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I.

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Datos generales del proyecto

1. Clave del proyecto 04CA2005I0007

2. Nombre del proyecto


Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico)

3. Datos del sector y tipo de proyecto


En la Tabla 1 se describen los sectores y tipo de actividades en los cuales esta incluido nuestro
proyecto de acuerdo al Catálogo Mexicano de Actividades Productivas

TABLA 1

CODIGO
CMAP
SECTOR 5 CONSTRUCCIÓN
SUBSECTOR 50 CONSTRUCCIÓN
RAMA 5013 CONSTRUCCIÓN E INSTALACIONES INDUSTRIALES
ACTIVIDAD 501311 CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS INDUSTRIALES
CODIGO
CMAP
SECTOR 8 SERVICIOS FINANCIEROS DE ADMINISTRACIÓN Y
ALQUILER DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES
SUBSECTOR 82 SERVICIOS DE ALQUILER Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES
INMUEBLES
RAMA 8211 SERVICIOS DE ALQUILER DE BIENES INMUEBLES
ACTIVIDAD 821102 SERVICIOS DE ALQUILER DE TERRENOS, LOCALES
COMERCIALES Y OTROS TIPOS DE EDIFICIOS NO
RESIDENCIALES

4. Estudio de riesgo y su modalidad


No aplica porque para la construcción del parque no se realizarán actividades altamente riesgosas.
Las empresas que soliciten los servicios de nuestro parque y que sean altamente riesgosas
deberán tramitar lo correspondiente ante la autoridad competente.
5. Ubicación del proyecto
5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de
carecer de dirección postal
Dos (2) predios rústicos ubicados a un kilómetro de la carretera que va al Balneario Payucán

5.2. Código postal


C.P. 24130

5.3. Entidad federativa


Campeche

5.4. Municipio
Champotón

5.5. Localidad
Seybaplaya

5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos según
corresponda:
La infraestructura y/o actividades del proyecto se distribuyen en dos predios, uno propiedad
de la empresa y el segundo contratado en arrendamiento, en las Tablas 2, 3, 4 Y 5 se
proporcionan las coordenadas de localización que permiten establecer los polígonos
correspondientes que integrarán una superficie total de 109913.47 m2 (10-99-13.47 Has).
Ver anexo croquis de distribución de polígonos.
TABLA 2

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN POLÍGONO A (PROPIEDAD DE LA EMPRESA)


LADO AZIMUT DISTA COORDENADAS UTM CONVERGEN FACTOR LATITUD LONGITUD
EST- NCIA ESTE(X) NORTE(Y) CIA DE ESC.
PV (MTS) LINEAL
63-62 112°31’44’’ 47.945 740,856.094 2,174,771.390 -0°46’22.618961’’ 1.00031710 19°39’12.878727’’N 90°42’10.582847’’W
62-100 112°27’25’’ 266.967 740,900.380 2,174,753.020 -0°46’23.104630’’ 1.00031737 19°39’12.262149’’N 90°42’09.071774’’W
100-101 180°01’00’’ 173.251 741,147.102 2,174,651.041 -0°46’25.810670’’ 1.00031884 19°39’08.838841’’N 90°42’00.653332’’W
101-16 88°59’44’’ 56.487 741,147.051 2,174,477.790 -0°46’25.570079’’ 1.00031884 19°39’03.206984’’N 90°42’00.735349’’W
16-17 178°59’40’’ 200.001 741,203.530 2,174,478.780 -0°46’26.223157’’ 1.00031918 19°39’03.214375’’N 90°41’58.796987’’W
17-18 285°53’58’’ 59.974 741,207.040 2,174,278.810 -0°46’25.986572’’ 1.00031920 19°38’56.712410’’N 90°41’58.769237’’W
18-19 289°09’18’’ 189.227 741,149.360 2,174,295.240 -0°46’25.343829’’ 1.00031885 19°38’57.271824’’N 90°42’00.740729’’W

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 2


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
19-84 332°15’43’’ 38.889 740,970.610 2,174,357.330 -0°46’23.367368’’ 1.00031779 19°38’59.368627’’N 90°42’06.845227’’W
84-83 350°44’59’’ 27.994 740,952.510 2,174,391.750 -0°46’23.206168’’ 1.00031768 19°39’00.495460’’N 90°42’07.450338’’W
83-82 330°04’43’’ 22.153 740,948.010 2,174,419.380 -0°46’23.192489’’ 1.00031765 19°39’01.395604’’N 90°42’07.591950’’W
82-81 311°06’28’’ 21.354 740,936.960 2,174,438.580 -0°46’23.091561’’ 1.00031759 19°39’02.024586’’N 90°42’07.962209’’W
81-80 315°55’40’’ 17.468 740,920.870 2,174,452.620 -0°46’22.925333’’ 1.00031749 19°39’02.488043’’N 90°42’08.507792’’W
80-79 336°51’38’’ 20.358 740,908.720 2,174,465.170 -0°46’22.802504’’ 1.00031742 19°39’02.901335’’N 90°42’08.918876’’W
79-78 346°51’15’’ 53.687 740,900.720 2,174,483.890 -0°46’22.736099’’ 1.00031737 19°39’03.513376’’N 90°42’09.184708’’W
78-77 342°59’52’’ 41.483 740,888.510 2,174,536.170 -0°46’22.667554’’ 1.00031730 19°39’05.218200’’N 90°42’09.579459’’W
77-76 353°50’03’’ 14.152 740,876.380 2,174,575.840 -0°46’22.582476’’ 1.00031723 19°39’06.513075’’N 90°42’09.977305’’W
76-75 20°41’47’’ 34.379 740,874.860 2,174,589.860 -0°46’22.584405’’ 1.00031722 19°39’06.971116’’N 90°42’10.022946’’W
75-74 11°23’10’’ 19.147 740,887.010 2,174,622.070 -0°46’22.769117’’ 1.00031729 19°39’08.011215’’N 90°42’09.591161’’W
74-73 03°04’17’’ 6.159 740,890.790 2,174,640.840 -0°46’22.838712’’ 1.00031731 19°39’08.619714’’N 90°42’09.452770’’W
73-72 03°04’11’’ 16.434 740,891.120 2,174,646.990 -0°46’22.851031’’ 1.00031731 19°39’08.819488’’N 90°42’09.438600’’W
72-71 354°59’34’’ 27.154 740,892.000 2,174,663.400 -0°46’22.883896’’ 1.00031732 19°39’09.352543’’N 90°42’09.400808’’W
71-70 61°30’07’’ 12.596 740,889.630 2,174,690.450 -0°46’22.893980’’ 1.00031730 19°39’10.232898’’N 90°42’09.469605’’W
70-69 01°13’43’’ 8.862 740,900.700 2,174,696.460 -0°46’23.030048’’ 1.00031737 19°39’10.423410’’N 90°42’09.086981’’W
69-68 349°18’54’’ 5.933 740,900.890 2,174,705.320 -0°46’23.044502’’ 1.00031737 19°39’10.711339’’N 90°42’09.076360’’W
68-67 341°12’41’’ 6.148 740,899.790 2,174,711.150 -0°46’23.039876’’ 1.00031737 19°39’10.901338’’N 90°42’09.111405’’W
67-66 329°13’07’’ 32.847 740,897.810 2,174,716.970 -0°46’23.025080’’ 1.00031735 19°39’11.091397’’N 90°42’09.176649’’W
66-65 320°31’18’’ 18.245 740,881.000 2,174,745.190 -0°46’22.870138’’ 1.00031725 19°39’12.016119’’N 90°42’09.740381’’W
65-64 315°45’06’’ 9.014 740,869.400 2,174,759.273 -0°46’22.755754’’ 1.00031718 19°39’12.478997’’N 90°42’10.131890’’W
64-63 308°53’39’’ 9.014 740,863.110 2,174,765.730 -0°46’22.692099’’ 1.00031715 19°39’12.691661’’N 90°42’10.344728’’W
2
AREA=100,000.00 m 10-00-00.00 Has.

TABLA 3

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN POLÍGONO B (PROPIEDAD ARRENDADA POR LA EMPRESA)


LADO AZIMUT DISTA COORDENADAS UTM CONVERGEN FACTOR LATITUD LONGITUD
EST- NCIA ESTE(X) NORTE(Y) CIA DE ESC.
PV (MTS) LINEAL
16-15 88°59’39’’’ 162.01 741,203.53 2,174,478.78 0°46’26.231’’ 1.00031970
15-14 178°59’43’’ 200.00 741,365.51 2,174,481.62 0°46’28.104’’ 1.00032020
14-13 88°59’39’’ 333.54 741,369.02 2,174,281.65 0°46’27.867’’ 1.00032120
13-38 358°59’42’’ 230.46 741,702.50 2,174,287.50 0°46’31.723’’ 1.00032210
38-39 260°40’54’’ 107.65 741,698.46 2,174,517.92 0°46’31.996’’ 1.00032180
39-40 263°05’15’’ 16.95 741,592.23 2,174,500.49 0°46’30.746’’ 1.00032140
40-41 272°49’42’’ 18.42 741,575.40 2,174,498.45 0°46’30.549’’ 1.00032130
41-42 289°09’21’’ 18.68 741,557.00 2,174,499.36 0°46’30.338’’ 1.00032120
42-43 300°45’22’’ 18.21 741,539.36 2,174,505.49 0°46’30.143’’ 1.00032110
43-44 313°36’01’’ 17.69 741,523.71 2,174,514.80 0°46’29.975’’ 1.00032100
44-45 321°15’02’’ 16.46 741,510.90 2,174,527.00 0°46’29.845’’ 1.00032100
45-46 324°45’41’’ 89.93 741,500.60 2,174,539.84 0°46’29.743’’ 1.00032080

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 3


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
46-47 320°43’02’’ 13.09 741,448.71 2,174,613.29 0°46’29.247’’ 1.00032060
47-48 310°12’41’’ 12.11 741,440.42 2,174,623.42 0°46’29.165’’ 1.00032060
48-49 298°40’41’’ 12.20 741,431.17 2,174,631.17 0°46’29.069’’ 1.00032050
49-50 288°53’22’’ 12.21 741,420.47 2,174,637.10 0°46’28.954’’ 1.00032040
50-51 277°23’41’’ 11.70 741,408.92 2,174,641.05 0°46’28.826’’ 1.00032040
51-52 263°46’22’’ 11.98 741,397.32 2,174,642.55 0°46’28.694’’ 1.00032030
52-53 254°26’22’’ 13.05 741,385.41 2,174,641.25 0°46’28.555’’ 1.00032020
53-54 248°55’21’’ 13.79 741,372.83 2,174,637.75 0°46’28.405’’ 1.00032010
54-55 245°14’01’’ 46.57 741,359.96 2,174,632.79 0°46’28.250’’ 1.00032000
55-56 254°06’21’’ 17.00 741,317.67 2,174,613.28 0°46’27.734’’ 1.00031980
56-57 260°27’21’’ 17.25 741,301.33 2,174,608.63 0°46’27.539’’ 1.00031970
57-58 271°16’22’’ 17.79 741,284.32 2,174,605.77 0°46’27.339’’ 1.00031960
58-59 281°43’22’’ 17.36 741,266.53 2,174,606.16 0°46’27.134 1.00031950
59-60 289°17’01’’ 16.41 741,249.53 2,174,609.69 0°46’26.943’’ 1.00031940
60-61 292°27’21’’ 30.49 741,234.04 2,174,615.11 0°46’26.772’’ 1.00031930
61-61’ 292°27’26’’ 5.380 741,205.87 2,174,626.75 0°46’25.455’’ 1.00031919
61’-A 292°27’26’’ 24.315 741,200.89 2,174,628.80 0°46’25.400’’ 1.00031916
A-100 292°27’26’’ 33.875 741,178.42 2,174,638.09 0°46’26.154’’ 1.00031903
100-101 180°00’00’’ 173.195 741,147.10 2,174,651.04 0°46’25.810’’ 1.00031884
101-16 88°59’45’’ 56.419 741,147.102 2,174,477.79 0°46’25.570’’ 1.0001884
2
AREA=100,000.00 m 10-00-00.00 Has.

Del polígono B (TABLA 3) solo se utilizarán 9913.47 m2, distribuidos en 3 polígonos, el cuadro de
construcción de cada uno de los tres polígonos se describe a continuación:

TABLA 4

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN POLÍGONO B’ (ARRENDAMIENTO)


LADO AZIMUT DISTA COORDENADAS UTM CONVERGEN FACTOR LATITUD LONGITUD
EST- NCIA ESTE(X) NORTE(Y) CIA DE ESC.
PV (MTS) LINEAL
A-100 292°27’26’’ 33.875 741,178.42 2,174,638.09 0°46’26.154’’ 1.00031903
100-101 180°00’00’’ 173.195 741,147.10 2,174,651.04 0°46’25.810’’ 1.00031884
101-16 358°59’40’’ 150.001 741,147.102 2,174,477.791 0°46’25.5706’’ 1.00031884
16-16’ 112.113 741,203.530 2,174,478.780
16’-B 22.304 741,201.564 2,174,590.812
B-A 47.681 741,179.26 2,174,590.42 0°46’26.1542’’ 1.00031903
2
AREA=07,938.38 m 00-79-38.38 Has.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 4


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
TABLA 5

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN POLÍGONO B’’ (ARRENDAMIENTO)


LADO AZIMUT DISTA COORDENADAS UTM CONVERGEN FACTOR LATITUD LONGITUD
EST- NCIA ESTE(X) NORTE(Y) CIA DE ESC.
PV (MTS) LINEAL
61’-A 292°27’26’’ 24.315 741,200.897 2,174,628.806 0°46’25.4006’’ 1.00031916
A-B 178°59’39’’ 47.681 741,178.426 2,174,638.094 0°46’26.1542’’ 1.00031903
B-16’ 88°59’39’’ 22.304 741,179.263 2,174,590.420 0°46’26.0978 1.00031903
16’-61’ 358°59’40’’ 37.988 741,201.564 2,174,590.812 0°46’26.3557’’ 1.00031916
2
AREA= 955.38 m 00-09-55.38 Has.

TABLA 6

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN POLÍGONO B’’’ (ARRENDAMIENTO)


LADO AZIMUT DISTA COORDENADAS UTM CONVERGEN FACTOR LATITUD LONGITUD
EST- NCIA ESTE(X) NORTE(Y) CIA DE ESC.
PV (MTS) LINEAL
60-61 292°27’02’’ 30.470 741,234.040 2,174,615.110 0°46’26.7641’’ 1.00031936
61-61’ 292°27’26’’ 5.380 741,205.870 2,174,626.750 0°46’25.4552’’ 1.00031919
61’-16’ 178°59’40’’ 37.988 741,200.897 2,174,628.806 0°46’25.4006 1.00031916
16’-60’ 90°00’00’’ 32.466 741,201.564 2,174,590.812 0°46’26.3557’’ 1.00031916
60’-60 0°00’00’’ 24.291 741,234.040 2,174,590.812 0°46’26.7304’’ 1.00031936
2
AREA= 1,019.71 m 00-10-19.71 Has.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 5


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IMÁGEN 1. Imagen satelital, tomada con el software Google Earth, se aprecia el sitio del proyecto y
en primer término el poblado de Seybaplaya.

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IMAGEN 2. Fotografía satelital, tomada del sitio Google Earth, se aprecia el sitio del proyecto y en
primer término el poblado de Seybaplaya.

6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes:

Características del proyecto Información que se debe proporcionar

Es un proyecto puntual debido a que se 10-99-13.47 Has.


propone realizar en el mismo sitio

I.2 Datos generales del promovente

1. Nombre o razón social


PARQUE INDUSTRIAL SEIBA PLAYA, S. A. DE C. V.

2. Registro Federal de Causantes (R.F.C.)


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PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
3. Nombre del representante legal
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4. Cargo del representante legal


Administrador único

5. RFC del representante legal


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M

6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal


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7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones


7.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de
carecer de dirección postal
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7.2. Colonia, barrio


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7.3. Código postal


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7.4. Entidad federativa


DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

7.5. Municipio o delegación


DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

7.6. Teléfono(s)
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7.7. Fax
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

7.8. Correo electrónico


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I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razón social


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2. RFC
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3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio


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4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio


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5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio


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6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio


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Número de Cédula Profesional.

7. Dirección del responsable del estudio


7.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso
de carecer de dirección postal
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

7.2. Colonia, barrio


DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
7.3. Código postal
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

7.4. Entidad federativa


DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

7.5. Municipio o delegación


DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

7.6. Teléfono(s)
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

7.7. Fax
7.8. Correo electrónico
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PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O
PLANES DE DESARROLLO

II.1 Generalidades del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto.

Se pretende construir un parque industrial en una superficie de 10-99-13.47 Has. con el objetivo de
operarlo mediante la figura de un recinto fiscalizado estratégico.

El proceso de industrialización de México se ha visto beneficiado con la creación de parques


industriales que contribuyen al desarrollo de la infraestructura del país, incrementan la competitividad
de la planta industrial, proporcionan y fomentan la modernización, crean fuentes permanentes y
temporales de empleo, aumentan la oferta de bienes de consumo, propician la desconcentración
industrial, contribuyen a la preservación ecológica, reducen el consumo de agua, fomentan la
capacidad de investigación y desarrollo tecnológico, constituyen una solución integral al problema de
ordenamiento industrial, incrementan la recaudación fiscal y en general, elevan el nivel de vida de la
comunidad en la que se establecen.

El parque industrial como un medio de evolución de la industria, tienen una misión relevante y debe
estar en condiciones de ofrecer la infraestructura, urbanización y servicios de la mejor calidad y ser
además de eficiente, competitivo. Toda vez que los tiempos actuales de globalización de la
economía exigen parámetros de nivel internacional y los parques y conjuntos industriales tienen
que tomar su lugar dentro de este contexto.

En la actualidad, la variedad y complejidad de los desarrollos industriales que se denominan parques


industriales, ha generado confusión e incertidumbre entre los industriales que desean establecerse
dentro de los mismos. Existe una amplia variedad de ofrecimientos tanto en infraestructura,
urbanización, servicios, precios y ubicación que no observan criterios unificados, lo cual conduce a una
valoración inadecuada que se traduce, ocasionalmente, en la toma de decisiones incorrectas y
costosas. Por lo tanto, es fundamental establecer procedimientos con criterios claros y uniformes para
la evaluación de los parques industriales de nuestro país así como generar confianza y certidumbre a
los inversionistas y usuarios.

Al realizar el estudio de evaluación de una inversión, es importante diferenciar las distintas etapas de
desarrollo de un parque industrial y por lo tanto se han establecido tres fases claramente identificables.
Dicha diferenciación sirve para que el cliente potencial pueda conocer el avance del desarrollo

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 10


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
industrial ya que a veces los parques enuncian infraestructura y servicios que no siempre están
disponibles porque se encuentran en proyecto, fuera del terreno del desarrollo industrial o en
construcción y esto afecta sin duda, la evaluación de dicho desarrollo.

La norma mexicana NMX-R-046-SCFI-2002 alienta a los desarrolladores de parques industriales a


mejorar sus instalaciones y servicios existentes y también sirve para que los nuevos proyectos tengan
la oportunidad de planearse y construirse con estándares de alta calidad.

Por otra parte se presenta la oportunidad que otorga el Sistema de Administración Tributaria al
emitir concesiones para operar Recintos Fiscalizados Estratégicos.

¿Que es un Recinto Fiscalizado Estratégico?

El 30 de diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación reformas a la


legislación aduanera entre las cuales destaca la creación del recinto fiscalizado estratégico. Más
allá de facilitar el despacho aduanero de las mercancías, establece un modelo que incentiva la
inversión productiva en los centros de servicios al comercio internacional y en los complejos
industriales de los recintos, fomentando así la generación de empleos y el desarrollo económico
regional donde estas actividades se autoricen.

El régimen de los recintos fiscalizados estratégicos tiene su antecedente en las zonas francas y es
un modelo de excepción aduanera en el cual se permite introducir mercancías extranjeras en un
área delimitada sin el pago de impuestos, cuotas compensatorias o restricciones no arancelarias
(excepto las relacionadas con la salud pública o la seguridad nacional) para que se distribuyan en
el mercado interno o global (en el caso de servicios de logística y transporte) o se sometan a
procesos de transformación.

La naturaleza de nuestro proyecto se puede considerar tanto de oportunidad como dentro de una
estrategia sectorial de nuestro gobierno como se evidencia con los decretos de distintas
herramientas que no solo regulan los recintos fiscalizados estratégicos sino que también fomentan
su desarrollo.

II.1.2 Justificación y objetivos

Como ya se mencionó anteriormente el 30 de diciembre de 2002 se publicaron en el Diario Oficial


de la Federación reformas a la legislación aduanera, y en esta iniciativa de ley se apunta que el
propósito fundamental de la reforma es promover el desarrollo nacional mediante “actividades que
[en los recintos] se realicen, fomentando acciones tendientes al fortalecimiento del comercio
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 11
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
exterior, generación de empleo y transferencia de tecnología”.2 En primer lugar, se puede observar
la importancia de la logística en el comercio internacional con algunos programas que han
funcionado en México en virtud de su ubicación geográfica. Luego se presentan antecedentes de
regímenes fiscales y aduaneros similares al recinto fiscalizado estratégico que han funcionado en
el país y se estudian las reformas que crean este régimen, así como sus fines y funcionamiento.
También es importante considerar las ventajas de realizar operaciones en un recinto fiscalizado
estratégico para las empresas dedicadas al comercio internacional. México requiere modelos que
le devuelvan las condiciones de competitividad y lo hagan atractivo para las inversiones
productivas frente a otros destinos con mayores ventajas para los inversionistas, como China. Los
recintos fiscalizados estratégicos se crearon en respuesta a esta necesidad.

LOGÍSTICA, FACTOR ELEMENTAL

Uno de los elementos que más interesa a las empresas dedicadas al comercio internacional es el
tiempo de traslado de sus productos y servicios. Por eso siempre buscan optimizar sus métodos de
transporte y perfeccionar su cadena de suministro para trasladar sus mercaderías con mayor
eficiencia. Y es que gran parte del precio de cualquier producto, en especial de los importados, se
compone de los costos de colocarlo en el anaquel, listo para el consumidor final. Por tal razón, los
comerciantes crean estrategias cada vez más elaboradas y complejas que mejoren la distribución,
siempre en busca de la logística más adecuada para que sus productos compitan en los mercados
internacionales; en todo momento los tiempos de entrega se consideran fundamentales. Es fácil
imaginar que mientras más cerca esté un productor de su mercado, mayor será su ventaja
respecto de sus competidores localizados a mayor distancia.

México, vecino de uno de los mercados más grandes del mundo, tiene la ventaja de su situación
geográfica. El que las mercancías producidas aquí accedan al mercado estadounidense a través
de distancias muy cortas supone un valor inmejorable desde una perspectiva logística.

Ésta ha sido una circunstancia fundamental para el éxito de programas como el de la industria
maquiladora, que desde 1965 contribuyó al desarrollo económico de la frontera norte del país y
significó un factor importante para la economía mexicana

1. Según el artículo 35 de la Ley Aduanera: “Se entiende por despacho el conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al
territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en el presente ordenamiento, deben
realizar en la aduana las autoridades aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes en las
exportaciones, así como los agentes o apoderados aduanales”.
2. Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, México, núm. 1144-I, 4 de diciembre de 2002.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 12


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
. Aunado a que la mano de obra es más barata en México que en Estados Unidos, el ahorro en
fletes por la corta distancia entre gran parte de las plantas maquiladoras y sus consumidores
finales provocó que, en menos de tres decenios, un programa para la generación de empleos se
convirtiera en una de las industrias más dinámicas del país, con exportaciones que, a excepción
del petróleo, superan a los demás sectores productivos3.

Ésta fue una de las premisas sobre las que se elaboró el Tratado de Libre Comercio de América
del Norte (TLCAN). Que Estados Unidos sea uno de los países con mayor capacidad de consumo
y que colinde con México representaba una ventaja incomparable para los productores que
quisieran expandir sus negocios, los cuales emplearían a más gente. El consumidor mexicano, por
otro lado, se beneficiaría de la reducción de precios y de una mejor calidad, resultado de la
competencia cuando hay mayor variedad de productos. Asimismo, no se afectaría a los
productores por altos costos de transporte, ya que sólo tendrían que cruzar la línea divisoria
internacional para llegar a su destino. Con el tiempo, la apertura comercial hizo que la economía
mexicana creciera a tal grado que se le consideró uno de los polos de crecimiento geopolítico más
importantes del mundo.

Tal afirmación tenía sentido y se sustentaba en principios sólidos, pues es incuestionable que (al
menos estadísticamente) las economías de mercado, sobre todo las que logran abrirse de manera
eficiente al exterior, han sido más exitosas que las centralizadas y cerradas. Por otro lado, si una
línea recta es la distancia más corta entre un punto A y un punto B y se considera la ubicación de
México, los tiempos de acceso al mercado serían los óptimos. Tales razonamientos llevaron al
gobierno mexicano a incrementar en una de las relaciones comerciales más disímiles.

La proverbial recta entre A y B se ha distorsionado de tal forma que la ventaja de la cercanía del
mercado se desvirtuó, y muchos inversionistas norteamericanos encuentran más en términos
logísticos un país tan remoto como China.

En México las cargas y la incertidumbre fiscal, la inseguridad jurídica de las reglas de operación y
la excesiva burocracia han ocasionado que la ventaja geográfica se desvanezca. Lo anterior se
suma a la desaceleración económica estadounidense, lo que provocó en el primer semestre de
2003 la pérdida de cerca de 300 000 empleos en la industria maquiladora y el cierre de más de 350
empresas que se trasladaron a otros países4.

3. “Mexico’s Maquiladora Program: An Option to Retain Competitiveness”, Business America, 4 de diciembre de 1989, p. 13.
4. Datos del Consejo Nacional de la Industria Maquiladora de Exportación citados en El Norte, 6 de septiembre de 2003.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 13


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Ante esta pérdida de competitividad cabe preguntar por qué el gobierno federal soslayó su principal
argumento para suscribir el TLCAN, pues queda claro que a 10 años de vigencia las políticas
económicas que planteó no han sido las más eficaces. Se debe considerar además que la falta de
reformas estructurales fiscal, energética y laboral agrava el problema. No efectuar actividades
comerciales en un entorno de seguridad fiscal y no proveer servicios eficientes y competitivos en
un entorno laboral sano que permita a las empresas planear sus negocios según un modelo de
políticas económicas claras han contribuido a que las inversiones se alejen. No obstante, se
promueve un modelo que podría ser el inicio de una nueva visión económica.

NUEVO ENFOQUE DE UNA VIEJA IDEA

Para crecer México necesita romper los paradigmas de su historicismo político, redefinir sus
políticas de desarrollo y plantear modelos eficaces que reactiven su economía. Sin dejar de lado
los compromisos internacionales necesita repasar su visión a futuro con respecto a su política de
apertura comercial. El libre comercio no es suficiente para garantizar el crecimiento económico; se
requieren condiciones para que esta apertura dé frutos.

México precisa programas eficaces que fomenten la inversión productiva: desde facilitar su
instalación, hasta garantizar seguridad en el ejercicio de la actividad y sus proyecciones. Los
inversionistas necesitan reglas claras y simples. Si se considera la evaluación que México tiene
sobre la logística en el comercio, es esta área donde debe concentrar la atención con el objetivo de
crear mejores condiciones para los sectores productivos

Cabe mencionar que desde los setenta, organismos internacionales como la Organización de las
Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (UNIDO) han recomendado programas de excepción
fiscal y aduanera para la atracción de inversiones y el desarrollo económico regional, ya que las
zonas libres son una herramienta para promover las exportaciones y generar empleos5.

Estos modelos fueron eficaces en una época en la que prevalecían políticas de sustitución de
importaciones en muchos países del tercer mundo, por lo que las zonas libres representaban oasis
de libre comercio en economías cerradas y centralizadas, y trajeron grandes beneficios a las
poblaciones que las adoptaron.

5. Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNIDO), Free Trade Zone around the World and Their Use for Export-oriented Industrial Operations,
Documento de la ONU, 1D/WG.112/26, 1972.

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Ahora, en un mundo cada vez más abierto donde prevalece una filosofía de apertura comercial, las
zonas libres adquieren una nueva vigencia porque mitigan algunos efectos secundarios creados
por la proliferación de acuerdos comerciales; es decir, en la medida que aumentan los tratados de
libre comercio se incrementan los criterios para determinar el origen de las mercancías a fin de que
sólo los países miembro gocen los beneficios pactados, lo que motiva la imposición de reglas y
procedimientos más gravosos que los aranceles hasta convertirlos en una pesadilla administrativa
para los comerciantes internacionales.

En este entorno, las zonas libres son santuarios administrativos donde las mercancías pueden
ingresar libres de impuestos, pero más importante aún: libres de trámites para determinar su
origen. También es importante que en ese régimen el pago de aranceles se difiere en tanto se
decide el destino de la mercancía, lo que representa un considerable beneficio financiero.

Por otro lado, no debemos olvidar que las condiciones del comercio internacional cambiaron de
manera radical después del 11 de septiembre de 2001. El ataque a las torres gemelas de Nueva
York ha tenido consecuencias lamentables en el tráfico comercial. Las medidas de seguridad para
evitar ataques terroristas en Estados Unidos y en la mayor parte de los países industrializados
representan un obstáculo al comercio mundial. En este rubro, como se amplía más adelante, los
recintos fiscalizados estratégicos ofrecen mayor control de inspección sin entorpecer el tráfico de
mercancías, pues la operación aduanera utiliza tecnología de punta e incluso puede transmitir
información de las mercancías revisadas en tiempo real sin sacrificar los tiempos de suministro.

DEFINICIÓN Y ANTECEDENTES DE LAS ZONAS LIBRES DE MÉXICO

En términos generales, una zona libre es una demarcación territorial en la que se conceden
exenciones fiscales o se permite la introducción de mercancías sin aranceles. Los propósitos para
establecer una zona libre son muy variados, pero por lo general fomentan el desarrollo económico
de la zona brindando incentivos que promuevan la inversión productiva y generen empleos. Que
los productos extranjeros que se consumen en la zona libre estén exentos de aranceles disminuye
de forma considerable su precio e incrementa la capacidad de consumo de los residentes.

Con el propósito de superar el atraso económico de la frontera norte ocasionado por su escasa
población, aislamiento geográfico y falta de comunicación, desde el siglo XIX México comenzó a
admitir la importación de mercancías sin el pago de impuestos en algunas poblaciones. Después
de la guerra con Estados Unidos se promulgó el decreto del 4 de abril de 1849 que permitía
importar, libre de impuestos, mercancía de primera necesidad para la frontera de Tamaulipas; la
exención se decretó extensiva a toda la frontera con Estados Unidos el 24 de abril de 1885, vigente
hasta 1905. Sin embargo, a pesar de que esta prerrogativa benefició a los residentes de la frontera,
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 15
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
excluyó a los empresarios, lo que propició el desarrollo de la frontera sur de Estados Unidos e
inhibió el de la frontera mexicana. Tal situación se mantuvo hasta noviembre de 1933, cuando se
promulgó el decreto que estableció los perímetros libres de Tijuana y Ensenada, Baja California,
para la importación de mercancías, con independencia del uso que se les diera.

La creación de los perímetros libres del cayo Obispo en Chetumal y Cozumel, decretados por el
General Lázaro Cárdenas el 9 de mayo de 1934, fue otro intento de promover el desarrollo
mediante zonas libres; pero el ambiente proteccionista del modelo de sustitución de importaciones,
que era la política económica en boga, propició fuertes restricciones a los perímetros y zonas que
daban oportunidad de competir a las mercancías producidas en la localidad. Así se fueron
estableciendo aranceles y controles a la importación; pero la eficiencia de los productores internos
no resultó satisfactoria y se obligó a los comerciantes y consumidores a adquirir mercancías
nacionales más caras, de menor calidad y de variedad limitada. Con esto el comercio fronterizo
nacional perdió oportunidades y proliferó el contrabando.

En 1935 se creó una franquicia aduanera en la frontera norte del país en un perímetro de 20
kilómetros paralelos a la línea fronteriza con Estados Unidos. En esta zona se autorizó a los
residentes importar mercancías para su uso o consumo sin el pago de impuestos y sin permiso
previo; no obstante, estas prerrogativas no se autorizaron a los comerciantes fronterizos, lo que
produjo una importante fuga de consumidores.

El 7 de diciembre de 1971, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público concedió franquicia para la


importación de mercancías a los comerciantes fronterizos, lo cual marcó el inicio de su crecimiento
comercial. Esta nueva política se formalizó con el decreto del régimen de franquicia a la
importación de artículos gancho a los comerciantes de la frontera norte del país, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 5 de enero de 1973.

La Ley Aduanera actual prevé los modelos de franja y región fronteriza en los que se conceden
ciertos beneficios fiscales y aduaneros,6 pero éstos son limitados y el poder ejecutivo los otorga de
manera discrecional, lo que provoca inseguridad en los residentes fronterizos.

6. El artículo 136 de la Ley Aduanera establece que “se considera como franja fronteriza al territorio comprendido entre la línea divisoria internacional y la línea
paralela ubicada a una distancia de 20 kilómetros hacia el interior del país. Por región fronteriza se entenderá al territorio que determine el ejecutivo federal”. Por su
parte, el artículo 137, dispone que la Secretaría de Economía determinará por medio de disposiciones de carácter general, previa opinión de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, las mercancías que estarán total o parcialmente desgravadas de los impuestos al comercio exterior en la franja o región fronteriza. La
Secretaría de Economía, con base en la Ley de Comercio Exterior, determinará las mercancías cuya importación o exportación a dicha franja o región quedarán
sujetas a regulaciones y restricciones no arancelarias.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 16


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Estos regímenes de zonas y perímetros libres, los artículos gancho y las franjas y regiones
fronterizas no lograron todos sus objetivos debido a los altos impuestos, derechos y restricciones
cuantitativas a los que estuvieron sujetos, en razón de que no pudieron superar las barreras
burocráticas que excluyeron de la competencia a los productos locales.

Maquiladoras
El Programa de la Industria Maquiladora de Exportación de 1965 planteó un modelo por medio del
cual los insumos podían importarse de manera temporal a México para su elaboración,
transformación o reparación. Al principio se obligaba a las maquiladoras a exportar la totalidad de
su producción, pero conforme se fueron eliminando los requisitos de desempeño para la industria
de exportación, la producción de las maquiladoras tuvo acceso al mercado nacional.

El modelo de maquiladoras fue determinante para el desarrollo económico de la frontera norte. El


programa representó una fuente de empleos significativa; sin embargo, la entrada en vigor de
ciertas disposiciones del capítulo de acceso a mercados del TLCAN7 modificó las condiciones
originales del programa, lo que ha desalentado su crecimiento. Por un lado, el artículo 303 del
acuerdo dispone que los insumos importados de manera temporal de un país ajeno al Tratado para
incorporarse a productos terminados cuyo destino sea un país miembro del TLCAN deben pagar
impuestos al comercio exterior en los términos de la disposición. Por su parte, el artículo 304
estipula que los equipos y la maquinaria que se importen de manera temporal de un país ajeno al
Tratado para integrarse a un programa de exportación también deben pagar el impuesto
correspondiente. Antes de la vigencia de tales disposiciones, los insumos, el equipo y la
maquinaria entraban al país sin pagar impuestos al amparo de un programa de importación
temporal. Esta circunstancia afectó a la industria maquiladora asiática, pues tanto los insumos
como los equipos y la maquinaria que utilizan en la manufactura provienen de países ajenos al
TLCAN.

Zonas francas

Con frecuencia zona libre y zona franca se usan como sinónimos, pero presentan diferencias
sutiles. Es probable que el único instrumento normativo que define la zona franca sea el Convenio
de Kyoto en materia de armonización de prácticas aduaneras8. En su anexo F1 se define la zona
franca como parte de un Estado donde las mercancías que se introduzcan se consideran
generalmente como si no estuviesen en territorio aduanero respecto de los derechos y del
impuesto de importación, y no se someten al control habitual de la aduana.

7. El 1 de enero de 2001.
8. Convenio adoptado en la Organización Mundial de Aduanas.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 17


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
El tratamiento que las legislaciones del mundo dan a las zonas francas difiere en la cantidad y la
naturaleza de los estímulos y franquicias que ofrecen. No obstante, un común denominador es que
las zonas francas son territorios delimitados donde se otorgan estímulos fiscales y que operan bajo
el control de un administrador, quien por lo general no es la autoridad aduanera.

No es común que una zona franca comprenda un territorio tan grande como para albergar a un
núcleo poblacional, como algunas zonas libres en México, de manera que el consumo interno es
imposible. Por lo regular, las zonas francas operan en complejos industriales y de almacén,
rodeados de estructuras de contención que evitan el contrabando.

En México no hay zonas francas según las define la práctica internacional; las zonas libres
mexicanas no tienen un administrador ni son tan eficaces como para excluirlas del territorio; han
sido simples perímetros geográficos definidos por el poder ejecutivo, donde hay gran cantidad de
franquicias sin un encargado de su administración.

El régimen que más se asemeja a una zona franca es el recinto fiscalizado estratégico, con la
diferencia de que éste debe colindar con los recintos fiscales de las aduanas y estar bajo su
control.

Iniciativa de ley de zonas económicas estratégicas

El 13 de diciembre de 2002 se presentó ante el senado de la república la iniciativa de ley de zonas


económicas estratégicas,9 propuesta que busca delimitar áreas geográficas en las que no se
causen impuestos al comercio exterior y así fomentar el establecimiento de industrias, comercios y
servicios que fomenten la actividad económica regional produciendo artículos y proporcionando
servicios al mercado interno e internacional, al tiempo que eleven el nivel de vida de sus
habitantes. También plantea la creación de una comisión de zonas económicas estratégicas que
defina las políticas y los procedimientos de estas áreas y evalúe su establecimiento en lugares
donde su operación sea viable y tenga mayores repercusiones económicas y sociales. Por
desgracia, la iniciativa está en dictamen desde hace más de un año, sin que los principales
beneficiarios (los sectores manufacturero y de servicios al comercio exterior) hayan manifestado su
apoyo.

9. Gaceta Parlamentaria del Senado de la República, México, núm. 86, 13 de diciembre de 2002.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 18


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¿LAS ZONAS LIBRES SON SUBSIDIOS PROHIBIDOS? UN EXAMEN CRÍTICO

Uno de los principales cuestionamientos de los modelos de excepción como las zonas libres es
que sus estímulos y beneficios podrían considerarse prohibidos por la Organización Mundial del
Comercio, pues crean condiciones de competencia desleal. La respuesta a esta crítica es tan
compleja como la diversidad de modelos. Tal vez el parámetro para resolver el problema sea el
objetivo de la zona libre: si los estímulos favorecen las exportaciones y benefician a un sector o
grupo de empresas en condiciones discriminatorias, entonces será un subsidio prohibido; si la
creación de una zona libre promueve el desarrollo económico regional mediante estímulos y
beneficios generales y no discriminatorios, entonces será un subsidio no recurrible, en términos del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la Organización Mundial del
Comercio.10

10Se trata de un asunto de gran relevancia, pues significa la diferencia entre comerciar de manera
libre en los mercados internacionales los bienes producidos en las zonas, o pagar cuotas
compensatorias en los países a los que se dirijan tales productos.

En el caso de los recintos fiscalizados estratégicos se puede afirmar que, considerando el objetivo
del modelo y su estructura jurídica, sus beneficios se pueden catalogar como subsidios no
recurribles. En ese tenor, en seguida se explican las peculiaridades del nuevo régimen.

RECINTO FISCALIZADO ESTRATÉGICO

Objetivos

Se deben considerar, en primer lugar, los objetivos del régimen de recinto fiscalizado estratégico,
para lo cual es necesario revisar la voluntad del legislador al proponer las reformas que le dan
origen.

10. El artículo 8° del Acuerdo de Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC menciona que los subsidios no recurribles son subvenciones horizontales de
carácter general que no inciden de manera directa en los precios de los bienes y, por tanto, no generan distorsiones. Entre ellos se pueden citar los aplicados a las
actividades de investigación y desarrollo, de desarrollo precompetencia, de asistencia a las regiones desfavorecidas y de asistencias técnica y financiera para cumplir
con las normas ambientales.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 19


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Del análisis de la exposición de motivos se observa que su propósito fundamental es coadyuvar al
establecimiento de condiciones de competitividad que favorezcan el desarrollo económico, ante
una mundialización en la que la competencia por atraer inversiones se intensifica. Aunque los
recintos fiscalizados estratégicos buscan lo mismo que las zonas económicas estratégicas, difieren
en cuanto a su estructura y alcance. Las zonas económicas son un proyecto más ambicioso, pero
la iniciativa de ley que las regula no ha sido aprobada. Los recintos, por otro lado, son un modelo
en vigor muy dinámico en cuanto a su operación.

Como lo asevera el dictamen aprobado por la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados


correspondiente a la LVIII Legislatura,11 la reforma que crea los recintos…

…tiene por objeto fortalecer los niveles de competitividad de la industria manufacturera establecida
en México, principalmente de aquella cuyas operaciones se orientan hacia los mercados
internacionales, abatiendo los costos de logística y elevando la eficiencia en las operaciones
aduanales [...] [ya que tener una] mayor competitividad hace necesaria la adopción de políticas
novedosas que permitan a nuestro país no sólo preservar su nivel actual de producción, sino
además atraer nuevos proyectos e inversiones que impliquen generación de empleos,
transferencia de tecnología y desarrollo de capital humano. De esta forma, el objetivo específico de
las reformas [...] es el de otorgar condiciones de competitividad respecto a las operaciones de
comercio exterior y aduanal de la industria [...] lo cual provocará que México se ubique en el
panorama internacional como un país que ofrece ventajas atractivas que le permitan constituirse
como un polo de desarrollo en Latinoamérica, aprovechando desde luego su situación geográfica,
pero además su infraestructura, mano de obra calificada, así como la red de tratados de libre
comercio que permiten a las industrias y comerciantes acceder a más de 32 economías en el
mundo.

El legislador ha reconocido que para mantener una alta competitividad en materia de comercio
exterior se debe considerar la disponibilidad oportuna del producto, lo cual exige sistemas de
entrega eficiente, flexible y confiable para evitar obstáculos en la logística y para que la capacidad
de producción responda a incrementos adicionales en la demanda. Las empresas deben estar
preparadas para producir y entregar pedidos con poca anticipación, lo que requiere una adecuada
programación de los tiempos. Es necesaria, también, la creación de un modelo transparente que
proporcione seguridad jurídica a los inversionistas. En el dictamen se lee…

11. Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, México, núm. 1144-I, 4 de diciembre de 2002.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 20


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la falta de criterios claros y transparentes ha generado una tremenda incertidumbre y
desplazamiento de los procesos de planeación de las empresas orientadas a los mercados
internacionales, por lo que [la intención de la reforma] es contribuir en la solución de fondo dirigida
a la construcción de un entorno jurídico y operativo que infiera certidumbre y confianza para la
industria; la generación de mecanismos legales que permitan la creación, el desarrollo y
12
consolidación del comercio y la industria.

De lo anterior se concluye que las reformas que crean el régimen de recinto fiscalizado estratégico
se basan en tres premisas fundamentales: a] facilidades logísticas, que hacen más eficientes los
flujos de mercancías, sin desatender la fiscalización; b] simplificación administrativa, con la que se
reducen los trámites aduanales por la automatización de la elaboración y el procesamiento de
documentos aduanales, y c] transparencia y seguridad jurídica, que construye un entorno jurídico y
operativo que otorgue certidumbre y confianza a la inversión; así como la generación de
mecanismos legales que permitan la consolidación del comercio y la industria.

Modelo jurídico

Se mencionó que el régimen de recintos fiscalizados estratégicos consiste en que por tiempo
limitado se introduzcan en ellos mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas, para ser
objeto de manejo, almacenaje, custodia, exhibición, venta, distribución, elaboración, transformación
o reparación, sin el pago del impuesto al comercio exterior ni cuotas compensatorias. Tampoco se
aplican regulaciones o restricciones no arancelarias, excepto las relacionadas con la sanidad
animal y vegetal, la salud pública y el medio ambiente.

Es importante destacar que los recintos fiscalizados estratégicos son un régimen nuevo que no se
deben confundir con los modelos anteriores de importación temporal, como las maquiladoras o las
empresas que operan al amparo del programa Pitex. La mercancía que se introduce al recinto
estratégico no se somete a un régimen de importación, por lo que no causa impuesto al comercio
exterior. Para tal efecto, el legislador adicionó el inciso F al artículo 90 de la Ley Aduanera que
define los regímenes. El tratadista y experto en derecho aduanero Juan López Villa refiere que este
régimen “define los lineamientos y tratamiento que recibirá la mercancía que se introduzca al país.
Cada régimen cuenta con características especiales y de ellas depende el cumplimiento de los
requisitos y medidas que la ley y programas, en materia de comercio exterior determinan”.13 En tal
virtud, los recintos tienen un tratamiento diferente del de los regímenes de importación actuales.

12. Ibid.
13. Juan Raúl López Villa, Fundamentos y práctica del comercio exterior y derecho aduanero, SICCO, México, 1997, p. 209.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 21


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Funcionamiento

Para entender cómo funciona un recinto fiscalizado estratégico se distinguen dos niveles de
autorización. El artículo 14-D de la Ley Aduanera establece que…

…las personas que tengan el uso o goce de un inmueble dentro o colindante con un recinto fiscal,
fiscalizado o recinto portuario, tratándose de aduanas marítimas, fronterizas, interiores de tráfico
ferroviario o aéreo, podrán solicitar al Servicio de Administración Tributaria la habilitación de dicho
inmueble en forma exclusiva para la introducción de mercancías bajo el régimen de recinto
fiscalizado estratégico y la autorización para su administración. El inmueble habilitado se
denominará recinto fiscalizado estratégico.

Quienes obtengan la habilitación de un inmueble para operar como recinto fiscalizado estratégico
serán responsables de administrarlo, supervisarlo y controlarlo y deben cumplir con los
lineamientos que determine el Servicio de Administración Tributaria. Los administradores también
deberán poner a disposición de las autoridades aduaneras las instalaciones aprobadas para las
funciones del despacho de mercancías y cubrir los gastos que implique el mantenimiento de dichas
instalaciones; adquirir, instalar y poner a disposición de las autoridades aduaneras el equipo que
agilice el despacho aduanero y los sistemas automatizados para el control de las mercancías,
personas y vehículos que ingresen o se retiren del recinto.

Es decir, el artículo 14-D regula la figura del administrador del recinto fiscalizado, que resulta muy
parecida a la del operador en las zonas francas. El administrador supervisa, controla y da
mantenimiento y servicio a los usuarios que efectúan sus operaciones dentro de los recintos, de
manera muy similar a las maquiladoras de los parques industriales.

A propósito de los usuarios del recinto, el artículo 135-A de la Ley Aduanera establece que quienes
tengan el uso o goce de inmuebles dentro del recinto fiscalizado estratégico habilitado en los
términos del artículo 14-D podrán solicitar autorización para destinar mercancías a tal régimen.
Esta disposición distingue asimismo entre la figura del administrador y el usuario al establecer que
no podrán obtener la autorización a que se refiere el artículo 135-A las personas que tengan
autorización para administrar el recinto fiscalizado estratégico según el 14-D. Esto parece
razonable, toda vez que el administrador, por la misma naturaleza de sus responsabilidades, se
convierte en un coadyuvante de la autoridad aduanera.

Para ejemplificar la operación de un recinto estratégico se podría pensar en un parque industrial en


que el administrador provee los servicios de administración, infraestructura, mantenimiento, control

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 22


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y vigilancia, y los usuarios (como las maquiladoras) los reciben para efectuar sus negocios dentro
del parque.

La mercancía que se introduzca al recinto fiscalizado estratégico podrá ser objeto de manejo,
almacenaje, custodia, exhibición, venta, distribución, elaboración, transformación o reparación, y
tendrá los beneficios que se enumeran enseguida.14

1) No se pagarán los impuestos al comercio exterior ni las cuotas compensatorias, salvo las
mercancías extranjeras cuando ingresen al territorio nacional o a los países miembro del TLCAN,
en los términos del tratado y de la Ley Aduanera.

2) No estarán sujetas al cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias y normas


oficiales mexicanas, excepto en materia de sanidad animal y vegetal, salud pública, ambiente y
seguridad nacional.

3) Las mermas resultantes de los procesos de elaboración, transformación o reparación no


causarán contribución alguna ni cuotas compensatorias.

4) Los desperdicios no retornados no causarán contribuciones, siempre que se demuestre que han
sido destruidos cumpliendo con las disposiciones de control que establezca el Servicio de
Administración Tributaria. Un elemento importante de las regulaciones sobre recintos fiscalizados
es que la mercancía se introduce exhibiendo un pedimento escrito o mediante un registro
electrónico.15

Esto es relevante, pues la opción de introducir la mercancía por medio de un registro de esa
naturaleza evita que tenga que detenerse en el extranjero para su clasificación y llenado del
pedimento, lo que representa un importante ahorro de tiempo y dinero. A esto se agrega que los
recintos serán tan eficaces como las facilidades que provean. En el momento en que cualquier
etapa de su operación la entorpezcan trámites burocráticos ineficientes, las bondades del régimen
se desvirtuarán y el recinto no será sino un elemento más en una larga lista de intentos por proveer
al país de modelos que atraigan la inversión. En las mesas de trabajo instaladas en 2002 con los
auspicios del senado de la república para analizar el tema de las zonas francas, se buscó que en
su regulación (que al final se convirtieron en los recintos estratégicos) se adoptasen los principios
rectores a los que se hizo referencia.

14. Véase el artículo 135-B de la Ley Aduanera.


15. Véase el penúltimo párrafo del artículo 135-B de la Ley Aduanera.

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Un beneficio adicional lo establece el artículo 31, fracción XV de la Ley del Impuesto sobre la
Renta, al señalar que los bienes sujetos al régimen de recinto fiscalizado estratégico serán
deducibles desde el momento en que se sometan a él. Por su parte, el artículo 9°, último párrafo de
la Ley del Impuesto al Valor Agregado, dispone que éste no se pagará en la enajenación de
cualquier tipo de bien sujeto al régimen aduanero de recinto fiscalizado estratégico. Por su parte, la
Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios previene en su artículo 13, fracción I, que
no se pagará este impuesto por los bienes introducidos al país mediante el régimen aduanero de
recinto estratégico.

Las mercancías extranjeras introducidas a este régimen podrán permanecer en los recintos hasta
dos años, salvo en casos siguientes, en los que el plazo no será mayor al previsto en la Ley del
Impuesto sobre la Renta para su depreciación:

a] maquinaria, equipo, herramientas, instrumentos, moldes y refacciones destinados al proceso


productivo; b] equipos y aparatos para el control de la contaminación, para la investigación o
capacitación, de seguridad industrial, de telecomunicación y cómputo, de laboratorio, de medición,
de prueba de productos y control de calidad, así como los que intervengan en el manejo de
materiales relacionados en forma directa con los bienes objeto de elaboración, transformación o
reparación y otros vinculados con el proceso productivo, y c] equipo para el desarrollo
administrativo.16

El artículo 135-D precisa que las mercancías que se introduzcan al régimen de recinto fiscalizado
estratégico podrán retirarse para:
1) importarse de manera definitiva, si son de procedencia extranjera;
2) exportarse de manera definitiva, si son nacionales;
3) regresar al extranjero las de tal procedencia, o reincorporarlas al mercado si son nacionales,
cuando los beneficiarios se desistan de este régimen;
4) importarse de manera temporal por medio de maquiladoras o empresas con programas de
exportación autorizados por la Secretaría de Economía, y
5) destinarse al régimen de depósito fiscal.

Las personas autorizadas para introducir mercancías a un recinto fiscalizado estratégico serán los
responsables directos ante la autoridad fiscal por el importe de los créditos que corresponda pagar
por las mercancías retiradas del recinto sin cumplir con las obligaciones que se requieran, o
cuando cometan infracciones o delitos relacionados con la introducción, extracción, manejo,
almacenaje o custodia de las mercancías.

16. Artículo 135-C de la Ley Aduanera.

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Dicha responsabilidad comprenderá el pago de los impuestos al comercio exterior y de las demás
contribuciones, así como de las cuotas compensatorias que se causen, sus accesorios y las multas
aplicables. Los administradores de los recintos, en términos del artículo 14-D, serán responsables
solidarios en los mismos términos y condiciones.17

Sin duda, los recintos fiscalizados estratégicos tendrán un efecto económico muy importante en las
zonas donde se autoricen. Considerando la apremiante necesidad de recuperar la atracción de
inversión productiva, los recintos estratégicos ofrecen una magnífica opción; no obstante, el
gobierno y el sector privado deben cuidar que el régimen conserve el espíritu que motivó su
creación y no disminuya sus ventajas en detrimento de los sectores más necesitados de la
población.

Si se realiza un recuento de los beneficios que ofrece el recinto fiscalizado estratégico, se pueden
vislumbrar en sus principios rectores algunas ventajas para las empresas dedicadas al comercio
internacional: a] facilidades logísticas, al ofrecer un esquema que agilice el tráfico de mercancías;
b] simplificación administrativa, al automatizar los trámites aduaneros (los trámites de ingreso de
mercancías al régimen entrañan un registro electrónico que podrá hacer uso de la más alta
tecnología, incluidos lectores de códigos de barras, dispositivos magnéticos, etcétera), y c]
seguridad jurídica, toda vez que, a diferencia de otros programas como los de maquila y Pitex que
se regulan por decretos facultativos del ejecutivo, los recintos fiscalizados tienen su fundamento y
sus principios rectores en la Ley Aduanera. Se debe reconocer que compete al poder ejecutivo,
mediante el Servicio de Administración Tributaria, emitir las reglas de operación del régimen, pero
éstas no deben rebasar la intención del legislador.

Los recintos son una solución para empresas que operaban en los programas de maquila y Pitex,
pues devuelve algunos incentivos que estos modelos perdieron con la entrada en vigor del capítulo
de acceso a mercados del TLCAN.

El 27 de septiembre de 2003, los servicios de aduanas de México y Estados Unidos dieron a


conocer un proyecto denominado Comercio Libre y Seguro (FAST, Free and Secure Trade),18
iniciativa bilateral que garantiza la seguridad en el tráfico de mercancías entre los dos países
evitando obstaculizar el flujo comercial.

17. Artículo 135-D in fine, de la Ley Aduanera.


18. Se puede encontrar información detallada de este programa en la página del servicio de aduanas de Estados Unidos <http://www.cbp.gov>.

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Para la creación y el funcionamiento de este programa los dos gobiernos acordaron armonizar sus
procesos aduaneros en la frontera; el objetivo es utilizar la tecnología y los métodos más
avanzados de inspección para no perjudicar el libre comercio. En este contexto, los recintos
fiscalizados estratégicos ofrecen inmejorables ventajas como puntos de tramitación aduanera
equipados con sistemas de transmisión electrónica de datos e infraestructura moderna que facilite
el tráfico.

Como se desprende de lo anterior, este nuevo régimen representará grandes beneficios para la
industria, el comercio y la población. Sin embargo, conviene revisar su normatividad con el objetivo
de ampliar aún más los beneficios. Sería de utilidad, por ejemplo, que se autorizara la operación de
recintos en zonas no adyacentes a las aduanas, como parques industriales. Con esto se
aprovecharía su infraestructura para brindar los beneficios del régimen a las empresas huéspedes,
promoviendo así la instalación de más industrias y, en consecuencia, un crecimiento en los índices
de empleo.

El recinto fiscalizado estratégico es un magnífico medio para procurar el desarrollo en muchas


zonas de México que padecen rezago económico por la ausencia de estímulos a la inversión, por
lo que requiere la participación y la voluntad de los sectores público y privado para fortalecerlo y no
dejar que al paso de unos cuantos años se convierta en un antecedente más. Se espera que esta
vez sea distinto.

II.1.3 Inversión requerida

El monto total de las obras requeridas para la realización del proyecto es de $ 91, 589,716.37 MN.
y su equivalente en dólares americanos de acuerdo a la paridad con el peso mexicano del día 21
de septiembre de 2005 es de $ 8,326,337.85 ($ 10.92 MN por $ 1.00 dólar USA), referencia
descargada del sitio:

http://www.bancomer.com/?CFG010675FGT003390REW).

II.2 Características particulares del proyecto

Esta Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional permite evaluar las actividades que
se realizarán en el desarrollo de nuestro proyecto y que consisten en construir un parque industrial
y sus obras complementarias en una superficie total de 10-99-13.70 has para incorporarlo a la
figura de Recinto Fiscalizado Estratégico.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 26


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II.2.1 Características del parque

II.2.2 Catálogo de obras y actividades

II.2.2.1 Obras y actividades ubicadas fuera del parque industrial

• Estacionamiento

• Paradero

• Descarga pluvial hacia el Golfo de México.


La red de captación pluvial abandonará el parque industrial, atravesará la zona federal
marítimo terrestre y descargará en el Golfo de México.

• Edificio administrativo.
Tres niveles

II.2.2.2 Obras y actividades ubicadas dentro del parque industrial

• Plataformas. Para la disposición de 16 lotes, 15 lotes de 500 m2 de superficie cada uno y


un lote de servicios de 1000 m2 de superficie.

• Banquetas
5831 m2

• Guarniciones
2332.50 m

• Vialidades
21375 m2 de calles

• Cercos (dos)
-Perimetral. 1519 m
-Circulación. 1519 m

• Red de distribución eléctrica.


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La electrificación será a través de una red subterránea (media tensión subterránea y baja
tensión subterránea). Demanda de 250 KVA.

• Infraestructura hidráulica de agua potable.


Planta desaladora
Tanque elevado (100 m3)
Red de distribución
1 pozo

• Infraestructura hidráulica sanitaria


Planta de Tratamiento de aguas residuales
Red sanitaria

• Infraestructura hidráulica de captación pluvial


Red de tubería de PVC
Cárcamo pluvial
Pileta de tratamiento
Tanque de almacenamiento

II.2.2.3 Obras y actividades provisionales y asociadas

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

Almacén
Se requerirá de la instalación de un almacén provisional, para guardar equipo de protección para
los trabajadores que participen en esta etapa, así como herramientas y equipos menores. Será
construido de material desmontable y no requerirá de obras permanentes.

Comedor
Se requerirá de la instalación de un comedor provisional. Será construido de material desmontable
y no requerirá de obras permanentes.

Centro de transferencia provisional de residuos sólidos


Se requerirá delimitar y señalar una superficie que se utilizará específicamente para concentrar los
residuos sólidos generados en esta etapa y colectados en los contenedores que se colocaran en el
sitio del proyecto.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 28


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La superficie se acordonará y señalará para facilitar su localización.

Centro de operaciones
Se requerirá de un lugar para reuniones de trabajo, de coordinación, etc. Se valorarán dos
opciones: una galera desmontable o un container equipado.

Sanitarios portátiles
Se requerirá la instalación provisional de sanitarios portátiles para el almacenamiento de las aguas
negras.

II.2.3 Descripción de servicios e infraestructura requeridos que no son parte del proyecto

El Puerto de Seybaplaya (imágenes 3 y 4) es una infraestructura que representa una obra asociada
a nuestro proyecto y que de hecho nos permite cumplir con una condición que facilitará la
incorporación del Parque Industrial Seybaplaya como Recinto Fiscalizado Estratégico.

Imagen 3. Vista del Puerto de Seybaplaya desde la comunidad de Seybaplaya a una distancia de
1400 m. se aprecian las actividades de ampliación del puerto, hacia el extremo derecho de la
imagen se observa el desarrollo de actividades extractivas, colindando con este banco de material
se localiza el sitio del proyecto (imagen tomada con Digital Handycam DCR-TRV250 NTSC SONY
el 19 de agosto de 2005).

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 29


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Imagen 4. Vista del Balneario Payucán, al fondo se aprecia el Puerto de Seybaplaya
(infraestructura asociada requerida para el desarrollo de nuestro proyecto y que no es parte del
mismo) distante 1200m del sitio del proyecto (imagen tomada con PowerShot S100 2.1 mega píxel
Canon).

La otra obra asociada a nuestro proyecto es la Av. Payucán o camino de acceso al Puerto de
Seybaplaya (Imagen 5).

SITIO DEL PROYECTO

AV. PAYUCÁN

Imagen 5. En esta imagen tomada el 1º de abril de 2005 se aprecia en primer término una Planta
de Concreto Asfáltico en caliente, en segundo término la Av. Payucán o camino de acceso al
Puerto de Seybaplaya del cual se alcanza a observar una parte del muelle hacia el extremo
derecho de la imagen. Al centro y colindando con la Av. Payucán se observa el sitio del proyecto
(imagen tomada con PowerShot S100 2.1 mega píxel Canon).
.
II.2.4 Diagrama de flujo general de desarrollo del proyecto

El diagrama de flujo general se presenta en el anexo 00.

II.2.5 Programa general de trabajo

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 30


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TABLA 5. Programa general de trabajo

ACTVIVIDADES MESES AÑOS


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1… …20
II.2.5.1 SELECCIÓN DEL SITIO
II.2.5.2 PREPARACIÓN DEL SITIO
DESMONTE Y DESPALME
RELLENO Y NIVELACIÓN
II.2.5.3 CONSTRUCCIÓN
PLATAFORMAS
RED HIDRÁULICA
RED SANITARIA
RED PLUVIAL
RED ELÉCTRICA
VIALIDADES
GUARNICIONES
BANQUETAS
CERCO PERIMETRAL
CERCO CIRCULACIÓN
EDIFICIO DE OFICINAS
ESTACIONAMIENTO
PARADERO
ÁREAS VERDES
NAVES INDUSTRIALES
II.2.5.4 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

PARQUE INDUSTRIAL
EDIFICIO ADMINISTRATIVO
II.2.5.5 ABANDONO

II.2.6 Selección del sitio

Sería una mentira el informar en este apartado que el factor prioritario para la selección del sitio de
nuestro proyecto fue el ambiental. En nuestra propuesta el factor determinante fue la presencia de
un recinto aduanero con superficie colindante disponible para ser adquirida.

Siendo la zona de Seybaplaya la que cumplía con estos requerimientos para el desarrollo de
nuestro proyecto, es que se decide por la selección del sitio que se propone en este estudio.

Posteriormente se realizó el análisis de otros factores, entre otros los siguientes:

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 31


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Ambientales

El sitio del proyecto se encuentra alterado en cuanto a su composición biótica (vegetación y fauna
presentes), debido a que ha sido sujeto de actividades extractivas desde hace un tiempo
considerable, y desarrolladas antes de que nuestra empresa hubiera pensado en el desarrollo de
nuestro proyecto y también antes de haberse adquirido en propiedad (imagen 5).

Es importante considerar que el sitio de nuestro proyecto no se encuentra dentro de ningún área
natural protegida de jurisdicción federal, estatal o municipal, así como tampoco está incluido en una
región incluida en algún ordenamiento ecológico territorial, que establezcan alguna limitante o
restricción para el desarrollo de las obras y actividades que se proponen.

Sociales
La cercanía de la comunidad de Seybaplaya (1200 m) facilitará la satisfacción de algunos servicios
requeridos para el desarrollo de nuestro proyecto tales como: mano de obra (especializada y no
especializada), vigilancia privada, limpieza, alimentación, combustibles, entre otros.

Por otra parte, el desarrollo de nuestro proyecto no fomentará la creación de centros de población,
ni procesos significativos de migración que pudieran alterar la dinámica poblacional de Seybaplaya,
ni de la región.

El desarrollo del proyecto que proponemos brindará beneficios sociales como son: fuentes de
mano de obra (calificada y no calificada) y derrama económica por la demanda de servicios del
sector terciario, entre otros.

Técnicos

La presencia del Puerto de Seybaplaya beneficia el desarrollo de nuestro proyecto porque esta
registrado como un recinto aduanero, además la entrada en operación de dicho puerto amplió la
red de distribución de energía eléctrica, telefonía, agua entubada, vías de comunicación y
servicios.

Al contar con una superficie que ha sido sujeta de aprovechamiento extractivo de materiales
pétreos (ver imagen 5). las actividades necesarias para la preparación del sitio serán menos
complejas para alcanzar la nivelación requerida para los procesos de construcción. Y es importante
considerar que parte del material de relleno necesario se adquirirá mediante autoconsumo a partir
de las áreas potenciales localizadas dentro del sitio del proyecto (se tramitará la autorización
correspondiente con la autoridad competente).
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 32
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
II.2.6.1 Sitios alternativos

La necesidad de asociar nuestro proyecto a un recinto aduanero, determinó la existencia dos sitios
alternativos en el estado.

Uno localizado en Ciudad del Carmen (Muelle Fiscal) que permitiría cumplir con esta condición, sin
embargo la falta de superficie disponible fue un factor determinante para decidir que el sitio
adecuado para el desarrollo de nuestro proyecto sea el que se propone en este.

Otro localizado en Lerma, Campeche (Puerto de Lerma) que presenta la misma dificultad que el de
Ciudad del Carmen.

II.2.6.2 Ubicación física del sitio seleccionado:

El sitio del proyecto comprende dos predios rústicos ubicados a un kilómetro de la carretera que va
al Balneario Payucán. Y entre el Puerto de Seybaplaya y la localidad de Seybaplaya.

Estado Campeche

Municipio Champotón

Localidad Seybaplaya (distante a 1200 m aproximadamente del sitio del proyecto).

Localización geográfica (imágenes 6 y 7), consultar mapa topográfico (anexo) INEGI a escala 1:50
000 y tablas 2, 3, 4, 5 y 6 de este estudio, en los que se precisan las coordenadas geográficas del
sitio y plano de la delimitación del polígono total que conforma el área del proyecto.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 33


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
SITIO DEL PROYECTO

Imagen 6. Croquis de macro localización en la cual se aprecia la región del estado de Campeche
en la que se localiza el sitio del proyecto, para mayor referencia este último se encuentra entre
Punta Morro y la comunidad de Seybaplaya.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 34


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
SITIO DEL PROYECTO

Imagen 7. Croquis de micro localización en la cual se aprecia la región del municipio de


Champotón en la que se localiza el sitio del proyecto, para mayor referencia este último se
encuentra entre Punta Morro y la comunidad de Seybaplaya.

II.2.6.3 Superficie total requerida (ha, m2)

Superficie total del proyecto: 109913.47 m2 que equivalen a 10-99-13.47 Has.

Superficie total requerida para el desarrollo del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado
Estratégico): 107938.38 m2 que equivalen a 10-79-38.38 Has.

Superficie requerida para obras y actividades ubicadas fuera del parque industrial: 1975.09 m2 que
equivalen a 00-19-75.09 Has (0000.00 m2).

El proyecto se desarrollará en dos predios particulares, uno (POLÍGONO A) con una superficie total
de 10-00-00 Has. propiedad de nuestra empresa y otro (POLÍGONO B) con una superficie total de
10-00-00.00 Has. propiedad del C. Alberto Jiménez Sosa y contratado en arrendamiento por

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 35


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
nuestra empresa (del cual se utilizarán 9913.47 m2que equivalen a 00-99-13.47 Has). Dentro de
este último se distribuirán los siguientes polígonos:

POLÍGONO A 100000.00 M2 10-00-00 Has (propiedad de nuestra empresa)

POLÍGONO B 100000.00 m2 10-00-00 Has (propiedad del C. Alberto Jiménez Sosa y contratado
en arrendamiento por nuestra empresa).
POLÍGONO B’ 7938.38 m2 00-79-38.38 Has (propiedad del C. Alberto Jiménez Sosa).
POLÍGONO B’’ 955.38 m2 00-09-55.38 Has (propiedad del C. Alberto Jiménez Sosa).
2
POLÍGONO B’’’ 1019.71 m 00-10-19.71 Has (propiedad del C. Alberto Jiménez Sosa).

En los polígono A y B’ se desarrollará el Parque Industrial Seybaplaya Recinto Fiscalizado


Estratégico, en el polígono B’’ se desarrollará el edificio de oficinas y en el polígono B’’’ se
desarrollarán el estacionamiento y el paradero.

II.2.6.4 Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad

El camino de acceso al Puerto de Seybaplaya es la única vía terrestre de acceso al sitio del
proyecto (ver imagen 5), su presencia en la zona del proyecto es fundamental porque además este
camino entronca con la Carretera Federal Libre 180 tramo Champotón-Campeche.

II.2.6.5 Situación legal del sitio del proyecto y tipo de propiedad.

POLÍGONO A Propiedad privada de nuestra empresa (ver anexo orígen legal del predio 1 así
como imagen 8 y 9).

POLÍGONO B Propiedad privada del C. Alberto Jiménez Sosa, con el cual se realizó un contrato
de arrendamiento, incluye los polígonos B’, B’’ y B’’’ (ver anexo orígen legal del
predio 2 así como imagen 9).

Se anexa copia de la licencia de uso de suelo industrial emitida por la autoridad correspondiente
(ver anexo autorizaciones).

Se anexa copia de la licencia de uso de suelo para las obras y actividades que se desarrollarán en
nuestro proyecto.

En relación al tipo de propiedad en que serán adquiridos los lotes por los demandantes de los
servicios de nuestro proyecto, esta será solo con opción de arrendamiento.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 36
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
POLÍGONO A

Imagen 8. Tomada el 4 de julio de 2005, se aprecia el camino perimetral del predio propiedad de
nuestra empresa (POLÍGONO A). Hacia la izquierda se observa la superficie de zona federal
marítimo terrestre y el Golfo de México, imagen tomada con PowerShot S100 2.1 mega píxel
Canon.

II.2.6.6 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y colindancias

II.2.6.6.1 Uso actual del suelo en el sitio de proyecto.

Si bien el uso de suelo que se dio desde hace más de 50 años en el sitio del proyecto de manera

preponderante fue la agricultura y ganadería, estás actividades no fueron importantes desde el

punto de vista económico debido a que en la zona del proyecto la principal actividad productiva ha

sido la pesca ribereña. En la actualidad el uso del suelo en el sitio del proyecto es para actividades

extractivas principalmente (imagen 8) y agricultura (imagen 9).

POLÓGONO B POLÓGONO A

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 37


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Imagen 8. Vista panorámica del sitio del proyecto tomada el 6 de abril de 2005, en la cual se puede

apreciar después del camino de acceso al Puerto de Seybaplaya los POLÍGONOS A y B en los

cuales son evidentes los efectos generados por la actividad extractiva que se han desarrollado en

la zona y en el sitio del proyecto desde hace más de 10 años aproximadamente (imagen tomada

con PowerShot S100 2.1 mega píxel Canon).

Imagen 9. Fotografía tomada el 17 de septiembre de 2005 en la cual se aprecia el resultado de las

actividades agrícolas de cultivo de caña de azúcar que se realizan en el sitio del proyecto, al fondo

se observa la línea telefónica que corre por el camino perimetral, es clara la zona cosechada y la

zona por cosechar.

II.2.6.6.2 Uso del suelo en las colindancias donde se realizará el proyecto.

Descripción particular de uso de suelo en las colindancias del proyecto

Uso de suelo Actividad Imágen

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 38


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Industrial Extractiva.
Aprovechamiento
de banco de
material.
Colindancia
inmediata hacia el
E y NE del sitio
del proyecto
Imagen 10. En la que se aprecia hacia el extremo izquierdo el
camino perimetral del polígono A y hacia la derecha del mismo un
banco de material en aprovechamiento por parte de la
Administración Portuaria de Campeche (imagen tomada el 6 de
abril de 2005).

Extractiva.
Aprovechamiento
de banco de
material.
Colindancia
inmediata hacia el
N del sitio del
proyecto.
Imagen11. En la que aprecia un banco de material en
aprovechamiento, el camino de acceso al Puerto de Seybaplaya y
una sección del polígono A con evidencias de haberse realizado
actividades extractivas (imagen tomada el 6 de abril de 2005).

Producción de
concreto asfáltico.
Colindancia
inmediata hacia el
N del sitio del
proyecto

Imagen12. En la que se aprecia una planta móvil productora de


concreto asfáltico (imagen tomada el 6 de abril de 2005).

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 39


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Bloquera.
Hacia el E y
distante a 900.00
m
aproximadamente
del sitio del
proyecto.

Imagen13. En la que se aprecia el camino de acceso al Puerto de


Seybaplaya y una fábrica de block (imagen tomada el 6 de abril de
2005).

Distribución de
energía eléctrica.
Colindancia
inmediata hacia el
NW, N y E del
sitio del proyecto

Imagen 14. En la que se aprecia la Av. Payucán o camino de


acceso al Puerto de Seybaplaya y el tendido de distribución de
energía eléctrica (imagen tomada el 6 de abril de 2005).

Puerto de
Seybaplaya.
Hacia el W. y
distante 186.00 m
del sitio del
proyecto.

Imagen 15. Tomada el 23 de septiembre de 2003.

Muelle Monserrat

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 40


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Hacia el N y
distante 1500.00
m del sitio del
proyecto.

Imagen16. Tomada el 19 de agosto de 2005.

Habitacional Aproximadamente
a un kilómetro de
distancia del sitio
del proyecto se
ubica la localidad
de Seybaplaya en
la cual el tipo de
vivienda es
urbana, la
densidad de Imagen 17. En la que se aprecia al fondo la localidad de
población es de Seybaplaya, también se aprecia el camino perimetral del polígono
00 habitantes por A y una sección de secaderos en la zona federal marítimo terrestre
2
km , y es un colindante del polígono C. Imagen tomada el 19 de agosto de 2005
asentamiento
humano
regularizado.
Hacia el E del
sitio del proyecto.

Agrícola En las
colindancias se
desarrollan
actividades de
agricultura de
temporal,
manual, y
principalmente
responde a una

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 41


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
economía de
autoconsumo con Imagen 18. Tomada el 19 de agosto de 2005 de un plantío de

los cultivos de caña de azúcar. Este sitio se encuentra a 1900 m del sitio del

caña de azúcar, proyecto.

maíz y frijol
principalmente.

Pecuaria Se desarrollan
actividades
pecuarias
extensivas,
principalmente de
autoconsumo, el
ganado vacuno
es el
preponderante.

Forestal Se desarrollan
actividades
forestales de
autoconsumo,
mediante el
aprovechamiento
de la escasa
vegetación
Imagen 19. En la que se aprecia en primer término el sitio del
presente.
proyecto y la vegetación caracterizada por la presencia de Pasto
de Guinea. La elevación ubicada al centro de la imagen presenta
vegetación secundaria de características leñosas y se localiza
fuera del sitio del proyecto. Imagen tomada el 19 de agosto de
2005

Vías de Av. Payucán o


comunicación Camino de
acceso al Puerto
de Seybaplaya.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 42


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Colindancia
inmediata hacia el
NW, N y E del
sitio del proyecto

Imagen 20. Se observa el camino de acceso al Puerto de


Seybaplaya, se puede apreciar el entronque de dicho camino con
la carretera federal libre180 tramo Champotón-Campeche. Imagen
tomada el 6 de abril de 2005

Camino
perimetral del
polígono A.
Colindancia
inmediata hacia el
NW, W y SW del
sitio del proyecto.

Imagen21. En la que se aprecia en la parte central el camino


perimetral del polígono A, hacia la derecha de ese camino se
aprecia el banco de material que se encuentra aprovechando la
Administración Portuaria de Campeche. imagen tomada el 6 de
abril de 2005

Pesquero Secaderos
abandonados en
zona federal
marítimo
terrestre.
Hacia el S y SW
del sitio del
proyecto.

Imagen 22. En la que se aprecia una sección de secaderos en la

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 43


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
zona federal marítimo terrestre distante a un promedio de 30.00 m
del polígono A. Imagen tomada el 19 de agosto de 2005
Ver anexo plano colindancias

No existen instrumentos normativos y de planeación que establezcan los usos del suelo permitidos,
la única referencia oficial es la Carta Uso del Suelo y Vegetación 1:250 000 CAMPECHE E15-3
(ver anexo cartas) del Instituto Nacional de Geografía e Informática que establece para el sitio del
proyecto y sus colindancias un uso de suelo de agricultura de Temporal con cultivos anuales TA 1
(maíz principalmente), y determina la presencia de áreas sin vegetación y áreas con vegetación
característica de selva mediana subcaducifolia con predominancia de vegetación secundaria
arbustiva.

9 Nuestro proyecto no está incluido en ninguna Clasificación de Usos del Suelo de algún
Programa Director Urbano.

II.2.6.6.3 Urbanización del área.

En la zona y sitio del proyecto se cuenta con la disponibilidad de servicios, tales como: electricidad,
agua potable, agua cruda, vialidades y accesos.

En la zona y sitio del proyecto no existen problemas para el suministro de uno o más de los
servicios requeridos para el desarrollo del proyecto.

La zona en la cual se sitúa el sitio del proyecto se debe considerar como suburbana. El desarrollo
urbano de la localidad de Seybaplaya tiene una tendencia de crecimiento hacia la zona del
proyecto, por otra parte las actividades extractivas han desplazado a las actividades del sector
primario debido a su potencial para el aprovechamiento de bancos de material. Como ya hemos
descrito en la zona opera un puerto; un muelle (independiente del puerto); una planta móvil de
concreto asfáltico en caliente; tres bancos de material y una bloquera. La cercanía de la zona con
la localidad de Seybaplaya facilita el desarrollo de todas estas infraestructuras relacionadas con el
sector industrial debido a la disponibilidad de servicios básicos para ellas como lo es electricidad,
telefonía, caminos de acceso y agua. Y para nuestro proyecto es de suma importancia la presencia
del Puerto de Seybaplaya en la colindancia al sitio que proponemos para su desarrollo.

II.2.6.6.4 Señalar la distancia del proyecto al área natural protegida más cercana.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 44


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
El área protegida más cercana es la Reserva de la Biosfera Los Petenes que se localiza
aproximadamente a 40 km del sitio del proyecto (Imagen 23).

Nuestro proyecto no se encuentra incluido dentro de dicha Área Natural Protegida.

Nuestro proyecto no afectará a la Reserva de la Biósfera Los Petenes y no está incluido en ella,
por lo que no se presentó la información solicitada en los incisos: a), b), c), d) y e) de este
apartado.

R. B. PETENES

SITIO DEL PROYECTO

Imagen 23. Figura en la que se puede apreciar la ubicación de nuestro proyecto en relación el anp
más cercana, aproximadamente a 40 km de distancia del sitio del proyecto se localiza la Reserva
de la Biosfera Petenes.

II.2.6.6.5 Otras áreas de atención prioritaria.

9 Nuestro proyecto no se encuentra dentro ninguna Región Terrestre Prioritaria.

9 Nuestro proyecto no se encuentra dentro ningun Área de Importancia Prioritaria para la


Conservación de las Aves Acuáticas.

9 Nuestro proyecto tiene relación con la Región Marina Prioritaria 60 CHAMPOTÓN-EL


PALMAR, misma que se describe a continuación:

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 45


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
60. CHAMPOTÓN-EL PALMAR

Estado(s): Campeche-Yucatán Extensión: 13 551 km2

Polígono: Latitud. 21°22'12'' a 19°15'

Longitud. 91°03' a 90°02'24''


Clima: cálido subhúmedo (Champotón) y cálido árido (El Palmar); cálido subhúmedo (hume
dales y costa) con lluvias en verano. Temperatura media anual mayor de 26°C. Ocurren hura
canes, tormentas tropicales, nortes.

Geología: placa de Norteamérica, con rocas sedimentarias y calcáreas.

Descripción: humedales, dunas, pastos marinos, zona oceánica, ríos, lagunas, marismas y
petenes.

Oceanografía: zona de afloramiento pequeña, permanente. Oleaje medio. Hay aporte


de agua dulce por ríos y lagunas. Existen procesos de concentración y enriquecimiento de
nutrientes, turbulencia.

Biodiversidad: plancton, moluscos, poliquetos, equinodermos, crustáceos, peces, tortugas,


aves, mamíferos marinos, manglares. Hay endemismo de moluscos (Octopus maya),
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 46
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
merostomados (cacerolitas), fanerógamas y crustáceos (artemia). Existen especies
indicadoras de distribución (mangle rojo), oxigenación del agua (Thalassia testudinum),
calidad del hábitat (flamencos, otras aves, peces) y migración (camarón, peces, tortuga
blanca y carey, aves).

Aspectos económicos: pesca muy activa, organizada en cooperativas, permisionarios,


libres y por cultivos; se explotan el camarón, peces, pulpo, cangrejos, langosta y jaiba.
Turismo de alto impacto y ecoturismo. Hay explotación petrolera, industrial y termoeléctrica.

Problemática:

- Efectos a distancia: por escurrimientos agrícolas y de aguas negras y construcción de


caminos, muelles y vivienda. La remoción de pastos y la tala de manglar es creciente.
Hay destrucción de dunas costeras; cambios de la tasa de sedimentación con pérdida
de la vegetación (línea de costa y área de Mérida).
- Contaminación: por plaguicidas, agroquímicos y por aguas residuales de granjas
camaroneras.

- Uso de recursos: presión sobre especies de peces, moluscos, plantas, artrópodos, así
como arrastres, pesca ilegal y colecta de especies exóticas. Conflicto entre comunidades
pesqueras por acceso a los recursos en el límite de Campeche y Yucatán y en Celestún
por la pesca de pulpo.

- Desarrollos: infraestructura y actividades turísticas mal planeadas en Celestún.


Conflictos sociales por el turismo entre Campeche y Yucatán.

Conservación: existen playas protegidas (El Palmar) y la Reserva de la Biosfera Celestún


con recuperación de humedales. Los manglares, dunas, pastos marinos y lagunas actúan
naturalmente como conservadores del ambiente; al degradarse éstos, se pierde tal
conservación. Es urgente un plan de manejo de recursos, monitoreo y vigilancia de las
diversas actividades, manutención de la productividad y conservación de las zonas de crianza.
Grupos e instituciones: IPN (Cinvestav-Mérida), UAY, CICY, Pronatura.

La relación de nuestro proyecto con esta Región Marina Prioritaria 60 CHAMPOTÓN-EL PALMAR
se debe a su cercanía y a que la descarga del excedente de la captación pluvial del Parque
Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) se realizará en el Golfo de México, cuerpo
de agua que constituye un bien nacional y que está incluido en esa Región Prioritaria.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 47


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Sin embargo no será significativa la afectación de la descarga pluvial hacia la zona marina debido a
que esto ocurrirá de manera temporal, debemos recordar que nuestro proyecto considera el uso
del agua pluvial para satisfacer parte de las necesidades que tendrá nuestro parque en operación.

9 En el sitio del proyecto no se ha decretado ningún Ordenamiento Ecológico.

II.2.7 Preparación del sitio y construcción.

II.2.7.1 Preparación del sitio

A. Desmontes, Despalmes.

a) Ubicación en plano, de los sitios por afectar.


Los sitios por afectar con desmontes y despalmes no serán significativos debido a que la zona se
encuentra totalmente impactada principalmente por el desarrollo de actividades extractivas. Ver
plano anexo desmontes.

b) Tipos de vegetación por afectar y superficie.


Vegetación secundaria arbustiva. Cabe mencionar que la presencia de vegetación del sitio del
proyecto es mínima debido a las actividades extractivas desarrolladas con anterioridad. Cabe
mencionar que nuestra empresa adquirió la superficie del POLÍGONO A, hace aproximadamente 7
meses, por lo que se adquirió en las condiciones que se observan en las imágenes incluidas en
este estudio. Existe una predominancia de pastos nativos e inducidos y arbustos.

c) Superficie por afectar.


6 Has.

d) Superficie total por afectar.


6 Has.

e) Porcentaje de la superficie total del predio por afectar.


60%.

f) Técnicas a emplear para la realización de los trabajos.


El desmonte y despalme se realizará mediante maquinaria pesada (motoconformadora, buldózer).

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 48


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Se separará la capa orgánica del suelo a remover y se depositará en un lugar dentro del sitio para
ser utilizada posteriormente en la instalación de las áreas verdes del parque industrial.

Cabe mencionar que en la mayor parte de la superficie se encuentra aflorando roca caliza, sin que
se haya promovido de manera natural el repoblamiento de la vegetación.

Para la realización de los desmontes, despalmes y limpieza del sitio del proyecto no se utilizará
fuego ni sustancias químicas, con lo que se reducirá el riesgo de generar una contingencia
ambiental por el descontrol de un incendio y de contaminación del suelo, subsuelo y aguas
freáticas por la utilización de herbicidas.

g) Tipo y volumen de material por remover.


El tipo de suelo a remover será de tipo orgánico e inorgánico, del primero, su presencia en el sitio
del proyecto es reducida debido a su remoción anterior producto de la realización de actividades
extractivas, sin embargo el que se encuentre en el sitio del proyecto será removido, su volumen
estimado se calcula en aproximadamente 15000 m3 y el segundo se presenta aflorando en gran
parte del sitio del proyecto y será removido para alcanzar la nivelación requerida para el desarrollo
de nuestro proyecto, su volumen aproximado será de 178,322.74 m3.

h) Forma de manejo, traslado y disposición final del material de desmonte.


Se depositará en un lugar dentro del sitio del proyecto, el suelo orgánico se conservará para ser
utilizado posteriormente en la instalación de las áreas verdes del parque industrial y la vegetación
se separará y se trasladará al basurero más cercano y con disposición de decepcionar estos
residuos sólidos orgánicos. La escasa vegetación con características leñosas se donará a los
habitantes de las localidades cercanas al sitio del proyecto.

i) Sitios establecidos para la disposición de los materiales.


El suelo orgánico se depositará dentro del sitio del proyecto para ser utilizado en la instalación de
las áreas verdes del parque industrial. En el mismo sitio se depositarán los residuos de vegetación,
la que se rápidamente degradable se incorporará al mismo suelo orgánico en resguardo y la que
no pueda degradarse fácilmente in situ se trasladará al centro de destino final de residuos sólidos
municipales más cercano o se dispondrá a los habitantes de las localidades cercanas al sitio del
proyecto.

B. Excavaciones, Compactaciones y/o Nivelaciones.

a) Descripción de los trabajos a realizar.


Después de realizar las plataformas, se excavará en toda la zona de
plataformas para instalar la red hidráulica sanitaria, pluvial y de agua
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 49
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
entubada, en términos generales estas excavaciones estarán relacionadas
con la localización de las vialidades. Estas excavaciones serán temporales
debido a que posteriormente a la instalación de las tuberías se rellenará de
nuevo la excavación.

b) Descripción de los métodos que serán empleados para garantizar la


estabilidad de taludes (en caso de que aplique).

Se describe en el apartado Cortes.

c) Tipo, volumen y fuente de suministro del material requerido para la nivelación


del terreno.

El tipo de material que será utilizado para la nivelación del terreno será caliza,
en un volumen aproximado de 123,503.89 m3y se extraerá de las zonas con el
potencial necesario y que se encuentran dentro del sitio del proyecto. Cabe
mencionar que del sitio del proyecto se extraerán en total 178,322.74 m3.

d) Tipo y volumen de material sobrante durante el desarrollo de estas


actividades.

El tipo del material sobrante es caliza en volumen aproximado de 54,818.85


m3.

e) Forma de manejo, traslado y lugar de disposición final del material sobrante.


Se manejará con maquinaria pesada como cargadores y camiones de volteo
(volquetes). Se debe recordar que se aprovechará un banco de material que
se encuentra dentro del sitio del proyecto.

C. Cortes.

a) Altura promedio y máxima de los cortes por efectuar.


En general la altura promedio y máxima de los cortes por efectuar será de
3.00 m.

b) Descripción de la técnica constructiva.


En las áreas del proyecto que indican corte del terreno, previa marcación del
control altimétrico, se procede a ejecutar los cortes de terreno con ayuda del
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 50
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
tractor D-8 y en su caso con martillo neumático para las zonas en las que el
riper del tractor no es suficiente.

El producto de este concepto es acarreado por el tractor a las zonas bajas del
terreno, en donde el proyecto dicta formación de terraplén, previa ejecución
del concepto anterior y aprobación del laboratorio para formar parte del
terraplén, en caso contrario, se procede a su retiro, atendiendo los
procedimientos de retiro definidos por la autoridad municipal.

El volumen total de corte del proyecto es de 178,322.74 m3..

c) Descripción de métodos a emplear, para garantizar la estabilidad de taludes.


Se aprovecha el material producto del corte del terreno para la formación del
terraplén y/o es suministrado por un banco de material autorizado por la
autoridad correspondiente, dicha formación se ejecuta en capas de 20 cm,
esto se logra mediante la marcación de dichas capas con apoyo en los bancos
de nivel del control altimétrico.

El material se homogeniza, tiende y compacta al 95 % peso volumétrico


máximo proctor mediante el uso de una motoconformadora, un camión pipa,
este último riega el área para obtener el óptimo de humedad del material y
obtener la compactación mencionada con anterioridad, con ayuda del vibro
compactador.

El volumen total de formación del terraplén del proyecto es de 123,503.89 m3.

d) Tipo y volumen de material por remover.


El material por remover es del tipo caliza y se propone la remoción de un
volumen aproximado de 178,322.74 m3.

e) Forma de manejo, traslado y disposición final del material de despalme.


El material producto de estos cortes se propone aprovechar en las actividades
de relleno para la nivelación del sitio del proyecto, el aprovechamiento de este
tipo de material esta regulado por el Gobierno del estado de Campeche por lo
que se está realizando el trámite correspondiente ante la Secretaría de
Ecología del Gobierno del estado de Campeche.

D. Rellenos En Zona Terrestre


Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 51
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
a) Sitios de donde se adquirirá el material para efectuar el relleno.
El material necesario para relleno de la superficie propuesta para el desarrollo
de nuestro proyecto se adquirirá de los bancos autorizados (en la zona
tenemos conocimiento de al menos dos bancos con autorización y mediante
autoconsumo en las áreas internas del polígono A, cuyas elevaciones
existentes deberán nivelarse para cumplir con las necesidades de diseño del
parque industrial.

b) Volumen de material por remover.


15,000 m3 de suelo de tipo orgánico.
178,322.74 m3de material pétreo de tipo caliza.

c) Tipo de material por emplear en esta actividad, señalando sus características,


haciendo énfasis en aquellas que pudieran ocasionar la contaminación del
sitio.

El tipo de material a utilizar en las actividades de relleno y nivelación es de tipo


caliza, de hecho la zona del proyecto cuenta con un potencial muy importante
de este tipo de material pétreo.

La zona del proyecto es una de las áreas que presenta una elevación
importante con respecto al resto del estado y al nivel del mar, y estos macizos
elevados están conformados por caliza, esta característica es el factor que ha
determinado el atractivo de la zona para el desarrollo de actividades
extractivas. La utilización de la caliza del sitio no representa ningún riesgo de
contaminación del mismo.

d) Forma de manejo y traslado del material para efectuar el relleno.


El material que se adquiera en bancos externos al sitio será trasladado
mediante maquinaria pesada (camiones de carga –volquetes-), esta actividad
se realizará mediante la contratación del servicio a empresas que cuenten con
la capacidad de cumplir con seriedad y calidad con esta actividad. El material
que pueda ser utilizado en el sitio del proyecto para autoconsumo, será
removido mediante maquinaria pesada (traxcavo, buldózer,
motoconformadora) y trasladado dentro del sitio a las áreas de relleno
mediante traxcavo o volquete.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 52


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
e) Descripción de la técnica constructiva.

PLATAFORMAS
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
Excavaciones en cortes y m3 178,322.74
adicionales debajo de la
subrasante P.U.O.T.
(clasificación 00-30-70) para la
formación de plataformas
Formación y compactación m3 123,503.89
mediante el sistema de
bandeo ronseado de tractor D7
o similar de la parte de los
terraplenes con el producto de
los cortes
Mezclado, tendido y m3 20000
compactación al 100% de su
P.V.S.M. de la capa de
subrasante formada con
material seleccionado producto
de los cortes P.U.O.T.

f) Descripción de métodos por emplear, para garantizar la estabilidad de taludes,


en su caso.
Se describe en el apartado Cortes.

g) Descripción de los métodos por emplear, para minimizar la modificación de los


patrones de drenaje natural de la zona.

En el diseño del relleno para instalar la plataforma sobre la cual se elevará el


resto de las obras propuestas, se conservó la pendiente natural del sitio del
proyecto, esta pendiente originalmente corre hacia el Golfo de México, de esta
manera se asegurará que el sistema de captación pluvial opere de forma
eficiente. Pero además el respeto de esta pendiente también beneficia la
operación de los otros dos sistemas hidráulicos que están considerados en el
desarrollo de nuestro proyecto.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 53


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
En Cuerpos de Agua y Zonas Inundables

No aplica porque no se realizarán actividades de relleno en cuerpos de agua y zonas inundables.


patrones de drenaje o hidrodinámica natural de la zona.

E. “Dragados” (Para parques industriales ubicados junto al mar o río)

No aplica porque no se realizarán actividades de dragado.

F. Desviación de cauces

No aplica porque no se realizarán actividades de desviación de cauces de algún cuerpo de agua.

II.2.7.2 Construcción

En esta sección:

a) Se describe con todo detalle el proceso constructivo de cada una de las obras civiles a
realizar.
b) Se indica la superficie de construcción que ocuparán todas y cada una de las obras.
c) Se indica la relación entre la superficie total del proyecto y la superficie construida,
desglosando la superficie del parque industrial, la de aquellas obras que son parte del
proyecto pero están fuera del parque y la suma de las dos superficies anteriores.
d) En el caso del Banco de Materiales que se pretende utilizar, como ya se indico
anteriormente se está elaborando el estudio correspondiente para obtener la
autorización por parte del Gobierno del estado de Campeche.

DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS POR REALIZAR:

PLATAFORMAS

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD


3
Excavaciones en cortes y m 178,322.74
adicionales debajo de la
subrasante P.U.O.T.
(clasificación 00-30-70) para la
formación de plataformas

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 54


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Formación y compactación m3 123,503.89
mediante el sistema de
bandeo ronseado de tractor D7
o similar de la parte de los
terraplenes con el producto de
los cortes
Mezclado, tendido y m3 20000
compactación al 100% de su
P.V.S.M. de la capa de
subrasante formada con
material seleccionado producto
de los cortes P.U.O.T.

VIALIDADES

OBRA Y/O ACTIVIDAD


VIALIDADES
Se colocará base hidráulica de 15 cm. de espesor elaborada con grava triturada de 1 ½ “ a finos
compactada al 100 % de su P.V.S.M.
Se aplicará riego de impregnación a base emulsión asfáltica de rompimiento lento con densidad de
aplicación de 1.2 L/M2
Poreo de la superficie impregnada a base de arena de mar o polvo de piedra para protección de la
superficie impregnada.
Se colocará carpeta de concreto asfáltico de 8 cm. de espesor compacto, elaborada en planta en
caliente con agregado triturado de ¾ ‘’ a finos y cemento asfáltico AC-20 compactado al 95 % de
la prueba Marshall. Incluye riesgo de liga con emulsión asfáltica cationica de rompimiento rápido a
razón de 0.6 L/M2 tendido con finisher. Incluye acarreos.
GUARNICIONES
Elaboradas con concreto hidráulico simple de F´C = 150 KG/CM2 de sección trapezoidal
BANQUETAS

Construidas de concreto hidráulico de F´C = 150 KG/CM2 de 6 cm. de espesor acabado


escobillado, coladas en losas de 2.40 mts. con junta entre losas de 0.5 cm. de ancho rellenas de
con mortero de cemento-arena y rajuela de piedra.

CERCOS

OBRA Y/O ACTIVIDAD

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 55


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
CERCO PERIMETRAL
Construcción de cerco perimetral a base de malla ciclónica de 2 m de altura calibre 12
con protección de PVC, sujeta con postes de tubería galvanizada ced. 40 de 2” de
diámetro a cada 2.5 m y un poste tensor de 3” de diámetro a cada 30 m incluye tubería
galvanizada ced. 40 de 2” de diámetro en la parte superior e inferior a todo lo largo de
la cerca, tensores, herrajes y tres hilos de alambre de púas en la parte superior. Esta
cerca estará montada en muro de mampostería de dimensiones promedio de 0.40 m de
ancho por 1.50 m con castillos de Fc= 150 kg/cm2 de 0.4x0.2 m reforzado con ARMEX
colados a cada 5.0 m desde el nivel de desplante hasta cadena (0.15x0.20x1.5 m).
CERCO DE CIRCULACION
Construcción de cerco perimetral a base de malla ciclónica de 2.5 mts. de altura
calibre 12 con protección de PVC. Sujeta con postes de tubería galvanizada ced.
40 de 2” de diámetro a cada 2.5 mts. y un poste tensor de de 3” de diámetro a ca
30 mts. incluye tubería galvanizada CED. 40 de 2” de diámetro en la parte superior
e inferior a todo lo largo de la cerca, tensores y herrajes. Esta cerca estará montada
en muro de mampostería de dimensión promedio de 0.30 x 0.30 mts. fabricada con
piedra de la región junteada con mortero de cemento- polvo de piedra 1:5 y cadena
de concreto hidráulico de F´C= 150 KG/CM2 de 0.15 x 0.20 mts. reforzada con armex.

RED DE DISTRIBUCION ELECTRICA

CIRCUITO PRIMARIO EN MEDIA TENSION


POSTES

Se utilizarán postes de concreto octogonal tipo costa para estructuras RD. AD RD/RD para la
transición y recalibracion y se emplearan postes de 11 mts. de altura y de 700 kg /cm2 de
resistencia para estructuras de paso serán de 11 mts. de altura y de 500 kg/ cm2 de resistencia
con un empotramiento de 1.4 mts. a nivel de terreno natural utilizando las aceras sur y poniente la
distancia intercostal máxima será de 50 mts.. para la trancisión aéreo- subterráneo se utilizará los
dispositivos de trancisíon según norma de CFE, banco de ductos según norma de CFE, y la base
de transformador según norma de CFE.
RETENIDAS
Serán del tipo RDA, RSA, y RBA. Las cuales serán construidas de acuerdo a las normas de
distribución de CFE y se les instalará protector para retenida
CONDUCTOR
Para la línea troncal en media tensión se empleara cable de aluminio puro desnudo AAC calibre
477 AWG-CM y neutro corrido con ACC calibre 3/0 AWG-CM para los ramales se empleará cable
de potencia al XLP cal 1/0 AWG con neutro corrido de 1/0 de cobre.
AISLADORES
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Para la línea troncal se consideran troncales tipo 33-PC o su equivalente para estructuras de paso,
y aisladores tipo suspensión 6SV para estructuras de remate, con dos o tres aisladores por fase o
aisladores de suspensión (epoxicos) según sea el caso
CRUCETAS
Estas se utilizan para las líneas de paso, es la C4T. Las crucetas que se utilizarán para las líneas
de remate es la C4T
TRANCISION AEREA-SUBTERRANEA

Las crucetas que se utilizaran para la trancisión es la C4T apartarrayos oxido de zinc, clase
distribución tensión nominal 33KV. Cortacircuito fusible de 38 KV. TIPO V Terminales termo
contráctiles para intemperie aislador 22 a tubo galvanizado de 4 “

REGISTROS
Los que se usaran son para media tensión norma CFE- RMTB4
BANCO DE DUCTOS
Los que se utilizarán será según norma CFE-P2BPVC
BASE PARA TRANSFORMADOR
Se utilizará base de transformador según norma CFE-BTIFRMTB3

INSTALACION EN BAJA TENSION


CONDUCTOR
En la red de distribuci{on subterránea de baja tensión se empleará cable para distribución
subterránea URD o DRS cal. 3/0. 1/0. 2 DSD
Para las acometidas se empleará cable THW-LS cobre cal. 3/0, 1/0. 2 AWG. Esto por tratarse de
circuitos de baja tensión que alimentan exclusivamente medidores y que provienen de un
transformador de pedestal
El conductor de baja tensión deberá ser sometido a pruebas de puestas de servicios
DUCTOS
Los circuitos de baja tensión serán instalados en ductos de PVC y los circuitos de acometidas en
poliducto eléctrico ahogados en concreto, instalando un circuito por ducto el diámetro se empleará
de acuerdo a la siguiente tabla. Para dar cumplimiento a la NOM-001-SEDE-1999
REGISTROS Y BANCOS DE DUCTOS
La Longitud del transformador hasta la última acometida alimentada por este es de 220 m.
La dimensión y especificaciones de los bancos de ductos bajo banqueta y arroyo son de acuerdo a
la norma de construcción de CFE
Los registros de baja tensión son de acuerdo a las normas de construcción de CFE y son registros
de baja tensión en banqueta tipo 1 norma CFE-RBTB.
CODIGO DE COLORES PARA ACOMETIDAS
Se usará blanco o gris para neutro, verde o desnudo para tierra física y cualquier otro color para la
fase, se usará un color diferente para cada fase que deberá ser respetado por todo el

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fraccionamiento
OBRA CIVIL
La trayectoria de los círculos será a lo largo de las aceras, camellones, periferia de las áreas
verdes o andadores.

La profundidad y el ancho del banco de ductos se indican en las típicos del plano.

Los registros se emplearan para la derivación de acometidas y cambio de dirección del banco de
ductos y deberán ubicarse en el limite propiedad de los lotes
CAIDA DE TENSION
La caída de tensión del transformador al registro más lejano no debe exceder del 3 % en sistemas
monofasicos y del 5 % en sistemas trifásicos. El calculo para la caída de tensión se hizo para el
transformador TI ya que todos los transformadores son homólogos.
TIERRA FISICA
El neutro se aterriza en el registro de remate del circuito secundario y en el transformador mediante
la conexión al sistema de tierras

Todos los sistemas de tierra tendrán una resistencia máxima equivalente a 10 Ω en época de
estiaje y de 5 Ω en época de lluvias

EQUIPO DE PROTECCION
Las transiciones contaran con cortacircuitos fusibles y apartarrayos para su protección en media
tensión cumpliendo con las siguientes características.
CORTACIRCUITO fusible intemperie, tipo expulsión tensión máxima de diseño: 38 KV
APARTERRAYO oxido de zinc, clase distribución tensión normal: 33KV.

BANCOS DE TRANSFORMACION
Los transformadores de distribución serán tipo pedestal trifásicos de las capacidades indicadas en
el cuadro de cargas, de 33000-240/120 volts con un factor de utilización proyectada no mayor al 80
%.
El transformador se ubicará sobre sobre su base construida bajo normas de CFE
CAPACIDAD DE LOS TRANSFORMADORES
Se alimentará cada transformador, se obtiene la capacidad del mismo que será en KVA´S el
resultado de multiplicar el No de lotes servidos
Se tiene además la previsión de que la carga de los transformadores no sobrepasará el 80 % de la
capacidad del transformador, para soportar aumentos imprevistos de carga resultaron así
capacidades de 75 KVA.
Como puede observarse en el cuadro de cargas, del plano de la red de distribución
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ACOMETIDAS Y MEDICION
Las preparaciones de la recepción del medidor así como las características de construcción de
muretes y acometidas.
MATERIAL Y CALIBRE DE BAJANTE A TIERRA
Se empleará de acuerdo a la norma de distribución-construcción 09-00-01, alambre de cobre
semiduro desnudo de 5.19 mm. De diámetro (calibre No 4 AWG) mínimo conectado a uno o varios
electrodos para tierra e interconectados con conectadores mecánicos mca. Burndy

VOLUMEN DE OBRA
RESUMEN GENERAL

Material a utilizar para la construcción de la red de distribución eléctrica:

DESCRIPCION CANTIDAD UNIDADA


Poste de concreto 11-700 5 PZA.
Dispositivo TS3N 4 PZA.
Dispositivo RD3N 1 PZA.
Dispositivo TAS 2 PZA.
Dispositivo CCF3 2 PZA.
Retenida RDA 1 PZA
Transformador de pedestal 13 PZA.
330000-220/127 volts, 75
KVA.
Transformador de pedestal 1 PZA.
330000-220 / 127 volts 150
KVA.
Transformador de pedestal 2 PZA.
330000 – 220 / 127 volts 225
KVA.
Cable de aluminio DES. AACC 750 MTS.
477
Cable de aluminio DES AACC 250 MTS.
3/0

CALCULOS ELECTRICOS
CALCULO DE LA RED EN TIERRA
Considerando la fórmula para tres puntos de Green Book de la IEEE STD 142- 1991 y una
resistividad de promedio de 20,000 *cm. Para un tipo de suelo GC de acuerdo a la tabla 10 de
IEEE
Un valor por debajo de los 10 OHMS recomendados para tiempo de secas. Por lo que se empleará
un sistema de tierras de tres varillas Coperweld de 5/8” de diámetro y 3.05 mts. De longitud en

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configuración tipo delta con los parámetros usados en el calculo.
ALUMBRADO PUBLICO
La red de alumbrado será subterranea con cable de cobre forrado cal. 4 y cal 8 en tubería de PVC.
Tipo pesado de 38 mm. Y 25 mm.
La iluminación se obtendrá, mediante la instalación de 36 luminarias de vapor de sodio alta
presión de 250 watts modelo OB 15 tipo cromalite o similar montadas sobre los postes de metal
tronco conicos de 8 mts. Con un brazo en banqueta dirigidos hacia el arroyo. Lo que eqeuivale a
una carga total instalada de 11,250 KVA., esto alimentada por un transformador nuevo exclusivo
para este fin de 10 KVA de capacidad 33,000-240/120 volts tipo costa obteniendo con esto un 75
% de utilización de la capacidad total del transformador nuevo.
El transformador AoPol se encuentra sobre la alimentara 36 luminarias de vapor de sodio de alta
presión de 250 wats model OB 15 lo que equivale a una carga instalada de 2.1 KVA obteniendo
con esto un 75 % de la capacidad total del transformador, siendo este de 15 KVA de capacidad
33,000-240/127 volts tipo costa.
MEDICION PARA ALUMBRADO PUBLICO
Para el transformador nuevo este sistema de alumbrado público contará con un control, automatico
de encendido y apagado instalado en el murete de medición, mediante la instalación de una
combinación interruptor termomagnético fal34030 (20 amp.) – 2 contactores ( mca. Squred 20
amp., tipo SMG -1 bobina V03, y dos interruptores de seguridad ( de 20 amperes ) accionado por
un fotocontrol o fotocelda de acuerdo a la norma 930-17 método de protección y desconexión.
CALCULOS ELECTRICOS
ILUMINACION
La I.E.S. recomienda un valor de iluminación para calles como la de esta unidad habitacional de 9
luxes.
De acuerdo al artículo 930 de la NOM el nivel de iluminación para una via secundaria residencial
tipo “A” con una clasificación de pavimento R2 y R3 debe ser de 9 luxes

CALCULO DE LA DENSIDAD DE LA POTENSIA ELECTRICA PARA ALUMBRADO ( DPEA )

La expresión genérica para el calculo de densidad de potencia eléctrica de alumbrado ( DPEA) es

Carga total conectada para alumbrado


DPEA = -------------------------------------------------------------------------------------
Área total iluminada

Donde la DPEA está expresada en W/M2, la carga total está expresada en watts y el ¨área total
iluminada, no incluye el área destinada a aceras.

Por lo tanto:

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DPEA= ( 9,300 W ) / ( 22,100 M2 ) = 0.42 W / M2

Con lo cual damos cumplimiento con la NOM-013-ENER-1996


CARACTERISTICAS DEL ILUMINADO Y DATOS A EMPLEAR

Son luminarias OV 15 tipo cromalite serie SB-2000. marca SOLA BASIC para lamparas de vapor
de sodio alta presión 250 w con vidrio prismatico, socket y balastro de bajas perdidas de 250 w.

DATOS.

ANCHO DEL ARROYO = 10 MTS.


ALTURA DE MONTAJE = 6 MTS.
SALIENTE DEL BRAZO = 1.2 MTS.
LUMINARIA = TIPO OB 15 TIPO CROMALITE
LAMPARA = VAPOR DE SODIO ALTA PRESION 250 WATTS
LUMENES INICIALES = 16 LUMENES
EFICIENCIA = 107 LUMENES / WATTS
FACTOR DE DEPRECIACION L.L.D. = 0.90

DETERMINACION DEL COEFICIENTE DE UTILIZACION ( C.U. )

C.U. TOTAL = C.U. LADO CALLE + C.U. LADO CASA

Relación lado calle = 10 - 12


----------------- = 1.466
6

Relación lado casa = 1.2


----------- =0.20
6

DE LA CURVA DE DISTRIBUCION DE LA LUMINARIA, OBTENEMOS LOS SIGUIENTES


VALORES POR EL C.U.

Lado calle = 0.25


Lado casa = 0.16
---------------
C.U. 0.41

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Para el factor de conservación por suciedad para el tipo de luminaria seleccionado ( luminaria
hermetico) con un factor recomendado de 0.85

El factor de depreciación del flujo luminosos (L.L.D.) es un factor que tomaremos de datos del
fabricante y es de : 0.90.

Con los desvalores obtenidos tendremos el factor de mantenimiento.

Fm. (Fc) = L:L:D: x L:L:D. = 0.85 x 0.90 = 0.765

Con estos datos estamos en posibilidad de verificar si con el espaciamiento entre luminarias (
montadas sobre postes de concreto y metalico ) se obtiene el nivel de iluminación deseado.

S = ( L.L. x C. U. x Fm ) / ( E X A )

S = 16,000 x 0.41 x 0.765


--------------------------------- = 55.76
9 x 10

Dado que la distancia intercostal promedio obtenido fue de :

S = ( 50 + 42 ) / 2 = 46 mts.

Por lo que con el espacio intercostal en el fraccionamiento proporcionará un nivel de iluminación


adecuado.

SISTEMA DE AGUA POTABLE

Este sistema consiste en dos fuentes de captación (1 planta desaladora y 1 pozo), un tanque
elevado, red de distribución y tomas domiciliarias.

La planta desaladora deberá generar un gasto diario de 10 lps, en una primera etapa y otro tanto
igual en una segunda etapa, esto es con el fin de contar con el gasto requerido, para un parque
industrial de acuerdo a la NMX-R-046-SCFI-2002.

El tanque elevado será de concreto armado de 15.0 m de altura y 100 m3 de capacidad, suficiente
para abastecer toda el área del parque, tendrá la suficiente altura para que en cada punto de la red
haya presión suficiente para elevar el agua hasta una altura de 8.00 m.

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La red de distribución consiste en una red de forma irregular cerrada que forma un circuito, con
puntas o forma de peine. La tubería que se empleará en esta red será de 4” y 6” en la red primaria
y de 3” en la red secundaria, será de PVC del sistema inglés, con campana anger y RD-32.5, se
instalarán válvulas de compuerta para sectorizar el área cuando la situación así lo requiera.

Estas válvulas estarán protegidas con una caja cuyas dimensiones serán del tipo, según el
diámetro de la tubería y contarán con marco y contramarco de fierro fundido tipo pesado.

Con relación a la carga disponible en cada crucero, de acuerdo a la altura del tanque habrá
suficiente carga de presión en cualquier punto de la red.

Respecto a las tomas domiciliarias, estás pueden ser de dos formas: una empleando la toma
tradicional, es decir con abrazadera, sujetadores y poliducto hasta el punto de conexión a la
alimentación del tinaco de cada edificio o cisterna, la otra sería una derivación de la línea con
tubería PVC de 2” de diámetro hasta la cisterna de cada edificio teniendo como control una válvula
de flotador que se cerraría automáticamente al llenarse la cisterna.

Memoria de cálculo

Para determinar los gastos que se requieren para un parque industrial es necesario ubicar la NMX-
R-046-SCFI-2002, la cual indica que el gasto mínimo para un parque industrial es de 0.5 lps/ha,
pero el gasto recomendable es de 1 lps/ha. Por lo que hemos tomado este último como el gasto
medio diario por hectárea.

Considerando que el área del proyecto es de 10.0 has, tendremos el gasto medio diario (Gmd) de:

Gasto medio diario (Gmd)= No. de ha x Dotación/ha

Gmd= 10.0 x 1.0

El Gasto medio diario (Gmd)= 10.00 lps

El Gasto máximo diario (Gmxd), se obtiene multiplicando el gasto medio diario (Gmd) por el
coeficiente de variación diaria 1.40 (de acuerdo con las especificaciones vigentes de la Comisión
Nacional del Agua para la elaboración de proyectos de agua potable).

Gasto máximo diario (Gmxd)=1.40 x Gasto medio diario Gmd

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Gmxd= 1.40 x 10.00

El Gasto máximo diario será= 14.00 lps

El Gasto máximo horario (Gmxh), que es el gasto con el cual se calculan los diámetros de la red de
distribución, se obtiene, multiplicando el Gasto máximo diario por el coeficiente de variación horaria
1.55 (de acuerdo a las especificaciones vigentes de la Comisión Nacional del Agua para la
elaboración de proyectos de agua potable).

Gasto máximo horario (Gmxh)= 1.55 x Gasto máximo diario

Gmxh= 1.55 x 14.00

El Gasto máximo horario (Gmxh)= 21.70 lps

Cálculo de la capacidad del tanque

La capacidad del tanque de regularización según el manual de diseño de la Comisión Nacional del
Agua está en función de las horas de bombeo, por ejemplo para un bombeo de 20 horas, es decir
de las 4:00 am las 24.00 horas tenemos un coeficiente de bombeo de 9.6, para la Cd. de México,
sin embargo para una población más pequeña tendremos un coeficiente de bombeo de 7.2 en el
mismo período de tiempo de bombeo.

Este coeficiente se multiplica por el Gasto máximo diario y obtenemos la capacidad del tanque de
regularización.

Capacidad del tanque= coeficiente de bombeo x Gasto máximo diario


CT= 7.2 x 14.00
CT= 100.8 m3

Por lo tanto la capacidad del tanque será de 100.0 m3, en caso de que se requiera otro tipo de
tanque, la capacidad no podrá variar.

TANQUE ELEVADO DE 100.0 m3

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD

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CIMENTACIÓN
Trazo del terreno para m2 370.00
desplantes de estructuras
Excavación a mano para m3 8.53
desplantes de estructuras en
material tipo 2, en seco,
traslapes verticales para su
extracción, excavación de 0.00
a 2.00 m de profundidad
Excavación con uso de m3 90.24
compresor neumático y
rompedora para desplante de
estructura en material tipo III,
taludes de excavación de 0.00
a 2.00 m
Plantilla de concreto simple de m2 43.00
2
F’c=100 kg/cm , agregado
máximo de ¾ con espesor de
5.0 cm
Relleno apisonado m3 83.00
3
Fabricación y colado de m 21.29
concreto simple vibrado y
2
curado, F’c= 200.0 kg/cm
ESTRUCTURA
Fabricación y colado de m3 54.00
concreto simple vibrado y
2
curado, F’c= 200 kg/cm
Acero de refuerzo Fs= 2000.0 kg 2383.25
2
kg/cm en cimentación
Acero de refuerzo Fs= 2000.0 kg 10408.83
2
kg/cm en estructuras
Elevación de acero en kg 5692.67
estructura de 15.0 m
Junta de dilatación a base de m 49.20
banda de PVC de 6” de ancho
(a una altura de 2.00 m
Control de calidad de concreto PBA 20.00
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Cimbra de madera para m2 51.03
acabados no aparentes en
cimentación
Cimbra de madera para m2 134.46
acabados no aparentes en
dalas, castillos y cerramientos
de tanque de elevación, hasta
un nivel de 6.00 m
Cimbra de madera para m2 174.96
acabados no aparentes en
trabe y columnas de tanque de
elevación
Cimbra de madera para m2 183.56
acabados aparentes de
depósito del tanque
Impermeabilización em la tara m3 21.78
del tanque com
impermeabilizante integral, tipo
festegral
Suministro e instalación de PZA. 1.00
escalera exterior de 22 m em
la torre
Suministro e instalación de PZA. 1.00
escalera marina em interior del
depósito de 3.00 m
INSTALACIONES
Suministro e instalación de PZA 1.00
bajada de tanque 21.20 m de
tubo de acero de 10” de
diámetro, bridas soldables de
10”
PZA. 2.00
Suministro y colocación de
ventanilla para tanque elevado
Suministro e instalación de PZA. 1.00
25.60 m de tubo de acero,
para llenado de tanque

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PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Registro en losa superior de PZA 1.00
60.0 x 60.0 cm con tapa de
concreto
ACABADOS
Piso de concreto simple F’c= m2 36.00
150 kg/cm2 den10.0 cm de
espesor.
Pintura vinílica en exterior del m2 324.00
tanque
Logotipo en cuatro caras del LOTE 1.00
tanque con dimensiones de
1.50 x 2.0 m

RED DE DISTRIBUCIÓN

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD


3
Excavación de terreno en m 403.62
material tipo B, en seco
Excavación de terreno en m3 269.08
material tipo C, en seco
Plantilla apisonada y m3 74.17
compactada con material
selecto de la excavación
Relleno compactado al 85 % m3 598.53
proctor en zanjas con pison de
mano en capas de 0.20 m de
espesor con material selecto
de la excavación
Instalación y prueba m 1275
hidrostática de tubería RD-
32.5
Instalación de piezas PZA 80
especiales
Suministro y colocación de PZA 45
tomas domiciliarias de 12.7
mm (1/2”) de diámetro
Construcción de caja para PZA 6

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PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
operación de válvulas tipo 2, a
base de block de 15x20x40 cm
asentado con mortero
cemento-arena prop. 1:3

Planta Desaladora.

Memoria de instalación
Instalaciones mecánicas y eléctricas de los sistemas.

Las plantas desaladoras, son unidades modularizadas y por tanto vienen listas para ser instaladas
y conectadas. La unidad viene completa y lista para operar, montada en su propia base para ser
colocadas en un lugar adecuado. Junto a este equipo se adjunta un kid de transferencia, que
empalma el estanque de almacenamiento a la planta de tratamiento, esta última esta compuesta
de: Motobomba trituradora tubular, los sensores de nivel y el tablero eléctrico que recibe las
ordenes del programa Lógico de la Planta.

Como se mencionó anteriormente, las plantas desaladoras son unidades modularizadas y por lo
tanto su instalación mecánica y de circuitos, no representa mayores dificultades ya que trae las
salidas y conexiones, claramente señaladas. Por otra parte se deberá complementar su instalación
con una conexión al tanque de almacenamiento (previamente construido) en donde se almacenará
el producto terminado (agua potable).

Asimismo se deberá acoplar la planta mediante conexión de tubería protegida al área de succión
8dentro del mar en sitio definido). El equipo cuenta con terminales de succión con filtros y base
para adaptación de acople.

La instalación eléctrica, básicamente consiste en conectar la planta al tablero de distribución


principal, el cual está alimentado por los generadores, paralelamente a esto los controles de la
planta se deben conectar al panel de alarma general.

SISTEMA HIDRÁULICO SANITARIO

Se contará con alcantarillado sanitario, que tendrá la función de recolectar todas las aguas negras
residuales, de las diferentes bodegas o industrias que se asienten en el parque.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 68


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Este sistema consiste en una red de atarjeas, consistente en dos subcolectores y un colector
principal, cuya descarga será a una planta de tratamiento de aguas residuales con un gasto de 18
lps.

La red de atarjeas se construirá con tubería PVC para alcantarillado sanitario (Nóvahol) de 20,25 y
30 cm de diámetro con pendientes en su mayoría de 5 al millar, lo que genera una velocidad mayor
a la mínima aceptable que es de 0.30 metros por segundo, de acuerdo a las especificaciones de la
Comisión Nacional del Agua.

La red de atarjeas contará con estructuras llamadas pozos de visita que servirán para determinar la
dirección del flujo y para darle mantenimiento al sistema. Los pozos de visita se construirán con
mampostería de piedra de la región, o serán prefabricadas de concreto armado. En la parte inferior
se le colocará una media caña de concreto para dar dirección a cada tramo de la red. En cada
pozo de visita se colocará un brocal de fierro fundido tipo pesado con su tapa y concreto armado
F’c= 200 kg/cm2.

Las descargas domiciliarias serán de tubería PVC para alcantarillado sanitario con diámetro
mínimo de 15.0 cm (6”) y se conectarán a un registro sanitario de la red interna del edificio o
bodega, tendrán una pendiente mínima del 2 % hacia la atarjea.

Antes de colocarse la tubería en la zanja, se colocará una plantilla de material de banco de 10.0 cm
de espesor nivelado y compactado, en todo lo ancho y lo largo de la zanja.

La instalación de la tubería se realizará de acuerdo a las especificaciones del fabricante debido a


que su instalación se basa en campana y espiga, y dicha campana trae incluida la goma que
permite la hermeticidad del sistema ante cualquier contingencia.

Los rellenos de las zanjas de las tuberías, se han considerado de acuerdo a las especificaciones
de la Comisión Nacional del Agua, y se compactará al 90 o al 100 % de la prueba Proctor en todo
tipo de zanja, en capas de 20.0 cm de espesor con equipo manual (plancha vibratoria y agua).

MEMORIA DE CÁLCULO

Para determinar los gastos de este sistema, tendremos primero que investigar la dotación que se
ha manejado para el sistema de agua potable, debido a que las normas vigentes de la Comisión
Nacional del Agua especifican que para alcantarillado sanitario debe emplearse el 80 % de la
dotación.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 69


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
La NMX-R-046_SCFI-2002 indica que para el alcantarillado sanitario la aportación será de 0.80
lps/ha, esta disposición coincide con la Norma de la Comisión Nacional del Agua, deido a que para
el proyecto del agua potable se tomó 1.00 lps/ha.

Por lo tanto para el Gasto medio emplearemos la siguiente fórmula:

Qmedio= Aportación/ha x no. de hectáreas


Qmedio= 0.80 x 10.00= 8.00 lps

El Gasto mínimo es la mitad del Gasto medio, por lo tanto multiplicaremos el Gasto medio por el
factor 0.50.

Gasto mínimo= 0.50 x Gasto medio


Gasto mínimo= 0.50 x 8.00
Gasto mínimo= 4.00 lps

El Gasto máximo instantáneo se obtiene multiplicando el gasto medio por el coeficiente de Harmon.

De acuerdo con las Normas de la Comisión Nacional del Agua, la fórmula para obtener este
coeficiente se emplea la fórmula:

M= 14/4+p1/2
Ó M= 14/4+[(LDI/1000)1/2]
O M= 14/4+[(ADa/1000)1/2]

donde M= Coeficiente de variación del gasto máximo de aguas negras con relación al medio.
p= Población servida en miles de usuarios.
DI=Densidad de población en hab/km.
Da=Densidad de población en hab/ha.

Este proyecto no se ajusta a ninguna de estas fornulas, de acuerdo a las Normas de la Comisión
Nacional del Agua, cuando esto sucede, se puede tomar el valor de 1.5. como coeficiente de
Harmon, por lo tanto el Gasto máximo instantáneo será el siguiente:

Gasto máximo instantáneo (Qmi)= M Gasto medio (Qm)


Qmi= 1.5 (8.00)
El Gasto máximo instantáneo (Qmi)= 12.00 lps

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El Gasto máximo extraordinario (Qme) se obtiene multiplicando el Gasto máximo instantáneo, por
el Coeficiente de seguridad de 1.5 con este gasto se calculan los diámetros de cada uno de los
tramos.

Por lo tanto:

Qme= 1.5 Gasto máximo instantáneo (Qmi)


Qme= 1.5 Qmi
Qme= 1.5 (12.00)
El Gasto máximo extraordinario (Qme)= 18.00 lps

Es importante señalar, que esta red debe descargar en un cárcamo para de ahí se eleve a la
Planta de tratamiento, por medio de bombas hidráulicas.

El vertido final se tiene contemplado realizarse al mar, de tal manera para ello deberá instalarse un
emisor marino es decir adentrarse una buena distancia en el mar, unos 100 m para que la
descarga no tenga contacto directo con el perfil de playa de la zona. Esto hará que las corrientes
marinas, realicen una mezcla de los líquidos residuales tratados con las aguas marinas.

Cabe mencionar que la tubería de descarga será perforada, con orificios de 6 a 20 cms de
diámetro y la velocidad de descarga en el lecho marino no será mayor de 0.90 m/seg.

En los vertidos al mar hay una tendencia a formarse bancos de cieno , por lo que la localización del
vertido debe hacerse en sitios tales que las corrientes marinas y las mareas dispersen las aguas
tratadas vertidas hacia mar abierto.

Será necesario realizar un estudio de corrientes en la zona del vertido, su dirección en las
diferentes estaciones del año así como la topografía de la zona de descarga y el perfil en el eje del
emisor Batimetría).

La batimetría debe cubrir una superficie de 30000 m2 y no más de 150.00 m de largo del eje del
conducto con un ancho de 200 m teniendo como eje al emisor.

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD


3
Excavación de terreno en m 403.62
material tipo B, en seco

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PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Excavación de terreno en m3 269.08
material tipo C, en seco
Plantilla apisonada y m3 74.17
compactada con material
selecto de la excavación
Suministro de tubería de PVC m 1326
para alcantarillado sanitario
Navahol, con campana anger.
Relleno compactado con m3 1370.96
equipo manual con material de
banco (sascab), en capas de
20.0 cm.
Fabricación de pozo de visita a PZA 21
base de mampostería de
piedra de la región, asentada
con mortero cemento-cal-polvo
de piedra
Suministro y colocación de PZA 21
tapa de brocal de fofo tipo
pesado
Suministro, colocación y descarga 15
conexión de descarga tipo
domiciliaria, con tubería PVC,
para alcantarillado sanitario
Novahol con campana anger
Conexión del tubo de descarga conexión 15
al registro del edificio

Planta de Tratamiento de aguas negras

Memoria de instalación
Instalaciones mecánicas y eléctricas de los sistemas.

Las plantas de tratamiento son unidades modularizadas y por tanto vienen listas para ser
instaladas y conectadas. La unidad viene completa y lista para operar, montada en su propia base
del tipo SKID, con su tanque de proceso, los módulos de sedimentación, motobomba maceradota,
motobomba de flujo, motobomba de retorno de lodos, motobomba de retrolavado, motobomba para

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 72


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
descarga fuera de borda, panel eléctrico completo de control, operación y protección. Además de
un estanque de 50 galones con sus conexiones, mangueras, etc. para ser montadas en un lugar
conveniente. Junto a este equipo se adjunta a un kid de transferencia, que empalma el estanque
de almacenamiento a la Planta de Tratamiento, compuesta de: Motobomba trituradora lobular, los
sensores de nivel y el tablero eléctrico que recibe las ordenes del programa Lógico de la planta.

Como se mencionó anteriormente, las plantas de tratamiento son unidades modularizadas y por lo
mismo su instalación mecánica y de circuitos, no representa mayores dificultades ya que trae las
salidas y conexiones, claramente señaladas. Por otra parte, si además de la planta se cuenta con
un estanque séptico (mencionado anteriormente) al cual todas las descargas de las aguas grises y
negras están conectadas, será necesario y/o imprescindible contar con el kid de transferencia ya
descrito. Importante que es destacar las ventajas que representa tener un estanque séptico, es
decir, en caso de que la planta presente alguna falla, los usuarios pueden seguir utilizando los
sanitarios en forma normal, ya que existe la alternativa de efectuar la descarga desde el estanque
directamente al mar.

Con respecto a la instalación eléctrica, se deben tener en cuenta los consumos totales de cada uno
de los componentes de la planta, como por ejemplo: Bomba de descarga, soplador, bomba
dosificadora, bomba de descarga, en caso de contar con estanque séptico. La instalación eléctrica,
básicamente consiste en conectar la planta al tablero de distribución principal, el cual esta
alimentado por dos generadores y en caso de contar con un estanque séptico se debe conectar al
partidor directo de la bomba de descarga al mismo, paralelamente a esto los controles de la planta
se deben conectar al panel de alarma general

SISTEMA HIDRÁULICO PLUVIAL

El Parque Industrial Seybaplaya, se asentará en un área que será rellenada, se construirá en una
plataforma de 3.00 m de espesor con una diferencia de nivel de casi 3.00 m.

Esto asegura que no se generen procesos de inundación dentro del parque, la pendiente dirigirá la
captación pluvial hacia la zona más baja, la más cercana al Golfo de México.

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística e Informática la mayor precipitación pluvial


registrada en la zona del proyecto es de 165 mm en 2 horas, fenómeno que se da cada 50 años.

El agua pluvial captada puede descargarse al Golfo de México sin tratamiento alguno, también
puede utilizarse en actividades de limpieza dentro del parque.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 73


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
En nuestro proyecto se pretende almacenar agua pluvial y mantenerla como reserva en casos de
emergencia como en una falla de la Planta desaladora o en la etapa de mantenimiento de la
misma.

El sistema hidráulico pluvial del Parque Industrial Recinto Fiscalizado Estratégico Seybaplaya
consiste en una red de tubos de concreto armados de 25, 30, 45 y 60 cm de diámetro en una
pendiente prácticamente natural, respetada en el diseño de construcción de la plataforma.

Para la captación de agua pluvial en la superficie de rodamiento se emplearán coladeras pluviales


de tormenta de 0.60 m de ancho y por 4.00 m de longitud (longitudinales) y algunas serán
transversales del mismo ancho y por todo lo ancho de la calle. Las rejillas que se colocarán serán
de fierro fundido tipo pesado.

Cada rejilla tendrá un desarenador fabricado de block de concreto y acero con aplanado interior,
castillos y cadenas en las esquinas y se conectará al tubo de concreto por medio de tubería de
15.00 cm de PVC o concreto simple.

Como se mencionó anteriormente, se tiene contemplado canalizar el agua pluvial, hacia el


vertedero que en este caso sería el Golfo de México, sin embargo con el fin de utilizar el agua de
lluvia se propone construir un área de almacenamiento con capacidad de 300 m3, esta agua podría
emplearse combinada con el sistema de la red de agua potable, y el excedente verterlo al mar.

El agua almacenada se bombeará a un tanque elevado de regularización, que será independiente


del sistema hidráulico de agua potable.

El vertido final se tiene contemplado realizar al mar, de tal manera para ello deberá instalarse un
emisor marino es decir adentrarse una buena distancia en el mar, unos 100 m para que la
descarga no tenga contacto directo con el perfil de playa de la zona. Esto hará que las corrientes
marinas, realicen una mezcla de las aguas pluviales con las aguas marinas.

Cabe mencionar que la tubería de descarga será perforada, con orificios de 6 a 20 cms de
diámetro y la velocidad de descarga en el lecho marino no será mayor de 0.90 m/seg.

En los vertidos al mar hay una tendencia a formarse bancos de cieno, por lo que la localización del
vertido pluvial debe hacerse en sitios tales que las corrientes marinas y las mareas dispersen las
aguas vertidas hacia mar abierto.

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PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Será necesario realizar un estudio de corrientes en la zona del vertido, su dirección en las
diferentes estaciones del año así como la topografía de la zona de descarga y el perfil en el eje del
emisor Batimetría).

La batimetría debe cubrir una superficie de 30000 m2 y no más de 150.00 m de largo del eje del
conducto con un ancho de 200 m teniendo como eje al emisor.

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD


3
Excavación de zanja a mano m 1357.95
en material tipo B, en seco
Excavación de zanja en roca a m3 280.12
máquina en material tipo C en
seco, en cualquier ancho y
hasta 1.00 m de profundidad
Plantilla apisonada a mano m3 74.17
con material selecto de banco
para desplante de tuberías.
Suministro de tubería de m 588.0
concreto armado de 45.0 cm
de diámetro.
Suministro de tubería de m 639.00
concreto armado de 45.0 cm
de diámetro.
Fabricación de caja de registro PZA 15
de 1.20x1.20 m interior con
bloques de 15x20 asentado
con mortero de cemento-polvo
de piedra
Fabricación de coladeras PZA 19
puviales de 6.00 m de longitud
por 0.60 m de ancho, con
desarenador de 0.60 m x 1.00
m de profundidad
Fabricación de coladeras PZA 7
pluviales de 12.0 m de longitud
y 0.60 m de ancho y 1.10 m de
profundidad

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Suministro y colocación de
tubería de PVC para
alcantarillado de 6” (15.24 cm
de diámetro

TANQUE DE ALMACENAMIENTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
3
Excavación de material tipo B, m 798.75.95
para cimentación de
estructuras
Excavación de material tipo C m3 112.50
en seco, en cualquier ancho y
hasta 1.00 m de profundidad
Plantilla de concreto simple m2 171.61
2
F’c=100 kg/cm de 0.05 m de
espesor.
Fabricación de mampostería m3 227.57
de muros del tanque
superficial
Acero de refuerzo de kg 722.21
cimentación de ½” a cada 10.0
cm
Fabricación y colado de m3 15.91
concreto simple F’c= 200 kg
Cimbra de madera tipo común m2 17.64
com acabado

EDIFICIO ADMINISTRATIVO

Cimentación

A base de zapatas en cada columna de la estructura primaria de concreto y acero a una


profundidad máxima de 1.50 m máximo y ancho de 1.50 m excavado a mano o con maquinaria.

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La zapata es de acero corrugado de 5/8” con entramado cuadrado cada 10 cm, dado de acero
corrugado de 40 cm x 40 cm y varilla corrugada de ¾” con estribos de alambre de ¼” a cada 10
cm, concreto F.C. 250 colado con cimbra de madera.

Zapata corrida con forma de T invertida para soportar y nivelar muro del edificio con base de 90 cm
y trabe de 90 cm de altura, fabricada de acero corrugado de 5/8”, con entramado de 10 cm y dado
corrido del mismo material con concreto F.C. 250 colado con cimbra de madera.

Estructura
Tipo marco rígido con las siguientes medidas.
Ancho 20.00
Largo 40.00
Altura 6.10

Estructura primaria de sección variable de tres placas soldadas de acuerdo a American Welding
Society, el material a utilizar es acero especificación A,36 según especificaciones de las
propiedades de ese material contenidas en el Manual AHMSA, recubrimientos finales a base de
pintura anticorrosiva a una mano más esmalte alkidalico a dos manos con limpieza previa a cepillo
de metal.

Estructura primaria de sección variable de tres placas soldadas de acuerdo a American Welding
Society, el material a utilizar es acero especificación A,36 según especificaciones de las
propiedades de ese material contenidas en el Manual AHMSA, recubrimientos finales a base de
pintura anticorrosiva a una mano mas esmalte alkidalico a dos manos con limpieza previa a cepillo
de metal.

Estructura secundaria compuesta de polines galvanizados calibre 14.

Cubierta de lámina Pintroalum marca Imsa o Galvak.

Cubierta de entrepiso en lámina galvanizada calibre 24.

Consideraciones de Diseño

Velocidad de Viento 180 KPH


Carga Viva 60 Kg/m2
Carga Muerta 20 Kg/m2

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El criterio de carga de viento se tomo del Manual de Construcciones de la Comisión Federal de
Electricidad de acuerdo al área geográfica en que se proyecta la estructura.

ESTACIONAMIENTO

Esta obra estará ubicada fuera del Parque industrial y será parte del complejo del edificio
administrativo.

OBRA Y/O ACTIVIDAD SUPERFICIE

ESTACIONAMIENTO 1019.61 m2
Se colocará base hidráulica de 15 cm. de espesor elaborada con grava triturada de
1 ½ “ a finos compactada al 100 % de su P.V.S.M.
Se aplicará riego de impregnación a base emulsión asfáltica de rompimiento lento
con densidad de aplicación de 1.2 L/M2
Poreo de la superficie impregnada a base de arena de mar o polvo de piedra para
protección de la superficie impregnada.
Se colocará carpeta de concreto asfáltico de 8 cm. de espesor compacto,
elaborada en planta en caliente con agregado triturado de ¾ ‘’ a finos y cemento
asfáltico AC-20 compactado al 95 % de la prueba Marshall. Incluye riesgo de liga
con emulsión asfáltica cationica de rompimiento rápido a razón de 0.6 L/M2 tendido
con finisher. Incluye acarreos.
GUARNICIONES
Elaboradas con concreto hidráulico simple de F´C = 150 KG/CM2 de sección
trapezoidal
BANQUETAS

Construidas de concreto hidráulico de F´C = 150 KG/CM2 de 6 cm. de espesor


acabado escobillado, coladas en losas de 2.40 mts. con junta entre losas de 0.5
cm. de ancho rellenas de con mortero de cemento-arena y rajuela de piedra.

II.2.8 Operación y mantenimiento

En esta sección, se indican las acciones y obras que realizará el promovente durante la etapa de
operación así como el mantenimiento del parque industrial, en caso de que estas pasen a terceros,
se indicará quien será el responsable (administración, municipio, junta de industriales, etc.).

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También se indicará el origen de los recursos para realizarlas, en particular para la operación de
los cuerpos de emergencia y protección civil.

Se indican los procedimientos de inspección y mantenimiento preventivo y correctivo que serán


realizados durante la etapa de operación, así como la periodicidad con que se realicen y el área
responsable de llevarlos a cabo.

Es importante remarcar que solo se refieren a la operación y mantenimiento de las áreas comunes,
infraestructura, urbanización, equipamiento y mobiliario del parque, servicios generales, etc. No
incluye a las empresas usuarias que se ubiquen dentro del parque.

II.2.8.1 Descripción de las actividades del programa de operación y mantenimiento.

II.2.8.1.1 Presentar una descripción por cada proceso, operación o actividad a realizarse. La
descripción puede complementarse con diagramas de flujo.

OPERACIÓN

PLANTA DESALADORA

Sistema de ósmosis inversa para potabilizar agua de mar.

La desalación de agua de mar por osmosis inversa se realizará de acuerdo al siguiente proceso:

1.-Los sistemas de osmosis inversa se alimentan con agua de mar proveniente ya sea de pozo o
de toma abierta, mediante un sistema de bombeo independiente con una entrega óptima, a través
de una línea de tubería de material libre de fierro.
2.-El agua es prefiltrada mediante filtros multicapa con material capaz de retener partículas hasta
de 5 micras, como primer paso, posteriormente el agua pasa a través de recipientes que alojan
filtros de cartuchos desechables normalmente de polipropileno con una capacidad de filtración
hasta de 1 micrón .

3.- Después de este filtrado, el agua de mar es pasteurizada por una bomba de alta presión
comúnmente de desplazamiento positivo. La bomba esta protegida contra cavitación de entrada
por un switch de alta presión y una válvula de alivio en la descarga de la bomba. Las pulsaciones
de la bomba son minimizadas por amortiguadores en la entrada y salida de la bomba.

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4.-El agua salada previamente filtrada es conducida a los tubos de alta presión que alojan las
membranas que son configuradas dependiendo de la capacidad de la planta, en esta etapa se
efectúa la separación de las sales.

5.-El control de la presión necesaria en los tubos de alta presión es regulada, mantenida por dos
válvulas en el minifold de rechazo final. Una de estas es válvula de bola de puerto completo,
acondicionada por motor y controlada por el PLC. Esta válvula se abre automáticamente al
arranque y paro para permitir que el agua de mar y/o agua producto efectúen un barrido de las
membranas. Esta válvula se cierra automáticamente después de un intervalo de tiempo para
operación normal, la otra es una válvula reguladora de rechazo que se ajusta manualmente y se
utiliza para regular los rangos apropiados de agua rechazo y de agua producto.

6.-El agua de rechazo es medida constantemente a través de un rotámetro y conectada a una


línea, la cual la envía al drenaje.

7.- El agua producto se recolecta en un manifold y es conectada a un rotametro el cual mide


constantemente el flujo. La tubería desde el manifold al rotamétro tiene una válvula de alivio y una
válvula muestro para monitorear la calidad del agua producto.

8.- Una vez que el producto es de calidad aceptable comprobada con los sensores instalados por
el efecto, el agua es conducida al tanque receptor de almacenamiento lista para ser utilizada para
el consumo humano y servicios.

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES


Proceso biológico de lodos activados para el tratamiento de aguas negras.

Las aguas negras descargan por gravedad a una fosa de captación que servirá como igualador y
amortiguador de flujo pico, pasando primeramente a través de una canastilla para separación de
sólidos gruesos, y por medio de una bomba sumergible se enviaran estos efluentes a la planta de
tratamiento de aguas negras, por el proceso biológico de lodos por aireación prolongada, la cual
esta dividida en tres comportamientos en los que se opera de la siguiente manera:

Primer comportamiento de aeración con capacidad de 19 horas de reten aprox., en donde por
medio de sopladores y difusores de aire, tipo tubulares, se introducirá el aire y se llevará a cabo la
oxidación de la materia orgánica, para obtener una reducción en el contenido de “ DBO “ de un
90% aproximadamente.

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De este comportamiento de aeración, el agua pasará por medio de un vertedero al segundo
comportamiento de clarificación, en donde se llevará a cabo la separación de lodos de agua clara.

Los lodos separados en el tanque clarificador, por medio de bomba de transferencia, se envían una
parte de estos al tanque de aeración para mantener un contenido de sólidos en suspensión y de
materia orgánica necesaria para la actividad biológica en el tanque de aeración y la otra parte se
enviará al compartimiento de digestión de lodos.

El tercer comportamiento es un digestor de lodos, en donde descargan los lodos provenientes del
tanque clarificador, aquí tendrán varios días de retención, y continuarán aireándose mediante
difusores y con aire de los mismos sopladores del tanque de aeración para alcanzar su
estabilización.

El agua clara será captada en un tanque, en donde mediante un dosificador de hipoclorito de


sodio, se efectuará la cloración de las aguas negras tratadas.

El agua clara clorada, se enviará por medio de una bomba de transferencia, a un filtro de arena y
antracita, en donde quedaran retenidas las partículas en suspensión que no hayan sedimentado y
el agua ya filtrada podrá ser utilizada para riego de áreas verdes o podrá descargarse a drenaje,
cumpliendo con la norma oficial mexicana NOM- 003-SEMARNAT/1997.

Una vez estabilizados los lodos del compartimiento de digestión, serán enviados por gravedad a
una fosa de secado de lodos construida de concreto.

MANTENIMIENTO

Áreas que atenderá Parque Seibaplaya, S. A. de C. V.:

Alumbrado público
Circuito cerrado de televisión
Cercos perimetrales
Áreas verdes

Áreas concesionadas:

Planta de aguas negras


Planta desaladora
Telefonía (Telmex)
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II.2.8.1.2 Se presenta en forma gráfica la programación de las actividades que se realizarán
en las etapas de operación y mantenimiento preventivo y correctivo, así como de aquellas
actividades a realizarse en las instalaciones de los proyectos asociados.

AREA MES
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
X X X X X
PLANTA
TRATAMIENTO
AGUAS NEGRAS

X X X X X
PLANTA
DESALADORA

CERCOS
PERIMETRALES

ALUMBRADO
PÚBLICO

X X X X X X X X X X X X
ÁREAS VERDES

CIRCUITO CERRADO
TELEVISIÓN

X X X X
TELEFONÍA

II.2.9 Abandono del sitio

II.2.9.1 Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo.

Indicar el tiempo aproximado en que se desmantelará la infraestructura (por ejemplo,


campamentos, accesos provisionales, etc., así como el destino final de las obras y servicios de
apoyo empleados en esta etapa. Cuando se manejaron materiales y residuos peligrosos asociados
a la infraestructura de apoyo, se indicarán los procedimientos para verificar si el sitio o la
infraestructura desmantelada no contiene elementos contaminantes.

II.2.9.2 Abandono de las instalaciones

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 82


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Se presentan las siguientes consideraciones dentro del programa de abandono de sitio en el que
se define el destino que se dará a las obras (provisionales y/o definitivas) una vez concluida la vida
útil del proyecto.

En este programa se especifica lo siguiente:

Estimación de vida útil. En caso de que la vida útil sea indefinida, mencione las
adecuaciones que se realizarán para renovar o darle continuidad al proyecto.

El tiempo de vida es indefinido, las actividades de mantenimiento a la infraestructura permitirá la


continuidad de la misma, también dependerá de la demanda de los servicios que pretendemos
ofertar.

Destino de los residuos y desperdicios producidos durante el desmantelamiento.

Los residuos que se consideren como peligrosos, serán dispuestos a una empresa especializada y
autorizada para el manejo y destino final de los mismos.

Los residuos sólidos municipales serán destinados al basurero público más cercano, tenemos
conocimiento de la existencia de uno en la zona de la comunidad de Seybaplaya, sin embargo si
esta infraestructura funciona fuera de norma, trasladaremos nuestros residuos hasta el relleno
sanitario de la ciudad de Campeche.

Programa para verificar la ausencia de contaminantes en el suelo y en caso contrario para


remediarlo.

1 Se identificarán las zonas que representen fuentes potenciales de contaminación


por el derrame de sustancias riesgosas y/o peligrosas.

2 Si las zonas están bajo la administración de nuestra empresa, se aplicarán las


medidas preventivas que aseguren un manejo correcto de dichas sustancias, esto
evitará la afectación del suelo por la presencia de contaminantes.

3 En el caso de que se presente un evento extraordinario que genere la


contaminación del suelo por la presencia de sustancias riesgosas o peligrosas, por
causas naturales o que sean imputables a nuestra empresa se realizará la
remediación inmediata del suelo contaminado, este suelo contaminado será puesto

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 83


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
disposición de una empresa especializada y autorizada para su manejo y destino
final correspondiente.

4 Si las zonas potenciales se localizan en los lotes arrendados, se solicitará a las


empresas que los ocupen de la necesidad que apliquen las medidas preventivas
que aseguren un manejo correcto de dichas sustancias contaminantes, esto
evitará la afectación del suelo por la presencia de contaminantes.

5 Las zonas potenciales como fuentes de contaminantes al suelo, serán


monitoreadas, como mínimo dos veces al mes.

Programa de restitución del área.

La forma en la cual se propone la construcción y operación del parque, permitirá como


primera opción de uso después de un supuesto abandono del sitio, su uso para desarrollo
habitacional, por lo que no sería conveniente el desarrollo de una acción de restitución del área.

Planes de uso del área al concluir la vida útil del proyecto.

El uso que se prevé para el sitio del proyecto en caso de abandono es para el desarrollo de
vivienda, la plataforma construida para la operación de las naves industriales, al retiro de las
mismas quedará disponible de tal forma que incluirá servicios como los sistemas: hidráulico de
agua potable, hidráulico pluvial, hidráulico sanitario, eléctrico, alumbrado y obviamente vialidades,
servicios básicos para la consolidación de un desarrollo inmobiliario.

II.2.10 Verificación de planos

Se anexa la siguiente lista de planos, (solo los que se utilicen según el tipo de obra que será
realizada, en caso de que el promovente considere pertinente presentar otros planos, los podrá
anexar).

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 84


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
II.2.10.1 Planos de planta de conjunto (incluir lotificación) o de arreglo general y diagrama de
bloques.

II.2.10.2 Plano de zonificación del uso del suelo del Parque Industrial.

II.2.10.3 Planos de instalaciones eléctricas.

II.2.10.4 Planos del sistema de tratamiento de efluentes.

II.2.10.5 Planos del sistema de drenajes, indicando el tipo de drenaje.

II.2.10.6 Planos de ductos o líneas subterráneas, indicando el tipo de material que


conducirán.

II.2.10.7 Plano de localización de almacenes, talleres y servicios de apoyo.

II.2.8 Tipo y Tecnología de Producción.

i) Tipo de actividad industrial. Se indicarán cuales son las actividades (o procesos)


industriales no permitidas, permitidas y restringidas.

El principal uso que se dará, es de almacenamiento de sustancias, piezas o equipos.


También se puede arrendar para la instalación de maquiladoras.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 85


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
No se permitirá el confinamiento de residuos peligrosos.

No se permitirá el tratamiento de residuos peligrosos.

Para el desarrollo de actividades altamente riesgosas, deberá contarse previamente con la


autorización correspondiente.

ii) Indique la capacidad de diseño del parque.

Se planea tener un espacio disponible de 16 lotes, 15 para la instalación de naves


industriales y uno para la instalación de servicios.

iii) Se indicarán todos los servicios que se requieren para el desarrollo de las operaciones y/o
procesos industriales.

Se requieren de manera básica los servicios de: agua potable, energía eléctrica, telefonía,
mantenimiento y vigilancia.

iv) ¿Contarán con sistemas para reutilizar el agua?

El proyecto si contará con dos sistemas para reutilizar el agua; uno será mediante la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales y se reutilizará en el mantenimiento de las áreas
verdes del Parque Industrial y el otro será mediante el Tratamiento del agua pluvial
captada a través del sistema de captación pluvial y se reutilizará en los servicios sanitarios
de todo el Parque Industrial y en el edificio administrativo.

v) ¿El proyecto incluye sistemas para la cogeneración y/o recuperación de energía?

El proyecto no incluye sistemas para la cogeneración y/o recuperación de energía.

II.2.12 Información específica sobre obras particulares

En su caso proporcionará información sobre obras específicas. En caso de que se trate de una
ampliación a las instalaciones asociadas ya existentes, se indicarán las obras que serán
construidas, las que están en operación, las que se encuentren fuera de operación, en
mantenimiento o desmantelamiento (solo responda a los incisos que apliquen):

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 86


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
II.2.12.1 Líneas o ductos

II.2.12.1.1 Descripción de las líneas en plantas, áreas o sectores integrados, indicando para
cada una de ellas el diámetro de la línea o ducto, así como la temperatura y presión del
producto que transportarán

No aplica porque no se utilizarán este tipo de equipos..

II.2.12.1.2 Se indicarán los ductos o líneas de utilización subterráneas, señalando las áreas
de entrada y salida a la instalación, así como a las áreas de proceso (L.B).

No aplica porque no serán líneas que transporten materia prima o insumos que se incorporen a
procesos de transformación de la materia, sólo serán líneas subterráneas de PVC que contendrán
la red de distribución de energía eléctrica.

II.2.12.1.3 Diagramas completos de tuberías e instrumentación (DTI).

No aplica, como ya se comento anteriormente las únicas líneas serán de PVC y contendrán la red
de distribución de energía eléctrica.

II.2.12.1.4 Describir las características de los ductos o líneas que representen mayor riesgo a
la instalación, indicando por lo menos las siguientes características de diseño:

No aplica, como ya se comento anteriormente las únicas líneas serán de PVC y contendrán la red
de distribución de energía eléctrica.

II.1.12.1.5 En el caso de gasoductos, se indicará la longitud desde la entrada a la planta


hasta el último ramal, el diámetro, la presión, el espesor de la tubería, la descripción de
terreno a través del cual será construido y en un plano indicar el trazo del gasoducto, así
como el derecho de vía.

No aplica. En nuestro proyecto no se considera la instalación de gasoductos.

II.2.12.2 Líneas de transmisión y subestaciones eléctricas

No aplica. No se requerirá de la instalación de líneas de transmisión.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 87


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II.2.12.3 Servicios de apoyo

Indicar su ubicación y el servicio que ofrecerán.

II.2.12.3.1 Descripción de los laboratorios de control y análisis, centros de


telecomunicaciones y cómputo, etc.

Indicará su ubicación, los servicios que ofrecerán y solo en el caso de laboratorios de control y
análisis, siempre y cuando en estos se utilice algún reactivo, se indicará el equipo con el que
contarán.

No se considera la instalación y operación de laboratorios. Para las telecomunicaciones no será


necesaria la instalación de una red especial para el servicio, debido a que en la zona existe una
línea que fue instalada para dar servicio al Puerto de Seybaplaya.

II.2.12.3.2 Servicio médico y de respuesta a emergencias.

Indicará su ubicación, las características de los servicios que ofrecerá, el equipo (médico, de
bomberos y atención a emergencias) con el que contará, una breve descripción de las
instalaciones y del material que empleará y quienes serán los responsables de su financiamiento,
administración y operación.

II.2.12.4 Carreteras y vialidades externas al parque industrial (solo cuando el promovente las
construya como parte del proyecto)

No aplica porque no será necesario construir carreteras o vialidades externas al Parque Industrial
Recinto Estratégico Fiscalizado Seibaplaya.

II.3 Requerimiento de personal e insumos

La información solicitada se presentará de manera integral, considerando todas y cada una de las
etapas del proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono).

En todos los casos, deberá indicarse con todo detalle: el tipo insumos requeridos (incluir el listado
completo de los mismos), cantidades y/o volúmenes, disponibilidad del insumo considerando
fluctuaciones estacionales (en su caso), características particulares del insumo, fuente y/o origen
de suministro señalando su ubicación en planos, fuentes alternativas de abasto, forma y/o técnica
de obtención, medios de traslado y, forma de almacenamiento, manejo y suministro.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 88
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
II.3.1 Personal

En este apartado se analizarán los requerimientos de mano de obra calificada y no calificada y


especificará los lugares de procedencia de los trabajadores. Asimismo, indicará la siguiente
información:

Para cada una de las etapas, cual será el periodo con mayor número de personal contratado.

Las etapas con mayor número de personal serán las de construcción y operación.

EQUIPO Y MANO DE OBRA REQUERIDA PARA LA REALIZACIÓN DEL PROYECTO

PROYECTO (OBRA) EQUIPO CANTIDAD


PERSONAL
CONSTRUCCIÓN DE PLATAFORMA 60
TRACTOR D8 3
CARGADOR FRONTAL 3
CAMION VOLQUETE 6
PERFORADORA NEUMATICA 2
RETROESCAVADORA 2
DINAMITA
PIPA 1
MOTOCONFORMADORA 2
VIBROCOMPACTADOR 3
CONSTRUCCIÓN HIDRÁULICA, 45
SANITARIA Y PLUVIAL
RETROESCAVADORA 2
BAILARINA 2
PLACA VIBRATORIA 2
RODILLO VIBRATORIO 2
CONSTRUCCIÓN ELECTRICA 45

RETROESCAVADORA 2
BAILARINA 2
PLACA VIBRATORIA 2
RODILLO VIBRATORIO 2
CONSTRUCCIÓN DE VIALIDADES, 60
BANQUETAS, GUARNICIONES,
CERCOS PERIMETRALES Y
ESTACIONAMIENTOS
MOTOCONFORMADORA 2
CAMION VOLQUETE 3
CARGADOR FRONTAL 2
VIBROCOMPACTADOR 2
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 89
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
PIPA 1
PETROLIZADORA 1
BAILARINA 3
PLACA VIBRATORIA 3
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIO 55
REVOLVEDORA 2
PIPA CEMENTERA 1

Lugares de procedencia de los trabajadores (este dato se presentará de manera general,


considerando aquellos sitios donde se espera reclutar al mayor número de trabajadores)

La mayor parte del personal será contratado por las empresas que serán contratadas a su vez para
el desarrollo de las obras, pero se dará un espacio importante a los habitantes de la región,
incluyendo las comunidades de Seybaplaya, Hobomó y las ciudades de Champotón y Campeche.

a) Complete la tabla siguiente:

I.1.1 Insumos

I.1.1.1 Recursos naturales renovables


En este apartado se señalarán los recursos naturales (madera, materiales pétreos, etc.), que serán
empleados en cada etapa del proyecto. La información podrá presentarse como se ejemplifica en
la siguiente tabla.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 90


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Recurso Volumen, peso Forma de Etapa de uso* Lugar de Modo de Méto
empleado o cantidad obtención obtención** empleo extra
empleada

CALIZA 123,503.89 m3 EXTRACCIÓN CONSTRUCCI EN EL SITIO CONSTRUCCI CORTE


DEL SITIO DEL ÓN DEL ÓN DE
PROYECTO PROYECTO PLATAFORMA
S

* Preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono.


** La ubicación del sitio donde se obtenga el recurso natural deberá estar indicada en esta tabla.
Para cada uno de los recursos empleados, indique la ubicación de las fuentes de abasto alternativas.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 91


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
I.1.1.1.1 Agua
Se indicarán los volúmenes totales estimados por etapa.

a) Indique la cantidad de agua que será empleada, tanto cruda como potable, y su(s) fuente(s) de
suministro en cada una de las etapas del proyecto (Preparación del sitio, Construcción,
Operación, Mantenimiento, Etapa de abandono). Los datos se presentarán en una tabla como
la siguiente, utilizando una por cada etapa del proyecto.

Consumos de agua. Etapa de preparación del sitio.


Consumo ordinario Consumo excepcional
Volumen Origen Volumen Origen Periodicid Duración
ad
Agua cruda 15000 Seybaplaya
Agua potable 15000 Seybaplaya
Agua tratada

Consumos de agua. Etapa de construcción.


Consumo ordinario Consumo excepcional
Volumen Origen Volumen Origen Periodicid Duración
ad
Agua cruda 30000 Seybaplaya
Agua potable 30000 Seybaplaya
Agua tratada

Consumos de agua por actividades propias del parque (riego de jardines, administración,
etc.). Etapa de operación y mantenimiento.

De acuerdo a las especificaciones de la NMX-R-046-SCFI-2002 el requerimiento mínimo de agua


potable y/o de uso industrial es de 0.5 l7s7ha y el requerimiento máximo será de 1.01 l/s/ha.

Consumos de agua estimados, por las industrias que se asienten en el parque. Etapa de
operación.

Como ya se describió en el párrafo anterior, de acuerdo a las especificaciones de la NMX-R-046-


SCFI-2002 el requerimiento mínimo de agua potable y/o de uso industrial es de 0.5 l7s7ha y el
requerimiento máximo será de 1.01 l/s/ha.

Consumos de agua. Etapa de Abandono.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 92


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Consumo ordinario Consumo excepcional
Volumen Origen Volumen Origen Periodicid Duración
ad
Agua cruda 15000 Seybaplaya
Agua potable 5000 Seybaplaya
Agua tratada

b) Cuando el suministro de agua sea a través de la captación del recurso en un cuerpo superficial
o subterráneo, se presentarán los resultados de los estudios hidrológicos o geohidrológicos
correspondientes que el promovente haya realizado, así como el estado del manto freático y el
grado de explotación y se indicará la ubicación de la(s) fuente(s), así como los meses de
estiaje.

La fuente principal de suministro de agua para la operación del Parque Industrial Seybaplaya
Recinto Fiscalizado Estratégico será el Golfo de México, del cual se tomará el agua que será
procesada en la Planta desaladora. Una segunda fuente de suministro será un pozo artesiano
se harán las pruebas necesarias para encontrar el sitio adecuado, se tiene el antecedente del
pozo que surte a la comunidad de Seybaplaya, con suficiente aforo y calidad, se realizarán los
trámites correspondientes ante el área administrativa de la SEMARNAT que atiende el tema
del aprovechamiento del recurso agua.

c) Si el suministro de agua será a través del organismo operador local de agua potable, deberá
entregarse un documento elaborado por este último, donde se indique por lo menos, el
crecimiento de la demanda y la prospección de la disponibilidad de agua en el municipio o
región, así como el estado de la infraestructura necesaria para abastecer al parque.

El suministro del agua para la operación de todas las etapas de nuestro proyecto no será a
través del organismo operador local de agua potable, por lo que no aplica la presentación de la
documentación correspondiente.

d) Se indicará el tratamiento que recibirá el agua antes de ser empleada, y el uso que se le dará
al agua tratada en cada una de las etapas del proyecto.

Sólo en la etapa de operación se dará tratamiento previo a su uso al agua captada por el sistema
hidráulico pluvial, el tratamiento será en base a la aplicación de pastillas de cloro, su uso será para
actividades de mantenimiento y se tendrá en reserva para casos de emergencia 8mantenimiento o
fallo de la planta desaladora).

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 93


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
e) Indique los usos que en la región se le da al agua obtenida de la(s) misma(s) fuente(s).

En el área de estudio no se tiene conocimiento de la existencia de otra planta desaladora en


operación.

Al menos en la comunidad de Seybaplaya el abastecimiento es a partir de un pozo, y su uso es


público.

Nuestro proyecto no se abastecerá de las mismas fuentes de las que se abastecen los usuarios del
área de estudio.

f) Forma de traslado o conducción y almacenamiento del agua al parque.

Serán tres fuentes de abastecimiento para la operación del parque.

1 A partir de la producción de la planta desaladora y se instalará un sistema hidráulico


para su transporte y disposición a cada uno de los lotes y edificio administrativo que se
contemplan en nuestro proyecto.

2 A partir de un pozo subterráneo, su producción se conectará al sistema hidráulico para


su transporte y disposición a cada uno de los lotes y edificio administrativo que se
contemplan en nuestro proyecto.

3 A partir del Sistema hidráulico de captación pluvial, el agua pluvial se concentrará en


un tanque a nivel topográfico normal, en este tanque se dará el tratamiento previo
mediante cloración y posteriormente se bombeará a un tanque elevado para su
almacenamiento, se conectará al sistema hidráulico para su transporte y disposición a
cada uno de los lotes y edificio administrativo que se contemplan en nuestro proyecto.

g) Una vez conocido el flujo que será aprovechado por el proyecto y el caudal del cuerpo de
agua, se indicará el caudal disponible para los otros usuarios. La estimación se realizará por
cada cuerpo de agua aprovechado y por cada etapa del proyecto, si el agua es dotada por el
municipio o el organismo operador correspondiente, no se desarrollará este punto.

Como ya se describió anteriormente, de acuerdo a las especificaciones de la NMX-R-046-SCFI-


2002 el requerimiento mínimo de agua potable y/o de uso industrial es de 0.5 l7s7ha y el
requerimiento máximo será de 1.01 l/s/ha. La fuente de abastecimiento principal de estos
requerimientos de agua será el Golfo de México, los otros usuarios de la misma fuente aunque en
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 94
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
localizaciones distantes del sitio del proyecto son granjas camaronícolas, estos usuarios no serán afectados por nuestro aprovechamiento.

Otros. Especifique.
Sustancias y materiales
En esta sección se indicarán todas las sustancias y materiales que serán utilizados en el proyecto, para ello utilizará la siguiente tabla. Cuando no exista
información o no aplique la columna, se deberá indicar de forma explícita, por ejemplo:

Con relación al material empleado, deberá indicar el tipo y cantidad que se ha calculado utilizar por etapa, especificando la información solicitada en
cada renglón por etapa. Es importante resaltar que no se incluirán los materiales o sustancias empleados por las empresas que se instalen en el parque.

SUSTANCIAS Y MATERIALES
Nombre Nombr CA Etapa o Cantida Cantid Estad Corro Rea Exp Tóx Infl Biológi Tipo de IDLH*** TLV**** Destino o Uso que se
comercial e S proceso en d de uso ad de o sivo ctiv losi ico ama co envase uso final le da al
técnico que se mensual reporte físico * o vo ** ble Infeccio material
emplea * * * so sobrante
*
DINAMITA PREPARACI ND SÓLID NO NO SI NO NO NO CORTES RELLENO
ÓN DEL O EN ROCA Y
SITIO NIVELACIÓ
N

* SOLO SE RESPONDERA CON UN SI O UN NO.


** SOLO SE RESPONDERA CON UN SI O UN NO. para cada una de las sustancias tóxicas, se incluirán los datos que se solicitan en la siguiente tabla.
*** IDLH Inmediatamente peligroso para la vida o la salud (Inmediately dangerous of life or HEALTH.
**** TLV

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 95


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
En el caso de que se pretenda utilizar algún tipo de explosivo, se deberá informar el tipo y cantidad,
y los lugares en que serán empleados, para lo cual utilizará la siguiente tabla.

EXPLOSIVOS
Tipo de Cantidad Cantidad Tipo de Tipo de Acción en la
explosivo almacenada empleada almacenami transportaci que se
por día ento ón emplearan*
DINAMITA NO NO POLVORÍN IN SITU CORTE PARA
DISPONIBLE DISPONIBLE APROVECHAM
IENTO DE
MATERIAL
PÉTREO
NOTAS:Se deberá indicar la actividad y fase en la que se emplean los explosivos; por ejemplo, preparación del sitio,
construcción de caminos de acceso, cortes, etc.

Cabe mencionar que los explosivos se utilizarán en la etapa de preparación del sitio, se pretende
nivelar el sitio y eso implicará realizar cortes en el perfil topográfico, en otras zonas del sitio deberá
rellenarse para alcanzar el nivel planeado para la instalación de las plataformas, el material
producto de los cortes se aprovechará para los procesos de nivelación necesarios para el
desarrollo de nuestro proyecto.

En este momento se desconoce el volumen de explosivos que necesitará utilizar la empresa que
será contratada para el desarrollo de estas actividades, el manejo de dichos explosivos será total
responsabilidad de la empresa que sea contratada.

Materiales radioactivos

En caso de que se empleen materiales radioactivos indique los procesos y sitios en que se
emplearán y se almacenarán, así como el tipo de almacenamiento.

No aplica, porque no se utilizarán materiales radiactivos.

Energía

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 96


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Energía eléctrica

Para las etapas de preparación del sitio y construcción se utilizarán generadores y para la etapa
de operación se adquirirá de la red de energía eléctrica de la Comisión Federal de Electricidad. El
requerimiento de energía eléctrica (tensión media) para la operación del parque industrial es de
acuerdo con la NMX-R-046-SCFI-2002 de mínimo 150 kVA/ha y máximo de 250 kVA/ha.

Combustibles

Para el desarrollo de las etapas de preparación del sitio y construcción será responsabilidad de
cada una de las empresas contratadas para el desarrollo de las actividades y obras
correspondientes el abasto seguro y bajo un manejo adecuado del combustible que necesitarán
para operar. De preferencia se solicitará a esas empresas que no se almacenen combustibles, ni
dentro ni fuera del sitio del proyecto, solo se considerará cuando por el tipo de actividad sea
necesario mantener una reserva en almacenamiento en el sitio del proyecto.

El combustible utilizado en este tipo de actividades es diesel. La fuente de abastecimiento de diesel


se localiza en la comunidad de Seybaplaya y se desconoce en este momento las necesidades de
combustible de las empresas que desarrollen actividades en las etapas de preparación del sitio y
de construcción….

Nuestra empresa requerirá de combustible diesel para la operación de generadores, esto será en
las etapas de preparación del sitio y de construcción. Se mantendrá en volúmenes conservadores
diarios (entre 5 y 10 tambores de 200 lt cada uno) se mantendrán en zonas identificadas y
señaladas, además de asegurar que no estén expuestos a inclemencias (extremo sol, lluvia, etc.).
Este combustible será adquirido preferentemente en la comunidad de Seybaplaya.

Maquinaria y equipo

EQUIPO Y MAQUINARIA UTILIZADA DURANTE LA FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y


CONSTRUCCIÓN

PROYECTO (OBRA) EQUIPO CANTIDAD


CONSTRUCCIÓN DE PLATAFORMA
TRACTOR D8 3
CARGADOR FRONTAL 3
CAMION VOLQUETE 6
PERFORADORA NEUMATICA 2
RETROESCAVADORA 2
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 97
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
DINAMITA
PIPA 1
MOTOCONFORMADORA 2
VIBROCOMPACTADOR 3
CONSTRUCCIÓN HIDRÁULICA, SANITARIA Y
PLUVIAL
RETROESCAVADORA 2
BAILARINA 2
PLACA VIBRATORIA 2
RODILLO VIBRATORIO 2
CONSTRUCCIÓN ELECTRICA
RETROESCAVADORA 2
BAILARINA 2
PLACA VIBRATORIA 2
RODILLO VIBRATORIO 2
CONSTRUCCIÓN DE VIALIDADES,
BANQUETAS, GUARNICIONES, CERCOS
PERIMETRALES Y ESTACIONAMIENTOS
MOTOCONFORMADORA 2
CAMION VOLQUETE 3
CARGADOR FRONTAL 2
VIBROCOMPACTADOR 2
PIPA 1
PETROLIZADORA 1
BAILARINA 3
PLACA VIBRATORIA 3
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIO
REVOLVEDORA 2
PIPA CEMENTERA 1

Generación, manejo y disposición de residuos sólidos

En este apartado se indicará las características esperadas de todos los residuos que serán
generados en las diferentes etapas del proyecto, además de describir su manejo y disposición. No
incluye los residuos que serán generados por las industrias que se instalen en el parque industrial.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 98


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Generación
A Peligrosos

En la tabla se indicarán todos los residuos. Cuando los residuos no sean peligrosos, se indicará en la celda correspondiente de la tercera columna
(CRETIB).

Nombre del Component Etapa en el Actividad Característ Cantidad o Tipo de Sitio de Características Sitio de Estado
residuo es del que se (es) en que icas volumen empaque almacenamie del sistema de disposición físico
residuo generará y se genera CRETIB generado por nto temporal transporte al final
fuente unidad de sitio de
generador tiempo disposición
a* final
Aceite lubricante Preparación Operación de I ATRP Vehículos Dependerá de la líquido
gastado del sitio- generador autorizados a empresa que se
construcció empresas contrate.
n. FUENTE: prestadoras de
generador servicios para el
manejo de
residuos
peligrosos
Filtros de aceite Algodón y Preparación Operación de I ATRP Vehículos Dependerá de la sólido
usados aceite del sitio- generador autorizados a empresa que se
gastado construcció empresas contrate.
n. FUENTE: prestadoras de
generador servicios para el
manejo de
residuos
peligrosos
Trapos y Algodón y Preparación Operación de I ATRP Vehículos Dependerá de la sólido
estopas aceite del sitio- generador autorizados a empresa que se
impregnados de gastado construcció empresas contrate.
aceite gastado n. FUENTE: prestadoras de
generador servicios para el
manejo de
residuos
peligrosos

* Especifique la etapa en que se produce y la fuente generadora.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 99


PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
B No peligrosos
Se especifican los residuos sólidos no peligrosos, indicando su nombre, la etapa y actividad en que
se generan, la cantidad o volumen producido, la disposición temporal, su destino (aprovechamiento
o disposición final) y sus características.

Preparación del sitio

Se generarán pocos residuos, serán principalmente producidos por actividades individuales de los
trabajadores que laboren en esta etapa. Por otra parte se generarán residuos vegetales incluidos
en la capa orgánica del suelo que se retirará, se acumulará para ser utilizado en la instalación de
las áreas verdes del parque industrial.

Construcción

Se generará: papel, cartón, plásticos, metal y restos orgánicos de alimentos. Estos residuos serán
almacenados en recipientes con tapa y etiquetados para su fácil identificación. El volumen de cada
recipiente se concentrará en un centro temporal de almacenamiento de residuos sólidos para
posteriormente ponerse a disposición del servicio de recolección de basura de la localidad o
trasladarse a los sitios autorizados para su destino final.

Operación

Se generara: papel, plásticos y restos orgánicos de alimentos. Estos residuos serán almacenados
en recipientes con tapa y etiquetados para su fácil identificación. El volumen de cada recipiente se
concentrará en un centro temporal de almacenamiento de residuos sólidos para posteriormente
ponerse a disposición del servicio de recolección de basura de la localidad o trasladarse a los sitios
autorizados para su destino final.

Manejo. No incluye los residuos que serán generados por las industrias que se instalen en
el parque industrial.

De residuos peligrosos y no peligrosos

PELIGROSOS

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 100
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Preparación del sitio

Se generaran debido a la operación de generadores de energía eléctrica. Serán aceites lubricantes


gastados, filtros de aceite usados, trapos y estopas impregnados de aceite lubricante gastado. Se
almacenaran en un área habilitada como ATRP, para posteriormente ponerse a disposición de una
empresa autorizada para la recolección, acopio y destino final de residuos peligrosos.

Construcción

Se generaran debido a la operación de generadores de energía eléctrica. Serán aceites lubricantes


gastados, filtros de aceite usados, trapos y estopas impregnados de aceite lubricante gastado. Se
almacenaran en un área habilitada como ATRP, para posteriormente ponerse a disposición de una
empresa autorizada para la recolección, acopio y destino final de residuos peligrosos.

Operación

Para la administración del Parque Industrial Seybaplaya Recinto Fiscalizado Estratégico nuestra
empresa generará residuos peligrosos, se procederá a su manejo de acuerdo a lo especificado en
las etapas de preparación del sitio y construcción.

Manejo de los residuos que serán generados durante la operación de las industrias que se
instalen en el parque industrial.

De residuos peligrosos y no peligrosos

Sitios de depósito y/o de disposición final

Para los residuos sólidos no peligrosos generados por las industrias que se ubiquen en el
parque industrial, se está considerando la contratación de una empresa para que realice la
recolección y transporte de los residuos hasta el relleno sanitario de la Ciudad de
Campeche o de ser factible al basurero de la comunidad de Seybaplaya.

Indicar la ubicación y las coordenadas de los sitios donde se dispondrán los residuos no peligrosos.
En el caso de los confinamientos y rellenos sanitarios, se indicará la empresa o autoridad
responsable del sitio, en caso de rellenos, indicar la capacidad útil, e incluir fotografías. Indique si
se contemplan sitios alternativos de depósito y la ubicación de estos.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 101
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Los sitios potenciales de destino final de los residuos sólidos no peligrosos son:

Basurero de Seybaplaya, localizado en las coordenadas geográficas: 19°40’27.8’’ N 90°41’06.3’’


distante a aproximadamente 3 km del sitio del proyecto (ver anexo fotográfico).

Relleno sanitario de la ciudad de Campeche, distante aproximadamente a 30 km del sitio del


proyecto (ver anexo fotográfico)

Sitios de tiro para los residuos generados durante la preparación del sitio y construcción del parque
industrial, no se incluirán los residuos de las industrias que se instalen en el parque.

Indicará:

a) Ubicación del sitio(s) de tiro

Como ya mencionamos son dos sitios potenciales para los residuos no peligrosos.

Basurero de Seybaplaya, localizado en las coordenadas geográficas: 19°40’27.8’’ N 90°41’06.3’’


distante a aproximadamente 3 km del sitio del proyecto (ver anexo fotográfico).

Relleno sanitario de la ciudad de Campeche, distante aproximadamente a 30 km del sitio del


proyecto (ver anexo fotográfico)

Confinamientos de residuos peligrosos


Indicará si proyecto del parque industrial está asociado a un confinamiento de residuos
peligrosos, en cuyo caso indicará el nombre del confinamiento, el nombre de la empresa
responsable (cuando éste no coincide con el nombre del confinamiento) y ubicación del sitio
donde se confinarán los residuos peligrosos.

El Parque industrial requerirá de servicios de recolección, transporte y destino final de


residuos peligrosos, sin embargo no esta asociado a un confinamiento de ese tipo de
residuos. Las empresas que cuentan con autorización para brindar este tipo de servicios se
localizan en la ciudad de Campeche, para el manejo de aceite lubricante gastado y en
Ciudad del Carmen, para el manejo de aceite lubricante gastado y para sólidos peligrosos.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 102
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Tiraderos municipales

a) Ubicación

Aproximadamente a 3 km del sitio del proyecto siguiendo la carretera libre Champotón-


Campeche hacia la ciudad de Campeche.

b) Características generales

Tiradero a cielo abierto, no existe separación de residuos orgánicos e inorgánicos.

c) Capacidad y vida útil

No disponible

d) Autoridad o empresa responsable del tiradero

Junta municipal de Seybaplaya.

Rellenos sanitarios.
En caso de que se requiera un relleno sanitario u otro sistema de disposición de residuos sólidos,
se deberá indicar si se utilizará uno en existencia en cuyo caso se considerará si la generación de
residuos factibles de disponer en estos sitios no ocasionará la disminución drástica de su vida útil.
Para lo cual se indicará:

a) Ubicación

Libramiento carretero Lerma-Campeche salida a Mérida

b) Autoridad o empresa responsable del relleno

Ayuntamiento de Campeche

c) Cual es la capacidad del relleno sanitario

No disponible

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 103
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
d) Cual es su tiempo estimado de vida

No disponible

e) Tipo y volumen estimado del(os) residuo(s) que será(n) desechado(s)

No disponible

f) Proyección estimada del volumen total de residuos municipales que recibirá el relleno
sanitario durante su vida útil (información proporcionada por la autoridad o empresa
responsable del relleno sanitario)

No disponible

g) Proyección del volumen total anual que generará el proyecto.

Los residuos sólidos que se generen no serán en grandes volúmenes, y serán producidos
principalmente en la etapa de construcción y por ejemplo la elaboración de cemento
necesario para las obras civiles, se realizará mediante equipos de premezclado, las
empresas que prestan este servicio se harán responsables del destino final de esos
residuos, puede o no ser in situ el premezclado, depende de la disposición de dicho servicio
(Campeche, Seybaplaya o Champotón).

En la etapa de operación sería muy audaz de nuestra parte proyectar el volumen potencial,
debido a que desconocemos ese detalle por no saber con exactitud lo que generarán las
empresas que soliciten los servicios del Parque Industrial Seybaplaya Recinto Fiscalizado
Estratégico.

h) Estimación del volumen total que recibirá el relleno sanitario con el proyecto en
operación (suma de las proyecciones de volúmenes esperados del proyecto mas
volumen esperado de residuos municipales) y de la reducción de la vida útil del relleno
por el incremento del depósito de residuos generados por el proyecto

Los residuos sólidos que se generen no serán en grandes volúmenes, y serán producidos
principalmente en la etapa de construcción y por ejemplo la elaboración de cemento
necesario para las obras civiles, se realizará mediante equipos de premezclado, las
empresas que prestan este servicio se harán responsables del destino final de esos

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 104
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
residuos, puede o no ser in situ el premezclado, depende de la disposición de dicho servicio
(Campeche, Seybaplaya o Champotón).

En la etapa de operación sería muy audaz de nuestra parte proyectar el volumen potencial,
debido a que desconocemos ese detalle por no saber con exactitud lo que generarán las
empresas que soliciten los servicios del Parque Industrial Seybaplaya Recinto Fiscalizado
Estratégico.

i) Indicar la forma de recolección y traslado de residuos del sitio del proyecto al relleno.

Se dispondrá al servicio de recolección municipal, sin embargo se tiene considerado


transportar en vehículos propiedad de la empresa en el caso de que se decida brindar este
servicio por parte nuestra. También se considerará la opción de contratar dicho servicio.

No se considera construir un relleno propio.

Derrames de materiales y residuos al suelo.


a) Indique si el parque industrial incluirá la infraestructura y un sistema para atender
derrames de materiales y residuos peligrosos. En caso afirmativo descríbalos e incluya
los procedimientos.

No se incluye en este estudio ese tipo de infraestructura, se diseñará e instalará


dependiendo las actividades que pretendan desarrollar las empresas que se asienten en
el Parque industrial Seybaplaya Recinto Fiscalizado Estratégico. Solo se incluirá la
instalación de un ATRP que tendrá las características que establece la normatividad
aplicable (

b) Indique y en su caso describa si en el parque existe una zonificación que identifique las
áreas con menos capacidad para soportar derrames de materiales peligrosos, y diga
cual es la razón por la cual se considera con baja capacidad. Incluya la ubicación.

No existe debido a que las características de las plataformas con servicios serán
similares sobre un perfil topográfico estable y a un mismo nivel. Por otra parte los
volúmenes de residuos peligrosos que nuestra operación por administrar el parque

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 105
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
genere son mínimos, por lo que solo se planea instalar el ATRP para satisfacer nuestras
necesidades de manejo de nuestros residuos peligrosos.

c) Indique si se cuenta con procedimientos e instrumentos para coordinar las acciones


entre las empresas que se ubiquen en el parque, la administración de este y los equipos
municipales de atención a emergencias, para atender derrames de materiales y residuos
peligrosos.

En este momento no se cuenta con esas herramientas de coordinación, las mismas se


instalarán en el inicio de nuestra operación dando énfasis a las que se identifiquen como
prioritarias de acuerdo a las actividades que pretendan desarrollar.

d) Indique el procedimiento de manejo y restauración en caso de que se presente un


derrame accidental de alguna sustancia o material contaminante sobre el suelo, en cada
una de las etapas del proyecto. Por ejemplo, combustibles en la preparación y
construcción, derrames en vialidades durante la operación del parque. Indique quien es
el responsable de ejecutar las acciones.

En caso de derrames de combustibles o aceites al suelo, se delimitará inmediatamente


el área afectada, se retirará la capa de suelo contaminada lo más rápido posible, para
reducir el tiempo de exposición. El material contaminado será puesto a disposición de
una empresa especializada en el manejo y destino final de los mismos. De ser necesario
se analizará el suelo contaminado para tener la seguridad de haber retirado toda la capa
afectada, para finalmente restaurar el sitio, rellenándolo con material de la región.

No se ha determinado si nuestra empresa sería la responsable de la atención de estos


casos o si se contratará a una empresa especializada en el ramo.

e) En el caso de tanques de almacenamiento subterráneo y ductos bajo responsabilidad de


la administración del parque, indique su ubicación, volumen y sustancia almacenada o
transportada, así como el programa de mantenimiento predictivo, preventivo y el
programa de inspección física para prevenir derrames y los procedimientos de atención
de derrames.

No se contará con ese tipo de infraestructura.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 106
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Generación, manejo y descarga de residuos líquidos, lodos y aguas residuales.
Generación
A Residuos líquidos

Los residuos líquidos que se planea generar y descargar son solo aguas negras, estas serán
tratadas antes de ser descargadas al Golfo de México. Debemos considerar que al momento de
instalarse las empresas que pretendan operar en nuestro parque , estas deberán a lo que
establezca la normatividad aplicable en materia de descarga de aguas industriales, en el caso de
que por su operación se diera este tipo de descarga, en ese caso nuestra empresa no daría el
servicio de tratamiento de dichas aguas.

Lodos
En caso de que se generen lodos (por ejemplo de una planta de tratamiento de aguas residuales),
indique:

a) Origen de los lodos

Tratamiento de Aguas negras

b) Composición esperada

Lodos orgánicos

c) Características CRETIB esperadas

Ninguna

d) Volumen generado al mes y al año

No disponible en este momento, debemos esperar el comportamiento de la generación real


de aguas negras por parte de las empresas que soliciten nuestros servicios.

Manejo
Describa de forma detallada el manejo que se le dará a los residuos líquidos (por ejemplo, describir
el proyecto de tratamiento de efluentes en caso de que esté contemplado). Anexará los planos del
sistema de tratamiento de efluentes.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 107
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Disposición final (incluye aguas de origen pluvial)
Características
a) Se describe en el Capítulo II de este estudio e identifica en planos las redes de drenaje
por origen (industriales, sanitarias, mixtas, pluviales, etc.) y se contratarán los servicios
de una empresa especializada para el diseño de los emisores de aguas residuales del
parque industrial.

b) Indique si se contempla establecer límites sobre las características químicas, físicas y


biológicas que deberán cumplir las industrias que se establezcan en el parque.

Los límites los establece la Norma oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-

Cuerpos de agua
Cuando se pretenda verter las aguas residuales en cuerpos de agua se indicará:

a) Nombre del cuerpo de agua.

Se pretende verter las aguas residuales tratadas al Golfo de México.

b) Ubicación del(os) sitio(s) de descarga.

El Golfo de México se localiza a aproximada mente 50 metros de distancia hacia el


Oeste del sitio del proyecto.

c) Caracterización físico-química aguas arriba de la descarga.

Las aguas arriba del sitio de nuestra descarga potencial están caracterizadas por estar
expuestas al efecto generado por la comunidad de Seybaplaya, como ya comentamos
en otros apartados, aproximadamente a 1000 m de distancia hacia el Sur del sitio del
proyecto se identificó una descarga clandestina producto del mantenimiento a una
alberca en un hotel de la comunidad de Seybaplaya. También se identificaron descargas
de aguas negras hacia el Golfo de México a la altura del mercado de la comunidad de
Seybaplaya. Lo correcto en este caso tal vez sea hacer referencia a orientación y no al
concepto “aguas arriba” debido a que nuestra descarga no será hacia un río.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 108
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
d) Flujo de agua en el punto donde será instalada la descarga

Como ya mencionamos en el apartado anterior, la descarga del Parque Industrial


Seybaplaya Recinto Fiscalizado Estratégico, no será a un río, será al Golfo de México y
el flujo de las aguas es masivo y su velocidad depende de las corrientes que actúan en
esta zona.

e) Empleo que se le da al agua abajo del punto de descarga

Determinando los puntos de uso en base a orientación geográfica, se tiene identificado


el uso del agua del Golfo de México para el desarrollo de acuacultura, específicamente
para la operación de granjas camaronícolas. Estas granjas se localizan: una hacia el
Norte a aproximadamente 5.0 km de distancia del sitio del proyecto y la otra se localiza
hacia el Sur más allá de la cabecera municipal de Champotón a aproximadamente a
40.0 km de distancia del sitio del proyecto.

f) Flujo esperado de la descarga

De acuerdo a la NMX-R-046-SCFI-2002 el flujo de descarga mínimo deberá ser de 0,5


l/s/ha y máximo de 0,8 l/s/ha.

g) Plano donde se ubiquen los sitios de descarga, indicando la escala, nombre del
cuerpo(s) receptor(es), sitios de descarga, para este fin, se puede incluir esta
información en el plano que se solicita en el punto II.6.3.1.1.

Se presenta una imagen satelital, tomada del software Google Earth en la cual se
aprecia el punto potencial de nuestra descarga de aguas residuales al Golfo de México
(ver anexo fotográfico).

h) Indique si se considera la construcción de obras para el aislamiento de acuíferos tanto


superficiales como subterráneos, en caso afirmativo descríbalas.

No se considera la construcción de obras para el aislamiento de acuíferos tanto


superficiales como subterráneos

Suelo y subsuelo

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 109
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
En caso de que se pretenda inyectar el agua al subsuelo, verterla directamente al suelo o depositar
en algún reservorio natural, indique:

No se pretende inyectar el agua al subsuelo.


No se pretende verterla directamente al suelo.
No se pretende depositar en algún reservorio natural.

Generación y emisión de sustancias a la atmósfera

Si el parque industrial incluye alguna obra o actividad que se prevea emitirá emisiones a la
atmósfera, se procederá a responder lo siguiente, en caso contrario, se pasará a la sección 2:

1. Características de la emisión:

Las emisiones que se generarán serán producto de la operación de los generadores que
proporcionarán la energía eléctrica para las etapas de preparación del sitio y construcción,
serán humos producto de la combustión de combustible diesel, será necesario operarlos 24
hrs. para que en la noche se tenga un nivel básico de seguridad, no es peligrosa en función
de que no será una emisión masiva y en el sitio del proyecto la calidad del aire es buena,
con capacidad de absorber las emisiones si que esto ponga en riesgo el funcionamiento del
sistema ambiental regional.

No se prevén emisiones de tanques de almacenamiento, porque en nuestra propuesta no se


planea contar con tanques de almacenamiento de combustibles o de otro tipo de sustancias
volátiles.

2. Calidad del aire:

Indique si el parque establecerá restricciones a las empresas, para limitar el tipo o cantidad
de las emisiones a la atmósfera generadas por las industrias que se establezcan en el
parque.

Se solicitará que si para su funcionamiento es necesaria la instalación y operación de


fuentes fijas o móviles de emisiones de partículas contaminantes a la atmósfera, estas se
apeguen a la normatividad aplicable y vigente.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 110
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Infraestructura para monitoreo de emisiones

Describirá la infraestructura que se instalará para realizar el monitoreo de las emisiones y la calidad
atmosférica.

Nuestra propuesta no incluye la operación de fuentes contaminantes de la atmósfera (fuentes fijas).


La instalación de infraestructura de monitoreo de emisiones y calidad del aire dependerá de que las
actividades que desarrollen las empresas que pretendan operar en nuestro parque industrial las
necesiten.

Describirá de forma general el sistema de gestión atmosférica que se pretenda establecer.

En un primer nivel mantener en buen estado mecánico los vehículos automotores propiedad de
nuestra empresa, para asegurar que las emisiones a la atmósfera ocurran dentro de los límites
permisibles por la legislación vigente y aplicable.

Contaminación por ruido, vibraciones, energía nuclear, térmica o luminosa

En esta sección el promovente identificará la fuente generadora y la etapa del proyecto donde se
emitirá. En el caso de que se prevea el empleo de materiales radioactivos, el promovente indicará
el material, el equipo donde se empleará y el uso que se le dará.

Accidentes ambientales
Programas para prevenir accidentes

a) Identifique los posibles accidentes que pueden presentarse durante las diversas etapas
del proyecto.

Derrames de combustible
Derrames de aceites y grasas
Incendios en ATRP
Incendios en centro de almacenamiento temporal de residuos no peligrosos.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 111
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
b) Presente los planes de respuesta a las emergencias ambientales que puedan
presentarse en las distintas etapas.

Se elaboraran los correspondientes planes de respuesta a las emergencias ambientales


que se describen en el inciso anterior.

c) En caso de que se pretenda utilizar sustancias peligrosas en alguna de las etapas del
parque, incluya el Manual de procedimientos para el manejo de sustancias peligrosas,
que incluya los procedimientos de prevención, respuesta, limpieza, restauración de los
componentes abióticos y bióticos afectados, así como la normalización de las
actividades en caso de accidente. No se incluirán las actividades u obras de las
industrias que se establezcan en el parque.

No se pretende utilizar sustancias peligrosas por parte de nuestra empresa, cabe


mencionar que la única sustancia peligrosa que se utilizará en la etapa de preparación
del sitio será la dinamita, pero el manejo de esta sustancia será responsabilidad de la
empresa que se contrate para el desarrollo de dichas actividades. Deberá contar con sus
permisos por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional así como de las autoridades
locales.

d) Describa el sistema de señalización en las instalaciones del parque industrial.

Se mantendrá un sistema de señalamiento convencional, con llamados de seguridad


vial, de límites de velocidad, de áreas prohibidas y permitidas para estacionamiento,
para carga y descarga, identificación de las áreas de toma de energía eléctrica, de agua,
servicios sanitarios, salidas y accesos al parque, ATRP, y en las áreas de localización de
equipos contraincendio.

e) Describa la estrategia para prevenir y hacer frente a contingencias, considerando a las


industrias que se instalarán en el parque.

Por el desconocimiento preciso de las actividades particulares que desarrollarían las


empresas que se pretendan instalar en nuestro parque industrial, es imposible elaborar
una estrategia para prevenir y hacer frente a contingencias relacionadas con dichas
empresas.

f) Indique cuales son los equipos de seguridad que serán parte de la infraestructura del
parque industrial.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 112
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Ropa de algodón
Botas con protección frontal
Guantes
Anteojos protectores
Casco de seguridad
Extinguidores

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 113
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS
JURÍDICOS APLICABLES

En este capítulo se describe en forma detallada las estrategias que se pretenden instrumentar por
parte de nuestra empresa para garantizar que el desarrollo de nuestro proyecto se realice como se
establece en los diferentes instrumentos normativos y de planeación vigentes que aplican en el
área del proyecto.

III.1 Información sectorial

Se explica la dinámica del desarrollo en la zona, así como la forma en que se vinculará el Parque
Industrial con otros que ya están en operación y con aquellos que se pretende operar en la zona,
de acuerdo con las instancias promotoras del desarrollo sectorial y con las tendencias de
crecimiento regional.

En caso de proyectos o programas productivos, analizará los estudios técnicos realizados en la


zona, que contribuyan a establecer los rendimientos máximos sostenibles y otros que indiquen la
capacidad del medio y el rendimiento máximo sostenible.

III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en


la región.

El objetivo de este apartado es describir el grado de concordancia del proyecto con respecto a las
políticas regionales de desarrollo social, económico y ecológico, contempladas en los planes y
programas de desarrollo sectorial, en los niveles federal, estatal y municipal. Como punto de
partida, se analizarán los instrumentos de coordinación multisectorial y gubernamentales que
promueven y regulan las estrategias del desarrollo regional, considerando entre otros:

• Planes de desarrollo regional.

Champotón – Industria

La industria en Champotón sigue siendo muy modesta, a juicio de los hombres de empresa, las
causas de esa situación de atraso no han variado, si bien algunas han perdido importancia.
Anteriormente la deficiente comunicación del territorio, ha dejado de ser un justificante, pues
actualmente las vías de comunicación permiten la conexión con los grandes centros consumidores
del país y de la entidad.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 114
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Actualmente el municipio de Champotón cuenta con plantas industriales de arroz y miel así como la
fabrica de block de cemento y productos derivados como: grava, gravilla y polvo de piedra.

En el ingenio la Joya se encuentran instaladas las fábricas de azúcar y alcohol, así mismo en la
localidad de Vicente Guerrero se cuenta con aserraderos donde se industrializa la madera.

Existen también en la localidad de Seybaplaya una fábrica de block de cemento y sus derivados.

El Plan Municipal de Desarrollo del H. Ayuntamiento de Champotón (2003-2003) en el apartado Nº


3

De mejores oportunidades para todos con desarrollo y consolidación de actividades productivas


nos menciona que entre sus acciones, está la de construir un parque industrial.

El plan estatal de desarrollo 2003-2009 nos menciona en el sector secundario de la P.E.A.


estructurar un sector industrial sólido que responda a la necesidad de generar valor agregado a la
producción primaria, y que sea de fuente de empleos permanentes, con mejores niveles de
ingreso.

Línea estratégica.

Conformar a través de la acción coordinada con los sectores productivos, una planta industrial
competitiva orientada a producir bienes de calidad.

Estrategias.

Establecer un sistema de planeación para el sector industrial y su marco regulatorio.

Promover la organización empresarial para incrementar la productividad y competitividad del sector


industrial.

Impulsar programas de capacitación e investigación para el sector industrial.

Gestionar mecanismos de financiamiento para el impulso a la actividad industrial.

.ACCIONES.
*
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 115
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
• Promover la diversificación de la planta productiva en áreas estratégicas industriales
• Promover un marco jurídico regulatorio eficaz.
• Promover la conformación de cadenas productivas.
• Organizar misiones empresariales para la promoción de productos.
• Impulsar la certificación de los procesos productivos conforme a estándares ya
establecidos.
• Diseñar una política industrial, diferenciando escenarios a corto mediano y largo plazo
• Vincular la actividad industrial con el sector educativo y los centros de desarrollo
tecnológico.
• Organizar misiones empresariales para la promoción de los productos.
• Fomentar la mejora continua para la productividad y competitividad.
• Fortalecer las ventanillas únicas y auxiliares de gestión empresarial
• Promover y crear incubadoras de empresas de base tecnológica.
• Actualizar del inventario estatal de trámites empresariales.
• Contar con centros evaluadores y certificadores de mano de obra calificada.
• Mejorar la formación, capacitación, especialización y entrenamiento de los recursos
humanos que trabajan en la industria.
• Promover la capacitación, el entrenamiento y la certificación de habilidades para
desarrollar el capital humano-
• Impulsar programas de formación de capital humano. Para el desarrollo tecnológico de las
micro y pequeña empresas-
• Promover al estado en los ámbitos nacional e internacional para atraer inversiones.
• Incentivar la inversión mediante estímulos fiscales y financieros.

• Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.


El sitio del proyecto no está incluido dentro de ningún área natural protegida de carácter
federal, estatal o municipal. Tampoco está incluido en ninguna región prioritaria.

• Programa Parcial de Desarrollo Urbano.


El sitio del proyecto no está incluido en ningún Programa Parcial de Desarrollo Urbano.

• Ordenamientos Ecológicos Regionales Decretados.


El sitio del proyecto no está incluido en ninguna superficie sobre la que se haya decretado
algún Ordenamiento Ecológico Regional.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 116
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
• Comités de Planeación para el Desarrollo Estatal y o Municipal (COPLADES y
COPLAMUN).

• Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS).


• Indicadores ambientales.

El grado de concordancia es la afinidad del proyecto con relación


Hasta hace unos meses era utilizado como banco de material.
• Los usos proyectados;

Se propone realizar actividades industriales, considerándose principalmente: las


actividades de almacenamiento.

Como actividad inicial y fundamental para el desarrollo de nuestro proyecto


también se propone realizar actividades extractivas dentro del sitio del proyecto, se tramitará la
autorización correspondiente ante la autoridad competente Gobierno del estado de Campeche.

• Otros criterios ambientales que se consideran en los instrumentos de planeación


mencionados anteriormente.

III.3 Análisis de los instrumentos normativos

Identificará y analizará los instrumentos normativos que regulen la totalidad o parte del proyecto,
entre otros los siguientes:

• Leyes.

9 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente


Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988

(En vigor el día 1o. de marzo de mil novecientos ochenta y ocho)

Esta ley establece lo siguiente:

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 117
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
SECCION V

Evaluación del Impacto Ambiental

ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual
la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el
ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida,
quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,


carboductos y poliductos;

II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del
cemento y eléctrica;

III.- Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la


Federación en los términos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artículo 27
Constitucional en Materia Nuclear;

IV.- Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así


como residuos radiactivos;

V.- Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil regeneración;

VI.- Plantaciones forestales;

VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas;

VIII.- Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente


riesgosas;

IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 118
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros
conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;

XI.- Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación;

XII.- Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la


preservación de una o más especies o causar daños a los ecosistemas, y

XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que


puedan causar

EN APEGO AL ART. 28 FRACCIÓN X DE ESTA LEY, NUESTRO PROYECTO REQUIERE DE


PREVIA AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL EMITIDA POR LA
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.

9 Ley Aduanera

(Publicada en el Diario Oficial de la Federación del 30 de diciembre de 1981, abrogada


mediante Decreto que expide la Nueva Ley Aduanera, publicado en el Diario Oficial de la
Federación del 15 de diciembre de 1995, reformada y adicionada por los Decretos
publicados en los Diarios Oficiales de la Federación del 30 de diciembre de 1996, 31 de
diciembre de 1996, 31 de diciembre de 1998, 4 de enero de 1999, 31 de diciembre de
2000, y 1o. de enero de 2002).

Esta ley establece lo siguiente:

Artículo 14-D. Las personas que tengan el uso o goce de un inmueble dentro o colindante
con un recinto fiscal, fiscalizado o recinto portuario, tratándose de aduanas marítimas,
fronterizas, interiores de tráfico ferroviario o aéreo, podrán solicitar al Servicio de
Administración Tributaria la habilitación de dicho inmueble en forma exclusiva para la
introducción de mercancías bajo el régimen de recinto fiscalizado estratégico y la
autorización para su administración. El inmueble habilitado se denominará recinto
fiscalizado estratégico.

Para que proceda la autorización a que se refiere este artículo, se deberá acreditar ser
persona moral constituida de conformidad con las leyes mexicanas, su solvencia
económica, su capacidad técnica, administrativa y financiera, así como la de sus
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 119
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
accionistas, estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, y cumplir
con los requisitos que señale el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas. A la
solicitud deberán anexar el programa de inversión, la documentación con la que acredite el
legal uso o goce del inmueble, que el inmueble cumple con requisitos de seguridad,
control, vías de acceso y demás condiciones que determine el Servicio de Administración
Tributaria mediante reglas.

La autorización se podrá otorgar hasta por un plazo de veinte años, el cual podrá
prorrogarse a solicitud del interesado hasta por un plazo igual, siempre que la solicitud se
presente durante los últimos dos años de la autorización y se sigan cumpliendo los
requisitos previstos para su otorgamiento, así como de las obligaciones derivadas de la
misma. En ningún caso, el plazo original de vigencia o de la prórroga de la autorización
será mayor a aquél por el que el autorizado tenga el legal uso o goce del inmueble.

Las personas que obtengan la autorización a que se refiere este artículo, serán
responsables de administrar, supervisar y controlar dicho recinto fiscalizado, cumpliendo
con los lineamientos que determine el Servicio de Administración Tributaria mediante
reglas, para el control, vigilancia y seguridad del recinto fiscalizado y de las mercancías de
comercio exterior, sin perjuicio del ejercicio de facultades de la autoridad aduanera; poner
a disposición de las autoridades aduaneras las instalaciones previamente aprobadas por
dichas autoridades para las funciones propias del despacho de mercancías, y las demás
que deriven de esta Ley, así como cubrir los gastos que implique el mantenimiento de
dichas instalaciones; adquirir, instalar y poner a disposición de las autoridades aduaneras
el equipo que se requiera para agilizar el despacho aduanero y los sistemas automatizados
para el control de las mercancías, personas y vehículos que ingresen o se retiren del
recinto fiscalizado.

Las personas que obtengan la autorización a que se refiere este artículo, no estarán
sujetas al pago del aprovechamiento a que se refiere el artículo 15, fracción VII de esta
Ley.

El Servicio de Administración Tributaria cancelará la autorización a que se refiere este


artículo conforme al procedimiento previsto en el artículo 144-A de esta Ley, a quienes
dejen de cumplir los requisitos previstos para el otorgamiento de la autorización, incumplan
con las obligaciones previstas en esta Ley o la autorización o incurran en alguna causal de
cancelación establecida en esta Ley o en la autorización, tomando las medidas necesarias
en relación con la operación de los particulares que cuenten con autorización para destinar
mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 120
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.

Artículo 90. Las mercancías que se introduzca al territorio nacional o se extraigan del
mismo, podrán ser destinadas a alguno de los regímenes aduaneros siguientes:

A. Definitivos.
I. De importación.
II. De exportación.

B. Temporales.
I. De importación.
a) Para retornar al extranjero en el mismo estado.
b) Para elaboración, transformación o reparación en programas de maquila o de
exportación.
II. De exportación.
a) Para retornar al país en el mismo estado.
b) Para elaboración, transformación o reparación.

C. Depósito Fiscal.

D. Tránsito de mercancías.
I. Interno.
II. Internacional.

E. Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado.

F. Recinto fiscalizado estratégico.

Recinto Fiscalizado Estratégico

Artículo 135-A. Las personas que tengan el uso o goce de inmuebles ubicados dentro del
recinto fiscalizado estratégico habilitado en los términos del artículo 14-D de esta Ley,
podrán solicitar la autorización para destinar mercancías al régimen de recinto fiscalizado
estratégico. No podrán obtener la autorización a que se refiere este artículo, las personas
que cuenten con la autorización para administrar el recinto fiscalizado estratégico. Para
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 121
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
que proceda la autorización a que se refiere este artículo, se deberá acreditar ser persona
moral constituida de conformidad con las leyes mexicanas, su solvencia económica, su
capacidad técnica, administrativa y financiera, así como la de sus accionistas, estar al
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, y cumplir con los requisitos que
señale el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas.

La autorización se podrá otorgar hasta por un plazo de veinte años, el cual podrá
prorrogarse a solicitud del interesado hasta por un plazo igual, siempre que la solicitud se
presente durante los últimos dos años de la autorización y se sigan cumpliendo los
requisitos previstos para su otorgamiento, así como de las obligaciones derivadas de la
misma. En ningún caso, el plazo original de vigencia o de la prórroga de la autorización
será mayor a aquél por el que el autorizado tenga el legal uso o goce del inmueble.

Las personas que obtengan la autorización a que se refiere este artículo, deberán adoptar
las medidas necesarias y cumplir con los lineamientos que determine el Servicio de
Administración Tributaria mediante reglas, para el control, vigilancia y seguridad del recinto
fiscalizado y de las mercancías de comercio exterior y deberán contar con los sistemas que
permitan el enlace y la transmisión automatizada de la información relativa a las
mercancías. La transmisión de la información se deberá efectuar en los términos que
señale el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas.

Quienes obtengan la autorización a que se refiere este artículo, deberán cumplir con las
obligaciones y tendrán las mismas responsabilidades que las previstas en los artículos 15,
26 y demás relativos de esta Ley para quienes cuenten con autorización o concesión para
el manejo, almacenaje y custodia de mercancías en depósito ante la aduana. El Servicio
de Administración Tributaria mediante reglas podrá otorgar las facilidades necesarias.

El Servicio de Administración Tributaria cancelará la autorización a que se refiere este


artículo conforme al procedimiento previsto en el artículo 144-A de esta Ley, a quienes
dejen de cumplir los requisitos previstos para el otorgamiento de la autorización, incumplan
con las obligaciones previstas en esta Ley o la autorización o incurran en alguna causal de
cancelación establecida en esta Ley o en la autorización.

Artículo 135-B. El régimen de recinto fiscalizado estratégico consiste en la introducción,


por tiempo limitado, de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas, a los recintos

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 122
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
fiscalizados estratégicos, para ser objeto de manejo, almacenaje, custodia, exhibición,
venta, distribución, elaboración, transformación o reparación y se sujetará a lo siguiente:

I. No se pagarán los impuestos al comercio exterior ni las cuotas compensatorias, salvo


tratándose de mercancías extranjeras, en los casos previstos en el artículo 63-A de esta
Ley.

II. No estarán sujetas al cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias y


normas oficiales mexicanas, excepto las expedidas en materia de sanidad animal y
vegetal, salud pública, medio ambiente y seguridad nacional.

III. Las mermas resultantes de los procesos de elaboración, transformación o reparación no


causarán contribución alguna ni cuotas compensatorias.

IV. Los desperdicios no retornados no causarán contribuciones siempre que se demuestre


que han sido destruidos cumpliendo con las disposiciones de control que para tales efectos
establezca el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas.

Para destinar las mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico, se deberá


tramitar el pedimento respectivo o efectuar el registro a través de medios electrónicos que
señale el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas, determinando las
contribuciones y cuotas compensatorias que correspondan.

A partir de la fecha en que las mercancías nacionales o nacionalizadas queden bajo este
régimen, se entenderán exportadas definitivamente.

Artículo 135-D. Las mercancías que se introduzcan al régimen de recinto fiscalizado


estratégico podrán retirarse de dicho recinto para:

I. Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera.

II. Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional.

III. Retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al mercado las de


origen nacional, cuando los beneficiarios se desistan de este régimen.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 123
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
IV. Importarse temporalmente por maquiladoras o por empresas con programas de
exportación autorizados por la Secretaría de Economía.

V. Destinarse al régimen de depósito fiscal.


Durante el plazo de vigencia del régimen, las mercancías podrán retirarse para su
importación cumpliendo con las disposiciones que determine el Servicio de Administración
Tributaria mediante reglas.

Las mercancías sujetas a este régimen se podrán transferir de un inmueble ubicados


dentro del recinto fiscalizado a otro ubicado dentro del mismo recinto, o a otro recinto
fiscalizado habilitado en los términos del artículo 14-D de esta Ley, siempre que se
cumplan con las formalidades que para tales efectos establezca el Servicio de
Administración Tributaria mediante reglas.

Los productos resultantes de los procesos de elaboración, transformación o reparación que


retornen al extranjero darán lugar al pago del impuesto general de exportación.

Las personas que hayan obtenido la autorización a que se refiere el artículo 135-A de esta
Ley, responderán directamente ante el Fisco Federal por el importe de los créditos fiscales
que corresponda pagar por las mercancías que sean retiradas del recinto fiscalizado sin
cumplir con las obligaciones y formalidades que para tales se requieran o cuando incurran
en infracciones o delitos relacionados con la introducción, extracción, manejo, almacenaje
o custodia de las mercancías. Dicha responsabilidad comprenderá el pago de los
impuestos al comercio exterior y de las demás contribuciones, así como de las cuotas
compensatorias que en su caso se causen, y sus accesorios, así como las multas
aplicables.

Las personas que hayan obtenido la autorización a que se refiere el artículo 14-D de esta
Ley, serán responsables solidarios en los mismos términos y condiciones.

LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZARÁN EN EL RECINTO FISCALIZADO ESTRATÉGICO


PARQUE INDUSTRIAL SEYBAPLAYA SE ENCUENTRAN EN EL SUPUESTO DEL ART. 135-B
DE ESTA LEY DEBIDO A QUE CONSISTIRÁN EN LA INTRODUCCIÓN, POR TIEMPO
ILIMITADO, DE MERCANCÍAS EXTRANJERAS, NACIONALES O NACIONALIZADAS, PARA
SER OBJETO DE MANEJO, ALMACENAJE, CUSTODIA, EXHIBICIÓN, VENTA,
DISTRIBUCIÓN, ELABORACIÓN, TRANSFORMACIÓN O REPARACIÓN Y DEBERÁN
SUJETARSE A LO QUE ESTABLECE ESTA LEY.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 124
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
9 Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos
Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de enero de 1972
(Ultima Reforma aplicada 23/01/2004)

Esta ley establece lo siguiente:

CAPITULO I
Disposiciones preliminares

Artículo 37
Es facultad exclusiva del Presidente de la República autorizar el establecimiento de
fábricas y comercios de armas.

El control y vigilancia de las actividades y operaciones industriales y comerciales que se


realicen con armas, municiones, explosivos, artificios y substancias químicas, será hecho
por la Secretaría de la Defensa Nacional.

Los permisos específicos que se requieran en estas actividades serán otorgados por la
Secretaría de la Defensa Nacional con conocimiento de la Secretaría de Gobernación y sin
perjuicio de las atribuciones que competan a otras autoridades.

Las dependencias oficiales y los organismos públicos federales que realicen estas
actividades, se sujetarán a las disposiciones legales que las regulen.

Artículo 38
Los permisos a que se refiere el artículo anterior, no eximen a los interesados de cubrir los
requisitos que señalen otras disposiciones legales, según la naturaleza de sus actividades.

Artículo 39
En los casos a que se refieren los artículos 37 y 38 de esta Ley, se requerirá la
conformidad de las autoridades locales y municipales del lugar respecto a la seguridad y
ubicación de los establecimientos correspondientes.

Artículo 40
Las actividades industriales y comerciales relacionadas con armas, municiones, explosivos
y demás objetos que regula esta Ley, se sujetarán a las disposiciones que dicte la
Secretaría de la Defensa Nacional. Cuando el material sea para el uso exclusivo de la
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 125
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Armada de México, esas actividades se sujetarán a las disposiciones de la Secretaría de
Marina.

Artículo 41
Las disposiciones de este título son aplicables a todas las actividades relacionadas con las
armas, objetos y materiales que a continuación se mencionan:

I.- ARMAS
a).- Todas las armas de fuego permitidas, que figuran en los artículos 9 y 10 de esta Ley;
b).- Armas de gas;
c).- Cañones industriales; y
d).- Las partes constitutivas de las armas anteriores.

II.- MUNICIONES
a).- Municiones y sus partes constitutivas destinadas a las armas señaladas en la fracción
anterior;
b).- Los cartuchos empleados en las herramientas de fijación de anclas en la industria de la
construcción y que para su funcionamiento usan pólvora.

III.- POLVORAS Y EXPLOSIVOS


a).- Pólvoras en todas sus composiciones;
b).- Acido pícrico;
c).- Dinitrotolueno;
d).- Nitroalmidones;
e).- Nitroglicerina;
f).- Nitrocelulosa: Tipo fibrosa, humectada en alcohol, con una concentración de 12. 2% de
nitrógeno como máximo y con 30% de solvente como mínimo. Tipo cúbica (densa-
pastosa), con una concentración del 12. 2% de nitrógeno como máximo y hasta el 25% de
solvente como mínimo;
g).- Nitroguanidina;
h).- Tetril;
i).- Pentrita (P.E.T.N.) o Penta Eritrita Tetranitrada;
j).- Trinitrotolueno;
k).- Fulminato de mercurio;
l).- Nitruros de plomo, plata y cobre;
m).- Dinamitas y amatoles;
n).- Estifanato de plomo;
o).- Nitrocarbonitratos (explosivos al nitrato de amonio);
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 126
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
p).- Ciclonita (R.D.X.).
q).- En general, toda substancia, mezcla o compuesto con propiedades explosivas.

IV.- ARTIFICIOS
a).- Iniciadores;
b).- Detonadores;
c).- Mechas de seguridad;
d).- Cordones detonantes;
e).- Pirotécnicos.
f).- Cualquier instrumento, máquina o ingenio con aplicación al uso de explosivos.

V.- SUBSTANCIAS QUIMICAS RELACIONADAS CON EXPLOSIVOS


a).- Cloratos;
b).- Percloratos;
c).- Sodio metálico;
d).- Magnesio en polvo;
e).- Fósforo.
f).- Todas aquellas que por sí solas o combinadas sean susceptibles de emplearse como
explosivos.

Artículo 42
Los permisos específicos a que se refiere el artículo 37 de esta Ley, pueden ser:
I.- Generales, que se concederán a negociaciones o personas que se dediquen a estas
actividades de manera permanente;
II.- Ordinarios, que se expedirán en cada caso para realizar operaciones mercantiles entre
sí o con comerciantes de otros países, a las negociaciones con permiso general vigente, y
III.- Extraordinarios, que se otorgarán a quienes de manera eventual tengan necesidad de
efectuar alguna de las operaciones a que este Título se refiere.

Artículo 43
La Secretaría de la Defensa Nacional podrá negar, suspender o cancelar
discrecionalmente los permisos a que se refiere el artículo anterior, cuando las actividades
amparadas con los permisos entrañen peligro para la seguridad de las personas,
instalaciones, o puedan alterar la tranquilidad o el orden público.

Artículo 44
Los permisos son intransferibles.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 127
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Los generales tendrán vigencia durante el año en que se expidan, y podrán ser revalidados
a juicio de la Secretaría de la Defensa Nacional.

Los ordinarios y extraordinarios tendrán la vigencia que se señale en cada caso concreto.

Artículo 45
Las fábricas, plantas industriales, talleres, comercios y demás establecimientos que se
dediquen a las actividades reguladas en este Título, deberán reunir las condiciones de
seguridad, funcionamiento técnico, ubicación y producción que se determinen en el
Reglamento.

DE ACUERDO AL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ART. 37 DE ESTA LEY NUESTRO PROYECTO


DEBE SUJETARSE A LO QUE ESTABLECE ESTA LEY POR EL USO Y MANEJO DE LOS
EXPLOSIVOS QUE SERÁN UTILIZADOS EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y
ESPECÍFICAMENTE EN LAS ACTIVIDADES DE APROVECHAMIENTO DE MATERIAL
PÉTREO, SE TRAMITARÁ EL PERMISO CORRESPONDIENTE ANTE LA SECRETARÍA DE LA
DEFENSA NACIONAL.

9 LEY MINERA
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de junio de 1992
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 28-04-2005

Esta ley establece lo siguiente:

CAPITULO PRIMERO
Disposiciones Generales

Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria del artículo 27 constitucional en materia


minera y sus disposiciones son de orden público y de observancia en todo el territorio
nacional. Su aplicación corresponde al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de
Economía, a quien en lo sucesivo se le denominará la Secretaría.
Reformas 24-12-1996, 28-04-2005

Artículo 2. Se sujetarán a las disposiciones de esta Ley, la exploración, explotación, y


beneficio de los minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos
constituyan depósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, así
como de las salinas formadas directamente por las aguas marinas provenientes de mares
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 128
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
actuales, superficial o subterráneamente, de modo natural o artificial y de las sales y
subproductos de éstas.
Reforma 28-04-2005

Artículo 3.- Para los efectos de la presente Ley se entiende por:


I.- Exploración: Las obras y trabajos realizados en el terreno con el objeto de identificar
depósitos minerales, al igual que de cuantificar y evaluar las reservas económicamente
aprovechables que contengan;
II.- Explotación: Las obras y trabajos destinados a la preparación y desarrollo del área que
comprende el depósito mineral, así como los encaminados a desprender y extraer los
productos minerales existentes en el mismo, y

III.- Beneficio: Los trabajos para preparación, tratamiento, fundición de primera mano y
refinación de productos minerales, en cualquiera de sus fases, con el propósito de
recuperar u obtener minerales o sustancias, al igual que de elevar la concentración y
pureza de sus contenidos.

Artículo 4. Son minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos


constituyen depósitos distintos de los componentes de los terrenos los siguientes:
Reforma 28-04-2005

I. Minerales o sustancias de los que se extraigan antimonio, arsénico, bario, berilio,


bismuto, boro, bromo, cadmio, cesio, cobalto, cobre, cromo, escandio, estaño, estroncio,
flúor, fósforo, galio, germanio, hafnio, hierro, indio, iridio, itrio, lantánidos, litio, magnesio,
manganeso, mercurio, molibdeno, niobio, níquel, oro, osmio, paladio, plata, platino, plomo,
potasio, renio, rodio, rubidio, rutenio, selenio, sodio, talio, tantalio, telurio, titanio, tungsteno,
vanadio, zinc, zirconio y yodo;
Reforma 28-04-2005

II. Minerales o grupos de minerales de uso industrial siguientes: actinolita, alumbre, alunita,
amosita, andalucita, anhidrita, antofilita, azufre, barita, bauxita, biotita, bloedita, boemita,
boratos, brucita, carnalita, celestita, cianita, cordierita, corindón, crisotilo, crocidolita,
cromita, cuarzo, dolomita, epsomita, estaurolita, flogopita, fosfatos, fluorita, glaserita,
glauberita, grafito, granates, halita, hidromagnesita, kainita, kieserita, langbeinita,
magnesita, micas, mirabilita, mulita, muscovita, nitratina, olivinos, palygorskita, pirofilita,
polihalita, sepiolita, silimanita, silvita, talco, taquidrita, tenardita, tremolita, trona, vermiculita,
witherita, wollastonita, yeso, zeolitas y zircón;
Reforma 28-04-2005
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 129
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
II. BIS. Diatomita;
Adición 28-04-2005

III. (Se deroga);


Derogada 28-04-2005

IV. Piedras preciosas: agua marina, alejandrina, amatista, amazonita, aventurina, berilo,
crisoberilo, crocidolita, diamante, dioptasa, epidota, escapolita, esmeralda, espinel,
espodumena, jadeita, kuncita, lapislázuli, malaquita, morganita, olivino, ópalo, riebeckita,
rubí, sodalita, tanzanita, topacio, turmalina, turquesa, vesubianita y zafiro;
Reforma 28-04-2005

V. Sal gema;
Reforma 28-04-2005

VI. Los productos derivados de la descomposición de las rocas cuando su explotación


necesite trabajos subterráneos, como las arcillas en todas su variedades, tales como el
caolín y las montmorillonitas, al igual que las arenas de cuarzo, feldespatos y plagioclasas;
Reforma 28-04-2005

VII. Las materias minerales u orgánicas siguientes, susceptibles de ser utilizadas como
fertilizantes: apatita, colófano, fosfosiderita, francolita, variscita, wavelita y guano;
Reforma 28-04-2005

VIII. Los combustibles minerales sólidos siguientes: carbón mineral en todas sus
variedades, y
Reforma 28-04-2005

IX.- Los demás que determine el Ejecutivo Federal, mediante decreto que será publicado
en el Diario Oficial de la Federación, atendiendo a su uso industrial debido al desarrollo de
nuevas tecnologías, a su cotización en los mercados internacionales o a la necesidad de
promover la explotación racional y la preservación de los recursos no renovables en
beneficio de la sociedad.

Quienes estén realizando la exploración o explotación de los minerales o sustancias a que


se refiere la fracción IX anterior, con base en las disposiciones del derecho común, tendrán

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 130
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
derecho preferente para obtener la concesión minera correspondiente, siempre que la
soliciten en los términos de esta Ley y su Reglamento.

Artículo 5. Se exceptúan de la aplicación de la presente Ley:

I.- El petróleo y los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos;

II.- Los minerales radiactivos;

III.- Las sustancias contenidas en suspensión o disolución por aguas subterráneas,


siempre que no provengan de un depósito mineral distinto de los componentes de los
terrenos;

IV.- Las rocas o los productos de su descomposición que sólo puedan utilizarse para la
fabricación de materiales de construcción o se destinen a este fin;

V. Los productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando su explotación se


realice por medio de trabajos a cielo abierto, y
Reforma 28-04-2005

VI.- La sal que provenga de salinas formadas en cuencas endorréicas.

EL APROVECHAMIENTO DE MATERIAL PÉTREO QUE SE PROPONE REALIZAR DENTRO


DEL SITIO DEL PROYECTO SE ENCUENTRA EN LOS SUPUESTOS DE LAS FRACCIONES IV
Y V DEL ART. 5° DE ESTA LEY. ADEMÁS EL MATERIAL PÉTREO QUE PRETENDEMOS
APROVECHAR NO ES UN MINERAL O SUSTANCIA QUE EN VETAS, MANTOS, MASA O
YACIMIENTOS CONSTITUYA DEPÓSITOS DISTINTOS DE LOS COMPONENTES DE LOS
TERRENOS, LO CUAL SE COMPRUEBA AL REVISAR Y ENCONTRAR QUE LA CALIZA NO
ESTÁ INCLUIDA EN NINGUNA DE LAS FRACCIONES DEL ART. 4° DE ESTA LEY.

DEBIDO A LO DESCRITO EN EL PÁRRAFO ANTERIOR EL APROVECHAMIENTO DE


MATERIAL PÉTREO QUE PROPONEMOS DESARROLLAR PARA LA REALIZACIÓN DE
NUESTRO PROYECTO NO DEBE SUJETARSE A LO QUE ESTABLECE ESTA LEY, PERO SI
DEBERÁ SUJETARSE A LO QUE ESTABLECE LA NORMA TÉCNICA ECOLÓGICA NTE-SE-
001-2001, QUE ESTABLECE LAS CONDICIONES PARA LA LOCALIZACIÓN DE BANCOS DE
MATERIALES PÉTREOS EN EL ESTADO DE CAMPECHE, ASI COMO SUS PARÁMETROS DE
DISEÑO, APROVECHAMIENTO Y MEDIDAS MITIGATORIAS EN MATERIA AMBIENTAL.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 131
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
9 LEY DE AGUAS NACIONALES
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1º de diciembre de 1992
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 29-04-2004

Esta ley establece lo siguiente:

Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política


de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia
general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés
social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas
aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para
lograr su desarrollo integral sustentable.

Artículo 2. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a todas las aguas nacionales,
sean superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los
bienes nacionales que la presente Ley señala.

Las disposiciones de esta Ley son aplicables a las aguas de zonas marinas mexicanas
en tanto a la conservación y control de su calidad, sin menoscabo de la jurisdicción o
concesión que las pudiere regir.

Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:


I. "Aguas Nacionales": Son aquellas referidas en el Párrafo Quinto del Artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
VII. "Aprovechamiento": Aplicación del agua en actividades que no impliquen consumo
de la misma;
LII. "Uso": Aplicación del agua a una actividad que implique el consumo, parcial o total
de ese recurso;
LVIII. "Uso industrial": La aplicación de aguas nacionales en fábricas o empresas que
realicen la extracción, conservación o transformación de materias primas o minerales,
el acabado de productos o la elaboración de satisfactores, así como el agua que se
utiliza en parques industriales, calderas, dispositivos para enfriamiento, lavado, baños
y otros servicios dentro de la empresa, las salmueras que se utilizan para la extracción
de cualquier tipo de sustancias y el agua aun en estado de vapor, que sea usada para
la generación de energía eléctrica o para cualquier otro uso o aprovechamiento de
transformación;
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 132
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Artículo 16. La presente Ley establece las reglas y condiciones para el otorgamiento
de las concesiones para explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales,
en cumplimiento a lo dispuesto en el Párrafo Sexto del Artículo 27 Constitucional.

Son aguas nacionales las que se enuncian en el Párrafo Quinto del Artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El régimen de propiedad nacional de las aguas subsistirá aun cuando las aguas,
mediante la construcción de obras, sean desviadas del cauce o vaso originales, se
impida su afluencia a ellos o sean objeto de tratamiento.
Las aguas residuales provenientes del uso de las aguas nacionales, también tendrán
el mismo carácter, cuando se descarguen en cuerpos receptores de propiedad
nacional, aun cuando sean objeto de tratamiento.

Artículo 17. Es libre la explotación, uso y aprovechamiento de las aguas nacionales


superficiales por medios manuales para uso doméstico conforme a la fracción LVI del
Artículo 3 de esta Ley, siempre que no se desvíen de su cauce ni se produzca una
alteración en su calidad o una disminución significativa en su caudal, en los términos
de la reglamentación aplicable.

No se requerirá concesión para la extracción de aguas marinas interiores y del mar


territorial, para su explotación, uso o aprovechamiento, salvo aquellas que tengan
como fin la desalinización, las cuales serán objeto de concesión.

Capítulo II
Concesiones y Asignaciones

Artículo 20. De conformidad con el carácter público del recurso hídrico, la explotación,
uso o aprovechamiento de las aguas nacionales se realizará mediante concesión o
asignación otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de
los Organismos de Cuenca, o directamente por ésta cuando así le competa, de
acuerdo con las reglas y condiciones que dispone la presente Ley y sus reglamentos.
Las concesiones y asignaciones se otorgarán después de considerar a las partes
involucradas, y el costo económico y ambiental de las obras proyectadas.

Corresponde a los Organismos de Cuenca expedir los títulos de concesión, asignación


y permisos de descarga a los que se refiere la presente Ley y sus reglamentos, salvo
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 133
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
en aquellos casos previstos en la Fracción IX del Artículo 9 de la presente Ley, que
queden reservados para la actuación directa de "la Comisión".

La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por parte de personas


físicas o morales se realizará mediante concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a
través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca, o por ésta cuando
así le competa, de acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta Ley, sus
reglamentos, el título y las prórrogas que al efecto se emitan.
Artículo 21. La solicitud de concesión o asignación deberá contener al menos:
I. Nombre y domicilio del solicitante;
II. La cuenca hidrológica, acuífero en su caso, región hidrológica, municipio y localidad
a que se refiere la solicitud;
III. El punto de extracción de las aguas nacionales que se soliciten;
IV. El volumen de extracción y consumo requeridos;
V. El uso inicial que se le dará al agua, sin perjuicio de lo dispuesto en el Párrafo
Quinto del Artículo 25 de la presente Ley; cuando dicho volumen se pretenda destinar
a diferentes usos, se efectuará el desglose correspondiente para cada uno de ellos;
VI. El punto de descarga de las aguas residuales con las condiciones de cantidad y
calidad;
VII. El proyecto de las obras a realizar o las características de las obras existentes para
su extracción y aprovechamiento, así como las respectivas para su descarga,
incluyendo tratamiento de las aguas residuales y los procesos y medidas para el reúso
del agua, en su caso, y restauración del recurso hídrico; en adición deberá presentarse
el costo económico y ambiental de las obras proyectadas, esto último conforme a lo
dispuesto en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, y
VIII. La duración de la concesión o asignación que se solicita.
Conjuntamente con la solicitud de concesión o asignación para la explotación, uso o
aprovechamiento de aguas nacionales, se solicitará el permiso de descarga de aguas
residuales y el permiso para la realización de las obras que se requieran para la
explotación, uso o aprovechamiento de aguas y el tratamiento y descarga de las aguas
residuales respectivas. La solicitud especificará la aceptación plena del beneficiario
sobre su obligación de pagar regularmente y en su totalidad las contribuciones fiscales
que se deriven de la expedición del título respectivo y que pudieren derivarse de la
extracción, consumo y descarga de las aguas concesionadas o asignadas, así como
los servicios ambientales que correspondan. El beneficiario conocerá y deberá aceptar
en forma expresa las consecuencias fiscales y de vigencia del título respectivo que se
expida en su caso, derivadas del incumplimiento de las obligaciones de pago referidas.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 134
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Tratándose de solicitudes de concesión para el uso agrícola a que se refiere el
Capítulo II, del Título Sexto, de esta Ley, no se requerirá solicitar conjuntamente con la
concesión el permiso de descarga de aguas residuales, siempre que en la solicitud se
asuma la obligación de sujetarse a las Normas Oficiales Mexicanas o a las condiciones
particulares de descarga que correspondan, y a lo dispuesto en el Artículo 96 de esta
Ley.
Artículo 21 BIS. El promovente deberá adjuntar a la solicitud a que se refiere el
Artículo anterior, al menos los documentos siguientes:
I. Los que acrediten la propiedad o posesión del inmueble en el que se localizará la
extracción de aguas, así como los relativos a la propiedad o posesión de las
superficies a beneficiar;
II. El documento que acredite la constitución de las servidumbres que se requieran;
III. La manifestación de impacto ambiental, cuando así se requiera conforme a la Ley
General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente;
IV. El proyecto de las obras a realizar o las características de las obras existentes para
la extracción, aprovechamiento y descarga de las aguas motivo de la solicitud;
V. La memoria técnica con los planos correspondientes que contengan la descripción y
características de las obras a realizar, para efectuar la explotación, uso o
aprovechamiento de las aguas a las cuales se refiere la solicitud, así como la
disposición y tratamiento de las aguas residuales resultantes y las demás medidas
para prevenir la contaminación de los cuerpos receptores, a efecto de cumplir con lo
dispuesto en la Ley;
VI. La documentación técnica que soporte la solicitud en términos del volumen de
consumo requerido, el uso inicial que se le dará al agua y las condiciones de cantidad
y calidad de la descarga de aguas residuales respectivas, y
VII. Un croquis que indique la ubicación del predio, con los puntos de referencia que
permitan su localización y la del sitio donde se realizará la extracción de las aguas
nacionales; así como los puntos donde efectuará la descarga.

Los estudios y proyectos a que se refiere este Artículo, se sujetarán a las normas y
especificaciones técnicas que en su caso emita "la Comisión".

NUESTRO PROYECTO PROPONE EL USO DE AGUA MARINA PARA POTEBILIZARLA


MEDIANTE LA OPERACIÓN DE UNA DESALADORA Y PARA COMPLEMENTAR ESTA
NECESIDAD PARA LA OPERACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL RECINTO FISCALIZADO
SEYBAPLAYA TAMBIÉN SE PROPONE LA INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE UN POZO, Y
DE ACUERDO AL ART. 3 FRACCION LVIII NUESTRA PROPUESTA DE
APROVECHAMIENTO SE CLASIFICA COMO USO INDUSTRIAL Y TAMBIÉN DE ACUERDO
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 135
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
AL ART. 21 DE ESTA LEY SE TRAMITARÁ LA CONSECIÓN O ASIGNACIÓN
CORRESPONDIENTE PARA EL USO DEL RECURSO HÍDRICO QUE PROPONE EL
DESARROLLO DE NUESTRO PROYECTO.

• Reglamentos.

9 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente


en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
Publicado en el D.O.F. el 30 de Mayo de 2000

Este reglamento establece lo siguiente:

Artículo 11.- Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad


regional cuando se trate de:

I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras


y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general,
proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;

II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa


parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea sometido a
consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo 22 de este
reglamento;

III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una


región ecológica determinada, y

IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los
diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos,
sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la
fragmentación de los ecosistemas.

En los demás casos, la manifestación deberá presentarse en la modalidad particular.

EN APEGO AL ARTÍCULO 11 FRACCIÓN I. DE ESTE REGLAMENTO NUESTRO


PROYECTO NECESITA PRESENTAR UNA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL PARA OBTENER LA AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 136
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
IMPACTO AMBIENTAL EMITIDA POR LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES.

9 Reglas de Carácter General de Comercio Exterior 2004

CUARTA Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de


Comercio Exterior para 2004, publicada el martes 30 de noviembre de 2004, que establece
lo siguiente:

Primero. Se realizan las siguientes reformas y adiciones a la Resolución que


establece las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2004, publicada
en el DOF el 29 de marzo de 2004:

A. Se reforman las siguientes reglas:

• 2.3.5., numerales 1, 7, 9, y último párrafo.

• 2.3.7., numeral 9.

• 2.6.14., sexto párrafo.

• 2.7.2., último párrafo.

• 2.7.3., último párrafo.

• 3.2.6., numeral 5, primer párrafo.

• 3.9.8.

B. Se adicionan las siguientes reglas:

• 1.4.7., con un numeral 11.

• 2.3.5., numeral 8 con un inciso c).

• 2.8.1., con un último párrafo.

• 3.7.15.

• 3.9.8., con un segundo párrafo.

Las modificaciones anteriores quedan como sigue:

1.4.7. ..............................................................................................................................

11. …

2.3.5. ..............................................................................................................................

1. …
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 137
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
........................................................................................................................................

7. Los planos en los que se identifique la superficie que se pretenda habilitar como
recinto fiscalizado estratégico, conforme a los lineamientos que al efecto emita la
Administración Central de Planeación Aduanera de la AGA. El recinto fiscalizado
estratégico debe tener un mínimo de 10 hectáreas de superficie urbanizada y contar
con una reserva de terreno para su crecimiento por lo menos de 10 hectáreas de
terreno utilizable.

8. …

........................................................................................................................................

c) Las especificaciones a que se refiere la Norma Mexicana NMX R-046-SCFI-2002


publicada en el DOF el 18 de junio de 2002, conforme a los lineamientos que al efecto
emita la Administración Central de Planeación Aduanera de la AGA.

Artículo Transitorio

Unico. La presente Resolución entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en


el DOF excepto lo dispuesto en las reglas 2.6.14., 2.7.2. y 2.7.3. de la presente
Resolución que serán aplicables a partir del 22 de noviembre de 2004.

EN APEGO A LA REGLA A. 2.3.5. NUMERAL 7, Y SU ARTÍCULO TRANSITORIO ÚNICO


SE PROPONE EL DESARROLLO DE NUESTRO PROYECTO EN UNA SUPERFICIE DE 11-
49-35.00 HAS.

Y EN APEGO A LA REGLA 2.3.5. NUMERAL 8 INCISO c) SE PRESENTA ESTA


MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL COMO LO
ESTABLECE LA NMX-R-046-SCFI-2002 PARQUES INDUSTRIALES – CLASIFICACIÓN
(CANCELA A LA NMX-R-046-SCFI-1999)

• Normas Oficiales Mexicanas (NOM).

9 Norma oficial mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos


permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 138
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
9 Norma oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996 límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

9 Norma oficial mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999 que establece los límites máximos


permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

9 Norma oficial mexicana NOM-085-SEMARNAT-1994 Fuentes fijas que utilizan


combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones.
Niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas
totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno. Requisitos y condiciones para la operación
de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como niveles máximos
permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por
combustión

9 Norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993 Características de los residuos


peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su
toxicidad al ambiente.

9 Norma oficial mexicana NOM-054-SEMARNAT-1993 Procedimiento para determinar la


incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma
oficial mexicana nom-052-ecol-1993.

9 Norma oficial mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993 Niveles máximos permisibles de


emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

9 Norma oficial mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996 niveles máximos permisibles de


opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que
usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

9 Norma oficial mexicana NOM-050-SEMARNAT-1993 niveles máximos permisibles de


emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos
como combustible.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 139
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
9 Norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental-especies
nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para
su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.

9 Norma oficial mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994 Límites máximos permisibles de


emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y
triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

9 Norma oficial mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994 Límites máximos permisibles de


emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

9 Norma oficial mexicana NOM-003-CNA-1996 Requisitos durante la construcción de pozos


de extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos.

9 Norma oficial mexicana NOM-004-SEMARNAT-2002 protección ambiental –lodos y


biosólidos – especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su
aprovechamiento y disposición final.

• Normas Técnicas Mexicanas

9 NMX-R-046-SCFI-2002 PARQUES INDUSTRIALES – CLASIFICACIÓN (CANCELA A LA


NMX-R-046-SCFI-1999) que establece lo siguiente:

1 OBJETIVO

El objetivo primordial de esta norma es regular el desarrollo de los parques industriales en


México, así como brindar condiciones favorables para la operación de las empresas que
se establezcan en los mismos.

Esta norma mexicana proporciona criterios para determinar si un desarrollo industrial


puede ser catalogado como parque industrial cumpliendo con las condiciones de calidad,
infraestructura, urbanización y servicios adecuados.

Esta norma mexicana ofrece parámetros de evaluación para que los desarrolladores y
clientes potenciales tengan criterios unificados para determinar la calidad y eficiencia del

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 140
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
parque industrial. Además establece los métodos de prueba genéricos para estandarizar
las mediciones requeridas dentro de los parámetros de evaluación ya mencionados.

2 CAMPO DE APLICACIÓN

Esta norma se aplica a los desarrollos industriales considerados parques industriales y


que cumplan con las especificaciones de esta norma y las disposiciones de las distintas
autoridades competentes.

3…

4…

5 CLASIFICACIÓN

Los parques industriales se clasifican de acuerdo a sus diferentes etapas de desarrollo


en:

- Parque Industrial en Construcción, y


- Parque Industrial en Operación.

5.1 Requisitos para la clasificación de las diferentes etapas de desarrollo del parque
industrial:
5.1.1 Parque industrial en construcción:

a) Título de propiedad del predio (escritura pública);


b) Plano de ubicación del parque;
c) Estudio de impacto ambiental;
d) Estudio de mecánica de suelos y geotecnia;
e) Proyecto ejecutivo de ingeniería;
f) Licencias, autorizaciones, permisos y requerimientos para su construcción en
cumplimiento con la normatividad de la entidad federativa donde se ubique;
g) Obras de cabeza en construcción o terminadas. (Infraestructura básica);
h) Avance de obra (fotos), y
i) Cronograma de desarrollo del PI y fecha estimada de terminación de obra o la primera
etapa en su caso e inicio de operaciones del parque.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 141
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
5.1.2 Parque industrial en operación:…

5.2.1 Estudios adicionales…

6 ESPECIFICACIONES

Los desarrollos industriales que se clasifican en esta norma como parques industriales
deben cumplir con todas las especificaciones enumeradas a continuación:

Como complemento de las especificaciones siguientes, en el apéndice informativo A se


establecen sugerencias para mejorar la calidad e imagen del parque industrial.
6.1 Servicios básicos

El parque industrial debe contar con lo especificado en la tabla 1.

TABLA 1.- Tabla de servicios básicos en función de la superficie vendible en


parques industriales

Servicio Mínimo Recomen


dable
Agua potable y/o de uso 0,5 l/s/ha 1,0 l/s/ha
industrial
Energía eléctrica. (tensión 150 kVA/ha 250
media) kVA/ha
Teléfonos 10 líneas/ha 20
líneas/ha
Descarga de aguas residuales 0,5 l/s/ha 0,8 l/s/ha

6.2 Infraestructura y urbanización

- Carriles de aceleración y desaceleración o camino de acceso al parque;


- Vialidades pavimentadas de concreto asfáltico o concreto hidráulico;
- Guarniciones de concreto;
- Alumbrado público suficiente y eficiente en vialidades y banquetas mínimo de 8 luxes;

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 142
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
- Nomenclatura de calles y número oficial;
- Áreas verdes, 3 % del área total del parque;
- Señalización horizontal y vertical (informativas, restrictivas y preventivas), y
- Redes de energía eléctrica, agua potable, teléfonos, drenaje y descarga de aguas
residuales;
- Planta de tratamiento de aguas residuales.

6.3 Superficie

El desarrollo industrial debe tener un mínimo de 10 ha de superficie urbanizada para


considerarse parque industrial, y se recomienda contar con una reserva de terreno para
su crecimiento por lo menos de 10 ha de terreno utilizable.

6.4 Terreno industrial

Dentro de un parque industrial todas las edificaciones deben cumplir con las siguientes
características:

6.4.1 Densidad de construcción

Hasta 2004 A partir del 2005


Superficie máxima de desplante 70 % 60 %
Espacios abiertos 30 % 40 %
Superficie de Terreno 100 % 100 %

Se recomienda utilizar materiales de construcción de alta calidad y de carácter


permanente para conservar o mejorar la imagen del parque industrial.

6.4.2 Restricciones de construcción

6.4.2.1 Hasta el año 2004

- Distancia mínima al frente de calle o avenida 5,00 m.

6.4.2.2 A partir del 2005

- Distancia mínima al frente de calle o avenida 7,00 m;


- Distancia mínima a colindancias laterales y posterior 5,00 m, y
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 143
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
- Distancia mínima a colindancias con andén de carga 32,00 m.

6.4.3 Áreas verdes

6.4.3.1 Hasta el año 2004 se debe destinar un mínimo del 3 % de la superficie del
terreno para uso de áreas verdes.

6.4.3.2 A partir del 2005 se debe destinar el 5 % mínimo de la superficie del terreno.
para uso de áreas verdes.

6.4.4 Estacionamientos

A partir del 2005 cada terreno industrial, debe contar con el área de estacionamiento
suficiente para albergar dentro de su terreno a los vehículos, (autos, bicicletas,
transporte de personal, motos, camiones, etc.) que su operación requiera para su
personal, directivos, visitantes, clientes, etc., y no invadir otras áreas fuera de su
propiedad. El área del estacionamiento debe estar pavimentada o recubierta con
gravilla.

Como referencia se pueden utilizar los criterios que a continuación se indican:

- 1 Cajón de estacionamiento por cada 200 m2 de área de almacenamiento;


- 1 Cajón de estacionamiento por cada 150 m2 de área de producción;
- 1 Cajón de estacionamiento por cada 50 m2 de área de oficinas, y
- 1 Cajón de estacionamiento para trailers por cada 1 000 m2 de área de nave
industrial.

- Los andenes de carga no se deben ubicar frente al acceso principal, excepto si el


terreno tiene 2 ó más frentes.
- El área del cajón de estacionamiento, incluyendo superficie de circulación sea de 25
2
m para automóviles.

6.5 Reglamento Interno…

6.6 Ubicación relativa

Un elemento de éxito para el parque está definido por la cercanía que dicho desarrollo
tiene con los siguientes lugares o servicios:
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 144
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
- Zonas habitacionales;
- Centro de la ciudad;
- Carretera federal, autopista, línea ferroviaria, aeropuerto o puerto marítimo;
- Clientes y proveedores;
- Frontera, terminal de carga y aduana.

Se recomienda que el parque industrial esté ubicado cerca de una ciudad media de apoyo
con equipamiento urbano de calidad.

6.7.1 Impacto Ambiental

Es requisito obtener la Manifestación de Impacto Ambiental con sus recomendaciones en


su modalidad regional.

EN APEGO AL PUNTO 6.7.1 DE ESTA NORMA TÉCNICA MEXICANA SE PRESENTA ESTA


MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PARA SU
EVALUACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL.

EN APEGO A LOS PUNTOS 5.1.1 Parque industrial en construcción, 6.1 Servicios básicos,
6.2 Infraestructura y urbanización, 6.3 Superficie, 6.4 Terreno industrial y 6.6 Ubicación relativa
DE ESTA NORMA TÉCNICA MEXICANA, SE DESARROLLA EL DISEÑO DE NUESTRO
RECINTO ESTRATÉGICO FISCALIZADO PARQUE INDUSTRIAL SEYBAPLAYA.

• Decretos de Áreas Naturales Protegidas.

No se presenta ningún análisis al respecto porque el sitio del proyecto no se encuentra incluido
en ninguna zona decretada como área natural protegida federal, estatal o municipal.

• Decretos de veda.

No se presenta ningún análisis al respecto porque el desarrollo de nuestro proyecto no


contempla el aprovechamiento de recursos naturales bióticos. El único recurso natural que se
aprovechará será el material pétreo presente en el sitio del proyecto.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 145
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
• Calendarios cinegéticos.

No se presenta ningún análisis al respecto porque el desarrollo de nuestro proyecto no


contempla el aprovechamiento de recursos naturales bióticos. El único recurso natural que se
aprovechará será el material pétreo presente en el sitio del proyecto.

• Disposiciones estatales

9 Norma Técnica Ecológica NTE-SE-001-2001, que establece las condiciones para

la localización de bancos de materiales pétreos en el estado de campeche, así como sus

parámetros de diseño, aprovechamiento y medidas mitigatorias en materia ambiental.

Esta norma técnica determina lo siguiente:

CONSIDERANDO

Que en el Estado de Campeche el aprovechamiento de bancos de materiales pétreos


es una actividad sobresaliente en virtud de la derrama económica que se produce en
gran parte de la entidad.

Que no obstante su importancia económica, la explotación de materiales pétreos se


realiza sin planeación, ni control, lo que conlleva un detrimento del medio ambiente y
afecta negativamente a varios de sus componentes, principalmente el suelo,
generando efectos ambientales que pueden llegar a ser irreversibles de no regular su
operación y complementarse con acciones de restauración.

Que en las actividades de aprovechamiento de materiales pétreos en el Estado no se


aplica restricción alguna y requieren de una regulación que promueva y fomente el
desarrollo sustentable.

Que según lo establecido en los numerales base del presente acuerdo, el Ejecutivo de
mi cargo, previos estudios correspondientes, a tenido a bien expedir la siguiente:

NORMA TÉCNICA ECOLÓGICA ESTATAL NTE-SE-2001.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 146
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
1.- Objeto

Esta Norma Técnica Ecológica establece las condiciones necesarias para la


localización de bancos de materiales pétreos tales como sascab, piedra, arena, barro
o arcilla y conchuela en el Estado, así como sus parámetros de diseño, explotación y
medidas de regeneración ambiental.

2 .- Campo de aplicación

Esta Norma Técnica Ecológica será de observancia obligatoria para todos los titulares
o permisionarios que realicen o pretendan realizar actividades de aprovechamientos de
Bancos de Material Pétreo en el Estado de Campeche. Se aplica también para
bloqueras y trituradoras.

Y en su apartado 6, establece lo siguiente:

6.- Estudios necesarios

6.1. Estudio de Impacto Ambiental

Todos los interesados en extraer material o propietarios de bancos de materiales,


deberán elaborar por sí mismos o por cuenta de una empresa consultora con registro y
reconocimiento por escrito de la Secretaría, un estudio de impacto ambiental en su
modalidad de Informe Preventivo para el Desarrollo de Actividades de Explotación,
Extracción y Procesamiento de Materiales Pétreos (Bancos de Material), de acuerdo
con la guía específica que proporciona la Secretaría y al articulo 37 de la Ley del
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Campeche.

Las empresas que actualmente están en operación y que no han presentado un


estudio de impacto ambiental, para poder regularizarse tendrán un plazo no mayor a
30 días hábiles así como presentar un Diagnóstico de Afectaciones Ambientales de las
actividades que están realizando.

Queda estrictamente prohibido cualquier tipo de ampliación del proyecto sin la


correspondiente autorización previa de la Secretaría de Ecología.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 147
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
DE ACUERDO A LO QUE ESTABLECE ESTA NORMA NOS SUJETAREMOS A TRAMITAR LA
AUTORIZACIÓN CORRRESPONDIENTE DEL BANCO DE MATERIAL PÉTREO QUE SE
LOCALIZA DENTRO DEL SITIO DEL PROYECTO MEDIANTE LA ELABORACIÓN DEL
INFORME PREVENTIVO CORRESPONDIENTE PARA SU PRESENTACIÓN ANTE LA
SECRETARÍA DE ECOLOGÍA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CAMPECHE.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 148
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE
TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

El objetivo de este capítulo es describir y analizar en forma integral el sistema ambiental que
constituye el entorno del proyecto.

Para ello, en primera instancia, se delimitará el área de estudio del proyecto tomando en cuenta
una serie de criterios técnicos, normativos y de planeación.

Una vez delimitada el área de estudio, el siguiente paso será realizar una caracterización del medio
ambiente que deberá de hacerse con información que abarque un periodo que comprenda desde el
momento que se inicia el proyecto con una retrospectiva de 20 años, con el propósito de
determinar las tendencias del sistema ambiental. Se anexara cartografía escala 1: 50 000.

Con la información obtenida de la caracterización, se realizará un diagnóstico ambiental sobre el


entorno donde se ubicará el proyecto, donde se considere las principales tendencias de desarrollo
y/o deterioro de la región.

El presente capítulo se compone de los siguientes rubros:

IV.1 Delimitación del área de estudio

Para la delimitación del área de estudio se consideraron las siguientes características del proyecto:
• Dimensiones
• Distribución espacial de las obras y actividades del proyecto, incluyendo las asociadas
y/o provisionales
• Tipo de obras y actividades a desarrollar.
• Ubicación

• Dimensiones

Se consideró tomar como límites del área de estudio los siguientes detalles físicos:

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 149
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Carretera federal libre Champotón-Campeche.

Golfo de México.

Brecha de acceso a predios dedicados a la agricultura.

La línea de transmisión de energía eléctrica cercana al sitio del proyecto, una granja camaronícola
y el poblado de Seybaplaya, y el Golfo de México delimitan el área de estudio (imagen 24).

Imagen 24. Imagen satelital tomada del programa Google Earth, se aprecian claramente los
parámetros físicos que delimitan el área de estudio: Granja camaronícola (cuenta con autorización
en materia de impacto ambiental por parte de esa secretaría); Línea de Transmisión Eléctrica; la
comunidad de Seybaplaya y el Golfo de México.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 150
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
El área de estudio tiene aproximadamente 7492 m de longitud, medidos entre la granja de camarón
de la exhacienda Boxol y el extremo sur de la comunidad de Seybaplaya, de los cuales esta
comunidad ocupa 2600m de longitud, el 35 % de la longitud total del área de estudio.

Las zonas de mayor amplitud del área de estudio se localizan entre la línea de transmisión y la
Punta de Morro y entre la línea de transmisión y el Puerto de Seybaplaya (API), presentando
dichos transectos una longitud aproximada de 2600 m.

Con los parámetros anteriores delimitamos un área de estudio de aproximadamente 1418 ha de los
cuales la comunidad de Seybaplaya ocupa aproximadamente el 21 %, y el sitio del proyecto ocupa
aproximadamente el 0.77 %.

• Distribución espacial de las obras y actividades del proyecto, incluyendo las asociadas
y/o provisionales

Las obras y actividades del proyecto, incluyendo las asociadas y/o provisionales, se desarrollaran
en una superficie aproximada de 11 has, que representan el 0.77 % del área de estudio. Esta
superficie se localiza muy cerca de la comunidad de Seybaplaya, en una zona alterada por el
desarrollo del Puerto de Seybaplaya, el cual en el momento de elaboración de esta manifestación
de impacto ambiental se encuentra en etapa de ampliación; también se realizan actualmente
actividades extractivas en una superficie que se localiza entre el sitio del proyecto y el Puerto
mencionado, en la zona de Punta Morro (por parte de la empresa Montserrat) y a lo largo de la Av.
Payucán (ver imagen 25). De hecho prácticamente todo el sitio del proyecto se encuentra
sumamente alterado por dichas actividades.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 151
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Imagen 25. Imagen satelital tomada del programa Google Earth, se aprecian las zonas en la cuales
se desarrollan actividades extractivas, dentro del área de estudio.

• Tipo de obras y actividades a desarrollar.

Las obras que se pretenden desarrollar, pretenden brindar una superficie que cuente con todos los
servicios necesarios para el resguardo, almacenamiento o maquila de productos. En términos
concretos se desarrollaran actividades industriales.

El desarrollo de estas actividades no generará la lucha de los recursos naturales de la zona, por lo
que nuestro proyecto no interfiere con el desarrollo de cualquier otra actividad productiva.

• Ubicación

En nuestra propuesta el factor determinante fue la presencia de un recinto aduanero con superficie
colindante disponible para ser adquirida.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 152
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
En la zona del proyecto no existe un ordenamiento ecológico decretado, por lo que se utilizará la
información sobre las características del proyecto mencionadas anteriormente y se establecerán
los límites interrelacionando dicha información con los siguientes criterios:

• Rasgos geomorfoedafológicos.

El área de estudio se caracteriza por tener un suelo muy atractivo para las actividades extractivas
por la presencia de caliza, por otra parte es una zona cuya morfología está relacionada
directamente con los bancos de caliza, debido a esto el área de estudio se localiza en una zona
con elevaciones significativas en relación al nivel del mar.

• Límites políticos - administrativos.

El área de estudio se localiza dentro de la jurisdicción del municipio de Champotón, y de la junta


municipal de Seybaplaya, muy cerca de los límite político con el municipio de Campeche.

• Tipos de vegetación.

El área de estudio presenta vegetación de tipo secundaria, sin presencia de vegetación primaria, la
pérdida de vegetación primaria se debe a la presencia humana permanente, desarrollando
actividades altamente impactantes.

Por una parte, la agricultura dedicada al cultivo de caña de azúcar, en la actualidad aún se cultiva
esta especie, en grandes extensiones hacia el sureste, este y norte del sitio del proyecto. Incluso
en el sitio del proyecto se encuentra una superficie dedicada al cultivo de caña de azúcar (producto
de una invasión temporal a nuestra propiedad).

Y por otra parte el desarrollo de actividades extractivas sin la aplicación de programas de


restauración de los sitios aprovechados, a generado la fractura de los ecosistemas, cambiando
totalmente las características naturales de la zona costera y permitiendo la permanencia de
ecosistemas naturales más allá del límite artificial establecido por la Autopista Champotón-
Campeche.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 153
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
A pesar de que la actividad pecuaria es mínima, ha sido una actividad de alto impacto para la
vegetación natural de la región, debido a la introducción de pastos exóticos como el Zacate
Guinea, especie dominante en el sitio del proyecto y altamente difundida y consolidada en el área
de estudio.

• Regiones productivas.

El área de estudio ha sido importante para el sector productivo primario, debido a su dedicación a
la actividad pesquera.

La comunidad de Seybaplaya, así como la de Champotón y Campeche han sido importantes por su
producción pesquera. Sin embargo también esta actividad ha generado impactos ambientales a los
ecosistemas naturales, que actualmente están representados por pasivos ambientales, como los
generados por los pescadores ribereños dedicados a la captura de charal. Esta actividad
necesitaba de espacios adecuados para el secado al sol del charal capturado, el propio gobierno
federal a través de la Secretaría de Desarrollo Social y de la antigua Secretaría de Pesca
financiaron la instalación de secaderos, tanto en la zofemat colindante al sitio del proyecto como en
las propiedades privadas colindantes al mismo. Aún permanecen dichos secaderos (extensas
planchas de concreto) a pesar de que ya no se desarrolla la captura de charal.

La zona colindante al área de estudio está considerada como una de las principales zonas
productoras de caña de azúcar, de hecho el municipio de Champotón es el principal productor de
caña en el estado de Campeche, contando incluso con un ingenio (La Joya).

• Cuencas hidrológicas

De acuerdo a la Carta Hidrológica de Aguas Superficiales Campeche E15-3 del Instituto Nacional
de Estadística e Informática, el área del proyecto se encuentra incluida en la Región Hidrológica
RH-31 YUCATÁN OESTE (CAMPECHE 7711) ; en la Cuenca Hidrológica B RÍO CHAMPOTÓN Y
OTROS 7169; Subcuenca c932 VARIAS.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 154
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
• Relaciones económicas entre municipios, y.

La predominancia de la actividad pesquera en el estado obliga a la permanencia de relaciones


económicas entre todos los municipios costeros de este estado. Estas relaciones se han dado
positiva y negativamente, debido a la lucha por las zonas de pesquerías entre comunidades.
Incluso las relaciones económicas han trascendido los límites políticos estatales, estableciéndose
fuertes nexos económicos con el vecino estado de Yucatán.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional

La caracterización del medio abiótico, biótico, social, y económico se hará considerando un periodo
que comprenda desde el momento que se inicia el proyecto con una retrospectiva de 20 años. Para
ello se considerarán como mínimo la información contenida en las tablas IV.2.A., IV.2.B. y IV.2.C.

Es importante señalar que, si alguno o algunos elementos mínimos a considerar para la


caracterización de un componente ambiental no aplica por el tipo (s) de proyecto (s), se podrá
omitir, no obstante, será necesario que se justifique. Asimismo, si considera que se debe de
considerar otros elementos además de los señalados en las tablas podrá hacerlo.

1.1. Medio físico

Clima

Temperatura. De acuerdo a las modificaciones hechas por García a la clasificación de Köppen, el


tipo de clima en el área en que se desarrollará el proyecto es Aw1(i’)g, cálido subhúmedo. Esta
zona se caracteriza por presentar oscilación anual de la temperatura entre 5 y 7 °C, con el mes
más caliente antes de Junio (marcha anual de la temperatura tipo Ganges). Porcentaje de lluvia en
verano del 85%; no se presenta sequía intraestival en la zona.

De acuerdo a la estación meteorológica de la ciudad de Campeche, en el período comprendido de


1949 a 1999, se observa que la temperatura media anual es de 27.0 ºC. Dentro del período
considerado, el año más caluroso registró 28.4 ºC de promedio anual, mientras que el año más frío
registró 24.7 ºC promedio. Los meses más cálidos son mayo (temperatura media mensual de 29.4
ºC), junio (29.2

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 155
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
ºC) y abril (28.7 ºC), mientras que los más fríos son enero (23.6 ºC), diciembre (24.3 ºC) y febrero
(24.9 ºC).

Figura A. Comportamiento mensual de la temperatura en la zona, durante el período: 1949-1999.


Fuente CNA.
Precipitación. Conforme a los datos obtenidos en el mismo período, la precipitación promedio anual
en la zona es de 1,119.6 mm. El año más seco registró 665.3 mm y el más lluvioso 1,965.9 mm. El
mes más lluvioso es septiembre (precipitación mensual total de 230.8 mm), seguida por julio (201.3
mm), mientras que el mes más seco es febrero (13.9 mm).

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 156
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Figura B. Comportamiento mensual de la precipitación en la zona, durante el período: 1949-1999.
Fuente CNA.

Vientos. Los más importantes se originan por la circulación ciclónica de junio a octubre, con mayor
incidencia en septiembre, y los “nortes” que abarcan de noviembre a marzo, haciendo descender la
temperatura y aportando humedad en la época invernal. A veces estos “nortes” se acompañan con
vientos de más de 100 Km/h.

Los vientos del sureste predominan en primavera-verano, registrando velocidades medias más
altas de 9.8 km/h y los del este con velocidades medias de 8.5 km/h. Los vientos del noreste
predominan en parte del otoño y todo el invierno con velocidades medias de 3.2 km/hr. Los vientos
del noroeste predominan durante la primavera con velocidades medias de 7.9 km/h. Se estima que
se presentan más de 300 días con viento al año (Flores y Espejel, 1994).

Intemperismos severos. Desde fines de agosto y hasta principios de enero, la Península de


Yucatán está sujeta a los embates de fenómenos meteorológicos de lluvias y vientos llamados
"nortes". El Golfo de México, Mar Caribe y en general el Atlántico Central, forman sistemas de baja
presión lo cual facilita la formación de huracanes. Por tal motivo, esta zona es considerada como
un área de alta incidencia de tales sistemas.
La temporada de huracanes comienza en mayo y termina en noviembre, entre agosto y octubre se
origina el 80% del total de los que ocurren en la temporada. Los meses de mayor peligro son
agosto y septiembre, en especial este último, durante el cual se forma el mayor número de

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 157
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
huracanes y en general, alcanzan mayor potencia que en cualquier otro mes de la temporada. Los
principales huracanes que han afectado históricamente a la Península de Yucatán son:

Ciclones que han afectado la zona en el período 1980-2002.

Año Nombre Categoría Período Vmax Contacto con tierra Estados


de Impacto impar afectados
(km/h)
1980 Hermine Tormenta 20-26 110 Coatzacoalcos,Ver. Q. Roo, Camp.,
Tropical Sept. ver., Oax.
1990 Diana Huracán 1 4-8 140 Chetumal, Q. Roo; SLP, Q. Roo,
Agosto Tuxpan, Ver. Yuc, Cam, Tab,
Ver, Hgo
1995 Roxanne Huracán 3 8-20 Oct 185 Tulum, Q. Roo; Mtz. Qroo, Yuc,
De la Torre, Ver. Camp, Tab, Ver
1995 Opal Depresión 27 Sep-2 55 B. Espíritu Santo, Q. Camp, Yuc,
tropical Oct. Roo Qroo, Tab
1996 Dolly Huracán 1 19-24 130 F.C. Puerto, Q. Roo; Qroo, Yuc,
Agosto Pueblo Viejo, Ver. Camp, Ver,
Tam, SLP, NL
1998 Mitch Tormenta 21 Oct-5 65 Campeche, Camp. Chis, Tab,
Tropical Nov Camp, Yuc
1999 Katrina Depresión 28 Oct-1 55 45 km NNW Chetumal, Qroo, Camp,
Tropical Nov Qroo Yuc, Tab, Chis
2000 Keith Huracán 1 3-5 Oct 140 Chetumal, Qroo; Qroo, Camp,
Tampico, Tams Tab, Tamps,
NL, SLP, Ver
2000 Gordon Depresión 14-18 55 Tulum, Qroo Qroo, Yuc,
Tropical Sep Camp
2001 Chantal Tormenta 15-22 115 Chetumal, Qroo Qroo, Yuc,
Tropical Ago Camp, Tab
2002 Isidore Huracán 3 18-25 205 Telchac Puerto, Yuc Qroo, Yuc,
Sep Camp, Tab

(Adaptado de Nat. Hurr. Center, 1990).

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 158
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Geología y Geomorfología

En el plano regional, la Península de Yucatán se encuentra situada en una zona donde se


conjugan las placas litosféricas de Cocos, Norteamérica y el Caribe. Se trata de rocas calizas del
Holoceno (Cuaternario). La península es una estructura geológica que corresponde a una
plataforma, es decir, un conjunto de capas de rocas sedimentarias con un grosor de más de 3,500
m que descansan sobre un basamento paleozóico. La constitución geológica de la superficie de la
península es en su totalidad de rocas sedimentarias marinas –calizas- y derivadas de éstas.
En el sitio particular del proyecto se localizan sustratos correspondientes al Cenozoico, Terciario,
de naturaleza sedimentaria (INEGI, 2004).

Las calizas en la superficie se encuentran formando una coraza calcárea o reblandecida. En


ambos casos se trata del intemperismo químico que las ha modificado en un grosor de varios
metros. La coraza calcárea es de extrema dureza y constituye la superficie del relieve en grandes
territorios; es conocida
como laja. Las calizas blandas tienen el nombre maya de sahcab o sascab.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 159
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Características geológicas de la Península de Yucatán. El área general del proyecto se ubica
mediante el círculo rojo en la costa del estado .de Campeche.

Desde el punto de vista fisiográfico, el área seleccionada pertenece a la Provincia Península de


Yucatán, Subprovincia Carso y Lomeríos de Campeche (INEGI, 2004).

Por otra parte, el terreno donde se ubica el proyecto se encuentra en la zona de menor actividad
sísmica, en la Región A, según la clasificación del Manual de Diseño de Obras Civiles publicado
por la Comisión Federal de Electricidad. Esta característica permite afirmar que el área no es
susceptible a actividades sísmicas o telúricas relevantes. Aunque no son frecuentes pueden ocurrir
derrumbes en la zona.
La altitud media es de 27 m. sobre el nivel del mar; de la localidad de Seybaplaya parte la sierra
alta, que en su recorrido por la costa forma un gran acantilado con una punta conocida como el
"Morro." De Seybaplaya también se desprende una cordillera llamada Sierra Seybaplaya, en
dirección a la región de los Chenes, donde se encuentra una pronunciación llana denominada
Meseta de Zoh Laguna.

De norte a sur el municipio presenta pequeños lomeríos no mayores de 300 m de altura. Las
elevaciones más importantes del estado de Campeche se localizan lejanos al área del proyecto, en
el extremo este del mismo: Cerro Champerico (390 msnm), Cerro Los Chinos (370 msnm) y El
Gavilán (340 msnm).

En el sitio del proyecto existen cerros, depresiones, laderas significativas, la característica principal
es ser una zona con crecimiento urbano acelerado y por lo cual expuesta a actividades
antropogénicas desde hace mucho tiempo y que tiene un mayor potencial para el desarrollo
económico y por consiguiente para la realización de mayor número de obras civiles.

El sitio del proyecto no es susceptible a fenómenos de sismicidad, sin embargo si puede ser
susceptible a deslizamientos, derrumbes y otros movimientos de tierra o roca, no existe actividad
volcánica.

• Edafología. Tipos de suelos en el predio del proyecto y en el área de estudio de acuerdo con
la clasificación de FAO-UNESCO e INEGI.

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De acuerdo a la Carta Edafológica CAMPECHE E15-3 del Instituto Nacional de Estadística e
Informática, en la zona del proyecto se presentan principalmente dos tipos de suelo: E+I+Gv/2 y
Gv+E+I/3.

De acuerdo a la Carta Edafológica CAMPECHE E15-3 del Instituto Nacional de Estadística e


Informática, en el sitio del proyecto se presenta un tipo de suelo: E+I+Gv/2 que corresponde a un
suelo predominante representado por Rendzina; suelo secundario representado por Litosol; suelo
terciario Gleysol Vertico y con una clase textural MEDIA.

• Hidrología superficial. Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. Describir


brevemente, con énfasis en los que tengan relación directa con el proyecto.

De acuerdo a la Carta Hidrológica de Aguas Superficiales Campeche E15-3 del Instituto Nacional
de Estadística e Informática, el área del proyecto se encuentra incluida en la Región Hidrológica
RH-31 YUCATÁN OESTE (CAMPECHE 7711) ; en la Cuenca Hidrológica B RÍO CHAMPOTÓN Y
OTROS 7169; Subcuenca c932 VARIAS.

La zona de estudio se localiza en la Península de Yucatán, en el estado de Campeche; tiene una


superficie aproximada de 8577 km2.

Las condiciones geológicas y el escaso relieve de la zona determinan que las corrientes
superficiales sean poco definidas y que en muchos casos, sea imposible precisar sus cuencas y
cauces; estas características dan lugar a la formación de microcuencas cerradas, en las que se
forman lagunas pequeñas conocidas como aguadas.

El escurrimiento más importante es el Río Champotón, de 47 km de longitud y cuenca aproximada


de 650 km2, su anchura media es de 50 m y su profundidad de 4; nace agua arriba de la estación
de ferrocarril San Juan Carpizo, pasa en las inmediaciones de los poblados de Canasayab, El
Zapote y Ulumal, con un recorrido serpenteante con dirección este-oeste, el que cambia a
noroeste, rumbo a Champotón, donde desemboca en el Golfo de México.

Sus riberas son fértiles para toda clase de cultivos tropicales; en ocasiones se desborda
ocasionando inundaciones.

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Otras corrientes perennes son La Malinche e Icajao, localizados en el oeste del área de estudio,
que vierten sus caudales al Golfo de México, y Acapulco, cuyo cauce se pierde al sur del Valle de
Edzná.

Al oeste del Valle de Edzná se localizan escurrimientos superficiales intermitentes y de longitud


restringida; tienen un rumbo indefinido y posteriormente desaparecen, integrándose a la red
hidrográfica subterránea y manteniendo la actividad del aparato cárstico y la recarga del acuífero
del valle. Otro accidente hidrográfico notable es el estero de Sabancuy, situado en el suroeste.

Los usos del agua superficial son: agrícola, pecuario, industrial, doméstico, navegación y
recreativo. El abastecimiento de agua potable de las poblaciones de mayor desarrollo se realiza
aprovechando agua del subsuelo.

El índice de contaminación de la cuenca del río Champotón se considera moderado, debido


principalmente al escaso empleo de fungicidas, plaguicidas y fertilizantes en las zonas aledañas al
río, así como a la descarga de las aguas negras de los poblados; actualmente, su capacidad de
autopurificación es suficiente para degradar los desechos orgánicos de las descargas municipales
y no existen dentro de eta área, grandes industrias que generen contaminación.

Nuestro proyecto no necesita del aprovechamiento de ninguno de los accidentes hidrográficos


superficiales presentes en la zona del proyecto.

• Hidrología subterránea. Localización del recurso, tipo y características, profundidad,


dirección, usos principales. Establecer si se encuentra en alguna categoría de protección y sus
restricciones de uso, de acuerdo con la Comisión Nacional del Agua.

De acuerdo a la Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas Campeche E15-3 del Instituto Nacional
de Estadística e Informática, el área del proyecto se encuentra incluida en una unidad
geohidrológica de material consolidado con posibilidades altas. Esta unidad se encuentra
ampliamente distribuida en el área del proyecto y está constituida principalmente por caliza del
Paleoceno al Reciente, de facies de plataforma de agua poco profunda; los estratos varían de
delgados a gruesos, conservan una posición casi horizontal o están ligeramente arqueados. En
algunas localidades la caliza de la Formación Carrillo Puerto se altera por disolución y origina
arcilla roja de poco espesor.

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Dichas rocas al transformarse en bicarbonatos son fácilmente disueltas por el agua y originan por
consiguiente morfología cárstica, tanto superficial como subterránea, lo cual les confiere alta
permeabilidad.

Debido a que prácticamente no existe escorrentía superficial, esta unidad se considera zona de
recarga de los acuíferos, ya que al infiltrarse parte de los volúmenes de agua precipitada enriquece
su cuantía. A estos volúmenes se adicionan los provenientes de los flujos horizontales del este y
sureste.

Gran cantidad de aprovechamientos extraen el agua de esta unidad, aunque se encuentran


ubicados, en su mayoría, dentro de los valles; el nivel estático varía de 1 a 47 m; los pozos extraen
gastos que van desde 4 hasta 100 l/seg con tubería de descarga de 5.1 a 25.4 cm de diámetro. La
calidad del agua extraída es salada y tolerable, debido a que el total de sólidos disueltos rebasa los
525 mg/l y en menor grado, dulce; pertenecen a la familia de agua cálcica, sódica-sulfatada,
clorurada, con temperatura de 27 a 29°C.

1.2. Medio biótico

9 Vegetación terrestre

De acuerdo a la carta Uso del Suelo y Vegetación CAMPECHE E15-3 el sitio del proyecto se
encuentra localizado en la frontera de una unidad Ms que corresponde a una Selva Mediana
Subcaducifolia caracterizada por vegetación secundaria arbustiva y una unidad TA 1 que
corresponde a Agricultura de Temporal con cultivos anuales con predominancia de Maíz.

De acuerdo a la misma carta podemos describir dos tipos de distribución de vegetación en la zona
del proyecto una caracterizada por cultivos agrícolas distribuida en la parte sur del sitio del
proyecto y otra caracterizada por la presencia de vegetación de selva mediana subcaducifolia que
se distribuye principalmente en la parte norte del sitio del proyecto.

Entre las especies vegetales representativas de la selva mediana subcaducifolia que se pueden
encontrar en la zona del proyecto, se encuentran las siguientes distribuidas en los
correspondientes estratos (carta Uso del Suelo y Vegetación CAMPECHE E15-3):

Selva Mediana Subcaducifolia- Vegetación secundaria arbórea

Asociación Vitex gaumeri-Piscidia communis-Lysiloma latisiliqua


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Estrato Especie Nombre local Uso local

13-15 Vitex gaumeri Ya’axnik madera


Piscidia communis Ha’abin madera
Lysiloma latisiliqua Tzalam madera
Bursera simaruba Chaka’k madera, medicinal
Lysiloma bahamensis Tzalam madera
Caesalpinia yucatanenses Ta’kinche
Croton niveus Peres-k’uch

6-8 Piscidia communis Ha’abin madera


Hampea trilobata Majagua medicinal
Luehea speciosa K’as kat madera
Bursera simaruba Chaka’k madera, medicinal
Pithecellobium albicans Chukum madera
Acacia milleriana Chimay madera
Lysiloma bahamensis Tzalam madera
Caesalpinia gaumeri
Lonchocarpus guatemalensis K’anatsin madera
Gymnopodium antigonoides Ts’its ilche
Cecropia obtusifolia
Diospyros cuneata Silil madera

2-4 Mimosa hemiendyta Katsin


Gymnopodium antigonoides Ts’its ilche
Hampea trilobata Majagua medicinal
Helicteres baruensis Ts ut sup
Machaonia lindeniana
Viguiera dentata var. Helianthoides
Zexmenia frutescens

Esta vegetación se presenta hacia la zona norte fuera del sitio del proyecto y es impactada año tras
año por los efectos de las quemas durante la temporada de secas.

Esta vegetación no se verá afectada por el desarrollo de nuestro proyecto.

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Usos de la vegetación en la zona (especies de uso local y de importancia para etnias o
grupos locales y especies de interés comercial).

En gran parte del municipio de Champotón se da un uso indiscriminado al manglar y a otras


especies nativas para utilizarlas en la instalación de arrecifes artificiales con la finalidad de crear
zonas de pesca más cómodas y seguras para el pescador ribereño, esta situación ocurre
principalmente en las comunidades pesqueras que se localizan entre la ciudad de Champotón y su
frontera política con el municipio de Carmen

En el municipio de Champotón se localizan algunas zonas de importancia por su potencial forestal


(maderas tropicales duras y suaves), estás áreas se localizan hacia las colindancias con el
municipio de Escárcega, incluso existen infraestructuras instaladas para maquila de la madera
resultante de los aprovechamientos forestales (aserraderos y carpinterías) como en los poblados
de Miguel Colorado e Xbacab.

En el sitio del proyecto se dan aprovechamientos de autoconsumo de recursos forestales, para


fabricar muebles de uso doméstico, para la fabricación de vivienda, para la fabricación de piezas
artesanales utilizadas en la actividad pesquera y como material combustible.

Vegetación en el sitio del proyecto

DIAGNÓSTICO DE LA VEGETACIÓN DEL PREDIO UBICADO EN SEYBAPLAYA, CAMPECHE.


(Realizado para esta manifestación de impacto ambiental por el Biol. Gustavo Mendoza Arroyo en
el mes de septiembre de 2005.
)
1. Características generales del área de estudio

El área de estudio se encuentra ubicada en las cercanías de la Junta Municipal de Seybaplaya,


Municipio de Champotón, Campeche. El poblado de Seybaplaya limita con los poblados de Xkeulil
y Villamadero. Las principales actividades productivas que se desarrollan, son: la pesca ribereña
de diversas especies y la agricultura mediante el cultivo de caña de azúcar. Cuenta con todos los
servicios de educación y los de energía eléctrica, teléfono, telégrafos, correos y agua potable.

2. Aspectos abióticos

2.1 Clima
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 165
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Se presenta un clima del tipo Aw, calido subhúmedo con lluvias en verano, temperaturas máximas
de 36° C y mínimas de 10° C. Con un promedio anual de 27° C. La precipitación máxima es de
1200 mm y la mínima de 500 mm cúbicos al año.

2.2 Suelo

Se caracteriza por ser profundos y presentan gran cantidad de material consolidados constituidos
principalmente por rocas marinas del Cretácico (136 millones de años) y Terciario (65 millones de
años), con gran permeabilidad, debido al fracturamiento y solubilidad de este. Sus suelos se
clasifican como arcillo-areno-húmicos; los cuales contienen abundante humus; son de coloración
variable entre el café claro al café oscuro, con un buen drenaje ya que el agua de lluvia penetra
con gran facilidad sin llegar a inundarlos; salvo en las partes de terrenos planos y bajos con pocas
pendientes.

2.3 Hidrología

Situada en la subcuenca “Varias” de la Cuenca del Río Champotón y ubicada dentro de la región
hidrológica “Yucatán Oeste-Campeche” con un coeficiente de escorrentía superficial de 0 al 5% de
la precipitación media anual, sin ríos ni otros cuerpo de agua dulce.

3. Aspectos bióticos

3.1 Vegetación terrestre

La diagnosis de la vegetación fue basada en criterios fisonómicos y estructurales. Un elemento de


partida para dicha caracterización de vegetación fue realizar un recorrido exploratorio o de
reconocimiento por toda el área comprendiendo los límites y colindancias con otros predios esto
con el fin de reconocer fisonómicamente las comunidades vegetales presentes. De la misma
manera, fue útil para analizar su situación con respecto al paisaje.

Al termino de lo anterior y habiendo sido identificadas las comunidades vegetales, se procedió a


establecer cuatro transectos; los cuales se ubicaron en cuatro diferentes sitios en función de su
comunidad vegetal y la influencia que esta tiene con el paisaje (Tabla No. 1). Los transectos se
emplearon para la realización de perfiles esquemáticos de vegetación, debido a que estos son un
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medio de conceptualización del estado actual de una comunidad vegetal; a su vez, se tomaron
colectas de la especies para su identificación formal.

Vegetación de área de estudio

Tomando como base los recorridos de campo se determinó que en el área de estudio no existe
ningún tipo de vegetación primaria; debido al alto grado de disturbio y fragmentación de hábitat que
originaron las actividades humanas en años pasados.

Fisonómicamente, la vegetación no es muy densa. Por un lado, solo se pueden encontrar escasos
elementos arbóreos dispersos y residuales de la Selva Mediana Subcaducifolia que en décadas
pasadas se establecía en el lugar y son los siguientes: Piscidia piscipula (jabín), Metopium brownei
(chechen), Leucaena leucocephala (guaxin). O bien, estos mismos elementos florísticos se pueden
encontrar en pequeños grupos rodeados por extensiones considerables de Panicum maximun
comúnmente llamado Pasto de Guinea y por Tithonia diversifolia una Asteraceae indicadora de
disturbio.

Estructuralmente, el estrato arbóreo se encuentra escasamente representado con un total de 7


especies; lo mismo sucede con los arbustos, quienes reportan 6 especies. Mientras que el estrato
herbáceo se encuentra bien representado con un total de 12 especies que además se encuentran
distribuidas en la mayor superficie del predio contrastando con los escasos árboles presente
(Anexo Listado Florístico).

Descripción del Transecto No. 1

El Transecto No.1 se realizo partiendo del punto P150 (N19° 39’ 11.1” W90° 42’ 08.0”) hacia el
P151 (N19 39 08.2 W90 42 01.2) recorriendo una distancia de 217 mts (713 ft). Donde se obtuvo
lo siguiente: el suelo se caracteriza por estar erosionado y con afloramientos de roca; en algunas
partes se encuentra inundado.

Fisonómicamente, la vegetación no es densa debido a que los escasos elementos arbóreos se


encuentran dispersos Guazuma ulmifolia, Piscidia piscipula y Trema micanthra, con alturas de 1.50
a 3.10 m; por otro lado algunos individuos de Guazuma ulmifolia están muertos en pie. Es notable
la dominancia, a lo largo de todo el transecto, del Panicum maximum (Pasto de Guinea) que llega a
alcanzar alturas de 2.10 m. En las partes inundables de este transecto se detecto un cultivo de
caña de azúcar (Saccharum offinarum).

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 167
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Estructuralmente, integrado por dos estratos: un estrato arbóreo relativamente bajo, conformado
por las especies: Piscidia piscipula (jabín), Guazuma ulmifolia (pixoy), Leucaena leucocephala
(guaxin) y Trema micrantha (sakpixoy), en la mayoría de las ocasiones inmaduros. El estrato
arbustivo no existe. Finalmente, dentro del estrato herbáceo se encuentran diversas especies
indicadoras de disturbio, como son: Baltimora recta, Cyperus sp. y Panicum maximum este último
ejerce una gran influencia sobre las demás especies, impidiendo la formación de estrato arbustivo
(Anexo .6.4)

Descripción del Transecto No. 2

Partiendo del punto P119 (N19° 39’ 01.8” W90° 41’ 59.9”) y en trayectoria al punto P120 (N19° 39’
02.6” W90° 42’ 05.8”) se abarco una distancia total de 173 mts. (570 ft). Fisonómicamente, la
vegetación forma manchones densos Panicum maximun (Pasto de Guinea) que puede llegar a
alcanzar hasta 2.10 m, entre mezclados con Tithonia diversifolia esta última especie a pasar de ser
una hierba pueden alcanzar una altura cercana a los 2.0 m y sus tallos pueden llegar a diámetros
de 13 cm, aproximadamente. Estructuralmente, en este comunidad solo presenta el estrato
herbáceo, sin ningún otro elemento (Anexo 6.4)

Descripción del Transecto No. 3

Iniciando en el punto P115 (N19° 39’ 07.3” W90° 42’ 09.8”) y en trayectoria al punto P117 (N19° 39’
03.5” W90° 42’ 08.8”) se recorrió una distancia total de 121 mts. (397 ft). Fisonómicamente, la
vegetación formar manchones densos de Panicum maximum (Pasto de Guinea) que puede llegar a
alcanzar hasta 1.50 m, entre mezclados con Tithonia diversifolia los tallos de esta hierba pueden
llegar a diámetros de 7 cm, aproximadamente.

Estructuralmente, esta comunidad presenta el estrato arbóreo con elementos dispersos de Piscidia
piscipula (jabín), Metopium brownei (chechen), Leucaena leucocephala (guaxin) y Guazuma
ulmifolia (pixoy). En Dentro del estrato arbustivo se pueden encontrar pocos individuos de Carica
papaya. Mientras que el estrato herbaceo se encuentra dominado por Panicum maximum y
Tithonia diversifolia (Anexo 6.4)

Descripción del Transecto No. 4

Se partió del punto P111 (N 19° 39’ 05.3” W90° 42’ 04.2”) y en dirección al punto P112 (N19° 39’
06.4” W90° 42’ 04.6”) se abarco un a distancia total de 35 mts. (118 ft) para la realización del último
perfil de vegetación en donde se obtuvo lo siguiente: el suelo se caracteriza por ser pedregoso y
erosionado; la vegetación presenta afinidades netamente secundarias y de zonas bajo disturbio.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 168
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En cuanto a la fisonomía que presenta esta vegetación, la altura de los árboles oscila dentro de los
5 a 6.50 m aproximadamente. Es notable la dominancia de la especie Leucaena leucocephala
(guaxin), los fustes de las especies se encuentran en la mayoría de los casos torcidos y con plagas
como es el caso de Metopium brownei (chechen). Los diámetro a la altura del pecho de los troncos
se mantienen entre los 35 a 50 cm; las copas de los árboles dan una apariencia triangular debido al
alto numero de individuos trepadores como Gronovia scandens que invaden el dosel de ambas
especies arbóreas.

Estructuralmente, integrado por tres estratos: el estrato arbóreo se encuentra como especie
dominante Leucaena leucocephala (guaxin), Trema micrantha (sakpixoy) y Metopium brownei
(chechen). Inmediatamente debajo de este y formando parte del estrato arbustivo se tiene una de
las especies codominantes, la que se ve favorecida por el suelo rocoso, Carica papaya (papaya de
monte), asociada con la especie Gronovia scandens de hábitos trepadores, también están
presentes: Solanum hirtum (tomatillo) y Cnidosculus chayamansa (chaya de monte) aunque con
escasos individuos. Finalmente, dentro del estrato herbáceo se encuentran diversas indicadoras de
disturbio, como son: Baltimora recta, Bahuinia divaricata, Panicum maximum y Conyza sp (Anexo
6.4)

3.2 Fauna asociada

La fauna asociada en el área de estudio se encuentra representada por algunas aves como son: el
pájaro reloj (Eumomota superciliosa), tórtolas (Colombina talpacuti rufipens), zanates (Quiscalis
mexicanum), chachalacas (Ortalis vetula) y loros (Amazona albitronsnana) y calandrias; en cuanto
a las de zona costera existen pelícanos y playeritos, dentro de los mamíferos encontramos a las
tuzas, conejos, zorrillos (Mephitis macroura) principalmente. Y reptiles como las iguanas garrobo
(Ctenosara similis) y Laemantus serratus.

4. Paisaje

El paisaje que influye en el área de estudio se encuentra de la siguiente manera:

a) Por la Avenida Payucán, el área de estudio tiene colindancia con un área de extracción de
material pétreo e inmediatamente con la Av. Payucán este borde se ve influenciado por la
vegetación de pastos, así como, de una escurrentía de agua de lluvia que favorece el
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 169
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establecimiento de la especie Cyperus sp. (Familia: Cyperaceae) además se detecto la presencia
de cultivo de caña de azúcar (Succharum officinarum). En esta zona se ubico el Transecto No.
1.

b) Por un lado, se encuentra en colindancia con una pequeña propiedad cuya vegetación en similar
a la del Transecto No. 2 con una vegetación caracterizada por la presencia de una Poaceae
introducida conocida con el nombre de Pasto Guinea (Panicum maximun) y la especie Tithonia
diversifolia, miembro de la Familia Asteraceae; cuya presencia se encuentra ligada a zonas en
disturbio o en áreas acahualadas. De igual manera se localizaron depósitos de residuos sólidos al
aire libre.

c) Hacia la carretera antigua Payucán-Seybaplaya, en las cercanías donde se ubico el Transecto


No. 3 las condiciones de la vegetación se encuentra influenciadas por el pasto, algunas especies
arbóreas y las que son afectadas por una escurrentía de agua de lluvia que se encuentra en un
predio aledaño propiciando condiciones de alta humedad y gran cantidad de materia orgánica en
descomposición. De igual manera este predio en su mayor parte del año se encuentra inundado
debido a la presencia de especie Cyperus sp. de la familia Cyperaceae, que se ven favorecidas
por estas condiciones.

d) En el interior del área de estudio Transecto No. 4 la vegetación esta fuertemente influenciada
por el impacto que produjo la extracción de material pétreo pudiéndose notar en la poca presencia
de elementos florísticos característicos de selva. A su ves, esta área se encuentra inmersa dentro
del conjunto de paisaje (que aquí se describen) e influenciado por la vegetación de pastos y
compuestas de las especies Conyza sp, Tithonia diversifolia y Batltimora recta.

d) En cuanto a la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT), no se encuentra presente ninguna


especie de mangle salvo en un caso reportado al una distancia tal de ######## metros. Mas aún,
la ZOFEMAT, esta se encuentra fuertemente impactada por las actividades productivas de la
pesca ribereña que desempeñan los habitantes de la comunidad de Seybaplaya y no existe
vegetación de dunas costeras esta ha sido desplazada por especies como el Pasto Guinea
(Panicum maximun) y la Higuerilla, (Ricinus communis), especie introducida, ambas indicadoras
de disturbio.

5. Indicadores de la calidad ambiental

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• Composición y estructura de la vegetación sin elementos característicos de selvas
medianas por consiguiente nula vocación forestal.
• Nula presencia de especies de flora y fauna incluidas en la NOM-ECOL-059-SEMARNAT-
2001.
• Presencia de especies indicadoras de disturbios antropogénicos y zonas urbanizadas
• Paisaje altamente fragmentado y homogéneo en el área de estudio en cuanto a especies
presentes en las comunidades vegetales de afinidad secundaria.
• Nula conectividad con áreas para la conservación o formación de corredores biológicos.
• Suelo altamente erosionado y con afloramientos de roca.
• Nula afectación al paisaje debido a que se encuentra homogéneo.

6. Anexos que referencia lo anteriormente señalado.

6.1 Mapas

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 171
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Fig. 1. Ubicación de la Seybaplaya, Champotón. Fuente: Cartografía de INEGI.

6.2 Tabla y gráficos

Tabla No. 1. Ubicación de los transectos.

Nombre
del Longitud Punto Coordenadas Área de influencia
Transecto (metros) geográficas
T. No. 1 217.32 150 N 19°39’11.1” Av. Payucán y zona

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 172
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
W 90°42’08.0” de extracción de
material pétreo.
151 N 19°39’08.2”
W 90°42’01.2”
T. No. 2 173.73 119 N 19°39’01.8” Interior de zona de
W 90°41’59.9” estudio, colinda con
predio y ZOFEMAT.
120 N 19°39’02.6”
W 90°42’05.8”

T. No. 3 121.00 115 N 19°39’07.3” Carretera rústica y


W 90°42’09.8” zona extracción de
117 N 19°39’03.5” material pétreo.
W 90°42’08.8”
T. No. 4 35.96 111 N 19°39’05.3” Interior de zona de
W 90°42’04.2” estudio en donde se
extrajo material
112 N 19°39’06.4”
pétreo.
W 90°42’04.6”

6.3 Listado de especie de flora

Forma NOM-O59-
Familia Especie Biológica Hábitat 2001
Anacardaceae Metopium brownei Arbol Pri. y Sec
Apocynaceae Tabernaemontana alba Arbusro Sec.
Asclepiadaceae Asclepias curassavica Hierba Sec.
Asteraceae Baltimora recta Hierba Sec.
Asteraceae Conyza sp. Hierba Sec.
Asteraceae Melanthera nivea Hierba Sec.
Asteraceae Tithonia diversifolia Hierba Sec.
Burseraceae Bursera simaruba Arbol Sec.
Caesalpiniaceae Bahuina divaricata Arbusto Sec.
Caricaceae Carica papaya Arborescente Sec.
Crecopiaceae Crecopia peltata Árbol Sec.
Cyperaceae Cyperus sp Hierba Sec.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 173
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Euphorbiaceae Cnidosculus chayamansa Hierba Sec.
Euphorbiaceae Euphorbia hyssopifolia Hierba Sec.
Euphorbiaceae Ricinus communis Arbusto Sec.
Fabaceae Pisidia piscipula Arbol Pri.
Loasaceae Gronovia scandens Trepadora Sec.
Malvaceae Sida biliosa Hierba Sec.
Malvaceae Wissadula amplissima Arbusto Sec.
Mimosaceae Acacia cornigera Arbusto Pri. y Sec
Mimosaceae Leucena leucocephala Árbol Pri. y Sec
Poaceae Panicum maximun Hierba Sec.
Poaceae Saccharum officinarum Hierba Cultivada
Solanaceae Solanum hirtum Arbusto Sec.
Sterculeaceae Guazuma ulmifolia Arbol Sec.
Ulmaceae Trema micanthra Árbol Sec.
Verbenaceae Lantana camara Hierba Sec.
Vitaceae Cissus gossypiifolia Trepadora Sec.

6.4 Perfiles esquemáticos de vegetación

Perfil esquemático del Transecto No. 1

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 174
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Perfil esquemático del Transecto No. 2

Perfil esquemático del Transecto No. 3

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PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Perfil esquemático del Transecto No. 4

6.5 Fotografías

En esta sección se hacen explicitas las descripciones acerca de la vegetación y el paisaje.

6.5.1. Fisonomía de la vegetación del área de estudio.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 176
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Fotografía No.1 Fisonomía de la vegetación del área de estudio.

Fotografía No.2 Fisonomía de la vegetación del área de estudio.

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Fotografía No.3 Fisonomía de la vegetación del área de estudio.

Fotografía No.4 Fisonomía de la vegetación del área de estudio.

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Fotografía No.5 Fisonomía de la vegetación del área de estudio.

6.5.2. Fotografías de los transectos en el área de estudio

6.5.2.1 Fotografías del Transecto No.1

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Fotografía No. 6. Vista panorámica del Transecto No. 1

Fotografía No. 7. Interior del Transecto No. 1

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Fotografía No. 8. Interior del Transecto No. 1

6.5.2.2. Fotografías del Transecto No.2

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Fotografía No. 10. Interior del Transecto No. 2.

Fotografía No. 9. Partida hacia Transecto No. 2


6.5.2.3 Fotografías del Transecto No.3

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Fotografía No.11. Vista panorámica del Transecto No.3.

Fotografía No.12.Fisonomía del Transecto No.3.

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Fotografía No. 13. Condiciones generales de algunas especies del Transecto No. 3.

6.5.2.4 Fotografías del Transecto No.4

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Fotografía No. 14. Vista panorámica hacia el Transecto No. 4.

Fotografía 15. Fisonomía del Transecto No.4

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Fotografía 16. Especies del Transecto 4

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Fotografía 17. Especies del Transecto 4

6.5.3 Fauna asociada

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Fotografía 18. Fauna asociada (Laemantus serratus)
6.6 Fotografías del paisaje

6.6.1 Hacia la Av. Payucán

Fotografía 19 Vista hacia Avenida Payucán

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 188
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Fotografía 20. Cultivo de caña de azúcar.

6.6.2. Hacia predio concesionado

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Fotografía 21 Vista hacia pequeña propiedad

Fotografía 22 Residuos sólidos en pequeña propiedad

6.6.3. Hacia carretera antigua a Payucán-Seybaplaya.

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Fotografía 23 Vista hacia transecto 3

6.6.4 Paisaje interior del área de estudio

Fotografía 24 Vista hacia interior del predio

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6.6.5 Fotografías de la ZOFEMAT

Foto No.25. Vista de la ZOFEMAT, impactado por actividades productivas de pesca ribereña.

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Foto No. 26. Pasto Guinea (Panicum maximun) y la Higuerilla (Ricinus communis), ambas
indicadoras de disturbio, ZOFEMAT.

Fauna

El componente faunístico del sitio de estudio es resultado en gran medida de la cercanía de


lugares en los que se realizan diversas actividades antropogénicas.

Consecuentemente, la perturbación generada por la carretera federal libre 180 muy cercana al sitio
del proyecto y el camino de acceso al puerto de Seybaplaya y al Balneario Payucán y las diferentes
actividades productivas que se realizan en los alrededores inmediatos, particularmente al norte y
sur, provocan que el hábitat no sea propicio para el establecimiento y colonización de la fauna
silvestre nativa mayor.

No obstante, al tratarse de una extensión considerable de terreno (11-00-00 ha dentro de las


cuales se ubica el sitio del proyecto) y que existen algunas zonas con vegetación suficiente para la
ocurrencia o paso de especies suburbanas y silvestres adaptables, se denota la presencia de
algunos animales característicos de la zona. Fue posible identificar algunos sitios de percha y
descanso de fauna, pero particularmente están mejor representadas en el sitio las aves.

Se reconoce que la fauna se distribuye conforme a características del hábitat tales como la
heterogeneidad y complejidad vegetal, las características del sustrato, la presencia de
competidores y depredadores, así como en respuesta al grado de perturbación (entendida como la
actividad atribuible al hombre). Para los fines de este estudio, se procedió al muestreo de sitios
representativos dentro de todo el terreno.

Para caracterizar la fauna silvestre presente en el predio, se realizaron muestreos durante dos días
y una noche, en los horarios de 7 a 12 hrs., 14 a 18 hrs y 20 a 24 hrs. En total se realizaron seis
muestreos, los cuales incluyeron observaciones generales en los alrededores, particularmente para
el grupo de las aves. Se implementaron en el área del proyecto las siguientes técnicas de registro
de fauna:

Anfibios y Reptiles. Para el registro mediante observación directa de estos grupos se realizaron
recorridos por todo el predio, tanto en áreas de vegetación como en áreas sin cobertura. Durante
los recorridos de campo también se buscaron rastros y señales de actividad de algunas especies
de reptiles, como son las exubias o pieles cambiadas de las serpientes, así como algunos sonidos

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 193
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
o cantos. Se removieron piedras, troncos caídos, hojarasca y/o herbáceas, así como troncos y
ramas de vegetación en pie para el registro de estas especies.

Aves. Se realizaron recorridos para observación directa de especies en las áreas con vegetación y
a lo largo de todo el terreno. Para un registro más completo se consideraron las especies
detectadas en las colindancias inmediatas ya que dado el área de actividad de las mismas, su
presencia en el predio es muy probable. Se consideraron todos los organismos en vuelo,
perchados y en el suelo. El levantamiento de datos se realizó con el registro tanto visual como
auditivo de las especies.

Las evidencias indirectas que se buscaron consistieron en la presencia de plumas, ya sea como
producto de mudas o de restos de la depredación por otros organismos, así como de la presencia
de nidos en las ramas o en oquedades de los árboles.

Mamíferos. Recorridos para observación directa de especies o para su registro indirecto mediante
rastros como madrigueras, comederos, huellas, pelos, excretas, echaderos, senderos y cráneos.
En general se siguieron las rutas para aves y reptiles, verificando la presencia de mastofauna en el
sustrato o en vegetación.

Lista de especies de fauna registradas en el área del proyecto.

REPTILES

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

Colubridae Masticophis sp. Culebra


Corytophanidae Basiliscus vittatus Tarzán o corredor
Polychridae Anolis tropidonotus Lagartija
Teiidae Cnemidophorus angusticeps Lagartija

AVES
Accipitridae Buteo nitidus Águila gris
Accipitridae Buteo sp. Aguililla
Columbidae Columbina passerina Tortolita
Columbidae Columbina talpacoti Tortolita
Columbidae Zenaida asiatica Paloma de alas blancas
Emberizidae Sporophila torqueola Semillero, dominico
Emberizidae Volatinia jacarina Brincador
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 194
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Fregatidae Fregata magnificens Fragata
Icteridae Dives dives Tordo
Icteridae Icterus cucullatus Oriol, bolsero
Icteridae Agelaius phoeniceus Tordo de ala roja
Icteridae Quiscalus mexicanus Zanate
Mimidae Mimus gilvus Cenzontle
Picidae Picoides scalaris Carpintero
Psittacidae Amazona albifrons Loro frentiblanco
Sylviidae Polioptila caerulea Perlita
Trochilidae Amazilia rutila Colibrí
Tyrannidae Myiarchus tyrannulus Copetón
Tyrannidae Myiozetetes similis Luis, mosquero

MAMÍFEROS

Procyonidae Procyon lotor Mapache

De los reptiles Ctenosaura similis * Iguana rayada fue observada fuera del sitio del proyecto y hacia
la zona de costa, así como de las aves Pelecanus occidentales (Pelícano café).

B. vittatus fue detectado en prácticamente todo el predio y en el sitio del proyecto, presentando
desplazamiento rápido; se registró tanto en el sustrato como sobre ramas.

En lo que respecta a las aves, son el grupo más comúnmente detectado en el sitio dado que son
también los organismos más conspicuos. Se registraron algunas especies de afinidad acuática,
asociadas a la playa cercana al sitio del proyecto, tales como las garzas, las gaviotas, el pelícano y
el cormorán.

Las especies del género Buteo y el loro frentiblanco (A. albifrons) se observaron sobrevolando el
terreno del proyecto.

La mayor parte de las especies observadas son comunes en la región. Toda la avifauna reportada
fue registrada directamente.

Solamente se registro un mamífero mediano en el sitio de estudio. El mapache (Procyon lotor) fue
registrado a través de huellas fuera del sitio del proyecto. Se observaron algunas madrigueras
dispersas en el predio más no en el sitio del proyecto, probablemente usados por esta especie.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 195
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De manera general, la zona colindante al sitio del proyecto alberga fauna tolerante a las acciones
antropogénicas y que se ha adaptado al impacto producido en el sitio. Sin embargo, es de suma
importancia que en la zona se mantengan zonas o áreas verdes, que permitan la permanencia y
reproducción de las especies silvestres reportadas.

Fauna de importancia en el sitio

NOM-059-SEMARNAT-2001. Entre las especies con registro para la zona del proyecto y hacia la
costa, un reptil se encuentra incluido en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Se trata de la iguana
rayada (Ctenosaura similis), catalogada como amenazada; que no obstante, a nivel regional
presenta distribución amplia y suele ser común, no se registró en el sitio del proyecto.

1.3 Medio socioeconómico

• Demografía. El sitio del proyecto se localiza dentro del municipio de Champotón y no se


encuentra dentro de la zona urbana de ningún poblado. La localidad más cercana es Seybaplaya y
en segundo término la Ciudad de Campeche que es la cabecera municipal del municipio de
Campeche.

Número de habitantes

La población total del municipio de Champotón es de 70564 habitantes (Fuente Cuaderno


Estadístico Municipal INEGI, edición 2003).

La población total de Seybaplaya (el poblado más cercano al sitio del proyecto) es de 8249
habitantes de los cuales 4187 son hombres y 4062 son mujeres (Fuente: Cuaderno Estadístico
Municipal INEGI, edición 2003).

La población total de Seybaplaya (8249 habitantes) representa el 11.69 % de la población total


municipal y representa el 1.19 % de la población total estatal.

En tanto que el de la ciudad de Champotón (cabecera del municipio de Champotón) es de 23035


(Fuente Cuaderno Estadístico Municipal INEGI, edición 2003).

Tasa de crecimiento de la población

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 196
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La tasa de crecimiento media anual para el municipio de Champotón considerando el período de
1990 a 2000 es de -0.2 %.

(Fuente Cuaderno Estadístico Municipal INEGI, edición 2003).

Fenómenos migratorios

La población total del estado de Campeche era de 642 516 habitantes en 1995, con un crecimiento
anual de 3.29 por ciento. A nivel estatal Campeche registra una muy baja densidad: 11.3
habitantes por kilómetro cuadrado, cuando el promedio nacional para 1995 fue de 46. Los
municipios de Carmen, Campeche y Champotón concentran el 72.3 por ciento de la
población total, y en el resto del territorio estatal se observa una gran dispersión, ya que de sus 2
663 localidades, sólo 27 son de tipo urbano con más de 2 500 habitantes y 2 636 son de tipo rural;
pero el 71.2 por ciento de la población vive en estas localidades urbanas.

En 1990 la población estatal mayor de 5 años que hablaba alguna lengua indígena era de 86 666,
lo que equivalía al 16.19 por ciento de la población total. Si se toman en cuenta los datos a partir

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 197
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del censo de 1980, puede verse que el ritmo de crecimiento anual de los habitantes indígenas ha
sido muy bajo, del orden del 1.1 por ciento, pues la población hablante de lengua indígena mayor
de 5 años era de 77 090, pero representaba el 21.5 por ciento de la población total. El índice
inferior de crecimiento con respecto al índice estatal puede explicarse al menos por tres
circunstancias: el posible subregistro de los inmigrantes del sur del estado en los censos oficiales,
la emigración de los mayas del norte y la pérdida en el uso de la lengua maya, que es el indicador
utilizado para definir a esta población. Los censos registran una mayor población masculina de
hablantes de lenguas indígenas con relación a la femenina. De entre ellos, 70 247, la mayor parte,
son hablantes de lengua maya pero, como se ha señalado, el estado recibe un importante flujo
migratorio, como se refleja en el Conteo de 1995, que registra la presencia de un 30.3 por ciento de
inmigrantes.

A pesar de que los registros censales señalan un bajo ritmo de incremento de la población
indígena, si se toma como indicador la lengua, es importante destacar que el crecimiento natural de
la población tiende a ser mayor en los municipios con alta densidad de habitantes indígenas, ya
que el promedio de hijos nacidos vivos por mujer es superior al estatal. Este último es de 2.5, pero
en Hopelchén, por ejemplo, llega a 3.1. Sin embargo, en el crecimiento social han impactado los
movimientos migratorios, donde predomina la expulsión de población en los municipios del norte y
la atracción en los del sur.

En cuanto a la migración, el estado de Campeche puede considerarse de fuerte atracción, pues en


1990 mostró una migración positiva del 2.2 por ciento y ocupó el noveno lugar nacional. En 1995,
el 30 por ciento de la población declaró ser inmigrante o haber vivido fuera de Campeche, pero se
trata de una migración estable, ya que el 68.1 por ciento tenía más de cinco años de residir en el
estado. Para 1990 los no nativos constituían el 23.1 del total de la población, destacando los
nativos de Tabasco (29.2), Veracruz (15.7), Yucatán (12.7) y Chiapas (12.2 por ciento). El
municipio de Carmen concentraba el mayor porcentaje de no nativos (48.9), seguido por
Campeche (23.2) y Champotón (17.7 por ciento). Para 1995 los no nativos aumentaron a 25.6
por ciento. Los inmigrantes no indígenas se dirigen hacia estos polos de atracción.

Por el contrario, los inmigrantes indígenas se ubican en los municipios que tienen tierras
desocupadas aptas para labores agrícolas y forestales. La baja densidad de la población estatal y
la disponibilidad de territorio lo vuelven propicio para la colonización, donde destacan los diversos
programas de colonización dirigida que conllevaron la creación de ejidos colectivos. Cabe recordar
que en Campeche se realizó el Proyecto Candelaria, que fracasó por falta de infraestructura, por lo
que en los sesenta se inició otro plan de colonización, que insistía en la importancia de la
organización de los campesinos como base para crear la infraestructura y se fomentaba, además,
la creación de ejidos colectivos. A estos asentamientos se les denominó Nuevos Centros de
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 198
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Población Ejidal (NCPE) y se desarrollaron principalmente en el valle de Edzná y otros lugares del
mismo municipio de Champotón. Actualmente los NCPE juegan un importante papel en las áreas
del sur como instancia de organización de la población indígena que se establece en la entidad.

En el estado de Campeche hay cuatro campamentos de refugiados guatemaltecos: Santo Domingo


Kesté, Los Laureles, Maya Tecum y Quetzal Edzná, pero una parte de esa población es nacida en
el estado, algunos con cerca de 15 años de edad. En los últimos años, una buena parte de esta
población ha estado retornando a su país de origen, mientras que otro sector ha mostrado su
intención de permanecer en territorio mexicano. Por ello, y por varios motivos de orden
socioeconómico y político, en agosto de 1996 el gobierno federal inició un plan para facilitar el
cambio de la situación migratoria de la población refugiada. Estos últimos no representan un
impacto sobre la dinámica poblacional del municipio de Carmen.
(http://www.ciesasistmo.edu.mx/ciesasweb/diagnosticoestatal/campeche/conte04.html).

El fenómeno migratorio ha impactado fuertemente el perfil étnico del estado de Campeche.


Hay que mencionar una importante corriente de inmigración no indígena atraída por las
oportunidades que brinda la actividad petrolera de la entidad y que se ubica en los
municipios de Campeche y de El Carmen.

En cuanto al movimiento migratorio indígena, en el estado se registran tanto flujos de expulsión


como de atracción. Los primeros se dan en los municipios de alta densidad de población indígena
maya peninsular situados en el norte del estado: Calkiní, Hecelchakán, Tenabo y Hopelchén. Esta
expulsión se explica por diversas causas, entre las que destaca la presión sobre la tierra y el
envejecimiento de los ejidos, que deja a un sector de la población sin acceso a este recurso. Otras
causas son el bajo rendimiento económico de la milpa tradicional y la carencia de empleo.

No existe una estadística sobre este flujo migratorio, pero se trata de una migración de carácter
laboral, de población joven, con predominio de hombres bilingües. El destino de esta migración son
los centros urbanos de la península de Yucatán, las ciudades de Campeche, Mérida, Chetumal,
Playa de El Carmen y Cancún. En tanto que en los cuatro destinos los emigrantes se emplean de
preferencia en el ramo de la construcción, en los dos últimos lo hacen también en el área de
servicios turísticos, en categorías ocupacionales que no requieren especialización y con bajos
ingresos. Una parte significativa de los emigrantes tiende a permanecer en los lugares de destino,
estableciendo familias y desarraigándose de sus comunidades de origen, mientras que otros
recurren a la migración de retorno, saliendo a laborar por ciclos sin perder el arraigo en sus
comunidades.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 199
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Por el contrario, al sur del estado se registra fuerte atracción de inmigrantes principalmente
indígenas de otros grupos étnicos, entre los que destacan choles y tzeltales del estado de Chiapas.
Esto explica el notable aumento de hablantes de estas lenguas en los años recientes.
(http://www.ciesasistmo.edu.mx/ciesasweb/diagnosticoestatal/campeche/conte05.html).

Distribución espacial de la población

Las principales localidades en el municipio de Champotón son:

Municipio 70554 habitantes

Localidades

Champotón 23035 habitantes


Seybaplaya 8249 habitantes
Villamadero 3252 habitantes
Santo Domingo Keste 3220 habitantes
Felipe Carrillo Puerto 2792 habitantes
Ley de la Reforma Agraria 2421 habitantes
Sihochac 2369 habitantes
Xbacab 1453 habitantes
San Pablo Pixtum 1308 habitantes
Mayatecum Módulo Uno 1174 habitantes
Resto de localidades 21281 habitantes

(fuente: Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI).

• Vivienda y urbanización.

Tipo de vivienda

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 200
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Al 14 de febrero de 2000 existían en el municipio de Champotón un total de 15758 viviendas
habitadas, que representaban el 10 % del total de viviendas habitadas (157 172) en el estado
(fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI).

(fuente: Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI).

Servicios urbanos con los que se cuenta y su cobertura (si éstos son suficientes y están
disponibles para la población o bien existe un déficit).

• Educación y salud.
Educación

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 201
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
El municipio de Champotón cuenta (Ciclo escolar 2002-2003) con 202 escuelas de las cuales; 74
son de PREESCOLAR; 91 PRIMARIAS; 29 SECUNDARIAS; 7 son de BACHILLERATOy 1 de nivel
SUPERIOR (fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI).

El desarrollo de nuestro proyecto no evidencia un déficit en servicios educativos.

Salud

El municipio de Champotón cuenta (2002) con 35 Unidades Médicas en servicio de las


Instituciones Públicas del sector salud, de las cuales: 4 son del régimen SEGURIDAD SOCIAL y 31
del régimen ASISTENCIA SOCIAL (fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI).

Para el desarrollo de nuestro proyecto no se evidencia un déficit en servicios de salud que obligue
a la búsqueda de otras alternativas que satisfagan las necesidades de este servicio.

• Equipamiento.

Ubicación y capacidad de los servicios para el manejo y la disposición final de residuos

No se tiene conocimiento de que en el municipio de Champotón se realice un buen manejo de los


residuos sólidos municipales, y hay una serie de tiraderos al aire libre en toda la extensión
municipal.

En la medida de la eficiencia del servicio de recolección de basura que se oferte en la cercana


comunidad de Seybaplaya, se dispondrán nuestros residuos sólidos a ese servicio. Si el servicio en
Seybaplaya no resulta eficiente se colectara en contenedores los residuos sólidos que se generen
dentro del sitio del proyecto y se trasladarán en vehículos propios hacia el basurero municipal de la
ciudad de Campeche.

En la zona del sitio del proyecto no se cuenta con un centro de recolección de residuos peligrosos.

Tratamiento de aguas residuales

Al 31 de diciembre de 2002 había un total de 2 plantas de tratamiento de aguas residuales en el


municipio de Champotón de las cuales: 1 es de sedimentación-filtración y 1 es de reactores

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 202
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
biológicos (aireación), con una capacidad instalada total de 159.55 Litros por segundo (fuente
Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI).

Fuentes de abastecimiento de agua

Fuentes de abastecimiento de agua potable para el municipio de Champotón son 71, de las cuales
70 son pozos profundos. En la localidad más cercana al sitio del proyecto se cuenta con 3 fuentes
de abastecimiento de agua de tipo pozo profundo (fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición
2003 INEGI). El desarrollo de nuestro proyecto no representa una competencia por el recurso agua
con las localidades cercanas al mismo.

Energía eléctrica

El municipio de Champotón cuenta con un total de 15987 de los cuales; 14514 son residenciales;
49 industriales; 1294 comerciales; 15 agrícolas y 115 de alumbrado público (fuente Cuaderno
Estadístico Municipal edición 2003 INEGI).

Medios de comunicación

El municipio de Champotón cuenta (al 31 de diciembre de 2002) con 681.04 Kilómetros de red
carretera, de los cuales: 188.69 corresponden al tipo Troncal Federal; 139.33 al tipo alimentadoras
estatales y 353.02 al tipo caminos rurales (fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003
INEGI).

La carretera federal libre 180 es la vía de comunicación que permite el acceso al sitio propuesto
para nuestro proyecto, la red carretera existente satisface las necesidades de esta infraestructura
para el desarrollo de nuestro proyecto. No se requerirá de la construcción de carreteras o caminos
para nuestra operación.

Actividades productivas. Región económica a la que pertenece el sitio del proyecto, según la
clasificación del INEGI, y principales actividades productivas. Indicar su distribución espacial (es
posible auxiliarse con los mapas del uso del suelo elaborados por el INEGI, o del municipio).

GANADERÍA

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 203
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
70000
60000
50000
40000
30000
1996
20000
2002
10000
BOVINO

0
OVINO

CAPRINO

2002
1996

(Fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI


Gráfica 1. Población ganadera y avícola en el municipio de Champotón en los años 1996 y
2002

El desarrollo de nuestro proyecto no interfiere con el desarrollo de las actividades pecuarias en el


municipio ni en las localidades cercanas.

SILVICULTURA

SILVICULTURA

20000

15000

10000

5000
MADERABLE
0
1996
1997
1998
1999

2000

2001

2002

(fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI

Gráfica 2. Volumen de producción forestal maderable de 1996 a 2002 (Metros cúbicos rollo)
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 204
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
El desarrollo de nuestro proyecto no interfiere con el desarrollo de las actividades de silvicultura en
el municipio o en las localidades cercanas.

SILVICULTURA

200

150

100

50 NO MADERABLE

0
1996
1997
1998
2000
2001
2002

(Fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI


Gráfica 3. Volumen de producción forestal no maderable de 1996 a 2002 (Toneladas)

El desarrollo de nuestro proyecto no interfiere con el desarrollo de las actividades de silvicultura en


el municipio o en las localidades cercanas.

PESCA

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 205
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
PESO DESEMBARCADO

14000

12000

10000

8000

6000

4000

2000

0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002

(fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI

Gráfica 4. Volumen de la Captura Pesquera en Peso Desembarcado de 1996 a 2002


(Toneladas)

El desarrollo de nuestro proyecto no interfiere con el desarrollo de las actividades pesqueras en el


municipio ni en las localidades cercanas.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 206
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
1200
1000
800
600
400
200 ESTADO
0 MUNICIPIO
HABITACIONA

INDUSTRIAL
L

(fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI

Gráfica 5. Licencias de construcción expedidas por destino de la obra 2002

80
70
60
50
40
30
20
10
0
PRENDAS PROD
ALIMENTA DE LA
DE METALICO MUEBLES
RIA MADERA
VESTIR S
Serie1 79 7 10 12 22

(Fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI)

Gráfica 6. Unidades económicas en las actividades manufactureras por subsectores


Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 207
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
COMERCIO

350

300

250

200

150

100

50

0
MERCADO
TIENDAS RASTROS
TIANGUIS S
DICONSA PUBLICOS
PUBLICOS
ESTADO 337 7 35 16
MUNICIPIO 57 0 6 2

(Fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI)

Gráfica 7. Unidades de Comercio y de Abasto

El desarrollo de nuestro proyecto no interfiere con el desarrollo de estas unidades.

TURISMO

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 208
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
60

50

40

30

20

10

0
5 4 3 2 1 SIN
ESTREL ESTREL ESTREL ESTRTE ESTREL CATEG
ESTADO 7 11 26 51 32 41
MUNICIPIO 0 1 1 3 1 4

(Fuente Cuaderno Estadístico Municipal edición 2003 INEGI)

Gráfica 8. Establecimientos por clase estadística del establecimiento.

El desarrollo de nuestro proyecto no interfiere con el desarrollo de las actividades relacionadas con
el turismo en el municipio ni en las localidades cercanas.

• Propiedad de la tierra y aprovechamiento de los recursos naturales.

En la zona del proyecto existe una diversidad de tipos de propiedad de la tierra, entre otros los
siguientes: particular (sitio del proyecto), ejidal, reservas territoriales y zona federal marítimo
terrestre.

En la zona se han presentado principalmente conflictos por la ocupación irregular de superficies de


zona federal marítimo terrestre en la zona de Payucán y en todo el perfil costero desde Seybaplaya
hasta la ciudad de Campeche.

Competencia por el aprovechamiento de recursos naturales.

En la zona y sitio del proyecto ocurre un tipo de competencia singular debido a que el sector
productivo predominante es el pesquero ribereño y su competencia es con el propio recurso marino
que aprovecha de una manera desordenada.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 209
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
En la zona del proyecto además de la actividad pesquera tiene un segundo nivel de importancia la
actividad extractiva, sin embargo las actividades que se desarrollarán en nuestro proyecto no
genera competencia de ningún tipo por los recursos naturales.

Identificación de los posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de los


recursos naturales entre los diferentes sectores productivos.

El desarrollo de nuestro proyecto no generará conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento


de los recursos naturales con ningún sector productivo.

La construcción de nuestro proyecto, no representa una modificación a la población actual de


Seybaplaya, ni a las comunidades asentadas en su zona de influencia; tampoco representa un
estímulo de modificación a su dinámica de población, debido a que el proyecto no genera una gran
demanda de mano de obra por lo que no producirá movimientos migratorios por esta causa, esto
reduce algún impacto socioeconómico negativo por una demanda extraordinaria de servicios
(vivienda, agua potable, energía eléctrica, telefonía, transporte público, etc.).

Por todo lo anterior podemos determinar que las características estructurales, culturales y la
dinámica poblacional de la comunidad de seybaplaya no se verán afectadas por el desarrollo de
nuestro proyecto.

IV.2.3 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional.


Con base en la caracterización y análisis realizada en el apartado anterior, se describirá la
estructura y función del sistema ambiental regional en donde se pretende desarrollar el proyecto,
poniendo énfasis en las principales interrelaciones detectadas y en los flujos principales. Asimismo,
se identificará aquellos componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas en el funcionamiento
del sistema.

La estructura del sistema ambiental regional, presenta alteraciones sustanciales e irreversibles,


debido a su fractura, aislamiento y pérdida de corredores biológicos.

Estas alteraciones se deben al desarrollo de obras y actividades productivas, entre otras:


reconstrucción de la carretera libre Champotón-Campeche, líneas de transmisión y distribución de
energía eléctrica y gas natural, autopista Champotón –Campeche, Puerto de Seybaplaya, Proyecto
Montserrat (incluye actividad extractiva y muelle), Balneario Payucán. Las obras de

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 210
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
comunicaciones y de trasporte de energía y gas, se han desarrollado paralelamente a la costa y
representan la base de la fractura de la estructura ambiental regional.

Sin embargo también se desarrollan obras perpendiculares a la costa, generándose una reticula
que representa el segundo nivel de fractura de la estructura del ecosistema.

Finalmente las zonas internas de cada unidad de la retícula son aprovechadas por: actividades
extractivas, actividades agrícolas (principalmente cultivo de caña de azúcar), actividades acuícolas
(granja de camarón) y desarrollo urbano. El desarrollo de estas actividades representan ell
inevitable aislamiento de las zonas internas de cada unidad de la retícula del ecosistema natural
original.

La descomposición de la continuidad de la estructura del ecosistema ambiental regional ha


alterado inevitablemente la función del sistema ambiental regional, al desaparecer la cobertura
vegetal original que sustentaba el microclima y que representaba las zonas de alimentación,
reproducción, crianza, refugio y descanso para especies animales, estas migran hacia las zonas
internas continentales, alejadas de las zonas de perturbación en la región costera.

La función del ecosistema regional ambiental ha perdido su valor para el mantenimiento de la


calidad ambiental y ahora su valor es para el desarrollo de actividades productivas para el ser
humano (extractivas, agrícolas y de asentamientos humanos).

IV.2.4 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas


Una vez identificados los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas del sistema
ambiental, se procederá a realizar un análisis de cada uno de ellos para determinar su potencial de
afectación. El resultado de dicho análisis permitirá establecer la magnitud e importancia de los
posibles impactos ambientales, y los parámetros a utilizar para la construcción de escenarios
predictivos.

Como hemos descrito anteriormente los factores responsables de los cambios en el ecosistema
ambiental regional son las obras de vías de comunicación, transporte de energía eléctrica y gas
natural, actividades acuícolas, agrícolas y el desarrollo urbano. Con la particularidad de que en el
área de estudio también se han sumado a aquellos generales la construcción del Puerto de
Seybaplaya y su actual ampliación, así como la construcción del balneario Payucán.

La magnitud e importancia de los impactos ambientales generados por estas actividades no fue
atendido en su momento y rebasó los procesos de auto recuperación del ecosistema ambiental.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 211
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Tanto el Programa de Desarrollo Estatal como el municipal, contemplan en sus objetivos el
fomento del desarrollo industrial, incluso el municipal lo establece de manera particular hacia el
fomento de un parque industrial.

Nuestro escenario de predicción contempla inevitablemente al área de estudio como zona con alto
potencial para el desarrollo de diversas actividades relacionadas con el sector industrial.
Considerándose el mismo potencial para el sitio del proyecto, pero además tal parece ser que
existe una carrera silenciosa entre el desarrollo industrial y el desarrollo urbano por el sitio del
proyecto. Es evidente que de no ocurrir otras acciones en el sitio del proyecto, este será absorbido
por el crecimiento de la mancha urbana de la comunidad de Seybaplaya.

La magnitud e importancia de los impactos ambiéntales potenciales que pueda generar el


desarrollo de nuestro proyecto, en un primer nivel de factores por alterar, serán no significativos
debido a que la cobertura vegetal original así como las características originales del suelo han sido
alteradas con anterioridad, de hecho una superficie considerable del sitio del proyecto presenta la
pérdida total de vegetación, rebasándose la resiliencia del ecosistema.

IV.3 Diagnóstico Ambiental Regional


En este punto se realizará un análisis con la información que se recopiló en la fase de
caracterización con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental regional. El cual
debe presentarse en forma textual y gráfica. Para el caso de cartografía, ésta se presentara a una
escala 1:20 000 o mayor.

Como ya se describió anteriormente la función del ecosistema ambiental regional ha trasladado su


esfuerzo por mantener la calidad ambiental necesaria para el mantenimiento de la estructura del
ecosistema, hacia la función de aportar al ser humano la oportunidad de aprovechar recursos
naturales (material pétreo) que permitan su subsistencia, y de escenarios físicos para la instalación
de infraestructura que sea la base del desarrollo económico al cual se incorpora el estado de
Campeche (Puerto de Seybaplaya, la ampliación del mismo, la permanencia de otras industrias
como la productora de concreto asfáltico en caliente y nuestro proyecto).

En el área de estudio las superficies que anteriormente se encontraban a disposición de la


naturaleza, ahora están a disposición de actividades extractivas, agrícolas, industriales y para el
desarrollo urbano.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 212
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
A todo esto debemos considerar que el área y sitio del proyecto no están incluidos en ningún
ordenamiento territorial, y sí están considerados como áreas potenciales, en los programas de
desarrollo estatal y municipal un ejemplo son las actividades de ampliación del puerto de
Seybaplaya y la promoción de sus servicios a nivel internacional, lo que nos predice la inevitable
ocupación del sitio del proyecto para la consolidación de un desarrollo económico fomentado por
los gobiernos locales y detonado por la construcción y operación del Puerto de Seybaplaya.

IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional.


Con base en los resultados generados en el diagnóstico ambiental regional, se identificarán y
analizarán las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural del área de
estudio así como de la calidad de vida que pudieran presentar en la zona por el aumento
demográfico y la intensificación de las actividades productivas, considerando su comportamiento
en el tiempo y espacio.

Los procesos que hemos identificado como las causales del deterioro del ecosistema ambiental
regional en el área de estudio, tienen una proyección a corto, mediano y largo plazo. Con
posibilidades de que el escenario sea atractivo para más inversionistas que pretendan desarrollar
actividades relacionadas con la actividad extractiva, industrial, marítimo portuaria y de desarrollo
urbano.

Al menos en el sitio del proyecto los procesos de deterioro natural representan su clímax al
encontrarse gran parte de del mismo totalmente desprovisto de vegetación, y con elevados índices
de erosión, así como en las zonas colindantes del sitio el proyecto.

Por otra parte como ya mencionamos el crecimiento de la mancha urbana de la comunidad de


Seybaplaya ha marcado una de sus vertientes de desarrollo hacia el sitio del proyecto, es por lo
que en un supuesto abandono del sitio del proyecto, se propone el uso de la infraestructura de
servicios, utilizada para el Parque Industrial en su adecuación para generar un desarrollo
habitacional.

En el área de estudio es conveniente iniciar procesos que aseguren la calidad de vida del ser
humano, debido a su potencial para el desarrollo de diversas actividades productivas. Por lo que

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 213
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
una medida inmediata sería la elaboración del Programa Director Urbano de Seybaplaya que
permita entre otras cosas ordenar el crecimiento urbano e industrial de esa comunidad.

IV.5 Construcción de escenarios futuros


Con la información compilada y analizada en las secciones anteriores, se formularán y aplicarán
modelos predictivos de los escenarios posibles para la región de estudio, sin considerar el proyecto
como una variable de cambio. Para la predicción se considerarán tres plazos: corto (hasta 5 años),
mediano(de 6 a 15 años) y largo (mayor de 16 años en adelante): Para la presentación cartográfica
se utilizará una escala 1:20 000 o mayor.

Sin la presencia de nuestro proyecto, y manteniendo el sistema con todas las interacciones que en
este momento ocurren, tendríamos dos factores que han determinado el mantenimiento de la
calidad de los recursos naturales en el área de estudio.

Uno es el desarrollo urbano, siendo las zonas costeras, de gran atractivo para la instalación y
consolidación de poblados y posteriormente, también de gran atractivo para las migraciones
internas. El crecimiento de la mancha urbana del poblado de Seybaplaya continuará en dos
direcciones principalmente: una hacia el sitio del proyecto y la otra hacia la autopista Champotón –
Campeche. Inevitablemente el sitio del proyecto será absorbido al corto, mediano y largo plazo, por
el desarrollo urbano del poblado mencionado.

El otro factor determinante será el desarrollo de la actividad extractiva, estas actividades ocurren
en el área de estudio y en el sitio del proyecto desde hace más de 10 años, en el momento del de
la elaboración de esta manifestación de impacto ambiental, esas actividades fueron constantes y
persisten al término de la elaboración de la misma. Inevitablemente en el área de estudio
continuarán aprovechándose estos bancos de material y a corto, mediano y largo plazo el sitio del
proyecto será absorbido, debido a su potencial.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 214
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y SINÉRGICO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental


regional.

En esta sección, se identifican y analizan las posibles afectaciones que sufrirá la estructura y las
funciones del sistema ambiental regional.

V.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto.

En el escenario ambiental regional actual (que fue desarrollado en la sección IV.3), se insertará el
proyecto, lo que permitirá identificar las acciones que pudieran generar desequilibrios ecológicos
que por su magnitud e importancia provocarían daños permanentes al ambiente y/o contribuirían
en la consolidación de los procesos de cambio existentes. El resultado de esta sección es la
construcción del escenario resultante al introducir el proyecto en la zona de estudio.

El comportamiento actual de las actividades humanas, sobre un ambiente natural alterado por el
hombre y algunos eventos naturales (huracanes e incendios) en el área y sitio de estudio, nos
permiten caracterizarlos como una zona de sensibilidad ecológica mínima, de acuerdo con lo
planteado por Cooper y Zedler, 1980, y por lo tanto no producirá impactos ambientales
significativos a ecosistemas naturales ni terrestres ni acuáticos.

Como ya mencionamos el sitio del proyecto es sujeto de atención por una parte, por el crecimiento
de la mancha urbana de la comunidad de Seybaplaya y por otra parte, por las actividades
extractivas extraordinarias, requeridas en este momento por las obras de ampliación del Puerto de
Seybaplaya. De hecho en una de las colindancias del sitio del proyecto se aprovecha actualmente
un banco de material de proporciones significativas (imágenes 3, 5 y 10).

La vegetación y el suelo del sitio del proyecto presentan impactos irreversibles debido a las
actividades extractivas desarrolladas anteriormente. Existe una pérdida casi total de suelo orgánico
lo que ha generado extensas áreas internas incapaces de regenerar dicha cobertura vegetal
perdida, por lo que son directamente proporcionales las áreas internas expuestas a fuertes
procesos de erosión.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 215
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
El sitio del proyecto ha perdido su valor económico por la falta de vegetación y fauna silvestre, sin
embargo lo ha elevado por su potencial volumen de material pétreo aprovechable, así como por su
localización colindante a un recinto aduanero y a una comunidad con servicios y mano de obra
disponible para el desarrollo de nuestro proyecto.

Al insertar nuestro proyecto en este escenario totalmente alterado, no se generarán mayores


impactos por las actividades de preparación del sitio a los que ya se generaron. Valorando que el
desarrollo de nuestro proyecto no se diera, el sitio del proyecto sería absorbido por la mancha
urbana de Seybaplaya.

Los impactos que deberán atenderse de manera precisa son los que se generen en las etapas de
construcción y operación, como la generación de residuos peligrosos, residuos sólidos municipales,
a pesar que en lo referente a la generación de estos últimos, tampoco son impactos nuevos o
distintos a los que ya se encuentran en el sitio del proyecto. Se encontraron evidencias de
depósitos de residuos sólidos a cielo abierto, por lo que en este aspecto se restaurara el suelo
impactado, sin embargo se construirá sobre el las obras relacionadas con nuestro parque.

En el aspecto socioeconómico, la construcción y operación de nuestro parque representa un


impacto positivo porque será una fuente importante de trabajo para los habitantes de las
comunidades inmersas en el área de estudio, teniendo prioridad la comunidad de Seybaplaya.
También demandará la disposición de servicios necesarios para el desarrollo de nuestro proyecto,
brindando oportunidades de inversión para los pobladores de Seybaplaya o de la consolidación de
empresas que ya se encuentren operando en dicha comunidad. Valorando que nuestro proyecto no
se desarrolle, se perderían estas oportunidades económicas para los pobladores asentados en el
área de estudio.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos

Se identifican las fuentes de cambio (las acciones del proyecto) que afectarán al sistema ambiental
regional. Posteriormente se determinarán las perturbaciones ocasionadas por dichas fuentes de
cambio, y finalmente se analizarán los efectos en la estructura y funcionamiento del sistema,
considerando las variables tiempo y espacio para el análisis.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 216
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Por último se describirán los procesos a través de los cuales se presentan los cambios en el
sistema, a partir de que dio inicio el o los eventos causales. Aquí nos referimos a la secuencia de
eventos que se manifiestan una vez que se realizó la acción causal, es decir los efectos primarios,
secundarios, terciarios, etc. De forma que se puedan distinguir el modo en que se presentan los
efectos acumulativos y residuales considerando el tiempo y el espacio para el análisis.

Las acciones del proyecto identificadas como fuentes de cambio, son principalmente las incluidas
en las etapas de construcción y operación de nuestro proyecto. Consideramos que las
perturbaciones que puedan ocasionar no tendrán alcances regionales, entre otras causas porque
no se contará con fuentes fijas generadoras de partículas contaminantes a la atmósfera y las
descargas de aguas residuales se realizarán después de pasar por la planta de tratamiento de
aguas negras correspondiente, por lo que dicha descarga será de acuerdo a los establecido en las
normas oficiales mexicanas vigentes y aplicables a nuestro proyecto.

Consideramos que los impactos que se generarían en la etapa de preparación del sitio, no tendrán
ese efecto debido a que el sitio del proyecto ha sido afectado con anterioridad, como ya
mencionamos por el desarrollo de actividades extractivas y agrícolas dentro del mismo. Por lo que
los impactos generados inicialmente por estas actividades son las acciones causales de los efectos
primarios (ya ocurrieron en el área y sitio del proyecto) que al momento de la elaboración de esta
manifestación de impacto ambiental se identificaron (pérdida de vegetación, alteración del perfil
topográfico, alteración de la escorrentía superficial, contaminación del suelo y aire por depósito al
aire libre de residuos sólidos municipales). Los efectos secundarios (a corto y mediano plazo que
serán puntuales), serían los que ocasionen las actividades propuestas para el desarrollo de nuestro
proyecto y los terciarios (a largo plazo y puntuales), estarían representados por los impactos
residuales que pudiera generar nuestro proyecto.

La posibilidad de que el desarrollo de nuestro proyecto tenga un efecto negativo sobre el


ecosistema ambiental regional por sus repercusiones sinérgicas, está representada por la descarga
de aguas negras al Golfo de México. Nuestro compromiso es realizar esa descarga después de
tratar dichas aguas negras, si esto no se respetara, la descarga tendría un efecto negativo
sinérgico y acumulativo, que se sumaría a las descargas sin regulación que ocurren a la altura del
poblado de Seybaplaya, de hecho aproximadamente a 1000 m de distancia del sitio el proyecto y
hacia dicho poblado se identificó una descarga de agua clorada, producto de las actividades de
mantenimiento de la alberca de un hotel.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 217
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Si definimos como punto de partida al Puerto de Seybaplaya y en una distribución radial
avanzamos hacia la zona continental localizada hacia el Este, llegaríamos en un segundo punto
hasta la carretera libre Champotón–Campeche, más allá en un tercer punto tocaríamos la Línea de
transmisión eléctrica, continuaríamos a un cuarto punto hasta la autopista Champotón-Campeche,
fuera del área de estudio alcanzaríamos en un cuarto punto al pueblo de Hobomó y posteriormente
la vía férrea que corre hasta Mérida, Yuc.

Las perturbaciones potenciales que pueda generar nuestro proyecto de no cuidar las correctas
medidas de prevención y mitigación no serán representativas sobre el sistema ambiental regional,
debido a todos los efectos negativos que ya se generaron por el conjunto de obras que
mencionamos en esa distribución radial del párrafo anterior. Esas obras han provocado la fractura
del ecosistema ambiental regional, alterando su estructura y modificando su función. No pensamos
en el supuesto de que los impactos potenciales que pueda generar nuestro proyecto, se diluyan o
no sean significativos debido a tantas perturbaciones que se observan en el área de estudio, sino
pensar en el supuesto de instalar un proyecto que sea amigable ambientalmente.

Hacia la zona norte del sitio del proyecto y dentro del área de estudio se localizan dos proyectos
con autorizaciones en materia de impacto ambiental correspondientes para sus desarrollos
emitidos por la SEMARNAP (hoy SEMARNAT) y por el Gob. del estado de Campeche. Ambos
proyectos realizan actividades extractivas, el desarrollo de nuestro proyecto no elevará los
impactos generados por esos proyectos, centrándonos principalmente en la pérdida de vegetación,
porque como ya lo hemos descrito, en el sitio del proyecto este factor ya fue alterado.

V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema


ambiental regional.

En esta sección se realizará la estimación cuantitativa o cualitativa de los cambios generados en el


sistema. En el caso de la estimación cuantitativa, se podrán utilizar modelos de simulación, para
los cuales se deberá incluir la descripción del mismo, los supuestos para su aplicación, la
verificación de que los supuestos se cumplen para el problema que se resolverá, así como la
memoria de cálculo.

Cuando se aplique una estimación cualitativa, se describirá la técnica empleada y se


documentarán los resultados.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 218
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Para esta estimación cualitativa utilizamos la técnica simple de comparación a partir de la imagen
25 de este estudio. Encontramos un polígono definido desde el camino de acceso al muelle de
Montserrat, localizado hacia el norte del sitio del proyecto, avanzando por la carretera libre
Champotón-Campeche y cerrando hacia la salida del poblado de Seybaplaya, tenemos
aproximadamente un 40 % del total del área de estudio afectado por perturbaciones generadas por
el desarrollo urbano de la comunidad mencionada, la construcción del Puerto de Seybaplaya, del
Muelle de Montserrat, del balneario Payucán y de la carretera libre Champotón-Campeche.

Si al polígono descrito en el párrafo anterior sumamos la superficie ocupada por la granja


camaronícola de la Ex Hacienda Boxol, alcanzamos el 50 % de la superficie total del área de
estudio, con la presencia de perturbaciones significativas y algunas de ellas irreversibles como la
pérdida de vegetación.

V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales

En este rubro, se presenta la técnica empleada para la identificación, medición, calificación, y


evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y sinérgicos que causará el proyecto. Se
deben incluir las definiciones de los conceptos utilizados durante dicha evaluación.

Los impactos ambientales serán clasificados tomando como mínimo las siguientes características
(en caso de que se considere que se deben incluir otras características podrá hacerlo):

A.- Beneficioso o perjudicial.


B.- Magnitud.
C.- Duración.
D.- Reversibilidad (impacto reversible o irreversible).
E.- Importancia.
F.- Necesidad de aplicación de medidas correctoras.

La clasificación incluirá las categorías y escalas de medición de impactos, las cuales serán
propuestas por el responsable técnico del estudio de impacto ambiental. La escala de valores se
deberá establecer tomando en cuenta el diagnóstico ambiental y los modelos de predicción
empleados.

Metodología para evaluar los impactos ambientales

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 219
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
En este proyecto se utilizó una matriz interactiva simple desarrollada por Leopold et al. (1971). Al
utilizar la matriz de Leopold se consideró cada acción y su potencial de impacto sobre cada
elemento ambiental. Cuando se identificó un impacto, la matriz aparece marcada en la
correspondiente casilla de esa interacción.

Una matriz interactiva simple muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y los
factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz.

En la matriz utilizada además de identificar los impactos, se identificó a los impactos benéficos y
adversos mediante el uso de símbolos adecuados como “A” (adverso) y “B” (beneficioso).
Adicionalmente la matriz también se empleó para identificar impactos en varias fases temporales
del proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, etc.).

En la identificación de los impactos potenciales se utilizaron los atributos Carácter, Tipo de Acción,
Duración y Mitigación, con sus respectivas simbologías. Así como factores con sus elementos
correspondientes.

Tablas de valores para la ponderación de los impactos potenciales identificados.

Carácter
A = Adverso significativo
a = Adverso no significativo
B = Benéfico significativo
b = Benéfico no significativo
C = No se anticipa impacto

Tipo de Acción Duración Mitigación


D = Directo P = Permanente M = Con
I = Indirecto T = Temporal N = Sin

FACTORES

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 220
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Se establecieron dos tipos de factores para la identificación de impactos potenciales: ambientales y
culturales.

Factores ambientales: suelo, aire, agua, flora y fauna

Factores culturales: uso de suelo, recreo, estética e interés humano, estatus cultural y relaciones
ecológicas.

ELEMENTOS

Se consideraron los siguientes elementos para los factores ambientales:

Suelo: calidad y geomorfología.

Aire: calidad, clima y temperatura.

Agua: calidad, superficial, subterránea, temperatura y recarga.

Flora: árboles, arbustos, herbáceas, especies en peligro, barreras y corredores.

Fauna: aves, animales terrestres y especies en peligro.

Se consideraron los siguientes elementos para los factores culturales:

Uso del suelo: humedales, forestal y residencial.

Recreo: instalaciones.

Estética e interés humano: vistas escénicas, cualidades naturales, composición del paisaje,
monumentos y sitios históricos y arqueológicos.

Estatus cultural: estilo de vida, salud y seguridad, empleo y densidad de población.

Relaciones ecológicas: salinización de agua, eutrofización, cadenas tróficas y salinización del


suelo.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 221
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
V.3 Impactos ambientales generados

Se desarrollará los procedimientos propuestos, en la sección anterior, para identificar los impactos
ambientales.

V.3.1 Identificación de impactos

Con base en la información contenida en la sección V.1, se identificarán los impactos ambientales,
y se procederá a clasificarlos y calificarlos considerando la magnitud, intensidad e importancia,
entre otros criterios (ver Matriz de Impactos).

Se identificaron 1080 interacciones.

Se esperan 143 impactos potenciales, de los cuales 60 son negativos y 83 son positivos.

De los 60 impactos negativos, 35 son significativos.

V.3.2 Selección y descripción de los impactos significativos

En esta sección, se seleccionaron los impactos significativos o relevantes, poniendo énfasis en los
impactos acumulativos y sinérgicos. Se describirán dichos impactos, indicando las áreas en donde
se manifiestan.

Etapa de Preparación del sitio

En esta etapa se identificaron 17 impactos de los cuales, 13 son impactos negativos, con 0 (cero)
impactos negativos significativos.

Etapa de Construcción

Se identificaron 87 impactos de los cuales, 42 impactos negativos, con 32 son impactos negativos
significativos.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 222
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
23 impactos negativos significativos serán sobre el factor suelo, generados por la construcción de:
lotes, vialidades, guarniciones y banquetas, cerco perimetral, cerco de circulación, edificio de
oficinas, estacionamiento y paradero. Afectarán su calidad, geomorfología y dren superficial.

9 impactos negativos significativos serán sobre el factor agua, generados por la construcción de:
lotes, vialidades, guarniciones y banquetas, cerco perimetral, cerco de circulación, edificio de
oficinas, estacionamiento, paradero y red pluvial. Afectarán la recarga de agua a los acuíferos.

Etapa de Operación

En esta etapa se identificaron 39 impactos de los cuales 5 son impactos negativos, con 1 impacto
negativo significativo.

1 impacto negativo significativo será sobre las relaciones ecológicas, generado por la operación de
la planta de tratamiento de aguas residuales, en el supuesto de que ocurra una deficiente
operación de dicha planta y descargue las aguas negras tratadas, fuera de norma, al Golfo de
México. Esta deficiencia puede generar la eutrofización del Golfo de México (cuerpo de agua al
cual se descargarán las aguas residuales tratadas). Este impacto es el que representa un efecto
sinérgico en el caso de ocurrir un mal funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas
residuales.

V.4 Evaluación de los impactos ambientales

Se realizará una evaluación global de los impactos que generará el proyecto, del costo ambiental y
beneficios de aquellos que afecten la estructura y función del sistema ambiental. Haciendo énfasis
en la evaluación los impactos acumulativos y sinérgicos.

Como ya se describió anteriormente, en la etapa de preparación del sitio, varios de los impactos
que pudieran generarse por el desarrollo de esa etapa, ya se presentan en el sitio del proyecto.
Estos impactos presentes fueron producidos por diversas actividades, los principales son las
actividades extractivas y la agricultura. En los recorridos de campo realizados para el
levantamiento de datos que sirvió de base para la elaboración de esta manifestación de impacto
ambiental, se encontró una extensa superficie, en los POLÍGONOS A y B con la pérdida total de
vegetación, con la pérdida total de la capa orgánica del suelo, con la topografía alterada, con
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 223
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
drenes superficiales bloqueados y suelos expuestos a fuertes procesos de erosión y a
contaminación de suelo y aire por el depósito clandestino, a cielo abierto de residuos sólidos
municipales. Otra de las causas de la pérdida de vegetación se puede atribuir al aprovechamiento
que realizan los pobladores de la zona y principalmente los de la comunidad de Seybaplaya, de
hecho en los recorridos de levantamiento de datos que también incluyeron a dicho poblado se
observó la comercialización informal de carbón, suponemos que dicho aprovechamiento permite
producir ese material combustible natural.

En la etapa de construcción, sólo dos factores serán afectados de manera significativa, el suelo y el
agua, todos estos impactos serán generados por la construcción de las obras que constituyen
nuestro proyecto, además de la generación de aguas negras y de residuos sólidos municipales.
Esta es la etapa en la que se identificaron el mayor número de impactos negativos potenciales,
también es en la que se detectó el mayor número de impactos potenciales positivos

En la etapa de Operación

Es en esta etapa en la que se detectó el menor número de impactos potenciales negativos,


debemos considerar que nuestro proyecto aportará el escenario adecuado con los servicios
necesarios para la operación de un parque industrial, ofertando superficies rodeadas de vialidades
y sistemas hidráulicos y eléctricos para el desarrollo de sus naves industriales a la medida de sus
necesidades, por lo que la construcción de esas naves será tema de nuevas evaluaciones
dependiendo de sus características y su uso. Puede darse la presencia de actividades altamente
riesgosas y las empresas responsables deberán realizar los trámites correspondientes para su
funcionamiento.

Es en esta etapa en la que podemos generar efectos sinérgicos y acumulativos, en el supuesto de


la operación deficiente de la planta de tratamiento de aguas residuales (negras) la descarga se
presentaría fuera de norma y se sumaría a una serie de descargas que ocurren seguramente fuera
de norma hacia el Golfo de México. Como ya fue descrito anteriormente en los recorridos de
campo para llevar a cabo el levantamiento de datos, necesarios para la elaboración de este estudio
se identificó al menos una descarga de agua clorada, producto de las actividades de
mantenimiento a una alberca en un hotel de la comunidad de Seybaplaya, el agua es bombeada
directamente de la alberca hacia el Golfo de México sin previo tratamiento.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 224
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Otro impacto potencial que puede generar efectos sinérgicos es la generación de residuos sólidos
municipales, debido a que en el área de estudio se localizan varios tiraderos clandestinos, de
hecho en el sitio del proyecto se identificaron dos tiraderos, estos serán levantados, los residuos
trasladados al basurero oficial más cercano y el suelo será restaurado en la etapa de preparación
del sitio, En las etapas de construcción y operación se dará el manejo y destino final correcto a los
residuos que se genren.

V.5 Delimitación del área de influencia

En el escenario ambiental elaborado en la sección V.1.1, se insertarán los impactos ambientales


generados. El resultado de esto es el escenario ambiental modificado por el proyecto, donde se
indicará el área de influencia de los impactos que afectan la región. Sobre la superficie se
considerará la totalidad de los componentes del sistema ambiental regional afectados (por ejemplo,
rutas de bioacumulación, cambios en relieve, vegetación, distribución de organismos, cambios
hidrodinámicos en cuerpos de agua, dispersión estimada de contaminantes en aire, suelo, aguas
superficiales y subterráneas, así como de ruido, etc.). De manera adicional, en el caso de
emisiones atmosféricas y descargas al subsuelo, se deberá presentar un perfil por cada área
afectada, donde se indique la altura o profundidad y dirección de la emisión, considerando en el
caso de aire las variaciones climáticas estacionales. Asimismo, se tomarán en cuenta los factores
socioeconómicos relevantes, considerados en la sección IV. Si como resultado del análisis anterior,
se determina que el área de influencia es mayor a la de estudio, se integrará la información que en
su caso hiciera falta, una vez que iguale los límites del área de estudio con la de influencia.

Como ya mencionamos el sitio del proyecto es sujeto de atención por una parte, por el crecimiento
de la mancha urbana de la comunidad de Seybaplaya y por otra parte, por las actividades
extractivas extraordinarias, requeridas en este momento por las obras de ampliación del Puerto de
Seybaplaya. De hecho en una de las colindancias del sitio del proyecto se aprovecha actualmente
un banco de material de proporciones significativas (imágenes 3, 5 y 10).

La vegetación y el suelo del sitio del proyecto presentan impactos irreversibles debido a las
actividades extractivas desarrolladas anteriormente. Existe una pérdida casi total de suelo orgánico
lo que ha generado extensas áreas internas incapaces de regenerar dicha cobertura vegetal
perdida, por lo que son directamente proporcionales las áreas internas expuestas a fuertes
procesos de erosión.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 225
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
El sitio del proyecto ha perdido su valor económico por la falta de vegetación y fauna silvestre, sin
embargo lo ha elevado por su potencial volumen de material pétreo aprovechable, así como por su
localización colindante a un recinto aduanero y a una comunidad con servicios y mano de obra
disponible para el desarrollo de nuestro proyecto.

Consideramos que los impactos potenciales del proyecto serán puntuales y no tendrán un efecto
significativo en el sistema ambiental regional, de hecho el parque industrial caracterizado como
recinto fiscalizado estratégico, lo convierte en un sitio sumamente controlado en cuanto al flujo de
materiales o sustancias que sean almacenados dentro del mismo, existirá un sistema de seguridad
muy elevado, lo que también permitirá tener un control sobre la entrada o salida de sustancias p
residuos que puedan ser riesgosos o peligrosos.

El único impacto que puede generar un efecto negativo al sistema ambiental regional acuático, es
la descarga de aguas residuales negras al Golfo de México. Sin embargo para prevenir este efecto
se propone instalar una planta de tratamiento de aguas negras, asegurando que el tratamiento
previo de las mismas permitirá descargarlas con los valores de factores contaminantes dentro de
los rangos que establecen las normas oficiales mexicanas correspondientes.

El desarrollo del proyecto no prevé la generación de rutas de bioacumulación debido a que no se


considera el manejo de sustancias que por manejo inadecuado produzcan este tipo de
comportamientos.

En cuanto a la modificación del relieve, este ha sido modificado con anterioridad, se adquirió con
las características que se aprecian en las fotografías e imágenes que acompañan este estudio, la
causa de tal modificación es el desarrollo de actividades extractivas, observándose actualmente un
relieve sumamente accidentado en gran parte del sitio del proyecto. Las actividades de preparación
del sitio solo se realizarán en las superficies descritas en este estudio, por lo que estas actividades
no generarán efectos negativos en el sistema ambiental regional.

En el diagnóstico realizado por un especialista sobre la vegetación característica del sitio del
proyecto, se determina una predominancia de pastos, herbáceas y arbustos, con presencia escasa
de individuos con características leñosas. La pérdida de vegetación es atribuible principalmente al
desarrollo de actividades extractivas dentro del sitio del proyecto. Las actividades extractivas que
realizaremos, serán bajo el marco de la regulación que para su desarrollo ejerce el Gobierno del
estado de Campeche y sólo se realizarán dentro del sitio propuesto para el desarrollo del proyecto.
Consideramos que el desarrollo de estas actividades no generará efectos negativos en el sistema
ambiental regional.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 226
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
En lo relacionado a la distribución de organismos presentes en el sitio del proyecto, podemos
mencionar que la falta de vegetación dentro del sitio del proyecto y la presencia humana
permanente, han ahuyentado la fauna silvestre terrestre, por lo que su presencia es escasa.
Consideramos que el desarrollo de nuestro proyecto no generará la migración o redistribución de
fauna silvestre hacia la zona exterior del sitio del proyecto.

Respecto a los cambios que nuestro proyecto pueda ocasionar en la hidrodinámica de cuerpos de
agua, debemos considerar que proponemos el aprovechamiento de agua mediante dos acciones:
una es mediante el uso de agua salada del Golfo de México, la cual será tratada en la planta
desaladora descrita anteriormente y la segunda es la instalación y operación de un pozo profundo,
para lo cual se están realizando las pruebas correspondientes. Cabe mencionar que para ambas
opciones se tramitarán las autorizaciones necesarias ante las instancias correspondientes.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 227
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
VI ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL
REGIONAL

En este capítulo, se dará a conocer, el diseño y el programa de ejecución o aplicación de las


medidas, acciones y políticas a seguir, para: prevenir, eliminar, reducir y/o compensar los impactos
adversos que el proyecto puede provocar en cada etapa (preparación del sitio, construcción,
operación, mantenimiento y abandono) de su desarrollo.

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación

Existen diferentes medidas de mitigación que van enfocadas a sanear determinadas actividades y
cada una de ellas se aplicarán en el tiempo que dure el proyecto, inclusive algunas de ellas
después de terminada la obra.

Clasificación de medidas de mitigación.

TIPO DE MEDIDA CARACTERÍSTICAS

Medidas aplicadas antes de la preparación del


Medidas de Prevención sitio y enfocadas a evitar algún impacto
significativo. Por ejemplo, pláticas de
concientización a trabajadores para evitar la
caza de animales o destrucción de nidos y
madrigueras.

Medidas aplicadas durante la realización del


Medidas de Remediación proyecto y dirigidas a restaurar los impactos
generados por las actividades de construcción
en el tiempo que estos se desarrollan. Por
ejemplo el derrame accidental de aceites y
grasas durante el uso de maquinaria y equipo.

Medidas aplicadas durante y después de las


Medidas de Rehabilitación actividades del proyecto, enfocadas a reponer

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 228
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
las pérdidas del medio físico o biológico en la
zona del proyecto. Por ejemplo la recuperación
y restitución de suelo en el área del proyecto..

Medidas enfocadas a resarcir el daño causado


Medidas de Compensación por las actividades y estas serán aplicadas
fuera del área del proyecto. Por ejemplo la
reforestación con especies catalogadas en
riesgo o bajo protección en otras áreas.

Medidas dirigidas a disminuir los impactos


Medidas de Reducción generados durante la construcción y operación
de las obras del proyecto. Por ejemplo en la
tala selectiva respetar el estrato arbustivo.

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo a las medidas de mitigación propuestas

Los impactos ambientales se agruparán de acuerdo al tipo de medida de mitigación. También se


indicará si existen sistemas de mitigación para un impacto o varios.

VI.2.1 Medidas de prevención

• El proyecto contempla la construcción de obras permanentes, esto sin duda modificará de


manera directa la hidrodinámica del área, los terraplenes, rellenos o bordos, por su
construcción y tipo de materiales, cambian y/o impiden no solo el flujo superficial, sino
también el flujo intersticial del agua debido a la compactación necesaria de los materiales
de relleno, sus principales efectos resultan en la obstrucción de los flujos naturales de
agua, afectando los procesos naturales de recarga de los acuíferos de esta región.
.
Para evitar esta problemática se plantea la construcción de una red superficial de captación
pluvial, consistente en canales de captación que correrán a lo largo de las vialidades del
parque, para posteriormente almacenarse para su aprovechamiento o descargar al Golfo
de México. Por la cercanía del sitio del proyecto a la zona de playa, se considera que la
cuña salina es significativa en esta zona, por lo que las infiltraciones originales, de agua a

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 229
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
través de los fracturamientos del suelo no verán alterado el patrón de su ciclo, al ser
descargadas al Golfo de México.

• Los agregados pétreos, material para relleno y nivelación se obtendrá en el sitio del
proyecto (se tramitará la autorización correspondiente, o en bancos autorizados para su
explotación comercial, para no propiciar la apertura de nuevos bancos de material.

• Se utilizarán los caminos existentes, en caso necesario estos serán rehabilitados para el
paso del equipo y maquinaria. La rehabilitación no incluirá actividades de relleno y/o
nivelación.

Para disminuir los riesgos por contaminación en el área de estudio se cumplirá con lo siguiente:

• No se utilizará fuego ni productos químicos para realizar las actividades de desmonte. Se


deberá dar especial prevención de ocurrencia accidental de incendios, debido a la cercanía
del poblado de Seybaplaya.

• Las actividades de mantenimiento y/o reparación de maquinaria se realizarán únicamente


en los talleres que previamente se establezcan o estén establecidos en las localidades
cercanas. Por ningún motivo se realizarán estas actividades en el sitio del proyecto o en
los alrededores de la misma, a fin de evitar el derrame de combustibles, grasas y aceites y
por ende la contaminación de agua y suelo.

• Se realizará el manejo y disposición temporal y final de los residuos generados durante la


construcción (incluidos los domésticos generados por los trabajadores). El almacenamiento
temporal y la disposición final se realizarán de acuerdo a la normatividad vigente.

• Periódicamente se realizará el mantenimiento y monitoreo de los vehículos y maquinaria


utilizados en la construcción con el fin de controlar las emisiones de ruido y de gases a la
atmósfera y verificar que se respeten los límites establecidos en la normatividad.

• Los camiones que trasladen materiales de construcción deberán de ir tapados con lonas
para evitar la dispersión de partículas.

• Para el tránsito de los vehículos se deberá realizar en las horas de menor tráfico.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 230
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
• Se aplicará un plan de contingencias, en caso de derrames de sustancias peligrosas,
incendios o accidentes. En caso de que el suelo sea contaminado por derrame de
combustibles, las acciones de remediación se llevarán a cabo de manera inmediata, entre
las que se incluye la recuperación y disposición como residuos peligrosos de acuerdo a la
normatividad vigente.

Para evitar los impactos que se pudieran dar en los cuerpos de agua, se deberán realizar las
siguientes actividades

• El manejo de sustancias, como gasolinas y aceites, se deberá hacer fuera de cualquier


cuerpo de agua. El mantenimiento de vehículos y maquinaria únicamente se realizará en
los talleres preestablecidos, en los poblados cercanos al proyecto.

• El equipo utilizado deberá de estar en buen estado y no presentar ningún tipo de fuga de
grasas, aceites y/o combustible.

Además, para proteger a la flora y fauna silvestre, se llevarán a cabo las siguientes actividades:

• Concientización del personal tanto de campo como administrativo, mediante pláticas sobre
la importancia de la conservación de especies vegetales y animales, así como de su
hábitat.

• Vigilancia durante la construcción para evitar que los trabajadores incurran en


aprovechamientos y/o comercialización de especies. Si bien las obras no afectarán a las
especies de tortugas marinas que arriban a la zona, debido a que el proyecto no afectará a
la zona de playa, es importante vigilar que los trabajadores no hagan extracciones de los
nidos o capturen tortugas para consumo.

• El tránsito de los vehículos que trasladen los materiales e insumos deberán de circular a
baja velocidad para disminuir el riesgo de atropellamiento.

• En forma previa a las actividades de desmonte se realizará la reubicación de individuos de


fauna silvestre, particularmente de aquellas especies que se caracterizan por ser de lento
movimiento. La reubicación se realizará como primera opción en las zonas aledañas al sitio
del proyecto, sin embargo se considerará solicitar la autorización correspondiente cuando

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 231
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
sea más adecuado el traslado de los individuos al menos más allá del área de estudio y
hacia la zona continental.

VI.2.2 Medidas de remediación

• En el caso de que por algún motivo existan derrames accidentales de grasas, aceites,
combustibles o cualquier otro material considerado como peligroso, se procederá en forma
inmediata a la remediación del área afectada.

• Se deberá contar con sustancias y/o equipos que permitan la recolección rápida de
vertidos, estas sustancias deberán de estar en un sitio cercano a la obra para actuar de
manera rápida en caso de un accidente.

VI.2.3 Medidas de rehabilitación

• Se deberá verificar el retiro de todos los residuos que se hayan generado durante la
preparación del sitio y construcción.

• Se instalarán áreas verdes dentro del sitio del proyecto en una superficie que represente el
5 % de la superficie total del proyecto, de acuerdo a lo establecido por la Norma Mexicana
de Parques Industriales NMX-R-046-SCFI-2002.

VI.2.4 Medidas de compensación

• Durante el desmonte y despalme del predio donde se construirá el Parque Industrial


Seybaplaya Recinto Fiscalizado Estratégico, se deberá recuperar la capa de suelo con el
fin de colocarlo en otras áreas aledañas.

VI.2.5 Medidas de reducción

Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción, se instalarán letrinas portátiles en el
sitio del proyecto, en el número suficiente para la cantidad de empleados por etapa.

Para la etapa de operación deberá funcionar una planta de tratamiento de aguas negras.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 232
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Estas dos medidas de reducción, se proponen para reducir el impacto potencial generado al Golfo
de México si no ocurre un tratamiento previo a la descarga de dichas aguas negras.

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación.

En esta sección el promovente describirá aquellos elementos de juicio utilizados para formular la
estrategia de mitigación, indicando el o los impactos que se mitigan. La descripción deberá incluir
por lo menos:

VI.3.1 Medidas de mitigación

MEDIDA. Construcción de sistema hidráulico pluvial.


Actuará sobre el impacto a la red de drenes superficiales, que ya se encuentra alterada por las
actividades que se han desarrollado en el sitio del proyecto (recordemos que el predio propuesto
para el desarrollo de nuestro proyecto fue adquirido en el presente año). Además la capacidad de
infiltración de la precipitación pluvial será totalmente reducida por la construcción de nuestro
proyecto. Con esta medida se permitirá canalizar la precipitación pluvial y descargarla al Golfo de
México, una parte de la descarga será aprovechada en la operación del parque en casos de
emergencia por fallo de la planta desaladora o caída del aforo del pozo.

Especificaciones técnicas
El sistema hidráulico pluvial del Parque Industrial Recinto Fiscalizado Estratégico Seybaplaya
consiste en una red de tubos de concreto armados de 25, 30, 45 y 60 cm de diámetro en una
pendiente prácticamente natural, respetada en el diseño de construcción de la plataforma.

Para la captación de agua pluvial en la superficie de rodamiento se emplearán coladeras pluviales


de tormenta de 0.60 m de ancho y por 4.00 m de longitud (longitudinales) y algunas serán
transversales del mismo ancho y por todo lo ancho de la calle. Las rejillas que se colocarán serán
de fierro fundido tipo pesado.

Cada rejilla tendrá un desarenador fabricado de block de concreto y acero con aplanado interior,
castillos y cadenas en las esquinas y se conectará al tubo de concreto por medio de tubería de
15.00 cm de PVC o concreto simple.

Como se mencionó anteriormente, se tiene contemplado canalizar el agua pluvial, hacia el


vertedero que en este caso sería el Golfo de México, sin embargo con el fin de utilizar el agua de

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 233
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
lluvia se propone construir un área de almacenamiento con capacidad de 300 m3, esta agua podría
emplearse combinada con el sistema de la red de agua potable, y el excedente verterlo al mar.

El agua almacenada se bombeará a un tanque elevado de regularización, que será independiente


del sistema hidráulico de agua potable.

El vertido final se tiene contemplado realizar al mar, de tal manera para ello deberá instalarse un
emisor marino es decir adentrarse una buena distancia en el mar, unos 100 m para que la
descarga no tenga contacto directo con el perfil de playa de la zona. Esto hará que las corrientes
marinas, realicen una mezcla de las aguas pluviales con las aguas marinas.

Duración de las obras y actividades de mitigación.

Esta medida se aplicará en la etapa de operación y su duración será por todo el tiempo de vida del
proyecto, incluso en un supuesto de abandono del sitio y que la ocupación posterior de la
infraestructura se decida por el desarrollo habitacional, esta medida seguiría funcionando.

Supervisión de la acción u obra de mitigación


El factor fundamental para la correcta operación de esta medida es que la red se encuentre libre de
obstáculos en su interior, por lo que deberá evitarse el acceso de residuos sólidos que puedan
taponar la tubería, así como descargar los desarenadotes y retirar los residuos retenidos en las
rejillas de las alcantarillas.

MEDIDA. Aprovechamiento de material pétreo de bancos autorizados.


Reducirá el impacto a zonas con vegetación natural debido a los desmontes. Se planea aprovechar
el material pétreo presente en el sitio del proyecto, gran parte de este sitio se encuentra sin
cobertura vegetal debido al desarrollo de actividades extractivas, sin realizar ninguna mediada de
restauración. Para nuestro aprovechamiento se tramitará la autorización correspondiente.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos.


Los aprovechamientos de material pétreo que no es de interés de la federación deben apegarse a
lo establecido por la Norma Técnica Ecológica NTE-SE-001-2001, que establece las condiciones
para la localización de bancos de materiales pétreos en el estado de campeche, así como sus
parámetros de diseño, aprovechamiento y medidas mitigatorias en materia ambiental.

Duración de las obras o actividades de mitigación


El aprovechamiento propuesto en el sitio del proyecto será durante la etapa de construcción.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 234
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Supervisión de la acción u obra de mitigación
Se revisará que el aprovechamiento de material pétreo en el sitio del proyecto se realice bajo los
términos y condiciones que establezca la autoridad correspondiente en su autorización, y cuando
se adquiera dicho material de otros bancos, se revisará que dichos bancos cuenten con la
autorización correspondiente.

MEDIDA No se abrirán caminos nuevos


Reducirá el impacto a zonas con vegetación natural, así como la afectación al sistema natural de
drenaje superficial.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos


Para el desarrollo de nuestro proyecto se utilizarán los caminos existentes.

Duración de las obras o actividades de mitigación


Los caminos existentes serán utilizados durante todas las etapas de desarrollo de nuestro
proyecto.

Especificaciones de la operación y mantenimiento


Los caminos existentes para acceder al sitio delproyecto, son obras públicas de carácter federal y
estatal, por lo que las actividades de mantenimiento corren a cargo de esos dos niveles de
gobierno a través de sus correspondientes áreas administrativas.

Supervisión de la acción u obra de mitigación


Se revisará que no se generen caminos nuevos.

MEDIDA. No se utilizará fuego para realizar las actividades de desmonte.


Para las actividades de desmonte no se utilizará fuego, esta medida será de seguridad para la
salud humana, debido a que aproximadamente a 1000 m de distancia se localiza la zona urbana de
la comunidad de Seybaplaya.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos


Simplemente no se utilizará fuego para realizar los desmontes.

Duración de las obras o actividades de mitigación.


No se utilizará fuego durante todo el desarrollo del proyecto.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 235
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Supervisión de la acción u obra de mitigación
Se revisará que no se utilice fuego.

MEDIDA. No se utilizará fuego ni productos químicos para realizar las actividades de


desmonte.
Para las actividades de desmonte no se utilizarán sustancias químicas, de esta manera se evitará
la contaminación del suelo, subsuelo y/o manto freático.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos


A pesar de que pudieran existir sustancias permitidas para realizar estas actividades, no se
permitirá su utilización.
Duración de las obras o actividades de mitigación
Está medida se aplicará durante la etapa de preparación del sitio.

Supervisión de la acción u obra de mitigación


Se revisará que se respete la prohibición del uso de sustancias químicas para el desmonte.

MEDIDA. Las actividades de mantenimiento y/o reparación de maquinaria se realizarán


únicamente en los talleres que previamente se establezcan o estén establecidos en las
localidades cercanas. Por ningún motivo se realizarán estas actividades en el sitio del
proyecto o en los alrededores de la misma, a fin de evitar el derrame de combustibles,
grasas y aceites y por ende la contaminación de agua y suelo.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos.


La generación y el manejo de residuos peligrosos está regulado por la federación, y se debe
realizar de acuerdo a lo establecido en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos y en la NOM-052-SEMARNAT1993.

Duración de las obras o actividades de mitigación


Esta medida se aplicará durante todo el desarrollo del proyecto.

Supervisión de la acción u obra de mitigación.


Se revisará que se cumpla con la aplicación de esta medida, el manejo inadecuado de estos
residuos puede generar impactos residuales y acumulativos.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 236
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
MEDIDA. Manejo adecuado de los residuos peligrosos que se pudieran generar en todas las
etapas del proyecto. Con la aplicación de esta medida se evitará la contaminación del suelo,
subsuelo y/o manto freático o algún cuerpo de agua, se almacenarán temporalmente en un
sitio que reúna las características de seguridad que establece la Ley y Norma Oficial
Mexicana mencionados en la descripción de la medida anterior..

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos.


La generación y el manejo de residuos peligrosos están regulado por la federación, y se debe
realizar de acuerdo a lo establecido en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos y en la NOM-052-SEMARNAT1993.

Duración de las obras o actividades de mitigación


Esta medida se aplicará durante todo el desarrollo del proyecto.

Supervisión de la acción u obra de mitigación.


Se revisará que se cumpla con la aplicación de esta medida, el manejo inadecuado de estos
residuos puede generar impactos residuales y acumulativos.

MEDIDA. Manejo adecuado de los residuos sólidos municipales que se pudieran generar en
todas las etapas del proyecto. Con la aplicación de esta medida se evitará la contaminación
del suelo, subsuelo y/o manto freático o algún cuerpo de agua, se almacenarán
temporalmente en contenedores y en áreas específicas para posteriormente disponerlos al
sitio que establezcan las autoridades competentes..

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos.


La generación y el manejo de residuos sólidos municipales están regulados por la federación, y se
debe realizar de acuerdo a lo establecido en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral
de los Residuos y en la NOM-083-SEMARNAT-2003.

Duración de las obras o actividades de mitigación


Esta medida se aplicará durante todo el desarrollo del proyecto.

Supervisión de la acción u obra de mitigación.


Se revisará que se cumpla con la aplicación de esta medida, el manejo inadecuado de estos
residuos puede generar impactos residuales y acumulativos.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 237
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
MEDIDA. Periódicamente se realizará el mantenimiento y monitoreo de los vehículos y
maquinaria utilizados en todas las etapas del proyecto y que sean propiedad de nuestra
empresa, con el fin de controlar las emisiones de ruido y de gases a la atmósfera y verificar
que se respeten los límites establecidos en la normatividad.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos


Las emisiones de fuentes móviles son reguladas por la federación mediante las NOM-041-
SEMARNAT-1999, NOM-042-SEMARNAT-2003, NOM-044-SEMARNAT-1993 y NOM-045-
SEMARNAT-1996, a pesar que estas Normas no aplican para equipos que se utilicen en los
procesos de construcción, se verificará lo correspondiente en todas las etapas del proyecto.

Duración de las obras o actividades de mitigación.


Durante todo el proyecto.

Especificaciones de la operación y mantenimiento


Para el cumplimiento de esta medida es fundamental que realice el mantenimiento adecuado a los
equipos y maquinaria. Recordemos que otra medida establece la prohibición de realizar estos
mantenimientos en el sitio del proyecto.

Supervisión de la acción u obra de mitigación.


A los vehículos propiedad de nuestra empresa se les dará seguimiento mediante bitácoras de
servicio y a las empresas que se contraten para desarrollos específicos de nuestro proyecto se les
exigirá bajo contrato el cumplimiento de la aplicación de esta medida.

MEDIDA. Los camiones que trasladen materiales de construcción deberán de ir tapados con
lonas para evitar la dispersión de partículas con lo cual existirá menor fluctuación en la
calidad del aire.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos.


No existe legislación aplicable, debido a que estas partículas no provienen de fuentes fijas o
móviles que quemen combustibles fósiles.

Duración de las obras o actividades de mitigación.


Esta medida se aplicará principalmente en las etapas de preparación del sitio y de construcción.

Supervisión de la acción u obra de mitigación.


Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 238
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Se revisará en el sitio del proyecto la entrada de camiones con el área de carga cubierta.

MEDIDA. Se aplicará un plan de contingencias, en caso de derrames de sustancias


peligrosas, incendios o accidentes. En caso de que el suelo sea contaminado por derrame
de combustibles, las acciones de remediación se llevarán a cabo de manera inmediata, entre
las que se incluye la recuperación y disposición como residuos peligrosos de acuerdo a la
normatividad vigente. Esta medida reducirá el impacto al suelo, subsuelo y/o manto freático.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos.


La generación y el manejo de residuos peligrosos están regulado por la federación, y se debe
realizar de acuerdo a lo establecido en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos y en la NOM-052-SEMARNAT1993.

Duración de las obras o actividades de mitigación


Esta medida se aplicará durante todo el desarrollo del proyecto.

Supervisión de la acción u obra de mitigación.


Se revisará la elaboración de este plan de contingencias y que se cumpla con la aplicación de
dicho plan, el manejo inadecuado de estos residuos puede generar impactos residuales y
acumulativos.

MEDIDA. Concientización del personal tanto de campo como administrativo, mediante


pláticas sobre la importancia de la conservación de especies vegetales y animales, así como
de su hábitat. Reducirá el impacto a la vegetación y a la fauna por el desconocimiento de un
manejo aeduado de estos recursos naturales.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos.


Existen numerosas publicaciones que versan sobre metodologías de educación ambiental y que la
establecen como la plataforma de comprensión del desarrollo sustentable.

Duración de las obras o actividades de mitigación.


Estos procesos de concientización se aplicarán durante todo el desarrollo de nuestro proyecto.

Supervisión de la acción u obra de mitigación.


Se realizarán evaluaciones del personal que reciba estos procesos de concientización.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 239
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
MEDIDA. Vigilancia durante la construcción para evitar que los trabajadores incurran en
aprovechamientos y/o comercialización de especies. Si bien las obras no afectarán a las
especies de tortugas marinas que arriban a la zona, debido a que el proyecto no afectará a la
zona de playa, es importante vigilar que los trabajadores no hagan extracciones de los nidos
o capturen tortugas u otra especie de fauna silvestre acuática o terrestre para consumo.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos


La regulación del manejo de la fauna y flora silvestre lo realiza la federación mediante las Leyes
General de Desarrollo Forestal Sustentable y General de Vida Silvestre así como a lo establecido
en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Duración de las obras o actividades de mitigación


Esta medida se aplicará durante todo el desarrollo del proyecto.

Supervisión de la acción u obra de mitigación


Se revisará el cumplimiento de esta medida y para reforzarla se colocarán letreros alusivos a la
conservación de la vida silvestre.

MEDIDA. En forma previa a las actividades de desmonte se realizará la reubicación de


individuos de fauna silvestre, particularmente de aquellas especies que se caracterizan por
ser de lento movimiento. La reubicación se realizará como primera opción en las zonas
aledañas al sitio del proyecto, sin embargo se considerará solicitar la autorización
correspondiente cuando sea más adecuado el traslado de los individuos al menos más allá
del área de estudio y hacia la zona continental.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos.


La regulación del manejo de la fauna y flora silvestre lo realiza la federación mediante las Leyes
General de Desarrollo Forestal Sustentable y General de Vida Silvestre así como a lo establecido
en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Duración de las obras o actividades de mitigación


Esta medida se aplicará durante todo el desarrollo del proyecto.

Supervisión de la acción u obra de mitigación


Se revisará el cumplimiento de esta medida y para reforzarla se colocarán letreros alusivos a la
conservación de la vida silvestre.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 240
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
MEDIDA. Se instalarán áreas verdes dentro del sitio del proyecto en una superficie que
represente el 5 % de la superficie total del proyecto, de acuerdo a lo establecido por la
Norma Mexicana de Parques Industriales NMX-R-046-SCFI-2002. A pesar de que la
vegetación característica del sitio del proyecto evidencia cero valor al sistema ambiental
regional, se instalará las áreas verdes correspondientes.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos.


La Norma Mexicana de Parques Industriales NMX-R-046-SCFI-2002. A es la que establece el
% a instalar de áreas verdes por el desarrollo el proyecto.

Duración de las obras o actividades de mitigación.


Esta medida se sucederá durante todas las etapas

Supervisión de la acción u obra de mitigación.


Se revisará el cumplimiento de esta medida.

MEDIDA. Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción, se instalarán


letrinas portátiles en el sitio del proyecto, en el número suficiente para la cantidad de
empleados por etapa. Esta medida reducirá la contaminación el suelo, subsuelo y/o manto
freático.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos.


El manejo de aguas residuales esta regulado por la federación a través de la NOM-002-
SEMARNAT-1996.

Duración de las obras o actividades de mitigación.


Durante las etapas de preparación del sitio y construcción

Supervisión de la acción u obra de mitigación


Se revisará que el mantenimiento a estas infraestructuras de servicio se de en tiempo y forma.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 241
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
MEDIDA. Para la etapa de operación deberá funcionar una planta de tratamiento de aguas
negras. Esta medida reducirá el impacto que se generaría al suelo, subsuelo y/o manto
freático o a otro cuerpo de agua.

Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos.


El manejo de aguas residuales esta regulado por la federación a través de la NOM-001-
SEMARNAT-1996.

Duración de las obras o actividades de mitigación.


Esta medida se aplicará durante la etapa de operación.

Supervisión de la acción u obra de mitigación


Se revisará que el mantenimiento a estas infraestructuras de servicio se de en tiempo y forma.
Además se tramitará la autorización de descarga ante la Comisión Nacional del Agua.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 242
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

Las tendencias de desarrollo industrial en este estado apuntan a la zona en la que se encuentra
instalado y operando el Puerto de Seybaplaya, de hecho actualmente se desarrollan obras de
ampliación del mismo y se da énfasis en las notas publicadas en los medios de comunicación a las
negociaciones que realiza el gobierno del estado de Campeche, para lograr el atraque de barcos
de carga en sus rutas comerciales normales. Lo atractivo de este puerto es que por su calado se
considera un puerto de altura, debemos recordar que entre Ciudad del Carmen, Camp. y Progreso,
Yuc. no existe otra infraestructura portuaria con estas características, esta situación afecta a los
productores locales, dificultándoles acceder a un canal de comercialización para la exportación de
sus productos a un bajo costo, incluso para canales de comercialización nacionales. También se
reduce su capacidad de invadir los mercados de forma masiva, debido a que el transporte de los
productos es por tierra y en volumen limitado.

Otra tendencia importante de considerar es la que se pronostica por el crecimiento de la mancha


urbana de la comunidad de Seybaplaya, su crecimiento apunta de forma significativa hacia la zona
del sitio del proyecto. ¿Porque dirigirse hacia el Norte y no hacia el Sur, Este u Oeste? Porque
hacia la zona Sur de la comunidad de Seybaplaya, se localizan áreas de cultivo, así como hacia el
Este, también hacia el Este se encuentra limitado su crecimiento por la Línea de transmisión de
energía eléctrica de Alta Tensión y hacia el Oeste se encuentra limitado por el Golfo de México
(imagen 26).

También Por otra parte el sitio del proyecto y una superficie importante del área de estudio son
atractivos para las actividades extractivas, de hecho el sitio del proyecto fue sujeto de
aprovechamientos anteriores a la planeación y diseño de este proyecto, sin realizarse acciones de
restauración.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 243
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Imagen 26. Tomada del software Google Earth, se aprecian las principales actividades y obras que
generan tendencias de desarrollo en el área y sitio de estudio. Es muy clara la tendencia del
crecimiento de la mancha urbana de la comunidad de Seybaplaya hacia el Norte (sitio del
proyecto), motivado por las barreras físicas que representan hacia el Este y Sur la Línea de
Transmisión de energía eléctrica de alta tensión y cultivos de caña de azúcar. Hacia la zona Norte
del área de estudio son claras las tendencias hacia la actividad industrial de diversa índole, entre
otras se identifican las siguientes: extractivas, maquila de material pétreo, producción de concreto
asfáltico en caliente, portuarias y turísticas y para agregar más variedad a la productividad de esta
zona, también se desarrollan cultivos agrícolas.

Los principales impactos presentes en el área y sitio de estudio son: pérdida de vegetación,
alteración del perfil topográfico, desplazamiento de fauna silvestre y descargas residuales (fuera de
norma) de la comunidad de Seybaplaya hacia el Golfo de México.

El sitio del proyecto presenta una pérdida considerable en la mayor parte de su superficie y la
vegetación predominante es Zacate Guinea (especie introducida), por lo que en este aspecto el
impacto será no significativo.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 244
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
El sitio del proyecto presenta una gran parte de su superficie con procesos significativos de
erosión, debido a la pérdida de vegetación por el desarrollo de actividades extractivas, el desarrollo
de nuestro proyecto no generará procesos de erosión.

El sitio el proyecto presenta prácticamente todo el perfil topográfico de su superficie, debido al


desarrollo de actividades extractivas.

En el área y sitio del proyecto no se identificaron fuentes fijas de emisión de partículas


contaminantes, y el desarrollo de nuestro proyecto no utilizará este tipo de fuentes, por lo que no
se sumará a un escenario impactado por este tipo de contaminantes, podemos considerar que la
calidad del aire en el área y sitio del proyecto es ambientalmente sana.

En el área del proyecto se identificó una descarga activa de aguas cloradas y evidencias de otras
al menos a la altura del mercado de la comunidad de Seybaplaya, estas descargas se vierten en el
Golfo de México. Nuestro proyecto generará descargas de aguas residuales hacia dicho golfo, sin
embargo estas serán tratadas previamente y se realizarán de acuerdo a lo que establezca la
Comisión nacional de Agua. El manejo inadecuado de nuestra descarga generaría impactos
sinérgicos y acumulativos, al sumarse a la serie de descargas que puedan ocurrir fuera de norma
en la zona de estudio.

En el área de estudio y en el sitio del proyecto se identificaron tiraderos clandestinos de residuos


sólidos, al menos los dos localizados en nuestra propiedad serán retirados y destinados a los
lugares autorizados para ello. El manejo inadecuado de este tipo de residuos en el desarrollo de
nuestro proyecto generaría impactos sinérgicos y acumulativos.

En el área estudio y en el sitio del proyecto no se identificaron tiraderos de residuos peligrosos. El


manejo inadecuado de los que pudieran generarse en el desarrollo de nuestro proyecto generaría
efectos sinérgicos y acumulativos.

La construcción del parque industrial en el 90 % de la superficie total, evidentemente tendrá un


efecto irreversible, por lo que se instalarán áreas verdes en el 10 % restante de acuerdo a lo que
establece la NMX-R-046-SCFI-2002

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 245
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
También será irreversible el impacto generado al suelo, solo se mitigara la afectación a los drenes
superficiales con la instalación del sistema hidráulico pluvial.

Sin embargo como ya describimos, las tendencias de desarrollo en la zona apuntan de forma
inevitable hacia el área de estudio y al sitio del proyecto, si valoramos los beneficio socio
económicos que se generarán por el desarrollo de nuestro proyecto, es conveniente alcanzar su
desarrollo y consolidación dentro de un marco de respeto y cuidado al medio ambiente.

VII.1 Programa de monitoreo

Será necesario desarrollar al menos tres programas de monitoreo básico:

Monitoreo del agua de la descarga de aguas residuales.

Monitoreo de la calidad del agua producto de la operación de la planta desaladora.

Monitoreo de la calidad del agua producto del aprovechamiento de la precipitación pluvial.

Para el desarrollo de estos monitoreos serán contratados los servicios de empresas o laboratorios
especializados en el ramo, y se les solicitará una propuesta técnica que indique las características
de dichos monitoreos, y cuando existan normas oficiales mexicanas se solicitará el apego a lo
establecido en las mismas. Como es el caso del la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-
1996 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales en aguas y bienes nacionales.

Además se debe dar un seguimiento preciso a los residuos peligrosos que pudieran generarse por
el desarrollo de nuestro proyecto.

VII.2 Conclusiones

Las condiciones ambientales en cualquier momento reflejan no sólo las influencias humanas, sino
también los procesos y fenómenos naturales, los cuales pueden estar causando cambios, así haya
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 246
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
o no personas presentes. La larga historia evolutiva de la Tierra y de la biosfera ha sido marcada
por cambios ambientales que disminuyeron o aumentaron la capacidad de paisajes terrestres de
mantener un lugar adecuado para la vida. Mas, sin embargo, además de las fuentes obvias de
afectación humana (ciudades, sitios de disposición de residuos, áreas deforestadas), pueden ser
muy difíciles de separar los efectos de las acciones humanas del debido a los procesos naturales
básicos.

Cooper y Zedler (1980), describen un índice (básicamente un sistema de clasificación) para evaluar
la sensibilidad relativa a perturbaciones de un ecosistema de una región.

La sensibilidad ecológica de cada área de un ecosistema está dado por:

1. Importancia del ecosistema tanto regionalmente como


globalmente;

2. Rareza o abundancia del ecosistema relativa a otros en la región o


en cualquier otra parte, y

3. La recuperabilidad o resiliencia del ecosistema.

La importancia de los ecosistemas representa una valoración subjetiva de la importancia biológica


de las especies y del ecosistema; a continuación se enumeran algunas características que se
deben considerar para determinar la importancia de especies y ecosistemas:

9 Papel del ecosistema local en la función del ecosistema regional, o importancia de las
especies en la función del ecosistema.

9 Singularidad y aislamiento.

9 Valor estético real y potencial.

9 Valor científico real y potencial.

9 Valor económico real y potencial.

9 Tamaño relativo o rareza.

9 Expectativas de persistencia continuada.


Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 247
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
La rareza o la abundancia es el elemento más fácil de medir en el modelo de sensibilidad.
Generalmente, se conoce el área ocupada por cada ecosistema principal o el número de plantas y
animales de interés, dentro de unos límites aceptables de error o si no se puede estimar a partir de
imágenes de satélite, de fotografías aéreas o trabajo de campo. Al igual del resto de los factores,
los ecosistemas que cubren áreas más extensas ofrecen una mayor amplitud y flexibilidad para la
ubicación del proyecto y su diseño. Inversamente, un ecosistema que no fuera especialmente
importante porque su tamaño sea reducido y tenga por tanto una mayor probabilidad de ser
destruido. La sensibilidad del ecosistema está inversamente relacionada con la superficie, pero
esta relación no es de carácter lineal (Cooper y Zedler, 1980).

Resiliencia o recuperabilidad es una medida de la capacidad que tiene un ecosistema para


absorber la tensión ambiental sin cambiar a una condición ecológica diferente apreciable. Implica la
capacidad del sistema para reorganizarse por sí mismo cuando está bajo tensión, estableciendo
itinerarios alternativos de flujos de energía que le permitan mantener su viabilidad después de la
alteración, aunque pueda conseguirlo quizás gracias a una modificación de su estructura de
especies (Cooper y Zedler, 1980).

El grado de resiliencia o recuperabilidad de un ecosistema o de las especies medido como


respuesta a una tensión ambiental determinada es una composición de muchas reacciones
parciales independientes. Quizás, el indicador más importante de la resiliencia de las especies o de
un ecosistema es el índice de natalidad o el índice de restablecimiento. La importancia ecológica
de un nivel dado de mortalidad, debido a una causa cualquiera, debe considerar a la luz de la
capacidad de las especies para repoblar un área abandonada (Cooper y Zedler, 1980).

En el planteamiento del índice de Cooper y Zedler (1980) se definieron cuatro niveles de


sensibilidad ecológica. Estos cuatro niveles son unas útiles divisiones de un gradiente continuo.

9 Áreas de sensibilidad mínima. Son aquellas que ya habían sido alteradas gravemente por
el hombre, en las que no era probable que una interferencia humana adicional fuera capaz
de inducir un cambio ecológico (áreas resistentes a los tensores ambientales).

9 Áreas de sensibilidad moderada.

9 Áreas de sensibilidad alta.


Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 248
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
9 Áreas de sensibilidad Máxima. Se limita a aquellas áreas donde las plantas o animales
ecológicamente importantes serán muy reactivos incluso a una ligera intrusión humana, las
consecuencias de este impacto no podrán reducirse con ninguna medida práctica a un
nivel que fuera considerado como aceptable (áreas con mínima resistencia a los tensores
ambientales).

Utilizando la información presentada en los anteriores capítulos, realizamos una zonificación del
para comprobar los niveles de sensibilidad ecológica propuestos por Cooper y Zedler, relacionados
con nuestro proyecto, y se encontró lo siguiente:

Establecimos la siguiente zonificación:

I. Zona de Manejo restringido. Zona Federal Marítimo Terrestre desocupada.


Zona potencial de desove de tortuga marina (imagen 27).

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 249
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Imagen 27. Tomada del software Google Earth, se aprecia la distribución de las cuatro unidades de
la zona I: Zona I 1 ZOFEMAT ROCAMAR; Zona I 2 ZOFEMAT MONTSERRAT; Zona I 3
ZOFEMAT PUNTA MORRO y Zona I 4 ZOFEMAT Ex hacienda Boxol.

II. Zona de Manejo de Baja Intensidad. Balneario Payucán. Zona potencial de


desove de tortuga marina y de avistamiento de manatí (imagen 28).

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 250
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Imagen 28. Tomada del software Google Earth, se aprecia la distribución de la única zona II, y
corresponde al Balneario Payucán.

III. Zona de Manejo Intensivo. Puerto de Seybaplaya, Muelle Montserrat, Banco


Montserrat, Banco API, Banco Gordillo, Actividades agrícolas, otras
actividades industriales, Línea de Transmisión de Alta Tensión, Carretera
Libre Champotón-Campeche, Granja camaronícola Exhacienda Boxol.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 251
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Imagen 29. Tomada del software Google Earth, se aprecia la distribución de las unidades de la
zona III. Quedando identificadas de la siguiente manera: III 1 Puerto Seybaplaya; III 2 Muelle de
Montserrat: III 3 Banco de de Montserrat, III 4 Banco API; III 5 Banco Gordillo; III 6 actividades
agrícolas; III 7a y III 7b, Planta movil productora de concreto asfáltico en caliente y Planta
productora de blocas; III 8 Línea de Transmisión de Alta Tensión; III 9 Carretera Libre Champotón-
Campeche y III 10 Granja camaronícola.

IV. Zona de Desarrollo Urbano y Reserva Territorial. Comunidad de Seybaplaya


hasta Av. Payucán incluyendo el sitio del proyecto.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 252
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Imagen 30. Tomada del software Google Earth, se aprecia la distribución de las unidades de la IV,
quedando distribuidas de la siguiente forma: IV 1 Seybaplaya y IV 2.

V. Zona de Cuerpos de Agua. Golfo de México.

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PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Imagen 31. Tomada del software Google Earth, se aprecia la distribución de la zona V, Golfo de
México

Aplicando el criterio de sensibilidad de Cooper y Zedler, tendremos que:

9 La Zona I de Manejo Restringido y la Zona V de Cuerpos de Agua, serían Áreas de


Sensibilidad Máxima.

9 La Zona II de Manejo de Baja Intensidad, sería un Área de Sensibilidad Alta.

9 La Zona III de Manejo Intensivo, sería un Área de Sensibilidad Moderada.

9 La Zona IV de Desarrollo Urbano y Reserva Territorial, sería un Área de Sensibilidad


Mínima.

Este análisis, sumado a todos los criterios discutidos en este estudio, nos permiten determinar que
la construcción de nuestro proyecto se desarrollará en una área de sensibilidad ecológica mínima,

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 254
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
de acuerdo con lo planteado por Cooper y Zedler, 1980 y por lo tanto no producirá impactos
ambientales significativos al sistema ambiental regional.

VII.3 Bibliografía

Se especifica toda la información documental que se utilizó para la elaboración del estudio.

Bautista Zúñiga, Francisco.2005 Caracterización y manejo de los suelos de la Península de


Yucatán. Implicaciones agropecuarias, forestales y ambientales.

Canter, L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la elaboración de los
estudios de impacto. Primera Edición. Editorial McGraw-Hill/Interamericana de España,
S.A.U. 841 p.

Dickson, T. R. 1980. Química, Enfoque Ecológico. Primera Edición. Editorial Limusa.

García, E. 1973. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de Copen (para adaptarlo a


las condiciones de la República Mexicana). Instituto de Geofísico. Univ. Nal. Autón.
México, 246 p.

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pp.

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Guerra, C. J. 1991. Problemática del Manejo de Residuos de la Micro, Pequeña y Mediana


Industria. EN: Memoria del Primer Congreso Nacional de los Residuos Sólidos y
Peligrosos, México, D.F. pp.1-7

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INEGI, 2000. Cuaderno Estadístico Municipal Champotón.

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Términos”. México.167 pp.

Miranda, F. 1964. Vegetación de la Península de Yucatán. Colegio de Posgraduados. Escuela


Nacional de Agricultura, México, D.F:

NMX-R-046-SCFI-1999

NMX-R-046-SCFI-2002 Proyecto de Norma.

NOM-001-SEMARNAT-1996. Publicada en el D.O.F. el dia 6 de enero de 1997.

NOM-003-CNA-1997. Publicada en el D.O.F. el dia 3 de febrero de 1997.

NOM-007-CNA-1997. Publicada em el D.O.F. el dia 1º de febrero de 1999.

NOM-004-SEMARNAT-2002. Publicada en el D.O.F. el día 15 de agosto de 2003.

NOM-041-SEMARNAT-1999. Publicada en el D.O.F. el día 6 de agosto de 1999.

NOM-042-SEMARNAT-1999, Publicada en el D.O.F. el día 6 de septiembre de 1999.

NOM-044-SEMARNAT-1993. Publicada en el D.O.F. el día 22 de octubre de 1993

NOM-045-SEMARNAT-1996, Publicada en el D.O.F. el día 22 de abril de 1997.

NOM-052-SEMARNAT-1993, Publicada en el D.O.F. el día 22 de octubre de 1993.

NOM-054-SEMARNAT-1993, Publicada en el D.O.F. el día 22 de octubre de 1993.

NOM-059-SEMARNAT-2001, Publicada en el D.O.F. el día 6 de marzo de 2002.

NOM-079-SEMARNAT-1994, Publicada en el D.O.F. el día 12 de enero de 1995.

NOM-080-SEMARNAT-1994, Publicada en el D.O.F. el día 13 de enero de 1995.

NOM-083-SEMARNAT-1996, Publicada en el D.O.F. el día 25 de noviembre de 1996.

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2003-2006. Plan Municipal de Desarrollo Champotón.

Piña Chan, Román. Enciclopedia Histórica de Campeche. Tomo VI Apuntes para la historia de
Champotón. Gobierno del estado de Campeche. 2003.

Randall, A. 1985. Economía de los Recursos Naturales y Política Ambiental.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de


Evaluación del Impacto Ambiental (Publicado en el D.O.F. el 30 de Mayo de 2000)

SEMARNAP, 1997. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Vásquez, G.A.M. 1993. Ecología y Formación Ambiental. Editorial McGraw Hill.

Yáñez-Arancibia, A. 1982. Usos, Recursos y Ecología de la Zona Costera. Ciencia y Desarrollo.


CONACYT, 43 (VIII): 58-63

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 257
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN

VIII.1.1 Cartografía

Para la ubicación del área del proyecto, elaborar los mapas y planos de localización que se
describen el Apéndice VI.

No aplica porque no se generará cambio de uso de suelo de terrenos forestales.

VIII.1.2 Fotografías

Ver anexo fotográfico.

VIII.1.3 Videos.

No se presenta ningún video.

VIII.2 OTROS ANEXOS

Ver anexos

a) -Documentos Legales
Copia de los documentos legales (autorizaciones, concesiones, escrituras, etc.).

b) -Cartografía consultada (INEGI, Secretaria de Marina, SAGAR, etc.)


Se anexa un juego original de toda la cartografía INEGI consultada.

c) –Planos

d) -Estudios técnicos (geología, geotectónica, topografía, mecánica de suelos, etc.) y listados de


flora y fauna (nombre científico y común que se emplea en la región de estudio). En el capítulo
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 258
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
IV se incluye la descripción y análisis de la vegetación del sitio del proyecto, elaborada
expresamente para este estudio, también se presenta la lista de flora identificada en el sitio del
proyecto.

VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS

En este apartado se definirán los términos técnicos que fueron empleados en la caracterización del
proyecto.

Actividad altamente riesgosa: Aquella acción, proceso u operación de fabricación industrial,


distribución y ventas, en que se encuentren presentes una o más sustancias peligrosas, en
cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte, establecida en los listados publicados en el
Diario Oficial de la Federación el 28 de marzo de 1990 y 4 de mayo de 1992, que al ser liberadas
por condiciones anormales de operación o externas pueden causar accidentes.
Aguas residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos
municipales, industriales, comerciales, agrícolas, pecuarios, domésticos y en general de cualquier
otro uso.
Almacenamiento de residuos: Acción de tener temporalmente residuos en tanto se procesan
para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se dispone de ellos.
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Cantidad de reporte: Cantidad mínima de sustancia peligrosa en producción, procesamiento,
transporte, almacenamiento, uso o disposición final, o la suma de éstas, existentes en una
instalación o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas naturales o derivadas de
la actividad humana, ocasionaría una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus
bienes.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios:
fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies
de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así
como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que
tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-
ambiente previstas.
Confinamiento controlado: Obra de ingeniería para la disposición final de residuos peligrosos,
que garantice su aislamiento definitivo.
CRETIB: Código de clasificación de las características que contienen los residuos peligrosos y que
significan: corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y biológico infeccioso.

Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 259
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Cuerpo receptor: La corriente o deposito natural de agua, presas, cauces, zonas marinas o bienes
nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los terrenos en donde se infiltran o
inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el suelo o los acuíferos.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto
ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios
elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos
ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o
sucesionales del ecosistema.
Depósito al aire libre: Depósito temporal de material sólido o semisólido, dentro de los límites del
establecimiento, pero al descubierto.
Descarga: Acción de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que
se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el
aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Disposición final: El depósito permanente de los residuos sólidos en un sitio en condiciones
adecuadas y controladas, para evitar daños a los ecosistemas.
Disposición final de residuos: Acción de depositar permanentemente los residuos en sitios y
condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Emisión contaminante: La descarga directa o indirecta de toda sustancia o energía, en cualquiera
de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o al actuar en cualquier medio altere o
modifique su composición o condición natural.
Empresa: Instalación en la que se realizan actividades industriales, comerciales o de servicios.
Equipo de combustión: Es la fuente emisora de contaminantes a la atmósfera generados por la
utilización de algún combustible fósil, sea sólido, líquido o gaseoso.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la
especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.
Establecimiento industrial: Es la unidad productiva, asentada en un lugar de manera
permanente, que realiza actividades de transformación, procesamiento, elaboración, ensamble o
maquila (total o parcial), de uno o varios productos.
Fuente fija: Es toda instalación establecida en un sólo lugar que tenga como finalidad desarrollar
operaciones o procesos industriales que generen o puedan generar emisiones contaminantes a la
atmósfera.
Generación de residuos: Acción de producir residuos peligrosos.
Generador de residuos peligrosos: Personal física o moral que como resultados de sus
actividades produzca residuos peligrosos.
Construcción y Operación del Parque Industrial Seybaplaya (Recinto Fiscalizado Estratégico) 260
PARQUE INDUSTRIAL SEIBAPLAYA, S. A. DE C. V.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la
naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los
impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el
pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de
mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la
naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,
obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la
continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las
incidencias individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se
considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán
afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de
regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y
proyectados.
Incineración de residuos: Método de tratamiento que consiste en la oxidación de los residuos, vía
combustión controlada.
Insumos directos: Aquellos que son adicionados a la mezcla de reacción durante el proceso
productivo o de tratamiento.
Insumos indirectos: Aquellos que no participan de manera directa en los procesos productos de
tratamiento, no forman parte del producto y no son adicionados a la mezcla de reacción, pero son
empleados dentro del establecimiento en los procesos auxiliares de combustión (calderas de
servicio), en los talleres de mantenimiento y limpieza (como lubricantes para motores, material de
limpieza), en los laboratorios, etc.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios
naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.
Lixiviado: Líquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reacción, arrastre o
percolación y que contiene, disueltos o en suspensión, componentes que se encuentran en los
mismos residuos.
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Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada
en términos cuantitativos.
Manejo: Alguna o el conjunto de las actividades siguientes; producción, procesamiento, transporte,
almacenamiento uso o disposición final de sustancias peligrosas.
Manejo integral de residuos sólidos: El manejo integral de residuos sólidos que incluye un
conjunto de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus componentes sean tratados
de manera ambientalmente adecuada, técnicamente y económicamente factible y socialmente
aceptable. El manejo integral de residuos sólidos presta atención a todos los componentes de los
residuos sólidos sin importar su origen, y considera los diversos sistemas de tratamiento como son:
reducción en la fuente, reúso, reciclaje, compostaje, incineración con recuperación de energía y
disposición final en rellenos sanitarios.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,
independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los
recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o
biológico-infecciosas.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar
efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el
impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la
perturbación que se causará con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.
Obras hidroagrícolas: Todas aquellas estructuras cuyo objetivo principal es dotar de agua a una
superficie agrícola en regiones donde la precipitación pluvial es escasa durante una parte del año,
o bien eliminar el exceso de agua.
Proceso: El conjunto de actividades físicas o químicas relativas a la producción, obtención,
acondicionamiento, envasado, manejo, y embalado de productos intermedios o finales.
Proceso productivo: Cualquier operación o serie de operaciones que involucra una o más
actividades físicas o químicas mediante las que se provoca un cambio físico o químico en un
material o mezcla de materiales.
Producto: Es todo aquello que puede ofrecerse a la atención de un mercado para su adquisición,
uso o consumo y que además pueden satisfacer un deseo o una necesidad. Abarca objetos físicos,
servicios, personal, sitios organizaciones e ideas.
Prueba de extracción (PECT): El procedimiento de laboratorio que permite determinar la
movilidad de los constituyentes de un residuo, que lo hacen peligroso por su toxicidad al ambiente.
Punto de emisión y/o generación: Todo equipo, maquinaria o etapa de un proceso o servicio
auxiliar donde se generan y/o emiten contaminantes. Pueden existir varios puntos de emisión que
compartan un punto final de descarga (chimenea, tubería de descarga, sitio de almacenamiento de
residuos) y, en algún caso, un punto de emisión poseer puntos múltiples de descarga; en cualquier
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de estos casos el punto de emisión hace referencia al proceso, o equipo de proceso en que se
origina el contaminante de interés.
Reciclaje de residuos: Método de tratamiento que consiste en la transformación de los residuos
en fines productivos.
Recolección de residuos: Acción de transferir los residuos al equipo destinado a conducirlos a
instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reúso, o a los sitios para su disposición final.
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación,
producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente
en el proceso que lo generó;
Residuo incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado con otro reacciona
produciendo calor o presión, fuego o evaporación; o, partículas, gases o vapores peligrosos;
pudiendo ser esta reacción violenta.
Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus
características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas,
representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente;
Residuo peligroso biológico-infeccioso: El que contiene bacterias, virus u otros
microorganismos con capacidad de causar infección o que contiene o puede contener toxinas
producidas por microorganismos que causan efectos nocivos a seres vivos y al ambiente, que se
generan en establecimientos de atención médica.
Reúso de residuos: Proceso de utilización de los residuos peligrosos que ya han sido tratados y
que se aplicarán a un nuevo proceso de transformación u otros usos.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de
obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al
funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto
depuración del medio.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el
subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende
establecer el proyecto.
Sistema de aplicación a nivel parcelario: Incluye todas las obras y equipos utilizados para hacer
llegar el agua directamente a las plantas. Los métodos de riego pueden ser por gravedad,
aspersión y goteo.
Sistema de avenamiento o drenaje: Consiste en eliminar el exceso de agua en un terreno
agrícola o para la desecación de un terreno virgen y pantanoso. Los métodos de drenaje pueden
ser: drenaje abierto (canales o drenes abiertos) o drenaje subterráneo (canales cerrados de tubos
permeables colocados bajo tierra).
Sistemas de captación y almacenamiento: Incluyen todas las obras encaminadas a encauzar y
almacenar agua. Se refiere básicamente a las presas, que pueden ser de almacenamiento,

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derivación y regulación, y que se construyen con fines diversos, como es el caso de una obra
hidroagrícola para riego de terrenos.
Sistemas de conducción y distribución: Comprende todas las obras de canalización que
permiten llevar el agua desde las presas de almacenamiento, derivación o regulación, hasta la
parcela del productor. Pueden ser de canales, tuberías, túneles, sifones, estaciones de aforo
disipadores de energía, entre otros.
Solución acuosa: La mezcla en la cual el agua es el componente primario y constituye por lo
menos el 50% en peso de la muestra.
Sustancia peligrosa: Aquella que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad, toxicidad,
reactividad, radioactividad, corrosividad o acción biológica puede ocasionar una afectación
significativa al ambiente, a la población o a sus bienes.
Sustancia tóxica: Aquélla que puede producir en organismos vivos, lesiones, enfermedades,
implicaciones genéticas o muerte.
Sustancia inflamable: Aquélla que capaz de formar una mezcla con el aire en concentraciones
tales para prenderse espontáneamente o por la acción de una chispa.
Sustancia explosiva: Aquélla que en forma espontánea o por acción de alguna forma de energía
genera una gran cantidad de calor y energía de presión en forma casi instantánea.
Transferencia: Es el traslado de contaminantes a otro lugar que se encuentra físicamente
separado del establecimiento que reporte, incluye entre otros: a) descarga de aguas residuales al
alcantarillado público; b) transferencia para reciclaje, recuperación o regeneración: c) transferencia
para recuperación de energía fuera del establecimiento; y d) transferencia para tratamientos como
neutralización, tratamiento biológico, incineración y separación física.
Tratador de residuos: Persona física o moral que, como parte de sus actividades, opera servicios
para el tratamiento, reúso, reciclaje, incineración o disposición final de residuos peligrosos.
Tratamiento: Acción de transformar los residuos, por medio del cual se cambian sus
características.
Tratamiento de residuos peligrosos biológico-infecciosos: El método que elimina las
características infecciosas de los residuos peligrosos biológico-infecciosos.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas
correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales
o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones
críticas.

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