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1.- GENERALIDADES
El presente proyecto “CREACIÓN DEL SERVICIO DE LOSA DEPORTIVA DEL ANEXO DE MASAJCANCHA,
DISTRITO DE PACCHA, PROVINCIA DE JAUJA - JUNÍN”, pretende brindar servicios de distracción activa a los
pobladores del centro poblado de MASAJCANCHA, distrito de PACCHA– Jauja – Junín. A través de este
proyecto se logrará la distracción, y mejora de salud física y mental del distrito y de esta manera mejorar las
condiciones de vida de la población.
En consecuencia, el proyecto ha sido estudiado en su magnitud e importancia realizando el análisis
respectivo del aspecto ambiental el cual permite identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables
impactos ambientales que el proyecto ocasione.
El Estudios de Impacto Ambiental, tiene dos objetivos principalmente:
Presentar a los manejadores y tomadores de decisión una clara evaluación de los impactos ambientales
potenciales que un proyecto puede tener sobre la totalidad de la calidad ambiental.
Aplicar a un proyecto, una metodología, la cual evalúa y predice impactos y provee:
Es importante sincronizar los EIA con los procesos de desarrollo del proyecto. Idealmente, el EIA y los
procesos de desarrollo del proyecto deben ser conducidos en forma unísona.
Cada vez más, el EIA es requerido por las leyes nacionales e internacionales, así como otras regulaciones.
Un EIA sería por ello considerado imprescindible y se le deberá otorgar los fondos necesarios en todo
proyecto vial.
El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconómicos del Proyecto, reducir a su mínima
expresión los impactos negativos sobre el medio ambiente y proteger los variados recursos naturales que
integran los ecosistemas comprendidos en la zona de influencia del proyecto, con la finalidad de permitir
que los pueblos puedan desarrollarse como resultado de una obra de infraestructura, sin dañar el ambiente.
1.2. OBJETIVOS:
Objetivo General:
Identificar, evaluar, predecir e interpretar los impactos al medio ambiente; estableciendo las
medidas necesarias para mitigar los impactos generados durante las etapas de construcción y
operación del proyecto.
Objetivos Específicos:
Los objetivos específicos del presente Estudio de Impactos Ambientales son:
Realizar el diagnóstico ambiental, definiendo la situación actual "antes del proyecto", identificando
a los actores, así como sus competencias y responsabilidades.
Identificar los impactos ambientales potenciales que se generarán por la ejecución del proyecto en
todas sus etapas.
Establecer las medidas de mitigación y/o potenciación de los impactos ambientales identificados.
Proponer la evaluación y monitoreo para el adecuado funcionamiento del proyecto.
El estudio fue desarrollado teniendo como marco jurídico, las normas legales de conservación y protección
ambiental vigentes en el Estado Peruano, las que se mencionan a continuación:
En su Artículo 2º resalta entre los derechos fundamentales de la persona el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Igualmente, en el Título III del Régimen Económico,
Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales (Artículos 66 al 69), se señala, que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, promoviéndose el uso sostenible de éstos, la
conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES – DECRETO LEGISLATIVO Nº 613:
Con la finalidad de evitar los posibles impactos negativos, particular énfasis se dará a los aspectos de
información y participación vecinal en las fases previas de implementación del Proyecto, evitándose de esta
forma controversias por las molestias que pueda ocasionar el Proyecto durante su fase constructiva.
Fue promulgada el 8 de noviembre de 1991, modificando substancialmente varios artículos del Código del
Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el
desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales.
Uno de los aspectos más importantes de esta Ley se refiere a la regulación de las competencias
ambientales, haciéndolas recaer en la autoridad sectorial.
El Artículo 50º de esta Ley, establece que el Ministerio de Agricultura, constituye la autoridad competente
en materia ambiental en el sector agrario, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a los
gobiernos regionales y locales, conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.
Esta Ley fue promulgada el 12 de mayo del año 1998, cuyo Artículo 1º, modifica el Artículo 51º de la “Ley
Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada”; y, señala que deberá ser comunicado al Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM), por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a
desarrollarse en el sector, que por su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles o estándares tolerables
de contaminación o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar una evaluación
Ambiental, previos a su ejecución.
Las actividades y los límites máximos permisibles tomados para la elaboración de la Evaluación Ambiental;
así como, las propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán aprobados por el Consejo de Ministros
mediante Decreto Supremo y con la opinión favorable del órgano rector de la política nacional ambiental
(CONAM).
Esta misma Ley, en su Artículo 2º, modifica el primer párrafo del Artículo 52º, del Decreto Legislativo 757;
y, establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial
Competente para efectos de poder disponer de la adopción de cualquiera de las medidas señaladas en los
incisos a) y b) del Artículo modificatorio, lo hará con conocimiento del CONAM.
LEY DE CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM) - LEY N° 26410:
Creado el 22 de diciembre de 1994. Las funciones principales del CONAM son: formular, coordinar, dirigir
y evaluar la política nacional ambiental; así como, velar por su estricto cumplimiento; coordinar y concertar
las acciones de los Sectores y de los organismos del Gobierno Central, así como de los Gobiernos
Regionales y Locales en asuntos ambientales, a fin de que éstas guarden armonía con las políticas
establecidas; proponer, concertar y ejecutar planes, programas y proyectos que posibiliten el manejo de
cuencas; supervisar el cumplimiento de la política nacional ambiental y de sus directivas sobre el ambiente,
por parte de las entidades del Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Locales; fomentar la investigación
y la educación ambiental; así como, la participación ciudadana, en todos los niveles; establecer el Plan
Nacional de Acción Ambiental; y demandar el inicio de las acciones administrativas, civiles y/o penales
correspondientes, en los casos de incumplimiento de las políticas, normas y/o directivas que emanen del
CONAM; además, de establecer los criterios generales para elaborar las evaluaciones ambientales, fijar
límites máximos permisibles y supervisar la política ambiental por parte de las entidades de los gobiernos
locales.
Esta Ley, norma la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades.
Estas instituciones públicas, son los Órganos del Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular y
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentan
el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de sus jurisdicciones.
En lo que corresponde a las funciones generales y específicas en materia de recursos naturales y medio
ambiente, la Ley Orgánica en referencia señala en los Artículos 62°, 65° y 66°, puntualmente, cada una
de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artículo 62º faculta a las Municipalidades, según sea el caso, planificar, ejecutar e impulsar a través de
los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente
adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento,
educación, recreación, transportes y comunicaciones.
El Artículo 65° se refiere a las funciones específicas que compete a las Municipalidades en materia de
acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; en el numeral 3) señala, que deberá velar por
la conservación de la flora y fauna locales y promover ante las entidades respectivas las acciones necesarias
para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el
territorio de la jurisdicción.
Y, en materia de población, salud y saneamiento ambiental, según el Artículo 66°, las Municipalidades
deberán efectuar las siguientes acciones:
Ejecutar el servicio de limpieza pública, ubicar las áreas para la acumulación de basura y/o el
aprovechamiento industrial de desperdicios.
Corresponde a la autoridad municipal actuar dentro de los términos que esta Ley Orgánica señala,
compatibilizando las actividades que desarrollan o desarrollarán, a fin de no ser afectados por el Proyecto,
ni tampoco afectar al Proyecto.
1.4 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTO AMBIENAL (EIA):
COMPONENTES AMBIENTALES
FASES DEL PROYECTO SALUD
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA SALUD
1. Inicio de obra 0 0 1 0 0 0 1
2. Construcción 1 0 1 0 0 1 3
3. Operación 0 0 0 0 0 0 0
4. Término de obra 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL PARCIAL 1 0 2 0 0 1 4
Calificación de Impactos:
Significativo: 5
Regular: 2
Poco: 1
Sin impacto: 0
CONFRONTANDO RESULTADOS:
Los impactos del proyecto llegan a un total de 4 puntos y en consecuencia se requiere la presentación EIA
simplificada.
TRABAJOS PRELIMINARES DEL La primera acción es el proceso de limpieza del terreno para el trazo y
replanteo preliminar, se generarán impactos relevantes en la
PROYECTO
demolición, debido a que la vía presenta material de relleno de basura.
Teniendo en cuenta esta variable de medición, con la ejecución del presente proyecto se evidenciarán
impactos ambientales positivos en muchos aspectos en contraposición a los impactos negativos, que se
prevén sean mínimos.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En general, como resultado de la evaluación Ambiental del Proyecto, se han determinado que
ninguno de las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos, no son limitantes y/o
restrictivos importantes para ejecutar el Proyecto; por lo que se concluye, que el presente proyecto
convenientemente implementado con las medidas de mitigación, es ambientalmente viable.
La infraestructura del Complejo Deportivo reúne todas las características necesarias para su
construcción, siendo totalmente positivos los impactos ambientales, que generaría durante sus
etapas de construcción y operación.