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El neoliberalismo y sus efectos

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neoliberalismo-y-sus-efectos/

Un grupo de empresarios e intelectuales se reunió en 1947 en la ciudad


suiza de Mont Pelerin y formularon un cuerpo de ideas que caracterizan
el capitalismo en su forma más extremista. Entre los concurrentes
estaban Friedrich von Hayek, Karl Popper, Ludwig Von Misses, Salvador
de Madariaga y Milton Friedman. Crearon una suerte de Internacional
del empresariado que funciona hasta hoy. Esa es la cuna del
neoliberalismo

Los textos fundacionales del neoliberalismo son Camino de servidumbre,


de Von Hayek, La sociedad abierta y sus enemigos, de Karl Popper, y
Libertad de elegir de Milton Friedman. Entre sus tesis principales se
encuentran las siguientes:

a.- Fuerte crítica al socialismo y a las ideas de solidaridad e igualdad en


que éste se funda. Se valoran el egoísmo y la desigualdad como factores
que potencian el desarrollo económico.

b.- El mercado debe ser el factor único, exclusivo y excluyente en la


asignación de recursos. Este no debe tener limitación alguna. Esta
expresión extremista del capitalismo sostuvo y sostiene, tal como lo hizo
Adam Smith en el siglo XIX, que el mercado se regula automáticamente a
través de una suerte de mano invisible. El mercado debe desarrollarse
libremente, sin impedimentos de ninguna especie. Por tales
impedimentos se entienden las medidas estatales que fijan:

 precios,
 sueldos mínimos,
 condiciones de trabajo,
 jornadas laborales y la
 acción de grupos sociales de presión tales como

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o sindicatos,
o centros estudiantiles y
o asociaciones gremiales.

El mercado no debe tener piedad; los débiles y los ineficientes deben ser
expulsados del mismo. Algo de nietzscheano fascista hay en el
pensamiento neoliberal

c.- El Estado debe reducirse a su mínima expresión sólo conservando


funciones de seguridad nacional y policía interna. Bajo este dogma
ideológico se promovieron todas las privatizaciones. El Estado debe estar
expresamente excluido de toda actividad económica.

La libertad económica sería la madre de todas la libertades; estaría


incluso por sobre la libertad política. Las dictaduras se justifican si se
imponen para salvar la libertad económica, que es la libertad de las
empresas económicas. Sin embargo, en la práctica social concreta el
neoliberalismo se muestra incoherente cada vez que de defender los
intereses económicos de los sectores sociales que representa. Un par de
ejemplos: No existen los derechos que había configurado la modernidad
progresista tales como educación, salud, vivienda, etc. Sólo existe el
derecho a elegir como satisfacer estas necesidades, derecho que sólo
tienen los que dispongan de dinero.

d.- La existencia de grandes grupos económicos da estabilidad. Así, la


concentración y la desigualdad no son debilidades de la implementación
de un política económica neoliberal determinada, sino efectos
deliberadamente buscados.

e.- Se sostiene que toda barrera arancelaria u otra medida con las que
los países pequeños tratan de proteger su economía y que impida el
libre tráfico de mercaderías debe derogarse. El mundo debe ser un
mercado total. Sin embargo, EEUU, el país que promueve e impone estas
ideas en el mundo, protege estatalmente su industria del acero respecto
de Europa, al igual que su producción agrícola. Asimismo, impide la

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llegada de productos chinos y obstaculiza la llegada de softwares
provenientes de la India.

f.- Los trabajadores se consideran ineficientes en el proceso productivo,


en tanto no se han podido hacer de medios de producción. Por ello, es
éticamente razonable que sólo reciban los frutos del crecimiento global
de la economía por la vía del "derrame"; toda copa llena, a fin de
cuentas, derrama. Para los marginados que puedan transformarse en
factores de inestabilidad social se les asignan políticas "focalizadas" de
asistencia social. El neoliberalismo no fue tomado en serio ni causó gran
impacto al momento de su aparición. En efecto, desde un punto de vista
teórico no era sino una promoción a la vuelta del capitalismo
manchesteriano que, sin dios ni ley, había llevado adelante la
acumulación originaria de capital en Inglaterra del siglo XIX y que había
sido analizada críticamente por Carlos Marx, en su obra "El Capital".
Milton Friedman, en los sesenta y comienzos de los setenta, era invitado
a programas de televisión norteamericanos en los cuales escandalizaba a
sus espectadores promoviendo el trabajo de los niños, el fin del fuero
maternal, etc. En 1929, la economía norteamericana en la que imperaba
el liberalismo desatado entró en una gran crisis que se expandió por
todo el mundo. De ella, sólo pudieron salir con una fuerte intervención
estatal dirigida por el economista inglés J. Maynard Keynes. De ahí en
adelante, la idea del Estado como orientador de la economía hizo
sentido común en todo el capitalismo. Luego de la Segunda Guerra
Mundial, el mundo capitalista instaló un sistema económico
internacional, del cual fue excluido el campo socialista, a partir de los
llamados acuerdos de Breton Woods (1944). En ellos se establecieron,
entre otros aspectos, que el comercio internacional se haría en moneda
dólar estadounidense, país que sólo podría aumentar su moneda con
respaldo en oro o en otra divisa extranjera, se creó el Banco mundial
para potenciar el desarrollo de los más pobres y el Fondo Monetario
Internacional, para ayudar en momentos de crisis a países en
dificultades. Todo este entramado pretendía evitar que conflictos

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sociales llevaran a nuevos países al campo socialista. En todo el mundo,
el capitalismo entendió que para su propia viabilidad tenía que dar
condiciones humanas a la clase trabajadora. Ello creó el Estado de
Bienestar en Europa y, en Chile, un Estado de Compromiso. Es exagerado
hablar en nuestro país de un Estado de Bienestar. Aquí se trató
simplemente que el empresariado fue cediendo a las luchas populares y
ello quedó plasmado en una legislación social bastante estable, pero
muy modesta en sus contenidos concretos, a partir de lo raquítico de
nuestra economía monoproductora y dependiente. Así, en una suerte de
hibernación permaneció el neoliberalismo por muchos años, reducido a
algunos claustros académicos, especialmente en la Universidad de
Chicago. Pero como hasta un reloj parado da en algún momento del día
la hora exacta, una crisis global del capitalismo pondría a esta ideología
en su momento estelar. El neoliberalismo es la ideología política y
económica con la cual las grandes empresas transnacionales enfrentaron
la crisis mundial de capitalismo que se vivió en los años setenta. Es una
ideología, pues distorsiona la realidad para encubrir intereses materiales
muy concretos de EEUU, empresas transnacionales y grupos económicos
emergentes que aplicaron los saqueos de empresas estatales de los 70 y
80 en América Latina, particularmente de Chile, como son las familias
Luksic, Angelini y Matte. Cada vez que de salvar sus intereses
económicos se contradicen con sus principios teóricos, estos últimos
salen por la ventana. Así, por ejemplo, la más grande intervención
estatal en la economía chilena consistió en que la dictadura militar
pagara la deuda de los bancos con dinero de todos los chilenos, durante
la crisis que los llevó a la quiebra en 1982. Nada se dijo allí de la mano
invisible que sola regularía el mercado o de la prescindencia del Estado
como actor económico. Durante muchos años, el capitalismo despreció
esta corriente extremista conocida por algunos como la del "capitalismo
salvaje", pero una crisis desplazó a la corriente keynesiana y puso a esta
ideología como política oficial del capitalismo a nivel mundial. 5/8/2018
El Mostrador

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En los años setenta, el capitalismo a nivel global entró en una severa


crisis económica que se desarrollaba a partir de tres situaciones: 1.- El
gigantesco aumento de dólares en el mundo, dado que los
norteamericanos empezaron a imprimir su moneda sin control alguno,
como una forma de financiar la guerra de Vietnam y los mayores precios
del petróleo. Esto fue una verdadera estafa al mundo. Había que llevar
esos dólares a algún lugar para evitar que los bancos quebraran. Ése es
el origen de la deuda externa en América Latina. 2.- La crisis política
desatada en el tercer mundo, ante la lucha de los pueblos por evitar la
continuación del saqueo imperialista a sus economías, lo cual se expresó
en Chile mediante la nacionalización del cobre. 3.- Una fuerte caída en la
tasa de ganancia en las transnacionales que requerían nuevos mercados
donde vender y comprar materias primas más baratas. Esto es lo que en
las periferias se nos vendió como ventajas comparativas. La tendencia
histórica a la caída de la tasa de ganancia del capital como producto de
la competencia entre las distintas empresas es la causa de la
globalización. Como se requería llegar a nuevos lugares donde comprar
más barato y vender los productos sin mercado, el mundo debía hacerse
un mercado global: la globalización había partido. Esa crisis dio origen a
la globalización y esta se lleva adelante en la versión extremista del
capitalismo conocida como neoliberalismo. En América Latina, el
neoliberalismo se impuso por medio de crueles dictaduras que causaron
miles de asesinatos, detenciones y desapariciones, legiones de exiliados,
cientos de campos de concentración, etc.… Luego del retorno a la
democracia, muchos gobiernos democráticos fueron cediendo a las
imposiciones neoliberales del Fondo Monetario Internacional, ante su
imposibilidad de cumplir con la impagable deuda externa contraída
generalmente por las dictaduras militares. América Latina se arruinó con
esta ideología. Países ricos como Argentina fueron devastados por los
capitales transnacionales. De igual manera, todos los procesos

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privatizadores de empresas estatales fueron fuente de gigantescos
entramados de corrupción. Durante la dictadura militar chilena, los
representantes civiles de ésta, muchos de ellos hoy militantes de la UDI,
compraron a vil precio empresas estatales con dinero prestado por el
Banco del Estado. Y así, de la noche a la mañana, pasaron a ser
multimillonarios. 5/8/2018 El Mostrador
http://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2007/08/07/el-
neoliberalismo-y-sus-efectos/#print-compact 5/5 Esta ideología se aplicó
bien por la fuerza de las armas o bien por las imposiciones del Fondo
Monetario Internacional. Desde 1990 ella forma parte oficial de lo que
se viene en llamar el Consenso de Washington, es decir el acuerdo entre
empresarios y entidades estatales de ese país por imponer esta forma
económica y política. Esto lo expresó con toda claridad política George
Bush padre, en la conferencia de cooperación europea de 1991, cuando
sentenció que sólo había espacio para países con economías de mercado
(neoliberales) y democracias representativas y que ellos eran los policías
del mundo; de esta doctrina totalitaria son testigos en carne propia
Haití, Somalia, Irak, Afganistán y la ex Yugoslavia, hasta ahora. Esto había
sido teorizado por Francis Fukuyama en su texto "El fin de la historia y el
último hombre"(1990). Este mundo, que se concebía como la estación
terminal del desarrollo de la humanidad, se encuentra ad portas de una
hecatombe ecológica, con 1.300 millones de seres humanos viviendo
con menos de un dólar diario, de ellos 843 mil son chilenos, otros 810
millones sufren hambre o desnutrición crónica, las 225 personas más
ricas del mundo tienen un patrimonio superior a las 2.500 millones de
personas más pobres. Un hecho lo grafica todo: EEUU y Europa gastan
más en maquillaje femenino y comida para animales domésticos de lo
que se necesitaría para llevar agua potable y atención primaria de salud
en los lugares en que falta.

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El modelo neoliberal en la Argentina
(1976-2003): un modelo de corrupción
estructual 05/05/2016 Por Santiago Fraschina y Ramiro Bogado
 Fuga de Capitales: uno de los rasgos fundantes del modelo
neoliberal es la fuga de capitales. Esta fuga comenzó con Martínez
de Hoz durante la dictadura cívico militar, con la desregulación de
la cuenta de capital de la balanza de pagos, permitiendo a los
grupos económicos endeudarse en el extranjero y sacar los
dólares con total libertad.
Hubo una fuga indiscriminada de capitales alcanzando 400 mil
millones de dólares, riqueza nacional extraída del sistema. Es un
verdadero saqueo de la riqueza argentina generada por la
población. Los recursos producidos por los argentinos se fuguen
para favorecer el afán especulativo de un grupo reducidos de
grandes empresas (en su mayoría). Son recursos que salen
(salieron) del mercado interno y sin promover la producción y el
trabajo nacional. El proceso tiene consecuencias fiscales ya que
reduce la captación de recursos vía impuesto para el Estado
nacional para, entre otras cosas, construir hospitales.
Asociado a este fenómeno se encuentra la instalación de
empresas en paraísos fiscales como Panamá para la fuga de
capitales, lavado de dinero y la evasión impositiva.
 El endeudamiento externo: íntimamente relacionado a la fuga
de capitales el modelo neoliberal trajo un crecimiento
permanente de la deuda externa (tanto privada como pública),
generando de esta manera una sujeción constante al sistema
financiero internacional y a los organismos como el Fondo
Monetario. La deuda externa total pasó de 9.000 millones de
dólares en 1976 a más de 180.000 millones de dólares en el
2003. Los intereses que se pagaron por esta deuda externa
fueron crecientes a lo largo del tiempo, hecho que supuso un
peso oneroso para las cuentas públicas, al que el neoliberalismo
respondió y responderá con ajustes, que garanticen el pago de
los servicios.
Se estima que entre 1976 y el 2000 se pagaron
aproximadamente 212.280 millones de dólares por servicio de la
deuda. Es decir, recursos que salieron hacia el sistema
financiero y no dedicados en consecuencia a la obra pública para

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los argentinos. Asociado a este proceso de endeudamiento
existieron grandes negociados como el Megacanje realizado
durante el gobierno de la Alianza que implico elevadas
comisiones.
 Estatización de la deuda externa privada: En 1982 Cavallo
como presidente del Banco Central y Melconian como uno de
sus funcionarios más importante, tomaron la medida de
estatización de la deuda externa de las grandes empresas, es
decir, que la deuda privada pasaba a mando del Estado y que
por lo tanto la tenían que pagar todos los argentinos. De esta
manera, se estatizó por ejemplo 1.500 millones de dólares de
Celulosa Argentina, 1.350 millones de dólares de Cogasco, 950
millones de dólares de Autopistas Urbanas, 910 millones de
dólares de PerezCompanc, 650 millones de dólares de Acindar,
550 millones de dólares de Banco de Italia, 600 millones de
dólares de Bridas, 470 millones de dólares de Alpargata, 350
millones de dólares de Techint.
 Vaciamiento de las empresas públicas: Una de las estrategias
del modelo neoliberal fue el vaciamiento y endeudamiento de las
empresas públicas, al mismo tiempo que se beneficiaban a las
empresas privadas competidoras para justificar su posterior
privatización y transferencia al sector privado. Por ejemplo
durante la dictadura cívico militar YPF pasó de tener una deuda
de 372 millones de dólares a 6.000 millones de dólares, al mismo
tiempo que se tomaron medidas a favor de Shell y Esso como
por ejemplo obligar a la empresa petrolera del Estado a refinar su
petróleo en Shell y Esso aunque YPF contaba con sus propias
refinerías. De esta manera, el modelo neoliberal a lo largo de
todos sus años se encargó de desguazar las empresas del
Estado para luego privatizarlas. Durante la década del noventa
se llevó a cabo el mayor proceso de privatización que implicó
una fuerte concentración de la propiedad de las empresas en un
reducido grupo de conglomerados locales fortalecidos durante la
dictadura militar como por ejemplo PerezCompanc, Bunge
&Born, Macri-SOCMA, Rocca-Techint, Soldati, Fortabat,
Bemberg, Roggio, entre otros; en asociación con empresas
extranjeras.
 La creación de la Administración de Fondos de Jubilación y
Pensión (AFJP): La privatización del sistema previsional que
término siendo un gran negoció para los Bancos pero ningún
beneficio para los jubilados y el Estado. El impacto fiscal de la

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creación de las AFJP fue enorme debido a que el Estado siguió
pagando a los jubilados pero sin recibir el dinero de los afiliados
que aportaban a las AFJP. Este déficit fue financiado por
endeudamiento, incluso con una gran cantidad de bonos
comprados por las mismas AFJP. Se estima que el déficit fiscal
incurrido por el Estado para financiar los costos de la reforma
previsional ascendió a unos 68.000 millones de pesos en el
periodo 1994-2001. Esto sumado a las enormes ganancias de
las AFJP en conceptos de comisiones que cobraban por
administrar la plata de los aportantes. Gran negocio para los
bancos (comisiones más bonos) pagado por el pueblo argentino.
 Megacanje: el megacanje fue una operación financiera realizada
en el año 2001 durante el gobierno de De la Rúa, con la
intervención del ministro de economía Domingo Cavallo y el
secretario de políticas económicas Federico Sturzenegger (actual
presidente del Banco Central). La operación consistió en
postergar los vencimientos de diversas deudas por tres años
para las que vencían antes del 31 de diciembre de 2001. El
monto de las deudas postergadas fue de 50.000 millones de
dólares, reduciendo los vencimientos de deuda para el año 2001
a 3.000 millones. Como consecuencia por dicha postergación,
los intereses de la deuda fueron aumentados al 7%
anual.[] Aunque las tasas de interés efectivas fueron entre 14,5 y
16 por ciento anual y la deuda creció en 2.255 millones. El
peritaje de la causa judicial por el Mega-Canje realizado por el
experto en ingeniería financiera Moises Resnick Brenner
sostiene que el país sufrió un perjuicio valuado en 55.000
millones de dólares. Siete fueron los bancos implicados en
esta fenomenal estafa, y obtuvieron 150 millones de dólares
en comisiones. Los bancos eran: Banco Francés, Santander
Central Hispano, Galicia, Citigroup, HSBC, JP Morgan y
Credit Suisse First Boston. El ideólogo, David Mulford,
cobraría en carácter de comisiones 20 millones de dólares.
Los bancos y las AFJPs aportaban al canje títulos por valor total
de 27.000 millones de dólares para ser canjeados por los nuevos
papeles de deuda del país. Sin embargo, 20.000 de esos 27.000
millones de dólares ya estaban en la cartera de los bancos y las
AFJPs. Por lo tanto, las abultadas comisiones que cobraron
fueron por hacer de intermediarios financieros ¡de sí
mismos!

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 Blindaje: el blindaje solo permitió revertir el retiro de depósitos
hasta marzo de 2001. A principios de ese mes comenzaron a
circular evidencias de que Argentina no lograría cumplir con las
metas de gasto público y déficit fiscal comprometidas con el FMI,
con lo cual peligraban los futuros desembolsos. Los rumores de
Default se reiniciaron y con ellos la salida de depósitos: a lo largo
del mes de marzo se produjo una fuga de depósitos de
5.543 millones de pesos/dólares, la mayor salida mensual de
depósitos de toda la historia Argentina.
 Corralito, Corralón: El peso de la deuda externa sumado a los
ajustes que se realizaban a costas del pueblo ahogaban al
gobierno de De La Rúa y aumentaban el déficit fiscal. Los
bancos tenían una gran exposición con el gobierno nacional, y la
duda de que el Estado entrara en suspensión de pagos,
alimentaba la posibilidad de una corrida bancaria. La duda en la
capacidad de pago del país y la continuidad de la convertibilidad
se reflejó en una creciente fuga de depósitos bancarios. En
enero de 2001 los depósitos eran de aproximadamente US$
85.000 millones de dólares, para pasar en marzo a US$ 79.000
millones de dólares. Una pérdida en dos meses de US$ 5.000
millones de dólares.
¿Cuántos PBI se apropiaron los grupos económicos y los funcionarios
durante los casi 30 años de modelo neoliberal? Este modelo que finalizó
en el año 2003 terminó con 25% de desempleo, 54% de personas
pobres, 20% de indigente, 180.000 millones dólares de endeudamiento,
la industrial al borde de la desaparición, esto es, la destrucción
económica, social y política del país en beneficio de un grupo reducido
de grande empresas y bancos que se llenaron de plata. El modelo
neoliberal es la demostración de un modelo de corrupción estructural, y
no de un modelo con gobiernos con hechos de corrupción.

Esta misma filosofía se comenzó a aplicarse nuevamente en la Argentina


con la asunción de Mauricio Macri donde funcionarios como Federico
Sturzenegger, Carlos Melconian y Rogelio Frigerio formaron parte
esencial de ese modelo neoliberal.

Santiago Fraschina y Ramiro Bogado

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