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Fundamentos del Derecho 1º (sociología y Trabajo Social)

1º Fundamentos del Derecho

Grado en Sociología

Facultad de Ciencias Sociales


UPO - Universidad Pablo de Olavide

Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su
totalidad.
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TEMA III. DERECHO Y ESTADO. RELACIONES DERECHO-ESTADO Y


MODELOS DE ESTADO.

Estado Estado Liberal Estado Social de Estado


Absoluto de Derecho Derecho Comunista
Soberanía Monarca Pueblo/Nación Pueblo/Nación Trabajadores
Libertades y Sociales y
Derechos estamentales libertades
sociales libertades
Titulares
Miembros de Hombres y
de Hombres trabajadores
los estamentos colectivos

Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
derechos
Estado Omnipotente Abstencionista Intervencionista Dictatorial
Poderes
Concentrados Separados Separados Concentrados
Públicos
Libertad e
Valores Justicia y Libertad e Interés
igualdad
Jurídicos orden igualdad formal revolucionario
material
Límites de Dependientes Dependientes
Límites en leyes Contrapeso
derechos del poder del poder

EL ESTADO ABSOLUTO ("Estado del no derecho")


Modelo de Estado que carece del singular derecho del Estado de Derecho, pero no
es un Estado sin derecho.
Características
UBICACIÓN HISTÓRICA (omnipresente en la historia)
 Modelo de Estado más habitual en nuestra época (es un error pensar que es
una forma esta tal antigua y desaparecida): Asia, África, Oceanía
 Orígenes: estado soberano del siglo XVI
SOBERANÍA (reside en el monarca o en la máxima autoridad del Estado)
 Esta soberanía es irresponsable y desvinculada al derecho (el soberano
recibe el poder directamente de la divinidad, de sus antepasados, de la
tradición)
 El soberano gobierna sin limitaciones y concentrando en su persona todos
los poderes (promulgar las leyes, aplicarlas y juzgar a quienes las vulneren)
 El monarca no responde ante súbditos sino ante dios o la historia (no existe
una mediación del pueblo o de la comunidad)
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 Desvinculación del soberano del derecho: el soberano dicta y anula normas a


su arbitrio, y además, está exento de su cumplimiento (ex legibus solutus,
libre de leyes)
DERECHOS (estamentales)
 Cada estamento (la familia real, la nobleza, el alto clero, la Iglesia, los
burgueses, las ciudades o burgos con carta real, la milicia, el pueblo llano,
etc) tienen sus propios derechos y su propia jurisdicción.
 Los titulares de los derechos son los miembros de los estamentos
ESTADO (omnipotente sin límites)
 Los súbditos no tienen ante él unos derechos intocables que deban ser
respetados por el Estado.

Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
 Frente a la idea de derechos autónomos de la persona aparece la de los
deberes jurídicos de ésta realizando una función social dentro de la sociedad
política
PODERES PÚBLICOS
 Todos los poderes están concentrados en el monarca, que legisla, gobierna y
juzga
 Evidentemente no puede desarrollar él solo todos los poderes directamente,
por lo que actúa por medio de delegados (revocables al arbitrio del
monarca)
VALORES JURÍDICOS (Justicia y Orden social)
 El concepto de justicia es abstracto y no se compagina con las situaciones de
privilegios, derechos y jurisdicciones de clases.
 El orden social o paz es esgrimido por los monarcas absolutos como la
principal justificación de su gobierno (sin un gobierno fuerte y concentrado
predominarían el desorden y las guerras)
LIMITACIÓN DE LOS DERECHOS (amplia y constante)
 Los derechos dependen de la voluntad de quien ostenta el poder absoluto y
exclusivo, por lo tanto, los derechos pueden ser suspendidos o revocados.
Hay un proceso histórico de proximidad del estado Absoluto al Estado de derecho
en la cultura occidental en el que la separación de poderes y su ejercicio por
órganos distintos serán elementos clave. Un hito importante de esto es la llamada
Revolución Gloriosa de Inglaterra (finales del siglo XVII), que supone un primer
esbozo de la monarquía parlamentaria.

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ESTADO LIBERAL DE DERECHO (“el siglo de las libertades”)


UBICACIÓN HISTÓRICA
 Producto del triunfo de las dos grandes revoluciones del siglo XVIII: la
Revolución americana y la revolución francesa (acaban con el antiguo
Régimen y sus instituciones), con la consecuente extensión de la revolución
a otros lugares de Europa (Italia)
 Teóricamente, las revoluciones liberales son alentadas desde una nueva
filosofía racionalista, la Ilustración (en el ámbito del Derecho la Ilustración
dio lugar a la implantación del racionalismo jurídico frente al imperio de la
tradición jurídica).
 Comienzan la promulgación de declaraciones de derechos y constituciones

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de signo liberal (Declaración de derechos de Virginia de 1776 y Declaración
de derechos del hombre y el ciudadano de 1789, ambas seguidas de
constituciones liberales)
 Un antecedente importante también fue el insólito estado protoliberal a
finales del siglo XVII, surgido con la Revolución Gloriosa inglesa de 1688, que
termina con una Declaración de derechos en 1689 en la que el monarca
necesita el consenso del parlamento (la cámara de los comunes) para
decretar los más relevantes actos políticos (creación y ejecución de las
leyes, exacción de tributos y reclutamiento del ejército,...)
SOBERANÍA
 Popular: reside en el pueblo o nación.
 Se hace una distinción doctrinal entre titularidad (pueblo) y ejercicio
(gobernante o monarca) de la soberanía.
 Busca que la ley sea expresión de voluntad popular
 Declaración de Derechos del Hombre y del ciudadano francesa (1793): la
soberanía popular es una, indivisible, imprescriptible e inalienable.
DERECHOS
 Los derechos reconocidos son las libertades individuales: personal, de
pensamiento, de creencias, religiosa, política, económica (derecho de
propiedad), política (derecho de sufragio activo y pasivo), de expresión, de
reunión, de asociación, de petición.
 Las libertades de la persona son concebidas como derechos naturales que
tienen que ser respetados por el Estado
 Se reconoce el derecho a resistencia de opresión Se dice que los derechos y
las libertades son sagrados, inviolables e inalienables.
TITULARES DE DERECHOS
 Los titulares de las libertades son todos los hombres (en algunas solo los
ciudadanos), es decir, los hombres in genere (por su condición de tal)

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ESTADO (abstencionista)
 El Estado es abstencionista, es decir, vigilante de que el derecho se cumpla,
pero sin intervenir en las relaciones económicas y en las situaciones de las
personas en la línea del principio liberal: "laisser faire, laisser passer" ("dejar
hacer, dejar pasar")
 No es un estado activo y preocupado por el bienestar de los ciudadanos.

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PODERES PÚBLICOS
Aparecen por primera vez separados: los tres poderes desempeñan cada uno su
función.
 Legislativo: el legislador (las asambleas legislativas, las convenciones, las
Cortes etc.). En este poder forman parte los representantes electos por los
ciudadanos, los cuales son encargados de elaborar leyes. Inicialmente el
monarca se reserva el derecho de veto de las leyes, que poco a poco va
desapareciendo.
 Ejecutivo: El Gobierno aplica las leyes
 Judicial: ejecutado por jueces, que velan por el cumplimiento de las leyes y
reparan el derecho vulnerado.
VALORES JURÍDICOS.
Los valores jurídicos son la libertad y una faceta de la igualdad (igualdad formal o
ante la ley)
 Las nuevas constituciones y declaraciones recogen: la libertad personal, de
pensamiento y creencias, religiosa, política, económica, de reunión, de
asociación, de petición.
 Se reconoce el derecho de resistencia a la opresión.
 Se encontraba mucho más presente la libertad que la igualdad (“El siglo de
las libertades”)
 Frente al panorama preliberal anterior en que existía una legislación y
jurisdicción estamental (cada estamento tenía sus propias leyes y sus
propios tribunales), la ley es ahora la principal fuente del derecho y todos
están obligados a respetarla.
 Los derechos y libertades son enunciados de tal manera que puede dar la
impresión de carecer de límites (sagrados, inviolables e inalienables).

LÍMITES DE LOS DERECHOS. Los derechos aparecen ilimitados en las


constituciones y declaraciones de derechos liberales consagrados con adjetivos
pomposos: derechos sagrados, inalienables e imprescriptibles. Enunciados de
tal manera, podían dar la impresión de carecer de límites. Sin embargo son muy
limitados en la legislación de desarrollo (solamente unos pocos podían acceder
a los derechos, la legislación sobre las libertades ponía límites a su ejercicio).
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ESTADO SOCIAL DE DERECHO.


UBICACIÓN HISTÓRICA.
El estado social de derecho alcanza su mayor cota de desarrollo tras la segunda
guerra mundial en las nuevas constituciones: la italiana de 1947, la alemana de
1949, la francesa de 1958, etc.
 Aparecen en ellas los derechos sociales y la configuración de un estado
intervencionista.
 Hubo precedentes de incorporación de algunos derechos sociales en
constituciones anteriores, como la constitución alemana de Weimar de
1919 (Estado social o de bienestar, que vele por la mejora de los
derechos y condiciones de vida de los trabajadores), la constitución rusa

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de 1917 (Estado que debe ser suprimido para que no existan las clases y
las personas sean iguales) y la constitución francesa de 1848 (Estado
reconciliador de las clases sociales).
SOBERANÍA (popular)
 La soberanía reside en el pueblo o nación, al igual que en el Estado
Liberal de Derecho, del que es una derivación.
DERECHOS.
 Se reconocen los derechos sociales (derechos al trabajo, a la educación,
a la salud, a la vivienda, etc.).
 Continúa el avance del reconocimiento de las libertades
 Las libertades de la persona son derechos de primer orden: auténticos
derechos subjetivos, que deben ser respetados por el Estado.
 En tanto los derechos sociales son de segundo orden y no adquieren el
valor de derechos subjetivos, sino de normas dirigidas a los poderes
públicos para que los promuevan.
TITULARES DE DERECHOS. (Hombres y colectivos)
 Además de los individuos son ahora titulares de los derechos sociales los
colectivos sociales: mujeres, niños, trabajadores, enfermos, etc.
 Universalización del sujeto titular de derechos
ESTADO (intervencionista)
 Frente al carácter meramente abstencionista y vigilante del derecho del
Estado Liberal de Derecho, ahora el Estado tiene un carácter
intervencionista prestando ayuda y subvenciones a los colectivos sociales
precarios.
 Transformación del pasivo Estado liberal en el activo Estado social

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PODERES PUBLICOS.
 Los poderes públicos siguen separados como en el ELD.
 Como este tipo de estado es posterior al ELD los poderes ya están más
separados en sus funciones sin que el monarca o jefe del Gobierno
ostente el derecho de veto de las leyes del parlamento.
VALORES JURIDICOS. En correspondencia a los dos tipos de derechos, libertades
y derechos sociales, además de la libertad aparece el valor de la igualdad en
una acepción material, es decir, igualdad en el disfrute de condiciones socio-
económicas semejantes.
LIMITES DE LOS DERECHOS (contrapeso)
 Los derechos tienen límites de contrapeso, es decir, los derechos de tinte

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conservador son contrapesados con limitaciones socializantes y los
derechos de tinte social son contrapesados con limitaciones
conservadoras.
 Así el derecho de propiedad privada es limitado por la función social y el
derecho de huelga por el respeto a los servicios esenciales de la
comunidad.
 Socialización de las libertades y conservadurismo de los derechos
sociales.

ESTADO COMUNISTA. (Socialismo Internacional)


UBICACIÓN HISTÓRICA
Estado comunista del Este Europeo concretado en las repúblicas soviéticas a
partir de la Revolución rusa (1917) hasta la hecatombe de 1989.
Las traducciones históricas de ese modelo de Estado han sido de corta duración
(comunismo sociético, comunismo chino, comunismo cubano).
SOBERANÍA (trabajadores)
 La soberanía reside en los trabajadores, que son el eje del nuevo
derecho.
DERECHOS (derechos y libertades)
 Libertades individuales y derechos sociales presentan un reconocimiento
inverso al dispensado por el ESD.
 En primer lugar y muy destacados los derechos sociales, a cada uno de los
cuales las declaraciones y constituciones dedican varios párrafos de un
artículo. Para su salvaguardia aparecen deberes correlativos del Estado
para su promoción.
 En segundo lugar y muy por debajo las libertades individuales siendo
reconocidas varias en un mismo artículo. Carecen de la condición de

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derechos subjetivos esgrimibles frente al estado. Además quedan


supeditadas a los intereses de la revolución.
 El derecho social al trabajo es el derecho más relevante, que es
concebido no solo como un derecho sino como un deber. Todos tienen la
obligación de trabajar.
 Como contraste se suprime la propiedad privada por la única propiedad
estatal. El estado nacionaliza todos los aspectos de la economía
quedándose con la titularidad exclusiva de los mismos: la tierra, las
industrias, la banca, los transportes, etc.
TITULARES DE DERECHOS.
 Son titulares los trabajadores.

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 Los que reciben rentas, los eclesiásticos, los que no trabajan, los que
participaron en la política del zarismo, carecen de importantes derechos
como los derechos políticos.
ESTADO.
El estado tiene un carácter extremadamente intervencionista en función de la
conquista de los intereses de la revolución.
 Toda la economía gira alrededor de los planes económicos impuestos por
el estado.
 Se suprime la propiedad privada y es el estado el único propietario.
PODERES PUBLICOS.
Los poderes son fuertemente concentrados dentro de una jerarquía de soviets
de los trabajadores superpuestos dirigidos por delegados (soviets de
campesinos, obreros y soldados).
 El soviet supremo del Kremlin ostenta el poder supremo: legisla, gobierna
y juzga por medio de jueces delegados revocables.
VALORES JURIDICOS.
El valor supremo es la solidaridad internacional de los trabajadores. La unión
de los trabajadores de todo el mundo hará posible la revolución comunista, la
supresión de los privilegios y el establecimiento de una nueva sociedad sin
clases sociales. De ahí la llamada a la unión en el eslogan de las nuevas
constituciones y declaraciones: “Proletarios del mundo, uníos”.
LIMITES DE LOS DERECHOS. Los derechos de las personas dependen del poder
concentrado en el soviet supremo, que puede suspenderlos o anularlos con la
justificación del superior interés de la revolución.

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ESTADO POLICÉNTRICO
Es un tipo de estado actual de nuestro entorno, que cumple con los caracteres
anteriores señalados en el ESD en lo que se refiere a los criterios de soberanía,
derechos, titulares de derechos, carácter del estado, poderes públicos, valores
jurídicos y límites del derecho.
Sin embargo presenta ciertas diferencias en el criterio de la soberanía, pues

Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
aunque las constituciones afirmen que la soberanía reside en la nación, sufre
importantes mermas, de manera que ya no puede sostenerse la presencia en los
estados sociales de derecho actuales, como el nuestro, de una soberanía como
“poder que no conoce a otro superior a él” (definición clásica de soberanía
desde Jean Bodin).
En efecto la soberanía actual es mediatizada por nuevos centros de poder
situados fuera y dentro del estado. Estos poseen capacidad normativa y actúan
como centros invasivos que rompen la unidad funcional del Estado clásico.
 Fuera del estado porque hay instituciones supraestatales que controlan su
economía y le impone reglas de actuación (Banco europeo, Fondo
Monetario, órganos de la Unión europea, etc.). El Estado pierde soberanía
por arriba.
 Dentro del estado porque aparecen zonas territoriales autónomas
(regiones, comunidades autónomas, estados federados), a las que los
estados transfieren competencias que pertenecían exclusivamente a
ellos. El Estado pierde soberanía por abajo.

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