así como de fiscalización y control de recursos públicos; II. La
metodología para medir y dar seguimiento, con base en indicadores aceptados y confiables, a los fenómenos de
corrupción, así como a las políticas integrales a que se refiere la fracción anterior; III. Los informes de las
evaluaciones que someta a su consideración el Secretario Técnico respecto de las políticas a que se refiere este
artículo; IV. Los mecanismos de suministro, intercambio, sistematización y actualización de la información en
materia de fiscalización y control de recursos públicos, de prevención, control y disuasión de faltas
administrativas y hechos de corrupción;

13.- Secretario Técnico: El Secretario Técnico será nombrado y removido por el órgano de gobierno de la
Secretaría Ejecutiva, por el voto favorable de cinco de sus miembros. Durará cinco años en su encargo y no podrá
ser reelegido. Para efectos del párrafo anterior, el Presidente del órgano de gobierno, previa aprobación del Comité
de Participación Ciudadana, someterá al mismo una terna de personas que cumplan los requisitos para ser
designado Secretario Técnico, de conformidad con la presente Ley. El Secretario Técnico: podrá ser removido
por falta a su deber de diligencia, o bien por causa plenamente justificada a juicio del órgano de gobierno y por
acuerdo obtenido por la votación señalada en el presente artículo; o bien, en los siguientes casos: 1. Utilizar en
beneficio propio o de terceros la documentación e información confidencial relacionada con las atribuciones que
le corresponden en términos de la presente Ley y de la legislación en la materia; 2. Sustraer, destruir, ocultar o
utilizar indebidamente la documentación e información que por razón de su cargo tenga a su cuidado o custodia
con motivo del ejercicio de sus atribuciones.

RELACIÓN ENTRE TRANSPARENCIA Y EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN

El SNA busca combatir la corrupción en nuestro país lo hace gracias a la coadyuvancia de los órganos que lo
conforman, por lo que todos estos deben de ser transparentes al momento de brindar toda información que tengan
en su poder, aquí hablaríamos de la rendición de cuentas, en donde los sujetos tendrán que brindar toda la
información que tengan en sus manos.

Y es que se han creado varias instituciones sobre todo por los problemas de corrupción que existen en México y
que se han enfrentado a lo largo de los años, en donde la transparencia del gobierno se ha puesto en duda y con
ello y gracias a la reforma del 2015 se creó el SNA para combatir todo este tipo de corrupciones. El problema que
hoy enfrentamos es la corrupción por parte de los sujetos obligados, por ello de la creación del SNA para buscar
un México más transparente y es que una de las principales tareas del estado es la de regular la actuación de los
individuos a través del otorgamiento de licencias, permisos y autorizaciones de distinto tipo.

En este sentido si las regulaciones son omisas, imprecisas o complejas, los individuos se verán orillados a sobornar
a las autoridades para gestionar rápidamente el trámite que necesiten obtener. La falta de medios electrónicos para
gestionar los distintos trámites, procedimientos y requerimientos administrativos, dará pie a los actos de
corrupción.
Por ello la intervención tanto del SNA y también mencionar al Sistema Nacional Transparente y protección de
datos personales, ya que ambos buscan combatir los actos de corrupción, así como que los 2 sistemas buscan
fortalecer la rendición de cuentas en el país, son habilitadores para combatir la corrupción y promueven la
transparencia como principio en la administración pública.

En general, se considera que la falta de transparencia por parte de las instituciones públicas está ligadas a una
mayor corrupción, no obstante, si la información transparente, no se presenta en un formato adecuado para los
distintos tipos de audiencia que integran a la sociedad, entonces difícilmente la apertura de la información servirá
como instrumento para exigir una mayor rendición de cuentas.
Además, el SNA es la instancia de coordinación entre las autoridades de todos los órdenes de gobierno
competentes en la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción,
así como en la fiscalización y control de recursos públicos.

Instrumentos normativos y prácticas de gestión orientados a asegurar


la apertura de procesos y la disponibilidad de la información
custodiada por las organizaciones gubernamentales. La transparencia
es un componente esencial del Gobierno Abierto, ya que, a través de
ella, se eliminan obstáculos y costos de información, para que los
TRANSPARENCIA ciudadanos accedan a información que les permita generar
conocimiento público e incidir en las actividades gubernamentales.

Instrumentos, prácticas y dinámicas mediante las cuales las demandas


y necesidades de la ciudadanía y de los grupos sociales pueden ser
incorporadas en los procesos de diseño, decisión, implementación y
evaluación de las políticas públicas. La participación ciudadana se
caracteriza por la construcción de espacios de interlocución que - con
PARTICIPACIÓN CIUDADANA diversos grados de profundidad - que pueden incrementar la
capacidad de incidencia social en la adopción de decisiones colectivas
en contextos democráticos.

Procesos y actividades de control, seguimiento, vigilancia que


permite a los ciudadanos monitorear, evaluar y exigir cuentas a
autoridades y funcionarios gubernamentales. El control y la vigilancia
del gobierno por parte de la ciudadanía pueden llevarse a cabo a través
de tres modalidades esenciales a través del voto (rendición de cuentas
vertical), de instancias de control y vigilancia especializadas con
RENDICIÓN DE CUENTAS capacidades de verificación y sanción (rendición de cuentas
horizontal), o del involucramiento directo de la ciudadanía en
actividades de control administrativo.

FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN


El derecho a la información es una garantía fundamental que se traduce en el derecho de toda persona para buscar
información, informar y ser informada. De esta definición se desprenden los tres aspectos más importantes que
comprende dicha garantía fundamental:
1.- El derecho de atraerse información, que incluye las facultades de I) acceso a los archivos, registros y
documentos públicos, y II) la decisión de qué medio se lee, se escucha o se contempla. 2.- El derecho a informar,
que incluye I) las libertades de expresión y de imprenta y II) el de la constitución de sociedades y empresas
informativas. 3.- El derecho a ser informado, que incluye las facultades de I) recibir información objetiva y
oportuna, II) la cual debe ser completa; es decir, el derecho a enterarse de todas las noticias, y III) con carácter
universal, o sea, que la información es para todas las personas sin exclusión alguna.
Otra de las fortalezas serias que es un derecho fundamental que todos los seres humanos tenemos, además de
que, gracias a la libertad de imprenta, de expresión, de prensa y de opinión las cuales sentaron las bases para que
el ser humano pudiera difundir, opinar y compartir todo tipo de información, además este derecho lo vemos
consagrado en la Declaración universal de los Derechos humanos, así como en otros tratados internacionales.
Otra ventaja es que el estado es quien deberá de brindar la información ya que él es el ente el cual debe de
informarnos de todo tipo de información que tenga en sus manos. Como tal es importante ejercer este derecho ya
que como decíamos el ser humano debe de estar informado y nutrido de todo tipo de información sobre todo
conocer más a fondo la transparencia gubernamental. Otra fortaleza es la Protección de la constitución y de los
tratados internacionales sobre el derecho a la información ya que estos son contemplados y protegidos, además
que el derecho a la información es un derecho sumamente importante que ha tomado un grado de importancia a
lo largo de los años, ya que con estos podemos difundir nuestras ideas, es decir la libertad de expresarnos
libremente así esto resulta beneficioso ya que el estado siempre nos debe de escuchar y ayudar.
Las debilidades Debemos apuntar que el derecho a la información, como el de la libertad de expresión, no es
absoluto, ambos admiten ciertas restricciones, las cuales encontramos en sus artículos 6 y 7 de la CPEUM que
nos hablan de las limitaciones que tiene el derecho a la información y en donde consideramos que dichas
limitaciones han trastocado y afectado al ser humano, ya que por culpa de las lagunas y la falta de competencia
de algunos órganos el derecho a la información ha resultado contraproducente, ya que encontramos que muchas
veces esta información es incompleta o que no es verdadera, además de encontrarnos con la censura y la falta de
libertad de expresión por parte del estado.

Y por último la falta de transparencia de los sujetos obligados, un sistema corrupto y no integro al momento de
la difusión de la información. No es un derecho absoluto e universal, ya que contiene limites cuando esto no
debería de ser así, ya que encontramos que existe información que muchas veces no es posible acceder a ella por
lo que hay varias violaciones de derecho a la información por lo que considero que es malo que se le oculte los
problemas a los ciudadanos de lo que pasa en el país.

FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

Fortalezas, el acceso a la información constituye una herramienta esencial para hacer realidad el principio de
transparencia en la gestión pública y mejorar la calidad de la democracia. El Estado es quien garantiza el derecho
de las personas para acceder a la información pública, buscar, obtener y difundir libremente la información en
cualquiera de sus manifestaciones (oral, escrita, medios electrónicos o informáticos)

El acceso de la información es poder acceder a cualquier medio de comunicación o plataforma y el estado es


quien brinda todos los medios para que así podamos acceder a toda la información, ya que al permitirnos acceder
a la información podemos conocer, publicar y difundir cualquier información. De hecho, en el artículo 6 nos
menciona que el estado deberá de brindar los medios digitales y de comunicación para toda la población sin
distinción, además que estos deberán de ser de calidad.

Es decir, la mayor fortaleza del acceso a la información es que al acceder a la información accedemos a la
educación, a la democracia, a los problemas económicos, sociales y culturales, por ello es importante acceder a
la información, ya que es un derecho fundamental y como tal el estado es quien debe de proveernos de todo tipo
de información Además de que existen 3 tipos de información la administrativa, la nacional y en general en la
cual el ser humano debe de acceder y conocer que son:
La administrativa es aquella información en donde el estado provee de información en beneficio de la comunidad
es decir las leyes, reglas, debates que se realicen. La nacional un informe de gobierno, en donde se menciona
los planes, la estabilidad del gobierno un informe detallado que es en benéfico de la comunidad y en general
todo lo que ocurre en la sociedad, es decir los presupuestos, el sistema financiero, balanza de pagos entre otros
a todo esto tenemos derecho los ciudadanos y por ello se debe de designar a una institución autónoma la cual
deba de proteger y velar por los intereses de la sociedad en este caso es el INAI.
Las debilidades: La difícil tarea de acceder a la información, además de que los sujetos obligados no brindan la
información en el sentido de que estos ocultan la información, o comparten información que no es verdadera,
además encontramos falta de transparencia por las instituciones, y la falta de información, que ha resultado en
perjuicio de la comunidad ya que ya que al determinarse que cierta información sea clasificada o reservada,
muchas veces afecta a los sujetos que la solicitan ya que no pueden acceder a esta.

PORQUE EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN Y EL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y


ACCESO A LA INFORMACION Y PROTECCION DE DATOS PERSONALES CONSTITUYEN COMO
GARANTES DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y EL DERECHO A LA
INFORMACIÓN

El INAI y la reforma de 2014 en donde se le dota como un organismo autónomo constitucional garante del
cumplimiento del derecho de acceso a la información pública, la transparencia y la protección de datos personales
en posesión de los sujetos obligados. A través de esta reforma se otorgó al INAI garantías de actuación e
independencia en su estructura orgánica para salvaguardar los derechos de acceso a la información y protección
de datos personales.
Del mismo modo se incluyeron nuevos sujetos obligados lo que ha resultado en la ampliación de la esfera de
actuación del instituto al ampliar su ámbito de competencia para conocer asuntos relacionados con el acceso a la
información pública y la protección de datos personales de cualquier autoridad, entidad, órgano , u organismo
que forme parte de parte de alguno de los poderes ejecutivo legislativo y judicial, órganos autónomos, partidos
políticos, fideicomisos y fondos públicos así como de cualquier persona física o moral o sindicatos que reciban y
ejerza recursos públicos o que realice actos de autoridad en el ámbito federal.
El INAI es aquella institución la cual vela por los intereses de los sujetos cuando no se le da el acceso al derecho
a la información, como tal esta institución vela por los intereses de los sujetos, para que por medio de sus
solicitudes el INAI las pueda resolver, ya que es una de sus obligaciones es proteger el derecho a la información,
así como brindar las herramientas para llevar a cabo las solicitudes de información. Si la institución encargada no
responde este derecho lo puede denunciar al INAI y esta sancionara y resolverá dichas solicitudes, del mismo
modo, también el INAI brindara por vías electrónicas plataformas, las cuales nos sirven para solicitar la
información.

En el derecho a la información el INAI utiliza criterios como la CPEUM, los tratados, códigos, leyes para brindar
información al sujeto, ya que recordemos que el derecho a la información es un derecho fundamental, el cual
tenemos las personas y este debe de ser respetado y velado por los sujetos obligados. El derecho a la información
debe de ser accesible para todas las personas para que así el sujeto pueda acceder a todo tipo de información salvo
los casos en donde el INAI determine que es información confidencial o deberá de señalar los procedimientos
necesarios para tener el derecho a la información.

El Sistema Nacional Anticorrupción


Para su funcionamiento contará con un consejo del cual el INAI será parte y estará a cargo de coordinar las
acciones en materia de combate a la corrupción en todo el país. En conjunto estas dos reformas y la ley general
de transparencia contienen avances importantes.
El SNA contará con suficientes recursos técnicos presupuestarios y de gestión y establecerá los mecanismos de
suministro, intercambio, sistematización y actualización de la información. En este sentido debe contar con un
secretario ejecutivo eficaz con capacidad para proponer la metodología de medición del fenómeno de corrupción
integrar y producir información, generar informes del propio sistema y proyectar las recomendaciones que en su
caso habrá de hacer la mesa de coordinación del SNA.
El SNA definirá los sistemas de información a través de un repositorio central en el ánimo de darle viabilidad a
la inteligencia institucional que producir. Garantizara el intercambio de información entre las instancias
integrantes, así como el flujo de información a nivel interno teniendo en consideración la normatividad vigente
en materia de transparencia y protección de datos personales.

PORQUE EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN, EL DERECHO A LA INFORMACIÓN Y


LA TRANSPARENCIA SON DERECHOS FUNDAMENTALES

Los tres son fundamentales cada uno complementa al otro ya que si no existirá un derecho a la información no
habría acceso a la información y no habría transparencia.
La transparencia es un tema importante, ya que el gobierno siempre debe der transparente al momento de su
gestión y a la rendición de cuentas, ya que estos son los encargados de brindar la información que tengan en su
poder si no hubiera transparencia sería difícil entonces hablar de un estado de derecho, además la transparencia
debe ser efectuada con responsabilidad y con honestidad, ya que el estado debe de tener respeto por los derechos
fundamentales como el derecho al voto, derecho de manifestación de ideas y derecho a acceder libremente a
cualquier información. Estos derechos muchas veces se ven oprimidos por el estado debido a que muchas veces
no conocemos la transparencia gubernamental, ya que no se sabe en qué se gasta el dinero, en que se utilizan los
recursos públicos, las declaraciones patrimoniales de las autoridades públicas.
Por ello que considero que es un derecho fundamental ya que este nos beneficia al momento de conocer la gestión
de los sujetos obligados y por medio de dichos actos de corrupción se pueden crear instituciones que combatan
dicha corrupción para que así el ser humano tenga derechos que son importantes en su vida diaria.
El acceso a la información va a que todos los sujetos obligados deben de permitir el acceso a la información,
mediante todas las plataformas y medios de comunicación disponible, al no acceder a la información hay una
violación a nuestros derechos, ya que no podríamos acceder y nutrirnos de todo tipo de información. Por ejemplo,
cuando no tenemos acceso a la información, no podemos ejercer nuestro derecho al voto, o no podríamos escoger
que candidato es mejor para el país. No estaríamos conscientes tampoco de los problemas políticos, económicos
y sociales del país, al acceder a la información.
También la información debe de ser veraz, completa y que está misma se pueda difundir y compartir por todos
los medios de comunicación disponibles, si no tuviéramos acceso entonces no sería un estado democrático más
bien un estado totalitario.
Encontramos también que, la IFLA, elaboró en agosto de 2014 la Declaración de Lyon sobre el acceso a la
información y el desarrollo. En dicha declaración manifiestan que el progresivo acceso a la información y al
conocimiento en toda la sociedad ayudada por la disponibilidad de las tecnologías de la información y las
comunicaciones (TICs), apoya el desarrollo sostenible y mejora la calidad de vida de las personas.

El derecho a la información: Es el derecho que tenemos todas las personas, a manifestar nuestras ideas,
opiniones, creencias. El estado por ningún motivo podrá coartar la libertad de expresión, vemos aquí que el
derecho a la información es un derecho fundamental que todas las personas poseemos sin ninguna distinción y
todos pueden acceder por cualquier medio a la información, la regulación de este la encontramos en la CPEUM,
en las leyes, tratados internacionales, decretos, leyes secundarias. El derecho a la información está más regulado
por las instituciones las cuales brindan y confieren a estos el derecho a ser informados. Si no tuviéramos este
derecho estaría claro que no podríamos acceder a la información y mucho menos conocer la transparencia del
estado y de los sujetos obligados, el derecho a la información.
El derecho a la información es regulado no solo por el INAI sino también por los poderes ejecutivo, legislativo,
judicial y por los órganos autónomos, el derecho a la información tiene que ver con que el sujeto puede acceder
a todo tipo de información que esté en manos de estos sujetos, los cuales deben de proporcionar este tipo de
información de no ser así podrían acudir a las instituciones para que se llevara un procedimiento en donde se
determinaran las resoluciones correspondientes por los sujetos obligados en donde si la persona no está de acuerdo
con la resolución podrá apelar mediante el amparo.

COMO AYUDA A FORTALECER EL DERECHO DEMOCRÁTICO DE DERECHO


La información ha jugado un papel muy importante dentro de todas las sociedades, ya que gracias a esta ocurrieron
avances científicos que cambiaron y revolucionaron al mundo y que gracias a la información se pudieron crear
instituciones, métodos, educación hasta lenguaje que, por medio de la escritura, pergaminos, códices y sobre todo
de los códigos de Hammurabi, hasta las 12 tablas sentaron las bases del mundo, gracias a la información el estado
democrático ha avanzado debido que hoy en día la información es un derecho fundamental, en donde todos los
seres humanos tienen derecho de acceder a todo tipo de información y a manifestarse siempre y cuando no vayan
en contra de la constitución. No podríamos hablar de un país que no cuente con el derecho a la información,
debido que todos los países tienen este derecho como fundamental y es protegido y regulados por sus órganos y
sino por los Tratados Internacionales.

La información junto con la transparencia ha ayudado a México a ser un país democrático en donde existan
derechos, pero también obligaciones reciprocas tanto del estado que tiene como obligación brindar la información,
así como las personas que tienen la obligación de difundir y opinar con respeto hacia las personas y jamás
afectándolas. Para que el estado democrático pueda avanzar se necesitan instituciones las cuales regulen este
derecho tan importante que todos tenemos. Es por ello que se crearon organismo los cuales tuviesen el control de
la información como el IFAI que después cambiaría a INAI, o el sistema nacional de transparencias, las
plataformas para resolver todo tipo de problemáticas, porque hay que recordar que la información no esta tan bien
regulado como antes de hecho hoy en día encontramos ciertas deficiencias una de estas el cambio de las
constituciones desde la 1812, 1824, 1836, 1857 y la de 1917 en donde estas no estaban bien reguladas.
Al hablar de la información hablamos de transparencia, porque de nada serviría el derecho y acceso a la
información si no existen órganos o sujetos responsables que sean transparentes al momento de desempeñar un
cargo o que hagan la rendición de cuentas adecuada y sobre todo que se han creado métodos como la prueba de
daño, o el habeas data o el accountability que es dirigido a los sujetos obligados y por último la información ha
contribuido para que hoy en algunos países exista democracia y derechos.
Si no hubiera información el estado democrático, tendría aún más problemas porque no sería un estado de derecho,
además de que no contaría con beneficios tantos culturales como científicos, por ello la suma importancia de que
todos los países tenga acceso a la información, ya que al acceder las personas conocen y se nutren de todo tipo de
información, además de que el estado contaría y gastaría menos al momento de difundir la información ya que al
no existir medios de comunicación el estado tendría que utilizar otros medios como periódicos, revistas etc.

COMO CONTRIBUYE AL DESARROLLO DE LA CIUDADANIA

Contribuye a que el ciudadano este informado de todo lo que paso dentro del país y en el mundo, del mismo modo
este tipo de información contribuye a que el ciudadano participe en las elecciones y que tenga el derecho al voto,
recordemos que la soberanía reside en el pueblo y como tal es el mismo quien decide a sus gobernantes, entonces
debemos de entender que la información juega un papel importante, ya que sin esto el ciudadano no podría
manifestar sus ideas, pensamientos, creencias, y no seriamos un estado de derecho.

La información ayuda al ciudadano a conocer no solo sus derechos sino también sus obligaciones que debe de
cumplir, la transparencia contribuye a contrarrestar la corrupción y privilegia la rendición de cuentas, acciones
que fortalecen la confianza en las instituciones.

El acceso a la información es una herramienta que sirve para conocer, para combatir y para solicitar cualquier
tipo de información que esté en manos de los sujetos obligados los cuales deben de brindar y permitirnos acceder
a toda la información salvo los casos previstos en donde se trate de información clasificada o reservada.
Al no tener información, no existirían empleos, trabajos, derecho al voto, instituciones, porque sin información
nadie podrá conocer una determinada profesión, además de que cuando se lleven las votaciones al no saber la
gestión del presidente de quienes son sus amigos y todo lo que hizo en su administración, así como los otros
sujetos no podríamos saber a quién escoger debido a que pueden ser los mismos o no conocer realmente lo que
hicieron es por ello que se solicitó la rendición de cuentas para conocer toda su gestión durante su mandato.

Sin información no habría educación, y sin educación no habría trabajos y así sucesivamente, por ello la
información crea una sociedad y hace que los seres humanos indaguen investigan y se nutran de información.
El acceso a la información contribuye a reforzar los mecanismos de rendición de cuentas e incide directamente
en una mayor calidad de la democracia. La obligación de transparentar y otorgar acceso público a la información
abre canales de comunicación entre las instituciones del Estado y la sociedad, al permitir a la ciudadanía participar
en los asuntos públicos y realizar una revisión del ejercicio gubernamental.

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