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Editorial
En el contexto de las sociedades contemporáneas el Actualmente, una de las condiciones para que las so-
desarrollo científico y tecnológico se ha constituido en ciedades puedan participar de manera competitiva de
uno de los factores más relevantes y de mayor impor- los beneficios de la ciencia y la tecnología es disponer
tancia en la llamada sociedad del conocimiento, lo que de una educación superior de alta calidad, capaz de
significa de una parte, un alto consumo y aplicación de generar conocimiento nuevo y buscar su aplicación
conocimiento, ciencia y tecnología en todos los órde- práctica en el sector productivo y en la solución de pro-
nes de la vida y, de otra, la aceptación del papel que blemas de la vida cotidiana, condiciones que se hallan
juegan todas las instituciones que imparten educación fuertemente asociadas con el ejercicio sistemático de
superior en la generación de conocimiento y en la for- la investigación.
mación del capital humano, acorde con las exigencias
actuales del desarrollo técnico - científico y las necesi- El desarrollo de la ciencia, la tecnología y sus procesos
dades propias de cada sociedad y región en particular. de innovación deben ser tenidos en cuenta en las po-
líticas y en los nuevos objetivos misionales e institu-
Las sociedades modernas postindustriales se susten- cionales de la educación superior. Igualmente, deben
tan cada vez más en un nuevo patrón técnico produc- producir cambios sustanciales en los currículos y en
tivo basado específicamente en el conocimiento, cuya formas de aprendizaje que permitan una formación
economía estimula a las organizaciones y a las perso- práctica para la vida; en la formación de personas con
nas a crear, adquirir, utilizar y difundir el conocimiento criterio propio, capacidad para leer y comprender de
de la manera más efectiva posible con el fin de lograr manera crítica los acontecimientos de la realidad, capa-
un mayor desarrollo económico y social. ces de actuar como profesionales y ciudadanos com-
prometidos con el país.
Las tecnologías más avanzadas de este patrón econó-
mico han impactado de manera visible y se encuentran En este orden de ideas, la razón de ser de UNINPAHU
ya incorporadas en los diferentes procesos de produc- privilegia el enfoque humano en la formación, la valo-
ción de bienes, servicios, información, conformación ración del conocimiento como la herramienta posible
de redes y nuevos estilos de gerencia y de organiza- para la creación, recreación de nuevas explicaciones y
ción, lo cual constituye nuevas formas y dinámicas de comprensiones de la realidad, a partir de una perspec-
competitividad, tanto en el ámbito nacional como en tiva emprendedora que permita al estudiante introdu-
el internacional. cirse en el mundo, maximizar las oportunidades que
este le ofrece, así como usar el conocimiento para con-
Este nuevo paradigma se fundamenta en la creativi- tribuir a transformar, de manera positiva, los diversos
dad y la innovación, que solamente se puede alcanzar escenarios en los cuales le corresponde actuar.
con el afianzamiento de una práctica intensiva de in-
vestigación científica y tecnológica en las universida- Respondiendo a estas perspectivas, UNINPAHU in-
des, centros universitarios y centros de investigación centiva la producción de conocimiento a través de
especializados, que a su vez exige una formación de los procesos investigativos de los docentes que al-
investigadores altamente calificada, que se inicia des- canzan logros en la divulgación de los resultados de
de la etapa de pregrado hasta llegar a los niveles más su producción científica en la Revista UNINPAHU que
avanzados de postgrado en las maestrías y doctorados. ahora llega a la edición No. 12. En el mismo sentido,
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compartimos los resultados con investigadores de b) Información y tecnologías que recoge reflexiones
otras instituciones como la Universidad del Rosario, acerca del impacto del internet en los hábitos de uso y
la Universidad de la Amazonía, la Universidad de La consulta de información en las bibliotecas; la gestión
Salle y el Centro de Estudios Amazónicos, quienes documental en las universidades públicas, el análisis
con sus aportes, contribuyen a incrementar el capi- por fatiga como determinante de la vida útil de un
tal científico y a fortalecer las relaciones interinsti- material. c) Organizaciones y desarrollo humano que
tucionales tan necesarias para dinamizar las trans- agrupa artículos de investigación relacionados con
formaciones sociales. gestión de los riesgos bancarios en la crisis económica
global: el caso de la industria naviera; la organización
En este número se publican 10 artículos agrupados del trabajo de las mujeres campesinas en el cultivo de
en los siguientes tres campos: a) Comunicación, edu- maracuyá y el análisis de la potencialidad turística de
cación y sociedad que reúne los escritos relacionados la localidad de Teusaquillo.
con el análisis de una noticia en medios digitales; el
papel de los servidores públicos en la construcción de
escenarios de paz; los procesos de industrialización
en Colombia; mediaciones y movimientos sociales.
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Page Articles
1. Communication, education and society
15 Towards the analysis of the news in digital media, from the perspective of narrative categories
Consuelo Montaño Arenas - Diego Alejandro Velásquez Rendón
Risk management adjustments within banks in the aftermath of the global economic crisis:
99 Focus on the shipping industry
Hadrien Lafosse
Characterization of the role of women in the process of hand pollination in the cultivation
107 of passion fruit (Passiflora edulis)
Verenice Sánchez Castillo - Anyela Inés Rincón Claros
Natalia Vanessa Toledo Quiroz - Carlos Alberto Gómez Cano
Contenido »
Artículos Página
1. Comunicación, educación y sociedad
2. Información y tecnologías
Las bibliotecas vacías: Impacto de la internet en los hábitos de uso y consulta de información
en las bibliotecas El Tunal y Luis Ángel Arango 59
Nohelia Ríos Ocampo
Ajustes de gestión de riesgos en los bancos a raíz de la crisis económica global: Centrados en
la industria naviera. 99
Hadrien Lafosse
La reflexión se basa en la idea de que a pesar de que históricamente los textos periodísticos
Resumen » se han analizado a partir del análisis de contenido o del discurso, se justifica la necesidad
de aplicar categorías propias del análisis narratológico. Se seleccionó la noticia como género
periodístico predominante en los front page de algunos diarios digitales colombianos. La
reflexión es un estudio cualitativo con metodología interpretativa (también conocida como
hermenéutica); el objetivo general es establecer las categorías narrativas para realizar el análisis
de las noticias publicadas en medios digitales. Las categorías narratológicas definidas para los
análisis periodísticos son la tipología textual que analiza los tipos de textos que podría tener una
noticia; la identidad narrativa, que se ocupa de la concordancia y los efectos sobre el receptor;
la estructura narrativa que tiene que ver con el tiempo, el modo y la voz de la narración; y
los recursos narrativos digitales que corresponden a la multimedialidad, hipertextualidad,
interactividad y temporalidad.
Palabras clave » Noticia digital, narrativa, narratología, análisis periodístico, categorías narratológicas
Key words » Digital news, narratives, narratology, journalistic analysis, narrative categories.
(1) Artículo derivado de la investigación “Características de las narrativas periodísticas en seis medios informativos digitales
(MID) colombianos”, financiada por la Fundación Universitaria para el Desarrollo Humano UNINPAHU, 2015 - 2016.
(2) Magistra en Educación, Pontificia Universidad Javeriana. Docente Investigadora UNINPAHU. Correo electrónico:
cmontano@uninpahu.edu.co.
(3) Magister en Literatura, Pontificia Universidad Javeriana. Docente Investigador UNINPAHU. Correo electrónico:
dvelasquezre01@uninpahu.edu.co.
Recibido: 22 de junio de 2016
Aceptado: 9 de septiembre de 2016
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(4) El análisis del discurso es un campo de estudio complejo y multidisciplinar. Surge históricamente en el seno de la
lingüística, cuando se desea llegar a la comprensión del lenguaje (de los fonemas a las palabras, de éstas a las frases, de
éstas a las composiciones, de éstos a los textos completos).
Análisis de contenido es una forma particular de análisis de un documento. Es una técnica de investigación en la cual no
es el estilo del texto lo que se busca analizar, sino las ideas expresadas, es decir, es el significado de las palabras, temas
o frases lo que se quiere cuantificar.
Consuelo Montaño Arenas - Diego Alejandro Velásquez Rendón Análisis de la noticia en medios digitales a partir de categorías narratológicas 17
• Seleccionan libre y responsablemente Por otra parte, el relato es una forma narrativa
aquellos medios de comunicación que que en palabras del mismo autor es “la
ofrecen productos informativos de calidad. representación de un acontecimiento o de una
serie de acontecimientos reales o ficticios, por
• Comparan los contenidos difundidos por medio del leguaje y más particularmente del
unos y otros medios de comunicación y lenguaje escrito” (Genette, 1989, p. 193). El
comprueban si los informadores conciben relato se inició con la humanidad; ha existido
a los destinatarios como personas o, por el en todas las épocas, como texto abarca formas
contrario, sólo ven en el público audiencias complejas y simples, las cuales se clasifican
sin rostros, masas despersonalizadas. según sus características y generan lo que se
conoce como tipologías textuales.
• Saben que al adquirir productos o utilizar
servicios que se anuncian en los medios
de comunicación, contribuyen a añadir Tipología textual
valor económico no sólo a la empresa que
produce esos bienes o presta los servicios, La tipología textual es una serie de
sino también a la empresa informativa que regularidades dentro de un conjunto de
hace posible el producto que les sirve de textos similares. Egon Werlich (1979) (citado
medio publicitario. en Corbacho, 2006) propone clasificar los
textos distinguiendo cinco tipos: descriptivo,
• Tratan de asociarse con otros componentes narrativo, expositivo, argumentativo y
de la audiencia en búsqueda de lograr una directivo (ver tabla 1).
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Expositiva Explican representaciones conceptuales Textos expositivos Libros de texto, libros y artí-
Operación cognitiva: comprender culos divulgativos, Enciclope-
dias, diccionarios
Argumentativa Expresan una toma de posición Textos argumentativos Artículos de opinión, crítica de
Operación cognitiva: juzgar prensa, discursos, publicidad,
ensayo
Directiva Indican acciones para el comportamiento del Textos instructivos Instrucciones de uso, rectas de
(instructiva) hablante o del destinatario cocina, publicidad, normas de se-
Operación cognitiva: planear guridad, campañas preventivas
Se toma el texto narrativo como elemento Lotman referencia la primera función como: El
convergente porque reúne características trato entre el destinador y el destinatario, caso en
descriptivas, expone representaciones que el que el texto se comporta como un mensaje
buscan la comprensión y la definición conceptual dirigido desde el portador de la información a un
del hecho informativo. Y, también, porque en auditorio. Esta es la principal función de un texto
algunas ocasiones la narración, sobre todo en la periodístico, que tiene vida o es útil en cuanto
noticia, utiliza las funciones del lenguaje como llegue a unos destinatarios, quienes tomarán
medio instructivo y retórico para seguir reglas posiciones subjetivas frente al mismo; de esta
o procedimientos. Así mismo, el tipo narrativo forma, la noticia asume un rol narrativo dentro
es un modo de organizar el discurso siguiendo del sistema comunicativo de la información.
características lingüísticas estructurales que
contribuyen a que un texto se edifique según el La segunda función, el trato entre el auditorio y la
contexto en que aparece. tradición cultural, tiene lugar cuando la noticia
cumple la función de memoria cultural colectiva.
Es la capacidad de actualizar algunos aspectos
Funciones sociocomunicativas de la
de la información e ignorar otros temporalmente
noticia
y por completo. Esta capacidad de actualizar
y hacer olvidar es propia de la noticia, la cual
La noticia es un relato que puede considerarse puede ser empleada como elemento de memoria
como eje de la narración informativa. En este a corto y largo plazo.
orden de ideas y desde los planteamientos
teóricos de Lotman (1996), las cinco funciones La tercera función es la que define al trato del
sociocomunicativas del texto, develarán los lector consigo mismo:
objetivos propios del mismo, en general, para
luego ser utilizados en el análisis hermenéutico El texto - esto es particularmente esencial
de los productos periodísticos, enfatizando en la en lo que respecta a los textos tradicionales,
noticia. antiguos, que se distinguen por un
Consuelo Montaño Arenas - Diego Alejandro Velásquez Rendón Análisis de la noticia en medios digitales a partir de categorías narratológicas 19
(5) Existe un tercer discurso, el restituido, el cual, por la naturaleza de la noticia, no será tratado en este artículo.
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las interpreta en su propio estilo” (Genette, de texto, video, imagen, animación y sonido en
1989, p. 229). En la noticia el narrador es el el mismo campo. Guallar, Rovira y Ruiz (2010)
periodista, quien, dentro de su oficio, debe en el artículo Multimedialidad en la prensa digital.
analizar la información, condensarla y luego Elementos multimedia y sistemas de recuperación
publicarla según sus criterios; como lo afirmó en los principales diarios digitales españoles,
Van Dijk (1990), se trata de generar un discurso posicionan a la multimedialidad como “(…)
propio a través de la información. una de las características fundamentales de la
prensa digital” (p. 621).
En la estructura de la noticia como relato,
aparece la voz. Este aspecto es considerado De esta forma, se asegura que las noticias
como el nivel narrativo. Todo acontecimiento digitales tienen características determinadas
condesando en un relato está en un nivel según su naturaleza; por lo tanto, surge la
diegético inmediatamente superior a aquél en duda de enmarcar a los textos producto del
el que se sitúa el acto narrativo. Siguiendo volcamiento como noticias digitales. Esto se
este orden de ideas se exponen tres niveles debe a que por medio de volcamiento (dichos
narrativos: extradiegético, en el cual el emisor se textos) pasaron (como copias) del medio
encuentra por fuera de las acciones relatadas, impreso al medio digital.
tiene características de panóptico con una
visión privilegiada del suceso; en síntesis, el La segunda característica, propia de las noticas
emisor es el narrador, mientras el receptor y digitales, es la hipertextualidad periodística, en la
los lectores son el narratario (aquel a quien cual, parafraseando a Díaz (2006) en Hipertexto
va dirigido el mensaje). El siguiente nivel es el y Redacción periodística ¿un nuevo campo de
intradiegético, en el cual la visión del narrador investigación?, se materializa el hipertexto que
es la de un personaje e indica un punto de a pesar de surgir de una teoría literaria de
vista determinado; por lo general, este nivel no ficción, encuentra en el ciberespacio caminos
se da en la noticia, pero cuando el periodista teóricoprácticos que le permiten desarrollarse,
utiliza el rol de testigo del suceso, se convierte casi, sin límites. Al respecto, este autor propone
en un personaje de la narración porque sus que la hipertextualidad contiene los nodos y
actos la afectan y la pueden modificar. los enlaces, los hipervínculos, la retórica, los
topoi y los términos interactivos.
El último de los niveles es el metadigético que
ocurre cuando hay una narración dentro de la La tercera característica es la interactividad,
narración original, en las cuales la narración definida como la posibilidad de que el
accesoria sobrepasa los límites de la narración sistema responda adaptando el mensaje a las
principal. Este aspecto es característico de necesidades del usuario. En otras palabras,
los contenido digitales, ya que por medio “seleccionar qué información desean los
de hipertexto y utilizando hipervínculos lectores y en qué orden; interactuar con
se introducen narraciones y productos miembros de la redacción y otros usuarios (…)
informativos en la noticia original dándole hasta contribuir (aunque sea potencialmente)
cabida otros aspectos, que son propios de los en la generación de contenidos” (Millán, F.,
textos y, sobre todo, de las noticias digitales. 2004, citado por Díaz, 2006, p. 19). De tal forma
que los antes llamados audiencia, lector o
Características de las noticias digitales televidente se convierten en un prosumidor y
en audiencia inteligente.
La multimedialidad es la principal característica
de los productos informativos on line, porque Por último, emerge la temporalidad, técnica de las
es la que los separa de las otras formas de dar redes temáticas que permiten una renovación
información, al otorgar identidad a las noticias constante de los mensajes; igualmente, se
digitales. Desde hace aproximadamente identifica como la ruptura de la periodicidad,
tres décadas, los estudios acerca de la en la cual las actualizaciones no tienen horarios
multimedialidad han arrojado varías definidos. En el medio digital ocurre en la
definiciones, que convergen en el uso integrado medida en que surgen los sucesos.
Consuelo Montaño Arenas - Diego Alejandro Velásquez Rendón Análisis de la noticia en medios digitales a partir de categorías narratológicas 23
Concordancia Totalidad
Pausas descriptivas
Escenas
Duración
Sumarios
Tiempo
Relatos frag- Elipsis
mentados
Singulativos
Categorías Estructura narrativa
de análisis Repetitivos
Frecuencia
Iterativos
Focalización
Modo
Distancia
Extradiegético
Voz Nivel narrativo
Intradiegético
Metadiegético
Multimedialidad
Temporalidad
Figura 1. Noticia digital: Los Quiroga: la familia que delinquía unida y cayó unida.
Fuente: Medio digital: El Tiempo.com; 1 de septiembre de 2015. (Video)
Consuelo Montaño Arenas - Diego Alejandro Velásquez Rendón Análisis de la noticia en medios digitales a partir de categorías narratológicas 25
En el efecto sobre el receptor (lector), el yo figurado se sintetizan las acciones ocurridas y el discurso
sobresale en la cercanía al receptor con el hecho restituido, en el cual el periodista hace uso de
narrado; en este caso, la noticia va dirigida a las palabras de los actantes para estructurar la
personas que conozcan la situación de la capital noticia. En cuanto a la voz, el nivel narrativo es el
colombiana y puedan ubicar el lugar de los extradiegético porque el periodista es el narrador,
acontecimientos. En cuanto al monólogo citado, en quien no aparece como actante en el relato y el
el cierre aparecen las palabras literales del general receptor es el narratario quien acepta lo que
de la policía (general Palomino) acerca del hecho. expone la noticia.
El artículo revisa los conflictos políticos entre artesanos, comerciantes y agricultores desde el
Resumen » levantamiento comunero de 1781 hasta fines del siglo XX. Dichos conflictos se expresaron en
la regulación del libre comercio y la manufactura nacional, hasta las reformas que derogaron la
protección manufacturera. Estos eventos se convirtieron en el escenario que propició el crecimiento
de quienes representaron los intereses de los hacendados y comerciantes, que tendrían una incidencia
determinante en el desarrollo ulterior del país. También se convirtieron en políticas que abrieron paso
a la adopción del monocultivo del café. Fieles a la tradición hacendaria y agroexportadora, renunciaron
al sector social que tenía las condiciones de tradición, disciplina laboral y procedimientos tecnológicos
para propiciar una industria nacional. Limitaron este desarrollo a la sustitución de importaciones
mediante la protección arancelaria, sin poder competir con la importación de equipos, maquinarias
y plantas. En este contexto, Colombia, con los efectos devastadores de la Guerra de los Mil Días, vio
nacer el Siglo XX en condiciones similares a como Europa dejara el Siglo XVII.
Palabras clave » Conflictos políticos, artesanos, libre comercio, hacendados, industria, monocultivo.
The article reviews the political conflicts between artisans, merchants and farmers since “El
Abstract » levantamiento comunero” in 1781 until the end of the twentieth century. Such conflicts were
expressed in the regulation of free trade and domestic manufacturing until the reforms that
abolished the manufacturing protection. These events became the scenario that led to the growth of
those who represented the interests of landlords and merchants, who would have a decisive impact
on the further development of the country. They also became policies that opened the way for the
adoption of monoculture of coffee. Faithful to the Inland Revenue and export-oriented tradition,
they renounced the social sector had conditions of tradition, labor discipline and technological
procedures to foster a domestic industry. They limited the development of import substitution
through tariff protection, unable to compete with imported equipment, machinery and plants.
In this context, Colombia, with the devastating effects of the Thousand Days' War, the twentieth
century was born in similar conditions to leave the seventeenth century Europe.
Key words » Political conflicts, artisans, free trade, landowners, industry, and monoculture.
(1) Artículo derivado de la investigación titulada “La Revolución Industrial”, propuesta a Educar Editores, 2013.
(2) Magister en Desarrollo Regional y Local. Pontificia Universidad Bolivariana. Director Centro de Estudios Amazónicos,
Puerto Inírida, Guainía (Colombia). Correo electrónico: parature8@hotmail.com
Recibido: 14 de junio de 2016
Aceptado: 5 de septiembre de 2016
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a vapor por el Magdalena había rebajado haciendas. Además, los hacendados debían
los fletes, todavía los costos seguían siendo hacer contribuciones para la manutención de los
apreciables. En 1906 algunos cafeteros de militares, lo que se sumaba a la acción guerrillera
Cundinamarca piden la rebaja del flete de concentrada en la próspera zona cafetera del
transporte por el ferrocarril de Girardot, centro del país, con el comercio en ruina, pues
pues muchos productores de la región los barcos y ferrocarriles se encontraban al
de Sumapaz consideraban esa tarifa tan servicio de la guerra, junto con las finanzas
alta, en relación a los precios del café en estatales orientadas casi exclusivamente al
el exterior, que si antes enviaban la carga mantenimiento de los ejércitos. Como en toda
por tren, ahora la estaban transportando guerra financiada por el estado:
en mulas hacia Girardot por resultar más
barato. El papel moneda se depreciaba, la
inflación llegaba a niveles exorbitantes,
La industria cafetera en ese entonces vio el crédito se cerraba por completo, pues
todavía amenazada su existencia, más la inflación recaía particularmente sobre
que por falta de vías de comunicación los acreedores que veían cómo su capital
“por los monopolios de las compañías de préstamo se esfumaba en la espiral
de ferrocarriles y fluviales que en inflacionaria y por supuesto no dejaba
algunas ocasiones han llegado a pedir de desatarse el fenómeno especulativo y
por transportes un valor casi equivalente el comercio ilegal de bienes, del que se
al de la carga transportada". (Machado, decía era favorecido por el presidente y
1976, pp. 116 - 118). sus amigos (Bejarano, 1982, p. 19).
Los historiadores señalan que las grandes Afianzada la dictadura de Rafael Reyes
haciendas del oriente del país no tuvieron la (1904 – 1910), los ingresos públicos pudieron
capacidad de innovar tecnológicamente para apoyar un Plan de Obras Públicas y los
incidir significativamente en el incremento ferrocarriles, que apenas habían sido tenidos
productivo, siempre inferior al de la región en cuenta, recibieron un notable apoyo. Los
antioqueña y caldense, que tempranamente coloniales caminos de herradura comenzaron
utilizaron trilladoras y despulpadoras de café, a convertirse en carreteras y la navegación por
introducidas en 1883 en Fredonia (Antioquia) y el río Magdalena retornó a su estado anterior a
que se fabricaran por primera vez en Colombia la guerra; también se implementó una política
en la ciudad de Manizales. proteccionista industrial con subvenciones a
los empresarios. Este sería el ambiente en el
Como consecuencia, surge en Antioquia una que se logró el despegue de la industrialización
nueva forma asociativa conocida como el del país.
sindicato industrial, que va a determinar el
desarrollo nacional, propiciando el surgimiento Las dificultades radicaron, entonces, en la
de cuatro gigantes industriales: Coltejer (1907), ausencia de una plataforma tecnológica, la
La Compañía Colombiana de Tabaco (1919), inexistencia de una mentalidad empresarial y la
Fabricato (1920), Tejicondor (1934) originándose escasez de capitales. El despegue industrial en
con ellos en Medellín la Asociación Nacional de la administración de Rafael Reyes contrastaba
Industriales en 1944 (Guillén, 1979, pp. 483-484). con la pobreza industrial de los postreros años
del siglo XIX.
Colombia vio nacer el siglo XX en condiciones
similares a como Europa dejara el siglo XVII: En los últimos 30 años de ese siglo, la industria
con los efectos devastadores de la guerra de nacional se limitaba a desarrollos puntuales:
los Mil Días, asediada por las epidemias, y textileros, cerámicos, de la cerveza, vidriería,
entre 80.000 a 100.000 muertos en combate, industria liviana, alfarería, todos productos
cifra muy alta para una población que apenas orientados al consumo local y se registró
llegaba a los 4 millones; con una agricultura alguna acumulación comercial producto de
en crisis pues mucha de la mano de obra debió las explotaciones mineras. Mientras que en
alistarse en los ejércitos con los peones de las 1916, el país contaba con un mayor número de
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fábricas con algunos avances en sus procesos para orientar la exportación en busca de procesos
tecnológicos en relación con los citados del de beneficio en Europa y allí, finalmente, alcanzar
siglo XIX. Existían en Bogotá 13 fábricas, en su realización en el mercado internacional.
Antioquia más de 25, más de 10 en Atlántico,
8 en Bolívar; sin embargo, era notoria la De otra parte, se proyectan las ciudades
desarticulación del mercado interno basado en intermedias, localizadas sobre el eje mencionado
un aprovechamiento de los mercados locales. como Ibagué, Pereira y Cali, a modo de centros
habitacionales obreros para la formación, a
Hacia 1927, el sector fabril en Colombia había futuro, de parques industriales de empresas
crecido considerablemente con 200 fábricas en multinacionales que buscan servicios obreros
Bogotá, 117 en Medellín, 91 en Barranquilla, 99 baratos y algunos mandos medios profesionales,
en Cali, 36 en el Tolima, 26 en Manizales, 13 en pero que implantan modelos de maquila sin
Pereira (Bejarano, 1982, p.24). Se concentró la ninguna opción en apropiación de plataformas
producción en los sectores textil y de alimentos tecnológicas.
que en 1930 representaba la mitad de la
producción de la industria nacional, basada A esta proyección de economías extractivas,
en una agricultura comercial, apareciendo en red de transporte y bodegaje e instalación de
la época una especialización regional de la infraestructura industrial de maquila, se suma
productividad. otro efecto perverso, inherente a este tipo de
economías, que consiste en la realización del
Al cerrar el siglo XX, Colombia había alcanzado esfuerzo social para la acumulación de capital
alguna diversificación mediante la apropiación por fuera de la región generadora. Pues las
de procesos en la industria metalmecánica y la regalías obtenidas por extracción de materias
industria química, plataforma que en el naciente primas y por impuestos del sector multinacional
siglo XXI, durante la guerra contra el narcotráfico son suficientes para gastos de sostenimiento y de
y las desavenencias con los países del Pacto reproducción de la infraestructura operativa sin
Andino, desaparece para retornar a las economías opción de acumulación originaria a prospectar
extractivas como en la más tierna colonia, pero en los sectores de la economía, la tecnología y la
esta vez con énfasis fundamentalmente en infraestructura nacionales.
carbón, petróleos pesados y oro.
Entonces, la mayor debilidad de la proyección
Planificación, economías descrita radica en la ausencia de opciones en
generación de plataformas productivas y la
extractivas y procesos imposibilidad de obtener procesos de desarrollo,
tecnológicos transferencia y apropiación de tecnologías
con orientación industrial. Estos aspectos nos
Paralelamente, en la segunda mitad del siglo diferencian de los países del sureste asiático,
XX, a partir de la consolidación del triángulo por ejemplo, que sí lograron apropiar y generar
de oro Bogotá – Cali – Medellín, concepto de las una industria pesada característica, frente a
administraciones López – Turbay (1974 – 1982), se la diversidad de infraestructuras tecnológicas
sientan las bases para que cinco décadas después regionales del mundo, catapultando con ella su
queden como alternativas los tratados de libre inserción en la red mundial de comercio, por citar
comercio con los diferentes países, orientando las un caso.
obras de infraestructura hacia la articulación de
viaductos en sentido Buenaventura – Caracas – Politécnico o universidad:
Barranquilla - Buenaventura, que buscan unir los
océanos Pacífico - Atlántico. Esta vez se piensa al Un dilema de enfoques del
país como una red de puertos al servicio del flujo desarrollo económico
mundial de mercancías, con un aporte nacional
en minerales sin transformar, proyectado hacia Con la abortada revolución comunera, los
las economías extractivas con aprovechamiento santandereanos no solamente perdieron un
exclusivo de los recursos naturales no renovables, embrión manufacturero, sino que al optar
y una extracción sin transformación alguna in situ, posteriormente por las cadenas de comercio
Manuel Romero Raffo La industrialización en Colombia: Una revolución desplazada 33
a los nuevos elementos de la tabla periódica, Bejarano, R. (1982). Manual de Historia de Colombia.
abundantes en las geografías periféricas de Tomo III. Bogotá: Instituto Colombiano de Cultura,
Colombia; apropiación y transformación de la Procultura.
biodiversidad con la exploración y transferencia
Liévano, I. (1944). Rafael Núñez. Bogotá: Cromos.
de procesos tecnológicos endógenos en
fitoquímica étnica, que posibilitaran puentes Guillén, F. (1979). El poder político en Colombia. Bogotá:
de transferencia tecnológica de doble vía, de Punta de Lanza.
las sociedades étnicas al Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnología y de éste a esas sociedades. Machado, A. (1976). Desarrollo de la economía cafetera
Debilidad visible también en la oferta curricular hasta la década de 1920. Medellín: Cuadernos Colom-
que no supera las tecnologías de la información, bianos N.9
sin atinar a alternativas de educación superior a
través del fomento de un instituto tecnológico Molina, G. (1978). Las ideas liberales en Colombia. Bogotá:
Tercer Mundo, Editores.
que podría aprovechar, de manera más efectiva
los recursos del SENA y canalización de otras Nieto, L. E. (1975). Economía y Cultura en la Historia de
iniciativas privadas en educación. Colombia. Bogotá: Ediciones Tiempo Presente.
Este ensayo tiene como objetivo reflexionar sobre la capacidad de respuesta que tiene la función
Resumen » pública en la construcción de escenarios de paz, a partir del acuerdo entre el Gobierno de Colombia
y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC. Primero, se expone el perfil de la función
pública de acuerdo con la Constitución de 1991 y sus desarrollos legales. Segundo, se presenta la
percepción que tiene la sociedad colombiana de los servidores públicos y de las entidades donde
prestan sus servicios. En tercer lugar, se plantean algunos retos que debe asumir la función pública,
los cuales se agrupan en dos bloques: uno se refiere a los quehaceres rutinarios de los servidores
públicos, cuestión que los limita para hacer trascender la misión al entorno que es donde está la
gente a quien se le sirve. El otro bloque se refiere a la recuperación de la deteriorada imagen que
tiene la comunidad hacia las instituciones y sus servidores públicos. Para finalizar, se reflexiona sobre
la pertinencia de la función pública en la construcción de la paz como un bien público capaz de
generar condiciones de progreso y desarrollo para los colombianos en ambientes de concordia,
pluralidad y respeto entre los colombianos.
Palabras clave » Función pública, corrupción, servidores públicos, instituciones, escenarios de paz
Key words » Public service, corruption, public servants, institutions, peace scenarios
(1) Politóloga e Internacionalista. Docente Facultad de Ciencia Política y Gobierno. Universidad del Rosario. Correo
electrónico: bibiana.bonilla@urosario.edu.co
(2) Administrador Público. Docente Facultad de Ciencia Política y Gobierno. Universidad del Rosario. Correo electrónico:
germanpuentesgonzalez@gmail.com
Recibido: 15 de junio de 2016
Aceptado: 18 de agosto de 2016
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la Constitución Política de Colombia de 1991 es Esta configuración de la alta dirección del Estado
la meritocracia3. Esta circunstancia exige que los responde en alguna medida a las opciones y
integrantes de los órganos y entidades del sector estrategias que presenta Peter (1999, pp. 182-
público acaten y practiquen unas reglas de juego 185) sobre “mérito contra patronazgo” como
más exigentes de las meramente mercantiles del criterios para conformar los equipos de trabajo
sector privado, donde todo está permitido hacer, en las administraciones públicas y en especial
excepto lo que expresamente está prohibido por en la conducción del Estado. Adicionalmente, el
la institucionalidad. asunto de la burocracia representativa e igualdad
de oportunidades es bien importante a la hora
La alta dirección de las administraciones de decidir con quienes se gobierna.
públicas. Es la alta dirección del Estado
en el nivel nacional. Está conformada por La mezcla de los criterios antes señalados
los elegidos popularmente y los nombrados pueden contribuir a generar gobernanza y
directamente por éstos. En el nivel nacional control de las situaciones coyunturales que se
el Presidente de la República y su gabinete, les presentan a los gobernantes y de manera
(ministros) y los directores de los departamentos especial, en el momento actual, al presidente
administrativos, los gerentes, presidentes y Santos en el proceso de negociar una salida
directores de las entidades descentralizadas, pacífica al conflicto con las FARC, con cuyo
los directores de las unidades administrativas ajuste ministerial, envía señales a los seguidores
especiales y el cuerpo diplomático y consular de los distintos partidos y corrientes políticas
(Decreto Ley 274, 2000, art 6). con el fin de lograr apoyos tanto de unos y otras,
al igual que de las comunidades de las regiones
La procedencia geográfica e ideológica de los de donde proceden los miembros del gabinete
miembros que conforman la alta dirección del recientemente reconfigurado.
Estado (Primer semestre 2016) es la siguiente:
Presidente de Bogotá, Vicepresidente del Los provisionales. Según el -SIGEP- Sistema
segundo periodo de Bogotá; el del primer de Gestión del Empleo Público del DAFP (2015)
periodo era del Valle del Cauca. De los 16 en una muestra de 32.475 empleados de un
ministros, seis son de Bogotá y uno por cada marco estadístico de 108.624 pertenecientes
uno de los siguientes departamentos: Norte de a entidades del nivel nacional de la Rama
Santander, Boyacá, Risaralda, Cauca, Antioquía, Ejecutiva, el 38% están bajo la condición de
Magdalena, Chocó, Caldas, Valle del Cauca, y provisionales.
Atlántico. Además, el ministro consejero para el
proceso de paz, también es de Bogotá. Desde el Estas prácticas clientelares4 tienen su
punto de vista del partido, grupo o movimiento explicación por razón del poder discrecional
político al que pertenecen los mencionados muy amplio, que por décadas se otorgó a
funcionarios, el mapa político es el siguiente: 6 alcaldes y gobernadores para conformar sus
del Partido de la U incluido el Presidente, 6 del equipos de colaboradores, hasta la expedición
Partido Liberal incluido el ministro consejero, de la Carta de 1991 en la que dicho poder
3 del Partido Conservador, 1 de Partido Verde resultó recortado en alguna medida. La
(sin el aval del partido), 1 del Polo Democrático relación clientelar se evidencia por el hecho
(sin el aval del partido), 2 de Cambio Radical de que, por cada 100 empleados de planta, 38
incluido el Vicepresidente. son provisionales con duración superior a la
(3) “Los funcionarios, cuyo sistema de nombramiento no haya sido determinado por la Constitución o la ley, serán
nombrados por concurso público”; Art 125 de la Constitución Política de 1991.
(4) Las relaciones clientelares en el ámbito político son la consecuencia de una relación personal de intercambio, que
se establece de forma voluntaria y legítima, dentro de la legalidad, entre los que pueden ocupar cualquier cargo público
y los que desean acceder a unos servicios o recursos públicos a los que es más difícil llegar, que no imposible, de no
existir este vínculo o relación. En definitiva se trata de un intercambio extrínseco entre partes, que beneficia a ambas,
porque su situación de desigualdad funcional no afecta el intercambio que ambas partes requieren para alcanzar sus
fines. Corzo (2002).
38 Pp 35 - 46. Nº 12, octubre de 2016
establecida en la Ley 909/2004 y se prefiere esa carga prestacional a unas personas que en
situación a llenar las vacantes por medio de realidad cumplen funciones administrativas
concursos públicos. y de función pública con subordinación y
cumplimiento de horario. Estas prácticas
La gerencia pública en la administración. evidencian lo que Standing (2013, pp. 36-37)
Este segmento de la función pública es distinto llama el precariado. Quiere significar que hay
a la alta dirección del Estado. Esta gerencia personas en busca de un destino, jóvenes recién
está conformada por expreso mandato graduados sin experiencia pero con ganas de
legal por cargos de libre nombramiento y ocuparse en algo, o madres solteras, personas
remoción (Departamento Administrativo mayores, que buscan cómo pagar sus facturas
de la Función Pública. Ley 909/2004 art 47, y aceptan cualquier trabajo de oportunidad
48 y 49, del Congresos de la República). Esta e inseguro (precario). En estas condiciones
nomenclatura de gerencia pública5 presenta ¿cómo generar escenarios de paz si su patrón el
cierta complejidad. Estado es el primero en agredirlos?
Las plantas paralelas. Son personas contratadas De la situación anterior quedan protegidos los
que, en estricto sentido, no son funcionarios ni empleados de carrera y de libre nombramiento
empleados públicos, pero en la realidad buena y remoción, con cierta estabilidad relativa, de las
parte de ellos realizan tareas y ejercen funciones tres ramas del Poder público y de los Órganos
propias de la función pública. La cuestión es de de control, quienes igualmente deben pasar por
tal magnitud que según cifras del Departamento un proceso de concienciación sobre el proceso del
Administrativo de la Función Pública DAFP post acuerdo y el rol que deberán jugar.
(2016), a 31 de diciembre del 2015 había un total
de 297.171 contratos de prestación de servicios,
sumando los dos niveles nacional y territorial y,
Percepción de la población acerca
a la vez había 229.408 contratistas, lo cual quiere de las entidades públicas
decir que al menos 50.641 contratistas tenían más
de un contrato. La Ley 80 de 1993 en su artículo 32 En la encuesta realizada por Transparencia
numeral 3, establece el concepto y las razones que Internacional en el año 2013 para 177 países,
puede aducir la Administración para contratar, incluido Colombia, la situación de este país en
pero no determina el número de contratos que cuanto a la corrupción era bien preocupante. Tal
cada contratista puede atender en simultáneo6. como se muestra a continuación, los órganos,
(Congreso de la Republica, 1993) entidades y dependencias más involucradas
en la ilegalidad y corrupción eran del siguiente
El informe del DAFP ofrece este dato: el 42% del tenor. De acuerdo con Ungar “Es evidente
total de contratos -nivel nacional y territorial- que la corrupción ha aumentado, se está
se suscriben a un plazo mayor de seis meses. desarrollando de manera mucho más sofisticada
Entonces es claro que la rotación del personal y está vinculando sectores en los que no era tan
de contratistas es excesivamente alta, entre uno evidente” (Departamento Administrativo de
y seis meses. Es claro entonces que, el Estado Planeación, 2103, p. 2).
a través de sus entidades contratantes estaría
incurriendo en una suerte de enriquecimiento De acuerdo con la escala, de 0 a 100, siendo 100
sin causa, es decir, injustificado, al birlar la lo menos corrupto, la encuesta registra que el
(5) La nomenclatura de gerencia pública es relativamente nueva en la legislación Colombiana en el ámbito de la función
pública. De acuerdo con Motta (1994, p.15, 20, 25 y 26), en inglés británico como en francés, la palabra management
quiere decir esencialmente la gestión privada y la palabra administración tiende a significar la gestión pública. En lenguaje
técnico norteamericano la palabra management se utiliza, casi indistintamente, como sinónimo de administración. [...]
por eso se utilizan en lenguaje técnico norteamericano, expresiones como business administration como administración
de empresas y public management como gerencia pública.
(6) Los contratos estatales se clasifican así: contrato de obra, contrato de consultoría, contrato de concesión, encargo
fiduciario y contratos de prestación de servicios.
Bibiana Bonilla Barrios - Germán Puentes González Servidores públicos en la construcción de escenarios de paz: Algunas reflexiones 39
Senado de la República tiene 45,5 puntos, o sea El exministro de Medio Ambiente, Manuel
nivel alto de corrupción, mientras que la Cámara Rodríguez Becerra, advierte que en Colombia
de Representantes tiene 24,3, en otras palabras, “Tenemos una gran capacidad de aprendizaje
riesgo muy alto de corrupción. El ejército nacional para la ilegalidad” (citado por Gómez, 2015, p.60).
presenta un riesgo alto de corrupción con 51,2; Esta actitud viene de varias generaciones atrás, no
la policía nacional presenta un nivel medio con tiene condición socioeconómica, ni exclusividades
69,9 y el Ministerio de Defensa presenta un en los sectores público o privado, ni de sexo ni de
nivel moderado con 84 puntos; otros ministerios edad. Las relaciones más espontáneas y las más
presentan riesgo alto como el de Trabajo y reguladas, unas y otras están permeadas por el
Seguridad Social, 47,3 y el de Agricultura, 45,7, fenómeno de la ilegalidad y de la corrupción.
solo por citar algunos ejemplos a nivel nacional.
Según la Dirección de Impuestos y Aduanas
En general y en términos muy agregados, la Nacionales -DIAN- “el contrabando mueve
situación en el nivel nacional, es la siguiente: unos 10.000 millones de dólares al año” (Gómez,
2015, p. 23) que al tipo de cambio de $ 2.900 por
Las entidades se dividen casi a la mitad un dólar equivale a 29 billones de pesos, o sea,
entre las que están en riesgo medio (44 igual al monto presupuestado para educación
por ciento) y las que están en los riesgos en Colombia para el año 2015. Lo poroso de las
alto y muy alto (49 por ciento). Solo un fronteras con Venezuela, Ecuador y Brasil junto
bajo porcentaje logra riesgo moderado con los diseños institucionales, supuestamente,
(7 por ciento)…lo cual muestra que la para favorecer zonas deprimidas y poblaciones
gestión de recursos y bienes públicos se pobres, han contribuido a exacerbar prácticas
encuentra en una situación de máxima de ilegalidad representadas en distintas formas
alerta (ITM, 2013/2014). de contrabando, de narcotráfico, fuga de
capitales, evasión de impuestos, sobrecarga de
En el ámbito territorial el panorama es los organismos de represión y de justicia, que a la
aún más precario: se puede ver, de acuerdo postre es muy poco lo que pueden mostrar como
con el índice de transparencia por Colombia resultados. Jorge Fernando Perdomo, vicefiscal
(2013/2014): general de la Nación, citado por Gómez (2015, p.
38) expresa: “Tenemos activos aproximadamente
La última medición de riesgos de 6.500 procesos por contrabando, de esos tenemos
corrupción en la gestión administrativa, por lo menos formulación de imputación en casi
aplicada a 28 ciudades capitales 3.000 casos en los últimos ocho años”.
de departamento y 13 entidades
municipales en tres departamentos, el En Colombia existen dos grandes fuentes de
resultado señala riesgos de corrupción transferencias de recursos del sector central a las
asociados a la opacidad, a los bajos Entidades Territoriales. La primera, proveniente
desarrollos institucionales y a los altos del sistema general de participaciones - un
niveles de discrecionalidad y fragilidad porcentaje de los ingresos corrientes de la Nación-;
de los sistemas de pesos y contrapesos desde el punto de vista formal están relativamente
(Corporación transparencia por bien controlados porque tienen destinación
Colombia, 2013-2014, p. 1). En resumen el específica (salud, educación, saneamiento básico
índice muestra riesgo alto de corrupción y servicios públicos domiciliarios). La segunda
con 57,3. fuente proviene del Sistema General de Regalías
por la explotación de los recursos naturales no
En esta oportunidad dos factores obtienen renovables. Siete departamentos: Guajira, Arauca,
calificaciones por debajo de los 60 puntos. Son Casanare, Meta, Huila, Cesar y Córdoba, son los
ellos Visibilidad e Institucionalidad. Sólo el que hasta hace tres años, recibían más recursos
factor Control y Sanción logra 62,1/100 puntos. para atender las necesidades de su población
Estos promedios por factor dan como resultado - el sistema de reparto fue modificado a partir
global un promedio general (ITM) de 57,3/100 de 2013 (Acto Legislativo 05 del 2011 y la Ley
y, por ende, la clasificación “Riesgo alto de 1530, del 2012, del Congreso de la República). Lo
corrupción en la gestión administrativa”. paradójico es que, a la vez, son los departamentos
40 Pp 35 - 46. Nº 12, octubre de 2016
que tienen los indicadores sociales más bajos y Contratación (SECOP) ni un solo contrato
cuyas administraciones son las más corruptas en susceptible de publicación; el 76% de las
el manejo de lo que entienden como el botín del gobernaciones y el 77% de las alcaldías no
ganador en las elecciones y sus patrocinadores. reportó información completa y de calidad
sobre el manejo de las regalías; el 75% de
Tal situación podría llamarse la tragedia de los las gobernaciones no presentó informe
recursos naturales. Según Restrepo (2016, p. anual de cumplimiento de sus planes de
134) un 70% de los recursos se concentraban desarrollo, y el 80% de las alcaldías y el
en las siete entidades productoras y portuarias 66% de las gobernaciones no reportan
con solo el 14% de la población total del país. información financiera y fiscal completa,
El despilfarro, uso ineficiente, drenajes de tales de calidad y oportuna.
recursos y la inequidad que presentaba el diseño
de captación, distribución y uso de las regalías, Pero parece que la joya de la corona, en este
de acuerdo con Gómez (2015) indujo al Gobierno prolongado conflicto interno en Colombia y su
y al Congreso, en aras de una mayor equidad y debilidad Estatal, es el campo y la tenencia de
un mayor control, a introducir la reforma antes la tierra. La ilegalidad es tal que ha permeado
mencionada. la columna vertebral del sistema capitalista
representado en el sistema notarial y registral. No
En el marco de la “Primera cumbre internacional sólo con violencia aparecen los “dueños” de la
sobre buenas prácticas anticorrupción: hacia tierra, notarios, testaferros y abogados que con sus
la configuración de un nuevo modelo de ética artimañas logran construir o reconstruir títulos de
pública”, convocada por la Procuraduría propiedad inmobiliaria. Al respecto afirma Jorge
General de la Nación (PGN) en el marco de la Enrique Vélez, Superintendente de Notariado y
conmemoración del Día Internacional de Lucha Registro, “hemos encontrado 65 formas distintas
contra la Corrupción (2011), el procurador de despojo jurídico. Desde una suplantación y
Alejandro Ordóñez Maldonado presentó los una falsificación de un documento hasta oficinas
resultados del Índice de Gobierno Abierto -IGA-, paralelas del Instituto Colombiano de desarrollo
estrategia de seguimiento en el cumplimiento de Rural INCODER” (Gómez, 2015, p. 310).
normas anticorrupción por parte de los distintos
niveles de la administración pública. En su Para terminar de pintar este panorama de la
intervención el jefe del Ministerio Público aseguró ilegalidad reinante en Colombia y la corrupción
que aun cuando debe valorarse el esfuerzo que se desprende en línea directa, ante la
de algunos mandatarios locales orientados a pregunta: “De dónde cree que viene esa cultura
subsanar debilidades en materia institucional, de esconder lo que se tiene y de tumbar al
son preocupantes los resultados del seguimiento gobierno?”, la respuesta del ex director de la
realizado por la Procuraduría General de la DIAN Juan Ricardo Ortega (2016), en entrevista
Nación (2011). para la revista SEMANA (2016) fue la siguiente:
“...lo hacen porque acumulan mucho dinero
Una de las dificultades que se presentan para evadiendo impuestos y porque no les pasa
que haya control ciudadano a la gestión pública, nada porque no hay sanción social ni penal”
de acuerdo con la entidad de mayor jerarquía en [...] “tengo claro que los colombianos tienen
Colombia, responsable de vigilar la ética de los en el exterior 100.000 millones de dólares sin
servidores públicos, es la falta de información declarar” (p. 34). Estas prácticas de ilegalidad que
sobre las actuaciones de la Administración. caracteriza a la sociedad colombiana y el firme
propósito de cambiarlas por unas soportadas
Según la PGN (2011): en la transparencia, la solidaridad y la buena fe,
constituye uno de los principales retos que debe
En promedio las entidades territoriales no asumir la sociedad en general y la función pública
están publicando un 64% de los contratos en particular, para la construcción de escenarios
que deben hacer visibles; el 33% de los de paz, aprovechando la coyuntura de la firma del
municipios y el 9% de las gobernaciones acuerdo de paz entre el Gobierno y la Guerrilla de
no publicó en el Portal Único de las FARC.
Bibiana Bonilla Barrios - Germán Puentes González Servidores públicos en la construcción de escenarios de paz: Algunas reflexiones 41
y se acepte las condiciones de las víctimas del Estado, el sector empresarial y la sociedad
del conflicto, la gravedad de su situación y la civil en general. Todos tendrán que desplegar su
urgencia para atenderla (Entrevista personal creatividad, imaginación y liderazgo para crear y
mayo de 2016). consolidar condiciones de paz y de convivencia a
través de la generación de condiciones de equidad
En el sentir del representante a la Cámara por para el desarrollo de las personas y el crecimiento
el departamento de Caldas, Hugo Hernán armónico de las regiones.
González, la zona del eje cafetero, azotada durante
décadas por la violencia de distintos matices:
partidista, narcotráfico, crimen organizado, debe Referencias
construir una narrativa que pasa por reconocer
que “la violencia destruyó el tejido social, sembró la Bagnasco, A., Pizzorno, A. Trigilia, C. y Piselli, F. (2003).
desconfianza, produjo desplazamiento y desarraigo El Capital Social. Instrucciones de uso. México: Fondo de
Cultura Económica.
de los habitantes por su tierra, produjo dinero fácil
y destruyó el apego por las normas de convivencia y Barberena, V. y Restrepo, D.I. (Eds). (2016). Diseños
respeto por el otro” (Entrevista personal, 1 de junio Institucionales para la gestión territorial de la Paz. Serie
de 2016). Cómo servidor público, considera que Rutas para la Paz. Bogotá, Colombia: KAS y RINDE.
sólo con decisiones estratégicas e inversión en Recuperado de: http://www.kas.de/wf/doc/18659-
las entidades territoriales se podrá sensibilizar y 1442-4-30.pdf
motivar a la gente para que vuelva al campo.
Carta de la Organización de los Estados Americanos
De hecho, los gobernadores de Antioquia y (1993, junio 10) Reformas a la Carta de la Organización de
los Estados Americanos. Protocolo de Managua.
Caldas, de manera concertada y con el ánimo de
construir condiciones que favorezcan el desarrollo, Congreso de la República de Colombia (1993, octubre
concretaron proyectos interdepartamentales, 28). Ley 80 de 1993. Por la cual se expide el Estatuto General
como la construcción de la “carretera del de Contratación de la Administración Pública. Bogotá.
Renacimiento” con impacto muy positivo sobre
las comunidades de más de diez municipios. Pero Congreso de Colombia (2004, septiembre 23). Ley 909
el problema del desamor por lo ancestral y la del 2004. Por la cual se expiden normas que regulan el empleo
recuperación de las buenas costumbres demanda público, la carrera administrativa, gerencia pública y se
una intervención desde todos los niveles de la dictan otras disposiciones. Bogotá.
Administración, a través de la cual la juventud
Congreso de la Republica de Colombia (2011, julio
sea tenida en cuenta de manera prioritaria y se 18). Acto legislativo 05. Por el cual se constituye el Sistema
le motive con educación, según vocaciones, con General de Regalías, se modifican los artículos 360 y 361 de
el deporte, la música, el turismo ecológico y las la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre
prácticas ambientales. La pregunta que salta el régimen de regalías y compensaciones. Bogotá.
a la palestra es del siguiente tenor: ¿cómo se
está preparando la sociedad para recibir a esta Congreso de Colombia (2012, mayo 21). Ley 1530 del
población por muchos años marginada de los 2012. Por la cual se regula la organización y el funcionamiento
esfuerzos colectivos y de los frutos del desarrollo? del Sistema General de Regalías. Bogotá.
En las circunstancias actuales y de acuerdo con Corzo, S. (2002). Clientelismo político como intercambio.
el perfil de los servidores públicos la acción Universidad de Granada WP. Núm. 206. Barcelona:
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que pueden desplegar en la configuración de
Recuperado de: https://ddd.uab.cat/pub/
escenarios de paz en las entidades territoriales, worpap/2002/hdl_2072_1264/ICPS206.pdf
pasa necesariamente por enfrentar y superar los
retos referidos a: disminución de la corrupción, Departamento Administrativo de la Función
construcción de la cultura de la legalidad, Pública. DAFP. (2013, julio). Ley 909 de 2004. Por la
formación de una ciudadanía más rural, tolerante, cual se expiden normas que regulan el empleo público, la
respetuosa e inclusiva. En este contexto los carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras
esfuerzos son compartidos entre las agencias disposiciones. Texto actualizado.
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Luis Alejandro Hernández Pulido Mediaciones, movimientos sociales y producción simbólica 47
Este artículo explora el concepto de mediación, el cual evoluciona de Manuel Martín Serrano
Resumen » a Jesús Martín Barbero, con el ánimo de comprender las lógicas que determinan los procesos
de producción simbólica de los Movimientos Sociales (MS); de las determinaciones de F.
Hirsch a las mediaciones histórico-culturales en Sánchez Ruiz; del enfoque tripartito de John
B. Thompson a la perspectiva del newsmaking de Mauro Wolf, o al modelo jerárquico de
Shoemaker y Reese. La mediación es asumida como aquellos procesos, lógicas y dinámicas
que determinan, habilitan, posibilitan y constriñen las piezas comunicativas generadas por los
propios MS. Estas mediaciones, ligadas a las rutinas y procesos que determinan la producción
simbólica de los Movimientos Sociales, arrojan luces conceptuales y metodológicas sobre las
características y funciones que adopta la información y la comunicación elaborada por los MS.
This article explores the concept of mediation, which evolves from Manuel Martín Serrano to Jesus
Abstract » Martin Barbero, with the aim to understand the logic that determine the processes of symbolic
production of Social Movements (MS); from the determinations of F. Hirsch to the historical and
cultural mediations in Sanchez Ruiz; from the tripartite approach of John B. Thompson to the
newsmaking prospect of Mauro Wolf, or to the hierarchical model of Shoemaker and Reese.
Mediation is assumed as those processes, logic and dynamics that determine, enable, enable and
constrain communication pieces generated by the MS themselves. These mediations linked to
routines and processes that determine the symbolic production of Social Movements, conceptual
and methodological shed light on the features and functions that takes the information and
communication prepared by the MS.
(1) Artículo derivado de la investigación en desarrollo titulada, “Características y Funciones de la producción simbólica
de los Movimientos Sociales (MS) en Colombia”, financiada por UNINPAHU, 2015.
(2) Magister en Comunicación, Pontificia Universidad Javeriana. Docente investigador UNINPAHU. Correo electrónico:
lhernadezpu01@uninpahu.edu.co
Recibido: 5 de julio de 2016
Aceptado: 22 de septiembre de 2016
48 Pp 47 - 55. Nº 12, octubre de 2016
mediante los cuales ellos dan cuenta de sus la investigación y arroja luces conceptuales
protestas y manifestaciones, tales como paros, y metodológicas sobre las características y
huelgas, bloqueos, plantones; en las marchas y funciones que asume la información y la
pedreas; en las formas como se representan a sí comunicación elaborada por los MS.
mismos y en aquellos relatos en los cuales dan
cuenta de su devenir histórico. De acuerdo con Diz y Saladrigas (2011, p.56), la
mediación institucional de Martín Barbero es
Es oportuno reconocer y analizar las piezas más específica dentro de la producción del hecho
simbólicas que producen los MS, pero no ya comunicativo, en la construcción del relato, en
desde las hegemonías mediáticas, algo que la forma en que este se expresa y en relación
se ha tornado recurrente, sino desde el plano con el producto, mientras que la estructural
interno de los propios MS, los cuales requieren de Martín Serrano (2008) es más abarcadora y
de expresiones simbólicas que aglutinen y creen trascienden los llamados formatos industriales,
mecanismos de identificación y solidaridad, para referirse a las organizaciones mediáticas,
pero al mismo tiempo, formas de resistencia parte de un entramado sociopolítico e histórico
ante la producción simbólica que de ellos de mayor densidad que lo simplemente
realizan las posiciones mediáticas, políticas y comunicativo.
sociales de corte hegemónico. Es así como la
producción simbólica de los MS responde en De Martín Serrano a Martín Barbero
un principio a sus necesidades de cohesión e
identidad, para luego proyectarse socialmente Pensar y comprender las mediaciones remite en
en términos de legitimación y reconocimiento. primera instancia a los postulados iniciales que
Martín Serrano publicó originalmente en 1977
Con el ánimo de comprender las rutinas bajo el título de La mediación social, reelaborados
que determinan los procesos de producción luego por Martín Barbero (1987, 2002), quien
simbólica de los Movimientos Sociales (MS), sin lugar a dudas ha ampliado y enriquecido
surge el concepto de las lógicas de producción este tipo de mirada. Para Martín Serrano, la
de la información y la comunicación, como el mediación es “como la actividad que impone
de aquellas mediaciones que determinan, límites a lo que puede ser dicho, y a las maneras
habilitan, posibilitan y constriñen las piezas de decirlo, por medio de un sistema de orden”
comunicativas generada por los propios MS. (2008, p.76).
Si bien los procesos de decodificación, Con Martín Barbero (1987) se accede a un proceso
interpretación, re-simbolización y apropiación de de re-semantización del concepto de mediación
los mensajes corresponden a las audiencias, en propuesto por Martín Serrano (2008) y le da un
la elaboración de tales producciones simbólicas vuelco conceptual al tratamiento tradicional acerca
siempre están presentes toda una serie de de los estudios sobre los medios de comunicación,
consideraciones sociales, tecnológicas, políticas, con su desplazamiento metodológico y teórico
culturales, económicas y comunicativas, las hacia el plano de las mediaciones; su paso de la
cuales, a la hora de estructurar los mensajes, se comunicación a la cultura, fundamentos teóricos
convierten en mediadoras. presentados en su emblemático texto ‘De los
medios a las mediaciones’
Estas mediaciones determinan el tipo de
productos elaborados y sus características, las Para Martín Barbero (1987, p. 233) es en las
cualidades informativas que deben poseer los mediaciones donde se producen los sentidos
relatos, sus formatos y lenguajes, las posibles en la comunicación; donde provienen los
reacciones de los receptores, así como otros constreñimientos que delimitan y configuran
factores en apariencia ajenos a él, tales como la la materialidad social y la expresividad
competencia con otros medios de comunicación, cultural. Sin embargo, mientras en la primera
los horarios de emisión o los índices de sintonía edición de su libro, Martín Barbero (1987)
de uno u otro medio y cuál de ellos convendría menciona a las mediaciones como el habitus, la
más a los propósitos del MS. cotidianidad familiar, la temporalidad social,
las competencias culturales y los géneros
Hablando de las tensiones que afectan a las -situados fundamentalmente en el lado de la
comunicaciones sociales, Martín Serrano (1993, recepción-, en el prefacio a la quinta edición
p.135) distingue dos tipos de ellas; la que se (1998) amplía su esquema de las mediaciones,
establece entre la producción y publicación de gracias a las nuevas complejidades asumidas
Luis Alejandro Hernández Pulido Mediaciones, movimientos sociales y producción simbólica 51
por las relaciones entre comunicación, cambios comunicativa y resultado de los modos
tecnológicos, sociedades globalizadas, política y usos colectivos de la comunicación,
y cultura (Martín Barbero, 1998, p. xx). esto es, de interpelación/constitución de
Propende porque se reconozca el espacio clave los actores sociales, y de sus relaciones
que los medios cumplen en la concentración e (hegemonía-contrahegemonía) con el
intersección de múltiples redes de poder y de poder” (Martín Barbero, 1998, p. xviii).
producción cultural.
Siguiendo con Martín Barbero (1998):
Revisando el esquema presentado por Martín
Barbero (1998, p. xvi), éste… La institucionalidad es desde siempre una
mediación espesa de intereses y poderes
se mueve sobre dos ejes: el diacrónico, contrapuestos, que ha afectado, y sigue
o histórico de larga duración -entre afectando, especialmente la regulación
matrices culturales (MC) y formatos de los discursos que, de parte del
industriales (FI)-, y el sincrónico: Estado, buscan dar estabilidad al orden
entre lógicas de producción (LP) y constituido, y de parte de los ciudadanos
competencias de recepción o consumo -mayorías y minorías- buscan defender
(CR). A su vez, las relaciones entre MC sus derechos y hacerse reconocer (p. xviii).
y LP se hallan mediadas por distintos
regímenes de institucionalidad, La comprensión acerca del funcionamiento de
mientras las relaciones entre MC y CR las Lógicas de Producción del hecho simbólico
están mediadas por diversas formas de remite, según Martín Barbero, a indagar sobre la
socialidad. Entre las LP y los FI median estructura empresarial (dimensión económica,
las tecnicidades, y entre los FI y las CR ideología profesional, rutinas productivas),
las ritualidades (p. xvi). sobre sus competencias comunicativas
(capacidad de interpelación-construcción de
Martín Barbero se remite a la articulación entre públicos, audiencias) y sobre su competitividad
Movimientos Sociales y discursos públicos tecnológica o capacidad para la innovación de
a la hora de establecer la relación entre las los Formatos Industriales.
matrices culturales y los formatos industriales
y de cómo estos moldean la producción de lo La tecnicidad es menos un “asunto de aparatos
público, agenciado en las formas hegemónicas que de operadores perceptivos y destrezas
de comunicación colectivas. discursivas. Confundir la comunicación con
las técnicas, los medios, resulta tan deformador
De allí, deduce el autor que existen grandes como pensar que ellos son exteriores y accesorios
complicidades entre los discursos hegemónicos a la (verdad de) la comunicación” (Martín
y los subalternos, como un lugar de complejos Barbero, 1998, p. xviii).
entramados, innovaciones y asimetrías en los
procesos comunicativos, así como anacronías y La mediación de las ritualidades, por su parte,
modernidades, las cuales involucran tanto a los remite al nexo simbólico que mantiene toda
productores simbólicos como a sus audiencias comunicación: a sus anclajes en la memoria, a
(Martín Barbero, 1998, p. xvii). sus ritmos y a sus formas, a sus escenarios de
interacción y de repetición.
Para el mismo autor, las relaciones entre las
Matrices Culturales, las Competencias de En su relación con los Formatos Industriales
Recepción y las Lógicas de Producción, están (discursos, géneros, formatos, programas,
mediadas por la socialidad de los mismos y por parrillas o palimpsestos) las ritualidades se
los cambios en lo que él llama la Institucionalidad. constituyen en gramáticas de la acción, es decir,
Esta socialidad se genera: del mirar, del escuchar, del leer, del interactuar
entre los textos, tiempos y espacios que conforman
“en la trama de las relaciones cotidianas tanto el nuevo discurso mediático como de los
que tejen los hombres al juntarse, que tiempos y espacios de la vida cotidiana (Martín
es a la vez lugar de anclaje de la praxis Barbero, 1998, p. xx).
52 Pp 47 - 55. Nº 12, octubre de 2016
El autor de ‘Los medios a las mediaciones’ explica • Mediaciones políticas: articulación de los
que, vistas desde las Competencias de Recepción, medios con las estructuras del poder y su
las ritualidades hacen referencia a los usos carácter potencial o real como factores de
sociales y a los trayectos de lectura o apropiación poder.
de los textos que hacen las audiencias de los
medios y de sus mensajes, ritualidades que no • Mediaciones culturales, las cuales no se
son competencia de esta investigación, la cual se agotan en los mensajes como productos
concentra tan sólo en las lógicas de producción. culturales. Estos se insertan en los procesos
sociales de producción de sentido y son
Sin embargo, estas apropiaciones están considerados como ‘insumos’ culturales.
íntimamente ligadas a lo que Bourdieu (1998)
llama la distinción social, es decir por las condiciones De forma complementaria, Sánchez (1991,
sociales del gusto, marcado por los niveles y la p. 45) señala otras mediaciones no menos
calidad de la educación; por los haberes y saberes; relevantes, las cuales surgen de los propios
por la memoria étnica, de clase o de género; por medios en cuanto a organizaciones complejas
los hábitos familiares de convivencia y por todo (mediaciones profesionales, burocráticas o
un sinnúmero de factores ambientales, sociales, administrativas, tecnológicas, de propiedad y
culturales, políticos y económicos que cargan control, institucionales, sociales, de producción,
y determinan la experiencia y el gusto de los de distribución, de recepción y de consumo,
individuos y de los grupos sociales (Martín expresivas, de lenguaje e interpretación, etc.).
Barbero, 1998, p. xx).
Enfoque tripartito de John B. Thompson
Mediaciones histórico - culturales en
Sánchez Ruíz Fuertemente influido por la hermenéutica,
Thompson, sociólogo estadounidense, estudia
Visto el concepto de mediación desde otra la comunicación y sus usos ligados al contexto
óptica, tal y como lo explicita Sánchez (1991, social. Ha trabajado también la transformación
p. 38) investigador mexicano, es la noción de la de la visibilidad mediática, los medios de
determinación, entendida como el establecimiento comunicación y la tradición y, finalmente, las
de lo posible en los procesos sociales y sus límites, identidades y los proyectos simbólicos.
mediaciones que no solo limitan la acción
humana, sino que también la posibilitan. Thompson (1993) centra sus análisis en torno
al impacto social de las nuevas tecnologías de
La visión de Sánchez (1991) sobre las mediaciones comunicación y su importancia en el desarrollo
propone tres niveles de construcción conceptual: de las industrias mediáticas. Concentrado en la
lo micro, lo meso y lo macro y según del que se televisión y en los efectos de la transmisión y la
trate, es decible que algunos factores “medien” recepción de los mensajes televisivos, plantea
ciertos procesos sociales en cuanto a que un enfoque “tripartito” para el abordaje del
intervienen en el flujo de conexiones causales, fenómeno comunicativo.
creando aquello que él llama las zonas de
articulación o de interfase entre dimensiones y/o El método de investigación, llamado por
niveles, los cuales interactúan de forma compleja Thompson (1993, p. 33) la “hermenéutica
para producir otros niveles de mediación. profunda”, consta de tres fases:
Para el nivel macro, Sánchez (1991, p. 43) identifica 1) el análisis socio-histórico, en cual incluye los
tres mediaciones histórico-estructurales: escenarios espacio-temporales, los campos de
interacción, las instituciones sociales, la estructura
• Mediaciones económicas: diversas formas social y los medios técnicos de transmisión;
de articulación de los medios con la
economía a todos los niveles y su propio 2) el análisis formal o discursivo, dentro del
papel en tanto entidades de carácter cual aborda lo semiótico, lo conversacional, lo
económico. sintáctico, lo narrativo y lo argumentativo;
Luis Alejandro Hernández Pulido Mediaciones, movimientos sociales y producción simbólica 53
Los procesos de mediación simbólica describen A similitud de Diz y Saladrigas (2011), esta
las rutinas productivas de los MS como un investigación asume el reto pero también el
proceso en el que es posible encontrar de riesgo de abordar el análisis de la producción
todo: desde rutinas pegajosas a precedentes simbólica de los MS, en la Colombia del
sedimentados; de guiones estrictos para seguir 2010-2013, desde las complejas propuestas de
al pie de la letra, a improvisaciones de alcances mediación (lógicas de producción mediática)
indeterminados; de distorsiones intrínsecas de Martín Serrano, Martín Barbero, Sánchez y
a estereotipos funcionales; del repudio Thompson.
mediático al chantaje asumido; de los procesos
tradicionales a la novedad incierta, sobre la base Desde su esquema de las mediaciones, Martín
de una etnografía reconstructiva de los procesos Barbero (1998, p. xvi) reconoce a las mediaciones
empíricos de producción simbólica al interior de como escenarios de condensación e intersección
los MS. de múltiples redes de producción cultural, de
comunicación y de poder, las relaciones entre
Estas producciones simbólicas se asemejan a lo cultural y los formatos industriales, así como
unos procesos de comunicación que, de acuerdo los cruces entre las lógicas de producción y las
con Wolf (1994), asumen muchas y heterogéneas lógicas de consumo.
variantes, pues
Lo estructural de la comunicación está
constituyen una dirección de investigación relacionado con las técnicas de producción
que acusa profundamente la exigencia de los mensajes en lo que ésta determina
de utilizar un modelo comunicativo más los lenguajes y los recursos expresivos. Dice
articulado: el esquema que presentan Martín Barbero (2002, p.33) que la mediación
desde luego está muy lejos del modelo tecnológica de la comunicación deja de ser
informacional. La heterogeneidad de los puramente instrumental para espesarse,
factores en la actividad de los media y la densificarse y convertirse en estructural,
complejidad de los objetivos implicados pues la tecnología se refiere no solo a
en este proceso se ponen claramente de nuevas máquinas o aparatos, sino a nuevos
manifiesto (p. 289). lenguajes y a nuevas percepciones, a nuevas
sensibilidades y nuevas escrituras.
Luis Alejandro Hernández Pulido Mediaciones, movimientos sociales y producción simbólica 55
Martín Serrano (1993) aborda los productos Archila, M., Pardo, M. (2001). MS, estado y democracia en
comunicativos desde lo dicho y las maneras Colombia. CES - ICANH. Bogotá.
de decirlo, determinados por las mediaciones,
Bourdieu, P. (1998). La distinción. Madrid, España:
así como los recursos, los instrumentos y las
Taurus.
lógicas de producción que los hacen posible.
Diz, E. y Saladrigas, H. (2011). La categoría
Martín Barbero (1998) retoma los consumos, mediaciones en los análisis de las lógicas de producción
las mediaciones y las lógicas que atraviesan y periodísticas en la web. Revista de Ciencias Sociales y de la
organizan todo el proceso comunicativo; Sánchez Comunicación, 9, 35-72. DOI: 10.5209/rev_MESO.2011.
(1991) relaciona las múltiples articulaciones de n9.38010. Recuperado de. http://dx.doi.org/10.5209/
los medios con las instituciones, los aparatos y rev_MESO.2011.n9.38010
las estructuras sociales, incluidos los sistemas
internacionales; Thompson (1993) se enfoca Gámez, N. (2005). La mediación como objeto de estudio de
en el proceso comunicativo como un todo la comunicación: crítica y perspectivas. Tesis para optar
debidamente articulado, desde su raigambre al título de Máster en Ciencias de la Comunicación.
social a los impactos ideológicos y políticos de los Universidad de la Habana. La Habana, Cuba.
productos mediáticos.
Hernández, A. (2014). La “Puesta en escena” como la
nueva estrategia simbólica de los Movimientos Sociales
Wolf (1987) por su parte, permite dar el salto
(Colombia 2010-2013). Revista UNINPAHU, 11, 59- 72,
del análisis teórico al aterrizaje empírico de las
categorías por él trabajadas como el newsmaking Ibarra, P. (2000). Anuario de movimientos sociales. Una
(rutinas de producción) que, en términos de mirada sobre la red. E. Grau y P. Ibarra (coord.). Barcelona:
analogía, lanza luces precisas y contundentes Icaria Editorial y Getiko Fundazioa. Recuperado de:
sobre el presente abordaje. http://www.insumisos.com/lecturasinsumisas/
Que%20son%20los%20movimientos%20sociales.pdf
Entre los conceptos de mediación y las lógicas
de producción simbólica deberán extractarse, en Martín Barbero, J. (1998). De los medios a las mediaciones.
consecuencia, las categorías de análisis, las Convenio Andrés Bello, Bogotá, Colombia.
cuales permitirán confeccionar el cuestionario
Martín Barbero, J. (2002). Oficio de cartógrafo. Santiago
de entrevistas y la matriz respectiva, mediante
de Chile: Fondo de Cultura Económica.
la cual se analizarán las características, las
rutinas y las funciones que asume la producción Sánchez, E. (1991). Apuntes sobre una metodología
simbólica de los Movimientos Sociales en la histórico- estructural (con énfasis en el análisis de
Colombia, 2010-2013, objetivo principal de esta medios de difusión), Comunicación y Sociedad, 10-11, pp.
investigación. 11-49.
Archila, M. (2003). Idas y venidas, vueltas y revueltas. Wolf, M. (1994). La investigación de la comunicación de
ICANH-CINEP, Bogotá. masas. Barcelona, España: Paidós.
Información y tecnologías
Information and technologies
Nohelia Ríos Ocampo Las bibliotecas vacías: Impacto de la internet en los hábitos de uso y consulta de información en las B. El Tunal y BLAA 59
El estudio versa sobre el impacto de la internet y de las nuevas tecnologías en los hábitos
Resumen » de uso y consulta en dos bibliotecas de Bogotá: Biblioteca Luis Ángel Arango y Biblioteca El
Tunal. El trabajo se apoyó en el análisis de las estadísticas de uso y consulta de información
compiladas de 2008 al 2012, para lo cual se recurrió a fuentes primarias con los profesionales
consultados y los usuarios que participaron en las encuestas. Estas permitieron identificar los
factores económicos, culturales y tecnológicos en el uso y consulta de información. También,
se encontraron algunas barreras de acceso y cambios que han surgido con los desarrollos
tecnológicos. El resultado muestra un decrecimiento en el uso y consulta de las colecciones
de las bibliotecas.
Palabras clave » Bibliotecas públicas, uso y consulta en bibliotecas, internet, Biblioteca Luis Ángel Arango, Biblioteca el Tunal.
Key words » Public libraries, use and consultation in libraries, internet, Luis Angel Arango Library, El Tunal Library.
(1) Investigación financiada por la Fundación Universitaria para el desarrollo humano UNINPAHU, con el título: “Impacto
de la internet y las nuevas tecnologías en los hábitos de uso y consulta de información en las bibliotecas Públicas de la
ciudad de Bogotá”, 2015.
(2) Especialista en Sistemas de Información y Gerencia de Documentos, Universidad de la Salle. Docente investigadora
UNINPAHU. Correo electrónico: nrios01@uninpahu.edu.co.
Recibido: 4 de abril de 2016
Aceptado: 1 de agosto de 2016
60 Pp 59 - 70. Nº 12, octubre de 2016
tecnológicos, pues se requiere que la creatividad población entre los 41 y 64 años es menor en
ligada a la gestión, permita almacenar, comparación con el resto de rango de edades
recuperar, difundir y ofrecer facilidad de (DANE, 2007).
consulta a toda una comunidad, mediante el
soporte que dan las TICS, ya sea en el nivel Las actividades que los usuarios realizan en
local o remoto. las bibliotecas están discriminadas en lectura,
un 22,3%, utilización de internet un 10, 5%,
Pero no sólo debe tenerse en cuenta la internet y préstamo de libros un 8,4% y consultas un 7,9%.
las nuevas tecnologías; es preciso dimensionar
la misión que tienen las bibliotecas públicas de Otro referente es Jaramillo (2007), quien plantea
llegar a las comunidades menos favorecidas y que para abordar el asunto del uso, consulta
conjugarse con la política de la UNESCO para y consumo de información en bibliotecas
disminuir la desigualdad social y convertirlas públicas es de vital importancia el contexto en
en un espacio de oportunidad para la el cual se desenvuelven los usuarios: social,
educación, la ciencia y la cultura. cultural y económico.
Con el apoyo del gobierno se está ejecutando insuficiente con la comunidad, además de
la primera fase del proyecto que convoca a percepciones culturales y hábitos con respecto
las bibliotecas públicas a cumplir con ciertos al papel que estas instituciones juegan en la
requisitos para acceder a nuevos recursos vida de los usuarios McDermott (2010).
y apropiación de las TIC´s. Por otra parte,
Existe un plan piloto en el que participaron 26 Diseño metodológico
bibliotecas públicas de varias regiones del país
con el propósito de levantar un diagnóstico La investigación es de tipo descriptivo-
que refiera las condiciones de infraestructura cuantitativo puesto que identifica el
física, disponibilidad de computadores, comportamiento de uso y consumo de
accesibilidad, capacidad en megabytes y información por parte de los usuarios reales
necesidades propias de los usuarios reales y en las bibliotecas públicas Luis Ángel Arango
potenciales. y El Tunal. Como se sabe, la investigación
descriptiva sólo busca especificar los perfiles
Entre 2000 y 2006 hubo un gran auge de y características del comportamiento de
bibliotecas públicas. Se creaba una biblioteca grupos (Hernández, 2010, p.80). El ejercicio de
y se llenaba en forma inmediata sin que indagación consistió en describir el impacto
se promocionara su uso. Si se tuvieran de la internet y de las nuevas tecnologías en
datos actualizados, se podría saber si los hábitos de uso y consulta de información
hoy los usuarios de las bibliotecas en una en las bibliotecas públicas de la ciudad de
determinada ciudad son tantos como hace Bogotá; además, los comportamientos de los
tres o cuatro años. Puede que todavía estén usuarios al requerir una tarea o investigación
aumentando los usuarios totales, porque más y la manera en que los resolvían, ya sea por
niños están yendo a las escuelas y todavía se consulta directa en una biblioteca o consulta
están abriendo bibliotecas nuevas, aunque es en la internet.
posible que ni siquiera esto sea cierto, ya que
es claro que los lectores y usuarios disminuyen Se realizó una encuesta a los usuarios reales
cada día. que frecuentan las bibliotecas seleccionadas.
Esta técnica tenía como propósito identificar
Cuando se abrió en el año 2010 la biblioteca los factores económicos, geográficos y
Julio Mario Santodomingo, la cuarta de las culturales determinantes en el uso, consumo y
grandes bibliotecas distritales de Bogotá, al consulta de información, pero como salvedad
ver sus espacios maravillosos, sus salas de se hizo énfasis en el aprovechamiento, uso
lectura, no podía evitar cierta inquietud: ¿si de la internet y otros recursos. También, se
se va a utilizar bastante, se va a llenar como aplicó una encuesta a 100 usuarios vecinos
se llenaron el Tunal o Tintal? Me parece que de la biblioteca Luis Ángel Arango, la cual
es la última gran biblioteca que se hará en el tenía como objetivo precisar si usaban o no
país, y que las bibliotecas que todavía hacen los servicios de esa biblioteca; al no utilizar los
falta, en tantos barrios de las ciudades medias servicios se les solicitó una justificación para
y grandes, es preferible hacerlas en forma conocer las razones.
más modesta, sabiendo que tienen una vida
limitada e incierta (Melo, 2010). La población objeto de estudio la
constituyeron los usuarios reales que asisten
a las dos bibliotecas públicas. La mayoría
La Red Distrital de Bibliotecas Públicas de de encuestados corresponde a jóvenes
Bogotá (BIBLORED) ha tenido un impacto colegiales y universitarios; se incluyeron,
profundo en las comunidades pobres de también, adolescentes y adultos quienes
Bogotá, pero muchas ideas ambiciosas resolvieron las encuestas y aportaron datos
de la política pública, aún si logran ser referentes al uso de las bibliotecas para hacer
implementadas, no son reconocidas ni sus tareas y/o investigaciones. La muestra
utilizadas por el público general, porque fue no probabilística y se escogió de manera
existen barreras de acceso económicas, espontánea entre los usuarios de las bibliotecas
geográficas culturales y de comunicación seleccionadas.
Nohelia Ríos Ocampo Las bibliotecas vacías: Impacto de la internet en los hábitos de uso y consulta de información en las B. El Tunal y BLAA 63
al 79,04%, en 2013 alcanza el 83,60% y en 2014 cuanto las personas deciden no ir hasta allí sino
se reduce considerablemente representado en aprovechar el recurso desde sus casas u otro
un decrecimiento del 97,7%. lugar.
Figura 1. Comparativo del aprovechamiento total del material impreso vs. Internet [Biblioteca El Tunal]
Fuente: Estadística biblioteca El Tunal. Elaboración de la autora, 2015.
64 Pp 59 - 70. Nº 12, octubre de 2016
diferentes temáticas de tipo cultural, literatura hace claridad sobre las estadísticas que maneja
universal, búsqueda relacionada con el Museo internamente la biblioteca, al evidenciar
del Oro, arte, geografía, historia y economía; que hay usuarios fuera de Colombia que
también, se muestra la consulta desde varias aprovechan los diferentes soportes digitales
regiones de América Latina. Este referente para consulta e investigación (Ver figura 3).
Como aporte al uso y consumo de información evidenciaron otros aspectos que resaltan el
de los usuarios, se realizó una encuesta a porqué no usan los servicios de la biblioteca
100 personas que habitan en la periferia y se Luis Angel Arango (Ver Figura 4).
Figura 4. Justificación por parte de los usuarios para no usar los servicios de la BLAA
Fuente: Elaboración de la autora (2015)
Los resultados reflejan y comprueban el impacto La indagación evidencia claramente que cuando
de la internet cuando se requiere realizar una se requiere realizar una tarea o investigación,
tarea o investigación. El 27% justifica que no el 60% de los estudiantes recurren a la consulta
usa la BLAA porque tiene internet. Los otros por medio de internet y un 38% deciden ir a la
aspectos están relacionados con visitas a otras biblioteca El Tunal o la Luis Ángel Arango. Otros,
bibliotecas (13%), en las cuales cuando asisten en mínima cantidad, 1%, van a otra biblioteca o
no encuentran información (11%). Este aspecto a la del barrio; aquí se observa claramente que
permite formular hipótesis como: ¿qué tipo de la internet desplaza a la biblioteca en asuntos
información buscan, tienen problemas para relacionados con consultas o investigación.
buscar en los catálogos, no reciben orientación?,
un aspecto para revaluar desde la biblioteca. Se En esta investigación también se preguntó a
registra también el problema económico, con un usuarios de las dos bibliotecas de qué forma
10% y del transporte con un 7%. Los restantes resolvían sus tareas. Las respuestas de la
problemas se relacionan con la adqusición de muestra, 50 usuarios por biblioteca, arrojaron
libros y hay otros factores. los siguientes resultados: el 88% realiza las
tareas en la casa y cuenta con un computador.
La figura 5 representa el comparativo de las Algunos acuden al servicio de internet en
consultas de las dos bibliotecas, el cual evidencia el barrio (6%), recurren al vecino (4%) o
sostenibilidad aceptable por parte de la BLAA a simplemente consultan en libros impresos (2%)
lo largo de los años, mientras que la biblioteca El (Ver figura 6).
Tunal decrece notoriamente en el uso y consulta
por parte de sus usuarios; es de aclarar que el La figura 7 evidencia que las tareas impuestas
comparativo no se soporta en el mismo servicio. en el colegio o la universidad se realizan en
La figura 5, también evidencia la situación de la internet, independientemente de la existencia
biblioteca El Tunal con datos correspondientes de otros soportes bibliográficos. Se esclarece que
al servicio que se presta en la sala de internet, los recursos tecnológicos están a disposición de
mientras que la estadística de la biblioteca Luis la comunidad e igualmente que la mayoría de
Ángel Arango corresponde al servicio que se las personas ya tienen computador y servicio
ofrece de las bases de datos y de la biblioteca de internet en casa. ¿Cómo no afirmar que
digital consultada desde fuera de las instalaciones. ello impacta de manera contundente a la
66 Pp 59 - 70. Nº 12, octubre de 2016
manos del personal auxiliar y de bajo perfil, hacia formas que mejoran la participación de
cuando es claro que el usuario de hoy es muy la comunidad en la era digital. Repensar el
especializado tecnológicamente y necesita que espacio físico de la biblioteca podría mejorar
le entreguen información en la medida de sus la habilidad para interactuar con los usuarios y
necesidades y de manera personalizada. la tecnología, teniendo en cuenta la capacidad
formativa, creativa y recreativa para optimizar
El perfil del usuario ha cambiado. A las salas el concepto de comunidad.
de las bibliotecas acuden más adolescentes y
no es que ahora se lea menos o se investigue La internet es un recurso que ha facilitado la
menos; internet ha influido mucho en ello. consulta, la búsqueda de información para
Ahora los jóvenes leen blogs, Messenger, correos realizar tareas o investigaciones en un área del
electrónicos, entre otros. En la actualidad los conocimiento, desde la casa (vía web), pero
usuarios no buscan datos en las enciclopedias con la salvedad de que no todas las personas
o en los libros, pues todo lo encuentran en la tienen la posibilidad de contar con equipos o
red; los niños como usuarios son minoría, con el servicio de internet en sí mismo. Este
salvo que vayan a las bibliotecas en visitas servicio, además, tiene que ver con el impacto
programadas por los colegios y en horas de que produce sobre la biblioteca, porque los
la tarde; la mayoría de los beneficiarios son usuarios ya no la usan ni consultan en la
usuarios jóvenes que van a consultar internet e unidad de información, ya que la necesidad
inmigrantes que entran en la red para contactar de información o las preguntas que tienen
con sus familiares o amigos. que formular, o las hacen desde los centros
Las bibliotecas están vacías: todos los avances educativos, o las resuelven a través de la
tecnológicos presentan innumerables aspectos internet.
positivos y negativos; desde el teléfono celular,
hasta el IPad y otros dispositivos facilitan Al mismo tiempo, cabe señalar que la biblioteca
la adquisición de información, pero están ha dejado a la deriva a sus usuarios potenciales
destruyendo la sociedad, la forma de pensar que viven alrededor de su perímetro, pero
y están aislando a los seres humanos cada vez que tienen dificultad para movilizarse; en
más. Hoy en día los usuarios ya no tienen que consecuencia, se pierde la oportunidad de
buscar las bibliotecas, estas son las que deben atender una demanda de información y,
acercarse a ellos. por otra parte, de cumplir la función de una
biblioteca pública que es colaborar en la
¿Pero por qué las bibliotecas se están quedando inclusión de los más necesitados.
vacías? Podría decirse que esta realidad tiene
que ver con aspectos culturales; por lo menos Frente a la movilidad que expresan los
en Bogotá, las bibliotecas no son lugares encuestados en esta investigación, se aprecia
para “leer”. Son lugares para “investigar”. que la mayoría, independientemente de
Lo ideal sería estar en la biblioteca leyendo contar con recursos económicos o no, tiene
o investigando mientras se toma un café, que desplazarse largas distancias o como
come algo y permanecer por puro gusto y dice la expresión “moverse al otro extremo
complacencia. de la ciudad”, para llegar a su lugar de
estudio, colegio, universidad e inclusive a una
Aún en ese sentido, la digitalización de libros biblioteca.
supera en muchos y en casi todos los sentidos al
almacenamiento físico. En términos de espacio, Esta es una variable que en el caso de la ciudad
mantenimiento, dinero invertido, velocidad de Bogotá, refuerza lo que le sucede a muchos
de búsqueda, facilidad de consulta. A simple estudiantes quienes deben desplazarse en
vista, al parecer, las bibliotecas, incluso las más transporte público o a pie en largos recorridos.
famosas y prestigiosas tienen los días contados. El sistema que más se usa es Transmilenio
(sistema de transporte masivo) con todas las
A medida que las bibliotecas amplían su enfoque facilidades y dificultades de desplazamiento
de colecciones hacia los formatos digitales, de la ciudad; en escaso porcentaje utilizan otros
los espacios físicos se van transformando medios de transporte.
Nohelia Ríos Ocampo Las bibliotecas vacías: Impacto de la internet en los hábitos de uso y consulta de información en las B. El Tunal y BLAA 69
Todas estas situaciones deben tenerse en cuenta desarrollar metadatos, utilizar los tesauros,
con la idea de la inclusión de todas las personas, elaborar antologías y emplear los lenguajes
sin discriminación alguna, con el propósito de documentales como camino hacia la web
buscar estrategias y convenios para facilitar el semántica.
uso de los recursos bibliográficos existentes en
la ciudad, porque los usuarios ya no buscan las No se puede dejar de lado el nuevo perfil del
bibliotecas, por el contrario, las bibliotecas deben ir profesional de la información, quien debe ser
a ellos. capaz de adaptarse a un nuevo paradigma,
porque tendrá que desarrollar productos y
Respecto a la proyección que las bibliotecas deben servicios para entregarlos a los usuarios, a través
realizar permanentemente, es preciso reconocer de la red, donde quiera que se encuentren, sin
que éstas se han quedado sin publicitar sus importar el lugar geográfico; en otras palabras,
actividades y, por ello se ven vacías, entendiendo este nuevo profesional tiene que ser maestro,
que no solamente ofrecen el servicio de internet facilitador, gestor y arquitecto de la información.
sino que deben apropiarse de otras acciones que
propendan por el beneficio de la comunidad en Según (Foster (2014), citada por Ganes, 2014):
programas como alfabetización informacional,
lectura de la "hora del cuento", ludoteca, foros, Los edificios tradicionalmente se
actividades culturales para la familia y otros destinaban en primer lugar a los
eventos que atraigan a los usuarios. libros, y en segundo lugar a la gente,
y eso está cambiando, es decir la gente
Por otra parte, conocer a los usuarios que primero y los libros después; además
viven alrededor de la biblioteca debe ser una con la llegada de la digitalización los
prioridad; por lo tanto, debe hacerse una espacios destinados a los libros cada
gran promoción para ofrecer los diferentes vez son menos importantes. Por ello las
servicios de la biblioteca, a través de correos bibliotecas públicas deben transformarse
electrónicos, avisos de divulgación publicados en espacios proyectivos como centros
en las carteleras de entidades públicas como comunitarios dinámicos, con cafés
las juntas de acción comunal, la comunidad y cómodos asientos, incubadoras
misma, las iglesias y otros estamentos que de pequeñas empresas, espacios de
pueden ser intermediarios para difundir los colaboración (parr. 2).
servicios que se prestan.
Es decir, un gran supermercado de productos
La biblioteca pública debe cumplir una función y servicios de información, sacando provecho
que se enfoque a toda la comunidad, la cual está de lo digital y lo analógico, complementándose
compuesta por niños hasta adultos mayores, y no compitiendo aisladamente, entendiendo
para atender diferentes demandas y necesidades que internet y las TIC´s permiten nuevas
de información; de esta manera la biblioteca tipologías de servicios, de usuarios y un nuevo
se convertirá en un recurso que permite modelo e infraestructura para las unidades de
aprovechar la infraestructura y las herramientas información.
disponibles para su usabilidad. Las bibliotecas
proporcionan acceso a materiales creados por Para terminar, Maniega y Pulgar (2013) afirman
otros; es hora de adoptar nuevas funciones para que las bibliotecas deben dar la posibilidad
brindar a las comunidades la oportunidad de de establecer comunicaciones directas con
generar contenido en la propia biblioteca y que, el usuario de manera transparente, bien sea
incluso, pueda ser añadido a la colección. en forma de avisos o notificaciones justo a
tiempo, interactuando con redes sociales
A pesar del gran desarrollo de los buscadores, directamente, teniendo una ubicación física
del empleo de robots y agentes inteligentes relacionada con un contenido, producto o
para indizar y clasificar los documentos de la servicio, estableciendo una relación física o
Web, se hace indispensable describir, organizar virtual con otros usuarios del sistema que estén
y recuperar esa maraña de información de conectados y sean visibles, etc., lo que genera
una manera eficiente. Es preciso entonces, diferentes estímulos en el usuario durante su
70 Pp 59 - 70. Nº 12, octubre de 2016
Este artículo presenta los resultados de una investigación, cuyo objetivo general consistió en
Resumen » identificar las buenas prácticas en gestión documental que aplican las universidades públicas
de Bogotá, D, C., con el fin de cumplir la normatividad vigente. Se invitaron las seis universidades
públicas a participar en el proyecto las cuales suministraron la información necesaria para el
análisis y selección de las mejores prácticas; de éstas las más sobresalientes son la actualización
e implementación de las Tablas de Retención Documental, la realización de las transferencias
documentales, la difusión y capacitación, el mejoramiento de la infraestructura tecnológica,
la aplicación de la técnica de digitalización con fines archivísticos y la sensibilización y
capacitación a los usuarios. Igualmente, se observó que se elaboran proyectos para planear
la consecución de recursos humanos, financieros, físicos y tecnológicos, con el propósito de
cumplir la obligación de salvaguardar la memoria de las instituciones para las generaciones
futuras y apoyar las actividades de extensión, docencia e investigación, funciones sustantivas
y razón de ser de la universidad.
Palabras clave » Buenas prácticas en gestión documental, Universidades Públicas de Bogotá D.C.
Key words » Best practices in documentary management, Public universities in Bogotá, D.C.
(1) Artículo derivado de la investigación titulada “Identificación de las mejores prácticas en gestión documental que
aplican las universidades públicas de Bogotá, D.C., con el fin de cumplir con la normatividad vigente”, financiada por la
Fundación Universitaria para el Desarrollo Humano UNINPAHU, 2014.
(2) Magíster en Gestión Documental y Administración de Archivos. Docente Investigadora. Fundación Universitaria para
el Desarrollo Humano UNINPAHU. Correo electrónico: gparra01@uninpahu.edu.co
más, como pueden ser, entre otras, la selección desarrollo profesional, la carrera administrativa
y la eliminación. y la capacitación que facilite contar con
personal idóneo en la gestión de archivos.
Desde el punto de vista de Roads (1995), Heredia Por consiguiente, se requiere capacitar a
(2008) y Alberch (2003) el término gestión de los funcionarios que estén involucrados
documentos se refiere a alcanzar la economía y en la gestión de archivos, en asuntos como
eficacia en la creación, mantenimiento y uso de clasificación documental, cuadros de
los documentos, como también la disposición clasificación documental, conservación de
final, sin interesar el modelo que se aplique, documentos según el tipo de soporte, gestión
ya sea el de Estados Unidos, Canadá, Reunido de los depósitos, medidas preventivas, planes
Unido, Alemania, España o el de América integrales de conservación y restauración.
Latina, todos persiguen el mismo fin: brindar
un tratamiento adecuado a los documentos Igualmente, se considera una buena práctica
durante todo su ciclo de vida. que en la selección del personal para los
archivos de las instituciones públicas se tenga
Es preciso señalar que la gestión documental en cuenta el perfil de los aspirantes y la cantidad
ha tenido un vertiginoso desarrollo desde requerida, de tal manera que corresponda
su aparición en Estados Unidos y, en el caso con el tamaño de la institución por lo cual
de Colombia, a partir del inicio de la nueva se recomienda que el jefe del archivo tenga
política archivística mediante la creación formación y título profesional en ciencias de la
del Archivo General de la Nación y la información, bibliotecología y archivística, con
publicación de la Ley General de Archivos arreglo a los lineamientos de la Ley 1409 del
que han motivado el surgimiento de nuevas 2010, que reconoce la profesión del archivista
leyes, decretos, acuerdos, circulares y normas y otorga la tarjeta profesional. (Congreso de
técnicas sobre la aplicación de la gestión Colombia, 2010)
documental y, que asimismo, la hacen de
obligatorio cumplimiento en las entidades De acuerdo con lo expresado, se exponen
del estado y privadas que presten servicios como guía los parámetros que la Conferencia
públicos, como muestra de transparencia y de Archiveros de Universidades Españolas
eficacia en las actividades de la administración (CRUE, s.f.), establece para las universidades,
pública. Por estas razones, basados en las según el número de estudiantes (ver la tabla 1).
normas es importante, sistematizar, aplicar e
implementar buenas prácticas en la gestión Por otro lado, los estimativos establecen el
de los documentos, con el fin de conservar el personal requerido en un archivo de una
patrimonio documental de las instituciones y entidad u organismo oficial, teniendo en
garantizar el acceso a la información para todos cuenta los metros lineales de documentación,
aquellos que la necesiten. número de consultas, número de funcionarios,
servicios básicos prestados, metros lineales de
En Latinoamérica se conoce el documento crecimiento anual, como lo expresa el Consejo
del Consejo para la Transparencia de Chile para la Transparencia de Chile (2012), que se
(2012), que ha estudiado las buenas prácticas muestran en la tabla 2.
relacionadas con la gestión institucional
del archivo, las cuales corresponden a En relación con la integración de documentos
aquellas que requieren la participación de electrónicos, se considera una buena práctica
la más alta dirección de la institución para la si las universidades públicas los promueven
implementación y que, además, deben ser e integran a los archivos de la institución, a
coherentes con el funcionamiento y nivel través de equipos de trabajo multidisciplinarios
organizacional, competencia directa del jefe que se responsabilicen del análisis, diseño y
de archivo y del área de tecnología. Por lo procedimiento de gestión, de tal forma que
anterior, el desarrollo profesional del personal garanticen la conservación, el tratamiento del
de archivos se considera una buena práctica expediente, selección, eliminación y valoración
si las instituciones de educación superior del acceso a la información auténtica e integra
promueven la gestión por competencias, el (Consejo para la Transparencia de Chile, 2012).
74 Pp 71 - 84. Nº 12, octubre de 2016
Estudiantes Personal
De 5.000 a 10.000 1 director /Jefe del Archivo
1 o 2 técnicos de archivo
1 administrativo
1 Auxiliar de servicios
De 10.000 a 30.000 1 director /Jefe del Archivo
1 archivero
2 a 3 técnicos de archivo
1 administrativo
2 auxiliares de servicios
Más de 30.000 1 director /Jefe del Archivo
2 archiveros
3 a 4 técnicos de archivo
2 administrativos
3 Auxiliares
Fuente: Elaboración de la autora a partir de la Conferencia de Archiveros de Universidades Españolas CRUE. (2007)
Parámetros Personal
1.000 metros lineales de documentación; Un (1) profesional encargado del archivo;
1.000 consultas anuales; 500 funcionarios; dos (2) Auxiliares administrativos y dos
4 servicios básicos; 100 metros lineales de (2) auxiliares de apoyo.
crecimiento anual.
Fuente: Elaboración de la autora a partir de la Conferencia de Archiveros de Universidades Españolas CRUE. (2007)
Por estos motivos, los documentos electrónicos de documentos, según lo conceptuado por el
se deben crear y capturar mediante un sistema Consejo para la Transparencia de Chile (2012, p.
propio, integrar los documentos generados a 26). Es importante señalar que en el momento
partir de otras aplicaciones, realizar conversión de diseñar un sistema de gestión de documentos
de los producidos en otros soportes, formular para una entidad, se tengan en cuenta las normas
políticas y estrategias que permitan la gestión internacionales de buenas prácticas acogidas y
a lo largo de todo el ciclo de vida, de tal forma convalidadas por el Instituto Colombiano de
que incorporen requisitos archivísticos, desde Normas Técnicas (ICONTEC), como estándares
la creación del sistema informático y definir para la gestión documental.
directrices específicas para el manejo de bases
de datos, correos electrónicos, documentos Según lo expuesto, se considera también una buena
ofimáticos, sitios web y redes sociales. práctica que los archivos de las universidades
implementen programas de digitalización,
Respecto a la gestión interna del archivo, se mediante la aplicación de la legislación nacional e
menciona que estas prácticas están enmarcadas internacional y de los protocolos de digitalización
en el funcionamiento del mismo y de su de cumplimiento de los requisitos con fines
implementación. Influyen de forma transversal probatorios. Adicionalmente, deben existir
en todos los procesos y garantizan la continuidad proyectos de digitalización alineados con los
y mejoramiento, dado que la aplicación de objetivos de la organización, que consideren
normas internacionales se considera una los costos, beneficios, recursos orientados al
buena práctica, si en la gestión de procesos mejoramiento de las funciones de la organización,
y procedimientos de archivo, se aplican los utilización de código abierto compatible con otras
lineamentos y directrices que publican las normas aplicaciones de software; asegurar que el proceso
y estándares internacionales sobre gestión de digitalización esté dirigido por personas
Gloria María Parra Mora Las universidades públicas de Bogotá, D. C. y la gestión documental 75
competentes y considerar los derechos de autor. que el equipo de trabajo sea multidisciplinario
De igual forma, conviene que los documentos e idóneo y se actualicen periódicamente las
se preparen físicamente para la digitalización TRD. Esto debe hacerse cuando se presenten
(inventarios, desempastado, limpieza de situaciones como cambios en la estructura o en
adhesivos como ganchos, cintas, reparación las funciones, procesos de supresión, fusión,
de páginas, etc.) y se realice la asignación de escisión o liquidación, cambio normativo del
metadatos conforme con los principios de la país; también, cuando se creen nuevas series,
norma ISO 23081 (Consejo para la Transparencia se cambien los tipos de documento físico
de Chile, 2012) a electrónico o se modifiquen los criterios
de valoración que produzcan cambios en
En relación con el estado de los edificios de los soportes documentales que afectan la
archivo e instalaciones, se considera una buena producción (Archivo General de la Nación, art.
práctica si éstos están diseñados e implementados 14, Acuerdo 04 del 15 de marzo del 2013).
en función de las labores propias del archivo,
por ejemplo, estructura, depósitos, mobiliario, Respecto al proceso de transferencia, se
estanterías y condiciones ambientales. Para piensa que es una buena práctica el diseño e
lograrlo, es necesario aplicar el Acuerdo 049 del implementación de un procedimiento para la
2000, expedido por el Archivo General de la transferencia de documentos de archivo, de
Nación, sobre ubicación, aspectos estructurales, acuerdo con la normativa vigente y la literatura
capacidad de almacenamiento, estanterías y su existente, que asume las principales actividades
distribución. Así como el Acuerdo 037 del 2002, del proceso, independientemente del formato
que se relaciona con los servicios de contrato de documento, procedimiento que debe ser
con terceros, quienes deben cumplir las mismas aprobado por el jefe de servicios (Consejo para la
condiciones técnicas y ambientales exigidas a las Transparencia de Chile, 2012 p. 51). Por lo tanto,
entidades respecto a los espacios donde custodien se debe considerar que exista un cronograma de
la documentación y, finalmente, el Acuerdo 006 transferencias y estas se realicen de acuerdo con
del 2014 que proporciona los lineamientos para una periodicidad y según los tiempos estipulados
desarrollar un Sistema Integrado de Conservación en la TRD, se organicen físicamente las series
para los documentos de archivo. Archivo General y subseries (eliminación de clips, ganchos de
de la Nación (2000 y 2014) cosedora, duplicados) y se verifiquen los folios y
la revisión de los inventarios para la realización
En lo relacionado con los procesos de gestión de las transferencias en los archivos de gestión,
documental, que son las actividades que antes de enviarlas al archivo central.
permitirán optimizar los procesos específicos
del archivo, se considera una buena práctica si De igual importancia es lo relacionado con
en los archivos de las universidades elaboran la visualización de los archivos. Se entiende
cuadros de clasificación documental que reflejen como buena práctica que los archivos de
la estructura jerárquica de la institución, junto las universidades hagan visible, en las
con la producción documental resultado del páginas web de los archivos o entidades,
cumplimiento de las funciones, de tal forma que su misión, visión, personal, organigrama,
se realice una gestión normalizada del archivo, funciones, herramientas y programas de
lo que demanda consultar funciones, estructura gestión documental, horarios, inventarios,
orgánica, actos administrativos y procedimientos, eliminaciones, plan institucional de archivos,
como primer instrumento de organización, base reglamento de servicio, guías y procedimientos,
para la elaboración de la Tabla de Retención entre otros. Lo anterior, con el fin de acatar la
Documental (TRD). Ley 1712 del 2014 de transparencia y acceso de
la información y como medio de difusión a los
En otras palabras, si se realiza el seguimiento estudiantes, personal administrativo, docentes
a la Tabla de Retención Documental con la y ciudadanos que lo requieran.
metodología y procedimiento indicados por
el ente rector de la política archivística en el Esta actividad demanda analizar y elegir las
plano nacional y distrital (Archivo General de herramientas de software más adecuadas para
la Nación y Archivo de Bogotá), se requiere cumplir los requerimientos de automatización
76 Pp 71 - 84. Nº 12, octubre de 2016
Luego, se procedió a contactar por teléfono Ahora bien, los resultados son el producto
y personalmente a los distintos funcionarios del análisis de la información recopilada en
para conocer el correo electrónico y anunciar el las encuestas y en las entrevistas. Los datos
envío de la encuesta, junto con la información resultantes provienen de la observación en el
requerida para el diligenciamiento. A sitio del trabajo y de la revisión de las páginas
continuación, se hizo seguimiento a través web de las universidades, lo cual permitió la
de varias visitas a cada institución, correo selección de las mejores prácticas teniendo
electrónico y llamadas telefónicas para obtener en cuenta la teoría existente en las fuentes
mejor receptividad y oportunidad de respuesta consultadas y aplicación de normas. Los
para lograr la recopilación de la información. hallazgos corresponden a:
En una de las universidades participantes 1.000 docentes. Por ese motivo, se puede inferir que
hay personal formado en varias profesiones, la planta de personal es insuficiente e inadecuada
lo que demuestra la existencia de un equipo en cuanto a los niveles de formación profesional y este
interdisciplinario que aporta conocimientos aspecto en un archivo universitario es percibido
integrales; pero en las demás universidades la como una causa que dificulta el desarrollo de
cantidad de personal es deficiente, si se tiene en las actividades requeridas, la responsabilidad
cuenta que son instituciones de más de 20.000 y compromiso que se debe asumir frente al
estudiantes, 1.000 funcionarios en promedio y cumplimiento de la misión.
En cuanto a la capacitación en cursos especializados que ellos a su vez se interesan en capacitarse. Ver
en bibliotecología, se encontró que 3 profesionales figura 2.
del nivel universitario, 1 tecnólogo y 1 técnico
profesional manifestaron haberlos cursado. De En la investigación se indagó sobre el conocimiento
igual manera, se evidenció que 2 directivos, 1 que el personal administrativo auxiliar que labora
profesional de nivel universitario, 1 tecnólogo en los archivos de las instituciones objeto de estudio
y un técnico profesional, adelantaron cursos posee en sistemas operativos, software ofimático
avanzados en gestión de proyectos. En referencia (word, excel, Power point, internet), manejo de
al conocimiento en conservación y restauración, 2 redes sociales como Facebook, Twiter, Linkedin,
técnicos, 2 tecnólogos y 1 directivo han realizado My space, web 2.0, Blogs y otros. La medición se
algún tipo de capacitación en este saber, lo hizo por niveles (avanzado, intermedio, básico)
que muestra interés por estar actualizados; se y se encontró que en todos estos asuntos los
presume que las universidades están cumpliendo auxiliares tienen un conocimiento intermedio, lo
con las capacitaciones del personal del archivo y cual implica que se debe fortalecer la capacitación,
Por otro lado, las cinco universidades realizan Publicación de los instrumentos archivísticos
digitalización con fines archivísticos, a través en las páginas web. Como se puede observar en
de la aplicación de la normativa que garantiza la figura 3, el instrumento de gestión documental
este proceso, como la Circular 05 del 2012 sobre que ocupa el primer lugar de publicación en la web
recomendaciones para tener en cuenta en la es la Tabla de Retención Documental, con un 80%,
digitalización y la norma NTC, 5985: 2013 sobre seguido del Programa de gestión documental y
directrices de digitalización. En consecuencia, el Reglamento general de archivos, con un 60%;
incursionan en el gobierno electrónico, lo que en tercer lugar aparecen los inventarios, con un
demuestra que están innovando mediante el 40% y en el último lugar, figura la valoración
uso de tecnologías que les permite cumplir la documental con un 20 %. Estos valores evidencian
misión de conservar y preservar los documentos que las instituciones cumplen lo dispuesto en el
y facilitar el acceso de los ciudadanos a la Decreto 1080 del 2015 sobre gestión documental
información; sin embargo, según lo contestado y en la Ley de transparencia que exige que las
por los encuestados, no aseguran copias entidades públicas vinculen en sus páginas web
de la información para continuidad de las todos los planes y programas como muestra de
actividades en caso de desastre. transparencia en todas las actividades que realizan.
información una atención rápida, eficiente principales datos de gestión del archivo, que
y de calidad, por lo que se hace evidente según el Consejo para la Transparencia de Chile
que los archivos universitarios han sabido (2012, p. 28), miden el desempeño del archivo y
involucrar las tecnologías en la gestión de los cuales se mencionan algunos:
documental (p. 2).
• Metros lineales del fondo documental,
Por otro lado, se puedo evidenciar que número descripciones efectuadas,
los archivos de las universidades se están número de solicitudes de información
fortaleciendo en materia de dotación tecnológica externas e internas, número de consultas
para la implementación de la gestión documental al sistema de gestión de archivos
y la organización de los documentos que automatizados, número de ingresos
son el soporte de la evolución académica y al archivo físico, número de depósitos
administrativa, ya que del tipo de organización existentes, número de servicios ofrecidos,
y gestión dependerá el acceso y disponibilidad número de funcionarios de la unidad.
de los documentos para realizar proyectos, tomar
decisiones, desarrollar investigaciones, mantener • Indicadores de eficacia: gastos reales / gas-
en buen estado las evidencias documentales tos presupuestales; número de descripcio-
y conservar la memoria para el futuro, lo cual nes efectuadas /número de descripciones
beneficia a las universidades porque se facilita la esperadas.
recuperación de la información, con el propósito
de cumplir las obligaciones con los estudiantes, • Indicadores de eficiencia: número de
el personal y demás usuarios. De esta manera, descripciones realizadas / número de
se cumple la ley de transparencia, puesto que funcionarios asignados a la tarea; núme-
garantizar una información organizada permite ro de transferencias realizadas / número
el acceso a la misma, por parte de los usuarios y de funcionarios asignados a la tarea en
de los ciudadanos en general. un tiempo dado; número de transferen-
cias regulares / número de transferencias
Una de las normas menos conocida y usada es la previstas.
relacionada con la aplicación de metadatos. Por lo
tanto, es importante mantener la actualización de • Indicadores de eficacia: gastos reales / gas-
los documentos electrónicos de archivo de lectura tos presupuestales; número de descripcio-
y procesamiento de registros, identificar entradas nes efectuadas / número de descripciones
y salidas, definir el contenido e identificar esperadas.
restricciones de acceso y uso, ejecutando las
rutinas que generen las copias de seguridad con • Indicadores de eficiencia: número de
cierta periodicidad o con la frecuencia necesaria descripciones realizadas / número de
que permitan proteger los activos de información, funcionarios asignados a la tarea; núme-
al igual que conservar una copia fuera de las ro de transferencias realizadas / número
instalaciones de la universidad que facilite una de funcionarios asignados a la tarea en
restauración de datos en caso de requerirse. un tiempo dado; número de transferen-
cias regulares / número de transferencias
Es importante tener presente que el proceso previstas.
de planeación, primero del ciclo vital del
documento y el de valoración, que figura En conclusión, para obtener resultados
como el último, tienen un peso significativo oportunos y eficientes en cuanto al uso de la
dado que se consideran transversales a toda la información y la toma de decisiones, se requiere
gestión documental, porque deben realizarse establecer la integración de todos los sistemas
constantemente a través de todos los demás de información de la institución con la gestión
procesos. documental, es decir, gestión de calidad,
gestión ambiental, gestión de seguridad de la
Otro aspecto a resaltar es que en la Gestión información, gestión de control interno, entre
Documental, también deben hacer presencia otros procesos de gestión.
los indicadores, para llevar el registro de los
84 Pp 71 - 84. Nº 12, octubre de 2016
Archivo General de la Nación. (2000, Mayo 5). Acuerdo Congreso de Colombia (2010, Agosto 30). Ley 1409 del
049 de 2000. Conservación de Documentos. Reglamento 2010. Reglamenta el ejercicio profesional de la archivística,
General de Archivos sobre condiciones de edificios y locales se dicta el código de ética y otras disposiciones. Bogotá D.C.
destinados a archivos. Bogotá D.C. Congreso de la República (2014, marzo 6) Ley 1712 de
2014. Crea la ley de transparencia y del derecho de acceso a la
Archivo General de la Nación. (2001, Octubre 30). información pública nacional y se dictan otras disposiciones.
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04 de 2014. Modifica el procedimiento para la elaboración, Gesti%C3%B3n%20de%20documentos%20y%20
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15). Acuerdo 006. Desarrolla los art. 46,47 y 48, título Pené, M. G. (2005). Archivos universitarios
XI conservación de documentos de la ley 594 de 2000. hispanoamericanos su presencia en internet. Tesis Magister
Bogotá D.C. en Archivística. Madrid: Universidad Carlos III.
De los tres tipos de cargas que actúan sobre un material o una pieza, tan sólo dos de ellas generan
Resumen » fallas en éste. Estos fenómenos se deben a procesos que se producen por la acción de halar
(tracción) o desgarrar (cortar – acción cortante), lo cual produce fatiga y desgaste superficial
e interno de la pieza. A pesar de que el análisis por fatiga está diseñado para determinar la
vida útil de un material antes de su fractura y de establecer e identificar las posibles fallas del
material para tenerlas en cuenta en los rediseños, la revisión de la fractura aporta vestigios y
evidencias que merecen ser revisadas y evaluadas para cotejarlas con los resultados de los
análisis y pruebas para entender comportamientos de la micro y macro-estructura del material.
En los diferentes especímenes, el fenómeno de fractura por carga muestra variables que es
necesario tener en cuenta para futuros desarrollos en el campo de materiales. Interpretar las
fracturas hace parte esencial de ese proceso de desarrollo.
(1) Artículo de reflexión derivado de la investigación: “Determinación de un índice de fatiga para metales basado en la
flexión cíclica de una probeta laminar por medio de una máquina de flexión y fundamentada en el comportamiento
mecánico de materiales”.
(2) Maestrante en Educación, Universidad de los Andes. Docente Investigador, Fundación Universitaria UNINPAHU.
Correo electrónico: ctorrespe@uninpahu.edu.co
Este fenómeno ha sido estudiado desde hace Las imperfecciones y fisuras en la superficie
cerca de dos siglos. No obstante, los primeros de los materiales hacen parte del examen
en hacerlo, los alemanes Albert (1829) y Wöhler exhaustivo para tomar acciones que prevengan
(1860) citados en Kerguignas y Caignaert (1980), la fatiga temprana de los materiales. Si una pieza
realizaron estudios sistemáticos y científicos del contiene una grieta o imperfección superficial,
fenómeno. Wöhler formuló leyes que hoy en los ciclos necesarios para iniciar y propagar
día siguen siendo la base de cualquier estudio una fisura pueden reducirse acusadamente
de fractura y que son fundamentales para (DeGarmo, Black, y Kohser, 1994).
comprender comportamientos mecánicos de
los materiales. En cuanto a la temperatura, los materiales
expuestos a este fenómeno experimentan
A pesar de ello, los problemas de fatiga se deformación y cambios en su estructura
agudizan cuando existen defectos en el material química. Este cambio químico puede verse
usado, diseños inadecuados o causas no reflejado en conductividad eléctrica, calorífica
previstas. Uno de los casos más recordados, por y resistencia a las tensiones residuales. Los
lo menos en el país, fue el de la caída del puente cambios de temperatura en el material cambian
88 Pp 85 - 96. Nº 12, octubre de 2016
Durante la etapa de manufactura es necesario Tanto la fractura dúctil como la fractura frágil
asegurar la pieza a un buen acabado ya que tienen sus propios rasgos a nivel microscópico y
muchos materiales, dependiendo del ambiente macroscópico. Materiales como el oro, la plata y
y otros factores externos, comienzan a generar el plomo son blandos y maleables a temperatura
rayas y surcos en su superficie que pueden ambiente. Estos materiales son muy dúctiles
Camilo Alejandro Torres Peña Interpretación de las características de fracturas generadas por cargas cortantes y de tracción en especímenes metálicos 89
Figura 2. Filos desgarrados de un espécimen laminar de aluminio después de una prueba de tracción.
Fuente: Fotografía del autor, 2015
(3) Expresado matemáticamente establece que si el cambio de energía con respecto a la extensión de la grieta es cero,
la energía suministrada y la energía gastada están en equilibrio y el crecimiento de la grieta es posible.
90 Pp 85 - 96. Nº 12, octubre de 2016
Muchas veces, cuando un espécimen o pieza o camino, producidos por la misma fuerza del
laminar es expuesta a una fuerza o carga cortante impacto, el cual se define por las estructuras
lateral, éste genera dos partes diferenciables: cristalinas y enlaces dañados parcialmente y
Una dúctil y otra frágil. La parte frágil es aquella que fueron debilitados. La grieta sigue esa ruta
que recibe el impacto de la carga, haciendo que y dirección. A partir de allí se produce una
los cristales y gránulos se rompan por clivaje o fractura dúctil, definida por la resistencia que
ruptura abrupta de los enlaces. La resistencia y tenga el material. Si éste se termina de fracturar
la tenacidad del material detienen el impacto dejará filos desgarrados y dentados mostrando
si este es menor. A partir de allí se forma una evidencia de la resistencia que tuvo el material
grieta que se propaga en la misma dirección para con el fenómeno cortante y posteriormente
del impacto. Los componentes granulares evidenciando su comportamiento frente a los
cercanos al sitio del impacto y que no han sido fenómenos de fatiga y fractura (Figura 3).
afectados en su totalidad generan una memoria
Figura 3. Impacto que produce una carga cortante en un espécimen laminar. La parte A muestra la parte
dúctil y la parte B, que recibió el impacto, muestra la sección frágil.
Fuente: Fotografía del autor, 2015
El estudio de los impactos es importante y debido a que los cristales y gránulos tienen
necesario, ya que muchas piezas y partes tendencia concéntrica, es decir, su densidad es
funcionales de máquinas fallan frecuentemente mayor conforme el radio disminuye. Esto hace
por concentraciones de cargas, más no por que la fuerza interior de los cristales del centro
sobrecargas cíclicas (González, Ramírez, y sea mayor que los exteriores y más alejados, de
Rancruel, 1972). ahí que se produce un abultamiento en la parte
que más resistencia a la tensión tuvo, dejando
En piezas y especímenes cilíndricos se producen un filo en la parte exterior del espécimen. Las
fracturas dúctiles de forma copa y cono. La falla juntas que produjeron los espacios y grietas
inicia con el ensayo de tracción el cual imprime internas producen una superficie rugosa que es
sobre la pieza una carga que hace que el material fácilmente perceptible al finalizar el ensayo, tal
se estire y forme pequeños hoyos e inclusiones como lo muestra la figura 4.
internas. A medida que la fuerza continua, los
hoyos crecen y se juntan, desarrollando grietas Las fracturas dúctiles son menos peligrosas
internas que posteriormente llevan a la fractura que las fracturas frágiles; por ello, es
(Schmid y Kalpakjian, 2002). En materiales recomendable siempre usar materiales dúctiles
dúctiles la forma de copa y cono se genera en componentes o piezas que estén expuestos
Camilo Alejandro Torres Peña Interpretación de las características de fracturas generadas por cargas cortantes y de tracción en especímenes metálicos 91
Figura 4. Fractura dúctil de copa y cono en un componente cilíndrico. La fractura genera una superficie rugosa.
Fuente: Fotografías del autor, 2015
(4) Denominado también como límite de elasticidad y definido como la tensión máxima que puede soportar un material
sin sufrir deformaciones permanentes.
92 Pp 85 - 96. Nº 12, octubre de 2016
Los materiales frágiles se usan menos que los por los componentes normales de la tensión
dúctiles en construcción mecánica, pues en ellos (González, 2015).
el fallo por tensión es rotura y está controlado
La fractura frágil produce algunos vestigios Las condiciones externas como la temperatura
propios de este proceso. Especímenes de influyen en los cambios de ciertas propiedades
metales frágiles que poseen alguna ductilidad en algunos metales. Es así como a temperaturas
producen filos concéntricos planos a 45 grados. muy bajas los metales con cristales BCC y
A este tipo de materiales se les denomina con HCP se convierten en frágiles y fallan por
ductilidad moderada. Sin embargo, cuando el clivaje, incluso siendo tenaces a temperatura
material es poco o nada dúctil se habla de éste ambiente. Sólo la tenacidad de materiales
como muy frágil. Los especímenes frágiles FCC como el plomo, el cobre y el aluminio,
producen superficies rugosas, muy planas y permanece intacta a esta temperatura (Ashby
más uniformes y finas que una fractura dúctil y Jones, 2008).
(figura 6). La falla se produce por clivaje
granular y los planos denotan poca o nula Fractura por clivaje. Las fracturas pueden
deformación plástica. suceder de forma estática. Una fractura estática
Figura 6. La foto de la izquierda indica filos concéntricos de 45 grados por una fractura frágil del material.
En la foto de la derecha se observan las características de una fractura frágil.
Fuente foto izquierda: Schey, J. (2000, p. 83).
Fuente foto derecha: Fotografía del autor, 2016
Camilo Alejandro Torres Peña Interpretación de las características de fracturas generadas por cargas cortantes y de tracción en especímenes metálicos 93
ocurre cuando bajo la aplicación de una sola interconecta los planos haciendo que la grieta
carga una grieta que contiene un sólido, comienza avance a mayor velocidad que una grieta
a propagarse rápidamente en condiciones de estable y en el momento de juntarse en algún
inestabilidad (González, 2004). El mecanismo más punto producen la rotura del material de forma
común de una fractura frágil de forma estática abrupta. A nivel cristalino las estructuras más
es la falla por clivaje. El clivaje es la separación comunes que presentan fractura por clivaje son la
directa de los planos cristalinos por la ruptura BCC, HCP y Rombohedral. Estructuras FCC no
de enlaces (González, 2003, p.145), tal como presentan clivaje, excepto a velocidades altas de
se indica en la figura 7. Esta falla en los planos deformación.
produce superficies y facetas lisas, orientadas, lo
que hace que la apariencia de la fractura a nivel Adicionalmente, una rata de deformación alta
macroscópico sea brillante, granulosa y produzca y temperaturas bajas favorecen las fallas por
destellos de luz respecto de una fuente cercana clivaje. Un cambio del estado axial a uno triaxial
(González, 2003). de esfuerzo puede causar un cambio de modo
de fractura de micro-vacíos a una fractura por
A nivel microscópico la grieta inter-granular clivaje, debido a que el estado triaxial de esfuerzo
presenta dislocaciones, maclas, precipitados y restringe la deformación plástica (Hernández y
su topografía se asemeja al cauce de un río, tal Espejo, 2002).
como se muestra en la figura 7. Esta topografía
Figura 7. Fractura por clivaje ocurrida en los planos cristalinos del material.
Fuente foto: Salbornoz. (2015, p. 6).
Fuente dibujo: González (2003).
normalmente se encuentra en las operaciones carbono, genera la resistencia usual y propia del
de estirado y estampado (Morral, Jimeno y metal; sin embargo, algunos sectores ceden más
Molera, 2004). que otros creando depresiones y abultamientos
de metal. La unión entre esas dos partes se
Las líneas de Luder son depresiones provocadas denomina líneas de Luder (Figura No.8). Estas
por la deformación plástica del metal. Las figuras formadas por la tensión o estrés de la
líneas aparecen cuando partes del material pieza sugieren que el material se compone de
se deforman y otras no, gracias a procesos de ciertas depresiones a lo largo de los planos y que
tracción. La estructura cristalina del metal, que una línea contiene un largo número de cristales
usualmente es acero con bajo contenido de abultados (Case y Chilver, 1959).
Líneas de playa. Las fracturas por fatiga por fractografías. Se cree que cada estría
normalmente denotan superficies planas representa la distancia de avance del frente de
correspondientes a deformaciones plásticas grieta durante un ciclo de carga. La anchura
pequeñas y con líneas de detención conocidas de la estría aumenta con el intervalo de la
como marcas de playa o beach markings tensión (Callister, 1995).
(Figura 9). Las marcas son la cronología del
crecimiento y propagación de una grieta. Las estrías y líneas de playa no aparecen en
Estas siempre tienen su centro o foco en el donde la rotura sea rápida. Una rotura por
inicio de la grieta. fatiga tiene líneas de playa y proporciona
vestigios de una deformación plástica del
Se ha determinado que para ciertos materiales material y de una dirección de propagación
y valores de cargas cíclicas el espacio se de una fisura.
correlaciona con la velocidad de crecimiento
de la fisura (Anglada y Llanes, 2002); es decir, Cuando una falla por fatiga sucede, las
cada línea o marca representa un período de evidencias de la rotura son importantes para
tiempo en el cual se propagó la fisura. Las determinar su estado y saber lo sucedido.
marcas o líneas de playa usualmente son De hecho, el análisis de falla funciona como
de dimensiones macroscópicas y pueden un retro-alimentador del diseño que permite
verse a simple vista; no obstante, muchas reducir riesgos de fallas futuras y, en general,
veces entre las líneas se forman estrías, las mejorar considerablemente la calidad de las
cuales son microscópicas y sólo perceptibles piezas que se fabrican (Ramírez, 2007).
Camilo Alejandro Torres Peña Interpretación de las características de fracturas generadas por cargas cortantes y de tracción en especímenes metálicos 95
DeGarmo, E., Black, P. y Kohser, R. (1994). Materiales Ramírez, M. (2007). Fatiga: cuando los materiales
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Organizaciones y desarrollo humano
Organizations and human development
Hadrien Lafosse Risk management adjustments within banks in the aftermath of the global economic crisis: Focus on the shipping industry 99
The global financial crisis of 2008 directly affected world trade and rapidly spread to the
Abstract » shipping industry. This paper examines the impact of the global financial crisis on the shipping
banks’ way of doing business with emphasis on the management of risk. On the basis of data
collected from published reports, working papers, and newspaper articles we analyze to what
extent the management of risk, which already was a fundamental element in shipping finance
before 2008, became an even more critical part of shipping portfolio management following
the financial crisis. To that end, we first explain how the global financial crisis translated into a
shipping crisis. We then shed light on some of the main characteristics of shipping finance and
ultimately show to what extent the management of risk has become more stringent and how
it has affected business relationships with ship owners. We draw the conclusion that in view
of the increasingly demanding risk management criteria implemented in shipping banks, the
proportion of banks’ financing within the shipping industry might dwindle significantly.
Key words » Global Financial crisis, Shipping industry, Risk Management, Asset Finance.
Palabras claves » Crisis Financiera global, Industria naviera, Gestión del riesgo, Gestión de finanzas.
(1) Master en Administración de Empresas, NEOMA Business School, France. Docente Universidad de la Salle, Bogotá.
Correo electrónico: hlafosse@unisalle.edu.co
Recibido: 4 de abril de 2016
Aceptado: 12 de agosto de 2016
100 Pp 99 - 105. Nº 12, octubre de 2016
industry to resort to syndicated shipping loans owing to the tight interactions between national
when the amount of financing exceeds one economies. (McDonald, 2009). In 2009-2010 the
particular bank’s scope. global economy fell to a level of sluggishness
unheard of since the Great Depression of the
II. What is the shipping crisis? thirties. (Det Norske Veritas AS, 2012). Given
that the growth of the world economy is tightly
The shipping crisis is a direct consequence linked to the demand for maritime transportation
of the banking sector’s liquidity crisis of 2008 (Det Norske Veritas AS, 2012), world trade was
which originated in the U.S subprime mortgage harshly impacted.
crisis and spread rapidly to the world economy
In order to understand how the shipping crisis The combination of the fall in freight rates and
unfolded it is necessary to focus on the state of the overcapacity impacted severely the ship owner’s
shipping industry right before it broke out. income, some of whom found themselves unable
to repay operational expenses (KPMG LLP,
Over the last few decades preceding the 2012), principal and interest on the loans taken
crisis of 2008, international trade had been out for their newbuilding programs (Batrinca
growing continuously thanks to the thriving & Burca, 2011) (Deloitte, 2009). Many tried to
trade agreements and the many relocations of resort to immediate solutions to generate much
production units in countries where production needed cash and be able to service debt through
costs were lower (De Monie, Rodrigue, & the scrapping of older vessels, the cancellation of
Notteboom, 2011). Therefore, the demand for orders to the shipyards or the rescheduling of the
maritime transportation boomed. Subsequently, deliveries among others. (Hoffmann, 2010).
and in order to meet the growing need for more
capacity of transportation, ship owners invested III. Consequences of the
massively in the ordering of new vessels through
bank financing (Sulimovici, 2009). Owing to the shipping financial crisis for the
surge in demand from fast developing Asian banks and ship owners
economies from 2002 to 2008 more specifically,
the orders of new vessels increased 500% (Det Shipping is an intrinsically cyclical business:
Norske Veritas AS, 2012) and according to ordinarily a shipping cycle lasts eight years
Clarkson`s the level of the order book for new divided in a peak persisting on average 3.5
vessels in 2009 amounted to 3.8 times the level of years and a trough of 4.5 years on average.
global production. (Gordon, 2013). (Drewry Maritime Equity Research, 2014).
This very cyclicality has consistently made risk
The Baltic Dry Index is a pivotal indicator of the management a top priority in shipping finance
state of the world shipping industry: it measures (Batrinca & Burca, 2011), and more specifically
the demand for dry bulk transportation v. the so in times of trough. As mentioned before, the
availability of capacity for dry bulk transportation financial crisis of 2008 took proportions never
on 26 major shipping routes. The index stood at seen before and impacted the shipping industry
12,000 points in mid-2008 and collapsed to 1,000 in a historic fashion. The aftermath of the crisis
points by the end of 2008 (Eagle, 2014) which saw the Basel II and III accords defining new
yet again highlights how tightly connected the capital, liquidity, sustainability and transparency
health of the global economy and the demand for requirements for banks to comply with (Deloitte
seaborne trade are. The Netherlands, 2013), which, combined with
the sluggish growth of the economy, gave an
The first consequence of this drop in demand unprecedented significance to risk management
is that ship owners were abruptly faced with in shipping banks with regard to the management
an overcapacity of tonnage in comparison with of their shipping portfolios.
the level of demand for transportation. This
overcapacity problem was actually made worse In their article Batrinca and Burca (Batrinca &
by the fact that the record number of new vessels Burca, 2011) suggest a definition of shipping
orders was about to reach the market shortly, risk. According to them, shipping risk boils
which in turn lead to a massive underutilization down to “any factor that may have a negative
of the fleets. The second ramification of this issue impact on the expected net cash flows”. Among the
is that the freight rates were so low that it became factors identified by Batrinca & Burca are the
harder for ship owners to cover the operational “the fluctuation of freight rates, bunker prices, asset
expenses of the ships and reach breakeven (Pocuca prices, unanticipated interest rate changes”. (Batrinca
& Zanne, 2009). Eventually, ship owners burnt a & Burca, 2011). The volatility of freight rates in
lot of cash which resulted in extensive losses and particular has a direct impact on the expected
even caused filings for Chapter 11. For instance, cash flows of shipping companies as illustrated
Maersk, one of the top-tier shipping companies in throughout the crisis. Indeed, if freight rates
the industry, posted a loss of $2.1 bn in 2009 alone plunge and remain low, they make it impossible
(Hoffmann, 2010). for ship owners to cover the operational expenses
Hadrien Lafosse Risk management adjustments within banks in the aftermath of the global economic crisis: Focus on the shipping industry 103
of a ship, let alone service the associated debt. It become center stage (KPMG LLP, 2012) because
is necessary to mention that cash flow projections they are an indicator assessing the probability
are an essential tool of risk management for of default and allow thus to anticipate it. Also,
shipping banks because they reflect the ship and as it was not the case before, clients’ reviews
owner’s ability to generate sufficient cash to increasingly started featuring “worst case”
service its debts, pay out dividends and achieve -scenarios in the cash flow projections so as to
additional liquidity to sustain the business. reach an estimation of the sustainability of the
(Sulimovici Ciobanu, 2009). According to businesses should the main indicators further
(Batrinca & Burca, 2011), risk management deteriorate. As mentioned earlier, the loan
specifically aims at stabilizing the cash flows: “The agreements for the financing of ships feature a
objective of risk management is not to reduce risk but set of securities and covenants aimed at ensuring
to quantify and control it in order to better adjust our that the funds granted are recovered. Among
risk profile and according to the market conditions”. those securities stand the assignment of revenues
In that regard, shipping banks resort to a series and the assignment of insurance proceeds which
of different tools to achieve the aforementioned. entitle the banks, in case of default, to receiving
The most prevalent tool is the credit review of the the revenues of the financed ships as well as
ship owner including a snapshot of the company the insurance proceeds. Likewise, a system of
featuring an analysis of the market conditions corporate guarantees and pledges are usually
and position of the client, a review of the fleet agreed upon to serve as further security (Deloitte,
(disposal of assets, newbuilding programs and 2009). In addition, the loan agreements specify
new acquisitions), an analysis of the quarterly, that ship owners have to comply with a set of
semi-annual and annual financial statements, financial covenants (liquidity, leverage, interest
financial projections including the whole fleet to Ebitda, value to loan among others) (Drobetz,
with high and low scenarios, the checking of the Gounopoulos, Merikas, & Schroder, June 2013)
covenants - particularly the VTL covenant - and which are checked on a quarterly/semi-annual
the credit rating of the shipping company. basis and serve as good indicators for banks
to identify potential risks of default. Given the
Consequently to the liquidity crisis that triggered proportions of the shipping crisis, the review
the financial crisis, banks went through deep of the aforementioned covenants increased
restructurings as they were required to comply in periodicity to try and prevent potential
with more stringent regulatory requirements: the breaches. Indeed, due to the fall in the asset prices
Basel Committee agreed in 2010 to the increase accounted for by the oversupply of vessels, many
of the core capital ratio, the introduction of a ship owners have been in the position of breach of
capital buffer and the intensification of liquidity the value to loan (VTL) covenant which compares
requirements through the implementation of the market value of a ship at a given time with
the liquidity coverage ratio (KPMG LLP, 2012), the loan outstanding. The VTL is a key covenant
(Hartlage, 2012). in the shipping industry because it indicates
if the sale of a ship at a given time covers the
We identify 4 elements that can illustrate how the loan outstanding due by the ship owner. As a
management of risk in shipping was affected: consequence, and owing to the high volatility of
the markets and dim prospects, banks unilaterally
1) More demanding credit reviews decided to increase the periodicity of covenants
checks and apply a zero tolerance policy should
Since this extraordinary shipping crisis saw a breaches be identified. Regarding the ship owners
sharp increase in ship owner’s defaults, banks had that were able to accumulate sufficient cash
to make sure the money lent was recovered and in during the golden years of shipping, shipping
the worst of cases to ascertain that potential losses banks generally agree to relaxations of said
were limited. In that regard, and considering covenants asking for additional guarantees or
the wave of defaults and the increasing risks the posting of collateral cash to make up for the
of insolvency in the shipping industry, banks difference in value (Deloitte, 2009). Furthermore,
worked hand in hand with their risk committees as a direct result of the state of the shipping
to run more thorough risk profiles (KPMG LLP, markets, relationship and portfolio managers do
2012). As a consequence, credit ratings have intensify communications with their shipping
104 Pp 99 - 105. Nº 12, octubre de 2016
clients liaising multiple times per week with them Commerzbank, Societe Generale and Royal Bank
and holding specific meetings to keep up with the of Scotland are among the players who decided to
evolution of their businesses in order to diagnose exit the shipping industry. (Eagle, 2014).
any potential risk proactively.
Conclusion
2) Increase in the cost of credit for ship
owners The financial crisis unfolded in unforeseen
proportions affecting directly the shipping
As mentioned earlier, when the financial crisis industry. Many ship owners made big losses
spread to the shipping sector, ship owners were in a context of subdued freight rates and
expecting the delivery of new vessels that had overcapacity, impacting in turn their ability
been ordered before the crisis and financed with to service their debts. Simultaneously, banks
bank debt. When the freight rates collapsed, the underwent deep restructurings in terms of
shipping companies found themselves unable regulatory requirements. Given the context of
to generate sufficient cash to repay principal high risk on the shipping markets, shipping banks
and interest of these loans which represented a have refocused their strategies on managing and
big risk for the lenders (Deloitte, 2009).This very minimizing the risks inherent to their shipping
situation brought about a “growing risk aversion portfolios: rescheduling of debts, more exacting
among lenders” (Eagle, 2014), which ultimately covenants, increased periodicity of checks and
drove up the cost of credit and made it harder restructurings have become essential parts of
for ship owners to secure bank financing for their day-to-day activities minimizing thus their
new acquisitions. In addition, when it comes to roles as traditional lenders for the financing or
refinancing, banks also increase their margins and refinancing of vessels. Since banks are lending
require more stringent covenants which yet again money with increasingly exacting terms for
hamper business relationships with ship owners. ship owners to comply with, the proportion of
(Eagle, 2014) bank financing in the shipping industry might
decrease significantly in years to come.
3) Restructurings
4) Shipping banks exit shipping Deloitte. (2009). Crisis in shipping: Keeping your portfolio
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Following the crisis, banks have increasingly tried
Crisis+In+Shipping+Keeping+Your+Portfolio+Afloat
to reduce their exposure to the shipping business,
first in Greece due to the special economic context Deloitte The Netherlands. (2013). Report Shipping Fi-
of the country, and ultimately worldwide. nance Forum . Who is picking up the tab? (pp. 1 - 18). De-
For instance Fortis Bank, Credit Agricole, loitte The Netherlands. Available at: http://www2.
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Verenice S. - Anyela R. - Natalia T. - Carlos G. Caracterización del papel de la mujer en el proceso de polinización manual en el cultivo de maracuyá (Passiflora edulis) 107
(1) Candidata a doctor en Antropología. Magister en Ambiente y Desarrollo. Docente Universidad de la Amazonia.
Correo electrónico: ve.sanchez@udla.edu.co
(2) Estudiante Programa Ingeniería Agroecológica, Universidad de la Amazonia. Correo electrónico: na.toledo@udla.edu.co
(3) Estudiante Programa Ingeniería Agroecológica, Universidad de la Amazonia. Correo electrónico: any.rincon@udla.edu.co
(4) Contador Público, Administrador Público, Candidato a Magister Ciencias de la Educación. Docente Universidad de la
Amazonia. Correo electrónico: carlosgomez325@gmail.com
Recibido: 22 de junio de 2016
Aceptado: 19 de agosto de 2016
108 Pp 107 - 119. Nº 12, octubre de 2016
En igual sentido, y como estrategia para resolver uso de la observación participante y apoyados
este problema, se ha acudido a la polinización en la etnografía como encuadre metodológico,
manual de la Passiflora. Para Calle, Guariguata, se hizo un rastreo de asociaciones que
Giraldo y Chará (2010), la utilización de la permitió consolidar en un diario de campo los
polinización manual es una estrategia altamente hallazgos del procedimiento de polinización
útil para aumentar la producción en zonas manual, teniendo como antecedente que se
altamente perturbadas. En el municipio de requería buscar la integralidad entre un asunto
Suaza se ha optado éste modelo, cuya mano eminentemente técnico, desde una mirada social,
de obra proviene especialmente de las mujeres un pensamiento centrado no solo en el cultivo
de la región, quienes son contratadas en la sino en el interés de generar un conocimiento
temporada de floración para realizar el trabajo; para la sociedad (Sánchez y Gamboa, 2014).
las mujeres en este medio, culturalmente
representan un símbolo de fertilidad y Finalmente, para conocer de manera profunda
delicadeza, características idóneas para la la percepción y los imaginarios de las mujeres
realización del proceso (Colorado, Arango y que realizan la labor de polinización manual en
Fernández, 1998). En este orden de ideas, Marín el cultivo de maracuyá, se procedió a realizar
(2012) señala que la polinización manual se ha visitas a sus domicilios, en donde se llevó a cabo
constituido en una excelente fuente de trabajo una entrevista personalizada. Las entrevistas
para las mujeres. Sin embargo, se desconoce fueron grabadas, previa autorización, luego
el imaginario que ellas poseen alrededor de su fueron transcritas y la información obtenida
tarea y los procedimientos que realizan en torno fue analizada mediante códigos y categorías,
a esta. De ahí, surge el objetivo de la presente siguiendo el marco del protocolo propuesto por
investigación, el cual es caracterizar el papel Bonilla y Rodríguez (2005, p. 83) de la siguiente
de las mujeres en el proceso de polinización manera: descripción de los hallazgos aislados,
manual del cultivo de maracuyá en el municipio identificación de relaciones entre variables,
de Suaza (Huila). formulación de tentativas entre los fenómenos,
revisión de los datos en búsqueda de evidencias
Materiales y métodos que corroboren o invaliden los supuestos que
guían el trabajo, formulación de explicaciones
La investigación se realizó en el centro poblado sobre el fenómeno e identificación de esquemas
Guayabal, ubicado en la región central del Valle teóricos más amplios que contextualicen el
del río Suaza, en el municipio de Suaza – Huila, al patrón cultural identificado (p. 83).
sur occidente de la República de Colombia, sobre
las coordenadas 1°54’30.90” N, 75°48’05.00” O, Con el apoyo del software de datos
con una elevación de 1007 metros sobre el nivel cualitativos ATLAS.ti Versión 7.5.4, se realizó
del mar (Alcaldía de Suaza, 2006). el procesamiento de los hallazgos y se generó
un mapa de redes, en donde se señaló el tipo
de relación entre los códigos y la respectiva
Enfoque metodológico triangulación y redacción de los hallazgos.
propósito de que les alquilen los terrenos que adelantan las labores del hogar y a más tardar a
requieren para establecer sus cultivos. La mano las 13 horas están en las plantaciones.
de obra para llevar a cabo el sembrado, labranza
y mantenimiento del cultivo es contratada La mujer es sinónimo de ternura, delicadeza; en
y proviene de los habitantes de la zona, este sentido, es considerada estratégica para esta
concretamente de hombres adultos, quienes labor; así las cosas, para hacer la polinización
tienen años de experiencia en estas labores. es un requisito estar impecablemente limpias,
La relación costo-beneficio de la producción pues según Jaramillo, Rodríguez, Guzmán,
de la fruta, a juicio de los productores, es Zapata y Rengifo (2007), la limpieza e higiene
muy baja; además, es necesario señalar que del personal es un factor determinante en el
no son beneficiarios de ningún tipo de ayuda cuidado del cultivo; también, la limpieza es la
gubernamental; tampoco han conformado aliada de la efectividad en la polinización; las
cooperativas o asociaciones que les ayuden a manos deben estar sin maquillaje, debidamente
canalizar recursos, a la ampliación de su frontera desinfectadas y las uñas necesariamente cortas.
comercial y al mejoramiento tecnológico o Así mismo, la indumentaria la componen
acceso a mejores mercados; por ello, la venta botas de caucho, camisa manga larga, pantalón,
de sus cosechas se encuentra muy limitada a los sombrero y cuando la plantación ha sido
precios establecidos por los intermediarios. fumigada con productos de síntesis química, no
puede faltar un tapabocas.
El papel de la mujer, en la zona, representa un
rol principalmente reproductivo, pero por los El proceso de polinización manual se realiza
requerimientos de la plantación, actualmente a partir de la fecha de inicio de la floración
lo combinan con el productivo. Las mujeres del cultivo, teniendo en cuenta que, como lo
aprendieron el ejercicio de polinización de sus indica Angulo (2010), las plantas de maracuyá
patrones, pues son ellos los que han recibido la comienzan su floración a los 4 meses después
instrucción gráfica de cómo se lleva a cabo la sembradas en sitio definitivo, luego estabilizan
polinización, por parte de las casas comerciales su floración a los 7 meses. Por lo tanto, la
que los proveen de insumos químicos. La dinámica de floración sucede alternadamente
técnica para la polinización se ha perfeccionado cada 3 meses y el tiempo empleado por las
de manera empírica y es transmitida a las mujeres para el proceso de polinización en
demás mujeres jóvenes en campo, pues no el cultivo puede variar dependiendo de la
existe hasta la fecha un personal encargado de la intensidad diaria de dicha floración.
capacitación exclusiva de ellas para este proceso.
En definitiva, se tiene que su remuneración De igual forma, el número de mujeres polinizadoras
equivale a medio jornal diario, tomando como por lote varía, pues depende de la semana de
referente el de un hombre en el campo que es floración en la que se halle el cultivo. En la primera
de $30.000. semana de floración, la flor está empezando a salir,
entonces es relativamente poca; en la segunda y
Caracterización de la actividad tercera aumenta y la cuarta semana se caracteriza
por tener la floración más alta y desde la quinta a la
de polinización manual sexta semana, ya se disminuye e inicia la etapa de
finalización del floreo. De esta manera, el asunto
Siendo los niveles de polinización cada vez de cantidad de flor, no es una limitante para iniciar
más bajos, los cultivadores de maracuyá se el proceso de la polinización, poca a mucha flor,
organizaron para que las mujeres realicen el trabajo hay que realizarlo en razón a que una
manualmente la labor que en el pasado hacía vez ocurrida la polinización, “los frutos llegan a su
el abejón (Bumbus terrestres). De esta manera, madurez 45 -60 días después de la polinización”
cuando inicia el periodo de floración del (Romero y González, 2012, p. 26). Así las cosas,
maracuyá, la vida de las mujeres de la vereda entre más rápido se polinice una flor, más pronto
cambia paulatinamente, pues ahora, además habrá frutos.
de hacer las actividades del hogar, son las
encargadas de realizar la polinización de la flor. En este orden de ideas, así como la mujer debe
Para ello, se levantan más temprano de lo usual, estar lista para la labor, el clima debe ser el
Verenice S. - Anyela R. - Natalia T. - Carlos G. Caracterización del papel de la mujer en el proceso de polinización manual en el cultivo de maracuyá (Passiflora edulis) 111
adecuado y el cultivo estar preparado para el los dedos nunca estarán sin polen, pues el
ejercicio; preferiblemente es la época de verano, maracuyá necesita de una polinización cruzada
con tarde soleada, para que las flores estén lo para que se logre una óptima formación del
suficientemente abiertas y se pueda hacer el fruto (Parés, Sánchez y Arizaleta, 2014).
trabajo (Salinas, 2014); por ningún motivo debe
estar lloviendo, ni tampoco haber sucedido este Esta tarea se realiza por todas partes del cultivo
fenómeno horas antes, pues el polen se quedará hasta culminar el horario de trabajo, a las 17:30
pegado en las manos de las operarias y no se pm; cuando hay poca flor es posible terminar
podrá realizar la polinización. en una tarde. Según el ICA (2009), dos o tres
personas pueden polinizar una hectárea en
Con estos antecedentes, el trabajo inicia en el una tarde, en una jornada de cinco horas; no
cultivo aproximadamente a las 13:00 horas. obstante, cuando la floración está en su mayor
Una vez las mujeres llegan al cultivo, nadie da expresión y es un cultivo grande en plena
instrucciones, no hay un capataz que ordene floración, se requieren de cinco a siete mujeres
o asigne responsabilidades y, es entonces, por jornada para evacuar el área.
cuando entre risas y conversaciones, entre otros
comentarios, acerca del avance de la novela Sin embargo, en condiciones normales en
de la noche, la intriga de lo que sucederá, del el cultivo, conforme transcurren los días y
almuerzo de hoy o una anécdota de alguna aumenta la floración, se requieren más mujeres
mujer camino a la plantación, cada una de ellas en el mismo, pues es evidente la necesidad de
se va ubicando en el medio de dos surcos o aumentar la mano de obra y así “optimizar”
hileras de plantas; en otras palabras, en la calle el proceso, para evitar la caída de la flor por
a lo largo del lote, para iniciar la labor. Hacerse no haber podido ser polinizada, impidiendo
en el medio de dos surcos tiene una justificación a su vez consecuentes pérdidas económicas
empírica y es que facilita la polinización de forma por la insuficiente producción de la fruta
simultánea en los surcos que componen la calle (Gobernación del Huila, 2006).
del lote; no obstante, desde un punto de vista
técnico la justificación de realizar la polinización Al día siguiente hay nuevas flores para
en zig-zag, es decir, una planta de un surco y polinizar; las flores polinizadas se diferencian
otra de otro, está directamente relacionada con de las nuevas porque ya se les empieza a ver
la efectividad en la polinización en razón del una protuberancia, “un cuaje y se muestran
efecto cruzado de la misma (Agencia de Estados un poco marchitas; por su parte, las flores
Unidos para el Desarrollo Internacional, 2010). nuevas están en plena inflorescencia con
los pétalos bien abiertos. No obstante, es
Las polinizadoras recorren el cultivo, observan preciso hallar flores marchitas a las cuales no
y visitan planta por planta, se detienen donde les funcionó la polinización; a juicio de las
hay flor, cada flor es observada y clasificada, señoras, no toda flor polinizada manualmente
algunas son descartadas, especialmente por obtendrá fruto, “no a toda la flor, le pega el
daños físicos externos como la caída de sus polen” (G. Quiroz, comunicación personal, 12
estambres o la pudrición, esas flores no se marzo de 2016). Las razones son atribuidas a
tocan. Las flores en buen estado son tomadas la falta de preparación del cultivo en términos
cuidadosamente con la yema de los dedos y de fumigas para el control de los hongos y a
de manera sigilosa le retiran el polen que se la falta de abono; por ello, agregan que “desde
encuentra en sus anteras y lo llevan al estigma que un cultivo esté bien administrado, la flor pega
de la flor vecina; de esta manera acuciosa, toda totalmente y no se identifica razón alguna
parece que las mujeres siguieran sin saberlo para perderse”. Empero, el colectivo tiene claro
las recomendaciones del Instituto Colombiano que existen ocasiones en las cuales el número
Agropecuario -ICA (2009), que plantea: “la de inflorescencias marchitas sobrepasa el
polinización manual se realiza pasando tres número permitido, esto significa una alerta
dedos sobre las anteras de varias flores y se (Gobernación de Antioquia, 2014); entonces,
lleva a las flores de otras plantas, haciendo un la polinización se detiene, las flores marchitas
movimiento circulatorio de los dedos sobre el son recolectadas y se llama al agrónomo para
estigma de la flor receptora” (p. 7). Así la cosas que revise el cultivo.
112 Pp 107 - 119. Nº 12, octubre de 2016
De esta manera, cada tarde desde las 13:00 a las Análisis del imaginario rural de
17:00 horas, las mujeres dejan las ocupaciones
del hogar y realizan esta labor, reemplazando las mujeres polinizadoras
a un agente natural, lo que les permite un
contacto con la naturaleza, al tiempo que un Las mujeres polinizadoras dejaron ver sus
cambio de rol; al caer la tarde y regresar a casa, pensamientos en torno a este ejercicio, los cuales
el rol productivo termina y las manos que fueron clasificados y agrupados en alrededor de
permanecieron untadas de polen durante la 31 categorías que permitieron la identificación
tarde, ahora se ocupan temporalmente de los de tres familias de códigos de análisis, que
alimentos de las familias, pues seguramente al fueron la socioeconómica y cultural, la técnico-
día siguiente habrá más flores para polinizar. productiva y la natural (Tabla 1):
“Después que el cultivo este bien administrado, la flor pega toda totalmente Administración
toda, no tiene porqué perderse”.
“Uno no poliniza todo el día sino únicamente en la tarde”. Vespertino
“El pago se la hacen a uno el fin de semana; le pagan a uno $15.000 pesos a Ingresos
esta ahora en la tarde”.
“Al otro día o a los tres días se ve que la flor que sirve pega y la que no se Mañana
cae se marchita se daña”.
“Me iré temprano porque tengo que estar a la 1:00 pm en punto”. Puntualidad
“No toda la flor pega cuando tal vez al cultivo le falta fumiga, le falta abono, Abono
hay cierta flor que se pierde”.
“Uno acá en el campo no utiliza nada y uno se da cuenta que cuando están Riesgo Familia Socio
fumigando uno queda contaminado de este químico”. económica y
cultural
“Utiliza sombrero camisa de manga, sus jean y sus tenis”. Protección
“Abejones ya no se consiguen por lo de las fumigas los han corrido harto”. Fumigaciones
“Cuando llueve no se puede polinizar porque la flor se moja; entonces, el Lluvia
polen no corre de los dedos, siempre se tiene que hacer cuando hace sol en
tardes que sean secas”.
“Al hacer una buena polinización así mismo el cultivo tiene cargue”. Efectividad
“Uno va viendo el aumento de la pepita porque ella ha cuajado”. Fructificación
“Se sabe en la producción del cultivo porque al hacer una buena poliniza- Producción
ción, así mismo el cultivo tiene cargue”. Familia Técnico
productivo
“Siempre se hace en el medio día siendo el cultivo grande; así mismo, utilizan Optimización
más mujeres si es pequeño; con dos o tres personas en medio día se acaba”.
“A todas por igual se tienen que tocar”. Conocimiento
Verenice S. - Anyela R. - Natalia T. - Carlos G. Caracterización del papel de la mujer en el proceso de polinización manual en el cultivo de maracuyá (Passiflora edulis) 113
necesidades e intereses personales y familiares. Por otra parte, si bien las mujeres disfrutan la
Al respecto, Torado, Godoy y Adramo (2011) labor de polinización manual, aunque deben
plantean que en las mujeres trabajadoras se sortear el asunto del tiempo para cumplir con el
destaca su capacidad de organización y de hogar y con el trabajo en el cultivo del maracuyá,
orden, lo que genera una mayor estabilidad y y a pesar de estar limitadas para trabajar durante
responsabilidad. Esta situación se ve reflejada su periodo menstrual, tienen otra situación
en el nivel de “confianza” que el productor particular y son las fumigaciones, ya que a
brinda a sus trabajadoras, como lo indica otra pesar de los ya identificados daños que causan
de las entrevistadas al referirse a su patrón: por el uso de productos de síntesis química,
“él llega, lo deja a uno en el cultivo y uno hace su los cultivadores lo hacen con frecuencia, al
trabajo, el patrón confía en uno y él no se queda ahí igual que las reiteradas aplicaciones de abonos.
esperando” (R. Quiroz, comunicación personal, Cuando esto sucede, el olor a químico dentro
marzo 10 de 2016). Esta confianza aparece de de los lotes es muy fuerte, porque sus ropas y
manera recíproca de ellas hacia él, al referir cabellos quedan impregnados de ese olor; este
la “puntualidad” en los pagos como una de las escenario es reconocido por ellas como “riesgo”,
grandes ventajas de este trabajo. por esto, toman medidas de “protección”, aunque
son conscientes que estas son mínimas; además,
Ahora, si bien, el asunto del hogar no es según Fait et al. (2004), en muchas ocasiones el
una limitante estricta para el desarrollo de agricultor es expuesto a sustancias toxicas que
esta labor, porque las señoras madrugan no pueden ser percibidas a través del olfato,
más o se acuestan más tarde o buscan apoyo situación que exige altos niveles de prevención y
en los demás integrantes de la familia, protección, a fin de evitar posibles alternaciones.
redistribuyéndose temporalmente las labores
del hogar; si lo es la condición biológica de la En la figura 1, se puede evidenciar de manera
mujer, durante el periodo menstrual. Este es resumida, las categorías de análisis identificadas.
un factor tradicionalmente restrictivo e implica
respeto por el cultivo, pues se considera que Familia técnica – productiva. La realización
si la polinización manual del maracuyá, la de la polinización manual, de acuerdo con García
realiza una mujer en este estado, la labor no (2010), se adopta cuando no existe una buena
será exitosa; además, que si la mujer acude al “polinización natural” por los insectos; para el
lote durante esos días, va a ser dañino para procedimiento de la polinización manual se
las plantas, tal y como lo destaca la señora utiliza exclusivamente mano de obra proveniente
Fernanda Torres: “la mujer que está en su ciclo del género femenino. En el imaginario técnico
menstrual, no lo puede hacer porque la flor se cae, – productivo de las mujeres, la “polinización
o sea no sirve, de eso nos hemos podido dar cuenta. natural” es el elemento más importante del ciclo
Entonces esos días como que se respeta que la mujer del cultivo, pues es el que le da sentido final a este
vaya a hacer esta labor” (F. Torres, comunicación y que permite asegurar la producción y optimizar la
personal, 15 marzo de 2016). Este hecho se ha fructificación.
convertido en una importante creencia, dentro
del círculo de trabajo de las polinizadoras, Es de resaltar que las mujeres polinizadoras se
puesto que se tiene la convicción de que la muestran de acuerdo en lo importante de que el
mujer es símbolo de fertilidad y en los días de proceso de polinización manual se lleve a cabo
su ciclo menstrual dicha fertilidad se pierde; de manera adecuada y responsable, debido a
por lo tanto, se considera que esta situación que los resultados de la polinización que ellas
biológica afectará también en el proceso de realicen se verán reflejados en los niveles de
formación de fruto del maracuyá. Contrario producción de maracuyá, lo cual no será posible
sensu, Jacques (2015) indica que el ciclo si no se tiene conocimiento y experiencia en la
menstrual, aunque está asociado a un cambio labor, a partir de los cuales se desarrolle una alta
en la temperatura basal del organismo y altera habilidad y efectividad en el ejercicio (Figura 2). Al
ligeramente las respuestas termorreguladoras respecto, Salinas (2014) considera que una buena
de la mujer, estos ajustes fisiológicos son polinización manual puede lograr una efectividad
demasiado pequeños para influir en la del 94% y un porcentaje de frutos cosechados
eficiencia de sus labores. cercano al 86.5%. Estos porcentajes inciden y
Verenice S. - Anyela R. - Natalia T. - Carlos G. Caracterización del papel de la mujer en el proceso de polinización manual en el cultivo de maracuyá (Passiflora edulis) 115
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Álvaro José Manuel Goenaga de Bedout - Mauricio Javier León Cárdenas Teusaquillo: Análisis fáctico de la potencialidad turística de su arquitectura 121
Palabras clave » Arquitectura Tudor, producto turístico, metodología de Inventario Turístico, localidad de Teusaquillo
Key words » Tudor architecture, tourism product, tourist inventory methodology, Teusaquillo
(1) Artículo derivado de la Investigación titulada: “Lineamientos para el diseño de programas turísticos a partir del
análisis de patrimonio de bienes culturales inmuebles estilo Tudor Inglés en los Barrios Armenia, Teusaquillo y la
Magdalena de la ciudad de Bogotá”, financiada por UNINPAHU, 2015
(2) Administrador de Hotelería y Turismo. Docente investigador Tecnología en Gestión Turística y Hotelera. Fundación
Universitaria para el Desarrollo Humano UNINPAHU. Correo electrónico: agoenagade01@uninpahu.edu.co
(3) Administrador de Hotelería y Turismo. Docente investigador .Universitaria Agustiniana. Correo electrónico:
mleon_cardenas@hotmail.com
Recibido: 1 de septiembre de 2016
Aceptado: 12 de octubre de 2016
122 Pp 121 - 138. Nº 12, octubre de 2016
Figura 2. Pórtico
Fuente: Fotografía de los autores, 2015
La priorización de los grupos se realizó en una les asignan puntos en niveles de importancia,
matriz en la que se comparan los elementos del de acuerdo con la escala que se muestra en la
eje vertical uno a uno, con los del eje horizontal, tabla 1.
que según el modelo deben ser los mismos y se
Respuesta Peso
Igual de importante 1
Más importante 5
Mucho más importante 10
Para establecer los resultados de las filas, éstas son más importantes que los bogotanos y
se suman y luego se ponderan con respecto a la ello implica asignarles un puntaje de 5,0 al
suma total de dichos resultados. Debe existir compararlos con éstos; así se corrobora el
una correspondencia de resultados entre el grado de importancia y se consolida el puntaje
eje vertical y el eje horizontal de la siguiente total para cada grupo.
manera: el pánel consideró que los bogotanos
son menos importantes que los turistas Los resultados de la priorización realizada por
nacionales, el puntaje según la escala es 0,2; los panelistas entre los grupos mencionados
por contraposición, los turistas nacionales se muestran en la tabla 2:
Se estableció que los grupos prioritarios son los nivel nacional y especialmente internacional
turistas extranjeros, los turistas nacionales y la y que el desempeño de la superestructura sea
superestructura. Este resultado es congruente con congruente con la planificación y el apoyo que
el hecho de que el significado internacional para requiere la puesta en valor de los atractivos,
convertirse en producto competitivo se logra con como parte del producto turístico. Aun así,
el conocimiento que del producto se tenga en el es necesario el esfuerzo y el respaldo para el
Álvaro José Manuel Goenaga de Bedout - Mauricio Javier León Cárdenas Teusaquillo: Análisis fáctico de la potencialidad turística de su arquitectura 133
Las tablas 4 a 8, para el caso, no ameritan análisis que se trata de establecer la prioridad global
profundos; se refieren al grado de importancia y definitiva de los requerimientos a partir de
que le confieren a los requerimientos los la visión conjunta de los diferentes grupos.
diferentes intervinientes y constituyen la base Nuevamente se pondera cada requerimiento
para la ponderación en la tabla 9 que resume con base en la ponderación establecida para
el proceso de priorización. Esta es la más cada cliente en la tabla 2 y se obtiene el nivel
importante del proceso de análisis; para su de importancia definitivo de cada uno de los
elaboración ya no son iguales los ejes horizontal requerimientos; el resultado se muestra en la
(grupos) y vertical (requerimientos), puesto tabla 9.
Producto principal 0,01 0,04 0,07 0,01 0,02 0,01 0,17 0,17
Productos auxiliares 0,00 0,02 0,07 0,02 0,02 0,01 0,15 0,15
Productos de apoyo 0,00 0,03 0,07 0,03 0,02 0,01 0,16 0,16
Ambiente físico 0,01 0,05 0,05 0,03 0,01 0,02 0,17 0,17
1,00 1,00
La matriz resumen (Tabla 9) expresa los vehicular; igualmente, para que la señalización
resultados finales, los cuales se analizan de la resulte adecuada es necesario el cuidado con
siguiente manera: algunos focos de contaminación visual; a la
par, la zona no es ajena a problemas propios
Primeramente, se deduce que en conjunto, del centro de la ciudad tales como disposición
el grupo de intervinientes determina que de residuos y hasta inseguridad. Si se analiza la
el requerimiento más importante, con una igualdad en el resultado, existe una coherencia
ponderación de 0,20, es la accesibilidad, que resultante de que el producto principal como
incluye la señalización turística de la cual paisaje urbano se capta a través del sentido de
carece la zona, necesaria precisamente para la vista.
que alcance el significado del que aún carece.
En cuarto lugar con ponderación de 0,16
En segundo lugar, se prioriza el producto se ubican los productos de apoyo (hoteles,
principal constituido por el conjunto de restaurantes…); en el quinto, con ponderación
bienes inmuebles que pueden suscitar interés de 0,15 se encuentran los productos auxiliares
en los turistas, a través de recorridos que se (guías de turismo y transporte). Estos
ocupen de los componentes arquitectónicos y resultados son casi iguales a los del producto
que conduzcan a los turistas a reconocerlos e principal y el ambiente físico, mostrando que
interpretarlos, pero a los cuales es necesario se les confiere una importancia similar.
aumentarles su valor y significado con
complementos, como la ya mencionada Con menores niveles de importancia se ubican
señalización. La ponderación resultante para las interrelaciones (0,08) y la participación
este requerimiento es de 0,17. del cliente (0,07), lo que denota que no hay
prevención para con otros turistas ni se
En el mismo nivel del anterior, se ubica el considera necesaria una oportunidad para
ambiente físico (0,17), en el cual se conjugan que las personas se involucren en actividades
todas las experiencias sensitivas, destacándose distintas a la participación en recorridos que
que en general la zona tiene una buena tienen como propósito, como se mencionó,
predisposición en este sentido, pero que la comprensión e interpretación de los
hay momentos de excesivo y ruidoso tráfico componentes arquitectónicos del lugar.
138 Pp 121 - 138. Nº 12, octubre de 2016
Dávila, J. D. (2000). Planificación y política en Bogotá: Secretaría Distrital de Planeación (2009). Conociendo
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academia.edu/21885891/Planificaci%C3%B3n_y_ ambientebogota.gov.co/apc-aa-files/57c59a889ca266
pol%C3%ADtica_en_Bogot%C3%A1_La_vida_de_ ee6533c26f970cb14a/13_localidad_de_teusaquillo.pdf
Jorge_Gait%C3%A1n_Cort%C3%A9s
Pautas para Autores 139
números arábigos en orden consecutivo a través y teorías que dan sentido al trabajo realizado,
de todo el texto. Las figuras y las tablas tendrán su mencionar el propósito y el objetivo de forma
leyenda correspondiente atendiendo las normas APA, clara y sencilla y la relación con los resultados y
para este fin. En caso de que las figuras y las tablas conclusiones obtenidas. La sección de materiales
provengan de otras publicaciones se debe citar la y métodos o metodología hace alusión a los
fuente en la parte inferior de las mismas. La redacción procedimientos, técnicas e instrumentos empleados
del texto debe ser impersonal (tercera persona), en el desarrollo de la investigación, teniendo
inclusive los agradecimientos. como características la claridad e información
suficiente que permita ser reproducible por otros
Todos los artículos deben organizarse de la investigadores. El aparte de Resultados es la
siguiente forma: sección de explicación e interpretación breve y
precisa de los descubrimientos; se utilizan tablas
En la primera página incluir: título del artículo y gráficos para organizar los hallazgos y facilitar su
(debe contener el menor número posible comprensión. En la discusión se deben presentar
de palabras que describan adecuadamente los principios, relaciones y generalizaciones que los
el contenido), debajo del título, los nombres resultados indican; también señalar las excepciones
y apellidos completos de los autores y la y delimitar los aspectos no resueltos, mostrar como
afiliación institucional de cada uno. En la concuerdan o no los resultados e interpretaciones
misma página, debe presentarse el resumen con los trabajos anteriormente publicados; exponer
en español escrito en un solo párrafo, el cual las consecuencias teóricas del trabajo y sus posibles
no debe exceder las 200 palabras, en espacio aplicaciones prácticas; formular las conclusiones de
sencillo y al final del resumen deben aparecer una forma clara y sintetizar las pruebas que respaldan
hasta 5 “Palabras Clave”. Así mismo, presentar cada conclusión. Algunos de estos artículos podrían
el título y resumen en inglés (Abstract), con no tener uno o varios de estos ítemes, dependiendo
el mismo contenido del resumen en español de la tipología del artículo y la disciplina.
y las palabras clave correspondientes (Key
words). Para los artículos de investigación
científica, el resumen debe incluir en forma 1.5 Estructura para artículos
concreta: el objetivo principal, la metodología,
los resultados y la conclusión principal. En pie de reflexión
de página incluir la formación del investigador,
el nombre de las entidades que financian la El cuerpo de un artículo de reflexión deberá estar
investigación y la dirección electrónica del estructurado así: introducción, el planteamiento
autor para correspondencia. del problema, el texto principal del artículo con
el desarrollo del tema y los subtítulos que el autor
considere necesarios, conclusiones si a ello hubiere
lugar, agradecimientos y bibliografía. Podrán
1.4 Estructura para artículos incluirse máximo 5 ilustraciones o gráficos. El texto
científicos y desarrollo debe presentar la tesis a través del análisis de los
juicios que giran en torno a las posturas del autor
tecnológico para dar respuesta a los interrogantes planteados.
El cuerpo del artículo debe contener, además de
lo anotado para la primera página, introducción,
materiales y métodos, resultados, discusión, 1.6 Estructura para artículos
reconocimientos, si a ello hubiere lugar y referencias de revisión
bibliográficas.
La estructura del artículo de revisión consta de
En la introducción se debe exponer con claridad introducción, discusión, agradecimientos y referencias
la naturaleza y el alcance del problema investigado, bibliográficas. La introducción a diferencia de los
analizar los antecedentes y otros posibles estudios, artículos científicos originales puede ser más extensa y
la revisión de las publicaciones pertinentes para debe incluir una revisión de por lo menos 50 referencias.
orientar al lector; indicar el marco teórico en el La discusión debe ocupar más o menos la mitad del
cual se citan y describen brevemente los principios cuerpo del artículo y debe hacer un análisis crítico de la
Pautas para Autores 141
literatura consultada sobre el tema específico. Este tipo texto, de tal manera que el lector las pueda encontrar
de artículo no debe contener tablas o figuras. fácilmente. En caso de registrarse varias publicaciones
del mismo autor, ordenarlas cronológicamente en
el orden en que fueron publicadas. Cuando un autor
1.7 Estructura de artículos tiene más de una publicación en un mismo año, se
mantiene el orden cronológico y se utilizan letras para
académicos diferenciar las referencias de ese mismo año (Ejemplo:
2001a). Consultar las normas APA edición 6ª de escritura
Se estructura en apartes y párrafos que exponen una
idea principal; es decir, tiene las características de un de referencias. Para ilustración, se presenta la forma de
artículo corto y desarrolla un aspecto concreto de escribir algunas referencias más comunes.
un tema determinado. En este marco, la escritura de
artículos académicos es la herramienta que permite
expresar y argumentar académicamente puntos de
Referencias de libros
vista de temas que maneja y domina el autor.
Apellido de autor, inicial del nombre. (Año). Título
del libro. Lugar de publicación: nombre de la
Editorial. El título del libro va con cursiva, nunca
1.8 Citas bibliográficas dentro entre comillas. Si son varios los autores, se separan
del texto entre comas y al nombre final se le precede un “y”
si el libro es en español, o de un “&” si es en inglés.
Para la citación dentro del texto se aplican las normas Ejemplo:
APA edición 6ª. No se utilizan notas de pie de página. Al
final o dentro del párrafo debe aparecer el apellido del Efran, J.S., Lukens, M.D. y Lukens, R.J. (1994).
autor y el año respectivo dentro de paréntesis, ejemplo: Lenguaje, estructura y cambio. Barcelona: Gedisa.
(Steiner, 1991); si la referencia tiene dos autores, deben
escribirse siempre los dos autores así: (Czernikowski y
Dodwell, 2003, p. 112) y si la referencia tiene más de tres, Capítulos de libros y libros
debe escribirse todos los autores en la primera citación compilados
y en la segunda se cita así: (Gómez et al, 1999). Si son
más de seis autores, se cita directamente así: (Rubio Ejemplo: Katz, D. (1971). El enfoque funcional
et al, 2009). Si la referencia hace parte de la oración, para el estudio de las actitudes. En R. Zúñiga
se expresa: Keynes (1994) afirma… Cuando se cita un (ed.), Psicología social 10: La influencia social
autor citado en otro, se referencia así:: González (2005 individualizada (pp. 101 - 128). Valparaíso: Ediciones
citado en Vélez, 2000) detectó que los elementos Universitarias de Valparaíso.
encontrados… Para una idea no textual: (González,
2005 citado en Vélez, 2000).
Presentaciones y conferencias
Ejemplo:
1.9 Lista de Referencias Beck, G. & Ireland, J. (1995, September). Measuring
bibliográficas bullying in prisons. Work presented in the Fifth
Annual Division of Criminological and Legal
Todos los artículos, independientemente de su Psychology Conference. London.
tipología, deben presentar al final del artículo las
referencias bibliográficas en orden alfabético, de
Memorias de congreso
acuerdo con el apellido del autor o autores, solamente
los referenciados dentro del texto del artículo, en
Ejemplo:
espacio interlineado y con sangría francesa. En las
Pérez, S., Duque. P., Wolff, M. (2004).
referencias bibliográficas se presenta la información en
Comportamiento sucesional y matriz de
forma completa y exacta de cada fuente citada en el
artrópodos asociados a carroña en el área urbana
142 Pp 139 - 142. Nº 12, octubre de 2016
All the articles should be organized in the following understanding. The discussion should present
way: the principles, relationships, and generalizations
indicated by the results; also noted exceptions
On the first page include: article title (must and any unresolved issues, show how or do not
contain the fewest possible words that match the results and interpretations of previously
adequately describe the contents), under published work; explaining the theoretical
the title, the full names of the authors and consequences of work and its possible practical
institutional affiliation of each. On the same applications; formulate conclusions clearly
page, the summary in Spanish written and synthesize the evidence supporting each
in a single paragraph, which should not conclusion. Some of these articles may not have
exceed 200 words, simple space and the one or more of these items, depending on the type
end of the summary, should appear only of article and discipline.
5 “Keywords”. Likewise, present the title
and the summary in English (Abstract),
with the same content of the summary in 1.5 Reflection structure for articles
Spanish and the corresponding key words.
For research articles, the abstract should The body of a reflection article should be structured
include a concrete way: the main objective, as follows: introduction, problem statement, the
methodology, results and the main main text of the article with the development of the
conclusion. In footnote include the training subject and captions the author deems necessary
of researchers, the name of the entities that conclusions, acknowledgments and bibliography.
finance the research and electronic address Up to 5 pictures or graphics may be included. The
of the corresponding author. text must present the thesis through the analysis of
the judgments revolve around the positions of the
author to respond to the questions raised.
1.4 Structure for scientific and
technological development 1.6 Structure for review articles
The body of the article should contain, in addition
The structure of the review article consists of
to what is noted for the first page, introduction,
introduction, discussion, acknowledgments and
materials and methods, results, discussion,
references. The introduction unlike the original
acknowledgments and references.
scientific articles may be more extensive and
should include a review of at least 50 references.
The introduction should state clearly the nature
The discussion should occupy roughly half the
and scope of the research problem, analyze the
article body and must make a critical analysis of
background and other possible studies, review
the literature on the specific issue. This type of
of relevant literature to orient the reader; indicate
article should not contain tables or figures or a
the theoretical framework in which they cite and
combination of these.
briefly describe the principles and theories that
give meaning to the work done, mentioning the
purpose and objective and the relationship with the
results and conclusions obtained. The materials 1.7 Structure of scholarly articles
and methods section or methodology refers
to the procedures, techniques and instruments And excerpts are divided into paragraphs giving a
used in the development of research, with the main idea; it has the characteristics of a short article
clear characteristic and sufficient information to and develops a specific aspect of a particular topic.
be reproduced by other researchers. Results; In this context, writing academic papers is the tool
this section has a brief explanation and precise to express and argue academically views of subjects
interpretation of the findings; charts and graphs that manages and dominates the author.
are used to organize the findings and facilitate
Guidelines for the Authors 145
apastyle.org/elecref.html where protocols are to find the same item. Not valid insert, or
updated regularly) Here are some examples of allow the processor to insert a hyphen to
common documents are illustrated. divide. Importantly, there is no end point at
the end of a reference includes a reference
Full article obtained from a URL). Example:
database subscription
Lodewick, F. H. M. (2001, May 23 ) . Single
-group continuity in cooperation and
Examples: communication competition under
Senior, B. (1997, September). Team roles and varying conditions. Current Issues in Social
team performance: Is there really a link? Psychology, 6 (12), 166-182 . Http://www.
Journal of Occupational and Organizational uiowa.edu/~grpproc/ recovered crisp /
Psychology, 70, 241-258. Retrieved on June 6, crisp.6.12.htm .
2001 of the global database ABI / INFORM
(ProQuest). Graham, G. (2008). Behaviorism. In Zalta
E.N. (Ed). The Stanford Encyclopedia of
Garza, A. (1999, March 17). Siesta put to rest: Philosophy (Fall 2008 Ed). Recovered from
Mexican tradition under siege. Boston Globe, htpp : //plato.standfort.edu/archives/
fall2008 / entries / behaviorism
p. A2. Retrieved on June 3, 2001 from the
base of Newsstand (ProQuest) data.
Convocatoria
Revista UNINPAHU No. 13
Indexación categoría C, Publindex
Las temáticas de las colaboraciones pueden estar enmarcadas en las áreas de la comunicación,
educación y sociedad; ingeniería, información y tecnología; organizaciones y desarrollo humano
y orientarse a artículos de investigación y/o reflexión, acordes con las tipologías descritas en las
pautas para autores.
Se abre la convocatoria todo el año hasta el 30 de Agosto de 2017. Las colaboraciones deben
enviarse a revistauninpahu@uninpahu.edu.co