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UNIVERSIDAD DEL ISTMO

Facultad de Arquitectura y Diseño

ANÁLISIS Y PLAN DE RE ACONDICIONAMIENTO DE VIVIENDA EN EL ASENTAMIENTO “8 DE MARZO”,


MUNICIPIO DE VILLA NUEVA, GUATEMALA

ENRIQUE JAVIER SUÁREZ CEREZO

Guatemala, 12 de febrero de 2011


UNIVERSIDAD DEL ISTMO

Facultad de Arquitectura y Diseño

ANÁLISIS Y PLAN DE RE ACONDICIONAMIENTO DE VIVIENDA EN EL ASENTAMIENTO “8 DE MARZO”,


MUNICIPIO DE VILLA NUEVA, GUATEMALA

Presentada al Consejo de
Facultad de Arquitectura y Diseño

por

ENRIQUE JAVIER SUÁREZ CEREZO

Al conferírsele el título de

ARQUITECTO

EN GRADO DE LICENCIATURA

Guatemala, 12 de febrero de 2011


Análisis y plan de re acondicionamiento de vivienda en el asentamiento “8 de marzo” Universidad del Istmo
Municipio de Villa Nueva, Guatemala Facultad de Arquitectura y Diseño

Enrique Javier Suárez Cerezo


Análisis y plan de re acondicionamiento de vivienda en el asentamiento “8 de marzo” Universidad del Istmo
Municipio de Villa Nueva, Guatemala Facultad de Arquitectura y Diseño

Enrique Javier Suárez Cerezo


Análisis y plan de re acondicionamiento de vivienda en el asentamiento “8 de marzo” Universidad del Istmo
Municipio de Villa Nueva, Guatemala Facultad de Arquitectura y Diseño

ÍNDICE 2.1.1. Hacinamiento........................................13


2.1.2. Mal estado de los materiales de
INTRODUCCIÓN....................................................................i construcción..........................................13
2.1.3. Contaminación ambiental.....................13
JUSTIFICACIÓN.................................................................viii 2.1.4. Mala o nula cimentación.......................13
2.1.5. Otros problemas................................... 14
EL PROBLEMA URBANO DE LOS ASENTAMIENTOS 2.1.6. Cuadro de problemas........................... 15
INFORMALES
2.2. Área de estudio................................................ 16
2.2.2. Vías de accesos................................... 17
1. REFERENTE TEÓRICO
2.2.3. Caracterización del asentamiento “8 de
1.1. Concepto de vivienda..........................................1
marzo” y del entorno inmediato...........19
1.2. Tipologías de viviendas en Guatemala por
2.3. Estudio de mercado..........................................21
ubicación.............................................................2
2.3.1. Demanda............................................21
1.3. Consideraciones generales.................................4
2.3.2. Grupo Objetivo................................... 23
1.3.1. Diseño Bioclimático................................4
2.3.3. Oferta..................................................23
1.3.2. Orientación.............................................4
2.4. Análisis y descripción de las viviendas............ 25
1.3.3. Tipos de Cerramientos...........................4
2.4.1. Metodología para la clasificación de
1.3.4. Cerramientos totales o parciales............5
tipologías............................................25
1.3.5. Lote........................................................
5
2.5. FODA............................................................... 35
1.3.6. Dimensionamientos................................5
1.4. Tipos de vivienda.................................................5
3. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
1.4.1. Vivienda
3.1. Planteamientos de fines, medios y acciones..... 36
1.4.1.1. Particular...................................5
3.2. Análisis de alternativas de solución...................37
1.4.1.2. Colectivo...................................5
1.4.2. Tipología de la vivienda
4. PROPUESTA TEÓRICA
1.4.2.1. Los tipos de vivienda................6
4.1. Planteamiento y sustentación de la
1.5. Aspectos legales..................................................8
propuesta...........................................................39
1.5.1. Código civil.............................................8
4.1.1. Objetivo General...................................39
1.5.2. Tenencia de suelo...................................9
4.2. Criterios para selección del sitio....................... 41
1.6. Necesidades básicas de la vivienda................. 10
4.3. Premisas de diseño........................................... 40
1.6.1. Las Cubiertas..................................... 10
1.6.2. Estructuras de Techos........................ 11
5. PROPUESTA DE DISEÑO..............................................42
2. DIAGNÓSTICO
2.1. Problemática.....................................................13

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6. VIABILIDAD
6.1. Técnica............................................................. 57
6.2 Económica financiera........................................57
6.3. Mercado............................................................57
6.4. Ambiental.........................................................57

7. PERFIL DEL PROYECTO


7.1. Asentamiento informal “8 de marzo”................. 58
7.2. Fundamento......................................................59
7.3. Objetivo general................................................63
7.4. Alcance.............................................................64
7.5. Población beneficiada.......................................64
7.6. Lugar objeto de la investigación....................... 64

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................67

ANEXOS............................................................................ 68

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ÍNDICE DE ILUSTRACIONES 15. Vista hacia los asentamientos “Ciudad Real” y “Ciudad
Real 2”, desde el asentamiento “8 de marzo”.............32
FOTOGRAFÍAS
16. Fachada de vivienda....................................................33
01. Vivienda rural...............................................................10
17. Separación entre viviendas..........................................33
02. Iglesia Evangélica........................................................16
18. Fachada de vivienda....................................................33
03. Interior vivienda............................................................27
19. Ingreso a vivienda........................................................33
04. Exterior vivienda..........................................................27
20. Construcción de block de dos niveles.........................33
05. Área de preparación de alimentos...............................27
21. Pared de chatarra y lámina..........................................33
06. Interior vivienda............................................................29
22. Separación entre casas...............................................33
07. Patio.............................................................................29
23. Fachada de lámina y piso de tierra en vivienda..........33
08. Pila y Sanitario.............................................................29
24. Vista de una calle........................................................34
09. Exterior vivienda...........................................................31
25. Área verde en disputa..................................................34
10. Patio/ventana...............................................................31
26. Vida urbana..................................................................34
11. Sanitario.......................................................................31
27. Cimentación entre viviendas........................................34
12. Interior vivienda............................................................31
28. Drenajes......................................................................34
13. Barranco colindante a asentamiento “8 de marzo” .....32
29. Pendiente de calle e Iglesia Evangélica......................34
14. Vista del CENMA (Central de Mayoreo) desde el
asentamiento “8 de marzo”. Al fondo del barranco se 30. Cimentación.................................................................34
observa el río“Platanitos”............................................32
31. Área de recreación.......................................................34

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MAPAS TABLAS

1. Mapa de ubicación, asentamiento 8 de marzo...............17 1. Número de viviendas de los departamentos


de Guatemala..................................................................1
2. Análisis de uso de suelo y limitantes..............................18
2. Cuadro de problemas.....................................................15
3. Mapa de ubicación, asentamiento 8 de marzo...............21
3. Cuadro de análisis tipológico No. 1................................26
4. Mapa de sitio, asentamiento 8 de marzo. Villa Nueva,
Guatemala.....................................................................40 4. Cuadro de análisis tipológico No. 2................................28

5. Mapa de los municipios estudiados................................65 5. Cuadro de análisis tipológico No. 3................................30

6. Mapa de riesgo a deslaves.............................................65 6. FODA.............................................................................35

7. Mapa de riesgo a inundaciones......................................66 7. Cuadro de planteamientos de fines, medios


y acciones.......................................................................36
8. Mapa de las áreas afectadas por el paso del huracán
Mitch.............................................................................66 8. Árbol de necesidades.....................................................71

9. Mapa de riesgo a sismos................................................66 9. Cuadro soluciones..........................................................72

10. Mapa de riesgo a erupciones volcánicas.....................66 PLANOS

FIGURAS 1. Estructura de módulo sencillo.........................................43

1. Vivienda de adobe y paja.................................................7 2. Esquema de ensamblaje. Módulo sencillo....................44

2. Vivienda de adobe y teja..................................................7 3. Ejemplo de Vivienda. Mapa de Sitio. Asentamiento “8


de marzo”......................................................................45
3. Vivienda de adobe y teja..................................................7
4. Modelo de Vivienda........................................................46
4. Estructura de madera.......................................................8
5. Ensamblaje de estructura...............................................47

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6. Plano de ubicación de Área Verde.................................49

7. Salón Social. Planta de agua potable, drenajes


y electricidad..................................................................50

8. Salón Social. Planta de techo, sección..........................51

9. Sección de conjunto.......................................................53

VISTAS

1. Vistas de Vivienda..........................................................48

2. Vistas de Salón Social....................................................52

3. Vista de Conjunto: Vista hacia Ciudad Real...................54

4. Vista de Conjunto: Vista hacia CENMA (Central


de Mayoreo)....................................................................55

5. Vista de Conjunto: Módulos de Vivienda........................56

ESQUEMAS

1. Vivienda No.1.................................................................26

2. Vivienda No.2.................................................................28

3. Vivienda No.3.................................................................30

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INTRODUCCIÓN de vivir en una situación digna y libre de riesgos. La gente


que vive en situaciones precarias no puede poner como
Existe en Guatemala una problemática muy compleja prioridad actividades básicas como educación.
y variada en los asentamientos irregulares que se refleja
en la marginalidad económico-social de los habitantes El interés por buscar una solución arquitectónica al
de estas áreas. Esto se suma a uno de los problemas problema de vivienda en asentamientos irregulares de alto
mas importantes que es el riesgo físico. En la ciudad de riesgo es un punto de partida para proponer una respuesta
Guatemala existe hoy en día una sobrepoblación, debido que beneficie no sólo a la población, sino de alguna manera
a varios factores que han hecho que la gente migre hacia pueda beneficiar al país entero. La tecnología de la
esta ciudad. construcción ha evolucionado de una manera abrumadora
en los últimos años, tanto que hoy en día se pueden
Luego del terremoto de 1976, se dio un fenómeno desarrollar construcciones estructuralmente viables que
importante de migración hacia las ciudades, donde los hace poco tiempo hubiesen parecido una locura. Es por
invasores empezaron a invadir laderas y barrancos para medio de las nuevas tecnologías que se debe de empezar
luego establecerse. Hoy, más de treinta años después, a construir soluciones que colaboren con el desarrollo del
éstas invasiones se han convertido en ciudades que al país. Es con estos medios que el proyecto pretende crear
haberse desarrollado ilegalmente, crecieron irregularmente. soluciones de vivienda viables , como un primer paso a una
La gente en éstas viviendas viven en un constante clima de mejor calidad de vida.
inseguridad, debido a la precariedad de las mismas.
Luego de investigar y trabajar el tema de la vivienda
Mediante un trabajo exhaustivo de investigación, en Guatemala durante más de tres años, estudiando en las
éste trabajo pretende dar a conocer los problemas que distintas regiones del país los tipos de materiales y sistemas
conlleva vivir – o sobrevivir- en un ambiente como el de los constructivos, se pudo constatar que muchas viviendas en
asentamientos, para cobrar conciencia y poder ser parte de Guatemala no cumplen con los requisitos mínimos para ser
la generación que ayude a cambiar el país. una vivienda digna. De aquí surge la idea de investigar
más a fondo el fenómeno de las ciudades vivienda que se
La idea de realizar este proyecto surge de la inquietud han ido desarrollando en épocas modernas en Guatemala.
del autor al conocer las necesidades que mucha gente tiene Se decidió entonces acercarse a la Municipalidad de Villa

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Nueva, Guatemala, que es el municipio con mayor densidad Antecedentes que se conocen del problema
poblacional y crecimiento poblacional del país. En Villa
Nueva vive el 14 por ciento del total de la población del La República de Guatemala está habitada por
departamento de Guatemala, con un aproximado de cinco 14,391,665 habitantes, de los cuales 7,033,337 son
mil habitantes por kilómetro cuadrado, registrados en el año hombres y 7,358,328 son mujeres. El departamento de
2005. Esta cantidad es el doble que 10 años antes. Guatemala es el más poblado con 3,103,685 habitantes.
El problema de la vivienda en Guatemala ha alcanzado
Según estadísticas recabadas, 92.6% de las niveles alarmantes y en la actualidad el déficit anual
viviendas en el área rural de Guatemala en el año 2003 habitacional en el país es cerca de cuarenta mil viviendas.
fueron catalogadas como de calidad inadecuada. En
el sur occidente de la república los datos no son mucho Entre algunas de las razones por la que la calidad de
más alentadores: 88% y 77.1% respectivamente se la vivienda en Guatemala no es la adecuada se encuentra:
consideran como viviendas de calidad inadecuadas para • 73% no cuenta con servicios sanitarios
ser habitadas. De una serie de puntos importantes con • ¾ partes de las viviendas en Guatemala no tienen
relación al tema, se sacaron conclusiones que son el punto energía eléctrica
de partida de la investigación. Entre estas estan: Viviendas • ¾ partes no tienen agua potable
dignas y seguras en asentamientos informales. Crear y • El 51% vive en condiciones de hacinamiento
proponer leyes y normas que protejan a la vivienda rural (5 personas o más viviendo en un cuarto).
para que tenga una identidad digna y sobre todo libre de
riesgos. Construcciones verticales como respuesta a los Factores del déficit habitacional
asentamientos informales esparcidos en barrancos y zonas
de alto riesgo. Desarrollo de albergues para cuidado de niños Los integrantes del sector vivienda en el ámbito
para que las madres puedan trabajar. Asignar derecho de nacional señalan que los factores que han incidido en
suelo en construcciones verticales para sacar a los invasores el crecimiento del déficit habitacional son en términos
de tierras que no les pertenecen y/o zonas de alto riesgo. generales, la ausencia histórica de una política nacional
de vivienda estable, definida y consistente con la realidad
socioeconómica del país.

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También opinan que deben buscarse los mecanismos a los servicios básicos tales como agua, drenaje, electricidad
adecuados para la legalización de la tenencia de tierra, y servicio telefónico se encuentran asociados como mejores
pues se estima que el 20% de las familias urbanas y el condiciones de supervivencia de la población.
80% de las rurales carece de título de propiedad de la
tierra donde habitan, a pesar de los derechos de posesión. Un alto porcentaje de las viviendas, tanto en el área
urbana como en el área rural, corresponden a casa formal,
Situación de la vivienda en Guatemala. 88.5 y 85.9% respectivamente. Es importante destacar
que tanto el área urbana como rural existe 3 % de
Demanda de la vivienda viviendas (62,570) que corresponden a casa improvisada.

En el área urbana el siguiente tipo de vivienda en


En el área urbana, la búsqueda de independencia
importancia son los cuartos en casas de vecindad o palomares
del hogar conduce a muchos jóvenes de ambos
(60.1%).
sexos, en edades entre los 17 y 20 años a unirse
en parejas para convivir maritalmente, agravando Tanto en el área urbana como rural, el material
la situación social y demandando a su vez vivienda. que predomina en el techo de las viviendas es lámina
En el área rural existe demanda de tierra por parte de los metálica (68%). Las diferencias por área, en el resto
campesinos, principalmente el departamento de Petén, de los materiales no son significativos. Así se tiene que
donde en los últimos años han surgido asentamientos por mientras en el área urbana el 21% de las viviendas
invasión de tierras. Éstos asentamientos son deficitarios en tienen cemento como material predominante en el
servicios básicos de salud. La población en su mayoría no techo, en el área rural es escasamente el 1.2%. El
pertenece a un grupo étnico en particular y en su mayoría techo de paja se encuentra en en un 19% de las casas
son migrantes, no solo guatemaltecos sino también rurales mientras que en el área urbana es de 5.6%.
centroamericanos. El tipo de vivienda es de carácter
improvisado, con la diferencia que utilizan materiales locales El material predominante de las paredes en
de la zona para construcción como son: techo de palma, Guatemala es de block para el área urbana (53%)
paredes de madera o caña y piso de tierra. y de adobe en el área rural (34.7%). En el área rural
aproximadamente 1 de cada 4 viviendas tienen paredes de
La calidad de la vivienda, la disponibilidad y accesos madera. En el área urbana la relación es 1 de cada 10. En el
área urbana el 9% tiene paredes de ladrillo y en el área rural
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solamente el 1%. También se observa que en el área urbana El problema urbano de los asentamientos informales
5.4% de las viviendas tienen techo de lámina, mientras las
viviendas que tienen paredes de bajareque, lepa, palo o Jonas Bendiksen (1977), fotógrafo noruego que
caña son 4.5% en el área urbana y 16% en el área rural. actualmente radica en Nueva York, es el autor del libro “The
En el área urbana predominan las viviendas con piso de places we live” (Los lugares que habitamos), que documenta
ladrillo de cemento, 43.2%. en fotografías la vida de algunas familias que viven en
asentamientos informales en Nairobi, Mumbai, Jakarta y
En el área rural las que predominan son las Caracas. Bendiksen empieza su libro diciendo que “El año
viviendas con piso de tierra en un 60%. Una tercera parte 2008 es testigo de un cambio radical en la manera en que la
de las viviendas en sector urbano tienen torta de cemento. gente vive: Por primera vez en la historia de la humanidad,
mas gente vive en áreas urbanas que en áreas rurales.
Procesos seguidos para identificar y definir el problema Sin embargo, este triunfo de lo urbano no necesariamente
significa progreso, ya que el número de personas viviendo
La estrategia a seguir para la recopilación de en asentamientos informales -en la mayoría de casos en
datos fue la de hacer entrevistas con personas con un muy malas condiciones- pronto va a exceder el billón de
alto grado de conocimiento acerca del tema. Mediante personas.”
acercamientos a la Municipalidad de Villa Nueva, se pudo
comprobar que esta institución cuenta con información muy Bendiksen menciona en su ensayo que es debido a
completa acerca del tema de los asentamientos informales la urbanización o migración de las áreas rurales que se han
y las zonas de alto riesgo. Existe un malestar general en formado los asentamientos informales. En América Latina
el gobierno ya que al no poseer todas las herramientas esto no es la excepción. En Guatemala los asentamientos
necesarias para desarrollar soluciones, el campo de acción ilegales comienzan a aparecer a mitad de la década de los
es muy corto en comparación a las necesidades de los años cincuenta. Estos asentamientos se encuentran, al
pobladores. El gobierno de Villa Nueva está dispuesto y igual que en el resto del mundo, en las periferias urbanas,
abierto a sugerencias y posibles soluciones. Este gobierno habitados por población de escasos recursos, poco
se encuentra en constante contacto con los líderes de los calificada, mayoritariamente desempleada y marginada
asentamientos. La principal preocupación del gobierno es o excluida no solo socialmente sino también política y
la calidad de vida de sus habitantes. económicamente.

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Alejandro Saenz, profesor de Geografía en la Un punto importante que menciona Saez en su


Universidad de Mendoza, Argentina, y que tiene un ensayo es que desde el punto de vista funcional, se dan
doctorado en Geografía en la Universidad Autónoma de importantes procesos de auto-construcción, de auto-
Barcelona, menciona que en Latinoamérica el problema de organización y de fuerte participación de la comunidad.
los asentamientos ilegales ha tendido a ser abordados por Tales procesos suelen apoyarse en la ayuda que reciben
los distintos gobiernos de dos maneras generales: de organizaciones no gubernamentales (ONGs) -algunas
propias del espacio local- y otros agentes exógenos, como
La erradicación, característica de los gobiernos de por ejemplo instituciones gubernamentales (alcaldías
facto, que no aporta ningún tipo de solución o alternativa municipales), líderes y/o partidos políticos o líderes
a los ocupantes. La relocalización y la consolidación religiosos.
que en cambio, implican cierta negociación o consenso
con la población del asentamiento y son las que se han Los asentamientos ilegales o informales son
venido aplicando últimamente con la recuperación de construídos por los mismos habitantes de dichos
gobiernos democráticos. Guatemala no es diferente a asentamientos, por lo que su diseño tanto interior como
como menciona Saez a Argentina, donde dice que “no urbano responde a cubrir necesidades puntuales en un
es ajena a esta situación, donde se han llevado a cabo determinado momento de la vida de estas personas,
diversas políticas que en la práctica han reflejado gran generalmente con muy escasos recursos, por lo que la
ambigüedad”. En Argentina, durante algunos períodos, se situación es precaria. Así como son auto-construídos,
encararon obras que tendían a reubicar a estos habitantes también dentro de la estructura de la gente existe la auto-
en planes populares de vivienda. En algunos otros casos, organización: cada asentamiento tiene su propio modus-
continúa Saez, se trabajó en reorientar el curso de los vivendi, donde se eligen a sus propios líderes y se vive por
asentamientos, de manera que existiera un mejoramiento sus propias reglas, como que si estuvieran aislados del
dentro de ellos. En otras ocasiones existieron hechos de resto del mundo. Este tipo de prácticas no es poco común
completas erradicaciones y expulsiones masivas, algo muy y se ha vuelto tan popular que hay hasta 14 peticiones en el
característico de los gobiernos militares. Estas acciones gobierno de Guatemala para que éstos asentamientos sean
únicamente crearon un círculo en el que las personas considerados un municipio independiente. Un ejemplo de
volvían a invadir, en algunos casos en otros lugares y en tal petición es el de Ciudad Peronia, un asentamiento de
muchos casos en los mismos al cabo del tiempo. Villa Nueva que es el último en unirse a ésta tendencia
independentista.
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El 10 de diciembre de 2009 se publicó una noticia las razones por las que se dan los asentamientos ilegales.
en www. noticias.com.gt que habla sobre el asentamiento Ubicada en las afueras del municipio de Guatemala, Villa
Ciudad Peronia. Este artículo habla sobre las peticiones Nueva cada día funciona mas como una ciudad dormitorio,
que los líderes de dicho asentamiento están llevando a en donde sus habitantes llegan unicamente a pasar la
diferentes instituciones para que dicha área sea considerada noche, ya que durante el día realizan sus actividades
como municipio, con la base de que quieren el desarrollo comerciales y de trabajo en el municipo de Guatemala, el
integral para sus habitantes. Ellos piden al gobierno ser centro de comercio y trabajo más importante de América
considerados como el municipio no. 334, bajo el nombre de Central. La situación geográfica de Villa Nueva es perfecta
Nueva Ciudad Peronia. Parte del artículo dice: “Geovani para explotarla como un punto intermedio o una puerta hacia
Santos, representante de los vecinos, señaló que, de la ciudad de Guatemala, ya que se ubica en la salida de la
conseguir su propósito, el municipio se llamará La Nueva carretera que conecta con el Puerto de San José, Puerto
Ciudad Peronia,
y lo que buscan es que sus impuestos sean Quetzal (importantes puertos a nivel nacional), así como
invertidos en obras, pues a la fecha las autoridades de la con las carreteras que comunican con El Salvador y a todo
municipalidad de Villa Nueva no les han brindado ni salud ni el Sur Este del país.
educación.
Un caso análogo se encuentra en el caso de Kiberia,
El gobernador de Guatemala, Érick Pocasangre, en Kenia, motivo de estudio de Bendiksen. Hábitat para la
señaló que recibieron la solicitud, le darán el trámite Humanidad calcula que en el área de Kiberia viven entre
correspondiente y se verificará si se cumple con los requisitos 500,000 y 700,000 personas, con una densidad superior
necesarios, para que finalmente sean los diputados quienes a los 200,000 habitantes por kilómetro cuadrado, en un
decidan. asentamiento conformado por diez aldeas. Pero aunque en
Kiberia viven más de medio millón de personas, sigue sin

figurar en el mapa de Kenia y carece de servicios básicos
Uno de los requisitos es tener más de 10,000 como drenajes, agua potable o electricidad. La falta de
habitantes. Además se deben evaluar los servicios con los información y de comprensión sobre los llamados barrios
que cuenta la población, entre otras consideraciones.” marginales hace que tradicionalmente sean considerados
como una masa caótica, en lugar de zonas urbanas
La situación geográfica de Villa Nueva es una de coherentes. Por lo tanto, son ignorados o sometidos a una

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planificación dirigida a erradicarlos, en lugar de aceptarlos y


tratarlos como parte integral de las ciudades. Kiberia es el
segundo asentamiento mas grande de África y, sin embargo,
se mantiene como un punto en blanco en la cartografía
oficial de éste país y del continente africano.

Uno de los temas importantes de profundizar en los


problemas que presentan los asentamientos informales
es quizás no solucionar, pero si buscar herramientas que
mejoren la calidad de vida de los pobladores a un punto
mínimo aceptable. Es importante que la gente invasora se
vuelva parte de la comunidad, viviendo dignamente y con
una calidad de vida digna. Para el gobierno de Villa Nueva
es importante colaborar con mejorar la calidad de vida de
todos sus habitantes, para que puedan ser económicamente
activos y de esta manera generen impuestos que luego
serán regresados a los mismos habitantes en forma de obra
pública y por lo tanto colaborar con una mejor condición
de vida. De esta manera se entra en un círculo en el cual
todas las partes siempre salen ganando.

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materiales y tecnologías accesibles en el medio se pueden


lograr resultados que cumplan con las necesidades de
JUSTIFICACIÓN una vivienda. Este proyecto beneficia a las comunidades
de quienes habitan en asentamientos y/o zonas precarias
Toda persona tiene derecho a una vivienda digna y de alto riesgo ya que por medio de la aplicación de
y segura. Lastimosamente en Guatemala este no es el nuevas tecnologías se pueden mejorar las condiciones
caso de gran parte de la población, en donde 51% vive en socioeconómicas de una región.
condiciones de pobreza y otro 15.6% mas vive en estado
de total precariedad, lejos de los servicios básicos que El proyecto que aquí se presenta está basado en
representan una vivienda digna. el análisis de necesidades del asentamiento “8 de marzo”
aunque no se limita solo a él, pudiéndose aplicar a otras
El proyecto de investigación “Análisis y plan de zonas o regiones que tengan la necesidad de solucionar el
re acondicionamiento de vivienda en el asentamiento 8 mismo problema.
de marzo” surge a través de la inquietud de entender las
razones de esta falta de vivienda digna en Guatemala, con
las repercusiones que esto tiene en el diario vivir de sus
habitantes.

Afortunadamente Guatemala cuenta con los


recursos suficientes para cubrir las necesidades de quienes
la habitan, pero estos recursos están mal administrados y
esta es la parte que hay que resolver. El problema de la
vivienda requiere de soluciones inmediatas que prevengan
que este problema se siga agravando hasta salirse de
control. Es por esto que la propuesta de diseño de vivienda
presentada en esta investigación amerita ser llevada a cabo,
ya que presenta una solución a corto plazo y soluciones
posteriores de adaptación a largo plazo. Utilizando

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1. VIVIENDA NÚMERO DE VIVIENDAS DE LOS


DEPARTAMENTOS DE GUATEMALA
1.1 CONCEPTO DE VIVIENDA
No. DEPARTAMENTO VIVIENDA

TOTAL 2,578,265
Es todo ambiente, lugar o espacio físico de alojamiento
estructuralmente separado e independiente que ha sido 1 Guatemala 619,636
construido, transformado o dispuesto para ser habitado por 2 El progreso 36,209
personas.
3 Sacatepéquez 54,414

Lugar o local destinado a servir de habitación 4 Chimaltenango 93,655

o morada de una persona o de una familia, 5 Escuintla 129,208


donde desarrollan la intimidad de su existencia, 6 Santa Rosa 74,458
constituyendo el hogar o sede de su vida doméstica.
7 Sololá 62,890

Entre los factores más importantes y básicos que 8 Totonicapán 75,502

una vivienda debe presentar por más mínimo que sea su 9 Quetzaltenango 143,085
diseño son:
10 Suchitepéquez 90,628
• Intimidad de la vida familiar.
11 Retalhuleu 54,720
• Protección sobre agentes atmosféricos.
• Infraestructura. 12 San Marcos 177,946
• Condiciones naturales favorables. 13 Huehuetenango 196,257
• Áreas básicas de desarrollo, social, privada y de servicio.
14 Quiché 140,046

15 Baja Verapaz 52,980


Entre sus áreas básicas de desarrollo están:
• Área social. 16 Alta Verapaz 149,996
• Área privada. 17 Petén 81,652
• Área de servicio.1
_______________
1 GÁNDARA, José Luis, VELASCO, Osmar. Tecnología apropiada para los asentamientos humanos.

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18 Izabal 76,572 aunque la época de lluvia dura seis meses (mayo a octubre),
las altitudes varían entre 1000 a 1500 metros sobre el nivel
19 Zacapa 49,958
del mar. La temperatura media anual oscila entre los 15 a
20 Chiquimula 69,507 20 º C, con una precipitación pluvial de 1200 mm por año.
21 Jalapa 54,139 La humedad varía entre 50 a 60 % con una insolación de
605 horas media diaria.
22 Jutiapa 94,807

Fuente: Tipología de la Vivienda Rural en Guatemala. USAC.1998 En esta región se concentra aproximadamente 25%
de la vivienda total del país y más del 50% de la vivienda
1.2. TIPOLOGÍAS DE VIVIENDA EN GUATEMALA POR urbana de todo el país en tan solo el 2% del territorio
UBICACIÓN nacional, además de representar una alta concentración
La clasificación de la tipología de vivienda se debe de vivienda y la mayor parte de asentamientos precarios
basar en aspectos como: clima, altitud, calidad del suelo, periurbanos. La vivienda considerada como rural es muy
población, aspectos culturales, zona de vida, tipo de cultivo, baja y representa menos del 7% del total del país.
uso de la tierra, tenencia de la tierra y relación de población,
partiendo de estos aspectos se ha propuesto seis regiones: Región B: del Altiplano Occidental.
Comprende los departamentos de Huhuetenango,
• Región A Central San Marcos, Quetzaltenango, Quiché, Chimaltenango
• Región B Del altiplano occidental Totonicapán, Sololá, Alta y Baja Verapaz. Como estos
• Región C Del altiplano oriental departamentos tienen diferentes características climáticas
• Región D Costera del pacífico y diferentes zonas de vida se pueden dividir esta región en
• Región E Seca oriental tres sub regiones: Altiplano, tierras altas sedimentarias y
• Región F Norte. sub región de Nentón.

La Región A: Central Sub región Altiplano: Comprende la zona nordeste de


Abarca los departamentos de Guatemala y Huehuetenango, zona alta de San Marcos y Quetzaltenango,
Sacatepéquez. Tiene clima templado, con invierno seco, parte alta de Quiché, todo Chimaltenago, Totonicapán y
Sololá.

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Sub región altas sedimentaria: Abarca la zona nordeste Región C: del Altiplano Oriental
de Huehuetenango, área central de Quiché, zona oriental Considera cuatro sub-regiones: Jalapa, Chortí,
de Baja Verapaz y parte baja de Alta Verapaz. Tierras altas y Motagua.
Jalapa: Comprende el departamento de Jalapa, la parte
Sub región Nentón: Ocupa el área noroeste de sur de El Progreso, el Norte de Santa Rosa y noroeste y
Huehuetenango.Las características climáticas de esta región sudoeste de Jutiapa.
es temperatura media anual varía entre 14 a 22 º C, el clima Chortí: Comprende la zona central y oeste de Chiquimula.
en un alto porcentaje es templado con un invierno benigno, Tierras Altas: Comprende las partes altas de Zacapa,
húmedo aunque la parte sur de Totonicapán incluyendo Chiquimula, Baja Verapaz, El Progreso e Izabal.
la parte alta de Quetzaltenango, existe un clima semi-frío Motagua: Comprende la parte sudoeste de Izabal.
húmedo con bosques, la sub-región de las tierras altas
sedimentarias también existe un clima semi-frío húmedo, Esta región se caracteriza por su clima cálido, su
pero en la parte norte de Huehuetenango, incluyendo la altura sobre el nivel del mar inferior a los 2,000 metros, con
región de Nentón predomina el clima semi-cálido, sin una temperatura promedio de 20º C y una precipitación inferior
estación fría definida, pero con bosque húmedo. a 1,200 mm, humedad relativa de 50% y una insolación
media anual de 6.5 horas.
En esta región la altura sobre el nivel del mar está
entre los 1000 metros hasta los 2500 metros, la parte alta Región D: Costera del Pacífico
es quebrada y las partes bajas son planicies, la precipitación Comprende la Boca Costa y la Costa.
varía entre 1,200 a 2,000 mm, por las razones anteriormente
apuntadas existe diferentes tipologías de vivienda, lo que La Boca Costa: ocupa el área central de San Marcos y
justifica la sub-regionalización. Quetzaltenango, el extremo norte de Suchitepéquez,
Escuintla y Retahuleu, el extremo sur de Chimaltenango,
Esta región representa la cuarta parte del territorio el centro de Santa Rosa y el Sur de Jutiapa. La altura más
nacional y concentra cerca de 42.48% de la vivienda rural alta comprendida es
del todo el país. aproximadamente los 1,000 metros sobre el nivel del mar.

La Costa: Comprende los departamentos que colindan

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con el océano Pacífico, hasta una altura de 100 msnm y la 1.3. CONSIDERACIONES GENERALES
costa del departamento de Izabal.
1.3.1. Diseño Bioclimático. Se refiera a tomar en cuenta
La temperatura en esta región está comprendida el entorno del sitio donde se va a construir. Se necesita
entre 20 a 30 º C, siendo una región húmeda con alta un análisis exhaustivo de áreas, clima, soleamiento, tipo de
precipitación. suelo, y cualquier otro factor de la naturaleza que pueda
afectar en el diseño. Estas consideraciones se hacen con
Región E: Seca Oriental el fin de escoger correctamente los materiales a emplear.
Comprende el área central de El Progreso, la zona Cada región tiene su propia característica ambiental, y
sur de Zacapa, el área noreste de Chiquimula y el oeste de según sea el estado de tal, será el diseño realizado para
Jutiapa, así como el extremo este de Jalapa. ser construido.

Es una región con clima cálido seco con 1.3.2. Orientación. Se refiere a la ubicación que se le debe
precipitaciones media anual entre 500 a 1000 mm, con de dar a la vivienda, tanto en su entorno como dentro del
altitudes entre 100 a 1000 metros sobre el nivel del mar y terreno. Se debe de tener especial cuidado en donde se
temperaturas medias anuales entre 20 a 28 º C. encuentra el norte, de donde vienen los vientos principales,
que elementos externos pueden causar sombras, cuantos
Región F: Norte días al año tiene el sitio de precipitación, etc. Se deben
Región abarca el área central de Izabal, el norte de los de tomar en cuenta elementos como áreas verdes que son
departamentos de Quiché, Alta Verapaz y Huhuetenango, muy importantes como aporte al terreno.
así como el departamento de Petén.

1.3.3. Tipos de Cerramientos. Cerramiento es la manera


Aquí las temperaturas medias se sitúan entre 25 a en que se separa una vivienda, terreno, parcela, etc. de
30 º C, con precipitaciones entre 2000 a 2500 mmm y una las colindantes. Se pueden usar infinidad de métodos
humedad que varía entre 60 a 80% y en elevación está y materiales, como muros tabiques, mayas, estancias,
comprendida entre 0 a 500 metros sobre el nivel del mar. etc. Un condominio puede tener adentro del mismo las
divisiones un poco menos estrictas que una casa particular,

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o el condominio suele tener un cerramiento hacia el exterior ubicada antropológicamente y debe respetar ciertos mínimos
relativamente fuerte. de áreas para así garantizar el éxito de la distribución de las
áreas y crear confort máximo en el habitante. La dimensión
del lote dependerá del tipo de construcción que se quiere
1.3.4 Cerramientos totales o parciales. Según el tipo de
llevar a cabo.
construcción así será el cerramiento del terreno. Se le llama
cerramiento total, cuando un terreno es delimitado al 100%. 1.4. TIPOS DE VIVIENDA
Es decir, su ocupación para construir, logra expandirse a lo
largo de todo la propiedad, por lo que los mojones, o marcas 1.4.1. Vivienda
se encuentran al borde de las cuatro esquinas. Mientras
que, se le llama cerramiento parcial, cuando la delimitación 1.4.1.1. Particular. Es todo ambiente, lugar o espacio físico
del terreno solo está concentrada sobre una parte de tal. Es estructuralmente separado e independiente, destinado
decir, la propiedad es fragmentada, de tal manera que de a alojar a uno o más hogares. En esta categoría se
un terreno grande se logren sacar distintos lotes pequeños encuentran:
por ejemplo. La manera en que se quiera dividir o partir 1. Casa formal
un terreno, es libre del propietario o constructor, mientras 2. Apartamento
cumpla con las dimensiones preestablecidas, para poder 3. Cuarto en casa de vecindad (palomar)
aprovechar en un futuro, tal lugar de manera positiva. 4. Rancho
5. Casa improvisada
1.3.5. Lote. Lote es un área de terreno delimitado, marcado
a sus cuatro esquinas con mojones, para entender las 1.4.1.2 Colectivo. Es todo ambiente, lugar o espacio físico
delimitaciones que este posee. Lotes son propiedades separado e independiente, donde residen personas sujetas
listas para venderse o para llegar a realizar cualquier tipo a una subordinación u obligación de cumplir normas de
de construcción sobre ellos, según las normas legales lo convivencia por razones de hospedaje, comprende a
permitan. establecimientos como:
1. Hoteles
2. Pensiones
1.3.6. Dimensionamientos. La vivienda debe de estar bien 3. Hospitales

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4. Internados escolares Según lo expuesto con anterioridad, el modelo de


5. Cárceles la prolongación de una planta única rectangular
6. Asilos o cuadrada, a través de 4 vías primarias y 3 vías
combinadas que son:
1.4.2 Tipología de la vivienda a. La adición habitaciones separadas.
b. La adición de habitación formando ángulos rectos,
1.4.2.1 Los tipos de vivienda. unidos en un solo cuerpo.
Variables: c. La adición de portales o corredores exteriores
a) Plantas, forma y número de ambientes. techados.
b) Plantas de techo. d. La adición de habitaciones, como una prolongación
c) Materiales y sistemas de paredes. lineal, unidas en un solo cuerpo.
d) Materiales de cubierta.
e) Tamaño o área de la vivienda. Y las combinaciones : c + b, c + d; y a + c

f) Áreas de ventilación e iluminación. Se denominó rango de la casa al número
g) Sistemas de cocina. de ambientes, es decir, habitaciones (cerramientos
verticales y horizontales totales) y portales (cerramientos
Estas variables son las que determinarán el tipo; a horizontales totales y verticales sólo parcialmente).
continuación sus características.
Las funciones propias de la vivienda rural se
• Plantas. Las plantas están constituidas por clasificaron en 13 primarias. Se refieren a las actividades
cuadriláteros rectangulares, salvo excepciones entre materiales de sobre vivencia, y se excluyen funciones de
las que cabe destacar algunas viviendas de la zona orden psicológico. No todas las funciones son propias de
norte de las verapaces, incluyen extremos hemicíclicos toda vivienda rural, las diferencias de producción de las
o semicircunferenciales, así como plantas redondas. familias varían, así, por ejemplo, unas serán agrícolas y
Lasplantas cuadradas, de techo piramidal y los tipos ganaderas, otras no ganaderas, otras dedicadas a la pesca,
redondos, son los más antiguos. etc. Por otra parte, la tradición cultural difiere grandemente,
por ejemplo, el baño de vapor es fundamentalmente sólo
• Prolongaciones de la planta rectangular única. propio de comunidades indígenas.

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Región: Sur occidente Análisis: Como se puede observar, el dibujo anterior


representa una vivienda de la región, donde se puede
Lugar: Pacos, Sololá.
Figura 1. Vivienda de adobe y paja. observar que la estructura de los techos es de madera, los
cerramientos consisten en adobe, y la cubierta es de teja.

Región: Sur occidente

Lugar: Salcajá, Quetzaltenango


Fuente: Tipología de la Vivienda Rural en Guatemala. USAC.1998
Figura 3. Vivienda de adobe y teja.

Análisis: Por lo general, gran parte de la región sur


occidente utilizan los mismo materiales para la construcción,
por ejemplo en el dibujo anterior se puede observar que el
cerramiento es de caña de Maíz, la estructura de los techos
consiste en párales y tendales, y la cubierta es de palma.

Región: Oriente Fuente: Tipología de la Vivienda Rural en Guatemala. USAC.1998

Lugar: Jalapa, Jalapa. Análisis: En el dibujo anterior se muestra otro ejemplo


Figura 2. Vivienda de adobe y teja. de la vivienda en la región Sur occidente, en este caso la
estructura de los techos es de tijeras, en los cerramientos
se utilizó adobe y en la cubierta se utilizó teja.

Región: Altiplano Occidental

Lugar: Santiago Atitlán.

Fuente: Tipología de la Vivienda Rural en Guatemala. USAC.1998

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Análisis: En este caso se observa un ejemplo de vivienda y Vivienda.


en la región.
Los objetivos específicos de la Estrategia fueron:
La estructura del techo es de palo rollizo, los
• Establecer y poner en funcionamiento en forma
cerramientos utilizan caña sobre zócalo de piedra, y en la
sostenida las condiciones legales, institucionales
como cubierta utilizan la paja.
y financieras básicas para el desarrollo del sector
Figura 4. Estructura de madera.
vivienda, conservando y mejorando la calidad del
ambiente.
• Incrementar la producción de soluciones
habitacionales para disminuir progresivamente el
déficit habitacional cualitativo y cuantitativo, en los
sectores de ingresos medios, bajos y de extrema
pobreza.
Fuente: Tipología de la Vivienda Rural en Guatemala. USAC.1998

En el área metropolitana de Guatemala y otras áreas


Ejemplos de estructura de techos en la región de Santiago prioritarias, mediante tres ejes principales:
Atitlán. • primero: Subsidiaridad del estado y su papel como
facilitador de condiciones para ampliar el acceso
de los sectores de menor ingreso al mercado
1.5 ASPECTOS LEGALES
habitacional.
1.5.1. Código civil • segundo: Complementar las acciones del sector
Históricamente el país ha carecido de un política público y privado con organizaciones comunitarias
habitacional lo cual es debido a la falta de un ente rector de dentro de condiciones de autogestión y autoayuda.
la Vivienda. El gobierno del período 1996 – 2000 creó el • tercero: Compatibilidad de políticas de
documento “Estrategias de Desarrollo del Sector Vivienda vivienda con las políticas macroeconómicas.
1996-2000”; y a su vez creó el Viceministerio de vivienda
en el Ministerio de Economía y que actualmente ha pasado Disminuir la tendencia del déficit cuantitativo y
a ser parte del Ministerio de Obras Públicas, Infraestructura cualitativo de vivienda en el país, para el 2000, dando

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prioridad a la atención de los grupos de población que viven 1.5.2 Tenencia de suelo
en pobreza y extrema pobreza.
Los programas van encaminados en primer lugar a
La estrategia formulada fue: lograr que la política de legalizar la tenencia de la tierra. Aquí participa el Banco
vivienda forme parte de todas las políticas del gobierno, Nacional de la Vivienda, BANVI, en fase de liquidación y que
como medio para mejorar la calidad de vida, salud preventiva anteriormente al plan 1996-2000 tenía la responsabilidad
y educación de la población; construir nuevas soluciones de financiar y ejecutar proyectos de vivienda popular, los
habitacionales, mejoramiento de la vivienda principalmente asuntos pendientes de legalización de terrenos invadidos y
en áreas rurales o asentamientos urbanos menores de las que son propiedad del BANVI, pasarán a ser atendidos por
Regiones II, IV, VI, VII y VIII, los lugares de reasentamiento la Secretaría de Asuntos Administrativos de la Presidencia
de las poblaciones de repatriados y desmovilizados por de la República quien cuenta con una Dirección de
el conflicto armado y asentamientos precarios del área Asentamientos Humanos. En el área Rural e interior de la
metropolitana de la ciudad de Guatemala. República ese programa es desarrollado por FODIGUA y
FONTIERRA.
El plan propone como responsables de la actividad
a las Municipalidades, al Ministerio de Salud Pública y La atención a repatriados y desplazados, es
Asistencia Social, Fondo de Inversión Social, FIS; Fondo proporcionada por FONAPAZ .
Nacional para la Paz, FONAPAZ, Fondo de Desarrollo
Indígena, FODIGUA, Fondo de Tierras, FONTIERRA, y al FODIGUA trabaja en la dotación de viviendas
Viceministerio de Vivienda quien coordinara los programas mínimas, en apoyo a la población indígena afectada por el
y resultados. enfrentamiento armado.

No existe programas regionales, todos son de carácter FONAPAZ con su programa “Vivienda mínima” otorga
nacional y atienden principalmente al área metropolitana y materiales para mejorar las viviendas de poblaciones en
el resto del país. situaciones de pobreza y mediante el programa “Techo y
piso” atendió las necesidades iniciales de vivienda de los
retornados.

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FODIGUA cuenta con un programa de “Techo Fotografía No. 1. Vivienda rural.

Mínimo” para beneficio de las poblaciones indígenas pobres.


(fuente: www.cepis.ops-oms.org)

1.6 NECESIDADES BÁSICAS DE LA VIVIENDA

La magnitud de la pobreza se midió en el método


de necesidades básicas insatisfechas (NBI), el cual esta
referido a la disponibilidad y acceso a servicios que la Fuente: Propia

sociedad considera básicos, esenciales o indispensables.


Área rural viviendas con:

Las variables utilizadas para la construcción de los Pared de lámina, bajareque, lepa palo, caña u otro
indicadores de pobreza son los siguientes: material y piso de tierra.

a) Calidad de vivienda. Se consideran hogares insatisfechos 1.6.1 Las Cubiertas


en esta dimensión: Se encontraron fundamentalmente los siguientes
materiales de cubierta: Teja, paja, tejamanil, lámina
Área urbana viviendas con: galvanizada, palma, hoja de caña de azúcar, y hoja de
palma llamada Pamac (en Alta Verapaz).
a) Pared de bajareque, lepa, palo, caña u otro material.
b) Pared de ladrillo, block, adobe, madera, lámina metálica La teja y la lámina se presentan en casi todas las
y que tengan piso de tierra. comunidades; la palma y la paja están limitadas localmente
en función de su presencia natural dependiente, entre otras
cosas, de la altura sobre el nivel del mar de las comunidades.
La pendiente para el uso de un mismo material en diversas
regiones varía como se ve en el cuadro No. 3, obedeciendo
en gran parte a la precipitación pluvial. La teja en general,
requiere y acepta pendientes mucho menores que las fibras
vegetales.

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Se sabe que hay escasez de materiales debido al mal 1.6.2 Estructuras de Techos.
uso que se le ha dado en Guatemala a la materia prima. Esto Las estructuras de los techos son fundamentalmente
tiende al agotamiento de la materia prima para cubiertas de de madera, rolliza o tallada. Sus elementos se descomponen
fibra vegetal; así, en gran parte del altiplano se han agotado en estructuras del tipo:
los pajonales, y en el Petén la palma “manaco”es también
ya muy escasa. a) De vigas implemente apoyadas, de uno o varios
tramos.
• Las plantas de techos. Se distinguen formas de b) De marcos más o menos rígidos.
plantas de techos, independientes de los materiales, c) De tijera.
sistema estructural e inclinaciones o pendientes,
estos son: El concepto de tijera es probablemente de origen
a) de 1 agua. colonial y ha sido usado particularmente en casas de adobe
b) De 2 aguas con 2 variantes que obedecen a cambios con techo de teja en el Altiplano y en las construcciones
de pendientes para cubrir cumbreras y portales de lámina y madera de la zona de Izabal, así como en una
frontales. parte de la costa sur en donde las compañías ferrocarrileras
c) De 4 aguas en triángulos o en triángulos y y fruteras introdujeron ejemplos tecnológicos particulares.
trapecios. En Belice, igualmente, la construcción se vio emulada por
d) Combinación de 2 y 4 aguas, que obedecen también tecnologías muy diferentes a las del resto de Guatemala,
al cubrimiento de portales perimetrales. madera y lámina de zinc a la par de la tradicional palma.
e) De 3 aguas.
f) De 2 aguas expuestas y 2 tapadas, que obedece a • La Pendiente de las Cubiertas. La temperatura por
la búsqueda de un cerramiento lateral impermeable, su relación con el volumen de aire y la precipitación
sin las complicaciones de intersecciones. pluvial han influido en la variación de la pendiente de
g) Combinaciones de 2 y 1 agua, que obedecen a las cubiertas de un mismo material en las diversas
adiciones longitudinales o angulares en la planta de regiones, como se puede observar en el cuadro No.
ambientes. 3. La región V, que se refiere a las del Valle de la
Fragua, región montaña seca de bosque espinoso,

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con una precipitación escasa de 1,000 mm/año,


presenta cubiertas de teja y palma con una mucha
menor inclinación que por ejemplo, las de las regiones
II, III ó VI, que se refieren a las bocacostas y costas
norte y sur.

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2. DIAGNÓSTICO o plástico. Muchas de ellas tienen piso de tierra y algunas


tienen muros de adobe. Existen construcciones con
2.1 PROBLEMÁTICA materiales más formales como block y cemento, aunque
Según el presidente del asentamiento, don Manuel de ninguna está construida con los códigos de construcción
Jesús Lemus, el asentamiento cuenta dentro de su área con por lo que representan un gran riesgo para las personas
136 casas. En estas 136 casas se encuentran repartidas que las habitan* (ver “tipología de la construcción). Las
250 familias, para un total aproximado de 2,000 personas construcciones que de alguna u otra manera son mas
que habitan este espacio. Un promedio de 1.84 familias por formales son construidas gracias al dinero de remesas que
casa o 14.7 personas viviendo en cada casa. reciben las familias de familiares que migraron ilegalmente
a Estados Unidos.
Los líderes sostienen que existen varios problemas en
esta comunidad, entre los cuales se encuentran 3 que son 2.1.3 Contaminación ambiental. Las gente en ésta área
de suma importancia para ellos: vive expuesta a los elementos de la naturaleza y de otra
índole como ruidos, malos olores, etc.
2.1.1 Hacinamiento. A la fecha se encuentran viviendo un
aproximado de 15 personas por vivienda. Estas viviendas, 2.1.4 Mala o nula cimentación. El 65% del área del
aparte de la precariedad en la que se encuentran, muchas asentamiento se encuentra en pendientes que llegan a 35
veces no superan los 30 metros cuadrados, lo que significa ó 40 grados de inclinación. Se toma en cuenta que el suelo
que habitan, en promedio, una persona por cada 2 metros está compuesto básicamente por residuos volcánicos, se
cuadrados de construcción. En su mayoría las casas puede deducir que no es apta para construcciones de este
cuentan con 1 ó 2 ambientes dentro de estos 30 metros tipo. Actualmente la OMP de Villa Nueva está trabajando en
cuadrados, donde el área de preparación de alimentos se códigos de construcción que varían según el área en donde
encuentra afuera de las casas. se encuentren ya que es imposible homogeneizar estos
reglamentos debido a la gran cantidad de asentamientos.
2.1.2 Mal estado de los materiales de construcción. Los En ésta área se pretende crear una ley que regule las
materiales de construcción de éstas viviendas son en su construcciones para que la inclinación donde éstas se
mayoría hechos de materiales de residuo o elementos encuentren no supere los 32 grados. El gran riesgo que se
encontrados en la basura como madera, lámina de segunda, corre al existir una mala cimentación, o que ésta no exista,

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es que las casas puedan deslizarse hacia el barranco con


las lluvias o sismos. Actualmente las casas se encuentran
en riesgo de desplomarse unas encima de otras y caer al
precipicio. Este precipicio, en donde se encuentra en el
fondo el río Platanitos, que según datos topográficos de la
OMP es una caída horizontal de 700 metros.

2.1.5 Otros problemas. Según la junta directiva, existen


otra cantidad de problemas o necesidades que a pesar
de no ser de tanta importancia, siguen representando un
riesgo. Entre éstos se encuentran los drenajes, que aunque
si existen en ésta área, éstos son muy pequeños y no son
suficientes, lo que causa que los mismos se desborden,
sobre todo en épocas de invierno, poniendo a la gente
en grave riesgos de salud. La comunidad no cuenta con
un salón comunal en donde poder realizar actos cívicos,
organizativos o cualquier evento recreativo. Tampoco
cuenta con áreas verdes, espacios de esparcimiento o
recreación y estacionamiento para autos.

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2.1.6 CUADRO DE PROBLEMAS


No. Problemas en el asentamiento informal “8 Causas Consecuencias
de marzo”
1 Las viviendas no cuentan con suficiente La falta de recursos y la mala planificación a Hacinamiento en las viviendas con todos los
espacio para albergar a todos sus la hora de tener hijos hace que las familias se problemas que ésto conlleva.
habitantes multipliquen pero no puedan tener otro lugar
para vivir

2 Las viviendas no tienen un diseño formal No hay asesoramiento profesional para el Las viviendas no cumplen con requisitos
que cumpla con requisitos mínimos de diseño por falta de recursos. Las viviendas mínimos de espacios, privacidad, confort,
habitabilidad son auto-construidas por mano de obra no etc. No son aptas para desarrollar vida en
calificada sociedad.

3 La inclinación del terreno donde se La falta de un lugar donde vivir obligó a Las viviendas se encuentran en un riesgo muy
construyen las viviendas es muy la gente a invadir terrenos no aptos para grande de caer al barranco.
pronunciada construcción de vivienda

4 Los materiales de construcción no son La falta de recursos y educación para Riesgos físicos de salud, peligros como
aptos para una vivienda conseguir materiales aptos para la vivienda incendios o inundaciones. Exposición a los
elementos de la naturaleza. Inseguridad.
5 Los cimientos de las viviendas no son La falta de planificación para construir. La Constante peligro físico o inclusive de muerte.
aptos para el tipo de terreno en el que se falta de recursos para informarse acerca de
encuentran soluciones seguras.

6 Drenajes son deficientes Mala planificación cuando éstos fueron Inundaciones en invierno. Falta de higiene,
hechos riesgo a enfermedades.

7 El tipo de suelo no es apto para la Al no tener otra opción de terreno para No se puede cultivar la tierra por lo que no se
agricultura vivienda, la gente se asentó en donde pudo puede depender de ella como un recurso para
sin tomar en cuenta los riesgos que esto generar ingresos económicos
conlleva.

8 No se cuenta con un salón municipal o El gobierno legalizó terrenos que habían sido La interacción urbana es muy difícil. No se
áreas públicas. habitados y desarrollados informalmente por pueden realizar eventos de interés público
lo que la estructura del asentamiento no es la como eventos de junta directiva, asambleas,
ideal para un desarrollo urbano etc. No hay áreas de esparcimiento o
recreación.

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2.2 ÁREA DE ESTUDIO ha convertido en la única vía que da acceso a un área


de extensión de aproximadamente 1.5 km² de vivienda
El asentamiento 8 de marzo cuenta con una extensión informal. Esto ha convertido a ésta en una vía importante
de 9,300 km². Este asentamiento está dividido en 139 lotes, para el comercio que, al igual que la vivienda, ha crecido
de los cuales 136 albergan una vivienda. Un lote lo ocupa informalmente. Es por esto que se da un fenómeno de uso
una iglesia evangélica (Iglesia Evangélica Pentecostés Ríos mixto del suelo de vivienda y comercio, en donde predomina
de Agua Viva, 8 de marzo), un lote contiene un pequeño la actividad comercial informal. Los comercios mas comunes
parque de recreo para niños (aprox. 20 metros²) y un lote en ésta franja comercial informal son abarroterías o tiendas
que actualmente está en disputa entre la Junta Directiva de barrio de artículos de primera necesidad, talleres de
del asentamiento que quiere hacer un Salón Municipal y automóviles y motocicletas. También se pudo comprobar
la Iglesia Evangélica, que quiere extender su construcción que existen otros tipos de comercio variado entre los que
hacia ese sector. En este asentamiento existen también destacan venta de materiales de construcción, carpinterías
dos tiendas informales tipo abarroterías que son parte de y otro tipo de servicios o mano de obra. Existen también en
una casa y una carpintería, que también es parte de una esta área una gran cantidad de comercios de ropa usada
casa. importada por peso (Pacas).
Fotografía No. 2. Iglesia Evangélica.

Por su cercanía a la Central de Mayoreo, en ésta área


existe el comercio al por mayor de todo tipo de artefactos
que se venden al por mayor, ya sea para ser distribuidos
a la ciudad capital o para ser vendidos en el interior de la
república.

Es importante notar que los accesos a servicios básicos


Fuente: Propia. Visita de campo, marzo 2010
de salud son muy limitados. El municipio de Villa Nueva no
En un radio de 600 metros a partir del asentamiento cuenta con un Hospital Público por lo que la gente debe
“8 de marzo”, el uso de suelo es predominantemente para acudir a Centros de Salud Privados. El área de El Mezquital y
vivienda. Por la topografía del terreno, la Diagonal 1 se los asentamientos que los rodean no cuentan con un centro
de salud permanente y dependen de jornadas médicas

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organizadas por la municipalidad o por empresas privadas. accesar a través de la 5a. calle de la zona 12, que es el
Los partos son atendidos por matronas que han recibido acceso al CENMA (Central de Mayoreo), que a su vez se
cursos y certificaciones por parte de la municipalidad. accesa a través de la Calzada Raúl Aguilar Batres, que
conecta con la carretera CA-9 que conecta el municipio de
A escasas 3 cuadras del asentamiento “8 de marzo” Guatemala con el Municipio de Villa Nueva, Guatemala.
se encuentra el Mercado El Mezquital, el mercado más El asentamiento “8 de marzo” y los asentamientos que lo
grande del área y donde está concentrado el mayor rodean colindan con la Colonia “El Mezquital”. El Barranco
número de actividad comercial de éste sector. Dicho con el que limita esta área hace imposible el acceso al área
mercado es la única fuente de áreas destinadas a la de Ciudad Nueva 1 y 2, Calle Real de Petapa, Colonia Justo
práctica deportiva en esta área, ya que cuenta con Rufino Barrios, etc.
una cancha polifuncional para baloncesto, fútbol sala,
balonmano y voleibol y otra de dimensiones no oficiales Mapa 1: mapa de ubicación, asentamiento 8 de marzo

para la práctica del fútbol. En éstas canchas deportivas se


llevan a cabo campeonatos deportivos y ligas organizadas.

La educación también es deficiente en este sector.


Los niños y jóvenes deben de recorrer varios kilómetros
para llegar a un establecimiento de educación pública ya
que éstos no se encuentran en ésta área. A una distancia
de 1.3 kilómetros se encuentra el centro educativo privado
“Colegio en Computación Villalobos” que cuenta con títulos
de Básicos y Diversificado. Su calidad de colegio privado
lo hace inaccesible para una familia de escasos recursos.

2.2.2 VÍAS DE ACCESOS


Debido a sus limitantes topográficas, la única vía de
acceso al asentamiento “8 de marzo” es por la Diagonal Fuente: Google Earth, versión 5.1.3535.3218
1 de la zona 12 de Villa Nueva. A esta vía se puede

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Mapa 2: análisis de uso de suelo y limitantes

Fuente: Elaboración propia con imágenes de Google Earth, versión 5.1.3535.3218.

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Riesgos físicos poniendo en riesgo de deslizamiento a sus vecinos ladera


abajo y a ellos mismos. Generalmente constituyen áreas
2.2.3 Caracterización del asentamiento “8 de marzo” y donde no existe estudio de drenaje pluvial y si mucho algunos
del entorno inmediato
vecinos han acometido aguas de desechos hacia los zanjones
de escorrentía natural, que atraviesan los asentamientos
El primer riesgo físico se encuentra, tanto en éste
longitudinalmente de arriba a abajo, conectándose con
asentamiento como en los asentamientos colindantes,
el río de aguas negras en la parte de la ladera en que se
es la ubicación de vivienda: El usuario realiza altos
asientan, en la mayoría de los casos con proximidad a éste.
cortes en ladera, que pueden llegar a ser de hasta 5
metros de altura, tomando la mayor parte posible plana.
Criterios de evaluación de riesgo

La vivienda de planta rectangular queda ubicada


La ubicación de viviendas en laderas con pendientes
frente a este corte vertical - desnudo (adosada o retirada de
mayores de 32° son suceptibles a movimientos de tierra.
1 a 3 metros), y a la vera de la ladera natural con pendiente
Aunado al criterio anterior, algunas viviendas se encuentran
mayor a 32°. En una gran cantidad de casos, ésta ladera
próximas a cortes de laderas verticales, conformados
es protegida con gaviones hechos de sacos llenos de tierra,
por la escorrentía o, en la mayoría de casos, los cortes
que en una segunda etapa (dependiendo de los ingresos)
de ladera han sido realizados por los mismos pobladores.
autoconstruirá un muro sencillo de mampostería de block
Viviendas por autoconstrucción, con materiales precarios.
de pómez, que por no ser muro de contención colapsará en
el corto plazo. El tiempo útil de vida de dichos muros se
No cuentan con sistemas de aguas negras,
estima entre 1 y 5 años.
corriendo éstas a flor de tierra, horadando la ladera.
Se ubican a la vera o en proximidad de ríos de
La mayoría de la viviendas son informales (parales
aguas negras. En el caso del asentamiento 8 de
y cerramiento de madera o metal en paredes y techo con
marzo, éste se encuentra a la orilla del río Platanitos.
tendales de madera y lámina). Las que son formales tienen
muros de block de pómez y techo de madera y lámina, todas
Tipos de asentamiento
por autoconstrucción. Existen casos aislados de viviendas
de mampostería de block de pómez de 2, 3 y hasta 4 niveles,
Los asentamientos varían según sus condiciones
por su ubicación se encuentran físicamente vulnerables,
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y caraterísticas. Algunas características de los distintos normativa vigente.


tipos de asentamientos fueron recogidas por la arquitecta
Asentamientos precarios por invasiones y
Morán Mérida (“Condiciones de vida y tenencia de la tierra
ocupaciones de terrenos estatales o privados
en asentamientos precarios de la ciudad de Guatemala”,
del Centro de Estudios Urbanos y Regionales (CEUR) – Estos son promovidos por los pobladores mismos,
Universidad de San Carlos y la Universidad Autónoma de presionados por la necsidad de alejamiento, tomando
Madrid. 2a. Edición, 2000 y se describen a continuación: de de hecho terrenos de propiedad estatal y en
algunos casos de propiedad privada, para asentar
Asentamientos precarios situados en terrenos
ahi su vivienda.
privados
Asentamientos precarios por fraccionamientos
Estos asentamientos son resultado de
estatales
fraccionamientos de extensiones de tierra de propiedad
privada, localizados en altas pendientes o cercanas A partir de la década de los ochenta, el Estado, a
a focos de contaminación, que fueron vendidos través del Banco Nacional de la Vivienda, inició la
irregularmente por sus propietarios a sectores de producción de los proyectos de “lotes con servicio”.
escasos recursos, que no tenían la opción de pagar El área construida es apenas a lo sumo una unidad
un lote con servicios o con mejor localización. sanitaria. El mayor problema de estos proyectos
La alta concentración de la tierra en manos privadas estatales es que muchas veces han ocupado las
ha favorecido a los propietarios territoriales la áreas verdes.
obtención de rentas no solamente al fraccionar áreas
Asentamientos y aldeas conurbadas a la ciudad
habitales, sino aún de las que no son aptas para
de Guatemala
construcción de vivienda, pero que de todas maneras
son ingresadas al mercado de la vivienda ya sea en Debido a la expansión de la ciudad, en este proceso,
venta o alquiler. Dentro de este tipo de asentamiento al área metropolitana se han conurbado algunas
también se encuentran los fraccionamienos de áreas rurales periféricas que secularmente han
terrenos privados urbanos o suburbanos que no carecido de servicios y que por las características
han llenado los requisitos sobre la obligatoriedad de pobreza de sus pobladores se pueden considerar
de dotarios de servicios básicos contemplados en la asentamientos.

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Asentamientos precarios por arrendamientos Esta legalización permitió a los invasores recibir títulos
Es cuando se puede llegar a un acuerdo con los de propiedad por la tierra en la que se encontraban en
propietarios de los terrenos por parte de los invasores. ese momento. Éste solo fue el primer paso dado por las
autoridades de la Municipalidad de Villa Nueva en su afán
Los permisos de ocupación por mejorar la calidad de vida de la gente que ocupa este
En un principio, el gobierno otorgo permisos de asentamiento y los asentamientos que los rodean.
ocupación a los invasores u ocupantes informales. Dichos
permisos, aunque son a corto plazo, dan seguridad sobre La Municipalidad de Villa Nueva reconoce a una
el uso de los terrenos, pero llevan tácita la certeza de que estructura de líderes comunitarios, a quienes se les hizo
algún día deberán ser desalojados. una serie de entrevistas para determinar sus necesidades.

El caso específico del asentamiento 8 de marzo es un


Mapa 3: mapa de ubicación, asentamiento 8 de marzo
caso especial ya que el 8 de marzo de 1995 la Municipalidad
de Villa Nueva legalizó los terrenos de éste asentamiento,
otorgándoles los terrenos en propiedad. En este caso
los invasores pasaron de tener un permiso de ocupación
temporal a tener tierras en propiedad. Ésta es la razón por
la cual el asentamiento se llama 8 de marzo. Cada 8 de
marzo se celebra una fiesta en honor a éste día. Hoy en
día, y para evitar problemas de violencia, la fiesta se celebra
con un servicio evangélico.

2.3 ESTUDIO DE MERCADO

2.3.1 Demanda

El asentamiento 8 de marzo fue legalizado el 8 de Fuente: Google Earth, versión 5.1.3535.3218

marzo de 1995, razón por la que se le dio este nombre.

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A través de ellos se pudo constatar que los habitantes marzo”, ubicado en la zona 12 de dicho municipio.
de este asentamiento demandan viviendas dignas y
seguras en las cuales puedan resolver el problema del El método de investigación fue por medio de
hacinamiento en el que viven. Una de las demandas mas acercamientos a la OMP (Oficina Municipal de Planeación)
importantes es la de seguridad ante los desastres naturales de la Municipalidad de Villa Nueva y La Secretaría de
ya que las viviendas no cuentan con la cimentación ni Servicios Sociales de éste municipio. Por medio de ellos
estructura adecuada. Los materiales de construcción son se contactó con los líderes del asentamiento 8 de marzo, a
precarios y se encuentran en malas condiciones, por lo que quiénes se les hizo una serie de entrevistas. Esto, sumado
los pobladores demandan materiales en buen estado. a visitas de campo, permitió conocer el alcance de la serie
de alcances y problemas que presenta esta comunidad.
Entre las demandas de la junta directiva se encuentra
también un salón social en donde se puedan llevar a cabo El asentamiento informal “8 de marzo” cuenta
reuniones de junta directiva y otras actividades de interés con una extensión de aproximadamente 9,300 metros
social, ya que a la fecha no se cuenta con un lugar para cuadrados. El asentamiento cuenta con una organización
realizar estas actividades. de líderes, escogida por democracia por los habitantes
del asentamiento. Al día de hoy, ésta estructura está
Por otro lado, la junta directiva afirma que gracias a su conformada de la siguiente manera:
intervención se logró que el gobierno los provea de la bolsa
solidaria. Los miembros de la junta directiva resaltan que las Presidente – Manuel de Jesús Lemus
pandillas ya no existen en éste sector por lo que el área es Vicepresidente – Raúl Sipac
relativamente segura (en comparación con asentamientos Secretario – Cristian Meléndez
colindantes). Tesorero – Antonio Guacamaya
Vocal primero – Marino Bonilla
2.3.2 Grupo Objetivo Vocal segundo – Carlos de Jesús Lemus
Vocal tercero – Victor Alfonso Santos Martínez
El grupo objetivo del estudio son los asentamientos Primera Dama – Ana Lourdes López
informales en el municipio de Villa Nueva, Guatemala. En
especifico se hizo un análisis sobre el asentamiento “8 de Según el presidente del asentamiento, don Manuel de

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Jesús Lemus, el asentamiento cuenta dentro de su área con febrero de 1996 en Prensa Libre los importadores estimaban
136 casas. En estas 136 casas se encuentran repartidas que este novedoso modelo de casas prefabricadas podría
250 familias, para un total aproximado de 2,000 personas contribuir a solucionar el cada vez más creciente déficit
que habitan este espacio. habitacional que arrastra el país y coadyuvar al crecimiento
de la industria de la construcción nacional.
2.3.3 Oferta
El novedoso diseño de vivienda, construido a base de
Entre los servicios con los que cuenta el asentamiento 8 de un polímetro (plástico) y reforzado en forma de páneles y
marzo se encuentran: conectores que se colocan sobre una cimentación, base de
• agua potable concreto y pines de acero, sería sacado al mercado.
• energía eléctrica y alumbrado público
• calles pavimentadas El Grupo Marbensa Sociedad Anónima, tenía la
representación de ROYAL HOUSING y se encargaba de
Por medio de la junta directiva del asentamiento, se impulsar el modelo de casas en Guatemala, indicando
logró que el gobierno los provea de la bolsa solidaria. Los que podía ser construido a quien dispusiera de un terreno
miembros de la junta directiva resaltan que las pandillas ya apropiado y de un enganche de veinticinco mil quetzales.
no existen en éste sector. El asentamiento lleva por nombre
“8 de marzo” ya que en esta fecha, en el año 1995, les El modelo se encuentra patentado a nivel mundial,
fueron legalizadas las tierras que anteriormente ocupaban se encuentra en uso en países de Europa, África, Asia y
ilegalmente, pasando a ser éstas de su propiedad. Es por América, como los casos de Colombia y Chile entre otros y
esto que se celebra una fiesta regional el día 8 de marzo qué se pondría a disposición de constructoras y particulares del
según los líderes, se celebra con un servicio evangélico. resto de Centro América, Panamá, República Dominicana y
Cuba.
Accionar de las instituciones
Entre las ventajas se encontraban, además de ser
Un nuevo sistema de construcción de vivienda, ofrecido antisísmicas y antihuracanes, el tiempo de construcción es
como antisísmico y anti-huracanes por sus impulsores fue muy corto, no requieren mano de obra especializada y el
presentado en Guatemala, mediante anuncio aparecido en tiempo de vida del material es sumamente prolongado.

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Eficiencia en los costes son tan altas que es casi imposible para un trabajador lograr
agenciarse de un préstamo para construir una vivienda
En toda construcción existen costes ocultos decorosa. Por lo cual un descenso del nivel de las tasas
que nunca se mencionan en el presupuesto, como el de interés es esencial para logra promover la inversión y el
costo financiero del dinero, el coste del diseño, planos, desarrollo.
encarecimiento de los materiales, tiempo y alquiler de
vivienda durante el tiempo que dure la construcción. Altos estándares de calidad

El tiempo de construcción de ésta vivienda es de El sistema de construcción Royal Housing se encuentra


una semana, por lo cual es más eficiente, en menos aprobado por algunos estándares de calidad más exigentes
de quince días la casa está completamente habitable. a nivel mundial, Los requerimientos antisísmicos que llena
este sistema fueron analizados de acuerdo a los exigidos
En el área social este tipo de construcción creaba en el estado de California, Estados Unidos de América.
fuentes de trabajo y la posibilidad de establecer Las pruebas de resistencia y contención de temperaturas
una fábrica de Royal Building en Guatemala, lo cual extremas fueron realizadas en Canadá.
beneficiaría al país, al igual que las cementeras y
distribuidoras de accesorios para vivienda. Los análisis de los componentes de calidad de este
modelo de vivienda serían realizados en el laboratorio de
Plan de trabajo conjunto con gobierno la Facultad de Ingeniería de la Universidad de San Carlos y
los resultados serían dados a conocer públicamente.
Para darle más consistencia al proyecto y procurar
su aplicación a nivel nacional, el Grupo Marbensa Este proyecto revolucionaría el concepto habitacional
esperaba establecer comunicación el Gobierno para del país, donde el déficit de viviendas alcanzan niveles
plantearle este proyecto social, lo cual podía ser una alarmantes.
opción para hospitales y escuelas.
La adquisición de una casa prefabricada podría
El proyecto estaban sujeto a las condiciones del resultar tres veces más barata que la compra de una casa
mercado financiero. En Guatemala las tasas de interés de material.

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2.4 ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DE LAS VIVIENDAS



2.4.1 METODOLOGÍA PARA LA CLASIFICACIÓN DE
TIPOLOGÍAS

Por medio de una serie de visitas de campo, se hicieron


análisis de la tipología de las construcciones en el
asentamiento “8 de marzo”. Con la ayuda de entrevistas
con los habitantes del asentamiento, dibujos, observación
y fotografías se hizo una serie de levantamientos de
algunas viviendas características de éste lugar, con
el afán de comprender la manera como habita la gente
en este asentamiento y conocer mas a detalle aspectos
de su vivienda como: ambientes con los que cuentan las
viviendas, ubicación de sus servicios, tipos de
materiales, etc.

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2.5 FODA

Fortalezas Oportunidades
Las tierras son legalizadas, lo que significa que cada Se podría mejorar la calidad de vida implementando
personas es dueña del terreno donde vive. estructuras sólidas que brinden mayor seguridad a las
viviendas.
Agua potable, drenajes, energía eléctrica y alumbrado
público. Crecimiento ordenado y estructurado de las viviendas.

Calles pavimentadas. Dignificar la vida de los ocupantes.

Los pobladores representados por su junta directiva están En el asentamiento existe un terreno baldío en disputa que
dispuestos a mejorar su calidad de vida por medio de ayuda puede ser utilizado en un futuro para construir un salón
externa. social.

Debilidades Amenazas
Hacinamiento. Peligro de invasión.

No existe seguridad y se encuentra ubicado en un área Riesgo de deslaves dentro del asentamiento.
marginal.
Las estructuras de las casas sufren daños por las
Precariedad en las viviendas. inclemencias del clima.

No existen áreas verdes y el área de juegos es peligrosa. El asentamiento se encuentra ubicado en una zona
peligrosa.

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3. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.1 CUADRO DE PLANTEAMIENTOS DE FINES, MEDIOS Y ACCIONES

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3.2 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 4. Sistemas constructivos innovadores, que provean


soluciones alternas a los problemas de la vivienda. Mediante
Para el proyecto de Análisis y plan de re sistemas modulares se pueden crear distintas soluciones
acondicionamiento de
vivienda en el asentamiento “8 de que solucionen problemas específicos según la necesidad
marzo” se propone las siguientes alternativas de solución: de cada familia.


1. Viviendas dignas y seguras, ya que actualmente las 5. Al ser un sistema creado en Guatemala, se pretende
viviendas del asentamiento “8 de marzo” no cuentan con colaborar con el desarrollo de un tipo de arquitectura con
requerimientos mínimos de seguridad, poniendo en riesgo identidad nacional.

la vida de quienes las habitan. Actualmente la mayoría de
las viviendas se encuentran en condiciones precarias.
 6. Construcciones verticales como respuesta al
esparcimiento del asentamiento ya que las construcciones
2. Plan para desarrollar un albergue temporal para una se están acercando cada vez mas a barrancos y zonas de
familia damnificado en caso de emergencia. Lugar digno alto riesgo.
y seguro para refugiarse y que eventualmente pueda ser
el principio de una vivienda digna permanente, mediante 7. El sistema modular permite crecer verticalmente,
sistemas modulares que puedan ir creciendo según la minimizando el problema de esparcimiento hacia áreas
necesidad y/o el crecimiento económico de la familia. aledañas de mucho riesgo, como laderas o barrancos
Este sistema debe de responder a cualquier tipo de clima pronunciados.

y terreno, para poder ser aplicable en cualquier parte del
territorio nacional en donde se presente una emergencia.
 8. El proyecto está enfocado a la creación de sistemas
constructivos de bajo costo. Para esto se propone un manual
3. Materiales de construcción modernos, accesibles, con instrucciones sencillas para su armado, de manera que
manejables y baratos para sustituir elementos que pueda ser un proyecto de autogestión en donde la mano de
representan un peligro para la higiene, por ende de la salud, obra es proporcionada por el usuario, eliminando totalmente
de los habitantes. Materiales de construcción sintéticos o los costos de mano de obra.
artificiales para sustituir materiales perecederos como la
madera, paja, etc.


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La alternativa de solución es una estructura modular


de bajo costo, que provea a los usuarios de una vivienda
segura y digna. Por ser modular, esta estructura puede
crecer según las necesidades y/o posibilidades económicas
de la familia que habita esta vivienda. Este sistema puede
adaptarse a cualquier terreno. El material de esta estructura
es lámina galvanizada que se escogió por su resistencia y
poco peso, lo que lo hace transportable. Para hacerlo mas
accesible económicamente, el proyecto es de autogestión,
por lo que se los materiales vienen acompañados de un
manual de instrucciones sencillas para su armado.

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4. PROPUESTA TEÓRICA en relación a la calidad de vida que las viviendas de dicho


asentamiento presentan, en su mayoría no cumplen con
4.1 PLANTEAMIENTO Y SUSTENTACIÓN DE LA los requisitos mínimos para brindar a sus pobladores una
PROPUESTA situación de vida digna. El hecho de elaborar un plan de
vivienda es en beneficio no sólo para la población de el
4.1.1 Objetivo General asentamiento “8 de marzo”, sino que también para todas
las comunidades y asentamientos que colindan con todo el
Proponer un sistema de vivienda modular para el municipio de Villa Nueva, cuya población supera los 250,000
asentamiento 8 de marzo ubicado en el municipio de habitantes.
Villa Nueva, departamento de Guatemala, que permita el
crecimiento ordenado de estas. Por medio de diferentes estudios se pudo ver
que la manera como se realizan las construcciones en
Objetivos específicos los asentamientos informales es por medio de la auto
construcción. Agarrando esta situación como punto de
• Diseñar una estructura modular que permita al partida, podemos proponer una solución que este regida
habitante construir su casa por fases funcionales. a ésta premisa, como columna vertebral del método de
sustentabilidad del proyecto. La viabilidad de ésta premisa
• Diseñar un manual de construcción con las la podemos observar en los antecedentes de cómo se
instrucciones para que el constructor desarrolle y ha solucionado el problema del crecimiento informal en
termine el proyecto por sus propios medios de la los asentamientos, en donde el gobierno de Villa Nueva,
manera mas rapida y efeciente. con toda la disposición y dentro de sus alcances, ha
proporcionado a los pobladores de los asentamientos con
• Proponer espacios que cumplan con los complementos como materiales de construcción, drenajes,
requerimientos mínimos de una vivienda. alumbrado público, energía eléctrica y agua potable para
mejorar las necesidades básicas de estos.
El proyecto de análisis y re acondicionamiento de
vivienda en el asentamiento “8 de marzo” debe de ser Uno de los principales problemas que deben de
puesto en práctica ya que, analizados todos los aspectos ser resueltos a corto plazo es el tema del hacinamiento.

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El problema imperante en estos lugares no es solo la de acuerdo a lo que necesita ésta área del municipio ya que
precariedad de la vivienda sino el terreno en donde éstos represente y bien las necesidades y riesgos que se corren en
se encuentran. Debido a las limitantes geográficas del el día a día de los asentamientos informales de Villa Nueva.
terreno, es imposible para la población seguir creciendo
horizontalmente, por lo que han ido invadiendo cada vez mas El asentamiento está ubicado a la orilla de una ladera
los barrancos y áreas con pendientes pronunciadas. Al no y únicamente cuenta con una arteria vehicular principal de
tener otro lugar mas a donde ir, ésto deja a los pobladores con acceso y salida. La topografía del terreno no permite que el
dos opciones: construir en terrenos de alto riesgo, no aptos asentamiento pueda crecer o esparcirse ya que ya alcanzó
para la construcción o tener cada vez mas gente viviendo los límites de área en donde es permitido o inclusive posible
dentro de una misma vivienda que ya de por sí no es lo construir. En el aspecto legal, cada una de sus 136 viviendas
suficientemente adecuada para ser considerada habitable. cuenta con título de propiedad de la tierra, lo que hace que
Esto es precisamente lo que provoca el hacinamiento en las un proyecto de re acondicionamiento o revitalización de la
viviendas, y cualquiera de los dos problemas deben de ser vivienda sea totalmente viable, siempre y cuando se cuente
resueltos con urgencia. con la disposición y aceptación de quienes la habitan.
Mapa 4: mapa de sitio. Asentamiento “8 de marzo”.
Villa Nueva, Guatemala
4.2 CRITERIOS PARA SELECCIÓN DEL SITIO

El sitio objeto de estudio, en este caso el asentamiento


“8 de marzo”, fue escogido por varias razones. Una razón
importante es que, gracias a su muy funcional estructura
legal interna, es un asentamiento que no representa un riesgo
físico para ser un área de estudio. Las autoridades de Villa
Nueva son muy estrictas en el sentido de que la seguridad
personal es lo mas importante, por lo que no están de acuerdo
en que personas arriesguen su vida, por la lamentable
condición de violencia en la que está sumida en la actualidad
no sólo Villa Nueva, sino todo el país de Guatemala. El
asentamiento “8 de marzo” es un objetivo de estudio muy Fuente: propia.

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4.3. PREMISAS DE DISEÑO

Para que exista una calidad formal de vivienda


que a la vez sea viable, se debe de tomar en cuenta
un gran número de factores, tanto espaciales como
materiales. La propuesta de diseño pretende reducir las
condiciones precarias dentro de la vivienda informal en
los asentamientos. Utilizando un método de construcción
modular se pretende resolver las malas técnicas de
construcción que se utilizan en la actualidad. Se entiende
que la aplicación de la tecnología debe ser gradual y acorde
a las limitantes del nivel de desarrollo de cada comunidad.
Por medio de materiales de construcción de bajo costo el
proyecto presenta una solución a una necesidad inmediata
que mejora las condiciones de habitabilidad y que podrá
pasarse a nuevas etapas subsiguientes aplicando nuevas
variables.

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5. PROPUESTA DE DISEÑO

La propuesta de diseño es una estructura modular


para vivienda que pueda crecer y adaptarse a partir de un
módulo. Este módulo está hecho por columnas y vigas de
lámina de acero galvanizada calibre 26, que se escogió por
su bajo costo y su poco peso, lo que lo hace transportable.

Se diseño un módulo que puede ser repetido y


adaptado a distintas situaciones ya que tanto los terrenos
como las necesidades de las familias son diferentes en
cada caso, y se necesita un diseño que pueda acoplarse a
cualquier situación.

Las vigas y columnas propuestas se unen entre sí


con unos conectores hechos del mismo material, formando
marcos rígidos. Estos conectores permiten que crezca a
futuro la estructura. Para anclar estas estructuras al suelo,
se usan micropilotes, que son clavados por presión a la
tierra y luego inyectados con concreto para crear una zapata
adaptada a la forma del terreno, lo que le da seguridad a la
estructura.

Las ventajas de este diseño es que presenta una


opción segura y que da opciones de crecer horizontal o
verticalmente.

El cerramiento de la vivienda quede a discreción


de los habitantes, dependiendo de sus necesidades y/o
posibilidades económicas.

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SALÓN SOCIAL
Plano No. 06
Plano de ubicación en área verde.
Como parte de la demanda, la junta directiva del
asentamiento “8 de marzo” tiene un terreno denominado
“área verde” en donde se tiene proyectado construir un
salón social que sirva como salón de usos múltiples para
uso de la comunidad.

Se hizo una propuesta de diseño para este salón


social con la estructura modular. Los materiales para este
salón social son:

• Tablones de madera para el piso en el área exterior


• Piso y entrepiso de losacero
• Cerramiento de tablaroca a una sola cara
• Ventanas y puertas metálica

La propuesta cuenta con una cocina, pila, baño y un


salón de usos múltiples, que dan un total de 47m², a un
costo de Q.850.00 por m² de construcción.

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6. VIABILIDAD misma a construir los proyectos. Esto abarata los costos en


  una gran escala ya que se eliminan los costos por mano de
6.1.  Técnica obra.

Este proyecto es viable porque presenta una solución 6.3.  Mercado


inmediata a un problema urgente, como lo es la necesidad
que tienen los pobladores del asentamiento “8 de marzo” de Este modelo de estructura modular para vivienda fue
una vivienda segura y digna. También es viable porque se creado para que pueda ser aplicado en cualquier asentamiento
adapta a las necesidades de cada usuario, dependiendo del por lo que el mercado de este producto es muy amplio.
tamaño que se necesite o el poder económico con el que
6.4.  Ambiental
se cuente en determinado momento. El proyecto permite
crecer en cualquier momento por lo que la modulación
puede cambiar según vaya siendo el caso. Debido a que los terrenos son en propiedad y ya
cuentan con servicios de agua potable y drenajes, que están
6.2.  Económica-financiera conectados a una red municipal, el proyecto no presenta
ningún impacto negativo para el medio ambiente, por lo
Para que el proyecto sea viable, es importante que es viable en el plano ambiental. La modulación de las
que sea económicamente accesible para quien lo vaya a piezas que conforman la estructura está hecha a manera de
ocupar. Es por esto que se plantearon materiales de bajo evitar el desperdicio de materiales.
costo para formar estructuras moduladas que permitan
minimizar el desperdicio de material. La municipalidad de
Villa Nueva ha mostrado interés en este proyecto y en otros
que beneficien a los sectores de los asentamientos. Una
manera de actuar de la municipalidad de Villa Nueva es
presentar a los pobladores con proyectos de autogestión,
en donde la municipalidad provee los materiales de
construcción o una gran parte de ellos y les proporciona las
herramientas necesarias para que la gente aprenda por si

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7. PERFIL DEL PROYECTO no se da a basto para poder cumplir con estas necesidades.
  Según acercamientos con el gobierno de Villa Nueva, se
7.1.   ASENTAMIENTO INFORMAL “8 DE MARZO” pudo constatar que la principal preocupación del gobierno
no es en sí la ilegalidad del asunto sino que los mas
El tema del proyecto es “Análisis y plan de re preocupante es la calidad de vida de las personas. La buena
acondicionamiento de vivienda en el asentamiento “8 de voluntad que la municipalidad tiene es el punto de partida
marzo”. Este proyecto está enfocado en contestar a la mas importante para cimentar las bases que permitan a este
siguiente pregunta: proyecto llevarse a cabo. La municipalidad de Villa Nueva
está interesada en desarrollar proyectos de auto gestión ya
¿De qué manera se puede re ubicar o re que entienden que este tipo de proyectos son de beneficio
acondicionar a personas que residen en terrenos mutuo entre la municipalidad y los pobladores, al ser de bajo
invadidos a un lugar donde puedan tener una vivienda costo y por que involucran directamente al beneficiado.
digna, que cubra sus necesidades básicas y así permitir
su desarrollo personal y familiar? A este problema se le pueden encontrar varias
soluciones, cada una dentro de su campo específico.
El problema es considerado como tal para la gente Arquitectónicamente se propone trabajar en un tipo de
que vive en condiciones precarias ya que no tienen las vivienda formal y digna, con materiales de construcción
herramientas básicas mínimas para poder desarrollarse formales y de bajo costo. Con esto los habitantes dejarán
como personas y poder salir adelante. El principal problema de vivir en alto riesgo, mejorando así su calidad de vida
radica en la pobreza extrema que no les permite siquiera y sacándolas de peligro, mientras que se maximiza el uso
contar con una vivienda de su propiedad. Esto hace que del terreno. Las personas al tener una vivienda digna,
los lugares que habitan no cuenten con ningún tipo de estarían entonces listas para comenzar una nueva vida
servicios básicos como luz, agua o drenajes, y a la vez no en sociedad. Trabajar en la construcción de sus propias
cuenten con seguridad jurídica ya que estas personas viven viviendas dejará un aprendizaje en los usuarios, lo que
al margen de la ley. mejorará su productividad y generará fuentes de empleo
que les proporcionarían un trabajo digno que les permita
El gobierno, en este caso el de la municipalidad de Villa salir adelante en la vida.
Nueva, tiene conocimiento del problema. Lastimosamente

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7.2. FUNDAMENTO De aquí surge la idea de investigar mas a fondo el fenómeno


de las ciudades vivienda que se han ido desarrollando en
El primer paso fue conocer a fondo la manera en que épocas modernas en el país, ya que el hacinamiento es
estas personas viven y se desenvuelven cotidianamente. también un problema muy grande que surge de la falta de
La inquietud de investigar este tema surge a partir de darme espacio para viviendas. Se decidió entonces acercarse
cuenta de que, a pesar de los esfuerzos de la municipalidad, a la Municipalidad de Villa Nueva, Guatemala, que es el
no existen datos concretos acerca de la cantidad de gente municipio que se convirtió en ciudad-dormitorio de mayor
que vive ilegalmente en terrenos invadidos ya que al ser crecimiento de densidad poblacional en el país. En Villa
ilegales, están al margen tanto de la ley como de los censos, Nueva vive el 14 por ciento del total de la población del
lejos del alcance de servicios básicos y áreas seguras. El departamento de Guatemala, con 4,942 habitantes por
primer paso fue poder hacer una recopilación de datos kilómetro cuadrado, registrados al año 2005. Esa cantidad
real sobre la cual poder basar una investigación formal de es el doble que hace 10 años.
una serie de problemáticas reales. Se plantean entonces
problemas encontrados en diferentes áreas. Los problemas Según estadísticas recabadas, un 92.6% de las
que no pueden ser investigados mas a fondo porque se viviendas en el área rural de Guatemala en el año 2003
escapan del área de estudio (problemas no relacionados estaban consideradas como de calidad inadecuada, y
con la arquitectura) son descartados para el tema de los datos en el sur occidente y en el área urbana no son
investigación actual, pero siguen estando disponibles para mucho mas alentadores: 88% y 77.1% respectivamente se
cualquier persona u organización que esté interesada consideran como viviendas de calidad inadecuadas para
en profundizar en el tema, con el fin de llevar a cabo un ser habitadas. De una serie de conclusiones alcanzadas
proyecto que pueda ser de beneficio para los pobladores en investigando el tema de la vivienda en Guatemala, se
un área o campo de estudio en específico. sacaron ciertas conclusiones consideradas importantes
en relación al tema, que son el punto de partida hacia la
Luego de investigar y trabajar el tema de la vivienda propuesta de trabajo. Estas son: Asentamientos ilegales y
durante mas de tres años, estudiando en las distintas viviendas dignas y seguras. Crear y proponer leyes y normas
regiones del país los tipos de materiales y elementos que protejan a la vivienda rural para que tenga una identidad
constructivos de las viviendas, llegué a conocer que existen digna y segura. Construcciones horizontales como respuesta
a los asentamientos esparcidos que están acercando cada vez
sitios que no son aptos para un desarrollo básico mínimo.

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mas a barrancos y zonas de alto riesgo. Desarrollo de albergue El problema de la vivienda en Guatemala ha
para cuidado de niños para que las madres puedan trabajar alcanzado niveles alarmantes y en la actualidad el
durante el día en el área rural. Asignar derecho de suelo en déficit anual habitacional en el país es de cerca de 40
construcciones horizontales para sacar a los invasores de tierras mil hogares. El déficit de vivienda que se ha logrado
que no les pertenecen y/o zonas de alto riesgo.
determinar en Guatemala es aproximadamente de un
millón 300 mil viviendas. El déficit cualitativo se mide
La República de Guatemala está habitada por
a través de la formación de nuevos hogares por año.
aproximadamente 14 millones y medio de habitantes.
La ciudad de Guatemala con 3.5 millones de habitantes,
El sector formal e informal es capaz de producir 16
inscrita en el municipio de Guatemala y por extensión su
mil soluciones habitacionales, lo que da como resultado
área metropolitana, constituyen una aglomeración urbana
que 40 mil guatemaltecos no cuenten con vivienda. El
que ha crecido sin control. Es importante considerar que
sector formal construye con licencia municipal cerca de
al existir migración a la ciudad por fuentes de trabajo
mil 500 unidades, mientras que el informe en donde se
centralizadas en ésta, la ausencia de oferta de vivienda
incluyen champas, palomares, ranchos y todo este tipo
accesible al sector de población que migra, les lleva a
de construcción suman cerca de 11 mil 500 soluciones
asentarse en áreas precarias de la ciudad.
habitacionales. Lo que sucede en el déficit actual es que
se ha acumulado a lo largo del tiempo y aproximadamente el
En un contexto más general, existe una problemática
70 por ciento es lo que constituye el componente cualitativo
muy compleja y variada en los asentamientos precarios del
y que básicamente se encuentra ubicado en el interior
municipio de Guatemala, que se refleja en la marginalidad
del país, donde se presentan deficiencias muy serias.
económico-social que padecen y a esto se suma uno de los
problemas que es el riesgo a desastres.
La calidad de la vivienda en Guatemala no es
adecuada, debido a las siguientes razones:
Los asentamientos en Guatemala suelen ubicarse
en las zonas donde el área física es de constante riesgo
• 73 no tiene servicios sanitarios
para los pobladores. Es por esto que los asentamientos son
• ¾ partes de las viviendas en Guatemala no tienen
también conocidos como “Zonas de alto riesgo” en algunos
energía eléctrica
lugares, como en Villa Nueva.
• ¾ partes no tiene agua potable.

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• El 50% no tiene letrinas invasión de tierras, estos asentamientos son deficitarios


• El 51% vive en condiciones de hacinamiento ( 5 en servicios básicos de saneamiento, la población en su
personas o más por un cuarto) mayoría no pertenece a un grupo étnico en particular y en
• Déficit cuantitativo 1.200,000. su mayoría son migrantes, no solo del país sino también
centroamericanos. El tipo de vivienda es de carácter casa
Los integrantes del sector vivienda en el ámbito improvisada, con la diferencia que utilizan materiales locales
nacional señalan que los factores que han incidido en de zona para construcción como lo son: techo de palma,
el crecimiento del déficit habitacional, son en términos paredes de madera o caña y piso de tierra.
generales la ausencia histórica de una política nacional
de vivienda estable, definida y consistente con la realidad Situación de la vivienda en Guatemala
socioeconómica del país.
La calidad de la vivienda, la disponibilidad y acceso a
También opinan que deben buscarse los mecanismos los servicios básicos tales como agua, drenaje, electricidad
adecuados para la legalización de la tenencia de la tierra. y servicio telefónico se encuentran asociados como mejores
Pues se estima que el 20 % de las familias urbanas y el condiciones de supervivencia de la población.
80% de las rurales, carece de titulo de propiedad de la tierra
donde se asientan las viviendas, a pesar de los derechos Un alto porcentaje de las viviendas, tanto en el área
de posesión. urbana como en el rural, corresponden a casa formal, 88.5%
y 85.9% respectivamente.
En el área urbana, La búsqueda de independencia
del hogar conduce a muchos jóvenes de ambos sexos y en En el área urbana, el siguiente tipo de vivienda
edades entre 17 y 20 años a unirse en parejas para convivir en importancia son los cuartos en casa de vecindad o
maritalmente, agravando la situación social y demandando palomares (60.1%) Es importante destacar que tanto el
a su vez vivienda. área urbana como rural existe 3% de viviendas (62,570)
que corresponden a casa improvisada.
En el área rural existe demanda por tierra por parte de
los campesinos, principalmente el departamento de Petén, Tanto en el área urbana como en la rural, el material
donde en los últimos años has surgido asentamientos por que predomina en el techo de las viviendas es la lámina

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metálica, 68 por ciento, respectivamente. Los diferenciales En el área rural solamente el 5% de las viviendas tienen
por área, en el resto de materiales no son significativos, piso de ladrillo de cemento. Tanto en el área urbana como
así se tiene que mientras en el área urbana el 21% de las una tercera parte de las viviendas tienen piso de torta de
viviendas tienen concreto como material predominante en el cemento.
techo, en el área rural es escasamente 1.2%, asimismo en
el área rural el 19 por ciento de las viviendas tienen techo de Características de la vivienda
paja en tanto que en el área urbana es el 5.6%. En el área
rural el 8% de los hogares tienen trecho de paja, palo o caña, La calidad de la vivienda, la disponibilidad
en el área urbana es solamente el 0.6% de los hogares. En y acceso a los servicios básicos tales como agua,
el área urbana el 4.8%de los hogares tiene techo de asbesto drenaje, electricidad y servicio telefónico se encuentran
cemento, en tanto que en él área rural es el uno por ciento. asociados como mejores condiciones de supervivencia
En lo que respecta al material predominante de las paredes de la población. Un alto porcentaje de las viviendas,
de las viviendas se tiene que en el área urbana el que tanto en el área urbana como en el rural, corresponden
predomina es el block (53%) mientras que en el área rural lo a casa formal, 88.5% y 85.9% respectivamente.
es el adobe (34.7%). En el área rural, 1 de cada 4 viviendas,
aproximadamente las paredes son de madera, en el área En el área urbana, el siguiente tipo de vivienda
urbana lo es 1 de cada 10 viviendas. En el área urbana el 9% en importancia son los cuartas en casa de vecindad
de los hogares tienen paredes de ladrillo y en el área rural o palomares (6.1%) Es importante destacar que tanto
solamente es 1%. También se observa que el área urbana el área urbana como rural existe 3% de viviendas
5.4% de las viviendas tienen techo de lámina, mientras en (62,570) que corresponden a casa improvisada.
el área urbana como en el rural existen viviendas que tienen
paredes bajareque, lepa, palo, caña u otro material, 4.5% y En ese mismo cuadro se observa que tanto en el
16%, en forma respectiva. área urbana como en la rural, el material que predomina
en el techo de las viviendas es la lámina metálica, 68 por
En el área urbana predominan las viviendas con piso ciento, respectivamente. Los diferenciales por área, en
de ladrillo de cemento 43.2%, mientras que en el área rural el resto de materiales no son significativos, así se tiene
son las con piso de tierra, con 60%. En el área urbana 18% que mientras en el área urbana el 21% de las viviendas
de las viviendas aún tienen piso de tierra u otro material. tienen concreto como material predominante en el techo,

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en el área rural es escasamente 1.2%, asimismo en el área cemento.


rural el 19% de las viviendas tienen techo de paja en tanto
que en el área urbana es el 5.6%. En el área rural el 8% 7.3 OBJETIVO GENERAL
de los hogares tienen techo de paja, palo o caña, en el
área urbana es solament el 0.6% de los hogares. En el El propósito esperado para este proyecto es lograr
área urbana el 4.8% de los hogares tiene techo de asbesto una solución arquitectónica que resuelva mas de un
cemento, en tanto que en él área rural es el uno por ciento. problema encontrado.

En lo que respecta al material predominante de las Al crear una construcción vertical, se soluciona el
paredes de las viviendas se tiene que en el área urbana el problema de una vivienda digna para la gente ya que se
que predomina es el block (53%) mientras que en el área está proporcionando una vivienda que cuenta con servicios
rural lo es el adobe (34.7%). En el área rural, 1 de cada 4 básicos de agua, electricidad y drenajes mientras se crea
viviendas, aproximadamente las paredes son de madera, una convivencia en sociedad agradable, cuando se definen
en el área urbana lo es 1 de cada 10 viviendas. En el área áreas comunes que estén iluminadas y funcionales para
urbana el 9% de los hogares tienen paredes de ladrillo y en el poder ser aprovechadas para el desarrollo de los jóvenes
área rural solamente es uno por ciento. También se observa y generar empleos. Esta vivienda proporciona seguridad
que el área urbana 5.4 por ciento de las viviendas tienen física a los habitantes y al ser legales el gobierno tiene la
techo de lámina, mientras en el área urbana como en el obligación de seguir garantizando esta seguridad.
rural existen viviendas que tienen paredes bajareque, lepa,
palo, caña u otro material, 4.5% y 16%, en forma respectiva. Al trasladar a la gente que habita en una vasta
área de extensión territorial a construcciones verticales,
En el área urbana predominan las viviendas con piso de se reduce en un gran porcentaje el área ocupada, para
ladrillo de cemento 43.2%, mientras que en el área rural las recuperar terrenos que pertenecen al estado y que pueden
de piso de tierra, con 60 por ciento. En el área urbana 18% ser aprovechados para el desarrollo del municipio. Estos
de las viviendas aún tienen piso de tierra u otro material. terrenos que no están teniendo una utilidad en estos
En el área rural solamente el 5% de las viviendas tienen momentos, serían aprovechados para generar empleos
piso de ladrillo de comento. Tanto en el área urbana como para la gente que fue reubicada, dando trabajo a la gente
una tercera parte de las viviendas tienen piso de torta de mientras se aprovechan las tierras.

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7.4 ALCANCE El asentamiento informal “8 de marzo” cuenta


con una extensión de aproximadamente 9,300 metros
El alcance del proyecto va a llegar hasta donde la cuadrados. El asentamiento cuenta con una organización
gente que habita el asentamiento 8 de marzo lo permita. de líderes, escogida por democracia por los habitantes
Este proyecto pretende sentar una base o ser un modelo del asentamiento. Al día de hoy, ésta estructura está
para que en un futuro el modelo que sea proyectado pueda conformada de la siguiente manera:
ser usado como un ejemplo de desarrollo.
Presidente – Manuel de Jesús Lemus
7.5 POBLACIÓN BENEFICIADA Vicepresidente – Raúl Sipac
Secretario – Cristian Meléndez
El objetivo del proceso investigativo es enumerar Tesorero – Antonio Guacamaya
los problemas que agobian a las personas que viven Vocal primero – Marino Bonilla
ilegalmente en zonas de alto riesgo en el municipio de Villa Vocal segundo – Carlos de Jesús Lemus
Nueva. Enumerados los problemas, el objetivo siguiente es Vocal tercero – Victor Alfonso Santos Martínez
clasificar los problemas entre los que son posible solucionar Primera Dama – Ana Lourdes López
mediante una solución arquitectónica viable y los que no son
solucionables, para luego analizar a fondo los problemas que Según el presidente del asentamiento, don Manuel
son arquitectónicamente viables resolver para enfocarse en de Jesús Lemus, el asentamiento cuenta dentro de su
un problema cuya solución al ser puesta en práctica sea de área con 136 casas. En estas 136 casas se encuentran
beneficio para el público objetivo de la investigación. repartidas 250 familias, para un total aproximado de 2,000
personas que habitan este espacio. Un promedio de 1.84
Para solucionar este problema, se necesitan tomar familias por casa o 14.7 personas viviendo en cada casa.
en cuenta muchos aspectos culturales, sociales, políticos y
7.6 LUGAR OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN
éticos, ya que los antecedentes que llevaron al surgimiento
del problema son muy delicados históricamente, en muchos El lugar objeto de la investigación es el municipio
casos son consecuencia del conflicto armado interno que de Villa Nueva, del departamento de Guatemala, en
azotó al país durante 36 años y cuyas heridas aún hoy concreto el asentamiento “8 de marzo”. Villa Nueva es
están terminando de ser sanadas.

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el tercer departamento con más superpoblación en el


país. Amanda Morán, del Centro de Estudios Urbanos y Mapa 5: Mapa de los municipios estudiados.

Regionales (Ceur), afirma que el mayor problema es el


hacinamiento. Según sus evaluaciones, publicadas en el
periódico “Prensa Libre” el día domingo 20 de agosto de
2006, indica que se duplicó la densidad poblacional en un
período de 10 años. De dos mil 157 habitantes por kilómetro
cuadrado que había en 1994, pasó a cuatro mil 492 en el
2005. Según los datos, en Villa Nueva hay mas personas
viviendo en asentamientos ilegales y zonas de alto riesgo
que gente viviendo en regla. A continuación, se presentan
una serie de mapas, recopilados del Centro de Estudios
Urbanos y Regionales –CEUR- (MAPAS DE RIESGO: En Villa Nueva
áreas precarias.) que representan los riesgos físicos a las
inclemencias naturales que sufren los asentamientos, tanto
Mapa 6: Mapa de riesgo a deslaves.
de Villa Nueva como del resto de la ciudad de Guatemala.

La serie de mapas a continuación demuestran


una serie de estudios realizados en el departamento de
Guatemala, enfocando muchas problemáticas también
sobre el municipio de Villa Nueva. Es un refuerzo para
justificar es estudio realizado personalmente, junto a
investigaciones extras bajadas del INE y centros de
investigación de la Universidad San Carlos de Guatemala.

Villa Nueva

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Mapa 9: Mapa de riesgo a sismos.


Mapa 7: Mapa de riesgo a inundaciones.

Villa Nueva

Mapa 10: Mapa de riesgo a erupciones volcánicas.


Villa Nueva
Mapa 8: Mapa de las áreas afectadas por el paso del huracán Mitch.

Fuente: (Todas las imágenes tomadas de


http://www.usac.edu.gt/~usacceur/mapas.htm)
Villa Nueva

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Usual de la Lengua Española. 7a edición, México:
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ANEXOS control regulations and planning laws. These are the slums that we
would all like to get rid of.

Anexo 1 However, there is another form of housing, especially - but not limited to
- cities in developing countries. These are the “informal settlements” that
Artículo “Why cities need slums?” (¿Por qué las house migrants to big cities. Often on the edges of the built-up areas,
ciudades necesitan asentamientos?), por Babar they provide accommodation for those that cannot afford - and are not
entitled - to live in the housing provided in the planned settlements. In
Mumtaz each country, there is a name for them: bidonville, katchi abadi, bustee,
favella, barrio, kampung, that reflect either their rural character or
Just as Slums Need Cities to Survive, so do Cities Need Slums to Thrive material status.

There is no acceptable generic term for these dwellings. Informal


By Babar Mumtaz settlements may be accurate but is not only a mouthful, but not
expressive enough for many. Often, the land on which these dwellings
“Slum” is a very sticky word. It’s short, simple and difficult to replace. are built does not belong to the residents. Yet it would be inaccurate to
As a result, it is, more often than not, misused in the context of cities in call the residents squatters as many of them have title or rights or are
developing countries. paying rent for the land or the structure.

A slum is a housing area that has deteriorated. It was originally applied Unfortunately, we tend to lump this type of housing together and refer to
to those parts of cities that were once respectable, even desirable, it as “slums”. Not only are they different in origin, character and the role
but which have gradually deteriorated as the original residents moved they play in cities, the type of response needed to deal with them is also
out to newer, better areas of town. The once “respectable” houses different. It would, of course, be too much to ask of those who profess a
became rental properties, with the accommodation modified to house concern for cities and their housing areas to be selective about the term
an increasing number of occupants. Thus a four-storey family mansion they use, and we will have to make do with “slums” as the catchall. I
became four “flats”, with each room housing one or more family. will try to distinguish between the upwardly mobile informal settlements
and the static or deteriorating slums, but insisting upon it may well be
Generally, as the living accommodation gets subdivided, the services thought unnecessarily pedantic.
remain the same. The kitchen and the bathroom become shared. As the
property gets overloaded and overcrowded, its rental value goes down, Are slums inevitable?
and especially if rent controls are enforced, the rents are no longer
enough to justify repairs. Thereafter, the building goes into limbo, living All cities have their slums and their informal settlements. Their extent,
out a slow death. In some cases, its fortunes may revive, if the area proportion and character vary not merely with income level but also
then becomes a target for artists and architects who can spot a bargain with the socio-political or legislative environment and law-enforcement
lurking behind the makeshift partitions. If conditions are right, there may regime. Ironically, it is not so much the absence of a legal framework
even be a general overhaul of the area as part of an urban renewal and its application that leads to slums and informal settlements; its very
programme. presence can frustrate efforts to pre-empt and prevent their formation
and growth.
These are the slums that all cities have had to deal with. These are
the slums that Engels wrote about in England over a hundred years In my opinion, slums are not only inevitable, they are a mark of success
ago, a direct outcome of the industrial revolution, and which justified of a city. The formation of slums is an integral part of the process of
government involvement in housing, and the introduction of building

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growth and development of a city. Only in a static (stagnant?) city handouts and subsidies, but despite the obstacles and barriers put up
does the state and status of its constituent parts remain unchanged. by government bureaucracy and law-enforcement agencies.
This is not to say that each part of a city must go through a cycle of
development, deterioration and renewal, but that at any given moment Those who are against slums, often act on the NIMBY (not-in-my-
of time, there are parts that have seen better days, and parts that are backyard) principle. They are against the apparent chaos (read
being newly developed or renovated. The extent of deterioration is, of dynamism), disorderly layout (read organic), ramshackle, makeshift
course, relative, and the worst “slums” of a city may still be better than construction and lack of services (read rural) and the fear that these
most parts of many. The decline and renovation of some cities may be settlements are the breeding ground for crime and prostitution (read
piecemeal and hardly visible on the outside or to outsiders, and an area exploitation). In fact, like other informal sector activities, informal
may continue to be held in esteem even as properties within it are gutted settlements take advantage of the failures of the formal sector and use
and remodelled, while retaining their facades. sweat equity instead of money to create a living environment, however
marginal.
However, the slums most people are against are the large-scale I have yet to hear those wanting to get rid of slums and informal
deterioration of structures, infrastructure and living conditions. Though settlements make a plea for wages that allow affordable housing as a
not inevitable, these usually only come about in dynamic, rapidly solution. Yet it was exactly this solution that was responsible for getting
changing cities. Thus while we should deplore the conditions in slums, rid of the slums in cities such as Manchester and London. As long as
we should see their formation as an indicator of urban success. They gross wage disparities exist (making it possible for cities to employ
play a useful role in providing cheap (though not necessarily cheerful) cheap labour), slums are here to stay.
housing for those who cannot or, as likely, will not, want to spend any
more on housing than they possibly can. These areas in transition can So how do we cope with the reality of slums in our cities? Following are
facilitate migrants in the process of consolidating their transformation some pointers:
into citizens. Insisting on a “city without slums”, especially when no
alternative housing has been developed can mean even more hardship • Recognize the city’s need for migrants and make good use of
for the very group that is so essential to urban development: the rural the migrants’ energy, drive, enthusiasm and willingness to make
migrant. a new and better life for themselves, and thereby enriching the
city at a very low cost to the city.
In most cities, the fight against slums is directed against informal • Recognize the needs of migrants: their housing needs are
settlements. Informal settlements come about because the price and minimal compared to their need for income and employment.
the rate and scale of provision of formal settlements cannot match the This allows for the incremental development and gradual
demand for housing. To a large extent, this may be a failure of the formal improvement of settlements without front-loading them with
sector, but it is also a consequence of the success of the city relative to excessive infrastructure and construction costs.
other settlements or the rural areas. • Support the transformation of informal settlements. All informal
settlements gradually improve over time if they are not
Just as slums and slum dwellers need cities to survive, so do cities “eradicated”, but some do so faster and better than others.
need slums to thrive. With large numbers competing for work in cities, Provide the support required to speed up the process, by
it is easier to pay low wages. However, a worker still needs to live, and providing access to financial, organizational and technical
without the informal settlements, the minimal acceptable salary would information and sources.
really hit the pockets and the profits of the rich. In over 150 years of • Don’t worry about providing land titles - the poor don’t borrow
trying, we have yet to come up with a viable alternative. At best, the from institutions that require them. “Entitle” the urban poor with
formal sector manages to house between 20 and 40 per cent of urban the right to settle and recognize the settlement. If the settlement
households. The rest manage not only without access to government is in the “wrong” location, make this clear at the very beginning.

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Better still, indicate the “right” location and attract settlers to


them.
• Don’t worry about providing subsidies; not only do they end
up with the better off, most poor households manage without
one. Similarly, don’t pay the private sector, or provide it with
incentives, to provide housing or housing finance for low-income
residents. Use the funds to ensure a living wage.
• Reduce building and planning controls and regulations. Instead,
increase facilitation and information. The more control there is,
the more likely it is that someone will be using it to exhort money.
Use the power of incentives rather than penalties to assist and
guide development. Use consultation instead of confrontation
and use collaboration instead of compulsion. Be flexible and
creative, and be prepared to make use of serendipity.
• Learn from informal settlements about standards,
layout, land development and infrastructure provision.
Participate in the process of creating informal
settlements and facilitate their growth and development.
Babar Mumtaz is Senior Technical Advisor to the UNCHS/
UNDP Community-based Initiatives for Housing and Local
Development (CoBILD) in Indonesia.

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Anexo 2

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Anexo 3

CUADRO DE SOLUCIONES
No. Problemas en el asentamiento informal “8 de marzo” Solución

1 Las viviendas no cuentan con suficiente espacio para albergar a todos sus Diseños de vivienda modular que puedan crecer y/o adaptarse a las necesidades de
habitantes crecimiento a las que sean expuestas

2 Las viviendas no tienen un diseño formal que cumpla con requisitos mínimos de Proponer soluciones de diseño viables y crear campañas de educación para que éstos
habitabilidad diseños sean aplicados correctamente. Hacer viviendas modelo para que la gente
conozca de primera mano los beneficios.

3 La inclinación del terreno donde se construyen las viviendas es muy pronunciada Advertir a los habitantes del riesgo que ésto conlleva. Proponer soluciones viables
de bajo presupuesto y alto rendimiento para desarrollar plataformas que conviertan el
terreno en un lugar seguro

4 Los materiales de construcción no son aptos para una vivienda Proponer materiales modernos a partir de materiales de deshecho o reciclados con
tecnologías modernas que cumplan o excedan los estándares de calidad de los
materiales convencionales y proporcionar la educación necesaria para que la gente
entienda y acepte soluciones modernas.

5 Los cimientos de las viviendas no son aptos para el tipo de terreno en el que se Proponer soluciones viables generales como modelo y particulares para casos
encuentran específicos, explorando tecnologías de la construcción que sean a la vez seguras, viables
y accesibles para ser realizadas por auto-construcción. Que éstas soluciones vayan de
la mano con el diseño arquitectónico de las viviendas para una integración del diseño
total.

6 Drenajes son deficientes Hacer campañas de educación en cuanto a limpieza de drenajes y su correcta utilización.
Prever su correcto funcionamiento en la época seca para que en invierno funcionen a sus
óptimas condiciones.

7 El tipo de suelo no es apto para la agricultura Que la municipalidad genere puestos de empleo en otros campos por ejemplo el
comercio, que es una gran fuente de trabajo en ese sector o capacitaciones de mano de
obra como albañilería que pueden ser puestas en práctica en sus propias viviendas para
luego ser aplicadas profesionalmente.

8 No se cuenta con un salón municipal o áreas públicas. En el área existe un terreno en disputa el cual puede ser utilizado para éstos fines pero
requiere de la intervención de las autoridades municipales para legalizar el tema de
pertenencia al estar éste en disputa entre dos entidades.

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Anexo 4
Análisis de la problemática
Problema A
Los ingresos mensuales de las personas que ocupan los
asentamientos son inclusive menores que el salario mínimo
estipulado por el gobierno de Guatemala, que oscila alrededor
de los Q 1,200.00 mensuales (aprox.
Q 40.00 diarios)

___________________________________________________
______

El problema económico que afectó al país, sobre todo a finales


Pregunta 1 de los años 80s y principios de los 90s, en donde la pobreza
¿Cuáles son los ingresos mensuales aproximadamente? extrema alcanzó un grado de 40% de la población nacional, hizo
¿Cuáles son los ingresos mensuales
aumentar vertiginosamente el ritmo de gente que ha sido obligada
a buscar alternativas para poder tener un techo.
aproximadamente?

El Hecho de que esta gente o pueda cubrir sus demandas de


vivienda y sobre todo de suelo, así como los servicios urbanos de
los grupos más pobres, explica la aparición de áreas precarias en
0% las principales ciudades del país.
6% 3% 0-600
12% 601-1300
1301-2000
2001-5300
3501-5000
5001-10000
79% 10001 o más

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Pregunta 2
¿Cuántas personas viven en su casa?

Los problemas económicos inevitablemente van ligados a


¿ Cuántas personas
¿Cuántas viven
personas en en
viven su su
casa? problemas de salud, problemas de seguridad que no dignifican
la vida humana. El hacinamiento es un problema grande en los
asentamientos, en donde se pudo constatar por las encuestas
que 66% de las casas tienen 1 y 2 ambientes, lo que contrasta
altamente con el número de ocupantes de las casas, que en 79%
7% no bajan de 4 habitantes, habiendo inclusive un 36% de casas
21%
donde viven 7 o más personas.

29% 1a3
4a6
7a9
10 o más

43%

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Pregunta 3
¿Su vivienda es propia?
Según los datos del Congreso de la República de Guatemala, el
¿Su vivienda es propia? diputado Gabriel Heredia Castro, presidente de la Comisión de
vivienda del Congreso de la República conjuntamente con los
integrantes de la comisión presentaron al honorable pleno una
iniciativa de ley que permita a las entidades del estado y a las
municipalidades otorgar en compraventa o en usufructo oneroso,
terrenos que han sido ocupados pacíficamente y de buena fé por
familias pobres para habitar, y que hasta la fecha, no ha podido
regularizar la propiedad de los lotes, lo que les dificulta qué el
40%
estado o las municipalidades pueda invertir e mejorar los servicios
Si básicos y se trabaje en las mejoras de la condición habitacional
No de dichas familias.
60%
Esta ley lo que busca básicamente es otorgar las tierras a
quienes las ha ocupado pacíficamente durante 5 años o más.
Sin embargo, según los datos recogidos, 40% de la población de
estos asentamientos dice que su vivienda es propia. Este dato es
muy engañoso ya que la gente, aunque hayan auto construido su
vivienda, ésta no le pertenece al no ser dueños de la tierra donde
ésta fue construida.

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Pregunta 4
¿Con qué material de construcción está hecha su vivienda?
Los materiales en las viviendas de construcción son precarios
y muchas veces son restos o desperdicios, encontrados en la
¿Con
¿Con qué
qué material
material de construcción
de construcción está hecha basura. Esto hace que las viviendas no sean dignas de ser
esta hecha su vivienda?
su vivienda? habitables para ningún ser humano.

La gráfica muestra los tipos de materiales utilizados para la


vivienda. Destacan el cartón y el plástico con 10%.
3%2% Block
5%3%
5% Ladrillo
42% Madera
9%
Plástico
Cartón
Lámina
Metal
31% Otro material

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Problema B
La dificultad de los accesos a los terrenos, unidos a la falta de
dinero del gobierno, hacen que las condiciones de vida sea
precarias y no se cuente siquiera con los servicios básicos
mínimos para poder llevar un estilo de vida digno.

La mayoría de la gente entrevistada dijo que el gobierno los


tenía olvidados. Siempre recuerda algún gobernante que llegó
a prometerles pero nunca les cumplió. Esto es muy común e el
país.

Mucha gente aspira encontrar lugares en donde puedan crecer


emocionalmente y salir de la rutina; sin embargo, el clima de
pobreza que se vive no hace mas que aumentar la inseguridad
en que se vive, donde la gente vive con miedo.

Pregunta 1
¿Cómo se abastece de agua su vivienda?
Un problema muy grande en Villa Nueva es el de agua potable.
En el área rural, hasta 95% no cuenta con una acometida propia
¿Cómo se abastece de agua su vivienda?
de agua. En los asentamientos podemos ver que el panorama
es poco alentador, donde solo 1% de los pobladores cuenta con
una acometida de agua potable propia. La mayoría de gente
recibe agua de chorros comunitarios, camiones, pozos y casi
una cuarta parte de la gete recoge el agua de ríos u arroyos.
1%
Esto conlleva un riesgo de salud muy alto.
33%
Acometida propia
41%
Chorro comunal
Ríos, lagos, etc.
Otro

25%

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Pregunta 2
¿Cuenta con energía eléctrica?

80% de los encuestados asegura que cuenta con energía eléctrica.


¿Cuenta con energía eléctrica? Según los datos del INE, de 14,718 hogares que existen en los
asentamientos, 1,442 cuentan con energía eléctrica, por lo que
se resume a casi 80% de las viviendas cuenta con este servicio.
Según el documento “Proyecto Salud Básica Para Grupos
Vulnerables”, emitido en 2005 por el banco mundial, muchas
20% de estas acometidas eléctricas se logra mediante líneas ilícitas,
sobre todo en áreas donde la tierra le pertenece al ocupante del
sitio.
Si
No
El alto índice de tenencia de energía eléctrica según las
estadísticas, es alarmante, si se compara con necesidades
básicas que no se cumplen a este nivel, como lo son el agua
potable y drenajes. La gente que no tiene acceso a energía
80% eléctrica tiene otros medios de proveerse de luz y calor, como es
madera y candelas.

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Problema C
El gobierno de la Municipalidad de Villa Nueva está consiente
de los problemas que las familias que viven es situaciones
precarias padece. A su vez, el gobierno no se da a basto para
cubrir las necesidades de la calidad de vida que estos pobladores
necesitan.

Al no tribunar, la gente que vive ilegalmente no aporta dinero a


la municipalidad, el cual serviría para atender las necesidades
básicas de éstas familias. Aunque el gobierno ha sugerido
alternativas para mejorar la calidad de vida, la gente todavía o
está preparada para dialogar, por temores a ser desalojados y
perder sus hogares.

Pregunta 1
¿A qué tipo de actividades laborales se dedica? La pobreza generalizada en los asentamientos hace que la
educación básica pase a segundo plano. Según estadísticas del
INE, apenas 1 de cada 15 personas termina los estudios básicos.
¿A qué tipo de Esto causa problemas a la hora de buscar empleo. Los empleos
actividades laborales se de ésta gente son empleos humildes en los que el ingreso
dedica? monetario es bajo, como vimos e la gráfica 1 del problema A, la
cual afirma que casi 80% de los trabajadores percibe la mitad del
Industria salario mínimo al mes, obligando a otros miembros de la familia
a trabajar para poder subsistir.
Ventas

16% 12%
Agricultura
16%
Relaciones
38% 10%
8% Públicas
Negocio
propio
Artesanías

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Pregunta 2
¿Cuáles son las necesidades inmediatas en su comunidad?

La gráfica anterior nos muestra las necesidades básicas que el


¿Cuáles son las necesidades inmediatas poblador de un asentamiento en Villa Nueva tiene la necesidad
en su comunidad? de cubrir. A pesar de la precariedad de las viviendas, el tan
reducido ingreso per cápita, la falta de servicios básicos como
agua, drenajes y salud en general, podemos ver que lo que mas
preocupa a la población es la seguridad. La Constitución de la
República de Guatemala, en su primer y segundo artículo, es
1% 7% muy clara en cuanto a sus deberes. Es un problema para todo el
Energía eléctrica país que el mismo gobierno no pueda darse abasto para cumplir
39% Agua potable con su propia constitución, que se reproduce textualmente a
30%
Drenajes continuación.
Higiene
Accesos
Seguridad
13% 10%

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Anexo 5
Juana Urízar, vecina, destacó que su temor es salir de noche,
TITULO 1 porque las calles son oscuras, por lo que urgió una mejor
Capítulo Único iluminación.

Artículo 1 Julián Godínez, otro poblador, afirmó que la cobertura de agua


El estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona entubada debe ser prioritaria, para garantizar la salud de la
y a la familia. Su fin supremo es la realización del bien común. comunidad. Para otros vecinos su mayor preocupación es la falta
de vías alternas para ingresar en la capital.
Artículo 2
Es deber del estado garantizarle a los habitantes de la República Manuel López, residente, dijo que debe hacerse un ordenamiento
la vida, la libertad, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de territorial y destinar áreas para carreteras intermunicipales.
la persona.
(no se especificó el autor de dicho artículo)
Según el diario “Prensa Libre” del 12 de mayo de 2007, de las
103 mujeres muertas en el departamento de Guatemala por
ataques con arma de fuego o algún otro tipo de violencia,
registrando 19 muertes en tan solo 4 meses y medio.
Investigadores de la policía señalan que las disputas por
territorio entre pandillas generan un alto porcentaje de los
homicidios.
A continuación se reproduce un artículo encontrado en
Prensa Libre el día 27 de junio 2007.

Vecinos de Villa Nueva expresaron que las mayores necesidades


del municipio son seguridad, agua entubada, alumbrado público,
orden vial y accesos a la capital.

En un sondeo efectuado ayer por Prensa Libre en ese municipio,


vecinos consultados, como Federico Martínez, señalaron que la
prioridad es enfrentar a la delincuencia.

Cada día, cuando regresa a casa por la noche, después de


trabajar e la capital, Martínez siente temor de ser asaltado.
Gladis García, otra residente, destacó que siempre va por sus
hijos al colegio, por miedo a los pandilleros, pero además porque
el tránsito del mediodía es un caos y un vehículo descontrolado
podría atropellarlos.

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