INTEGRANTES:

Dayana Daniela Tejerina Rojas

Graciela Carlos Copa

Yossel Samadhy Villarroel Guerrero

Cristian Choque Chambilla

Shirley Lisbeth Salgado Ortiz

Wilson Yamil Alarcón Ortega

Percy Ronny Siñani Calizaya

DOCENTE: Ronald Augusto Cavour Rubín

MATERIA: Administración I

TARIJA-BOLIVIA

2019
 ENFOQUE ESTRULISTA DE LA ADMINISTRACION

ORIGEN DE LA TEORIA ESTRUCTURALISTA

La teoría estructuralista aparece a fines de los años 1950 y esta integrada por un grupo de
psicólogos y sociólogos que se dedican a estudiar el comportamiento humano.

Los orígenes de la teoría estructuralista fueron los siguientes.

*La oposición surgida entre la teoría tradicional y la teoría de las relaciones humanas. La teoría
estructuralista pretende sintetizar la teoría clásica (formal) y la teoría de las relaciones
humanas (informal).

*La necesidad de considerar “la organización como una unidad social y compleja donde
interactúan muchos grupos sociales (como viabilidad económica de la misma), (como la
manera de destruir las ganancias de la organización).

*La teoría estructuralista significa un desdoblamiento de la teoría de las relaciones humanas;

representa una visión crítica de las organizaciones formal.

ORIGEN DE LA TEORIA BUROCRATICA

La teoría de la burocracia se desarrolló en la administración alrededor de la década de 1940,

y los motivos por los cuales se crea esta teoría son los siguientes.

 El de las empresas exigían modelos organizacionales mejor crecimiento

definidos.
 Fragilidad y parcialidad de la teoría clásica y de la teoría de las relaciones
humanas para presentar un enfoque global.

La burocracia es una forma de organización humana basad en la racionalidad, es decir

la educación de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar la

máxima eficiencia de esos objetivos. Origino en los cambios religiosos ocurrido

después el renacimiento. Además Weber señala que el sistema moderno de

producción eminentemente racional y capitalista tal como afirmaba Karl Marx, sino a

partir de un nuevo conjunto de normas sociales y morales a las que denomino “ética

protestante”. Weber no consideró la burocracia como un sistema social, sino un tipo de

poder.

OBJETIVOS:

Tiene como objetivo estudiar los problemas de las empresas y sus causas prestando atención
a los aspectos de autoridad y comunicación. Se considera que hay cuatro elementos
comunes a todas las empresas: autoridad, comunicación, estructura de comportamiento,
estructura de formalización.

Esta aparece a finales de los años cincuenta como consecuencia de baja productividad, ya
que las corrientes científicas del humano habían tomado en cuenta a la productividad o al
personal pero en forma aislada y esta integrada por unn grupo de psicólogos y sociólogos
que se dedican a estudiar el comportamiento del humano.

La corriente estructuralista, pretende equilibrar los recursos de las empresas, prestando

atención tanto a su estructura como el recurso humano.

ENFOQUE ESTRUCTURALISTA.

A inicio del siglo xx, MAX WEBER, sociólogo alemán, publico una bibliografía sobre las
organizaciones de su época. Dando el nombre de burocracia considerando el siglo de las
burocracias, creyendo que esas serían las organizaciones de una nueva época, llena de
valores y exigencias. Coincidiendo con el nacimiento del capitalismo, gracias a un sinnúmero
de factores, entre ellos se encuentran la economía del tipo monetario, el mercado de mano
de obra, el surgimiento del estado de nación centralizado y la divulgación de la ética
protestante (enfatizada el trabajo como un don de Dios y el ahorro como una forma de
evitar la vanidad y de ostentación).

La burocracia surgió en la era victoriana en necesidad que las organizaciones sintieron de

orden y de exactitud, como reivindicaciones de los trabajadores por un trato justo e
imparcial. Esto surgió como una reacción contra la crueldad.

El siglo xx representa el siglo de la burocracia. La organización burocracratica es monocratica

y está sustentada en el derecho de propiedad privada. Los dirigentes de las organizaciones
burocráticas (sean propietarios o no) poseen un poder muy grande y elevado estatus social y
económicos; convirtiéndose en una poderosa clase social.

TEORIA BUROCRATICA.

TEORIA DE LA BUROCRACIA.- Es el énfasis en la estructura.

TEORIA ESTRUCTURALISTA.- Es el énfasis en la estructura en las personas en el ambiente.

-MODELO BUROCRATICO DE ORGANIZACIÓN:

En busca de la organización ideal

Objetivos de aprendizaje

 Mostrar orígenes de la teoría burocrática en la teoría de la administración

 Identificar características del modelo burocrático propuesto por Weber
 Definir la racionalidad de burocracia y los dilemas de la burocracia
 Identificar y definir las disfunciones de la burocracia
 Analizar como la burocracia interactúa con el ambiente externo
 Describir los diferentes grados de burocratización
 Proporcionar una apreciación critica sobre la teoría de la burocracia

Puntos que se verá mas adelante

1. Los orígenes de la teoría de la teoría de la burocracia

2. Los tipos de autoridad
3. Las características de la burocracia según Weber
4. Las ventajas de la burocracia
5. Las disfunciones de la burocracia
6. El modelo burocrático de Merton
 7. La interacción de la burocracia con el ambiente
8. Los grados de burocratización
9. Las dimensiones de la burocracia
10. La apreciación critica de la teoría de la burocracia

A partir de la década de 1940, las críticas hechas tanto a la teoría clásica así como a la teoría
de las relaciones humanas, por falta de una teoría de organización sólida y abarcadora y que
sirviera de orientación para el trabajo del administrador. algunos estudiosos buscaron en la
obra economista y sociólogo ya fallecido, Max Weber,*la inspiración en una nueva teoría de
organización* surgió así la teoría de burocracia de la administración

CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA SEGÚN WEBER:

Según el concepto, burocracia se entiende por organización en donde el papeleo se

multiplica y se incrementa, impidiendo soluciones rápidas o eficientes. El termino también
se emplea con el sentido de apego de los empleados a los reglamentos y rutinas, causando
ineficiencia a la organización. El monos informado o ignorante en el asunto dio el nombre de
burocracia a los defectos del sistema (disfunciones) y no al sistema en sí mismo. Y para Max
Weber exactamente era lo contrario. Para el la burocracia es la organización eficiente por
excelencia. Y para lograr eficiencia, la burocracia explica cómo se deben hacer las cosas.
Según Max Weber, la burocracia tiene la siguiente característica.

1. Carácter legal de normas y reglamentos

2. Carácter formal de las comunicaciones
3. Carácter racional y división del trabajo
4. Jerarquía de la autoridad
5. Rutinas y procedimientos estandarizadas
6. Competencia técnica y meritocracia
7. Especialización de la administración
8. Completa previsión del funcionamiento

NORMAS Y REGLAMENTOS:

La burocracia es una organización unida establecidos por escrito. En otros términos, la

organización es la legislación propia (como la constitución de estado o los estatutos de la
empresa privada) que define anticipadamente como debe funcionar la organización
burocrática. Las normas y reglamentos son legales porque confiere a las personas
investidura de autoridad. Un poder de coacción sobre los subordinados y los medios
coercitivos capaces de imponer disciplina. Asi la burocracia es una escritura social
legalmente organizada.

CARÁCTER FORMAL DE LAS COMUNICACIONES:

La burocracia una organización unida por comunicación escrita. Se hacen rutinas y

formularios para facilitar las comunicaciones y transformar en rutina llenando de su
formalización. De esa forma, la burocracia es una estructura social formalmente organizada.

CARÁCTER RACIONAL Y DIVISION DEL TRABAJO:

Se caracteriza por una división sistemática del trabajo. Se entiende a una racionalidad, es
decir, se adecua a los objetivos que se alcanzaran: la eficiencia de la organización, cada
participante tiene un cargo especifico, funciones especificas y una esfera de competencia y
responsabilidad, cada participante debe saber cual es su tarea, su capacidad de mando sobre
los otros, y sobre todo cual son los limites de se tarea, derecho y poder para no rebasar esos
limites, no interferir en la competencia ajena y ni perjudicar la estructura existente. Así, la
burocracia es una estructura social racionalmente organizada.

JERARQUIA DE LA AUTORIDAD:

Establece cargos según el principio de la jerarquía. En donde cada cargo inferior debe estar
bajo el control y supervisión de un supuesto superior. Ningún cargo se queda sin control o
supervisión, que encierra privilegios y obligaciones que son definidas por reglas especificas.
La autoridad es el control resultante de una posición inherente al cargo y no al individuo que
desempeña el papel oficial. Que sirve para reducir al mínimo de las fricciones, por vía del
contacto (oficial) restrictivo, en relación definida por las reglas de organización. De esta
forma el subordinado esta protegido de la acción arbitraria de su superior, las acciones de
ambos se procesan mutuamente reconocidos por las reglas. Así la burocracia es una
estructura social jerárquicamente organizada.

RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS:

Establece las reglas y normas técnicas para el desempeño de cada cargo. El ocupante de un
cargo (el empleo)no hace lo que quiere sino lo que la burocracia impone que el haga. Las
normas y reglas regulan la conducta del ocupante de cada cargo, actividades que son
ejecutados con las rutinas y procedimientos.

La disciplina en el trabajo se aseguran atreves de las reglas y normas que ejecutan al

empleado a las exigencias de la organización, que se encontraron formas mas extremas de
administración científica con capacitación racionales del desempeño en el trabajo. Los
estándares facilitan la evaluación del desempeño de cada participante.

COMPETENCIA TECNICA Y MERITOCRACIA:

Donde la elección de las personas se basan en el merito y la competencia técnica y no

preferencias personales. La selección, la admisión y la promoción de los empleados son
basadas en criterios de evaluación y clasificación validos para toda la organización y no en
criterios particulares y arbitrarios. Esos criterios son racionales y que toman en cuenta la
competencia el mérito y la capacidad del empleado en relación con el cargo. Donde se ve la
necesidad de exámenes, concursos, pruebas y títulos para administración y promoción de los
empleados.

ESPECIALIZACION DE LA ADMINISTRACION:

Se vas a en la preparación de la propiedad y la administración. Los miembros administrativos

están separados de la propiedad de los medios de producción. En otros términos, los
administradores de la burocracia no son sus dueños, accionistas o propietarios.

Existe un principio de completa separación entre la propiedad que pertenece a la

organización y la propiedad personal del empleado.

COMPLETA PREVISION DEL FUNCIONAMIENTO:

La consecuencia deseada de la burocracia es la previsión del comportamiento de sus

miembros. El modelo burocrático de weber presupone el comportamiento de los miembros
de organización: donde todos los empleados deben de acuerdo a las normas y reglamentos
de la organización. Con la finalidad que alcance la máxima eficiencia posible. Todo se
establece para prever anticipadamente todas las ocurrencias y transforman en rutina su
ejecución, para que se alcance la máxima eficiencia del sistema.

VENTAJAS DE LA BUROCRACIA:

Weber vio innumerables números de razones para explicar el avance de la burocracia sobre
las otras formas de asociación, las ventajas para Weber, son:

Racionalidad en relación con el avance con los objetivos de la organización.

Precisión en la definición del cargo y la operación, por el conocimiento de los deberes.

Rapidez en las decisiones, ya que cada uno conoce lo que debe hacerse y a quien debe
hacerlo, y las ordenes y papeles se tramitan a través de canales preestablecidos.

Constancia, pues los mismos tipos de decisión deben tomarse en la misma circunstancia.

Confiabilidad, ya que el negocio se conduce atreves de reglas conocidas, y los casos

similares se tratan metódicamente dentro de la misma forma sistemática.

Las decisiones son previsibles y el proceso de decisión, por ser personalizado para excluir
sentimientos irracionales, como amor, rabia y preferencias personales, elimina la
discriminación personal.

Beneficios para las personas, pues se formaliza la jerarquía, se divide el trabajo entre
personas de forma ordenada, se entrenan las personas para que se transformen en
especialistas, para que de esta forma puedan seguir el camino en la organización en función
de su merito personal y competencia técnica.

TEORIA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION:

La teoría estructuralista significa un desdoblamiento de la teoría de la burocracia y una

ligera aproximación a la teoría de las relaciones humanas, basándonos en este enfoque
hacia el todo y para la relación de las partes, La teoría estructuralista está enfocada hacia
varios enfoques que se caracteriza por considerar conjunto de datos como un sistema de
interrelación el cual genera una vista critica de organización en base a la estructura del
funcionamiento para poder ampliar sus objetivos.

OBJETIVOS DE LA TEORÍA ESTRUCTURALISTA

Los orígenes de la teoría estructuralista en la administración fueron los siguientes:

• La oposición surgida entre la teoría tradicional y el de las relaciones humanas,
requirió una visión más amplia y más comprensiva que abarca los aspectos
considerados por una e ignoradas por otra.
• La necesidad de considerar la organización como una unidad social y compleja donde
interactúan muchos grupos sociales.
• La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y la repercusión de éstas en
el estudio de las organizaciones.
El estructuralismo se preocupo exclusivamente por las estructuras e ignoró otros modos de
comprender la realidad. El estructuralismo es un método analítico y comparativo que
estudia los elementos o fenómenos en relación con una totalidad destacando el valor de su
posición. El concepto de estructura implica el análisis interno de los elementos constitutivos
de un sistema, su disposición, sus interrelaciones, etc., permitiendo compararlos, pues
puede aplicarse a cosas diferentes. Además de su aspecto totalizante, el estructuralismo es
fundamentalmente comparativo.
Los autores estructuralistas buscan interrelacionar las organizaciones con su ambiente
externo, que es la sociedad organizacional, caracterizada por la interdependencia de las
organizaciones. Es por esto que nace un nuevo concepto de organización y un nuevo
concepto de hombre: el hombre organizacional, que desempeña roles simultáneos en
diversas organizaciones.

Desde el punto de vista estructuralista, el análisis de las organizaciones, utiliza un enfoque

múltiple y globalizante que abarca la organización formal y la informal, considera el efecto
de las recompensas y las sanciones materiales y sociales en el comportamiento de las
personas, toma en cuenta los diferentes tipos de organizaciones.

La teoría estructuralista inicia los estudios ambientales, partiendo del concepto de que las
organizaciones son sistemas abiertos en constante interacción con su medio ambiente.
Sin embargo, las organizaciones no marchan sin tropezar. En ocasiones se presentan
conflictos y dilemas organizacionales que provocan tensiones y provocan antagonismo e
involucran aspectos positivos y negativos, cuya solución exige innovación y cambios en la
organización.

Esta teoría es eminentemente crítica. Además, se citan y comentan algunos

cuestionamientos satíricos a la organización como los que hacen Parkinson, Peter Thompson
y Jay.

Se concluye que esta teoría es una teoría de transición a la teoría de sistema

ORÍGENES DE LA TEORÍA ESTRUCTURALISTA

1. La oposición que surgió entre la teoría tradicional y la teoría de las relaciones humanas
hizo necesaria una posición más amplia y comprensiva que integrase los aspectos
considerados por una y omitidos por la otra y viceversa.

2. La necesidad de visualizar “la organización como una unidad social grande y compleja, en
donde interactúan los grupos sociales” que comparten algunos de los objetivos de la
organización (como la viabilidad económica de la organización), pero que pueden volverse
incompatibles con otros (como la forma de distribuir las utilidades de la organización.)

3. La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y repercusiones en el estudio de

las organizaciones. El estructuralismo tuvo fuerte influencia en la filosofía, en psicología, en
la antropología, en las matemáticas, etc. En la teoría administrativa, los estructuralistas se
concentran en las organizaciones sociales, variando entre el estructuralismo fenomenológico
y el dialéctico.
El principal representante del dialéctico es Kart Marx (quien asegura que la estructura se
compone de partes que, a lo largo del desarrollo del todo, se descubren, se diferencian y, de
una forma dialéctica, ganan autonomía unas sobre las otras, manteniendo la integración y la
totalidad sin hacer suma o reunión entre ellas, sino por la reciprocidad instruida entre ellas)
y Mas Weber ( fenomenológico: la estructura es un conjunto que se constituye, se organiza y
se altera y sus elementos tienen una cierta función bajo una cierta relación, lo que impide
que el tipo ideal de estructura retrate fiel e íntegramente la diversidad y la variación del
fenómeno real).
4. nuevo concepto de estructura. El concepto de estructura es muy antiguos. Realcito en los
principios de la historia concebía el “logos” como una unidad estructural que domina el flujo
ininterrumpido del devenir y lo hace inteligible.

5. estructura es el conjunto formal de dos o más elementos y que permanece inalterado sea
en el cambio, sea en la diversidad de contenidos, es decir, la estructura se mantiene incluso
con la interacción de uno de sus elementos o relaciones.
El estructuralismo está enfocado hacia el todo y para la relación de las partes en la
constitución del todo. La totalidad, la interdependencia de las partes y el hecho de que todo
es más grande que la sencilla suma de sus partes son las características básicas del
estructuralismo.
RAZONES PARA EL SURGI,IENTO DE LA TEORIA DE LA ESTRUCTURALISTA
- La oposición surgida entre la teoría clásica y la teoría de las relaciones humanas
- La necesidad de considerar *la organización como una unidad social y compleja
donde interactúan con muchos grupos sociales
- La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales, que trajo nuevos conceptos
para el estudio de las organizaciones sociales

TIPOS DE SOCIEDAD.
SOCIEDAD DE ORGANIZACIONES: Según la estructuralista, la sociedad industrial moderna en
una sociedad de organizaciones, de las cuales, depende el hombre para nacer, vivir y morir.
Están muy bien diferenciadas que permiten la aparición simultanea de las personas en varias
organizaciones en las cuales varían los roles desempeñados.
EL HOMBRE ORGANIZACIONAL
Mientras que la teoría clásica se caracteriza al homo económicos, y en la de relaciones
humanas al hombre social el desempeña roles en diferentes organizaciones, el cual necesita
poseer las siguientes características de personalidad para tener éxito.
 Flexibilidad frente a las diversidades que ocurren en la organización
 Paciencia para evitar el desgaste emocional derivados del conflicto en las
organizaciones entre las necesidades individuales y las organizacionales
 Adaptarse al trabajo rutinario en perjuicio de las preferencias y vocaciones
personales por otro tipo de actividades profesionales
 Deseo de realización para garantizar la conformidad y la cooperación con la normas
Que controlan y aseguran el acceso a los cargos de la organización, la cuales
proporcionan recompensas sanciones materiales y sociales.