Guia Qatar 2018

GUIA DE NEGOCIOS
Qatar 2018
Embajada de la República Argentina en el Estado de Qatar – Sección Económico Comercial

Rawdat Ehraish St., Villa Nro 6, West Bay, Doha
Teléfono: (+974) 4417-3601 – PO Box: 24204
Correo electrónico:secom_eqatr@mrecic.gov.ar
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INDICE
1. DATOS BÁSICOS ............................................................ 4

2. ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y SOCIAL ............................. 6
2.1 PLANO POLÍTICO .......................................................................6
2.2 PLANO SOCIAL ..........................................................................9
2.3 POLÍTICA ECONÓMICA ............................................................. 10
2.4 POLÍTICA COMERCIAL ............................................................. 11
2.5 POLÍTICA CAMBIARIA .............................................................. 12
2.6 SITUACIÓN FISCAL .................................................................. 12
2.7 IMPACTO ECONÓMICO DEL BLOQUEO………………………………………13
3. COMERCIO EXTERIOR E INVERSIONES ........................ 22

3.1 PRINCIPALES LEYES SOBRE EL COMERCIO ................................ 22
3.2 ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES ................................... 23
3.3 RÉGIMEN DE INVERSIÓN EXTRANJERA …………………………………….23
3.4 AUTORIDAD DE INVERSIONES DE QATAR (QAT AR INVESTMENT
AUTHORITY -QIA-) ....................................................................... 27
3.5 CENTRO DE ARBITRAJE INTERNACIONAL DE QATAR ………..……....27
4. ACCESO AL MERCADO ................................................. 28

4.1 UNIÓN ADUANERA DE LOS PAÍSES DEL CONSEJO DE
COOPERACIÓN DEL GOLFO ............................................................ 28
4.2 COMERCIO PREFERENCIAL ....................................................... 28
4.3 ESTADÍSTICAS DEL COMERCIO EXTERIOR DE QATAR.................. 29
4.4 COMERCIO BILATERAL ARGENTINA – QATAR ............................. 29
4.5 PROCEDIMIENTOS DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN ................ 34
4.6 ARANCELES ADUANEROS ......................................................... 34
4.7 DATOS DE CONTACTO ÚTILES .................................................. 38
5. ESTRUCTURA DE COMERCIALIZACION ........................ 39

5.1 CANALES DE DISTRIBUCIÓN ..................................................... 39
5.2 DOCUMENTACIÓN COMERCIAL ................................................. 40
5.3 COMPETENCIA EN EL MERCADO ............................................... 40
5.4 RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN PÚBLICA ..................................... 41
5.5 SISTEMA FINANCIERO Y BANCARIO .......................................... 43
6. OPORTUNIDADES PARA EMPRESAS ARGENTINAS ........ 43

6.1 SECTOR ALIMENTOS ................................................................ 43
6.2 PERSPECTIVAS AMPLIACIÓN DE NEGOCIOS PARA EMPRESAS
ARGENTINAS ............................................................................... 45
7. VIAJES DE NEGOCIOS ................................................. 49

7.1 ELEMENTOS A TENER EN CUENTA EN UNA REUNIÓN DE NEGOCIOS
.................................................................................................. 50
7.2 TRANSPORTE Y HOTELERIA ...................................................... 50
7.3 ATENCIÓN SANITARIA, IDIOMA, COMUNICACIONES ................... 51
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7.4 CONSIDERACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD ....................... 51

7.5 COSTUMBRES LOCALES ........................................................... 51
7.6 HORARIOS DE TRABAJO Y CALENDARIO DÍAS NO LABORALES ..... 52
7.7 CONTACTOS ÚTILES ................................................................ 52
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1. DATOS BÁSICOS
Nombre Oficial
Estado de Qatar
Jefe de Estado/Emir
Jeque TAMIM BIN HAMAD AL THANI
Primer Ministro
Jeque ABDULLAH BIN NASSER BIN KHALIFA AL
THANI
Capital
Doha
Superficie
El area territorial de Qatar abarca 11,586 km2
Ubicación geográfica
El Estado de Qatar es una península que se extiende hacia el
Norte en el Golfo Pérsico, desde la costa occidental de la
Península Arábiga. El territorio incluye una serie de islotes
(al Ashat, Sharouh, al Zafia, al Aliyah, Halul, Ras Rakan y
Hawar). La costa se extiende a lo largo de 700 km. La
longitud máxima del eje norte-sur es de 180km y de 85km
en el eje este-oeste. Qatar tiene frontera terrestre con Arabia
Saudita.
Otras ciudades
Las principales ciudades son Dukhan, en la costa occidental,
Messaied (sureste) y los puertos de Ras Laffan, Al Khor y
Al Wakrah. A efectos administrativos, el país se divide en 7
términos municipales (baladiyah): Madinat ash Shamal, Al
Khor, Umm Salal, Al Daayen, Al Rayyan, Doha y Al
Wakrah
Bandera
Es de color granate con una franja vertical dentada (con
nueve dientes de color blanco).
El color blanco refleja el símbolo de la paz.
El color guinda simboliza la sangre derramada durante las
varias guerras que Qatar ha sufrido, sobre todo en la
segunda mitad del siglo XIX. La línea dentada de nueve
puntos indica que Qatar es el miembro nº 9 de los emiratos
reconocidos del Golfo Pérsico a raíz de la conclusión del
tratado de Qatar y Gran Bretaña en 1916.
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Idioma
El idioma oficial es el árabe, pero el inglés está
ampliamente difundido.
Población
La población a finales de octubre de 2015 ascendía a
2.412.483 habitantes, de los que sólo el 15% son
qataríes y el restante 85% se distribuyen entre un 25%
de indios, 20% otras nacionalidades árabes, 10% iraníes,
10% europeos y norteamericanos y el 35% restante de
otras nacionalidades asiáticas (Nepal, Filipinas, Sri
Lanka, Pakistán, Indonesia). La densidad por km2 es de
208 habitantes; la población se concentra en la capital y
sus alrededores (85%).
Religión
Musulmana. 90% Sunníes, 10% Chiítas.
Clima
De mayo a septiembre las temperaturas en Qatar
promedian los 35 grados centígrados, pero
frecuentemente pueden alcanzar los 50. En estos meses
la humedad puede alcanzar el 90%. En los meses
invernales –diciembre a febrero- las temperaturas
rondan los 22 grados, acompañadas de esporádicas
precipitaciones en los meses de diciembre y enero.
Moneda
Rial qatarí. Tipo de cambio fijo con el dólar: 1 USD $=
3,64 QR
Código telefónico de País +974
Código de internet .qa
Aerolínea de bandera
Qatar Airways es la aerolínea nacional de propiedad del
estado, operando desde 1994.
Indicadores
Ingreso per cápita: USD 128.000
Crecimiento PBI: 2,5 % (2017). Proyección del FMI
para 2018: 3,1%.
Esperanza de vida: 76
Densidad de población (hab.por km2) (2018): 222
Crecimiento de la población % (2017): 2,2 (estimado)
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2. ORGANIZACIÓN POLÍTICA, SOCIAL Y ECONÓMICA

2.1 PLANO POLÍTICO
Política Interna
Qatar se independizó, y dejó de ser un protectorado inglés en 1971. Un a o antes de su

independencia, promulgó su primera Constitución, la cual fue reformada en 1972 para responder a sus
nuevas necesidades y responsabilidades.
Una vez obtenida su independencia, Qatar ingresó a la Liga rabe y a la Organización de Naciones
Unidas. En 1995 con la llegada al poder del Jeque Hamad Bin Khalifa Al Thani se inicia la
modernización del Estado qatarí.
En 1999 se emitió un Decreto para crear un Comité de alto nivel con la responsabilidad de redactar
una nueva Constitución que respondiera a las aspiraciones y metas del Estado para el siglo I. La
actual Constitución fue ratificada en un referéndum en 2003, aprobada por el Emir en 2004, y entró en
vigencia en 2005.
El cambio más significativo en el poder de Qatar tuvo tuvo lugar a fines de junio 2013 cuando se
produjo la abdicación del Emir Jeque Hamad Bin Khalifa Al Thani a favor de su hijo, JequeTamim
Bin Hamad Al Thani, quien gobierna hasta la fecha. Por otra parte, el 27 de enero de 2016 se decretó
una reorganización ministerial que significó la fusión de varios ministerios, la salida de varios
ministros y el ingreso de otros, entre los que se destaca la designación como canciller del Jeque
Mohammed bin Abdurralman Al Thani.
Forma de Estado
En Qatar rige una Monarquía tradicional de origen wahabí que encabeza el Emir. La monarquía es
hereditaria de padres a hijos varones entre los miembros de la familia Al Thani.
El 29 de abril de 2003 se aprobó por Referéndum una nueva Constitución, que entró en vigor el 8 de
junio de 2005. La Constitución establece una separación formal de los poderes del Estado.
En el plano legislativo prevee la creación de un órgano con facultades legislativas y de control, en

particular en materia presupuestaria: el Consejo Al Shura, de 45 miembros, 30 de los cuales serán
elegidos por sufragio universal directo y el resto designados por el Emir. Al no haberse convocado
a n elecciones para sus miembros electos, todos los consejeros son hasta el momento designados por
el Emir.
El Poder Ejecutivo corresponde al Emir y al Consejo de Ministros. El Emir es el Jefe del Estado y
Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, quien designa al Príncipe Heredero, y al Primer
Ministro. La labor de este ltimo consiste en asistir al Emir en el ejercicio de sus funciones de
acuerdo con la Constitución y las leyes.
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Principales miembros del Gobierno
El Poder Ejecutivo está encabezado por el Emir Sheik Tamim bin Hamad Al Thani. El 27 de enero de
2016 se realizó una reorganización de Ministerios y el Gobierno quedó conformado de la siguiente
manera:
Primer Ministro y Ministro del Interior: Sheikh Abdullah bin Nasser bin Khalifa Al-Thani.
Presidente del Consejo Consultivo "Majlish Al-Shoura": Sr. Ahmed bin Abdullah Al-Mahmoud.
1- Vice-Primer Ministro y Ministro de Estado para la Defensa: Dr. Khalid bin Mohamed Al-Attiyah.
2- Vice-Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores: Sheikh Mohammed bin Abdurrahman

Al-Thani
3- Ministro de Economía y Comercio: Sheikh Ahmed bin Jassim bin Mohamed Al-Thani.
4- Ministro de Educación y Educación Superior: Sr. Mohammed Abdulwahed Ali Al-Hammadi.
5- Ministro de Dotaciones & Asuntos Islámicos: Dr. Ghaith bin Mubarak bin Ali Al-Kuwari.
6- Ministro de Hacienda: Sr. Ali Sherif Al-Emadi
7- Ministro de Energía e Industria: Dr. Mohammed Saleh Al-Sada.
8- Ministro de Desarrollo Administrativo, Trabajo y Asuntos Sociales: Dr. Issa bin Saad Al-Jafali.
9- Ministro de Justicia: Dr. Hassan Lahdan Saqr Al-Mohannadi.
10- Ministro de Municipalidad y Medioambiente: Sr. Mohammed bin Abdullah Al-Rumaihi.
11- Ministra de Salud P blica: Dra. Hanan bin Mohammed Al-Kuwari.
12- Ministro de Cultura y Deportes: Sr. Salah bin Ghanem bin Nasser Al-Ali.
13- Ministro de Transporte y Comunicaciones: Sr. Jassim Seif Ahmed Al-Sulaiti.
14 -Ministro de Desarrollo, Planificación y Estadísticas: Dr. Saleh Mohamed Salem Al-Nabit.

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Política Exterior
Qatar ejerce una política exterior pragmática, que tiende a alinearse con las posiciones
estadounidenses y occidentales. Su política exterior está en parte condicionada por su situación
geográfica y estratégica entre Irán y Arabia Saudita.
Qatar ha desarrollado un papel de mediador en los conflictos de la región, tales como el rol que tuvo
en el caso de Sudán (Darfur), Somalia, Líbano, etc. a tomar un papel de protagonista a nivel regional
e internacional. Asi lo hizo en el caso de la Primavera rabe, especialmente en Libia (con una
participación directa junto con las fuerzas de la OTAN), en Bahrein y también actualmente en Siria
mediante la Liga rabe y la utilización del canal Al Jazeera como instrumento.
La estrategia en materia de política exterior mencionada ut supra se ha visto fuertemente afectada tras
la crisis desatada el 5 de junio de 2017, que significó además de corte de relaciones por parte de
Arabia Saudita, Barhein, Emiratos Árabes Unidos y Egipto, la imposición de un bloqueo económico
que ha significado cierre de fronteras terrestres, aéreas y marítimas, entre otras tantas serias
restricciones y afectaciones a los derechos humanos y distintas normativas internacionales en materia
política, social, económico y comercial.
Especialmente, la crisis política con sus vecinos y el severo boicot económico aplicado contra Qatar
ha impulsado al país a: por un lado, enfocar su política exterior a la defensa de su posición tanto a
nivel bilateral con distintos países, como ante organismos internacionales; y por el otro, ha significado
fortalecer alianzas con países como Turquía, Irán y Omán, especialmente, como así también con
Estados Unidos, Alemania, Francia e Italia, entre otros.
En los ltimos a os, la política exterior de Qatar manifiesta además un carácter expansivo, que se ha
materializado en una aproximación hacia Iberoamérica, en el incremento de inversiones en los países
iberoamericanos y Asia, y la consiguiente apertura de nuevas Embajadas en Doha, como el caso de la
Embajada de la República Argentina en 2013, Paraguay en 2014 y México en 2015. Al respecto, cabe
destacar que hay 13 embajadas latinoamericanas acreditadas en Doha.
EE.UU. es el gran aliado que le permite garantizar su seguridad con la presencia del cuartel general
del Centro de Comando norteamericano (CENTCOM) en la base aérea de Al Udei.
Qatar es miembro de numerosas organizaciones internacionales entre las que se destacan:
En el ámbito internacional:
ONU y sus Organismos, Programas y Agencias
Organización Mundial de Comercio
INTERPOL
En el ámbito regional:
Consejo de Cooperación del Golfo (miembro fundador)
Liga de Países rabes
Conferencia Islámica (ocupó la Presidencia en el trienio 2000-2003)
Organización de Países Exportadores de Petróleo
Organización de Países rabes Exportadores de Petróleo
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2.2 PLANO SOCIAL
En el ámbito social, se ha puesto énfasis en la juventud por medio de la educación para lograr una
sociedad profesionalmente calificada y se han mejorado las opciones laborales para los graduados
qataríes.
En el centro de esta política social, se encuentra la Fundación Qatar para la Educación, la Ciencia y el
Desarrollo de la Comunidad, conocida como Qatar Foundation (QF). Se trata de una entidad privada
sin fines de lucro fundada en 1995 por decreto del JequeHamad bin Khalifa Al-Thani, entonces Emir
de Qatar. Está financiada en parte por el gobierno y su presidenta es la jequesa Mozah bint Nasser Al
Missned. En febrero de 2016 fue designada CEO de Qatar Foundation, la Jequeza Hint bin Hamad Al
Thani, hija de Sheikha Mozah y hermana del Emir Tamin.
El objetivo de la Fundación de Qatar es "apoyar a Qatar en su transición de una economía del petróleo
a una economía del conocimiento mediante la liberación del potencial humano".
La Fundación Qatar lleva a cabo esta misión a través de tres pilares: la educación, la ciencia e
investigación y desarrollo de la comunidad. El trabajo de la fundación en el campo de la educación ha
llevado a la instalación de una serie de universidades internacionales a Qatar ubicadas en el complejo
denominado Education City, para ayudar a que los jóvenes puedan desarrollar las actitudes y
habilidades necesarias para la economía del conocimiento. Su principal agenda en materia de
investigación y ciencia es la construcción de la capacidad tecnológica y de innovación de Qatar.
Qatar ha logrado introducir transformaciones profundas en un período menor a una generación.

Gracias a sus recursos de petróleo y gas, cuenta con ingresos muy altos y ha logrado cierta equidad en
la distribución de ingresos. En cuanto a su sistema de salud ha mejorado notablemente y la educación
básica es universal.
En general, y de acuerdo con el ndice de Desarrollo Humano de la ONU, Qatar se ubica dentro de los
países con un desarrollo muy alto, muy por encima del resto de países árabes; tiene bajos niveles de
pobreza y sus indicadores en salud son bastante positivos.
Su vertiginoso crecimiento tiene el potencial de convertirse en un grave problema para el medio

ambiente, identificandose tres retos críticos: seguridad en el acceso al agua, amenazas al ecosistema
marino y efectos del cambio climático.
Ante estos desafíos, la Secretaría General para la Planificación del Desarrollo elaboró, en 2008, el
documento: Qatar National Vision 2030.
La estrategia contempla cuatro pilares:

Desarrollo humano
Desarrollo social
Desarrollo económico
Desarrollo ambiental
A su vez identifica cinco retos principales:

Modernización y preservación de sus tradiciones
Necesidades de las generaciones presentes y futuras
Gestión del crecimiento y de la expansión descontrolada
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Tama o y calidad de la fuerza laboral expatriada y el rumbo de desarrollo seguido

Crecimiento económico, desarrollo social y gestión ambiental.
2.3 POLÍTICA ECONÓMICA
Visión Nacional de Qatar 2030
En 2008, el gobierno qatarí elaboró el primer documento sobre su estrategia nacional de desarrollo
para el futuro, titulada Visión Nacional 2030 de Qatar (QNV). Las tendencias que allí se definen
reflejan las aspiraciones, los objetivos y la cultura de la población de Qatar. Siguiendo esos
lineamientos se diseñó el Plan 2011 – 2016. El plan general de obras de infraestructura tiene su foco
en la preparación del país para ser sede en el Mundial de Futbol de 2022.
El objetivo principal del programa es transformar a Qatar un país diversificado, sólido y desarrollado
para el año 2030, capaz de sostener su propio desarrollo y de asegurar un alto nivel de vida para las
generaciones futuras, para lo cual se han delineado cuatro pilares de desarrollo: humano, social,
económico y ambiental.
La Estrategia Nacional de Desarrollo basada en la Visión Nacional 2030, es un plan de acción

encaminado a alcanzar las metas fijadas. En lo que respecta a mantener la prosperidad económica, se
destaca en la Estrategia la importancia de ampliar la base productiva del país, reforzar la estabilidad y
la eficiencia económicas, proteger la eficiencia del mercado y construir una economía diversificada.
Además, se establecen determinados objetivos a fin de tomar medidas concretas, entre ellas establecer
un proceso presupuestario coordinado y orientado al futuro, formular un programa de inversión
pública, introducir instrumentos de política para administrar la liquidez interna y tomar iniciativas de
liberalización con respecto a las inversiones extranjeras.
Los puntos salientes son impulsar la buena gestión de la economía, proveer a la explotación
responsable del petróleo y el gas y a una diversificación económica adecuada. Como parte de su
estrategia, Qatar se propone mantener tasas de crecimiento económico razonables y estables sobre la
base de una política financiera nacional. Un elemento importante de esa estrategia es mantener
estructuras abiertas y flexibles, así como la coordinación del comercio, la inversión y los vínculos
financieros con el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) y con otras organizaciones árabes e
instituciones regionales.
Qatar está decidido a conservar sus reservas estratégicas de petróleo crudo y gas natural y se propone
mantener un equilibrio entre esas reservas y su producción. Tiene previsto continuar la ampliación de
las fases finales de producción en las que puede obtener una ventaja competitiva de la producción de
energía.
Entre otros aspectos de la Visión Nacional 2030 cabe mencionar el deseo de Qatar de desempeñar un
papel más importante en la actividad económica, política y cultural del Consejo de Cooperación del
Golfo (GCC), la Liga de los Estados Árabes y la Organización de Cooperación Islámica.
En la Visión Nacional 2030 se identifican dos grandes desafíos a los que debe hacer frente la
economía qatarí para hacer realidad esa Visión. El primero es el desarrollo del sector privado; en este
sentido, la iniciativa exigirá formación y apoyo para los empresarios, así como el respaldo del Estado
para ayudar a incubar y hacer crecer empresas de pequeña y mediana escala. El desarrollo del sector
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privado contribuirá a lograr el objetivo de Qatar de diversificar su economía y aumentar el nivel de

competencia en el mercado interno.
El segundo desafío identificado consiste en seguir elaborando y aplicando políticas públicas que estén
en consonancia con las necesidades de Qatar en términos de desarrollo. A tal fin, el Gobierno ha
adoptado diversas iniciativas para desarrollar la mano de obra del país, coordinar iniciativas de
política entre diferentes sectores, crear instituciones nuevas, mantener las consultas ya en marcha con
organizaciones internacionales y, desde hace poco, crear nuevos instrumentos de política.
La crisis por la caída de los precios de los hidrocarburos ha afectado a Qatar. De allí que el país haya
acordado con Arabia Saudita, Rusia y Venezuela congelar la producción de petróleo a los niveles de
enero de 2016.
Asimismo, Qatar participa activamente en negociaciones con miembros y no miembros de la OPEC

para acordar soluciones de mediano y largo plazo para evitar que continúe la caída de precios, con el
consiguiente efecto negativo que ello puede tener en inversiones futuras.
Por otra parte, el 27 de enero de 2016, el Emir del Estado, Jeque Tamin bin Hamad Al Thani decretó
una reestructuración de ministerios, orientada a continuar impulsando los programas de obras de
gobierno de la estrategia Visión 2030, por un lado, a maximizar el uso de recursos y a ajustar las
estructuras burocráticas con el objetivo de dar mayor eficiencia a la gestión de gobierno.
Tras la crisis con sus vecinos desatada el 5 de junio de 2017, el país se orientó asismismo a desarrollar
nuevas industrias, en particular en el sector alimentos, por una cuestión de seguridad alimentaria. Por
otra parte, se realizaron ajustes en los planes de obras, cuyo programa ha continuado en gran medida
conforme lo esperado, aunque sufriendo algunas dilaciones, y, en algunos casos cambios de
proveedores de insumos y aumentos de costos.
2.4 POLÍTICA COMERCIAL
Qatar importa la mayor parte de lo que consume y exporta la mayor parte de lo que produce, de ahí
que la política comercial siempre es clave para el bienestar del pueblo qatarí y del país en general.
El mercado qatarí es un mercado peque o y su principal atractivo radica en el alto nivel de renta per
cápita existente, así como el alto volumen de proyectos en marcha en diversos sectores: inmobiliario,
telecomunicaciones, energético, aguas, transporte, etc.
Se trata de proyectos de gran envergadura, y con los que las autoridades de Qatar quieren poner las
bases de un desarrollo económico sostenible haciendo su economía menos dependiente de la marcha
del sector de hidrocarburos.
Por otro lado, para Qatar resulta fundamental garantizar la seguridad alimentaria del país. La mayor
parte de las reservas estratégicas de productos agrícolas que mantiene el país en la actualidad
proceden de las importaciones, antes de que se vendan en el mercado a través del Comité Central de
Licitaciones. Esas reservas de productos alimenticios funcionan con arreglo a protocolos
gubernamentales que, en la práctica, dan salida con prioridad a los productos que más tiempo llevan
almacenados.
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Qatar tiene un régimen comercial liberal que respalda su política económica. La liberalización de las
corrientes comerciales tiene como objetivo diversificar el suministro de mercancías y servicios en
Qatar, al tiempo que aumentar la competencia de sus mercados internos. Ello, con el objeto de reducir
los costos de funcionamiento de las empresas locales y de impulsar la competitividad en otras esferas
que no sean la producción de hidrocarburos.
Además, la política comercial trata de promover las exportaciones qataríes dentro de sus esfuerzos de
diversificación económica. A tal fin, el Banco de Desarrollo de Qatar -el organismo de desarrollo de
Qatar, de propiedad estatal- tiene un programa de promoción de las exportaciones denominado
Tasdeer.
El Programa Tasdeer tiene el fin de ayudar a que empresas, inversores y empresarios del sector
privado exporten los bienes y servicios que producen. Así el Estado de Qatar facilita por todos los
medios la promoción de dichos productos y ofrece servicios de financiación para las exportaciones, a
través del programa que fue puesto en marcha por el Banco de Qatar para el Desarrollo en el año
2011.
Tasdeer ofrecer garantías de crédito a la exportación, servicios financieros así como también
soluciones empresariales para mitigar los riesgos impuestos a las exportaciones locales a través de
seguros de crédito, servicios de asesoramiento, entre otros.
Las autoridades trabajan para reforzar la capacidad institucional local en materia de política comercial
del país como parte de los objetivos de su política comercial general, lo cual incluye contratar
personal cualificado, formarlo y enviarlo al extranjero.
2.5 POLÍTICA CAMBIARIA
Como resultado de la política cambiaria de Qatar, el rial de Qatar (QR) está vinculado al dólar de los
Estados Unidos a un tipo de cambio fijo de 3,64 QR por dólar EE.UU. Esta política se aplica desde
hace más de una década para asegurar la estabilidad del rial y reducir la inestabilidad de los precios.
Otro efecto de esta política cambiaria ha sido la relativa estabilidad de los tipos de interés.
2.6 SITUACIÓN FISCAL
Tradicionalmente, Qatar ha tenido siempre superávit fiscales muy considerables porque, gracias a los
elevados precios mundiales de los recursos energéticos de años anteriores, sus ingresos han sido
mayores de lo previsto. Hasta el año 2014 la situación fiscal de Qatar se mantuvo muy estable, ya que
los ingresos relacionados con los hidrocarburos representaron alrededor del 60% de los ingresos
gubernamentales totales en 2012-2013, y en torno al 61% de los ingresos totales a lo largo del
período 2005/2006-2012/2013.
El presupuesto estatal de Qatar arrojó un superávit anual del 9,6% como promedio en dicho período.
Los ingresos derivados de los impuestos siguen siendo una parte limitada del total de los ingresos
públicos, alrededor del 12% en el período 2007/2008-2012/2013 (un promedio del 4,7% del PIB).
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A partir del año 2014 tales niveles superavitarios comenzaron a disminuir, en parte debido a los
costos de carácter extraordinario derivados de la infraestructura ligada a los proyectos de la Copa del
Mundo de 2022 y a los objetivos de la Visión Nacional de Qatar 2030, así como a la caída de los
precios del petróleo y gas. En 2016, Qatar tuvo su primer déficit en 15 años. El primer trimestre de
2017 arrojó un déficit presupuestario en relación con el PBI de 5.1, 4.1 en el segundo y 6.9 en el
tercero. En febrero de 2018, Fitch Ratings anunció que el déficit fiscal de Qatar se está reduciendo.
(En agosto de 2017, la agencia había rebajado la calificación crediticia de Qatar a AA-).
Entre los proyectos de infraestructura se destacan la construcción de siete estadios para ser utilizados
en la Copa Mundial de Futbol FIFA 2022; la terminación de las obras en el nuevo Puerto de Doha, así
como el metro, varias carreteras, y varias obras de red para la conexión eléctrica, agua y
alcantarillado.
En materia de educación, el presupuesto está programado para la expansión de las instalaciones de
Qatar Foundation for Education, Science and Community Development, así como para la
construcción de 85 nuevas escuelas y 21 jardines de infantes en Doha y el resto del país.
En el sector de salud por su parte, se está finalizando el Sidra Medical and Research Center, se
continúa expandiendo la Hamad Medical Corporation y se construyen nuevos centros de salud,
algunos principalmente dedicados a trabajadores.
2.7 IMPACTO ECONÓMICO DEL BLOQUEO
Cabe mencionar el bloqueo impuesto contra Qatar el 05 de junio de 2017 por parte de Arabia Saudita,
Emiratos Árabes Unidos, Bahréin y Egipto (comúnmente llamado el cuarteto). Se detallan a
continuación algunos de los aspectos más destacados, indicándose posibles oportunidades comerciales
que se generen para las exportaciones argentinas:
-VALOR DEL RIAL QATARÍ, SECTOR BANCARIO Y FINANCIERO
Luego de conocerse las supuestas maniobras para producir un boicot financiero que estarían
impulsadas por Emiratos Árabes Unidos, diferentes autoridades financieras locales han declarado
públicamente que Qatar puede defender fácilmente su vinculación monetaria con una amplia liquidez
en dólares. El principal portavoz en este sentido ha sido el Gobernador del Banco Central, Jeque
Abdullah bin Saud Al Thani. Incluso se anunció públicamente que Qatar contrató al estudio de
abogados Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison LLP, de New York, para que investigue el caso.
La inyección de miles de millones de riales en el sistema bancario local para compensar las salidas de
depósitos del Golfo en los últimos meses subraya la voluntad oficial de intervenir cuando sea
necesario para apoyar la estabilidad financiera y macroeconómica del país.
Siguiendo a consultoras privadas, el valor de los activos en poder de la Autoridad de Inversiones de

Qatar (QIA por sus siglas en inglés) se estima en más del 200% del producto interno bruto, siendo una
parte sustancial de tal monto relativamente líquida. Ello permitiría según indican los expertos que el
país pueda defender la paridad de su moneda con el dólar estadunidense durante varios años, incluso
en el caso de grandes salidas de capital extranjero.
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El 85% de la población residente en Qatar corresponde a trabajadores extranjeros, siendo el envío de

remesas (especialmente a los países del Sur de Asia) una actividad cotidiana y vital para tales
familias. Según informaran autoridades de las casas de cambio de esta capital, el segundo semestre de
2017 trajo una ligera desaceleración en el volumen de remesas dados algunos problemas de liquidez
en dólares. Por tal motivo el Banco Central de Qatar asignó restricciones a las entidades de envío de
dinero (se habla de QAR 55.000 por semana). A pesar de las dificultades, las empresas del rubro
registraron crecimientos interanuales entre el 15% y 25% en 2017.
-INVERSIONES
El director general de la QIA, Sheikh Abdullah bin Mohamed Al-Thani, dijo que la institución a su
cargo podría invertir en empresas estatales como Qatar Airways o Katara para hacer frente a la crisis.
Desde comienzos de 2018 se comenzaron a tratar en el Consejo Consultivo (Shura) modificaciones

legislativas a fin de facilitar la inversión extranjera. Por el momento no ha habido novedades hechas
públicas al respecto.
El sector de la construcción continuó recibiendo inversiones en vistas a la infraestructura necesaria

para el Mundial FIFA 2022. Ello permitió que el sector creciera 15% durante 2017.
De acuerdo con el CEO del Centro Financiero de Qatar (QFC), Yousuf al-Jaidah desde el inicio del
bloqueo las empresas qataríes, tanto privadas como estatales, están redirigiendo sus inversiones desde
los países que impusieron el bloqueo, principalmente Emiratos, hacia Qatar. El número de empresas
registradas ha aumentado un 45 por ciento en el tercer trimestre de 2017 en comparación con el año
anterior. Del primer al segundo trimestre de 2017 el crecimiento fue de 6,9 por ciento dado que hubo
390 compañías registradas hasta marzo y 417 hasta junio.
Se creó un Grupo Ministerial para el Fomento y Participación del Sector Privado en los Proyectos de
Desarrollo Económico de Qatar, presidido por el Primer Ministro y Ministro del Interior, Jeque
Abdullah bin Nasser bin Khalifa Al-Thani. El grupo anunció una serie de inversiones por un valor de
más de QAR 4 mil millones en salud, educación, apoyo logístico, producción agrícola, industria y
medio ambiente. En este marco se iniciaría, por ejemplo, un proyecto de producción de alimentos
frescos, congelados y enlatados.
Desde el inicio del bloqueo 38 fábricas han comenzado a producir, esperándose que en los próximos
meses se sumen 54 nuevos establecimientos en los sectores de alimentos, plástico, madera, metal,
textiles, papel y otras industrias. Vale recalcar que dicho impulso se debe en parte a la imposición de
normativa de “compra nacional” y otras tantas decisiones gubernamentales adoptadas como por
ejemplo reducir el valor del alquiler en un 50 por ciento para todos los inversionistas en las áreas de
logística perteneciente a la Compañía de Zonas Económicas (Manateq).
-SECTOR PORTUARIO
La Compañía de Gestión de Puertos de Qatar (Mawani Qatar) anunció que hacia finales del año 2017
aumentó la cantidad de carga general manipulada, destacándose algunos sectores, como el de cabezas
de ganado. En este sector en particular tiene especial relevancia el rol de la firma Baladna, tal como se
detalla en el punto 5.1.
15
Recientemente se estableció la empresa QTerminals como una entidad de propiedad conjunta entre
Qatar Ports Management Company (Mwani Qatar) y Qatar Navigation (Milaha), siendo la primera
propietaria del 51% y la última del 49% de la compañía. El nuevo CEO de la empresa compartió con
la prensa que muchos operadores de líneas principales navieras han mostrado interés en comenzar
servicios directos al Puerto Hamad, mientras que otros están expandiendo sus rutas existentes. Las
nuevas rutas incluyen servicios adicionales a China, el Lejano Oriente y Bangladesh mientras se
mejoran los servicios a India, Pakistán, Omán y el Mediterráneo. Los sectores que más contribuyen
actualmente al volumen de transacciones son maquinaria, material técnico y de construcción, grandes
electrodomésticos, vehículos y equipos electrónicos, siendo los principales socios comerciales de
Qatar China, India, EE. UU., Europa y Japón.
A modo de panorama general, según las estadísticas oficiales, el puerto Hamad albergaba 150 buques
en septiembre de 2017 contra los 104 del año anterior, mientras que en el mismo período el tonelaje
neto operado se expandió a 143.750 desde 65.470 toneladas. Todo ello fue posible gracias a que a
comienzos del bloqueo QTerminals y sus socios hicieran cambios operacionales inmediatos. Las
operaciones actuales de QTerminals en Hamad Port incluyen una terminal de contenedores con una
capacidad de 2 millones de TEU (unidades equivalentes a veinte pies) y terminales de carga general,
transporte y ganado con una capacidad de 1,7 millones de toneladas y 500.000 vehículos al año.
Otra medida gubernamental para incentivar los negocios fue reducir en un 50% el alquiler de áreas de
operaciones logísticas en el sur de Qatar hasta el año 2019.
-COMERCIO EXTERIOR
EXPORTACIONES QATARÍES
En reiteradas oportunidades las autoridades locales han resaltado el hecho de que las exportaciones de
hidrocarburos continúan sin interrupción a pesar de la crisis. Algunos consultores privados avizoran
mejores rendimientos para el sector exportador qatarí dada la tendencia al alza de los precios de los
hidrocarburos y que el paso por el estrecho de Ormuz está protegido por el derecho internacional y
cuenta con el respaldo de grandes potencias mundiales.
El Ministro de Economía y Comercio, jeque Ahmed bin Jassim Al-Thani, en el marco del Diálogo
Estratégico con los Estados Unidos, indicó que las exportaciones de Qatar aumentaron un 19%,
alcanzando los USD 68 mil millones en 2017, en comparación con los USD 57 mil millones de 2016.
Mencionó además que hubo un aumento en el PIB a USD 220 mil millones en 2017 en comparación
con los USD 218 mil millones del año anterior. Ello implica un 2% de crecimiento.
SOCIOS COMERCIALES
En un constante esfuerzo de las autoridades gubernamentales y privadas por buscar socios

comerciales alternativos, la Cámara de Comercio tuvo un rol muy activo desde el inicio del bloqueo.
En 2017 acogió 52 delegaciones comerciales, firmó 13 pactos en cerca de 200 eventos comerciales,
facilitó 14 misiones comerciales inversas y participó en 14 ferias comerciales. Asimismo organizó
reuniones con ocho presidentes, tres primeros ministros, 10 ministros y siete representantes de
cámaras de comercio de otros países. Se mencionan a continuación algunos elementos destacados en
16
la relación comercial bilateral con socios estratégicos luego de la nueva configuración de política
externa desde el pasado mes de junio:
TURQUÍA
Uno de los grandes ganadores del contexto actual es Turquía dado que a posteriori del inicio del
bloqueo sus exportaciones a Qatar aumentaron en un 90%, a USD 216 millones, según la Asociación
de Exportadores del Egeo (EIB). En consonancia se vislumbra una fuerte presencia de productos
turcos en Qatar y mayores esfuerzos para profundizar tal situación.
Por ejemplo, a principios de febrero se organizó el Foro Empresarial turco-qatarí para impulsar el
comercio bilateral y facilitar el transporte a través de Iraq e Irán. Asimismo, el pasado 20 de febrero
de 2018, de manera co-organizada entre la embajada turca y la empresa Apex Business Solutions, se
realizó una misión comercial turca a Doha conformada por 37 empresas de diversos sectores:
materiales de construcción, materiales eléctricos y electrónicos, muebles y accesorios, piezas de
repuesto para automóviles, alimentos, tabaco, etc. En la actualidad operan en el mercado qatarí
aproximadamente 205 empresas turcas. El número de proyectos realizados por empresas contratistas
turcas en Qatar supera los USD 12 mil millones, especialmente en temas relacionados con la Copa
Mundial de la FIFA 2022.
En abril de 2018 se abrió en Doha una nueva oficina de la Agencia de Promoción y Apoyo a la
Inversión de Turquía.
SIRIA
A pesar de verse azotado por el conflicto bélico en los últimos siete años, el empresariado sirio se
hace muy presente en Qatar. Por ejemplo, la Cámara de Comercio local ha organizado una misión
comercial con la presencia de 50 empresas sirias en diferentes sectores.
ESTADOS UNIDOS
En el marco del Diálogo Estratégico con los Estados Unidos que tuviera lugar en Washington, el 31
de enero en la Cámara de Comercio de ese país se realizó una ceremonia en la que participaron por
Qatar el Viceprimer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores, Sheikh Mohammed bin
Abdulrahman Al-Thani, el Ministro de Economía y Comercio, el Jeque Ahmed bin Jassim bin
Mohammed Al-Thani, el Ministro de Energía e Industria, Dr. Mohammed bin Saleh Al Sada. Por la
parte estadounidense asistieron el entonces Secretario de Estado, Rex Tillerson y la Presidente del
Consejo de Negocios bilateral, Anne Patterson.
Según informara el Ministro de Economía y Comercio, Estados Unidos es el sexto mayor socio
comercial de Qatar dado su volumen de transacciones de USD 6 mil millones. El país del norte ha
sido la principal fuente de importaciones de Qatar en 2017, representando el 16% de las compras
totales del país. El saldo comercial fue de USD 5 mil millones a favor de Estados Unidos.
OMAN
Es oportuno recordar el importante rol que ha cumplido Omán desde el inicio del bloqueo, dado que
el tránsito de insumos vitales se realiza a través del Estrecho de Hormuz a través de aguas territoriales
17
de Irán y Omán y está protegido por la Convención de las Naciones Unidas para el Derecho del Mar.
Desde el inicio del bloqueo navieras como la danesa Maersk y la suiza MSC iniciaron nuevos
servicios a Qatar desde Salalah, Omán. También se lanzaron dos nuevos servicios directos entre el
puerto qatarí de Hamad y los puertos Sohar y Salalah en Omán.
Hacia comienzos de año Qatar y Omán firmaron un memorando de entendimiento de cooperación

económica sobre producción de alimentos, comercialización, inversión conjunta y comercio bilateral.
Qatar ha invertido en varios sectores en el Sultanato, por ejemplo en la Zona Económica Especial en
Duqm en los segmentos de industrias alimentarias y almacenamiento, puertos pesqueros, desarrollo
de infraestructura y proyectos urbanísticos en las regiones costeras.
IMPORTACION DIRECTA
Según informara el Ministro de Municipalidad y Medio Ambiente, Mohammed bin Abdullah Al

Rumaihi, durante los primeros días de la crisis el estado gastaba diariamente casi QAR 100 millones
para satisfacer las necesidades de importación, siendo los alimentos e insumos para la construcción
particularmente importantes. Hacia comienzos del año 2018 dicha cifra disminuyó a menos de QAR
50 millones diarios dado que comenzaron a realizar importaciones de manera directa y a operar con
nuevos proveedores.
El presidente de la Autoridad General de Aduanas, Ahmed bin Abdullah al-Jamal informó

públicamente que a partir del reordenamiento de las rutas de suministros el 97% de los bienes
estratégicos son importados directamente, a diferencia de lo que sucedía, previo al bloqueo ejemplo
en el mes de mayo de 2017 cuya proporción era del 82.8%.
- EMPRESAS QATARÍES
La empresa Baladna -propiedad de los empresarios Moutaz y Ramez Al-Khayyat-, que alcanzó fama
mundial a partir de su importación de 3.400 vacas a Qatar durante las semanas iniciales del boicot
para abordar la escasez de leche fresca, posee, según versiones, un valor de USD 550 millones.
En marzo se recibieron dos envíos marítimos con 3.300 vacas cada uno. Además del rubro bovino,
Baladna planea construir granjas de pollos que produzcan carne aviar y huevos desde mediados de
2019. Las instalaciones eventualmente podrían producir 42 millones de pollos de engorde y 200
millones de huevos al año. La compañía dijo también que planea convertir todos sus residuos en
fertilizantes orgánicos para satisfacer la demanda del mercado.
Agrico, establecida en 2011 con el objetivo de fortalecer la seguridad alimentaria, recientemente

duplicó sus 120,000 m2 de espacio para construir invernaderos estacionales para cultivar más
vegetales frescos. Sus productos en las principales cadenas de supermercados son: tomate, pepino y
morrón.
El sector de la construcción es vital para la economía qatarí. En el afán de mermar los efectos del
bloqueo, la empresa local Senyar Industries Qatar Holding, cuyo 50% es propiedad de Aamal y el
otro del fabricante de cables El Sewedy Electric Co, planea construir tres fábricas para producir
cables de cobre, barras de aluminio y tambores para cables.
18
En adición a los planes gubernamentales ya informados, en marzo de 2018 Qatar ha lanzado un nuevo
plan de desarrollo quinquenal para reforzar su capacidad de autosuficiencia llamado “Estrategia
Nacional de Desarrollo para 2018-2022”. Sobre esa base, el Estado se compromete a "racionalizar el
consumo de energía y fomentar el desarrollo de la energía renovable a la vez que aumenta los niveles
de autosuficiencia para la producción agrícola y pesquera". El plan apunta a que Qatar satisfaga el 30
por ciento de su demanda de animales de granja y el 65 por ciento de su demanda de pescado a nivel
nacional para 2022.
Si bien todo lo antedicho se enmarca en una política de largo plazo del Estado de Qatar de trabajar en
su proyecto de seguridad alimentaria y el cumplimiento del programa de Desarrollo Visión Nacional
2030 -que tiene como foco contar con las infraestructura necesaria para la organización del Mundial
FIFA 2022-, cabe mencionar que las medidas referidas ut supra, intentan asimismo buscar paliativos
para enfrentar el bloqueo impuesto al país. No obstante ello, ofrece grandes dudas el grado de
sustentabilidad y sostenibilidad en el tiempo de tales programas gubernamentales, en particular en lo
relativo a los insumos de construcción.
-PANORAMA TRIBUTARIO
Previo a la crisis, en diferentes países del Golfo estaba estipulado que se comenzara a implementar el
Impuesto al Valor Agregado (IVA) desde enero de 2018. Ello finalmente no sucedió en Qatar, sin
que se hicieran públicas mayores explicaciones al respecto. Emiratos y Arabia Saudita sí han ido
adelante con la decisión mientras que Kuwait, Bahréin, Qatar y Omán decidieron retrasar la
introducción del IVA hasta finales de 2018 o bien directamente al 2019.
En este marco, el Subjefe de la División de Política Tributaria del Fondo Monetario Internacional
(FMI) recomendó que en el Golfo se comience a gravar los bienes inmuebles para financiar el costo
de la infraestructura pública y otros servicios necesarios para preservar el valor de los bienes
inmuebles. Ello en vistas de que las economías no petroleras encontrarán en el futuro extremadamente
difícil mantener tales bienes. Asimismo señaló que el 5 por ciento del IVA propuesto en la región es
muy bajo.
-SECTOR HIDROCARBUROS
El gobierno qatarí ha dedicado recientemente más recursos al desarrollo de gas natural, en particular
para la exportación de gas natural licuado (GNL). Sólo produciendo GNL desde 1997, Qatar es ahora
el proveedor mundial líder. Qatar es también miembro del Foro de Países Exportadores de Gas
(GECF), una organización que se formó en 2001 para promover el interés de los productores de gas
natural principales a nivel mundial. La sede del GECF está en Doha (www.gecf.org).
PETRÓLEO:
Las reservas de petróleo de Qatar se encuentran entre las primeras 15 del mundo, manteniendo una
posición importante como exportador de petróleo a mercados mundiales.
El campo on-shore de Dukhan, situado a lo largo de la costa occidental de la península, es el más

antiguo en producción de petróleo del país, aunque la producción fue superada por el campo off-shore
Al-Shaheen. Mientras que la política energética del gobierno se centra en la producción de gas y su
19
exportación, Qatar está tomando medidas para extender la vida útil de sus yacimientos de petróleo a
través de técnicas de recuperación (EOR).
La empresa estatal Qatar Petroleum (QP) controla todos los aspectos del “upstream” y “downstream”
en el sector de petróleo. Mientras QP es propietaria y operadora del campo on-shore Dukhan y los
off-shore Maydan Mahzam y Bul Hanine, los yacimientos restantes son operados por compañías
petroleras internacionales a través de acuerdos de producción (PSA). En un esfuerzo por aumentar la
producción y las reservas y mitigar los gastos de capital relacionados con el gas, QP ofreció
condiciones más favorables para los PSA en los últimos años.
Oleoductos
National Oil Distribution Company, subsidiaria de QP, opera la red de ductos, que transporta desde
los campos petroleros a las terminales y refinerías de exportación de Qatar.
La red trae petróleo crudo de los yacimientos de petróleo en off-shore a la isla Halul donde el crudo
puede ser procesado para la exportación. On shore, la mayoría del crudo se envía a la terminal de
exportación Mesaieed para la refinación o exportación.
Exportaciones
Qatar tiene tres terminales de exportación principales: Mesaieed, Halul Island, y Ras Laffan, la cual
se utiliza principalmente para la exportación de gas natural licuado. La gran mayoría de las
exportaciones de petróleo de Qatar se envían a las economías asiáticas. Japón es el mayor importador,
aunque Corea del Sur es también un importante mercado de exportación.
GAS NATURAL:
Qatar tiene el 13 por ciento del total mundial de reservas de gas natural, y es el tercer mayor total en
el mundo, después de Rusia e Irán. La mayor parte del gas natural de Qatar se encuentra en el
inmenso Campo Norte off-shore, que se extiende sobre un área de más o menos equivalente al mismo
Qatar. El Campo Norte es en realidad una parte del campo de gas natural más grande del mundo no-
asociado que se encuentra tanto en Qatar como en el área marítima de Irán, y es la principal fuente de
producción de gas natural. Qatar produce condensado y gas natural líquido (LGN) junto a su
producción de gas natural.
Organización del Sector
A un grado aún mayor que en el sector petrolero, Qatar Petroleum (QP) desempeña un papel
dominante en el sector de gas natural de Qatar, liderando proyectos “upstream” y “downstream”. El
foco de Qatar en el desarrollo del gas natural está orientado a proyectos a gran escala vinculados a la
exportación de gas natural licuado (LNG) o industrias de downstream que utilizan gas natural como
materia prima. Por lo tanto, esta situación ha favorecido la participación de compañías petroleras
internacionales con tecnología y experiencia en mega- proyectos integrados, incluyendo
ExxonMobil, Shell y Total. Sin embargo, QP mantiene una participación mayoritaria en sus proyectos
de gas de particular a través de: Qatargas y RasGas.
Producción y consumo
Se sintetizan a continuación estadísticas a diciembre de 2017 publicadas en el GECF Annual

20
Statistical Bulletin 2017 disponible de forma gratuita en el link https://www.gecf.org/events/gecf-

annual-statistical-bulletin-2017
21
Exportaciones
Apenas iniciada la crisis, el Presidente Ejecutivo de Qatar Petroleum , Saad al-Kaabi anunció que
Qatar no interrumpirá sus ventas de gas a los Emiratos Árabes Unidos a pesar del bloqueo impuesto
por este último país y la existencia de una cláusula de "fuerza mayor" en el contrato de ventas del
gasoducto Dolphin, que lo permitiría.
• Transporte y plantas de licuefacción
Las empresas Qatar Gas y RasGas fueron fusionadas, lo que implica, entre otros beneficios
mencionados por Saad Sherida al-Kaabi, Presidente y CEO de Qatar Petroleum, USD 550 millones de
ahorro anual en costos de operación.
TURISMO
En vistas a cumplimentar el Plan Visión Nacional 2030, y alcanzar a recibir a 7 millones de turistas
por año para esa fecha, Qatar procura fortalecer el sector del turismo y la hotelería por medio de
eventos deportivos y de negocios. Desde el inicio del bloqueo el flujo de visitantes provenientes de la
región ha prácticamente desaparecido dado que eran los sauditas los principales turistas en Doha. En
22
tal sentido si bien el sector en general ha sido golpeado, son los hoteles más pequeños (ya sea de hasta
tres estrellas o del tipo boutique) los que se han visto gravemente afectados.
En los últimos meses se ha observado que las autoridades han decidido no solamente darle
continuidad a eventos y festivales que tienen lugar con regularidad anual, sino que en algunos casos
han exacerbado la dimensión de los mismos.
Algunos hechos puntuales en el fortalecimiento del turismo han sido la exención de visados sin costo
para nacionales de cerca de 80 países, en cooperación con VFS Global, el establecimiento de
Discover Qatar, un sistema que facilita el turismo receptivo y ofrece más de 24 programas para
turistas, entre otros.
Para el segmento especifico de cruceros, las llegadas al puerto de Doha han sido 27 en la temporada
2016/2017, considerable aumento a comparación de los 12 de la temporada anterior. La Qatar
Tourism Authority pronostica que la cantidad de personas que llegarán en cruceros en la temporada
2018/2019 será 200.000 pasajeros.
Qatar aspira a que en el 2018 la contribución del turismo al PIB aumente a USD 3.1 mil millones,
alcanzando un total de 2,4 millones de turistas internacionales y 1,7 millones de turistas nacionales.
En vistas de alcanzar tales objetivos, abrieron oficinas de representación turística de Qatar en
Londres, París y Berlín y una oficina de representación en el mercado del sudeste asiático, con
especial atención en Singapur, Malasia y Hong Kong. Posteriormente se sumaría la India.
En una apuesta para resaltar el rol del turismo en Qatar, la Shura discutió un proyecto de ley sobre el
establecimiento del Consejo Nacional de Turismo, que estaría bajo la supervisión del Primer Ministro.
Su objetivo será "mejorar la experiencia turística en el país y mostrar las características locales de la
civilización, cultura, arte y turismo.”
AERONAVEGACION
A pesar del bloqueo Qatar Airways lanzó 11 nuevos destinos en 2017, incluyendo Auckland, Nueva
Zelanda que es el vuelo comercial más largo del mundo. Las otras ciudades son: Niza, Dublín,
Skopje, Sohar, Kiev, Praga, Sarajevo, Adana, Chiang Mai y San Petersburgo.
3. COMERCIO EXTERIOR E INVERSIONES

3.1 PRINCIPALES LEYES SOBRE EL COMERCIO
Principales leyes sobre el comercio Referencia

Ley sobre la inversión extranjera Ley Nº 13 de 2000 y Ley Nº
09 de 2014
Ley de aduanas Ley Nº 40 de 2002
Ley de entidades representantes Ley Nº 25 de 2004
Ley de empresas comerciales Ley Nº 5 de 2002

23
Ley de agencias comerciales Ley Nº 8 de 2002
Ley de impuestos Ley Nº 21 de 2009
Ley de marcas de fábrica o de comercio Ley Nº 9 de 2002
Medidas sanitarias y fitosanitarias Ley Nº 12 de 1991
Ley sobre el comercio electrónico Ley Nº 16 de 2010
Ley de la competencia Ley Nº 19 de 2006
Ley sobre la entrada, salida y residencia de extranjeros Ley Nº 21 de 2015
Ley sobre sociedades comerciales Ley Nº 11 de 2015
3.2 ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES
Qatar tiene varios tipos de acuerdos relacionados con el comercio, entre otros protocolos, que sirven
de base a su marco comercial bilateral; a saber: acuerdos de promoción y protección recíproca de las
inversiones, acuerdos para evitar la doble imposición y acuerdos de cooperación económica,
comercial y técnica.
Dichos acuerdos, que complementan la política que se realiza en el CCG, establecen el marco jurídico
que facilita y promueve el comercio y las corrientes bilaterales de inversión extranjera. Los acuerdos
se han negociado a escala bilateral y están en consonancia con las directrices del CCG.
Entre los países de América Latina con los que Qatar tiene acuerdos de promoción y protección
recíproca de las inversiones y acuerdos de cooperación económica, comercial y técnica en vigor, se
encuentran: Costa Rica, Cuba, Ecuador y Venezuela. Argentina ha firmado con Qatar, en 2010 el
acuerdo de Cooperación Económica, Comercial y Técnica, y en 2014 un acuerdo sobre el
Establecimiento de un Comité Ministerial Mixto de Comercio. En noviembre de 2016 en Doha se
firmó el Tratado de Promoción y Protección de Inversiones con nuestro país.
3.3 RÉGIMEN DE INVERSIÓN EXTRANJERA
La ley de Qatar sobre la inversión extranjera, de 2000, incluidas sus enmiendas y las leyes conexas,
establecen el régimen en la materia.
Principales leyes sobre la actividad empresarial (fuente: OMC)

24
Ley Referencia Síntesis

Ley de sociedades comerciales Ley Nº 28 Reglamenta las actividades comerciales, los
de 2006 contratos comerciales y los derechos y
obligaciones de los compradores y vendedores
Ley común del GCC sobre Ley Nº 20 Rige el establecimiento de proyectos industriales
proyectos industriales de 2006
Ley de comercio electrónico Ley Nº 16 Reglamenta todas las actividades comerciales por
de 2010 medios electrónicos
Ley de sociedades comerciales Ley Nº 5 Reglamenta la estructura y el funcionamiento de
de 2002 las sociedades en Qatar
Reglamento sobre el libre Ley Nº 7 Permite que los nacionales de países miembros del
ejercicio de profesiones por de 1998 GCC realicen actividades comerciales en
nacionales de países miembros determinados sectores
del GCC
Ley de verificación de cuentas Ley Nº 30
de 2004
Ley de representación Ley Nº 25 Prohíbe que una persona natural o jurídica “acoja”
de 2004 a un no nacional de Qatar
Organización de las actividades Ley Nº 8 Rige las actividades de los agentes comerciales
de los agentes comerciales de 2002
Ley de reglamentación del Ley Nº 27
comercio de 2006
La Ley Nº 13, modificada, entró en vigor en 2000 con el fin de sentar el fundamento jurídico de las
inversiones extranjeras en Qatar. La ley tiene el objetivo de aportar, entre otras cosas, transparencia y
seguridad jurídica a las inversiones extranjeras en Qatar; asimismo, busca de profundizar la
participación del país en el sistema multilateral de comercio.
Como regla general de esta ley, las Sociedades comerciales deben tener al menos 51% de
participación capital qatarí y 49% extranjero.
Como se explicará más adelante, las excepciones a esta regla general son:
- Sociedad art. 68, QSTP y QFC
- Personas físicas o jurídicas a quienes el Estado haya otorgado concesión o permiso especial de
excavar, utilizar y gestionar recursos naturales
- Sucursal extranjera – registración temporaria
Por otro lado Ministerio de Economía y Comercio puede otorgar una excepción a la regla del 51%/
49% pudiendo una sociedad no-qatarí tener hasta el 100% de la participación societaria en la medida
en que la sociedad tenga por objeto alguna de las siguientes actividades: agricultura, industria, salud,
educación, turismo, desarrollo y utilización de recursos naturales, energía y minería, tecnología de la
información, cultura, deportes, entretenimientos a condición de que sean compatibles con los
objetivos de desarrollo de Qatar y, aporten nuevas tecnologías o introduzcan industria líder a nivel
25
mundial en Qatar.
Cabe señalar que es posible aumentar el porcentaje de ganancia para el inversor extranjero a través de
honorarios de gestión y servicios técnicos, royalties en materia de propiedad intelectual, rentas y
alquileres.
Asimismo se hace notar que los inversores extranjeros no pueden participar en las siguientes
actividades:
- Bancos y seguros (excepto especialmente autorizado por decisión del Consejo de Ministros)
- Agencia comercial
- Compra de inmuebles
Incentivos para Inversores
- Altísimo poder adquisitivo, PBI per cápita USD 128.000.
- Régimen político estable
- Sistema legal presenta grandes similitudes con el sistema jurídico latinoamericano (continental
europeo)
- Importantes excepciones en materia impositiva y aduanera (importaciones)
A fin de incorporar una empresa inversora en Qatar, se identifican tres regímenes legales a tener en
cuenta:
- Ley No 5 del 2002 (Ley de Sociedades Comerciales)
- Regulaciones de Empresas del Centro Financiero de Qatar (Qatar Financial Centre - QFC)
- Regulaciones de Empresas- Zona Franca- Centro de Ciencia & Tecnología en Qatar (Qatar Science
& Technology Park - QSTP)
Cabe señalar que en cualquiera de los tres regímenes, la empresa tiene personería jurídica propia.
Ley de Sociedades Comerciales
Existen diferentes tipos sociales:
- Sociedad Unipersonal
- Sociedad de Responsabilidad Limitada
- Sociedad Anónima–puede ser pública o privada
- Sociedad denominada “Art.68”
- Sociedad Holding
- Sociedad Colectiva
- Sociedad parcialmente limitada
- Sociedad parcialmente limitada con acciones
Cabe especificar que los tipos societarios más comunes son los siguientes: Sociedad Unipersonal,
26
SRL y SA. Siendo la SRL similar a la SRL argentina, la SA similar a la SA argentina, la Sociedad
Unipersonal a la SRL con un solo socio y la Sociedad denominada “Art. 68” es un tipo de SA con
especiales requisitos (uno de los socios debe ser una entidad estatal local –con participación estatal
total o parcial).
* Se excluyen sociedades que coticen en bolsa
Sociedades Régimen QFC
- El Centro Financiero de Qatar (QFC) no es una zona franca y tampoco una empresa offshore. Tiene
sus propias leyes, regulaciones y sistema judicial propio. Para incorporar una sociedad QFC, se debe
obtener una licencia.
Esta licencia se otorga si la actividad a desarrollarse se encuentra en una de las siguientes categorías:
- Actividades Reguladas: bancos, seguros, finanzas 
- Actividades No-Reguladas: servicios profesionales, brókeres, agentes marítimos
- Una sociedad QFC puede ser de 100% capital extranjero (no se aplican las restricciones de la ley de
inversiones extranjeras No. 13 del 2000).
Además de la opción de que la empresa bajo este sistema sea propiedad extranjera en un 100%,
tampoco hay límite de repatriación de ganancias, no hay restricciones sobre la moneda utilizada para
el comercio, y cobra una tasa de impuesto a las sociedades del 10% sobre las ganancias de origen
local.
Para el caso de los empresarios extranjeros y sus familias que se radiquen en Qatar bajo este sistema
27
legal, es el QFC quien asume el esponsoreo de sus estadias en el país.
Sociedades Régimen QSTP - Zona Franca
- Qatar Science &Technology Park (QSTP) es una zona franca creada en 2009.
- Principal actividad de una sociedad QSTP debe estar relacionada al desarrollo de la investigación y
tecnología (investigación y desarrollo, desarrollo de tecnología, educación y capacitación, consultoría
relacionada al desarrollo de tecnología)
- Sociedad QSTP puede operar como SRL o sucursal de una sociedad fuera del régimen QSTP
- Sociedad QSTP puede ser de 100% capital extranjero (no se aplican las restricciones de la Ley No.
13 del 2000) y se encuentra exenta de impuestos y aranceles aduaneros
Tratados en materia de doble imposición
Qatar ha firmado diversos tratados en materia de doble imposición para facilitar la inversión
extranjera y aportar transparencia tanto a los inversores como a las autoridades. Las autoridades
locales consideran este tipo de tratados de gran importancia a la hora de evaluar inversiones en el
exterior.
El 19 de abril de 2018 se firmó en Washington el Acuerdo entre la Argentina y Qatar para evitar la
doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el
patrimonio.
Otros países de América Latina con los que hay tratados en materia de doble imposición en vigor
figuran Cuba, Ecuador, México, Panamá y Venezuela.
3.4 AUTORIDAD DE INVERSIONES DE QATAR (QATAR INVESTMENTS AUTHORITY –

QIA-)
La Autoridad de Inversiones de Qatar (QIA) -que es el fondo patrimonial soberano de Qatar- invierte
sobre todo fuera de Qatar y lo hace principalmente en los siguientes sectores: inmobiliario,
financiero, comercio, hoteles, turismo y agricultura.
Por cada una de las áreas principales de inversión se han formado distintas holdings que operan bajo
el paraguas de la QIA; a saber: Qatar Holding LLC (establecido en 2006), Qatari Diar Real Estate
Investment, Hassad Food Company (establecida en 2008) –sector agrícola y alimentos- y Qatar Sports
Investment Company (QSI). Asimismo, tras la crisis del golfo, en Marzo de 2018 se formó Barzan
Holding, entidad orientada a inversiones en materia de Defensa, que está bajo la órbita de la cartera
homónima.
3.5 CENTRO DE ARBITRAJE INTERNACIONAL DE QATAR (QCIA)
Forma parte de la Cámara de Comercio e Industria de Qatar, es el principal órgano encargado de la

solución de diferencias entre empresas mediante el arbitraje. Las empresas tanto extranjeras como de
Qatar pueden recurrir a este procedimiento de arbitraje. Además, el tribunal Internacional y Centro de
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Solución de Diferencias de Qatar, establecido en el marco del Qatar Financial Center, también puede
resolver diferencias en Qatar, fuera del marco del QFC, si las partes en la diferencia están de acuerdo.
4. ACCESO AL MERCADO
4.1 UNIÓN ADUANERA DE LOS PAÍSES DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN DEL GOLFO
Qatar forma parte de la Unión Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) -que tiene su
sede en Riad- desde el 1º de enero de 2003. Por consiguiente, su arancel se alineó con el de los demás
Estados miembros del CCG, se limitaron los obstáculos comerciales entre los Estados miembros y se
uniformizaron los procedimientos de importación y exportación en toda la Unión Aduanera. Desde
entonces, los Estados miembros coordinan la política comercial a nivel del CCG, en particular en lo
que se refiere a la negociación de acuerdos de libre comercio con países que no forman parte del
CCG.
Qatar concede un trato especial al Sudán y el Yemen sobre la base de las normas de la PAFTA que
otorgan un trato preferencial a los países menos adelantados, por lo que, desde principios de 2014, las
exportaciones sudanesas y yemeníes a Qatar entran en el país libres de derechos, mientras que las
exportaciones qataríes al Sudán y el Yemen están sujetas a derechos de aduana. Qatar también da un
trato preferencial a Palestina al amparo del Tratado de la PAFTA. Las exportaciones fabricadas en
Palestina entran por tanto en Qatar libres de derechos, mientras que las exportaciones qataríes a
Palestina están sujetas a derechos de aduana.
Qatar permite la libre circulación de nacionales de los países miembros del GCC y los autoriza a
trabajar en todos los sectores. Además, los nacionales de esos países pueden hacer inversiones sin
ninguna restricción, salvo en un pequeño número de sectores que actualmente son objeto de
negociación. Algunas de esas ventajas se han visto de hecho suspendidas tras la crisis del Golfo de
junio de 2017.
4.2. COMERCIO PREFERENCIAL
En 2010, Qatar promulgó legislación para aprobar el Protocolo sobre el Plan de Aranceles
Preferenciales (PRETAS) del Sistema Preferencial de Comercio entre los Estados miembros de la
Organización de Cooperación Islámica (TPS-OIC). El acuerdo prevee el acceso preferencial
recíproco, es decir, un márgen de preferencia respecto de un determinado porcentaje de líneas
arancelarias a las que actualmente se aplica el régimen NMF. Cada parte tendrá su programa
específico de desgravación arancelaria. El acuerdo también contiene disposiciones para la eliminación
de medidas paraarancelarias (es decir, cargas y derechos en frontera), la eliminación de obstáculos no
arancelarios, el establecimiento de normas de origen y disposiciones relativas a las medidas
comerciales especiales. El sistema no ha entrado aún en funcionamiento debido a que los trabajos
sobre cuestiones de procedimiento siguen en curso.
Qatar no concede preferencias unilaterales a ningún país.
Qatar tuvo acceso preferencial para sus exportaciones con arreglo a los esquemas del SGP del
Canadá, la UE, Turquía y la Unión Aduanera compuesta por Bielorrusia, Kazajstán y Rusia.
29
4.3 COMERCIO EXTERIOR DE QATAR
Según datos del Ministerio de Planificación del Desarrollo y Estadísticas local

(https://www.mdps.gov.qa/), el superávit comercial de Qatar creció en 2017 en un 51% respecto del
año 2016, siendo el incremento de sus exportaciones de 18%, a USD 67.582 millones, mientras que
las importaciones disminuyeron un 8% interanual a USD 29.395 millones.
Cinco países han concentrado aproximadamente el 65% de las exportaciones totales de Qatar durante
2017: Japón, que recibió exportaciones de Qatar por USD 11.565 millones, Corea del Sur USD
10.650 millones, China USD 9.725 millones, la India a USD 8.269 millones y Singapur USD 6.318
millones.
En cuanto a las importaciones, EE.UU. encabezó la lista de los países que vendieron a Qatar en 2017,
por USD 4.065 millones, Japón USD 3.379 millones, y Alemania USD 1.978 millones, China USD
1.593 millones, y la India USD 1.428 millones.
Qatar logró diversificar las fuentes de sus importaciones especialmente durante el tercer y cuarto
trimestre de 2017, registrándose un notable crecimiento de las compras de Qatar a países como
Kuwait, Omán y Turquía, que alcanzaron niveles récord.
En términos del valor del intercambio comercial, sobresalen Japón con USD 13.159 millones y China
con USD 13.104 millones.
4.4 COMERCIO BILATERAL ARGENTINA – QATAR
-ESTADÍSTICAS DE COMERCIO BILATERAL 2017
Los productos primarios representan más del 52% de nuestra canasta exportadora, alcanzando los
USD 6,3 millones y habiéndose incrementado en comparación con el año anterior en más del 700%.
Los principales productos exportados son cereales y frutas frescas; seguidos de semillas y
oleaginosas, legumbres, hortalizas, pescados y mariscos.
Hoy en día la Argentina representa el 0.14% de las importaciones de Qatar y el 0.60% de sus
exportaciones.
-Comentarios generales sobre el comercio actual
Dadas las características disímiles de los sistemas productivos de ambos países, en Qatar se generan
constantemente oportunidades comerciales. Los nichos de mercados que ofrece Qatar tienen aún
muchísimo potencial para ser explorados por las empresas argentinas atento el bajo volumen de
nuestras exportaciones actuales. A ello se le suma la necesidad qatarí de importar productos
agroindustriales a fin de proveer seguridad alimentaria a sus habitantes.
30
Las ventas de Qatar a la Argentina siguen concentrándose en gas natural licuado y algunos otros
pocos bienes intermedios. En cambio la canasta exportadora argentina a Qatar refleja una mayor
diversidad incluyendo productos primarios, MOA y MOI.
La evolución del comercio bilateral argentino-qatarí en 2017 no puede deslindarse de la situación
económica particular que está atravesando Qatar. El impacto económico del bloqueo impuesto contra
este país el pasado 05 de junio por parte de Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Bahréin y
Egipto sin duda ha tenido un impacto en la economía local, no obstante los esfuerzos de las
autoridades y sector privado qatarí.
La esperada recuperación de la situación macroeconómica local anunciada por algunos especialistas
que quizás hubiera tenido lugar con el leve repunte de los precios internacionales de hidrocarburos
(principal fuente de ingresos del país del Golfo), se vio coartada por el nuevo desafío de resistir el
bloqueo.
En este contexto, tanto autoridades como empresarios locales han manifestado su interés en expandir
sus negocios con nuestro país.
31
32
-COMERCIO BILATERAL EN AÑOS ANTERIORES
En una perspectiva más general por fuera del contexto actual de bloqueo económico contra Qatar y
analizando la evolución del intercambio bilateral en el quinquenio anterior, podemos ver que las
exportaciones argentinas han oscilado alcanzando picos en 2011 y 2014 mientras que en los años
intermedios la cifra ha sido bastante más moderada. De allí que si se analiza exclusivamente el bienio
2010-2011 y 2013-2014 vemos que el escenario es por demás optimista desde la perspectiva argentina
33
que ya solo en esos períodos el crecimiento fue de más del 200%. Sin embargo, la periodicidad de ese
salto no es interanual en todos los casos.
Paralelamente las importaciones desde Qatar sí han crecido a una tasa muy alta y constante pasando
de 75 millones de dólares en 2010 a más de mil millones en 2013. Es apenas en el 2014 cuando la
cifra nominal bajó casi un 22%. Como se detallará más adelante, la razón de ser de tal escalada
responde al suministro de gas natural licuado para la economía argentina por parte de Qatar.
El rol del gas en el intercambio bilateral es tan significativo que la mera cifra de las exportaciones
qataríes refleja casi la totalidad de las importaciones argentinas desde ese mercado, gran parte del
total del intercambio y es responsable por tanto del saldo deficitario argentino en la balanza comercial
bilateral.
A la hora de analizar la importancia de Qatar en términos porcentuales y millones de dólares con

respecto al resto de la región vemos que en el período 2010-2014 las exportaciones argentinas
totalizaron USD 44.667.017. Tal cifra representa apenas un 0.28% de las ventas totales al Medio
Oriente las cuales fueron de USD 16.154.454.961.
Claramente el nicho que ofrece Qatar tiene aún muchísimo potencial para ser explorado por las
empresas argentinas atento el insignificante peso de los volúmenes destinados a este mercado. Ello se
suma a la necesidad qatarí de importar productos agroindustriales a fin de proveer seguridad
alimentaria a sus habitantes.
La canasta de productos que Qatar vende a la Argentina sigue concentrándose en el gas de petróleo y
algunos otros pocos bienes intermedios. En cambio la diversidad de la matriz exportadora argentina se
refleja en la canasta de productos que ubica en el mercado qatarí.
En adición a los productos de la canasta exportadora argentina previamente mencionados, en los

últimos cinco años también se han enviado a Qatar cortes de carne ovina congelada sin deshuesar,
caprinos, lácteos, diferentes frutas, medicamentos, artículos de talabartería, manufacturas metálicas y
materiales eléctricos. El rubro de los equinos también se ha desarrollado incluyendo a los de raza
pura. También aves exóticas han participado de la canasta exportadora. El rubro de los alimentos
abarca camarones, manteca, arvejas, golosinas y también algunas prendas de vestir.
Las importaciones provenientes de Qatar se concentran en gas natural licuado. Muy por detrás, y
según el año que se tome en consideración, le siguen las compras de urea con contenido de nitrógeno,
las de azufre a granel, tubos de plástico y aceites lubricativos sin aditivos. A continuación se ubican:
polietileno, polímeros, muelles helicoidales cilíndricos de hierro o acero, tuercas, y otros productos
con mucha menor participación como ser por ejemplo material de papelería y partes de máquinas y
herramientas.
34
4.5 PROCEDIMIENTOS DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN
Qatar ha dado pasos desde 2005 para mejorar sus procedimientos de importación y exportación en los
puntos de entrada al país. La Administración General de Aduanas ha invertido en el desarrollo del
capital humano, así como en la modernización tecnológica, con el fin de simplificar los
procedimientos, mejorar la respuesta de los clientes y racionalizar los procedimientos aduaneros.
Las mercancías importadas que entran en el país tienen que ir acompañadas de una factura comercial
original con el membrete, el sello y la firma del expedidor. La carga debe ir asimismo acompañada de
un certificado de la Cámara de Comercio. Todas las mercancías que figuren en la factura deben ir
identificadas con su código del SA, lo cual, implica que sólo los agentes autorizados pueden
despachar los envíos en la Administración General de Aduanas.
El contrabando está prohibido en virtud de la Ley Nº 40 de 2002 (Ley de Administración Aduanera),

modificada. Si se constata que una mercancía ha entrado en Qatar o se está intentando exportarla
incumpliendo la legislación vigente, se impone una multa a la que se añaden los derechos que pueda
haber pendientes de pago a la Administración General de Aduanas en el caso de que se trate de una
importación. La Ley en su artículo 140 cap. 5 establece una lista de actividades que se considera que
constituyen actos de contrabando.
4.6 ARANCELES ADUANEROS
Los aranceles aplicados por Qatar son bajos y prácticamente no han variado en los últimos años. En
2007, los tipos arancelarios fueron en promedio del 5% y siguieron a ese mismo nivel en 2013. Hubo
un ligero aumento del número de líneas exentas de derechos. Los aranceles para los productos
agrícolas fueron en promedio unos tres puntos porcentuales más altos que los aranceles para los
productos industriales, es decir, un 7,1% frente a un 4,6% en 2013.
Qatar mantiene un sistema de aranceles sencillo que comprende solo cinco categorías distintas de
tipos arancelarios: una categoría libre de derechos, 5%, 20%, 100% y derechos no ad valorem.
Además, varios productos se consideran mercancías prohibidas o mercancías especiales. Se aplican a
estos productos disposiciones especiales para su importación, pero el tipo aplicable es del 5% o del
100% dependiendo del producto.
La gran mayoría de los tipos arancelarios son del 5%, sólo seis líneas arancelarias tienen un tipo del
20%, una, un tipo del 100%, 19 tienen derechos no ad valorem y varios cientos de líneas arancelarias
están libres de derechos. Hay crestas arancelarias respecto de seis líneas de productos del acero y 20
líneas arancelarias de productos del tabaco. Los productos libres de derechos son principalmente
productos de la tecnología de la información, productos farmacéuticos, semillas y algunos productos
agrícolas.
Promedio de los tipos arancelarios NMF aplicados y de los tipos consolidados, por sección del
SA, 2013
35
Chart 3.2 Average applied MFN tariff rates and bound rates, by HS section, 2013
(%)
35,0
Tipos aplicados Tipos consolidados

30,0
25,0
Promedio de los tipos consolidados
Promedio de los tipos aplicados (16,1%)
(5,0%)
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
01 Animales vivos y productos 07 Plástico y caucho 13 Manufacturas de piedra 19 Armas y municiones

del reino animal 08 Cueros y pieles 14 Piedras preciosas, etc. 20 Manufacturas diversas
02 Productos del reino vegetal 09 Madera y sus 15 Metales comunes y sus 21 Objetos de arte, etc.
03 Grasas y aceites manufacturas manufacturas
04 Preparaciones alimenticias, 10 Pasta, papel, etc. 16 Máquinas
etc. 11 Textiles y sus 17 Material de transporte
05 Productos minerales
06 Productos químicos manufacturas 18 Instrumentos de
12 Calzado y sombrerería precisión
Nota:
Note: En losexclude
Calculations cálculos se excluyen
specific rates los
and include the tipospart
ad valorem específicos ycompound
of alternate and se incluye
rates. la parte ad valorem de los tipos
Source: WTO Secretariat calculations, based on data provided by the authorities.

alternativos y mixtos.
Fuente: La OMC basados en datos suministrados por las autoridades qataríes
Estructura de los aranceles NMF aplicados en Qatar, 2007 y 2013

(Porcentaje del total)
2007a 2013 Aranceles finales

consolidadosb
1. Líneas arancelarias consolidadas (% del total de las 100,0 100,0 100,0
líneas arancelarias)
2. Promedio aritmético de los tipos arancelarios 5,0 5,0 16,1
Productos agrícolas (definición de la OMC) 7,1 7,1 24,2
Productos no agrícolas (definición de la OMC) 4,6 4,6 14,5
Agricultura, caza, silvicultura y pesca (CIIU 1) 3,2 3,1 16,5
Explotación de minas y canteras (CIIU 2) 4,9 4,9 22,0
Industrias manufactureras (CIIU 3) 5,2 5,1 15,9
3. Líneas arancelarias exentas de derechos (% del total 9,4 11,1 0,9
de líneas arancelarias)
4. Promedio aritmético de los tipos de las líneas sujetas 5,5 5,6 16,2
a derechos únicamente
5. Contingentes arancelarios (% del total de las líneas 0,0 0,0 0,0
arancelarias)
6. Aranceles no ad valorem (% de todas las líneas 0,3 0,3 0,0
arancelarias)
7. Aranceles no ad valorem sin equivalentes ad 0,3 0,3 0,0
valorem (% de todas las líneas arancelarias)
8. Crestas arancelarias nacionales (% de todas las 0,5 0,6 0,8
líneas arancelarias)c
36
9. Crestas arancelarias internacionales (% de todas las 0,5 0,6 19,6

líneas arancelarias)d
10. Desviación típica global de los tipos aplicados 7,0 7,2 16,8
11. Tipos “de estorbo” aplicados (% de todas las líneas 0,0 0,0 0,0
arancelarias)e
a En los cálculos de 2007 no se han tenido en cuenta las mercancías prohibidas.

b Los tipos consolidados finales están basados en el arancel de 2013, en el que se utiliza la
nomenclatura del SA de 2012.
c Por crestas arancelarias nacionales se entiende los tipos que exceden del triple de promedio
aritmético global de los tipos aplicados.
d Por crestas arancelarias internacionales se entiende los tipos superiores al 15%.
e Los tipos de “puro estorbo” son los superiores a cero pero iguales o inferiores al 2%.
Nota: El arancel de 2007 se basa en la nomenclatura del SA de 2007, que comprende 7.101 líneas
arancelarias (al nivel de ocho dígitos).
El arancel de 2013 se basa en la nomenclatura del SA de 2012, que comprende 7.300 líneas
arancelarias (al nivel de ocho dígitos).
En caso de los aranceles no ad valorem, se utiliza la parte ad valorem en lugar de tipos
alternativos.
Exención Detalles Referencia

Personal Importaciones del cuerpo diplomático, los consulados, las Ley de aduanas, parte 8,
diplomático organizaciones internacionales y sus miembros capítulo 2
acreditados por el Gobierno, sobre una base de
reciprocidad
Personal militar Importaciones para todos los sectores de las fuerzas Ley de aduanas, parte 8,
militares y las fuerzas internas de seguridad, como capítulo 3
municiones, armas, equipo, equipo de transporte militar y
otros materiales
Efectos personales Efectos personales y enseres domésticos usados de los Ley de aduanas, parte 8,
y enseres nacionales que residen en el extranjero o de propiedad capítulo 4
domésticos extranjeros que llegan al país por primera vez Reglamento de
aplicación, artículos 19-
21
Organizaciones Bienes o mercancías necesarios para las organizaciones Ley de aduanas, parte 8,
benéficas benéficas registradas como tales por las autoridades y que capítulo 5
no intervienen en la vida política Reglamento de
aplicación, artículos 22-
25
Mercancías Mercancías de origen nacional exportadas previamente; Ley de aduanas, parte 8,
devueltas mercancías extranjeras devueltas que se pueda probar que capítulo 6
37
han sido reexportadas si se devuelven dentro del plazo de

un año, y mercancías exportadas temporalmente para su
terminación o reparación
Fuente: OMC basada en la información sobre el arancel suministrada por las autoridades qataríes.
Exenciones del pago de derechos de aduana

Fuente: Ley de aduanas de Qatar.
No se impone ningún otro derecho o carga a las importaciones que entran en Qatar.
Qatar determina el valor de las mercancías sobre una base CIF, incluido el costo de los trámites de
aduana, los seguros y el transporte.
Qatar prohíbe la importación de productos inflamables, materiales radiactivos, municiones y

explosivos, estupefacientes, mercancías de países objeto de un boicot económico, mercancías
generalmente prohibidas y mercancías que contravienen las normas relativas a los derechos de
propiedad comercial, industrial, artística o intelectual (para más información ver
http://portal.www.gov.qa)
Qatar es miembro de la Organización de Normalización y Metrología del Golfo (GSMO) del GCC,
que promueve la armonización y la coherencia entre los miembros en materia de normas y asuntos
conexos, como los procedimientos de evaluación de la conformidad. Como tal, Qatar adopta todas las
normas y reglamentos técnicos de la GSMO. Además, Qatar puede iniciar sus propios procedimientos
para elaborar normas nacionales. Ha adoptado aproximadamente 11.000 normas y reglamentos
técnicos a nivel internacional o regional y unas 30 normas nacionales.
Qatar no aplica impuestos, tasas o gravámenes a la exportación.
Comercio de Productos Especiales
Los productos de alcohol y de cerdo se importan y distribuyen exclusivamente por intermedio de la

Qatar Distribution Company (Compañía de Distribución de Qatar), de propiedad del Estado.
Procedimientos aduaneros electrónicos para el transporte aéreo de mercancías
Actualmente, la coordinación entre la Administración General de Aduanas y Qatar Airways se realiza

sin papeles. Desde finales de 2012, la coordinación entre la ventanilla única de despacho de aduana de
Qatar y Qatar Airways requiere la presentación del manifiesto general, el manifiesto de carga y el
conocimiento de embarque por vía electrónica antes de aterrizar en Qatar.
Está previsto que la Administración General de Aduanas firme un memorándum de entendimiento

con la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) para introducir el conocimiento de
embarque aéreo electrónico; en consecuencia, las autoridades permitirán a los importadores presentar
el conocimiento de embarque aéreo por vía electrónica, sin tener que hacerlo en papel. Además, la
Administración General de Aduanas, en cooperación con la IATA, tiene previsto aplicar el concepto
38
de carga aérea electrónica, que permitirá a los comerciantes presentar electrónicamente la

documentación necesaria para el despacho de la mercancía, como facturas, listas de embalaje,
certificados de origen y otros documentos anexos a la declaración de aduana. La nueva tecnología
sustituirá a diversos documentos en papel con vistas a la presentación electrónica.
4.7 DATOS DE CONTACTOS ÚTILES
1) Fuentes de información Aranceles
La Autoridad General de Aduanas y Puertos de Qatar publica aranceles de importación en su sitio

web (www.customs.gov.qa). Para acceder a esta información se deberá cliquear en “Customs” y
elegir entre “advanced search” o “customs tariffs”.
Contacto:
Tel: 00974-44457457
Fax: 00974-44457015
Email: Info.pr@customs.gov.qa
Public Relations Section

Tel: 974 4445 7469, 7369
Fax: 974 44414982
Email: publicrelations@customs.gov.qa
International Cooperation Section
Tel: 974 44457288 – 44457247
Fax: 974 44438440
Email:int@customs.gov.qa
2) Requisitos y restricciones al ingreso de productos
Varias reparticiones qataríes están involucradas en la provisión de este tipo de información, a saber:
- Ministerio de Medio Ambiente: este organismo se especializa en el control de productos químicos,

agrícolas y ganaderos importados a Qatar.
Contactos:
Agricultural Affairs Department
Tel: +974-44207874 || 44207777

Fax: +974-44207238 || 44207000
- Ministerio de Salud: este organismo se concentra básicamente en medicamentos.
Contacto:
Customer Service Center- Ministry of Health, Doha
Tel: 00974-44070000 || 44070270

39
Fax: 00974-44070866
https://www.moph.gov.qa/pages/default.aspx
- Otros productos: particularmente productos industrializados, se accede puntualmente a la

información sobre requisitos de importación por consultas con los importadores.
3) Estadísticas de comercio exterior: Qatar Statistics Authority ofrece una versión electrónica con
estadísticas de comercio exterior, que puede consultarse en el siguiente website:www.qsa.gov.qa y
http://ftp.qsa.gov.qa:8088/?subject_area=332
Economic Statistics and National Accounts Department.

Ministry of Development Planning and Statistics (MDPS)
Tel: (00974) 44958888 || 44594555 || 44958711
Fax: (00974) 44839999 || 44837424
Email: icu@qsa.gov.qa || PR-Communication@mdps.gov.qa
4) Listado de importadores y distribuidores
En Qatar, la Cámara de Comercio e Industria de Qatar ofrece un listado de empresas con actividad
comercial registradas en el país. Se puede acceder a esta información gratuita ingresando al sitio web:
www.qatarchamber.com
Asimismo, en la guia comercial “Yellow Index 2014: Commercial and Industrial Directory” es
posible encontrar información comercial gratuita, pudiéndose acceder mediante el siguiente link:
www.yellowindexqatar.com
Por otro lado, en el sitio web de la Qatari Businessmen Association (nuclea a los grandes
conglomerados de negocios del país) se puede acceder a la información sobre los mismos:
www.qataribusinessmen.org
5. ESTRUCTURA DE COMERCIALIZACION
5.1 CANALES DE DISTRIBUCIÓN
El sistema de distribución comercial en Qatar está integrado por agentes comerciales,

importadores/distribuidores, mayoristas y minoristas.
La figura más común es la del agente comercial, quien una vez registrado en el Ministerio de
Economía y Comercio recibe las licencias automáticas de importación. Puede ser mayorista o
minorista al mismo tiempo.
Hay tres escenarios en los que el contrato de agencia es insoslayable: i) cuando el exportador desea
una cobertura amplia de su producto a través de un distribuidor; ii) cuando el producto requiere un
servicio de post venta dada su naturaleza; iii) cuando el producto se comercializa en el marco de un
proceso licitatorio (salvo que la empresa tenga sede en el país o un joint venture con una empresa
local).
40
Si se concede la representación a agentes locales hay que ser cauteloso a la hora de seleccionarlo, ya
que la ley establece que un agente siempre es exclusivo.
En ciertos casos los exportadores pueden realizar operaciones de venta a Qatar a través de
importadores (no agente comercial), especialmente cuando: i) se trate de productos simples (no
requieren servicios de post-venta, o de una estrategia promocional específica, o de una cadena de
distribución sólida, o sean de naturaleza standard y de consumo masivo, como los alimentos); ii) las
operaciones comerciales sean discontinuas.
En cuanto a la tipología de la distribución minorista, se pueden distinguir:
- Mercados tradicionales: localizados en el centro de la ciudad, suelen ser punto de venta de artesanía,
incienso, perfumes, especias y ropa local.
- Los mercados llamados “de 24 horas”: situados en Souq Faleh, Souq Al Aseeri, Souq Al Jabr, Souq
Al Deerah and Souq Al Ahmed, comercializan pequeños aparatos eléctricos, electrodomésticos, ropa,
muebles, pequeños bienes de consumo duradero, etc.
- Modernos centros comerciales: los más importantes son Mall of Qatar, Doha Festival City, City
Centre, Villagio, Ezdan Mall, The Mall, The Center, Land Mark, Hyatt Plaza, Royal Plaza, Al Fardan
Complex, Al Mana Center, Al Muftah, Al Salam Plaza, Blue Saloon, Al Sadd Plaza y Lulu Center.
Los distribuidores locales de productos alimenticios suelen cargar los precios de importación con
márgenes medios de entre el 10% y 15%.
- En el sector de la construcción, por lo general las empresas extranjeras optan por el establecimiento
en el país mediante una sucursal, ya que es la forma que les permite mantener el control de la
sociedad y poder registrarse y presentarse a los concursos que vayan convocando las autoridades
competentes.
5.2. DOCUMENTACIÓN COMERCIAL
La carta de crédito es el instrumento más común para las operaciones de comercio exterior. Cuando
una carta de crédito es abierta, se requiere al proveedor el certificado de origen del producto. Para
liberar los productos de las zonas aduaneras en puertos o fronteras, el importador debe presentar una
serie de documentos, incluyendo el bill of lading, certificado de origen, factura pro forma y licencia
de importación.
Certificados especiales:
- Sanitario, para productos cárnicos. Debe ser emitido por la autoridad de aplicación en el país de
origen.
- Halal, para productos cárnicos, dando fe de que el faenado fue realizado de acuerdo al rito islámico.
- Fitosanitario, para plantas y productos vegetales. Debe ser emitido por la autoridad competente en el
país de origen.
5.3. COMPETENCIA EN EL MERCADO
• Carne vacuna y ovina: Australia, Nueva Zelanda, EEUU, India y Brasil son los principales
41
proveedores de carne vacuna. La carne india generalmente es utilizada para procesos industriales.
Australia, Nueva Zelanda y EEUU ofrecen cortes de muy buena calidad y dominan el mercado de la
carne ovina. Brasil comercializa carne vacuna a precios sensiblemente inferiores a los de EEUU,
Australia y Nueva Zelandia, con calidad media. Aunque en pocas cantidades, las góndolas de
algunos supermercados ofrecen carne argentina. Vale resaltar que la disponibilidad de cortes
argentinos se ha visto afectada con el inicio del bloqueo.
• Pollos: Francia, Brasil y Dinamarca son los principales proveedores. En el año 2015 se observó la
presencia esporádica de pollos argentinos en el mercado local.
• Quesos: son provistos básicamente por Francia, Holanda, Australia, Suiza y Reino Unido
• Leche en polvo: Holanda, Dinamarca y Nueva Zelanda son los principales proveedores. Turquía e
Irán han aumentado exponencialmente sus ventas de lácteos a Qatar desde el inicio del bloqueo.
• Huevos: son provistos básicamente por Holanda e India.
• Manzanas y peras: EEUU, Irán, Líbano, Chile, Turquía, Francia y China son los principales
proveedores. Argentina provee pequeñas cantidades de peras en forma discontinua.
• Otras frutas frescas y vegetales: provistos por Irán, India, EEUU, Sudan, Pakistán, Líbano Jordania,
Sudáfrica y Australia. Se han registrado pequeñas importaciones de peras argentinas.
• Miel: provista por Alemania, Australia, Arabia Saudita, EEUU y Egipto. También se venden mieles
artesanales a muy alto precio provenientes de países de la región, especialmente de Jordania,
Palestina, Yemen y Sudán. Argentina provee pequeñas cantidades ocasionalmente.
• Frutos secos: provistos por EEUU, Irán, Turquía e India
• Bebidas sin alcohol: se importan principalmente desde EEUU, India, Pakistán, Turquía y Sudáfrica.
• Bebidas alcohólicas: son provistos por la Unión Europea, Argentina, Australia, Chile, EEUU y
África del Sur. Por la aplicación de la ley islámica el consumo de alcohol está prohibido. Sólo existe
una empresa autorizada en el país para la importación y distribución de bebidas alcohólicas a hoteles
y restaurantes que cuentan con autorización expresa.
• Cereales para desayuno: los principales proveedores son EEUU, Francia, Reino Unido, Alemania y
Australia.
**Cabe destacar que en el contexto actual de bloqueo económico los proveedores varían
regularmente**
5.4 RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
El gobierno es el consumidor final de una amplia gama de productos y servicios. Las licitaciones
gubernamentales se dividen en dos secciones:
- El Comité Central de Contratación (CTC) del Ministerio de Economía -que maneja adquisiciones de
grandes contratos.
- Comités de contratación de cada Ministerio –que manejan los contratos más pequeños.
42
La Public Work Authority (ASHGHAL) tiene actualmente la responsabilidad de manejar los grandes
programas de obras del Estado que antes dependían anteriormente del Ministerio de Asuntos
Municipales y Agricultura. Ashghal ha sido concebida como una autoridad independiente con su
propio presupuesto.
Para la mayoría de los proyectos licitados, en general el período de subasta lleva entre dos y tres
meses y la decisión generalmente es tomada en no más de dos.
Los principales proyectos que maneja esta institución son de red caminera, construcción y drenaje.
Qatar otorga tratamiento preferencial a proveedores que incluyen un alto contenido local en el marco
de licitaciones. Además reconoce una preferencia del 10% a firmas locales y otra del 5% para firmas
del CCG en los procesos licitatorios. En general, el emirato requiere que los aspirantes sean empresas
con al menos un 51% de capital qatarí o que las firmas extranjeras tengan un agente local. Cabe
mencionar que Qatar no ha firmado el Acuerdo OMC sobre Compras Gubernamentales.
Es importante destacar que en lo que se refiere a los concursos en Qatar, la gran mayoría de las
compras o adquisiciones del gobierno se gestionan a través del proceso de licitación estipulado por el
Comité Central de Licitaciones de Qatar (Qatar Central Tender Committee, www.ctc.gov.qa).
Este tipo de licitaciones se regulan a través de un contrato estándar de términos y condiciones, en el

cual, el uso, tanto de los “Tender Bonds” como de “Performance Bonds” es muy habitual.
Constituye una práctica habitual que a las empresas se les requiera que especifiquen la forma en la
que establecerán su presencia a nivel local, a diferencia de lo que ocurre con los contratos o empresas
que prestan servicios de consultoría, donde este requerimiento no es tan habitual pero si posible.
Para el caso de las empresas a las que no se les requiere tener una presencia en el país, las desventajas
que se les presentan tienen que ver con sus competidores, los cuales tienen ya un socio local u otras
formas de presencia en el mercado. El precio suele ser el factor más importante en la decisión de
compra, dejando el factor calidad como un valor a adido en el proceso de toma de decisiones, y no el
principal.
Las licitaciones pueden ser generales, limitadas o bien locales, y las diferencias entre ellas tienen que
ver con la publicidad, capacidad de oferta y valor. Habitualmente la mayoría de las licitaciones se
clasifican como generales. Para las licitaciones limitadas, accesible nicamente a una lista cerrada de
empresas, se requiere la previa autorización del Ministerio de Economía de Qatar antes de la oferta y
la adjudicación del contrato.
En la mayoría de los casos, como dicho anteriormente, se exige que la empresa ya esté establecida en
Qatar (no valdrá en este caso por tanto estar en ona Franca). Qatar reguló la creación de zonas
francas con incentivos y reglas de funcionamiento separada al resto del país en 2005.
Una fuente de información primordial para saber más sobre el proceso completo de licitación es la
página web del Comité Centro de Licitaciones de Qatar: www.ctc.gov.qa.
43
5.5 SISTEMA FINANCIERO Y BANCARIO
El sector financiero qatarí está integrado por el Banco Central, la Qatar Financial Center Authority,
las entidades de crédito -donde se percibe una fuerte presencia de la llamada banca “islámica”-,
empresas de inversión mobiliaria, empresas financieras, aseguradoras y casas de cambio.
Las empresas de inversión mobiliaria son entidades de intermediación financiera, concesión de

créditos a empresas, custodia de valores y asesoramiento a inversores. No están autorizadas para
aceptar depósitos y otras actividades relacionadas con las entidades de crédito.
Las empresas financieras pueden conceder préstamos tanto a particulares como a empresas. No
pueden efectuar inversiones mobiliarias por cuenta propia o a favor de terceros ni aceptar depósitos.
En marzo de 2005 se aprobó por ley la constitución de un Centro Financiero, el Qatar Financial
Centre (QFC), concebido para atraer instituciones y corporaciones financieras internacionales al
emirato.
El Centro consta de dos órganos administrativos: la QFC Authority y la QFC Regulatory Authority,
que son totalmente independientes. La QFC Authority tiene encomendadas una serie de tareas
relacionadas con la estrategia comercial y el desarrollo de relaciones con la comunidad financiera
internacional, tanto dentro como fuera de Qatar. Por su parte, la QFC Regulatory Authority tiene
como funciones básicas la supervisión de las entidades financieras que operan en y desde el Qatar
Financial Centre, autorización de establecimientos y seguimiento de las actividades realizadas por las
entidades e inspección de las mismas (con capacidad sancionadora).
En relación con los mercados de valores, el establecimiento del Doha Security Market en 1995 (con
inicio de actividades en 1997) ha sido uno de los pasos más importantes dados en el proceso de
consolidación de la estructura financiera y económica del país. Sus objetivos son:
- Contribuir a los planes de desarrollo y al cumplimiento de las políticas socio-económicas del

gobierno a través del mercado de capitales.
- Mejorar y organizar los procedimientos de los sistemas de cotización de valores.
- Desarrollar el conocimiento del inversor y mejorar su información.
- Promover el clima inversor en Qatar. Las principales sociedades que cotizan en el mercado de
valores de Doha son Qatar National Bank, The Commercial Bank of Qatar, The Doha Bank, Qatar
Islamic Bank, Al Ahli Bank of Qatar, Qatar International Islamic Bank, Masraf Al Rayan, First
Finance, Qatar Insurance, Qatar General Insurance and Re-insurance, Al Khaleej Insurance, Qatar
Islamic Insurance, Doha Insurance, Qatar Nacional Cement, Qatar Flour Mills, Industries Qatar, Qatar
German Co. for medical Devices, United Development, Qatar Industrial Manufacturing Co., Gulf
Cement Company.
6. OPORTUNIDADES PARA EMPRESAS ARGENTINAS

6.1. SECTOR ALIMENTOS
El mercado qatarí es relativamente pequeño y altamente competitivo dada la política de apertura

comercial adoptada por el gobierno. En algunos casos, debido a que es usual que los importadores
44
locales requieran envíos de diversos productos en cantidades limitadas, debe considerarse la

posibilidad de efectuar embarques consolidados.
El sector alimentos ofrece siempre buenas oportunidades por tres razones principales:
a) en general Qatar no produce estos bienes;
b) la población residente en el país aumenta año tras año;
c) la demanda proveniente del turismo y del sector hotelero
Qatar tiene una capacidad muy limitada de producción alimenticia, por lo que se está desarrollando
una política de inversiones destinadas a abastecerse y desarrollar el sector de procesamiento de
alimentos.
Principales características del sector en Qatar
- Sólo el 1% de la tierra de Qatar es cultivable.
- Sólo tiene capacidad para satisfacer el 7,2% de la demanda de alimentos interna, por lo que es
sumamente dependiente de las importaciones en esta área.
- Al ser un país tan dependiente de las importaciones, está mucho más expuesto a las fluctuaciones a
nivel global del precio de los alimentos.
- Desde enero de 2010, Qatar permite el 100% de inversión extranjera en agricultura
Tendencias y factores positivos que favorecen contemplar la inversión en este rubro
Crecimiento continuado de la población: Qatar será la sede del Mundial de futbol en 2022, lo que ha
provocado la puesta en marcha de un plan de infraestructuras valorado en 80 mil millones de dólares.
Esto implica un efecto multiplicador en el crecimiento poblacional (trabajadores expatriados que
llevarán a cabo dicho plan de infraestructuras; de hecho, el 80% de la población que vive en Qatar son
expatriados). Ello empujará con fuerza la demanda de alimentos.
Asimismo, el desarrollo de la industria hotelera empujará aún más la demanda en el sector de

alimentos. Qatar invertirá 17mil millones de dólares en desarrollo de industria hotelera durante los
próximos cinco años.
Mayor poder adquisitivo: el PIB per cápita de Qatar es uno de los mayores del mundo según los datos
del FMI. Ello trae consigo un mayor consumo de alimentos per cápita, lo que beneficia a la industria
alimentaria.
Cambio en el patrón de estilo de vida y preferencias alimentarias: con el mayor poder adquisitivo, la
población ha ido cambiando su dieta (de una dieta más rica en carbohidratos se ha pasado a una dieta
más rica en proteínas). Así, desde 2004 el consumo de carne superó al de cereales y se espera que esta
tendencia continúe. Dada las particularidades del país, se requiere que la carne importada cuente con
certificación Halal.
Iniciativas en el terreno de la Seguridad Alimentaria: la QIA, a través de Hassad Food (subsidiaria de

Qatar Holding, brazo ejecutor del fondo soberano), tiene como estrategia invertir en el exterior en
45
negocios agrícolas y luego reexportar los productos. Este es un espacio de oportunidad significativo
para nuestro país, por su carácter de proveedor mundial de alimentos. Al respecto, cabe tomar en
consideración que Hassad Food -Fondo de Inversión soberano para agricultura y alimentos- invierte
en empresas extranjeras proveedoras de carnes, granos y alimentos, solicitando que el socio local
provea el management, la mano de obra y el compromiso de exportar los alimentos a Qatar y
constituyéndose en socio capitalista. Hassad Food se orienta a proyectos de envergadura del orden de
los 100 millones de Dólares.
Por otra parte, debido al cambio de patrón de vida, la comida procesada y pre-empaquetada supone ya
el 50% del consumo de alimentos en los países del Golfo, lo que se traduce importantes oportunidades
en este nicho de mercado.
Con el cambio de estilo de vida, en las últimas tres décadas ha crecido exponencialmente el número
de personas con problemas de obesidad o diabetes, lo que ha hecho aumentar gradualmente el interés
por la comida sana y los productos dietéticos.
Autorizaciones especiales de ingreso
Para el ingreso de determinados productos se requieren autorizaciones especiales: Alimentos,

cosméticos y farmacéuticos requieren la aprobación del Ministerio de Salud.
Muestras
Se debe declarar que se trata de "MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL" y se requiere factura y
el número de guía del envío. Con esa información se puede tramitar desde la Embajada con
el Departamento de Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores de Qatar a fin de facilitar el
retiro de las mismas desde Aduana
6.2. PERSPECTIVAS AMPLIACIÓN DE NEGOCIOS PARA EMPRESAS ARGENTINAS
Se estima que los sectores que tendrían mayores posibilidades para productos argentinos son:
alimentos, equipos médicos, sistemas y tecnologías de información, materiales para la construcción,
productos farmacéuticos tanto para humanos como para animales, entre otros.
Productos con buenas perspectivas comerciales
En el sector alimentos en particular hay varios productos con buenas perspectivas de colocación
(algunos de ellos ya están siendo comercializados ya por nuestro país).
Al respecto, cabe mencionar entre otros los siguientes ítems:
- Frutas frescas y enlatadas
- Alimentos para animales
- Carne bovina, aviar y ovina
-Lácteos
- Vegetales congelados y enlatados

46
- Aceites comestibles
- Cereales para desayuno y productos dietéticos
- Miel
- Levaduras
- Bebidas sin alcohol
- Preparaciones para consumo infantil
Otros productos con buenas perspectivas comerciales en Qatar:
- Maquinarias y equipos para la industria petrolera y del gas
- Maquinarias para la hotelería y gastronomía
- Medicamentos y productos biotecnológicos
- Residuos de la extracción de aceite de soja
- Placas y baldosas
- Materiales para la construcción
- Productos químicos
- Productos eléctricos
- Aceites y lubricantes
- Plantas y artículos relativos a parquizaciones
Servicios con buenas perspectivas comerciales
- Gas y petróleo: logística, infraestructura de ingeniería, project management
- Finanzas: consultoría en fusión y adquisición de firmas, planeamiento financiero.
- Ingeniería: diseño de caminos, servicios mecánicos y eléctricos, desarrollo de infraestructura.
- Salud: servicios médicos y veterinarios, equipamientos sanitarios.
- Turismo: diseño y arquitectura de proyectos turísticos, servicios conexos.
- Deporte y entretenimiento: entrenamiento en deportes varios, instructores de gimnasia, administración.
- Agua: métodos de conservación de agua, reciclamiento y tratamiento de aguas residuales.
- Servicios relativos a diseño de espacios verdes y parquizaciones.

47
Requisitos para el registro de marcas en Qatar
1.Completar el formulario de solicitud de registro de una marca comercial y enviarlo al Departamento de

Registro y Licencias Comerciales del Ministerio de Economía y Comercio, a través de un agente de propiedad
intelectual.
2.Imprimir la marca comercial en el formulario en un color fijo y claro, indicando el nombre, apellido,
profesión, nacionalidad y lugar de residencia del solicitante.
3. Identificar los productos necesarios para registrar la marca comercial y la categoría o categorías.
4. Determinar quién usará la marca.
5. Determinar el domicilio elegido en el Estado de Qatar para la correspondencia y la firma del formulario.
6. Pagar una tarifa de 1000 Riyales Qataríes (equivalente a 275 $USD) a la presentación de la solicitud, y otra
tarifa de 325 Riyales Qataríes después de que se acepte la solicitud.
7. La solicitud de registro podrá basarse en una solicitud presentada en otro Estado en los seis meses previos.
Se deberá proporcionar una copia certificada de la autoridad competente de ese Estado.
8. La solicitud se examinará y, si se acepta, la marca se publicará.
9. Si la solicitud es rechazada o se le notifica de unas modificaciones dentro de un mes a partir de la fecha de

presentación de la solicitud, el solicitante deberá proporcionar una respuesta al mencionado aviso de rechazo o
de modificaciones en un lapso de seis meses. De lo contrario, la solicitud será anulada.
10. En caso de rechazo, el solicitante puede presentar un recurso ante el Comité dentro de los dos meses
posteriores a la fecha de la decisión respectiva. Asimismo, la decisión del Comité puede ser apelada dentro de
dos meses ante el tribunal civil competente.
11. Cuando la marca sea aceptada, se emita la decisión del Comité o se emita una sentencia judicial vigente a
favor del solicitante, la oficina competente declarará la marca en el boletín de propiedad industrial que se
publica periódicamente.
12. Cualquier persona puede presentar una objeción a la oficina competente en un plazo de cuatro meses a
partir de la fecha de publicación.
13. La oficina competente notificará al titular de la marca en un plazo de dos meses desde la fecha de
presentación de la objeción. El solicitante deberá responder, a su vez, en un plazo de dos meses. De lo
contrario, se considerará que ha renunciado a su solicitud.
14. La oficina competente podrá escuchar al solicitante y/o a su agente antes de tomar una decisión al respecto.
15. En el caso de que dicha decisión sea negativa, el solicitante y/o su agente podrá apelarla ante el tribunal
civil competente dentro de los 60 días posteriores.
48
16. Todas las comunicaciones estarán registradas con fecha y acuse de recibo.
17. Después del rechazo o aceptación de la eventual objeción, mediante una decisión definitiva, la oficina
competente registrará la marca con efecto desde la fecha de publicación del registro en el boletín.
18. El solicitante podrá, después de registrar la marca, presentar una solicitud de modificación que no sea
sustancial. En caso de que las modificaciones sean aceptadas, se adoptarán los procedimientos para publicarlas,
así como las condiciones de una eventual futura objeción.
19. El plazo de protección del certificado de marca comercial será de 10 años a partir de la fecha de registro.
Será renovable para otros períodos similares si la solicitud respectiva se realiza durante el último año del
período de protección, debiéndose pagar una tarifa por cada solicitud. El certificado de marca comercial es
válido dentro del Estado de Qatar.
20. La marca no podrá modificarse después de su renovación.
21. Después de los 6 meses posteriores a la fecha de vencimiento del período de protección, se podrá presentar
la solicitud de renovación con el pago de la tasa prescripta y una tasa adicional.
22. Ningún tercero puede registrar la misma marca para los mismos productos antes del vencimiento de un
período de 3 años de no renovación.
23. Se puede registrar una marca mediante el envío de una solicitud junto con un extracto de la empresa al
Departamento de Propiedad Intelectual - Oficina de Marcas del Ministerio de Economía y Comercio. En el
caso de una empresa extranjera, el extracto debe estar certificado.
24. Si transcurre un período de cuatro meses desde la fecha de publicación sin recibir una objeción, se concede
un certificado de registro de marca comercial después de pagar una tarifa de 2025 Riyales Qataríes (equivalente
a 556 $USD).
Fuente:https://www.mec.gov.qa/ar/services/Services%20and%20Forms/Business-Service/Pages/Register-for-a-
trademark.aspx
Datos de Contacto:
Departamento de Propiedad Intelectual

Oficina de Marcas Comerciales "Trademark Office"
Ministerio de Economía y Comercio
Tel: 974-66111400
Hotline: 974-16001
Email: info@mec.gov.qa
Website: www.mec.gov.qa
49
7. VIAJES DE NEGOCIOS
7.1 ELEMENTOS A TENER EN CUENTA EN UNA REUNIÓN DE NEGOCIOS
La complejidad en los procedimientos para hacer negocios es común ya que involucran aspectos
personales y profesionales. En particular en Qatar, algunos elementos a tener en cuenta para abordar
una reunión de negocios son los siguientes:
- Las contrapartes empresariales no siempre serán qataríes, sino ejecutivos de otros países árabes,
anglosajones y/o de otras nacionalidades. Cada grupo con una cultura diferente, lo que obliga a
abordar las negociaciones de manera diferente.
- Si los clientes/socios son árabes es muy importante trabajar desde el principio para establecer una
buena relación personal y recordar que las reuniones no se empiezan hablando de negocios, sino de la
familia, de la salud, de los deportes, etc. para establecer un marco de confianza con la contraparte
qatarí.
- Es muy raro que el anfitrión inicie las discusiones. Normalmente, el visitante deberá comenzar con
su propuesta, la cual deberá ser corta y concreta. Se sugiere no expresar puntos de vista extremos
durante una reunión de negocios, porque puede ser interpretado como un signo de inflexibilidad.
Cuando la relación de confianza ha sido establecida, el local puede desear avanzar en el acuerdo
comercial.
- El factor precio es vital en la negociación con cataríes. La flexibilidad de la contraparte en acordar

un precio será determinante para cerrar un negocio. Habrá que preparar siempre listas de precios
holgadas y estar listo para regatear (incluso cuando se piense que el trato está cerrado, nos pueden
pedir todavía algún descuento adicional).
- En cuanto a la vestimenta, debe usarse traje y corbata para reuniones de trabajo. Para las mujeres,
trajes más bien sueltos que no marquen demasiado las formas del cuerpo, con falda cubriendo por lo
menos hasta las rodillas y chaquetas que cubran al menos los hombros. El cabello no necesita estar
cubierto.
- Se recomienda no usar la mano izquierda cuando se reciba o se ofrezcan elementos, dado que la
misma es considerada de uso para el aseo personal.
- Las tarjetas personales en inglés son aceptadas. Sin embargo, es recomendable, en caso de que el
contacto con la contraparte qatarí sea frecuente, entregar tarjetas en inglés y árabe.
- Cuando se ofrezca café o té, es conveniente aceptar. Se acostumbra a tomar más de una tacita, pero
no más de las que tome el anfitrión. Para rechazar un nuevo ofrecimiento de cualquiera de las dos
bebidas, se estila tomar la taza y sacudirla con la mano levemente, devolviéndola al que la ofrece.
- El intercambio de regalos es común, pero se restringe básicamente a pequeños ítems corporativos

(pins, lapiceras, etc.).
50
- Las reuniones de trabajo pueden ser discontinuadas con interrupciones y llamadas telefónicas, y a
veces demoradas por tales razones.
- Las referencias comerciales sólidas como asimismo el contar con página web en inglés son muy
útiles para encarar negociaciones en este mercado.
7.2. TRANSPORTE Y HOTELERIA
 Qatar Airways parte de Doha a Buenos Aires vía Sao Paulo desde junio de 2010. Los tramos
desde y hacia Argentina tienen una duración aproximada total de 22 horas desde el inicio del
bloqueo. Las líneas europeas demoran más debido a las escalas prolongadas en ciudades de dicho
continente.
 En Doha se aconseja utilizar taxímetros o automóviles con chofer. La flota de taxímetros en esa
ciudad está integrada por unidades modernas y brindan un buen servicio a precios razonables.
 Qatar cuenta con una gran diversidad de compañías de alquiler de automóviles, desde las grandes
firmas internacionales a pequeños negocios individuales. Estando en el país como turista, es
preciso contar con el permiso de conducir internacional para facilitar el alquiler, ya que gran parte
de las agencias lo exige y también la policía en el caso de que haya cualquier incidencia.
 Existe una amplia gama de hoteles de todos los niveles, pero los más usados por la comunidad
empresarial son los siguientes:
Ramada Hotel Doha

www.ramadaplazadoha.com
Sheraton Doha Resort & Convention Hotel

http://www.sheratongranddoha.com/
Doha Marriott Hotel

www.marriott.com
InterContinental Doha Hotel

www.ichotelsgroup.com
Hotel Mövenpick Tower & Suites Doha

www.moevenpick-hotels.com
The Ritz-Carlton Doha

www.ritzcarlton.com
Al Sharq
51
http://sharq-village-doha.hotel-rez.com/index.htm?aid=320020
Four Seasons
www.fourseasons.com/doha
Grand Hyatt
www.doha.grand.hyatt.com/en/hotel/home.html
W Hotel
www.whoteldoha.com
7.3 ATENCIÓN SANITARIA, IDIOMA, COMUNICACIONES
La atención médica es buena, aunque de alto costo. Los hospitales públicos son modernos, higiénicos
y muy bien equipados en el aspecto material, profesional y tecnológico.
Existe un control estricto por parte de las autoridades respecto a la sanidad de los productos
comestibles comercializados en el mercado interno, de modo que no debe adoptarse cuidados
especiales en este tema. No son necesarias vacunas de ningún tipo para ingresar al país.
7.4. CONSIDERACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD
Qatar es un país altamente seguro para el extranjero de cualquier nacionalidad. Se puede circular
libremente en todo lugar y a cualquier hora. Los delitos -inclusive los de menor cuantía- están
fuertemente penados por la ley local y son muy escasos los hechos de violencia.
7.5 COSTUMBRES LOCALES
 La sociedad qatarí es una de las de mayor apertura en la región del Golfo en lo que respecta a
aceptación de diferentes costumbres.
 No es de práctica común ser invitado a casas particulares para reuniones de tipo social, de modo
que hoteles y restaurantes deberán ser considerados para tal fin.
 El alcohol sólo se vende en algunos restaurantes de hotel, hoteles, country clubs y club-houses
deportivos con una licencia especial para el caso. Los restaurantes que no se encuentran
localizados en hoteles no pueden vender bebidas alcohólicas.
52
 Se recomienda pedir permiso antes de fotografiar gente de la fe musulmana, especialmente si se

trata de mujeres. Aeropuertos, puertos, equipamiento de telecomunicaciones, edificios de
gobierno e instalaciones militares no debieran ser fotografiados.
7.6 HORARIOS DE TRABAJO Y CALENDARIO DÍAS NO LABORALES
El comercio en general inicia sus actividades, de sábados a jueves inclusive, aproximadamente a las
08:00 hs hasta las 21 hs.
Las oficinas públicas atienden de domingos a jueves, desde las 07:30 hasta 14:00 hs., y los bancos
tienen horario de atención al público entre las 08:00 y 20:00 hs (sobre todo aquellos ubicados en los
grandes centros comerciales).
Se recomienda no programar visitas durante el mes de ayuno religioso de Ramadán, celebraciones

religiosas que varían cada año según el calendario lunar y meses de verano (junio a agosto).
7.7 CONTACTOS ÚTILES
Embajada Argentina en el Estado de Qatar

P.O. Box 24204. Doha – Qatar
Tel: +974 44173601 / 44173905
Fax: +97444279281
E-mail: secom_eqatr@mrecic.gov.ar

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GUIA DE NEGOCIOS

Embajada de la República Argentina en el Estado de Qatar – Sección Económico Comercial

1. DATOS BÁSICOS ............................................................ 4

3. COMERCIO EXTERIOR E INVERSIONES ........................ 22

4. ACCESO AL MERCADO ................................................. 28

5. ESTRUCTURA DE COMERCIALIZACION ........................ 39

6. OPORTUNIDADES PARA EMPRESAS ARGENTINAS ........ 43

7. VIAJES DE NEGOCIOS ................................................. 49

7.4 CONSIDERACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD ....................... 51

Código telefónico de País +974

Código de internet .qa

2. ORGANIZACIÓN POLÍTICA, SOCIAL Y ECONÓMICA

Qatar se independizó, y dejó de ser un protectorado inglés en 1971. Un a o antes de su

En el plano legislativo prevee la creación de un órgano con facultades legislativas y de control, en

Principales miembros del Gobierno

2- Vice-Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores: Sheikh Mohammed bin Abdurrahman

4- Ministro de Educación y Educación Superior: Sr. Mohammed Abdulwahed Ali Al-Hammadi.

6- Ministro de Hacienda: Sr. Ali Sherif Al-Emadi

7- Ministro de Energía e Industria: Dr. Mohammed Saleh Al-Sada.

9- Ministro de Justicia: Dr. Hassan Lahdan Saqr Al-Mohannadi.

10- Ministro de Municipalidad y Medioambiente: Sr. Mohammed bin Abdullah Al-Rumaihi.

11- Ministra de Salud P blica: Dra. Hanan bin Mohammed Al-Kuwari.

13- Ministro de Transporte y Comunicaciones: Sr. Jassim Seif Ahmed Al-Sulaiti.

14 -Ministro de Desarrollo, Planificación y Estadísticas: Dr. Saleh Mohamed Salem Al-Nabit.

Qatar es miembro de numerosas organizaciones internacionales entre las que se destacan:

2.2 PLANO SOCIAL

Qatar ha logrado introducir transformaciones profundas en un período menor a una generación.

Su vertiginoso crecimiento tiene el potencial de convertirse en un grave problema para el medio

La estrategia contempla cuatro pilares:

A su vez identifica cinco retos principales:

Tama o y calidad de la fuerza laboral expatriada y el rumbo de desarrollo seguido

2.3 POLÍTICA ECONÓMICA

Visión Nacional de Qatar 2030

La Estrategia Nacional de Desarrollo basada en la Visión Nacional 2030, es un plan de acción

privado contribuirá a lograr el objetivo de Qatar de diversificar su economía y aumentar el nivel de

Asimismo, Qatar participa activamente en negociaciones con miembros y no miembros de la OPEC

2.4 POLÍTICA COMERCIAL

2.5 POLÍTICA CAMBIARIA

2.6 SITUACIÓN FISCAL

2.7 IMPACTO ECONÓMICO DEL BLOQUEO

-VALOR DEL RIAL QATARÍ, SECTOR BANCARIO Y FINANCIERO

Siguiendo a consultoras privadas, el valor de los activos en poder de la Autoridad de Inversiones de

El 85% de la población residente en Qatar corresponde a trabajadores extranjeros, siendo el envío de

Desde comienzos de 2018 se comenzaron a tratar en el Consejo Consultivo (Shura) modificaciones

El sector de la construcción continuó recibiendo inversiones en vistas a la infraestructura necesaria

En un constante esfuerzo de las autoridades gubernamentales y privadas por buscar socios

Hacia comienzos de año Qatar y Omán firmaron un memorando de entendimiento de cooperación

Según informara el Ministro de Municipalidad y Medio Ambiente, Mohammed bin Abdullah Al

El presidente de la Autoridad General de Aduanas, Ahmed bin Abdullah al-Jamal informó

Agrico, establecida en 2011 con el objetivo de fortalecer la seguridad alimentaria, recientemente

El campo on-shore de Dukhan, situado a lo largo de la costa occidental de la península, es el más

Organización del Sector

Se sintetizan a continuación estadísticas a diciembre de 2017 publicadas en el GECF Annual

Statistical Bulletin 2017 disponible de forma gratuita en el link https://www.gecf.org/events/gecf-

• Transporte y plantas de licuefacción

3. COMERCIO EXTERIOR E INVERSIONES

Principales leyes sobre el comercio Referencia

Ley de entidades representantes Ley Nº 25 de 2004

Ley de empresas comerciales Ley Nº 5 de 2002

Ley de agencias comerciales Ley Nº 8 de 2002

Ley de impuestos Ley Nº 21 de 2009

Ley de marcas de fábrica o de comercio Ley Nº 9 de 2002

Medidas sanitarias y fitosanitarias Ley Nº 12 de 1991

Ley sobre el comercio electrónico Ley Nº 16 de 2010

- Actividades Reguladas: bancos, seguros, finanzas 