1.

Abuso de poder: abuso de autoridad

2. Acción procesal: es el poder jurídico que tiene todo sujeto de derecho,
consistente en la facultad de acudir ante los órganos de jurisdicción,
exponiendo sus pretensiones y formulando la petición que afirma como
correspondiente a su derecho vulnerado.
3. Actividad discrecional: Es la que la ley otorga dentro de un margen de
aplicación, fija parámetros de donde el funcionario no puede salirse.
4. Actividad reglada: La ley otorga forma y contenido legal de la resolución, no
tiene margen para poder actuar.
5. Acto administrativo: La decisión general o especial que, en ejercicio de sus
funciones, toma la autoridad administrativa, y que afecta a derechos,
deberes e intereses de particulares o de entidades públicas.
6. Acto jurídico: es toda manifestación o declaración de un poder público en el
ejercicio de potestades administrativas, mediante el que impone su voluntad
sobre los derechos, libertades o intereses de otros sujetos públicos o
privados y que queda bajo el del comienzo.
7. Actos procesales: Los producidos dentro del procedimiento (v.), en la
tramitación por los órganos jurisdiccionales, las partes o terceros, y que
crean, modifican o extinguen derechos de orden procesal.
8. Administración: es toda actividad humana planificada para alcanzar
determinados fines humanos.
9. Administración pública: es el conjunto de órganos administrativos que
desarrollan una actividad para el logro de un fin a través de los servicios
públicos, regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el
derecho administrativo.
10. Administrado: son los individuos sometidos a la jurisdicción del Estado.
11. Amparo: instrumento procesal interno, sustanciado ante el tribunal
constitucional, que tiene por objeto la protección de los derechos
fundamentales y las libertades públicas reconocidas en los artículos de la
constitución frente a los actos lesivos potenciales o actuales, de los poderes
públicos en cualquiera de sus modalidades.
12. Antejuicio: Es un procedimiento especial que debe tramitarse previamente
para poder exigir la responsabilidad criminal a los jueces y
magistrados por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones; en caso
de que en el antejuicio recaiga resolución favorable al reclamante, se
instruirá la correspondiente causa criminal al juez o magistrado inculpado.
Según sea el tipo de delito del que es objeto el antejuicio, varía el momento
a partir del cual puede ése ser promovido por el ofendido.
13. Autarquía: Poder para gobernarse a sí mismo
14. Autonomía: Estado y condición del pueblo que goza de entera independencia
política.
15. Autos: Forma de resolución judicial, fundada, que decide cuestiones
secundarias, previas, incidentales o de ejecución, para las que no se requiere
sentencia.
16. Bien común: Bien común El que es usado por todos, pero cuya propiedad no
pertenece a nadie en forma privada.
17. Centralización: Es el sistema o forma de organización administrativa, que
basa en la jerarquía en la que se encuentra concentrado todo el poder de
mando y decisión en el órgano jerárquico de la administración.
18. Circulares: Es la comunicación entre el superior de la administración pública
y sus subordinados a efectos de indicarles la manera de funcionamiento
respecto a prestación del servicio público. No constituye fuente del derecho
administrativo.
19. Competencia administrativa: Conjunto de funciones cuya titularidad se
atribuye por el ordenamiento jurídico a un ente público o a un órgano con
preferencia de los demás.
20. Constitución: Conjunto de principios que regulan la vida en común
organizada jurídicamente, es el resumen del querer político, social y
filosófico.
21. Contraloría general de cuentas: es una entidad
o institución técnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de
los ingresos, egresos y en general de todo interés hacendario de
los Organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y
autónomas, así como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o
que haga colectas públicas.
22. Contrato administrativo: Se entiende por tal el que celebra la administración
pública con los particulares a efectos de asegurar la ejecución de obras, la
prestación de servicios o el suministro de materiales. Estos contratos no se
rigen por las normas del Derecho Civil, sino por las del Derecho
Administrativo.
23. Control constitucional: es el que ejerce la corte de constitucionalidad, para
que la administración y otros órganos del estado no violen con sus actos los
preceptos y garantías que la constitución política de la republica garantiza.
24. Control directo: es el que ejercen los particulares sobre los actos de la
administración pública, a través de los recursos administrativos.
25. Control interno: es el que se realiza internamente dentro de la
administración pública, por los órganos superiores sobre los subordinados,
el ministro sobre sus directores generales.
26. Control judicial: es el que se ejerce ante los tribunales de justicia.
27. Control parlamentario: es el que ejercita el congreso de la republica a través
de la interpelación, a este control se le denomina juicio político o
interpelación.
28. Corte de constitucionalidad: es un tribunal permanente de jurisdicción
privativa, cuya función esencial es la defensa del orden constitucional.
29. Cosa juzgada: Autoridad y eficacia que adquiere la sentencia judicial que
pone fin a un litigio y que no es susceptible de impugnación, por no darse
contra ella ningún recurso o por no haber sido impugnada a tiempo, lo que
la convierte en firme.
30. CPRG: es la ley suprema de la República de Guatemala, en la cual se rige
todo el Estado y sus demás leyes.
31. Decreto de emergencia: resolución del poder ejecutivo de carácter general
expedida en el ejercicio de sus poderes reglamentarios o de su función
administrativa.
32. Decreto ley: disposición de carácter legislativo que, sin ser sometida al
órgano adecuado, se promulga por el poder ejecutivo, en virtud de alguna
excepción circunstancial o permanente previamente determinada.
33. Decretos: es la decisión de una autoridad sobre la materia en que tiene
competencia.
34. Demanda: Escrito que inicia el juicio y tiene por objeto determinar las
pretensiones del actor mediante el relato de los hechos que dan lugar a la
acción, invocación del derecho que la fundamenta y petición clara de lo que
se reclama.
35. Derecho administrativo: es el conjunto de principios y de normas de
derecho público que regula la organización y la actividad de la
administración pública, las relaciones que se dan entre la administración y
los particulares, las relaciones interroganticas y su control.
36. Derecho privado: es la rama del derecho que se ocupa de las relaciones
jurídicas entre particulares.
37. Derecho procesal administrativo: es una rama del derecho
administrativo que tiene por objeto regular la organización y atribuciones de
los tribunales de justicia y la actuación de las distintas personas que
intervienen en los procesos judiciales en la materia de derecho
administrativo, entendiendo por tales las que enfrentan a particulares con la
administración del Estado, o a diferentes administraciones entre sí.
38. Derecho público: es la parte del ordenamiento jurídico que regula las
relaciones entre las personas o entidades privadas con los órganos que
ostentan el poder público cuando estos últimos actúan en ejercicio de sus
legítimas potestades públicas (jurisdiccionales, administrativas, según la
naturaleza del órgano que las ejerce) y de acuerdo con el procedimiento
legalmente establecido, y de los órganos de la Administración Pública entre
sí.
39. Descentralización: Es un sistema o forma de organización de la
administración estatal que consiste en crear órganos con facultades de
decisión técnica especializa- dos en prestar determinados servicios públicos
sin que desaparezca la dependencia jerárquica con el órgano supremo.
40. Desconcentración: Es un sistema o forma de organización de la
Administración Estatal, que consiste en crear órganos con facultades de
 decisión técnica, especializados en prestar determinados servicios públicos,
sin que desaparezca su relación de dependencia jerárquica con el órgano
supremo; son dirigidas y operadas por personal técnico que proyecta su
actividad a todo el territorio del Estado con base en los lineamientos
generales, patrimonio y presupuesto que les son asignados por ese órgano
superior, de conformidad con el Decreto del Congreso de la República o el
Acuerdo Gubernativo que les da origen
41. Desviación de poder: la acción o efecto de desviar.
42. Dictamen: es el estudio jurídico o técnico sobre un expediente o asunto
determinado, el cual es emitido por una persona versada en la materia de
que se trate.
43. Empleado público: Agente que presta servicios con carácter permanente,
mediante remuneración, en la administración nacional, provincial o
municipal.
44. Estado: es una organización política constituida por instituciones
burocráticas estables, a través de las cuales ejerce el monopolio del uso de
la fuerza (soberanía) aplicada a una población dentro de unos límites
territoriales establecidos.
45. Estado de derecho: es aquel en que los tres poderes del gobierno,
interdependientes y coordinados, representan, conforme a la conocida frase
de Lincoln, el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
46. Estado de excepción: es un concepto constituido como la situación extrema
del Estado, en la cual el soberano ejerce su facultad de determinar
al enemigo público, trascendiendo, si es necesario, el estado de sitio con el
fin de proteger el bien público.
47. Excepción: En sentido lato equivale a la oposición del demandado frente a
la demanda
48. Expediente administrativo: es un conjunto ordenado y completo de
documentos y actuaciones que sirven de antecedentes y de base, para el
procedimiento de compra.
49. Función administrativa: La función administrativa es la que el Estado realiza
bajo un orden jurídico, y que consiste en la ejecución de actos que
determinan situaciones jurídicas para casos individuales.
50. Funcionario público: quien desempeña algunas de las funciones públicas.
51. Hecho administrativo: Entiéndase por tales los que realiza la administración
pública en ejercicio de una actividad material, con objeto de obtener un
efecto dado; así, el cumplimiento de una decisión de policía, el cierre de un
local por razones de seguridad, el secuestro de mercaderías por razones de
higiene pública.
52. Interpelación: es la facultad que tienen las Cámaras Legislativas para
requerir de un ministro que informe acerca de ciertos actos de gobierno o
para que aclare aspectos de la política en general.
53. Jerarquía: es la relación de supremacía de los funcionarios superiores
respecto a los inferiores, y de subordinación de estos a aquellos.
54. Juicio de cuentas: es aquel que se realiza por un órgano jurisdiccional
especial para fiscalizar la actuación de la administración, con la finalidad de
asegurar el correcto funcionamiento de la administración y la ausencia de
malversación de caudales públicos.
55. Juicio económico coactivo: Es un medio por el cual el Estado cobra sus
adeudos que los particulares tienen con éste, los que deben ser líquidos,
exigibles, de plazo vencido y preestablecidos legalmente a favor de la
administración pública
56. Jurisdicción: Es, pues, la función específica de los jueces.
57. Jurisdicción administrativa: la potestad que reside en la administración
publica o en los funcionarios o cuerpos representativos de esa parte del
poder público para decidir sobre las reclamaciones a que dan lugar los
propios actos administrativos.
58. Justicia delegada: es la que otorga al consejo de estado, en virtud de la ley
la facultad de administrar justicia en forma independiente y a nombre del
pueblo.
59. Justicia retenida: es aquella donde existe un tribunal especial que es el
contencioso administrativo, adscrito al organismo judicial con atribuciones
para conocer en caso de contienda por actos o resoluciones de la
administración pública.
60. LAEC: es aquella que tiene por objeto desarrollar las garantías y defensas
del orden constitucional y de los derechos inherentes a la persona,
protegidos por la Constitución Política de la República de Guatemala, las
leyes y los convenios internacionales ratificados por Guatemala
61. LECA: es aquella que estructura un proceso que a la vez que garantice los
derechos de los administrados, asegure la efectiva tutela administrativa y
jurisdiccional de la juridicidad de todos los actos de la administración pública,
asegurando el derecho de defensa del particular frente a la administración,
desarrollando los principios constitucionales y reconociendo que el control de
la juridicidad de los actos administrativos no debe estar subordinado a la
satisfacción de los intereses particulares.
62. Ley: norma jurídica reguladora de los actos y de las relaciones humanas,
aplicable en determinados tiempo y lugar.
63. LOE: es aquella que otorga los preceptos constitucionales sobre la
organización, atribuciones y funcionamiento del Organismo Ejecutivo.
64. LOJ: es la que armoniza las disposiciones fundamentales de organización y
funcionamiento del Organismo Judicial con el ordenamiento constitucional
vigente, dando mayor eficacia y funcionalidad a la administración de
justicia, constituyendo un cuerpo legal técnico al que se han introducido
importantes modificaciones
65. Norma jurídica: es una prescripción dirigida a la ordenación del
comportamiento humano prescrita por una autoridad cuyo incumplimiento
puede llevar a una sanción. Generalmente, impone deberes y confiere
derechos.
66. Norma ordinaria: La Ley ordinaria es la norma de rango legal que
constituye, generalmente, el primer escalón en la jerarquía jurídica de las
leyes de un Estado, tras la Constitución y paralelamente a las leyes
orgánicas u otras equivalentes, de mismo rango jerárquico y distintas a
nivel competencial.
67. Norma reglamentaria: Son cuerpos legales que contienen los mecanismos
de aplicación de las normas ordinarias, con el objetivo principal de facilitar
la aplicación de la ley pero que aún no se concretizan en personas
individuales, sino son de observancia general. Son creadas por los tres
poderes del estado.
68. Organismo ejecutivo: es uno de los organismos del Estado, que ejerce
el poder ejecutivo de la República de Guatemala. Está compuesto por
el Presidente de la República, el Vicepresidente de la República,
los Ministerios de Estado, las Secretarías de la Presidencia y
Vicepresidencia, las gobernaciones departamentales, las dependencias y
entidades públicas descentralizadas, autónomas y semi-autónomas
correspondientes a este organismo.
69. Organismo judicial: es uno de los organismos del Estado, el cual ejerce
el poder judicial en la República de Guatemala y en ejercicio de la
soberanía delegada por el pueblo, imparte justicia conforme la Guatemala y
los valores y normas del ordenamiento jurídico del país.
70. Organismo legislativo: es uno de los tres organismos del Estado de
Guatemala -junto con el Organismo Ejecutivo y el Organismo Judicial-, al
que le compete hacer, reformar y derogar las leyes que rigen Guatemala.
71. Órgano administrativo: Es el instrumento o medio por el cual se manifiesta la
voluntad del estado, a través del ejercicio de la administración pública.
72. Partes procesales: son las personas que intervienen en un proceso judicial
para reclamar una determinada pretensión o para resistirse a la pretensión
formulada por otro sujeto.
73. Persona jurídica: es un individuo con derechos y obligaciones que existe,
pero no como persona, sino como institución que es creada por una o
más personas físicas para cumplir un objetivo social que puede ser con o
sin fines de lucro.
74. Pretensión procesal: acto en cuya virtud se reclama ante un
órgano judicial (o eventualmente arbitral), y frente a una persona distinta,
la resolución de un conflicto suscitado entre dicha persona
y el autor de la reclamación.
75. Principio de juridicidad: es aquel que goza de un campo amplio para poder
actuar, pues fundamentalmente tiene que buscar la norma, pero a falta de
la misma puede aplicar y buscar en los principios generales.
76. Principio de legalidad: es la que debe someter su actuación a una norma y
si no hay norma no puede actuar.
77. Principios generales de derecho: son los enunciados normativos más
generales que a pesar de no haber sido integrados formalmente en los
ordenamientos jurídicos particulares, recogen de manera abstracta el
contenido de un grupo de ellos.
78. Procedimiento administrativo: El que no se sigue ante la jurisdicción judicial,
sino ante los organismos dependientes del Poder Ejecutivo, cuyas
resoluciones son generalmente impugnables ante los organismos del Poder
Judicial.
79. Procedimiento de lesividad: Es el conjunto de trámites que,
como diligencias preliminares en el procedimiento contencioso-
administrativo, sirven para preparar el proceso iniciado con la demanda de
la Administración que pretende la anulación de un acto dictado por aquélla.
80. Proceso administrativo: es el de carácter gubernativo cuando se
contradicen, ante ella misma y para su rectificación o anulación, medidas de
la administración pública.
81. Proceso contencioso administrativo: medio de control judicial, en el cual se
lleva a cabo un proceso de conocimiento que se realiza ante el tribunal de
lo contencioso administrativo para resolver un conflicto entre los
particulares y la administración pública, controlando la juridicidad (resolver
conforme a la ley, respetando los principios generales del derecho y las
instituciones propias del derecho administrativo).
82. Proceso de conocimiento: es el que hace referencia a la fase del juicio
consistente en obtener del juez o tribunal una declaración de voluntad de la
que se derivan consecuencias jurídicas a favor o en contra de las partes
litigantes.
83. Proceso de ejecución: son aquellos que sin resolver de fondo el asunto tienen
por objeto el pago inmediato de una deuda o el cumplimiento de una obligación
sobre la base de un título ejecutivo con fuerza de ejecutorio.
84. Procuraduría de los derechos humanos: es la entidad estatal, comisionada
por el Congreso de la República de Guatemala para garantizar el
cumplimiento de los Derechos Humanos establecidos en la Constitución
Política de la República de Guatemala, la Declaración Universal de los
Derechos Humanos, convenios y tratados suscritos y ratificados por el país
sobre dicha materia.
85. Procuraduría general de la nación: tiene a su cargo la función de asesoría y
consultoría de los órganos y entidades estatales, así como también la
representación constitucional del Estado.
86. Recurso administrativo: En términos generales, puede decirse que esos recursos
son el de reposición o reconsideración, que se interpone ante la autoridad u
 organismo que haya dictado la resolución impugnada, y el jerárquico, que se
interpone ante el superior, dentro siempre de la vía administrativa y hasta agotarla.
87. Recurso de reposición: es el que interpone el litigante que se considera
perjudicado por una providencia interlocutoria-para ante el mismo juez que la dictó.
a fin de que, dejándola sin efecto o reponiéndola por contrario imperio, quede el
pleito en el mismo estado que tenía antes.
88. Recurso de revocatoria: es que el órgano superior revoque la resolución que
profirió el órgano inferior de la administración pública.
89. Reglamento: Toda instrucción escrita destinada a regir una institución o a
organizar un servicio o actividad.
90. Relación funcional: Es el vínculo jurídico-laboral que une al Estado con los
particulares que pasan a formar parte del servicio civil desde el momento que
inician en el ejercicio del cargo, hasta la entrega del mismo.
91. Remedios procesales: es el recurso que resuelve el mismo órgano jurisdiccional
que dictó la resolución impugnada.
92. Sentencia: Declaración del juicio y resolución del juez.
93. Servicio civil: toda actividad pública que no sea la militar.
94. Servicio público: es el carácter técnico, prestado al público de manera regular y
continua, para satisfacer una necesidad pública y por una organización pública.
95. Silencio administrativo: efecto que tiene el transcurso de un plazo para
resolver un procedimiento administrativo, sin que se haya dictado y
notificado la resolución que ponga fin a dicho procedimiento.
96. Sujetos procesales: son todos aquellos que intervienen en el proceso penal de
alguna u otra forma con excepción del imputado y la parte civil, los otros
sujetos procesales pertenecen al ámbito del estado.
97. Tribunal de lo contencioso administrativo: ejerce la función de contralor de la
juridicidad de la administración pública y tiene atribuciones para conocer en
caso de contienda por actos o resoluciones de la administración y de las
entidades descentralizadas y autónomas del Estado, así como en los casos
de controversias derivadas de contratos y concesiones administrativas.
98. Veto: Es la facultad que tienen los jefes de Estado para oponerse a una ley
o decreto que el Congreso le envía para su promulgación.
99. Vía administrativa: es la que corresponde a los recursos o actuaciones que el
administrado ejerce contra el Estado ante los órganos administrativos que
emanaron una orden o dictaron una resolución.
100. Vía judicial: es aquella donde se ejercerá actuaciones contenciosas
administrativas frente al tribunal competente, esto en aras de solventar el
problema frente a un Juez, quien de forma imparcial deberá tomar una
decisión según los alegatos expuestos por el administrado y por la
Administración.