\ UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTRGRADO N ESPECIALIZACION EN DERECHOS HUMANOS UNIDAD IL CONCIALIZACION LECTURA 1 CONCILIACION CONCEPTO Y CLASIFICACION Amado, Lucy (2005). “Resolucién de conflictos” Coleccién Libros El Nacional. CEC. Caracas Pp. 65-69. Compilacién con fines didécticosCONCILIACION: CONCEPTO Y CLASIFICACION Concept de conciliacibn, Conciliar se deriva del vocabio latino concliare, que segs el Diccionario dela Real Academia Espafiola (2001) significe componer, ajusar los dnimos de quienes ‘estaban opuestos entre si, Se entiende por concliacin el proceso mediante el ell se busce que las parce leguen a un acuerdo. Estéencaminas a obtener un acuer- dolibrey pactado de losincereses ya evita, por tanto, recursirainstancias judicia- oles, La concilacin es un proceso mediante el cual un tecero, expert y.neucraj3 asistea dos o mis personas 2 buscar soluciones negociadas a su confico. Lacone ciliacién basa su fundamento en la voluntad de las partes de dialoga, por muy distances que ean sus respectivas posturas. En este sentido el concliador propon- def alas partes, de ser posible, opciones para que lleguen 2 un acuerdo, Se obser vard que el ol del concilador es mucho mas activo que el del mediadoe La coneiliaciin como mecanismo alternativo de esolucién de eonfictos bus- ‘2 de manera pacific solucionas los conflicos sin acudir al Poder Judicial. Pode- sos decirambign que fa conclicién es un procedimiento pata la solucin direc- «2 amiscosa de las diferencias que puedan surgir de un deteeminado conflict, smediance la cul las partes en controversi, con I colaboracin activa de un terce- 1000 conciliador, ponen final conflicracelebrando un acuerdo En este sentido la conciliaciSn constcuye un proceso consensual y confiden- cial de roma de decisiones, en el eual una © més personas impaicales, conciliador © conciliadores,asisten a personas, oganizaciones y comunidades en conflicto a trabajar hacia el logro de una variedad de objerivos. Las personas que decidan acudir a la'concilizcién deben hacerlo de modo abierco y"disputscos al didlogo, como paso previo e imprescindible para alcanzar soluciones mucuamentesatisfac- ‘orias. La conciliacién pretende, en definitiva, plancear agpecros comunes sobre los que pueda construirse un acuerdo que satisfage a ambas pares. Desde suimpatcialidad y experiencia profesional, el conciiador ayuda a as personas que acuden ala conciliacién a entender sue propiae mocivacionesy las del ocr, Asimismo, la concilacién no culmina con la obtencién de ana solucién impuesta por el conciliador, sino en un acuerdo negociado por ls pares segin su propio crierioy con la ayuda del conciliador. Todo depende de los inteesados, ‘que son en rodo momento los prosagonistas de la conciiacin. Clasificacin de la conciliacién La concilacién puede set individual y colectiva. Concilacn indivi! Ese intenco de acuerdo al que puede accederse de maneca individual, por io de. una resamacin dees indole, aunque elintento de avenencia se elec~ ‘ue por un colectivo de personas afecrades. Concilaciéncolecive Es el intento de cesolucién de conflictos colectivos que afeca los intereses generales de las personas y que es susceptible de una solucién global para todo el grupo implicado en el procedimiento, Tipos de resolucién de conciliaciones individuales y colectivas Se concemplan las siguientes: ‘i + Con avenencia: cuando haya acuerdo entie las parces + Sin avenencia: cuando no exista acuerdo encee las parses. 6+ ntentadas sin efecro: cuando no comparezca la parte 0 parts. + Tenidas por no presencadas: cuando, debidamente citadas las pares, ls pro- sorora no compareza a aco concilarorio. a + Desiscidas: cuando comparezca la parce promators con la nica intencid de desistc dl eonficco planteado, Diferencias entse conciliaci6n judicial y extrajudicial La concliacin extrajudicial, a diferencia de aquellasealizada dentro de un proceso judicial es mucho eds flexible, genera caractersticas propia, foment la Ereaividad entte las pares y,sobee todo, ciene bien definido su marco de accién fn cuanto ala ovienracin que ele debe dar al conflicto as diferencias que se preseacan en la coneiliacion judicial se limican a + Nivel de solucién; en el proceso judicial se busca enfocar cues son las preten- sioneso exigencias planteadas en a demands, concestacidn nla reconvencién, + Criterio de solucién: en el proceso judicial se busca interprecar y aplicar la norma corrects para solucionar el conflict, En a conciliaci6n exerajudicial existe un marco amplio que garanria la lega- lidad de los souerdos, sin la necesidad de que sea la norma la que respalde en estos Comexo ‘En el proceso judicial se sigue una orientaciém adversaria-confrontacional, en donde se observa que las partes estén enfrencadas y que una serd la ganadora. En la ‘conciliacién extrajudicial se persigue una ariensacién negocialo estratégico racionals tes decir, un ambiente de cooperaci6n para lograr a solucién del problema y apli- carun genar-ganas, Parscipantes En el proceso judicial quien interviene es el juez. En la conciliacién exceajudi- cial incervienen al conciliadory las paces. FINES, PRINCIPIOS ¥ FASES DE LA CONCILIACION, Fines de la conciliacién, La eoneiliacién, de acuerdo 2 lo ances expresado, busca que las partes, con ssinencia del conciliader, puedan: + Lograrsu propia solucin sobre la base de la cteativided, + Promove a comunieacién, entendimiento muruo yempaci . + Mejor sus relaciones. : + Miniizas, ever o mejorar la partcipacién en el sistem juli+ ‘Trabsjar conjuntamente hacia el logo de un entendimiento mucuo pareve: solver un conflict. Principios de la conciliacin Equided El conciliador debe asegurar que el acuerdo que se obtenga sea aceprado por ‘ambaspatces Sin embargo, eto nolo exime de velar por la legalidad de los acuer- dos, No puede admitieinformacién file e inadecuada. No puede exscr negocia- cin de mala fe sila hubiese puede comunicar alas partes sobre lo que havenido pereibiendo, inclusive podria rericarse del proceso. Considero que es una poresad del conciliador, que responde a su buen criceio y ice Neuwralidad Esdecir, que no exista vinculo del concliador con alguna dela partes, Exo es para evitar la aparici6n de un nuevo confico de intereses cuando se cumple con las funciones conciliatoras. Si se rompe la neutralidad pueden suceder dos situa clones: que desista el mismo conciliadar 0 que lo soliiven las mismas partes. La excepcién a esta regla se da cuando las partes conocen de dicha vinculacién y acepcan su participacién, Imparcialidad Constixuye un estado mental que debe conservar el conciliador durante el desarrollo de sus servicios. Es en si el compromiso que et propio conciliador asu- sme para ayudar las parts. Confidenciaidad Guarda relacién con la informacién que es recibida por el concliador,éta es confidencial por lo canto, no puede ser revelada 2 nadie. Este principio presenta también excepciones es decir, el conciiador puede romper ese deber de confiden- cialidad cuando adviert que hay de por medio wn delito o que se a a producir un srencado contra la ineegrided de una persona Empoderamiente 0 simetria de poder —Se busca que existe ur-aceprable-equilibrio-de-poder-entr-las partes-Delo~ contrario generaria un proceso conciliaorio plagado de medidas coeritnvs, pro- vocando un acuerdo injaso Buena fey veracidad Fs obligacin de ls partes conducisse Gon buena fe y veraidad durante la audiencia conciliacoria. La buena fe e vincula con la informacién que maneja el conciliador. £1 debe formular las alernatvas suficientes para poder resolver al conllito. Ba relacién con la veracidad, se hace referencia quel informacién que, se maneje sea fdedigna oCeleridad y economfa ‘Son des principios caractericics de los mecanismos alesnativos de resolu- cidn de conflicios. Veltridad : sesame rn principio aurénomo Las parts soa ls ies capces de omarla deci sion ga pluconacel confi, La suronoria dea yluntad vids ine limi eden won los tferides que no se debe contaveni lord pblicoy las Bochsconsumbres ‘Las fuses dela conciliacién som las siguiences, Preparacién ‘Comprende los actos previos que el conciliadorvealiza para crear un clima de cconfianaa y de mejores condiciones Presentacion ‘Tlamiada cmbin fase ineroduetiva. El eoniiadorsealia un monélogo don de busea idencficar a ls pares y presencalas Busca as! que se ubiquen en el ambiente y reiban informacin sobte el concepro de conciliacion y ebmo se rea- lizard Ia audienciaconcilacoria. Versioner parciales Es la fase donde se discucen los hechos y st escuchan las versiones de ambas partes. Redefinicion del conficto Se elabora una especie de lista donde se plasman los puntos controvertidos, se redefine el conflico, esribiendo las opciones que son puestas en la mesa por las partes o el conciiador Se determinan cudles son los intereses de las parts Bizqueda de sohuciones “Busca promover la ereaividad ence las partes y el concliador. Se articulan el logre de sol i Acuerdo Esl resultado que pone fin al conflico ence las pares ' Diferencias ysemejanzas entre mediacién y concilaciéa, 1s diferencia entre concilacién y mediacién estiba en que el conciliador sf suede ofrecer un opinién alas pares, rexpecto «la solucida propuesea pos cada _ tuna y presentada para la consideracidn dele our De esta manera, el conciliador a iinfluye direceamente en el resultado del acuerdo queen su caso alcancen ls pare El resto del proceso es idéatico en cuanto ala merodologia, Laconciliacin es un mecanismo altemnativo para la resluciéa de conflicos. “Mediante este método las partes buscan, por sf mismas, con la ayuda de un rercero jimpatcial, Ja resolucidn de su dispura. Se diferencia de ls mediacin en que, por ‘medio de la conciliacidn, se puede arribar 2 un acuerdo, en donde las propuesas del conciliador pueden ser romadas en cuenta por las parce; mientras que en la mediacién, el mediador “feciliard” a las partes para que ells lleguen a acuerdo. En est sentido, jamés el mediador haré propuesta las parce, simplemente pro- piciard el didlogo ence elas, as! ls partes se constinuyen en figuras principales de fa mediacién, Por ora pare, las semejanzas entre conciliacién y mediacién son las sigulences: + El proceso se inicia, contin y termina por voluncad de las partes; es dec, cualquiera de las pares puede en cualquier momento reiarse de la media- ‘iin o conciiacin, cambiar el mediador c concliados, modifier las eps de procedimienco, entre orras cos + Laretolucién del conflico esté en manos de las parses. + Por medio de estos métodos se tate de evitar un ii En la coneliacisn y la mediacin se procuralevar alas partes a un arcelo de sus diferencias 0 conficos + Ayudan preservar las relaciones ence las partes