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ECONOMÍA Domingo 18 de agosto del 2019

El modelo de inversión de los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos

Una
Inversión en infraestructura Reconstrucción Juegos Panamericanos
(en millones de soles) con Cambios y Parapanamericanos

Se presupuestó Se ejecutó

apuesta
505 2017 373,6
95 347,4

2.678 2018 972,1

que puede
884 959,4

2019 1.045
(ene-16 ago)
5.065 957 744

replicarse Comparativo de ejecución del presupuesto

(%)
Panamericanos
Reconstrucción y Parapanamericanos

19 2017 93

Viable ● El Copal coincide con la

Autoridad para la Reconstrucción
con Cambios en que el sistema de
inversión del evento se puede usar
para acelerar obras en el norte.
NICOLÁS CASTILLO ARÉVALO
Tras la culminación de los Jue-
gos Panamericanos, el Comi-
té Organizador de Lima 2019
(Copal) fue reconocido, entre
otras cosas, por la celeridad
con la que construyó la infraes-
tructura deportiva.
Para la realización del even-
to se utilizó el mecanismo de
oficinas de gestión de proyec-
tos (PMO, por sus siglas en in-
glés), que consiste en la con-
tratación de asistencia técnica
de un tercero de comprobada
experiencia que ayude a me-
jorar la gestión de las inver-
siones. Así, se contrataron los
servicios del Reino Unido me-
diante un convenio Gobierno a
Gobierno para que brinde sus
conocimientos especializados
en la organización y conduc-
ción de los Juegos.
Carlos Neuhaus, presi-
dente del Copal, afirmó a El
Comercio que el éxito del
marco de contratación con el
Reino Unido frente al sistema
de inversión pública actual
obedece, en primer lugar, a la
ventaja de tener un socio con
vasta experiencia en gestión
de eventos deportivos y ser
uno de los países con mayor
transparencia en el mundo.
Según el Ránking Global de
Competitividad del WEF, el
Reino Unido mantiene altos
estándares de institucionali-
dad (ocupa la séptima posi-
ción en este pilar) y es uno de
los países más avanzados en el
desarrollo de infraestructura
(mantiene el undécimo lugar
en este pilar).
El funcionario sumó como
otra ventaja del modelo la in-
corporación de procesos de
contratación innovadores y
transparentes, apropiados a
las necesidades del proyecto,
que exigen un alto compro-
miso a los proveedores y que
permiten desterrar el riesgo de
corrupción. El convenio con el
país europeo exigió que se usa-
ra el modelo de contrato ‘engi-
neering contract’, que brinda
los beneficios señalados por
Neuhaus.
Un último componente del
éxito, según Neuhaus, fue el
capital humano de la organiza-
ción. “Contamos con un equi-
po comprometido, honesto,
versátil y capacitado para crear
sus propias soluciones”, dijo.
—Oportunidades—
En el 2017, la organización de
los Juegos enfrentó una fuerte
oposición del Congreso y de
algunos líderes de opinión,
debido a la magnitud de los
daños que había dejado El Ni-
ño costero. Por ello, el Gobier-
no destinó S/25.000 millones
para la reconstrucción. Pese
a ello, los avances en las in-
versiones en infraestructura
fueron bajos.
En el 2017, la ejecución del
presupuesto en proyectos de la
reconstrucción llegó a 19%; en
el 2018, a 33%; y entre enero y
el 16 de agosto alcanzó el 25%.
Contrariamente, el modelo
implementado por los Pana-
mericanos permitió que en el
2017 se ejecute el 93% del pre-
supuesto; en el 2018, el 99%; y
en entre enero y el 16 de agos-
to, el 71%.
Con ello, surge la pregunta
de si es posible llevar el modelo
de inversión de los Panameri-
canos a la reconstrucción.
33
25
Avance presupuestal en la reconstrucción
(% de lo ejecutado)
Nacional
41
17
1
2017
Fuente: MEF / Autoridad para la
Reconstrucción con Cambios
“El equipo ha ana-
lizado bastante cómo
aplicar este modelo a
“Contamos otros proyectos y en efec-
con un equipo to creemos que hay muchas
oportunidades, pero aplicán-
comprometido, dolo siempre a modo de pilo-
honesto y to hasta que se perfeccione”,
capacitado para indica el presidente del Copal
Carlos Neuhaus.
crear sus propias Para Amalia Moreno, se-
soluciones”. cretaria ejecutiva del Copal,
en la reconstrucción podría
CARLOS NEUHAUS
Presidente del Copal aplicarse la figura del PMO
que cuente con varias herra-
2018 99
2019
(ene-16 ago) 71
Local Regional
39
35 33
32
22
11
2018 2019
(ene-16 ago)
mientas de gestión, acompa- Autoridad para la Recons-
ñado de la Contraloría Ge- trucción con Cambios, Nel-
neral de República a través son Chui, afirma que el mo-
del control concurrente y del delo de los Panamericanos
Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado.
es “una buena idea” para
acelerar las obras de la re-
Incluso, la aplicación construcción, pero solo para
del PMO podría realizarse con las grandes como soluciones
un privado y no con un con-
venio Gobierno a Gobierno,
integrales para los ríos.
Por lo tanto, el modelo de
puesto que debe usarse sobre los Panamericanos podría
todo en obras de interés pú- ser, según los entrevistados,
blico, por el compromiso que una buena alternativa para
asume el país. mejorar la ejecución de la
El director ejecutivo de la reconstrucción.

¿El talento tiene edad?

E
sta semana tuve la oportuni- equipos para plantear soluciones novedosas minatorio y prejuicioso como lo era en el pasado son todos iguales por el hecho de haber nacido
dad de presentarme en eventos y originales. pensar que las mujeres no podíamos ser exito- en tal o cual año, en tal o cual generación. El ta-
donde se discutió el impacto de Existen, sin embargo, colectivos que en sas profesionales ni directoras de empresas, o lento no tiene edad. Miremos a las personas por
la tecnología en el futuro del tra- nuestro país no gozan de reconocimiento y que personas de distintas razas no debían com- quienes son, por sus valores, su actitud, su capa-
bajo. Las habilidades blandas a valorización como el factor de diversidad que partir ciertos espacios públicos. cidad de aprender más rápido;
desarrollar para mantenernos vigen- son. Uno de ellos es el de las perso- Los prejuicios son modelos por su curiosidad, su voluntad
tes, relevantes y competitivos fueron nas ‘menos jóvenes’. Todavía se asu- mentales muchas veces subcons- “No asumamos de aporte y entrega; su pasión,
como siempre los temas de mayor in-
terés. La curiosidad, la creatividad y
me a priori que quienes tienen más
años no tienen interés, curiosidad
cientes pero absolutos. No admi-
ten discusión ni excepciones. Lo
que la edad su energía, su efectividad. No
nos pongamos metas de edad
el manejo de la diversidad resaltaron o capacidad para la tecnología, que mismo pasa hoy cuando arbitra- cronológica prefijadas ni asumamos que la
entre ellas ante la imperiosa necesi- INÉS no tienen energía o pasión para in- riamente se asume, por ejemplo, define a todos edad cronológica define a todos
Temple novar o que están atados a paradig-
quieren de personas de no más de por igual”.
dad de innovar que tienen todas las que determinadas posiciones re- por igual. Abramos la mente y
organizaciones. mas del pasado con modos de tra- dejemos el factor edad única-
Cuando se habla de diversidad, se Presidenta de LHH bajar poco flexibles o difícilmente 40, 30 años o incluso 25 años. Y se mente como el factor demográ-
piensa en los grandes beneficios de DBM Perú y Chile adaptables. discrimina por edad. También se discrimina a fico que es, sin condicionamientos a rajatabla.
incorporar a los equipos a personas Esos son prejuicios enraizados en otros por su juventud o falta de experiencia, sin No permitamos esa exclusión ni esa discrimi-
con factores demográficos, cultu- muchos, que así deciden prescindir o tomar conciencia de que la edad define a cada nación, ambas injustas, limitantes y absurdas
rales y formativos muy diferentes. no seleccionar a personas solamente quien solamente por lo que ha vivido y por la por donde se les mire.
A más diversidad, más perspectivas y puntos por su edad, sin siquiera detenerse a explorar a voluntad y pasión que han tenido para crecer
de vista más divergentes. Todo eso contribuye fondo sus características personales o su capa- y desarrollarse. El Comercio no necesariamente coincide con las opiniones
a enriquecer el diálogo y la capacidad de los cidad de aporte. Eso termina siendo tan discri- Las personas mayores o los más jóvenes no de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.