SEMANA 1 Derecho Procesal

Constitucional.

Ma. Deydith Marina Córdova Gonzáles.

 Contenido
• Los procesos constitucionales:
Antecedentes históricos.
• Naturaleza jurídica:
• Supremacía constitucional. Jerarquía
normativa.
• Evolución de los procesos
constitucionales en el Perú.
Los procesos constitucionales: Antecedentes
históricos.
• Según Néstor P. Saguez:
• Los antecedentes más lejanos se remontan
al interdicto romano de homine libero
exhibendo, preludio del hábeas corpus
inglés que ya aparece en la Carta Magna
(12l5).
• La "firma de derecho" y el "juicio de
manifestación" aragoneses, junto con el
"Justicia Mayor" perfilados a partir del
siglo XIII
 Los procesos constitucionales: Antecedentes
históricos.
• Nogueira concuerda con Néstor Pedro Sagüés, en lo que
denomina los “tres cumpleaños del derecho procesal
constitucional” :
• 1. “Habeas Corpus Amendment Act” inglesa de 1679, en que se
regula con detalle un primer proceso constitucional que
garantiza el derecho fundamental a la libertad personal, el de
Habeas Corpus;
• 2. el caso Merbury vs. Madison, resuelto por la Corte Suprema
norteamericana el 24 de febrero de 1803, que institucionaliza el
sistema judicial de control de constitucionalidad en los
Estados Unidos de Norteamérica.
• 3. el nacimiento del Tribunal Constitucional como órgano
especializado de control de constitucionalidad en la
Constitución de Austria del 1° de octubre de 1920, en el que
juega un rol significativo Hans Kelsen.
• De allí que el régimen de control de constitucionalidad
concentrado toma precisamente el nombre de "sistema
austríaco".
 Antecedentes históricos del derecho procesal
constitucional como disciplina jurídica.
• Su origen se encuentra en Alemania a fines del s.
XIX, su posterior afinación por la doctrina alemana e
italiana en el período comprendido entre las dos
guerras mundiales. Tenemos a Maurice Hauriou.
• En EE.UU se conoce como judicial review, el
problema constitucional lo ve en ultima instancia la
corte suprema, de manera incidental en juicios
sobre diversas materias jurídicas.
Antecedentes históricos del derecho procesal
constitucional como disciplina jurídica.

• Hans Kelsen en su artículo “La garantía

jurisdiccional de la constitución” dice:
• “la Constitución austriaca, votada en 1920
sobre la base de un proyecto elaborado
por el autor a petición del gobierno
austriaco, ha dado a la institución de la
justicia constitucional un desarrollo más
completo que ninguna Constitución
anterior”.
Antecedentes históricos del derecho procesal
constitucional como disciplina jurídica.

• Eduardo Couture en su obra “Estudios

de Derecho Procesal Civil” se refiere a
“Casos de Derecho Procesal
Constitucional”.
• También se refiere al derecho procesal
constitucional en su trabajo “Las
garantías constitucionales del proceso
civil”, publicado en el libro Estudios de
Derecho Procesal en Honor de Hugo
Alsina .
Antecedentes históricos del derecho procesal
constitucional como disciplina jurídica.

• Según Nogueira, Piero Calamandrei, distinguido

procesalista y luego profesor de derecho
constitucional italiano en la post guerra, realizará
aportaciones significativas al posterior desarrollo
del derecho procesal constitucional al establecer
los fundamentos de la jurisdicción constitucional
italiana en su obra La illegittimita constituzionale
delle leggi nel processo civile.
Antecedentes históricos del derecho procesal
constitucional como disciplina jurídica.
• Mauro Cappelletti, en su obra “La
Giurisdizione Costituzionale Delle Liberta”
• Héctor Fix Zamudio también lo utiliza al
analizar las contribuciones de Piero
Calamandrei al derecho procesal
constitucional es quién desarrollará y
sistematizará el derecho procesal
constitucional como disciplina jurídica.
 Antecedentes históricos del derecho procesal
constitucional como disciplina jurídica.
• En el Perú quien primero utiliza el nombre “Derecho
Procesal Constitucional” es el autor Domingo García
Belaunde, en su libro “Hábeas Corpus interpretado”.
• En España en el libro de Jesús Gonzáles Pérez
“Derecho Procesal Constitucional”.
• En Italia se usa el término “Justicia Constitucional”.
• Néstor P. Saguez en Argentina: “Derecho Procesal
Constitucional” en cuatro tomos.
• Según Niceto Alcalá Zamora, es a Hans Kelsen a
quien se debe tener como el fundador de esta rama
constitucional.
 Naturaleza jurídica del Derecho procesal
constitucional.
• Nogueira señala que existen tres enfoques:
• Depende del derecho constitucional.
• Depende del derecho procesal
• Tiene naturaleza híbrida o mixta.
• El enfoque determina el contenido de la disciplina del
derecho procesal constitucional.
Derecho procesal constitucional
como parte del derecho
constitucional
• Peter Häberle, el cual considera al derecho
procesal constitucional como un derecho
constitucional sustantivo y concretizado.
• Cesar Landa se sitúa según Nogueira
dentro de esta postura.
• Algunos autores dicen que es una rama del
derecho constitucional dado su origen que
frecuentemente en el Perú por ejemplo
había confusión entre “garantías
constitucionales” como derechos
sustantivos y como procesos de defensa
de estos derechos.
 El derecho procesal constitucional dentro del
derecho procesal
• Según Nogueira:
• Para Fix Zamudio, el ámbito del derecho procesal
constitucional se reduce estrictamente a las
garantías constitucionales en un sentido moderno
dejando fuera el derecho constitucional procesal.
• García Belaúnde. “El derecho procesal constitucional
arrastra una serie de conceptos de derecho procesal
(o teoría del proceso, como también se estila) de la
que es deudor y de los que se sirve. Pero a su vez,
tiene otros que le son propios y que le vienen de su
peculiar naturaleza, que es servir de instrumento de
realización del Derecho Constitucional” (García
Belaúnde, 2008, p. 99
 El derecho procesal
constitucional
como rama mixta
• Para Nogueira:
• Zagrebelsky, se encuentra dentro de esta posición ya
que señala que la jurisdicción constitucional y los
procedimientos de aplicación de la Constitución para la
resolución de casos controvertidos lleva aparejada una
teoría de la Constitución. “un derecho procesal
constitucional, sí, pero „suis generis‟
 Diversos nombres del derecho procesal
constitucional
• Domingo García Belaunde:
• Algunos autores usan como sinónimos justicia
constitucional.
• Otros autores como sinónimo de Jurisdicción
constitucional.
• Fue Niceto Alcalá Zamora quien ayudo a divulgar la
expresión derecho procesal constitucional en el mundo
hispánico.
• Humberto Nogueira Alcalá:
• “El uso del concepto de derecho procesal constitucional
surge en la década del 40 del siglo XX, siendo el jurista y
procesalista español Niceto Alcalá Zamora y Castillo su
creador, en sus obras de exilio en Argentina y México”.
Definición de derecho procesal constitucional.

• Niceto Alcalá Zamora.

• El derecho procesal constitucional es una
rama jurídica especial para estudiar la
actividad procesal relacionada con la
defensa de la constitución.
Definición de derecho procesal constitucional.

• Kelsen:
• “La garantía jurisdiccional de la
Constitución –la justicia constitucional- es
un elemento del sistema de los medios
técnicos que tienen por objeto asegurar el
ejercicio regular de las funciones
estatales”.
Definición de derecho procesal constitucional.

• Fix Zamudio:
• “una disciplina instrumental que se ocupa del
estudio de las normas que sirven de medio para la
realización de las disposiciones contenidas en los
preceptos constitucionales, cuando estos son
desconocidos, violados o existe incertidumbre
sobre su significado” (Fix Zamudio, 1955, p. 57)”.
Definición de derecho procesal constitucional.

• Fix Zamudio:
• “disciplina jurídica, situada dentro del campo del
derecho procesal, que se ocupa del estudio
sistemático de las instituciones y de los órganos
por medio de los cuales pueden resolverse los
conflictos relativos a la aplicación de los principios,
valores y disposiciones fundamentales, con el
objeto de reparar la violación de los mismos.”
 Proceso constitucional

• “conjunto armónico y ordenado de actos

jurídicos, en vista de la composición de la
litis de trascendencia jurídica, que
establece una relación de las partes con el
juzgador y que se desenvuelve en una
serie concatenada de situaciones” (Fix
Zamudio, 1955, p. 106).
 Derecho procesal constitucional vs derecho
constitucional procesal.
• Según García Belaunde el derecho constitucional
procesal no es en rigor procesal sino
constitucional, determinadas instituciones básicas
de derecho procesal se han elevado a rango
constitucional tales como el principio de juez
natural, el debido proceso, la pluralidad de la
instancia, etc.
• Néstor Saguez: “Derecho constitucional procesal,
sector del derecho constitucional que trata de los
principios constitucionales regulatorios del
proceso”.
 Derecho procesal constitucional vs derecho
constitucional procesal.
• Pone como ejemplos, Néstor Saguez:
• La doctrina exclutoria del "fruto del árbol venenoso"
(fruit of the poisonous tree) que reputa
constitucionalmente inválidas las probanzas
obtenidas en un proceso penal a partir de un acto
lesivo al debido proceso constitucional.
• Principios como los de pronta justicia, la
erradicación de las confesiones compulsivas, el
derecho del justiciable a ser juzgado por sus jueces
naturales y a obtener una sentencia que para que sea
constitucional también debe ser razonable, de lo que
nace la teoría de las "sentencias arbitrarias" como
opuestas a la Constitución.
Contenido del derecho procesal constitucional.

• García Belaunde.
• La trilogía:
• Jurisdicción,
• acción y
• proceso.
Contenido del derecho procesal constitucional.

• Nestor Pedro Sagués:

• “El Derecho Procesal Constitucional está
conformado no sólo por leyes positivas,
sino también por la costumbre jurídica
(derecho consuetudinario), derecho
repetido, usos, costumbres y
conventions.”.
Contenido del derecho procesal constitucional

• Néstor Saguez:
• “La versión mínima del derecho procesal
constitucional lo entiende como una
disciplina eminentemente procesal, y la
circunscribe a dos temas esenciales: la
magistratura constitucional y los procesos
constitucionales, que tal vez se podrían
sintetizar en uno solo: la jurisdicción
constitucional.”
• Se usa en los países de control
concentrado de la Constitución.
• Néstor Saguez dice que en los países con control
difuso o desconcentrado, al estilo de los Estados
Unidos todo juez es, en principio, idóneo para juzgar
la inconstitucionalidad de un precepto; y esa
inconstitucionalidad puede alegarse también en
cualquier proceso por eso el derecho procesal
constitucional sufriría una expansión enorme.
Contenido del derecho procesal constitucional

• En los países de control difuso de la

constitución "proceso constitucional" sólo
se emplea para determinada clase de
procesos: los especialmente destinados a
tutelar principios, valores o derechos
constitucionales, como, por ejemplo, la
acción de inconstitucionalidad, el recurso
extraordinario (cuando opera como
vehículo del control de constitucionalidad),
el hábeas corpus, el amparo o el hábeas
data.
Enfoque metodológico del derecho procesal
constitucional
• Debe ser tridimensional (esto es, que
atienda el fenómeno jurídico desde tres
perspectivas:
• Normas o dimensión normativa
• Realidad
• Valores
• Para brindar una visión integral del
derecho procesal constitucional.
 Dimensión normativa
• Conjunto de normas formales (derecho positivo
expedido según el ordenamiento formal en vigor.
• Reglas del derecho informal (derecho
consuetudinario procesal constitucional,
derecho repentino), las prácticas judiciales, las
normas emergentes de los pronunciamientos
judiciales.
• Para Néstor Saguez el derecho procesal
constitucional de un país latinoamericano se
parece a un pedazo de common law anglosajón
más que a un derecho legislado al estilo europeo
continental.
 Dimensión fáctica

• Para Pedro Saguez su conocimiento es

imprescindible para aquilatar la efectiva
vigencia del control de constitucionalidad.
• “es farisaico enseñar el derecho procesal
constitucional si su descripción se ciñe a
la dimensión normativa y se ignora una
realidad que a veces tiene más aires de
tragedia y de frustración que de derecho.”
 La dimensión axiológica del derecho procesal
constitucional.
• Según Néstor Saguez,
• Principios de celeridad, informalidad y de eficacia
• Proteger pronta y eficazmente los derechos
constitucionales afectados por un acto lesivo.
• Ablandar los recaudos de admisibilidad,
• Ampliar la base de la legitimación procesal
• Admisión de la acción popular de
constitucionalidad.
• Autorizar (u obligar) a los jueces a purgar los
defectos procedimentales en que pueda haber
incurrido el promotor de uno de los recursos.
Evolución de los procesos constitucionales en el
Perú.
• César Landa:
• El Perú ha sido pródigo en constituciones,
tenemos las siguientes: liberales: 1823, 1828,
1834, 1856, 1867, conservadoras. 1826, 1836,
1839, 1960, y sociales. 1920, 1933, y 1979 y
“neo liberal” 1993.
• Las Constituciones siempre han buscado
cerrar una etapa política y crear otra.
• Constituciones nominales que no concuerdan
con los presupuestos sociales y económicos.
• Constituciones semánticas en beneficio de los
detentadores del poder.
Evolución de los procesos constitucionales en el
Perú.
• En la Constitución del 79 se concretó un
moderno diseño constitucional, se destacó
la creación de la jurisdicción
constitucional, la incorporación de los
derechos humanos y la jurisdicción
supranacional, las garantías
constitucionales y el Tribunal de Garantías
Constitucionales.
• El 5 de abril de 1992 este tribunal fue
clausurado.
 Supremacía constitucional. Jerarquía normativa.
• Hans Kelsen:
• Si la Constitución regula en lo esencial la confección de
las leyes, entonces la legislación es, frente a la
Constitución, aplicación del derecho.
• Por el contrario, frente al reglamento y frente a los otros
actos subordinados a la ley, la legislación es creación del
derecho.
• Asimismo, el reglamento es aplicación del derecho frente
a la ley, y creación del derecho frente a la sentencia y
frente al acto administrativo que lo aplican.
• Estos, a su vez, son aplicación del derecho, si se mira
hacia abajo, esto es, hacia los actos a través de los
cuales la sentencia y el acto administrativo son
ejecutados (Vollstreckt).
 Jerarquía normativa.

• EXP. N.° 005-2003-AI/TC 3 de octubre de

2003.
• “El orden jurídico es un sistema orgánico,
coherente e integrado jerárquicamente por
normas de distinto nivel que se encuentran
interconectadas por su origen, es decir,
que unas normas se fundan en otras o son
consecuencia de ellas”.
 Jerarquía normativa.
• Hans Kelsen:
• La Constitución, la ley y el reglamento son normas
jurídicas generales, la sentencia y el acto administrativo
constituyen normas jurídicas individuales.
• La libertad del legislador, quien no está subordinado
más que a la Constitución, se encuentra sometida a
límites relativamente débiles, su poder de creación
continúa siendo relativamente grande.
• Sin embargo, a cada grado en que se desciende, la
relación entre libertad y limitación se modifica en favor
del segundo término: la parte de la aplicación aumenta,
la de la libre creación disminuye.
• Cada grado del orden jurídico constituye a la vez una
producción de derecho, frente al grado inferior, y una
reproducción del derecho, ante el grado superior.
 Jerarquía normativa.

• Hans Kelsen:
• “No hace mucho tiempo que apareció en la
doctrina la idea de la estructura jerárquica
del derecho o, lo que es lo mismo, de la
naturaleza jurídica de la totalidad de las
funciones estatales y sus relaciones
recíprocas.”
 Garantías de la Constitución

• Hans Kelsen:
• Significa garantías de la regularidad de las
normas inmediatamente subordinadas a la
Constitución, es decir esencialmente
garantías de la constitucionalidad de las
leyes.
 Ordenamiento jurídico.

• Hans Kelsen:
• Se conceptualiza como una pluralidad de
normas aplicables en un espacio y tiempo
determinados.
• Se caracteriza por constituir una
normatividad sistémica, y por su plenitud
hermética.
 Compatibilidad material

• Kelsen:
• Toda norma encuentra su fundamento de
validez en otra superior, y así
sucesivamente, hasta llegar a la norma
fundamental.
• Tal concepto de validez no sólo alude a la
necesidad de que una norma se adecue
formalmente a otra superior, sino también
a su compatibilidad material.
 Jerarquía normativa.

• Kelsen:
• Una norma jurídica sólo adquiere valor de
tal, por su adscripción a un orden.
• Por tal consideración, cada norma está
condicionada sistémicamente por otras.
• PLENO JURISDICCIONAL EXP. N.º 047-
2004-AI/TC. 24 de abril de 2006.
Consideraciones para abordar el sistema de
fuentes del derecho desde la constitución.
• 1. la Constitución como norma jurídica,
• 2. la Constitución como fuente de Derecho;
y,
• 3. la Constitución como norma
delimitadora del sistema de fuentes.
La Constitución como norma jurídica

• Es la norma de normas que disciplina los

procesos de producción del resto de las
normas.
• Disciplina la producción misma del orden
normativo estatal.
• Como norma vinculante y directamente
aplicable constituye la premisa básica para
que se erija como fuente de Derecho y
como fuente de fuentes.
La Constitución como fuente de fuentes

• La Constitución incide en el sistema de

fuentes en la medida en que regula el
proceso de producción jurídica
atribuyendo poderes normativos a
distintos sujetos y asignando un valor
específico a las normas creadas por éstos.
• La Constitución es la norma normarum del
ordenamiento, aunque no todas las normas
sobre la producción jurídica están
contenidas en ella.
La Constitución como fuente de fuentes
• Ostenta el máximo nivel normativo, por
cuanto es obra del Poder Constituyente;
• Reconoce los derechos fundamentales del
ser humano;
• Contiene las reglas básicas de
convivencia social y política;
• Crea y regula el proceso de producción de
las demás normas del sistema jurídico
nacional.
• Se diferencia de cualquier otra fuente del
derecho ubicándose en el vértice del
ordenamiento jurídico.
La Constitución como fuente de fuentes

• La Constitución, como fuente suprema:

• Crea los órganos encargados de la
producción normativa.
• Otorga competencias materiales.
• Determina los procedimientos para la
elaboración normativa.
• Establece los límites materiales para la
elaboración normativa.
• Impone los contenidos normativos
La Constitución como fuente de derecho: modo de
producción jurídica
• El modo de producción de una
Constitución obedece a las pautas o
reglas que el poder constituyente se fije
según las circunstancias,
• La reforma de la Constitución, está
atribuida al poder de reforma
constitucional en el caso del Perú, los
artículos 32.º, inciso 1.º, y 206.º de la
Constitución establecen las reglas básicas
para ello, otorgando tal facultad al
Congreso de la República y al pueblo
directamente a través del referéndum, está
limitado.
 La reforma constitucional
• Está sujeta a límites formales y límites
materiales.
• Límites formales
• Debe verificarse si se ha vulnerado el
procedimiento exigido constitucionalmente, lo
cual constituiría una afectación a los límites
formales impuestos.
• Las normas de procedimiento no pueden ser
objeto de reforma constitucional.
• Las modificaciones del texto constitucional
realizadas por los órganos constituidos que se
producen fuera de los cauces previstos en la
normativa constitucional, serán nulas e
ineficaces.
• Limites materiales:
• El Congreso no puede variar algunas cuestiones de
fondo de la Constitución.
• A ellas se les denomina “límites materiales”, e
imposibilitan ejercer el poder constituyente derivado
a los órganos constituidos, con el fin de modificar
las cláusulas que el texto fundamental ha
establecido como “intangibles” o “cláusulas
pétreas”.
• Se les considera principios supremos del
ordenamiento constitucional y son intangibles para
el poder reformador de la Constitución
 La reforma constitucional

• Los limites materiales pueden ser expresos

o implícitos:
• Límites materiales expresos:
• El Tribunal Constitucional ha señalado que
el artículo 32.º de la Constitución reconoce
como límite expreso el impedimento de
reducir o restringir los derechos
fundamentales.
• Límites materiales implícitos:

• El TC ha subrayado como los más importantes:

1. la dignidad del hombre,
2. la soberanía del pueblo,
3. el Estado democrático de derecho,
4. la forma republicana de gobierno y
5. el régimen político y la forma del Estado.
• El principio de jerarquía opera en los
ámbitos siguientes:
• a) La creación de las normas.
• b) La abrogación o derogación de las
normas.
• c) La aplicación de las normas.
El sistema de fuentes en el Perú.
• 1. Fuentes normativas o formas normativas con
rango de ley
• Las leyes: Tipos.
• Ley de reforma constitucional
• Ley ordinaria
• Ley de Presupuesto de la República
• Ley de la Cuenta General de la República
• Resoluciones legislativas
• Tratados ( por la técnica de la recepción o
integración de los tratados).
• Reglamento del Congreso
• Decretos Legislativos
• Decretos de urgencia
• Las ordenanzas regionales
• Las ordenanzas municipales
• Ley Orgánica:
• Estructura y funcionamiento de las entidades del Estado previstas por la
Constitución. (artículos 82.°, 84.°, 143.°, 150.°, 161.° y 198.° de la C) y Ley
de la PNP.
• Entidades cuyo funcionamiento se regula con Ley Órgano:
• Congreso de la República, asumiendo que el reglamento del Congreso
goza de naturaleza equivalente a ley orgánica.
• - Poder Judicial.
• - Poder Ejecutivo, sólo en cuanto a las disposiciones relativas a los
capítulos IV y V del Título IV de la Constitución (Presidencia de la
República y Consejo de Ministros), puesto que los ministerios deben ser
regulados por ley de organización y funciones –ley ordinaria–, conforme
al artículo 121.º de la Constitución.
• - Jurado Nacional de Elecciones.
• - Oficina Nacional de Procesos Electorales.
• - Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
• - Tribunal Constitucional.
• - Defensoría del Pueblo.
• - Ministerio Público.
• - Consejo Nacional de la Magistratura.
• - Los gobiernos regionales
• - Las municipalidades
• - Superintendencia de Banca y Seguros.
• - Contraloría General de la República.
• - Banco Central de Reserva.
• Y; art. 31 (referéndum; iniciativa legislativa;
remoción o revocación de autoridades y
demanda de rendición de cuentas, derecho
de ser elegidos y de elegir libremente a sus
representantes),
• artículo 66 (recursos naturales, renovables
y no renovables, condiciones de su
utilización y de su otorgamiento a
particulares).
• artículo 200° de la Constitución (garantías
constitucionales)
• 2. Fuentes normativas con rango distinto a
la ley:
• Reglamentos de las leyes, decretos y
resoluciones corresponde al Poder
Ejecutivo.
• La jurisprudencia. También es fuente de
derecho para la solución de los casos
concretos.
• La costumbre.
• Conjunto de prácticas políticas jurídicas
espontáneas que han alcanzado uso
generalizado y conciencia de obligatoriedad en
el seno de una comunidad política.
• Los principios generales del derecho.
pluralidad de postulados o proporciones con
sentido y proyección normativa o
deontológica.
• El contrato (la autonomía de la voluntad).
• La doctrina
 La pirámide jurídica nacional
• Fundamento 61.
• La pirámide jurídica nacional debe ser establecida en base a
dos criterios rectores, a saber:
• a) Las categorías
• Son la expresión de un género normativo que ostenta una
cualificación de su contenido y una condición preferente
determinada por la Constitución o por sus normas
reglamentarias.
• Ellas provienen de una especie normativa; es decir, aluden a
un conjunto de normas de contenido y valor semejante o
análogo (leyes, decretos, resoluciones, etc.).
• b) Los grados
• Son los que exponen una jerarquía existente entre las
normas pertenecientes a una misma categoría. Tal el caso
de las resoluciones (en cuyo orden decreciente aparecen las
resoluciones supremas, las resoluciones ministeriales, las
resoluciones viceministeriales, etc.)
 Primera categoría
• 1. Las normas constitucionales y las normas
con rango constitucional
• 1er. grado : La Constitución.
• 2do. grado : Leyes de reforma constitucional.
• 3er. grado : Tratados de derechos humanos.
• El artículo 206° de la Constitución es la norma
que implícitamente establece la ubicación
categorial de las denominadas leyes
constitucionales. De allí su colocación
gradativamente inferior en relación a la
Constitución en sí misma.
 Segunda Categoría
• Las leyes y las normas con rango de ley.
• Allí aparecen las leyes, los tratados, los
decretos legislativos, los decretos de urgencia,
el Reglamento del Congreso, las resoluciones
legislativas, las ordenanzas regionales las
ordenanzas municipales y las sentencias
expedidas por el Tribunal Constitucional que
declaran la inconstitucionalidad de una ley o
norma con rango de ley.
• En atención a los criterios expuestos en el
caso Marcelino Tineo Silva y más de cinco mil
ciudadanos [Expediente Nº 0010-2002-AI/TC]
los decretos leyes se encuentran adscritos a
dicha categoría [cf. los párrafos 10 y ss. de
dicha sentencia]
 Tercera categoría

• Los decretos y las demás normas de

contenido reglamentario.
 Cuarta categoría

• Las resoluciones.
• 1er. grado:
• Las resoluciones ministeriales, las
resoluciones de los órganos autónomos no
descentralizados (Banco Central de
Reserva, Superintendencia de Banca y
Seguros, Defensoría del Pueblo, etc.).
• 2do. y demás grados descendentes:
• Las resoluciones dictadas con sujeción al
respeto del rango jerárquico
intrainstitucional.
 Quinta categoría

• Los fallos jurisdiccionales y las normas

convencionales.
• A falta de una asignación específica de
competencia, prima la norma producida
por el funcionario u órgano legislativo
funcional de rango superior.
• Su aplicación se efectúa preferentemente
hacia el interior de un organismo.
• Este principio se deduce lógicamente de la
estructura de jerarquía funcional operante
en cada organismo público.
 Bibliografía.
• Néstor Pedro Sagüés 2008. DERECHO
PROCESAL CONSTITUCIONAL. LOGROS Y
OBSTÁCULOS. CEC. Lima. Editorial Gráfica
CARVIL S.A.C.
• Hans Kelsen, La garantía jurisdiccional de la
Constitución. IUS ET VERITAS. N°
• Humberto Nogueira Alcalá, LA CIENCIA DEL
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL.
ESTUDIOS EN HOMENAJE A HÉCTOR FIX-
ZAMUDIO EN SUS CINCUENTA AÑOS COMO
INVESTIGADOR DEL DERECHO. Estudios
Constitucionales, Año 7, Nº 1, 2009, pp. 399-
408.