Conceptos Básicos

a. Información
Es todo conocimiento que se origina en un rumor, indicio, dato,
evidencia, documento, hecho, fotografía, diagrama, informe,
comunicaciones diversas, etc., que sirve para un determinado fin.

b. Información Policial

Es la que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad humana

que tenga relación con la función policial ya sea política, económica,
laboral, educacional, delincuencial, administrativa, comercial, etc., que
sirve para conocer y comprender una situación particular o general que
confronta una Unidad o la Institución Policial.
Ninguna información debe despreciarse, pues aquella que parece no
tener importancia a primera vista, puede asumir un valor capital al ser
comparada con otras. El valor de la información aumenta cuando se
conoce las circunstancias referentes a su origen y momento en que fue
obtenida, las Unidades que transmiten una información sin indicar estas
circunstancias (Origen y Momento), hacen que ésta no tenga el valor
necesario para quien la recibe.
La información negativa también es útil y algunas veces, más valiosa que
cualquier positiva. Es importante recibir información negativa a fin de
conocer lo que el oponente no está haciendo o dónde no se encuentra
en un momento determinado, para analizar otro tipo de actividades y
consecuentemente sus posibilidades.

c. Inteligencia

Es el producto resultante de la búsqueda, evaluación e interpre-

tación de toda la información disponible y que tiene significado para
el logro de un fin determinado.

d. Inteligencia Policial

Es el producto resultante de la búsqueda, evaluación e interpre-

tación de toda la información policial disponible, que es de inme-
diato o virtual significado para el planeamiento y ejecución de las
actividades de los diferentes escalones del Comando de la Policía
Nacional.
e. Inteligencia Estratégica

Es el conocimiento que requiere el Gobierno de una Nación y los

Comandos de más alto nivel militar, sobre las posibilidades y
vulnerabilidades de los países que interesen a la Defensa Nacional
y del propio país, referido al enemigo interno, necesario para el
establecimiento, dirección y conducción de su política de seguridad
y para la preparación y ejecución de dicha defensa.

f. Inteligencia Operacional

Es el conocimiento que requieren los comandos de las Unidades

Operativas sobre las posibilidades, vulnerabilidades y probables
formas de acción del oponente, para el planeamiento y ejecución de
las operaciones necesarias al cumplimiento de la misión.

g. Contrainteligencia

Es el conjunto de medidas activas y pasivas, adoptadas para ocultar

al oponente nuestras intenciones y actividades y para neutralizar e
impedir las actividades de inteligencia del oponente; así como las
de sabotaje, terrorismo y espionaje. Se incluye asimismo la
detección de actos de descontento y deslealtad del personal de la
Institución.
 h. Sistemas de Inteligencia

Se entiende por Sistema de Inteligencia, el conjunto de organismos

jerárquicos, con una misión y doctrina de trabajo uniforme y cuyas
funciones, procedimientos y técnicas están íntimamente relacionadas,
cohesionadas y claramente determinadas para realizar un trabajo
integrado, que asegure la máxima eficiencia en la producción de
inteligencia necesaria a los diferentes niveles del Comando.

i. Seguridad

Es el estado o situación en que vive un individuo o institución libre de la

acechanza de un enemigo real o potencial.

j. Doctrina

Es el conjunto de principios, normas y conceptos, establecidos a base de

la teoría o la experiencia y que representa el cúmulo de conocimientos
más completos que se disponen respecto a un asunto determinado.

k. Seguridad Integral

Es la situación en la cual el Estado tiene garantizada su existencia, su

libertad de acción y la libre disponibilidad de sus recursos, para el logro
del bien común.

l. Orden Público

Es el ordenamiento que rige a una determinada sociedad, en base a

leyes equilibradas y justas, que se dan en función del hombre y que
permite alcanzar la armonía social necesaria para el desarrollo integral
de un país.

m. Oponente

Se denomina oponente a toda persona u organización con actividades

abiertas o clandestinas, que atenten contra la misión institucional y la
Defensa Nacional.

n. Probable Forma de Acción

Es aquella forma de acción que el oponente está en mejores con-

 diciones de realizar, en función de sus posibilidades y vulnerabi-
lidad.
El balance entre las posibilidades y vulnerabilidades permite
determinar la probable forma de acción, es decir aquella posibilidad,
que teniendo el mayor número de indicadores, tenga el menor
número de vulnerabilidades, que si las tiene, sean las menos
significativas.

ñ. Posibilidad

Es toda acción que físicamente es capaz de ser realizada por el

oponente y que de llevarla a cabo influirá favorablemente o
desfavorablemente en el cumplimiento de la misión.

o. Vulnerabilidad

Es toda condición o circunstancia en la situación del oponente,

susceptible de ser aplicada en beneficio del cumplimiento de la
misión.

p. Intensiones

Son aquellas conclusiones, determinadas en base del conocimiento

del pasado del oponente, de sus tradiciones, costumbres,
modalidades, tendencias, aspiraciones; capacidad referida a la
acción que es posible realizar en un tiempo determinado, bajo
ciertas circunstancias.