Relatoría sobre el libro republicanos indóciles

Capítulo 5: el triunfo de la democracia, 1863-1876

Después de la guerra civil de 18060 a 1863 los liberales quedaron al mando del
poder en todo el país, aprovechando su victoria para romper con ese pasado
colonial y crear una sociedad nueva y democrática, al igual que el crecimiento
económico.

En este capítulo se centra en cómo los liberales trataron de crear la república y

cómo también surgió una cultura política a partir de las interacciones de los
republicanos en el Cauca entre ricos y pobres.

-Tensiones raciales en el Cauca.

- Después de la guerra los liberales se enfocaron en educar y moralizar a esas clases

subalternas.

Elecciones:

-Los liberales dominaron el Cauca durante el período entre 1863y 1875.

- Importancia a la constitución del 63, debido a su carácter federalista que le otorgó

más poder a los estados.

-Las elecciones fuero algo muy común en la república liberal, ya que el presidente
del estado, los diputados y jueces eran elegidos cada dos años. Los ciudadanos
también elegían los concejos municipales locales y las votaciones, en vez de hacerse
en un solo día, se producían a lo largo del año.

-Los fraudes eran común, al igual que las juntas electorales hostiles que rechazaban
a los votantes que simpatizaban con un candidato en particular o simplemente
tiraban sus votos. No siempre los resultados estaban prefijados de antemano sino
que las elecciones a menudo fueron seriamente disputadas durante todo el período
de la hegemonía liberal.

- Las acusaciones de fraudes fueron numerosas, pero el hecho es que la oposición

ganó a menudo las elecciones. Los liberales tuvieron la capacidad de excluir a los
conservadores de todos los cargos locales, pero con frecuencia permitieron
elecciones locales competitivas, algunas de las cuales fueron ganadas por sus rivales.

- Los lideres de ambos partidos trabajaron para controlar las elecciones, tratando de
organizar y manejar a sus aliados subalternos. Aunque la mayoría de actividades de
los políticos serían consideradas como clientelismo, debería ser más catalogada
comp. Electoralismo, ya que rara vez, las élites podían simplemente intimidar a sus
supuestos clientes para que cumplieran con sus órdenes en la jornada electoral.
- Los republicanos populares participaron en las elecciones de una manera más
amplia, por ejemplo, los indígenas y los afro-caucanos tuvieron una participación
regular en las elecciones.

Repertorios políticos:

- Las clases subalternas desarrollaron nuevas formas de acción política, ya que

surgió un repertorio nacional, modular y autónomo, debido a que los
subalternos enfocaron su acción ya no hacia el poder regional sino nacional,
utilizando novedosas herramientas políticas como la manifestación.
- Se interesaron por diferentes aspectos de la vida política y económica
caucana: disputas de tierra, el sufragio, impuestos, las demandas y las
cuestiones acerca del orden, etc. Al igual que disturbios contra los abusos
por parte de las autoridades. Estos lo veían sus acciones como parte
integrante del sistema republicano, debido a que esa supuesta acción
delictiva era también una crítica al sistema socio-económico y la estructura
del poder regional. La mayoría de plebeyos estaban bien armados, ya que las
armas eran fáciles de encontrar en el Cauca a raíz de la participación popular
en los conflictos civiles.
- Dos factores importantes: manifestaciones para presionar a las autoridades,
también para apoyar un partido o repudio a las acciones del otro. Por otro
lado están las asociaciones políticas, a partir de las sociedades democráticas,
las cuales fueron espacios de educación política y debate. Extendieron su
influencia más allá de las reuniones, ya que sus miembros difundían sus ideas
por todo lugar como las tabernas, salas de juego y en los campos de las
haciendas.

Republicanismo vs democracia:

-La activa participación política de los subalternos fue el aspecto más democrático
del sistema político republicano de Colombia. Pero los problemas vinieron a partir
de que solo el sufragio constituía el núcleo del sistema republicano, lo que
implicaba que cualquier actividad de los plebeyos más allá del voto fuera
considerada nociva. Debido a esto las élites caucanas creían que las campañas
electorales corrompían el sistema político, ya que no consideraban pertinente que
los candidatos hicieran campaña activamente y negociaran con los pobres. Esto se
complicó aún más, puesto que los subalternos tenían mayor oportunidad de ocupar
cargos políticos a nivel de los pueblos.

El hecho de que pocos subalternos fueran en realidad elegidos para altos cargos hizo
el sistema republicano menos alarmante para las élites. Los liberales afirmaban que
seguirían la voluntad del pueblo, mientras que los conservadores planteaban que en
una democracia representativa era deber del elegido seguir su propia voluntad y no
la del pueblo.
 - Las elecciones y las representaciones no eran los únicos elementos
definidores del republicanismo y la democracia, sino que también la
negociación, y la confianza en que su apoyo político merecía alguna
retribución en aras de sus intereses , centrada en la tierra: los resguardos
indígenas y los liberales populares desesperados por acabar con el
monopolio de las haciendas, al igual que también la voluntad popular, la
justicia y la igualdad.
- Es poco probable de que los subalternos trazaran muchas distinciones entre
la democracia y el republicanismo. Ambos conceptos implicaban un mayor
acceso al poder, disposición del estado a responder sus preocupaciones así
como un lugar en la esfera política pública. Apoyo de los liberales a los
sectores populares.

Republicanismo y raza:

Las élites políticas de la región gastaron muy poco tiempo y energía en

preocupaciones directas con la raza antes de finales de la década de 1870. Con
anterioridad a este modelo no se había implementado la ideología del racismo
científico, concibiendo la raza como una combinación vaga de atributos regionales,
biológicos, jurídicos, políticos y culturales. Además, las categorías raciales eran a
menudo fluidas y el sistema era bastante complejo en su funcionamiento cotidiano.

-Conservadores: racistas y veían a los no blancos o mestizos como una seria

amenaza para el futuro político y económico del Cauca.

-Los liberales explotaron el racismo de los conservadores para consolidar sus

relaciones con los afro-colombianos.

- El vínculo entre liberales y negros se inició con la abolición de la esclavitud y con el

zurriago.

-El liberalismo popular se convirtió en sinónimo de negritud.

- Los liberales solo defendían a quienes renunciaban a sus identidades coloniales o

raciales que se interponían entre el ciudadano y el estado-nación. Fueron
considerados medianamente civilizados, por lo cual no merecían leyes especiales.

Disciplina:

El partido liberal asumió que podía disciplinar y educar al pueblo, haciéndoles

entender el verdadero valor de la democracia y su rol como apoyo de los
protagonistas del ambiente político. El disciplinamiento involucraba muchas
instituciones y procesos como: las sociedades democráticas, las peniteciarías , la
guardia nacional, iglesia, desarrollo económico, etc. La educación tomó un papel
importante, ya que resolvía todas las tensiones por medio de la implantación de
escuelas públicas que enseñaban a las masas los derechos y obligaciones de los
ciudadanos y la constitución política nacional y del estado, utilizando el catecismo
republicano.

La escuela cumplía dos funciones: la primera era enseñar los derechos y el

significado del republicanismo, para que los plebeyos pudieran participar en política
conscientemente y no dejándose engañar por la iglesia o el antiguo patrón. En
segundo lugar instruirían a las masas en sus responsabilidades y deberes., de modo
que no interpretaran sus nuevos derechos de una manera radical. Pero esto fracasó
debido a que en los subalternos la democracia no fomentaba sino el sentido del
derecho y la desobediencia.

El partido estaba amenazado por la división entre quienes deseaban deshacer la

alianza con los pobres e imponer orden con más fuerza y los que aún confiaban en el
proyecto iniciado en 1849.

La reacción conservadora:

Lo que más les preocupó y enojó, además de estar marginados en el poder, fueron
los ataques de los liberales a la iglesia, ya que comenzaron a expropiar terrenos y
edificios y a eliminar las órdenes religiosas. A esto se le sumó en la década de 1870
la controversia sobre la educación pública que intensificó el conflicto. Solo una
pedagogía basada en la religión podría contener a las masas y hacer de ellas
ciudadanos útiles, pero lo que más irritó fue que la legislación contradijera la
autoridad paternal.

Las escuelas eran impopulares por los altos impuestos que estas requerían para su
sostenimiento. También les molestaba perder la contribución de los niños a la
fuerza laboral agrícola debido a su asistencia a la escuela. Los indígenas también se
enfurecieron debido a que permitían que los pueblos aprovecharan parte de los
resguardos, los arrendaran y usaran los fonos así recaudados para fundar escuelas.

La solución para dar lugar a una relación entre los conservadores y los subalternos
fueron las sociedades católicas que iniciaron como un mecanismo organizativo de
educación religiosa para quienes boicoteaban las escuelas públicas.

Republicanos inquietos:

Los conservadores y un gran número de liberales de la clase alta no compartían los

ideales de los radicales. Debido a que los liberales populares estaban haciendo más
demandas al estado para una reforma agraria y los indígenas parecían menos
dispuestos a desempeñar un rol subordinado. En lugar de fomentar el desarrollo, el
republicanismo parecía estar obstaculizándolo.

En la década de 1870 los republicanos de todo tipo sintieron amenazada su

condición de ciudadanos libres. Los liberales populares temían que sin las reformas
en el campo que los hicieran propietarios, nunca podrían escapar del poder del
arrendado, ni lograrían una verdadera igualdad. Los conservadores populares les
preocupaba los esfuerzos de los liberales de élite para crear una clase de ciudadanos
racionales mediante la educación pública, lo que parecía deslegitimar su autoridad
patriarcal y por otro lado, las élites se sintieron amenazadas por las crecientes
demandas de los pobres y el desorden que la democracia había generado.

Capítulo 6

La falta de disciplina: supresión de la política popular, 1875-1876

En 1875 los liberales se enfrentaron de nuevo a una revuelta conservadora y otra

vez la derrotaron con la ayuda de los ejércitos liberales populares y estos exigieron
una reforma agraria radical a cambio de sus sacrificios en la anterior guerra, pero la
mayor parte de la élite no quería ceder el control del recurso que sostenía el sistema
de clase caucano. Debido a esto los liberales populares, insatisfechos, comenzaron a
asustar a las élites y peor aún, el Cauca presentaba un cuadro general muy
preocupante: el crimen estaba desatado, la economía se había estancado y la
propiedad carecía de seguridad.

Los pequeños propietarios del campo se aliaron con los conservadores o con los
liberales independientes que se preocupaban por el orden y el progreso, ya que
estos buscaban regenerar un país y una región que veían como decadentes por las
clases bajas.

- La modernidad económica suplantó a la modernidad política como pieza

central del proyecto de los independientes.

La guerra civil de 1876-1877:

-Guerra religiosa, pero a la vez una tentativa por parte de los conservadores por
volver a retomar el poder.

-Los ataques liberales a la religión también afectaron la identidad de los colonos

como padres de familia, su concepción de la ciudadanía y su propiedad de la tierra.

-Los indígenas no confiaban mucho en los conservadores, además que los liberales
aceptaron a la fuerza los resguardos del sur, muchas de estas comunidades se
involucraron poco en esta rebelión.

-Los liberales fortalecieron esas sociedades democráticas.

- Gran importancia a las sociedades católicas y sus grandes ejércitos. Pero a pesar
des esto, en 1876 fueron derrotados en la batalla de los Chancos.

- Saqueo en la ciudad de Cali afectaron a los liberales de élite y asaltaron a las

propiedades y familias de los conservadores.

La cuenta de cobro de los liberales populares:

-A pesar de que el partido liberal hubiera ganado la guerra contra los
conservadores, todavía seguía esa fractura entre los radicales y los independientes,
teniendo como punto de ruptura el rol políticos de los subalternos.

- La relación entre los liberales populares y los de élite había estado basado en la
negociación, aunque la tierra siempre fue un problema.

- Los liberales populares comenzaron a exigir la tierra que les había sido negada. A
lo largo del conflicto, los soldados saqueaban las haciendas y al final de este los
antiguos soldados empezaron a pedir que las haciendas expropiadas a los
conservadores fueran divididas y redistribuidas.

-La sociedad democrática de Cali exigió tratar ese problema con la tierra, en la cual
se propuso que el gobierno eximía a los pobres de pagar toda renta durante cinco
años y permitía que aquellos que carecían de tierras utilizaran alguna no cultivada y
que se entregaran bonos a los propietarios de tierra para cubrir sus ingresos
perdidos.

-Aunque las élites rechazaron el proyecto de ley de tierras, trataron de apaciguar a

los liberales populares con algunas recompensas, anulando las rentas de tierra o los
intereses adeudados de los préstamos.

- la naturaleza agravó la decepción de los liberales, ya que después de la devastación

de la guerra, el valle sufrió la sequía y la invasión de langostas, mientras que los
precios de los alimentos se disparaban y la hambruna se extendió. Debido a esto la
sociedad democrática de Cali pidió al gobierno que eliminara todos los impuestos
sobre los productos alimenticios, lo cual, dado el fracaso del proyecto de ley de
tierras los liberales terminaron aceptando.

-Respecto al fracaso de la tierra, los liberales pensaban que estaban rechazando solo
una solicitud económica, no como lo vieron los liberales populares que golpeó el
régimen de negociación política como el estatus políticos de los liberales.

Pobreza y progreso:

-Debido también al descontento por parte de las élites, el sector de los

independientes logró atraer a más liberales descontentos con la participación
política y la influencia plebeya en la política caucana.

- Las élites comenzaron a preocuparse por su capacidad de control sobre sus aliados
populares en la guerra y por las consecuencias del incesante conflicto en el
Cauca(como el conflicto armado, el pillaje) Los soldados también atacaron a las
pequeñas fincas.

- Incluso cuando la guerra había terminado, el desorden y los ataques de liberales a

la propiedad continuaron. Debido a esto el gobierno confiscó una cantidad
significativa de propiedades de los conservadores, sin embargo los radicales
desesperados por recobrarse de las pérdidas y pagar a los soldados, continuaron
expropiando las tierras de los conservadores tras la guerra.

- Más preocupante fue la propagación del desorden y los ataques a las haciendas
después del conflicto que amenazó la cohesión de las élites de la región y con la
continuidad de otras guerras civiles, podía destruir la dominación económica de la
clase alta

- El temor de las élites y su odio hacia los afro- caucanos parecía estar creciendo,
alentados por el nuevo discurso del racismo científico e indignados por los saqueos.

- El empleo y el desarrollo, antes solo una parte del esquema disciplinario liberal, se
convirtió ahora en los ejes del proyecto con el cual se esperaba salvar al Cauca.

-El ansiado crecimiento económico nunca floreció, ya que las exportaciones por los
dos puertos el pacífico eran muy minúsculas. Por otro lado solo el tabaco y el café,
cultivados a pequeña escala implicaban algún reembolso de capital. Pero todo esto
empezó a erosionarse a la caída del precio del tabaco en la década de 1870 y que las
exportaciones de quina se estancaron.

- Todo esto intensificó la tensión entre los liberales y populares.

El golpe de estado de 1879:

- El gobierno radical de Modesto Garcés no lograba apaciguar a los grupos

populares, ni lograba satisfacer a las élites. En este marco, los independientes
comenzaron a reunir apoyos y desafiaron abiertamente a los radicales en la
contienda presidencial del estado en 1879.
- - Los independientes recogían a sus adeptos en los sectores liberales
molestos con los radicales y receloso de los populares.
- - Los independentistas temían la creciente anarquía, el desorden, la amenaza
a las familias y la falta de respeto a la propiedad. Los sociedades
democráticas comenzaron a dividirse entre los independientes y los
radicales, mientras los populares no simpatizaban con estos, pero quedaron
confundidos con las divisiones de las élites. Los radicales respondieron
ineficazmente al desafío independiente, en parte debido a que muchos de sus
antiguos líderes se habían pasado a la nueva facción.
- - Algunos radicales buscaron apoyo en el sector indígena, pero los eventos
sucedieron de una manera muy rápida sin que permitieran que se forjara una
alianza sólida entre radicales e indígenas.
- Independientes: Ezequiel Hurtado/ radicales: Manuel Sarria profundizaron la
división liberal, de modo que las sociedades populares comenzaron atacarse
unas a otras.
 - - Los independientes comenzaron a pedir que fueran enviadas al cauca
tropas nacionales para restaurar el orden, proponiendo además que el
gobierno nacional abandonara el federalismo y la idea de que los estados
eran entidades soberanas. En 1878 gana Julián Trujillo, independiente y
comienza a hacer las paces, primero con la iglesia, ya que les devuelve sus
fondos y alivia sus restricciones.
- En 1879 los independiente hicieron el golpe de estado que fue liderado por
Eliseo Payán, triunfando de manera decisiva y controlando así el estado.

La regeneración:

-La regeneración consistía en: fortalecer el poder central del estado en general,
recobrar el orden, asegurar la propiedad, restaurar la religión como base de la
organización política y promover el crecimiento económico así como una economía
con base en las exportaciones.

- Los independientes creían que la sociedad tenía 3 bases: la religión, la familia y la

propiedad. Estas instituciones eran centrales, prometiendo protegerlas y
promoverlas contra la amenaza de masas corruptas.

- Evitar futuras movilizaciones de las clases populares, ya que ninguno de sus

objetivos podía lograrse sin restringir fuertemente la cultura de negociación política
y el acceso de los subalternos a la esfera pública política.

-La iglesia se convirtió en uno de los principales apoyos de la regeneración. Ella

sería central en la enseñanza de los límites impasables a la libertad humana, para
que esa libertad sea racional y civilizada.

-Lucha contra el crimen, como una de las principales preocupaciones.

-Los regeneradores planeaban inculcar en las masas el hábito del trabajo,

esforzándose en el control de los terratenientes respecto a sus trabajadores.

-Logros: primer tramo del ferrocarril de Buenaventura a Cali. El gobierno hizo lo

que pudo para promover la agricultura , concediendo estímulos a quienes
sembraran café.

Castigo y exclusión vs disciplina:

- Creían que solo el control estricto sobre los plebeyos generaría la paz y la
tranquilidad necesaria para atraer y proteger los capitales. Las élites
tendrían que restringir la influencia de los plebeyos limitando la cultura de
negociación, castigar con dureza y controlar todos los agitadores, al igual que
la limitación del rol de los subalternos en la política.
- La educación se centraría en la lucha contra la desmoralización y en inculcar
hábitos de trabajo, en vez de buscar la creación de ciudadanos activos e
informados. La religión sería la nueva base de la educación, el recurso para la
 moralización de los pobres. Se ocuparon también de la cultura popular
(prohibición de juegos de azar, corridas de toros y peleas de gallos)
- Las élites también trataron de restringir el rol de las milicias locales,
sustituyéndolas por un ejército profesional., creación de escuelas militares
(llegó a ser visto como una fuerza estabilizadora, equilibradota de los
rebeldes)
- Prohibición de manifestaciones.
- Restringir las sociedades democráticas radicales
- Prohibición a los empleados públicos unirse a sociedades populares que se
involucraran en elecciones o cualquier forma de asociación.

Conclusión: