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CONSTITUCIÓN Y DEMOCRACIA

CONOCIENDO COLOMBIA, UN ANÁLISIS POR LA HISTORIA


ACTIVIDAD EJE # 2

Presentado Por:

ANA JOAQUINA OVIEDO MARTÍNEZ


ELAYNE MARCELA FUENTES CASTRO
SONIA INES VELEZ CAMPO

Docente.

HELMUT ALEXANDER HOLGUIN GIL

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA


FACULTAD DE EDUCACIÓN
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA INFANTIL
BOGOTÁ, COLOMBIA
05/05/2019

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¿Cuál es el aporte más importante en materia de ejercicios ciudadanos que establece la
constitución de 1991?

La constitución del 91 logró vincular una serie de garantías para que la actividad
democrática de los colombianos fuera más activa. Los colombianos a partir de 1991, pueden
elegir a sus gobernantes pero también cuentan con un mecanismo de participación directa para
la toma de las decisiones políticas, es así como la carta consagra como un mecanismo de
participación ciudadana al plebiscito, la consulta popular, el referendo, la iniciativa
legislativa, el cabildo abierto y la revocatoria del mandato, los cuales se les considera como
derecho político de los ciudadanos. En los últimos años el referendo se ha mostrado como la
herramienta más apetecida para buscar cambios en el país.

Década de los 90

Aspectos Avances Retrocesos


*Uno de los principales avances *Se evidencia un importante
es al fortalecimiento de los retraso en el pensamiento político,
derechos fundamentales tanto en donde la gran proliferación de
individuales como colectivos de movimientos políticos creados a
los colombianos, con la partir de la nueva Constitución,
importancia dada a un instrumento obedecen más a los intereses
judicial como la Acción de Tutela, particulares de un líder o sector de
que se convierte en el mecanismo la comunidad, que una ideología o
Político para agilizar la defensa de filosofía política que caracterizó y
derechos adquiridos y reconocidos fue un pilar de desarrollo y
para todos los ciudadanos. evolución de los partidos políticos
tradicionales existentes antes de la
* La equidad de género y otros misma Constitución.
elementos revolucionarios en la
Constitución son la defensa y
garantía de la equidad social, a Los malos manejos de los
través del reconocimiento del recursos, la corrupción y otros
papel de las minorías étnicas y la factores que se presentaron por la
equidad de género para la mujer en falta de seguimiento de los
Colombia. En torno a las minorías partidos políticos y el gobierno. El
étnicas, la Carta garantizó el problema es que en nuestro país
respeto cultural y el desarrollo no se ha madurado la
equitativo de los grupos indígenas descentralización y muchos
en el país, así como la población gobiernos departamentales o
afrodescendiente. Estos grupos municipales se mantienen en un
cuentan con escaños, por esquema centralista que no les ha
circunscripción especial, en el permitido el desarrollo del mismo.
Congreso de la República. En
materia de equidad de género, la
Constitución establece que en
Colombia no habrá discriminación
alguna y que la participación de la
mujer debe ser garantizada tanto
en materia laboral como política.

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La economía adquiere una Muchos sectores comerciales
importante autonomía cuando se perdieron productividad a la
establecen las posibilidades de medida que la globalización
ingresar en todos los procesos de económica permitió la entrada de
globalización comercial a nivel productos a menores costos de
Económico mundial, lo cual antes de la diferentes partes del mundo. Un
Constitución de 1991 la dinámica ejemplo para citar lo constituye la
productiva estaba limitada a industria textil, en donde
ciertas restricciones a la apertura prácticamente el cultivo del
y se caracterizaba por el algodón perdió todos los niveles
monopolio comercial interno. de productividad en el país.
La nueva Constitución permitió
que los entes territoriales
recibieron más recursos en El proceso de descentralización
términos de transferencias, del manejo de los recursos ha
regalías y porcentajes de IVA, generado innumerables procesos
evidenciando una notable de corrupción y mal manejo de los
descentralización de los recursos. recursos en las regiones,
especialmente en aquellos entes
La Constitución del 91 permitió territoriales que no tienen la
que los ciudadanos pudieran elegir capacidad administrativa, fiscal y
a través del voto popular a los ética para la inversión de los
demás gobernantes diferentes al mismos.
Presidente de la República, lo cual Los procesos electorales han
aportó una gran oportunidad para tomado un carácter económico de
que los ciudadanos participaran grandes dimensiones, generando
directamente en la designación de un ambiente de corrupción y
los gobernantes. desprestigio al interior de la
sociedad por los constantes delitos
en contra del sufragio. Se cambió
la ideología política por los
interese particulares alrededor de
los candidatos.

Si no se renueva la estructura
productiva generando subsectores
dinámicos en la economía es
difícil obtener tasas de crecimiento
económico adecuadas para
solucionar el endémico problema
del desempleo cuya amplitud es
causa fundamental del deterioro
del entorno social.

La sociedad adquiere nuevos La corrupción y el delito ha sido


elementos importantes para recurrente en la gran mayoría de
participar de manera directa en la los funcionarios de los sistemas
gobernabilidad del país, a través políticos, judiciales y
de herramientas participativas que administrativos del país, en donde
le permitan a los ciudadanos hacer todos los campos se han creado
Social respetar sus derechos y la organizaciones delictivas
reivindicación y participación de organizadas para violar los
las minorías étnicas en las procedimientos y afectar
políticas sociales del país. notablemente la imagen y
credibilidad de las diferentes
entidades del Estado.
La nueva Constitución permitió la

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atención directa del Estado a los
problemas sociales que Los programas de gratuidad en
caracterizan los niveles de educación, alimentación y
vulnerabilidad social de las vivienda, han disminuidas
comunidades en cuanto al acceso a notablemente los niveles de
la vivienda, educación, salud y productividad de los sectores más
saneamiento básico. vulnerables del país, aumentando
considerablemente la brecha de
desigualdad social y económica
entre los ciudadanos.

CONCLUSIONES

1. Los mecanismos de transparencia y control en el manejo de los recursos públicos, la


actividad política y administrativa del país, no tienen ningún tipo de autonomía, puesto que
la gran mayoría de los funcionarios son elegidos u obedecen a ciertas corrientes políticas o
grupos organizados que imperan en la dinámica administrativa del país, lo cual no permite un
avance significativo en la justicia social y la disminución de las desigualdades sociales y
económicas en Colombia.

2. Los procesos de apertura y globalización de la economía del país debilitaron


notablemente muchos sectores de producción minoritaria del territorio nacional, pero de igual
forma permitió el acceso directo a la economía mundial de los gremios comerciales del país,
permitiendo de igual forma una libre competencia que disminuyó notablemente en el precio
de los productos. De igual forma este procesos ha permitido la llegada de grandes empresas
multinacionales que generaron grandes focos de desarrollo en la generación de empleos y
oportunidades de negocios en el país, pero contrario a lo anterior, la participación de estas
mismas empresas en el manejo de productos y servicios considerados públicos en Colombia,
han generado múltiples problemas sociales caracterizados por el encarecimiento de los costos,
venta de las empresas Estatales y un notable desmejoramiento en las condiciones salariales en
el sector.

3. La descentralización administrativa, la apertura económica, las nuevas herramientas de


restablecimiento de derechos la autonomía presupuestal de las regiones, han sido mal
interpretada por muchos sectores de la comunidad Colombiana, quienes han hecho apología
del delito a través de procedimientos de evasión o vulneración de los mismos, hasta tal punto
que hoy en día existen carteles de corrupción hasta en las altas Cortes del sistema judicial
colombiano.

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Década del 2000 al 2010

Aspectos Avances Retrocesos

Debido a los cambios recientes en Después de la constitución de


la ley electoral, en la actualidad 1991 la legislación incentivó a la
hay un proceso dinámico de participación de nuevos
realineación de los movimientos movimientos en el escenario
políticos. político, pero esos esfuerzos han
Político sido tan escasos que en las
La Reforma Política de 2003
elecciones de 2006 y 2010 han
estableció medidas para
sido elegidos gobernantes
cohesionar las fuerzas políticas y
mediante el sistema de
reducir la cantidad de partidos.
movimientos alrededor de figuras
Fue así como el Acto Legislativo 1
disidentes de los partidos:
de 2003 elevó el umbral para
Conservador y Liberal. En
obtener la personería jurídica al
tiempos recientes, algunos
2%. Las elecciones legislativas de
partidos han aparecido como
2006 dieron como resultado un
alternativa al sistema bipartidista,
grupo más pequeño de partidos y
los más destacados son el Partido
movimientos políticos. El número
Mira, Polo Democrático
de partidos y movimientos que
Alternativo y Alianza Verde. El
obtuvieron representación en el
Partido de la U y Cambio Radical,
Senado fue de 10.
se han formado a través de
La Reforma Política de 2009 disidentes liberales y
nuevamente elevó el umbral, sin conservadores.
embargo lo hizo solo hasta las
elecciones de 2014. Los
movimientos políticos que
lograron superar el umbral del 2%
en las elecciones legislativas
llevadas a cabo en 2010 y que
lograron la personería jurídica
según lo establecido en la reforma
política fueron 8.

Inició un periodo de recuperación La economía en Colombia en la


luego de uno de recesión que se década del 2000 al 2010 fue una
caracterizó por elevados niveles en época que pasó por muchas
las tazas de interés, una coyuntura inversiones en obras de
cambiaría de gran incertidumbre infraestructura que el país necesita
para el comercio exterior, y un para competir se aplazaron y
Económico conjunto de reformas tributarias únicamente en el último año de
expedidas por el Gobierno esa década se decidió avanzar en
Nacional con el fin de corregir el las mismas, como parte de una
desajuste fiscal, las principales política orientada a contrarrestar

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variables macroeconómicas se los efectos negativos de la crisis
estabilizaron y la economía mostró financiera global. El resultado, sin
claros signos de recuperación. embargo, no fue positivo.
se perdió la oportunidad de
avanzar en la aprobación del TLC
con Estados Unidos, cuando era
posible hacerlo. Al firmarse el
acuerdo ya era demasiado tarde y
hoy Colombia siguió en esa
década esperando su aprobación
por parte del Congreso de Estados
Unidos. Entretanto, Perú y algunos
países centroamericanos, entre
otros, ya tienen TLC con Estados
Unidos.

En esta década surgieron muchos Aunque hay avances, la deuda


programas sociales las cuales han social sigue siendo uno de los
servido de mucho para la principales problemas que afronta
comunidad como son los niños y Colombia.
jóvenes que han sido los que han En la década del 2000 se vio
Social llevado gran parte de carga en este envuelta por temas como el
país, estos programas fueron narcotráfico, el desplazamiento
implementados para que nuestros que surgió por la presencia de
niños y jóvenes tuvieran acceso a grupos armados fuera de la ley
una educación como son los (guerrilla y paramilitares). los
programas de más familias en campesinos tuvieron que salir
acción y jóvenes en acción. hacia las ciudades y el gobierno
los ayudó con vivienda y otras
cosas.
En este tiempo en Colombia hubo
una crisis que provocó la ruptura
de las relaciones diplomáticas
entre los gobiernos de Ecuador,
Venezuela con Colombia las
cuales fueron aliviadas en la
cumbre del grupo del Río, aunque
el impase no fue completamente
solucionado.

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CONCLUSIÓN

1. Colombia en esta década atravesó un menor crecimiento económico que sería


imperativo y que tuvo que redoblar esfuerzos para atender la situación de pobreza y
los riesgos de mayor desigualdad que afectaron al país. Ni el positivo desempeño
económico de los años 2007 y 2008, en términos históricos, ni los esfuerzos evidentes
de los gobiernos de los años recientes han sido suficientes para dejar de ostentar el
título de uno de los países más inequitativos de la región latinoamericana y del mundo.

2. El positivo crecimiento económico y oportuna intervención del Gobierno Nacional


en el mercado laboral que permitió avanzar en la consecución de tres de los
principales objetivos que fue bajar la tasa anual de desempleo, tasa de desempleo en
jóvenes y la tasa de informalidad, que sirvieron en gran medida para amortiguar la
pobreza y la desigualdad que había en esa década.

3. Por todo lo anterior la agenda en esta década quedó inconclusa en muchos frentes
ya que el periodo del auge de la economía internacional, entre 2003 y 2008, no fue
aprovechado para la toma de acciones decisivas que transformaran la perspectiva en
términos de competitividad y generación de empleos.

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Década del 2011 al 2019

Aspectos Avances Retrocesos


Las innovaciones más Si hoy día se habla de retrocesos a
significativas de la Carta del 91 nivel político podríamos ir a la
fueron la Corte Constitucional, reforma donde se dice que el fiscal
general lo designe el presidente, es
cuyo prestigio hace honor a
decir, un fiscal de bolsillo, más de
nuestra tradición jurídica; la lo que ya es. Esto no solo impedirá
Político Fiscalía General de la Nación, que, que se avance en investigaciones
con asistencia técnica y financiera de personas cercanas al gobierno
internacional, ha ido de turno, sino que sobre todo, la
perfeccionando los sistemas de Fiscalía podría convertirse en una
investigación criminal, y el policía política diseñada para la
persecución de la oposición y los
Consejo Superior de la Judicatura,
críticos al gobierno. Ejemplo de
todavía muy controvertido en su este tipo de cosas abundan en la
concepción y en sus ejecuciones. región y, nuevamente, es típico de
regímenes autoritarios.

Se ha consolidado la
descentralización por medio de la
votación popular de gobernadores
y la participación de los territorios
en el presupuesto nacional.
Además de permitir la autonomía
regional.

La apertura financiera trajo el


Con la nueva riqueza disponible, grave problema de aumentar la
los consumidores tienen mayor inestabilidad económica, al dejar
poder de compra y pueden de regular el crédito externo y la
diversificar sus preferencias: vino presencia de inversiones de
Económico que hoy sobrepasa el consumo de portafolio que tienden aumentar la
aguardiente producido por las inestabilidad financiera. Cuando
licoreras departamentales, salmón, en 1998 estalló una crisis en Asia
quesos y carnes frías, carros y y Rusia, el endeudamiento externo
motos de muchas marcas, colombiano era muy elevado,
confecciones y calzado de buena haciéndonos muy vulnerables al
calidad a bajo precio, todo lo cual contagio internacional; la fuga de
obliga a los productores locales a capitales propició una gran
ajustar sus procesos y diseños para devaluación y el ajuste que
enfrentar la competencia. tuvieron que hacer empresas y
gobierno fue monumental para
servir sus deudas en dólares, lo
cual precipitó una recesión no
vista desde 1929. La reacción
reguladora que siguió a esta crisis
impidió que el sistema financiero
nacional se embarca en las mismas

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prácticas aventureras que crearon
la crisis 2008 en Estados Unidos y
Europa, cuyas consecuencias
siguen propagándose en la
actualidad.

Hoy por hoy más de la mitad de la


deuda pública está en manos de
fondos de pensiones, bancos y
particulares colombianos, en
pesos, lo que disminuye el riesgo
cambiario asociado con el
financiamiento público. Hemos
visto un aumento considerable de
estas operaciones de emisión de
bonos e incluso se ha
profundizado algo más el mercado
accionario, derivado en últimas del
mercado de capitales.

Las recientes reglamentaciones en La equidad social podría surgir de


materia de afiliación al Sistema de una política de Estado, a su vez
Compensación Familiar para producto de un acuerdo entre los
afiliar a los desempleados, los partidos, que aumentará los
trabajadores del servicio impuestos, los invirtiera en las
doméstico, los trabajadores necesidades sociales más urgentes
independientes, los trabajadores e impidiera su captura por
Social con contratos de duración menor a políticos, contratistas y grupos
un mes, afiliación voluntaria o los ilegales. Necesitaría también de
familiares de las personas que políticas que redujeron el costo de
viven en el exterior, los la formalidad para aumentar la
pensionados, madres comunitarias, población que vive de ella. Y
entre otros; o para tener acceso a requería de impulsar un
determinados servicios sociales de capitalismo intensivo en empleo,
las cajas de compensación familiar por la vía de la industrialización
exigen grande esfuerzos de parte exportadora.
de la población con menores
recursos.

El reconocimiento de la
multiculturalidad, tratamiento
especial y de mayoría de edad de a
los indígenas, el paso de
buenaventura y Tumaco a ser
distritos especiales, industriales,
portuarios, biodiversos y
ecoturísticos. Además, Cúcuta,
Popayán y Tunja también fueron
designados como distritos.

8
CONCLUSIONES

1. Finalmente, la situación económica actual hace prever índices de crecimiento alentadores


para nuestra sociedad, dado que el crecimiento económico se convierte en un requisito
fundamental para alcanzar los objetivos del progreso social y la reducción de pobreza e
inequidad social. por tal razón, las políticas públicas deben estar encaminadas a reducir la
brecha entre la población más pobre y vulnerable y quienes no lo son.

2. A pesar de la gran brecha que se vive en la actualidad debido a la pobreza y el desempleo


que hoy tiene la sociedad Colombiana, el gobierno ha tratado de enmendar con ayudas de
subsidios, de vivienda, educación, subsidios para niños de la edad infantil, adulto mayor, hay
un alto índice de pobreza, sobre todo en los departamentos más vulnerables del país.

3. A nivel político podríamos decir que hoy en día, las ayudas que nos ofrecen los países
exterior no alcanza para suplir las carencias que tiene Colombia debido a la corrupción que
se maneja desde las altas cortes del ministerio Nacional; ocasionando, hambre, desempleo,
hay más vulnerabilidad en la sociedad.

Link del taller

https://docs.google.com/document/d/1Hux6UgfybFxnib1QaH3snZhdlP2m2TOHEB-Cr-
kuREs/edit?usp=sharing

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BIBLIOGRAFÍA

S., J. J. (2001). Colombia en la Década de los Noventa: Neoliberalismo y Reformas


Estructurales en el Trópico. Scielo. Tomado
de:http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-
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Sánchez, R. A. (s.f). Constitución y Democracia. Fundación Universitaria del Área


Andina eje 2, 1-23.

Martínez∗, C. A. (2017). La génesis de la Constitución Política de Colombia de 1991 a la luz


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http://institucional.us.es/revistas/Araucaria/A%C3%B1o%2015%20%20N%C2%BA%2029%20%20201
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