SINTESIS DE PRENSA

JUEVES 11 DE NOVIEMBRE DE 2010

AMBITO LABORAL

MEXICANA

Ifecom: para Mexicana, PC Capital o la quiebra

Legalmente no tienen otra alternativa que aceptar esa decisión, pues en caso de
oponerse automáticamente se declararía la quiebra a la compañía, estimó PC Capital

Aval sobre PC divide a sindicatos de Mexicana

Acreedores comunes todavía deberán aprobar acuerdo, afirma especialista

Jorge Arturo López Gómez y Julián Sánchez | El Universal

El anuncio oficial de que PC Capital, de Pablo Coballasi y Pablo Cervantes, presentó la

propuesta más viable para rescatar a Mexicana de Aviación generó sorpresa y división entre
los sindicatos de pilotos, sobrecargos y trabajadores de tierra que, sin embargo, legalmente
no tienen otra alternativa que aceptar esa decisión, pues en caso de oponerse
automáticamente se declararía la quiebra a la compañía.

Ayer por la mañana, en un comunicado, se dio a conocer que Gerardo Badín, conciliador
designado y Javier Christlieb, administrador de Mexicana de Aviación, previa opinión de
las secretarias de Comunicaciones y Transportes que encabeza Juan Molinar, y la del
Trabajo de Javier Lozano, acordaron que la propuesta de reestructura que otorga mayor
viabilidad, solidez y sustentabilidad a la aerolínea, en un corto, mediano y largo plazo es la
de PC Capital, representado por Arturo Barahona.

La SCT aseguró que lo que hizo fue un simple pronunciamiento, pero el conciliador y los
acreedores (incluidos los trabajadores) se pondrían de acuerdo y darían la última palabra
para definir la oferta que más les conviniera, sin embargo, el Instituto Federal de
Especialistas en Concursos Mercantiles (Ifecom), que dirige Griselda Nieblas, fue claro al
asegurar que si los trabajadores no aceptan a PC Capital, para fines prácticos el juez
Décimo Primero de Distrito en Materia Civil, Felipe Consuelo Soto, estaría en facultad de
declarar la quiebra de la aerolínea Mexicana de Aviación.

José Luis Espíndola López, abogado experto en concursos mercantiles del despacho
Espíndola y Asociados, puntualizó que aunque los líderes de los sindicatos estudien todavía
la opción que más les convenga, no tienen facultad para echar por tierra la decisión de las
autoridades. “Los acreedores comunes, que son como el 90%, son los que llegarán a un
acuerdo con la comerciante (Mexicana) y con más de 50% de sus firmas PC Capital inicia
operaciones. Lo importante es que por disposición de la Ley de Concursos Mercantiles, en
ese convenio no participan los acreedores laborales de la línea (sindicatos) ni los acreedores
fiscales (SAT, ASSA, IMSS, etc), pero sí debe quedar claro cómo se les pagará sus
créditos.

El experto estimó, sin embargo, que el gobierno no va a suscribir un convenio concursal

mientras no estén de acuerdo los trabajadores “pero ese acuerdo será de hecho, no de
derecho, porque la ley no lo exige”, apuntó Espíndola López.

El plan B del gobierno, dijo, sería la quiebra de las tres empresas. Esta semana se declarará
el Concurso Mercantil de Click y Link, y se cumplirían las condiciones legales para
llevarse la quiebra de las tres empresas que será la última llamada para los trabajadores.

Click y Link serán disueltas: SCT

* Afirma Treviño que Mexicana podría volar entre diciembre y enero.

* PC Capital sigue en due diligence; concluirá esta semana.

* Conciliador y administrador, a favor del nuevo grupo.

Zenyazen Flores / Adrián Arias / Clara Zepeda

EL FINANCIERO

Mexicana de Aviación estará en condiciones de volar a finales de diciembre o inicios de

enero del próximo año, si sus acreedores aprueban la propuesta de PC Capital, fondo que
ofreció inyectar mil 600 millones de pesos para que la aerolínea reinicie operaciones en el
corto plazo, dijo Humberto Treviño Landois, subsecretario de Transportes de la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes (SCT).

Añadió, sin embargo, en entrevista, que las filiales de Mexicana, Click y Link se
disolverán. Su personal podría ser, en parte, absorbido por la nueva empresa.

Por la mañana, Gerardo Badin, conciliador, y Javier Christlieb, administrador de Mexicana

de Aviación, informaron que la propuesta de reestructura que da mayor viabilidad, solidez
y sustentabilidad a Compañía Mexicana de Aviación (CMA), en el corto, mediano y largo
plazos, es la de PC Capital.

La aerolínea informó lo anterior en un comunicado de prensa y agregó que el grupo de

inversionistas que encabeza Arturo Barahona, exdirector de Aeroméxico, realiza el due
diligence que concluirá esta semana “para estar en posibilidad de confirmar su participación
al gobierno federal”.
Mexicana de Aviación señaló que la decisión se tomó “privilegiando el diálogo, los
intereses de los trabajadores y de la industria aérea de México” y con previa opinión de las
secretarías de Comunicaciones y Transportes (SCT) y del Trabajo y Previsión Social
(STPS).

Conciliador y administrador de Mexicana respaldan a PC Capital

Acuerdo, si hay negociación con acreedores: Humberto Treviño

Miriam Posada, Julio Reyna, Patricia Muñoz y Gabriel León

La Jornada, p. 31

La propuesta de PC Capital para rescatar a Mexicana de Aviación recibió el visto bueno del
secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar, y del titular del Trabajo y
Previsión Social, Javier Lozano, porque “es la que otorga mayor seguridad y estabilidad a
las fuentes de empleo a largo plazo y la única que garantiza la liquidación del total de la
planta de trabajadores de acuerdo con los contratos colectivos de trabajo”, señalaron el
conciliador designado al concurso mercantil, y el administrador de la empresa, al anunciar
que asumen la posición oficial.

El conciliador designado en el concurso mercantil, Gerardo Badin Cherit, y el

administrador de Mexicana, Javier Christlieb, anunciaron su conclusión después de
consultar a las dependencias y a pesar de que los sindicatos continúan en conversaciones
con los tres grupos interesados en invertir en la empresa. Previeron que Mexicana estará en
el aire a más tardar en la primera quincena de diciembre.

A decir del subsecretario de Transportes, Humberto Treviño, si PC Capital amarra

negociaciones con los acreedores, el acuerdo estará en marcha y sólo faltará formalizar con
la firma. Conforme a lo establecido en la Ley de Concursos Mercantiles, el conciliador aún
tiene que dar a conocer la lista definitiva de acreedores, que serían poco más de 10 mil,
entre ellos aeropuertos, aerolíneas, bancos y trabajadores. Pero si no hay acuerdo en enero
de 2011, la aerolínea estaría en riesgo de perder su certificación.

En entrevista por separado, Clavel indicó que no se permitirá la modificación de los

contratos colectivos, en lo que se refiere a las cláusulas que tienen que ver con seguridad
para los trabajadores, ya que éstos son fundamentales para el sector, por lo que estos
conceptos “no serán negociables”. Señalaron que el plan de negocios de PC Capital
considera iniciar operaciones a mediados de diciembre, con un crecimiento ordenado y
sustentado en las necesidades del mercado. Su modelo de negocio va encaminado a
concentrarse en el mercado México, Estados Unidos, Canadá, Centroamérica y el Caribe. Y
la flota inicial será de 30 equipos Airbus A320.

Rechazan pilotos plan de rescate aceptado por SCT

El nuevo proyecto está incompleto afirman, los sindicatos

Piden empleados de tierra que la negociación se haga de manera pública.

MILENIO

Representantes sindicales se encuentran evaluando la propuesta de PC Capital y su posible

respaldo para que Mexicana de Aviación reinicie operaciones; sin embargo, aún consideran
que dicho esquema se encuentra incompleto y desfavorece en gran media a los empleados.

Fuentes de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores (ASPA), consideraron que la el

mencionado grupo de inversionistas no toma en cuenta todas las vertientes que se requieren
para que Mexicana reanude vuelos de manera eficiente.

Consideran incompleta la propuesta porque el grupo de inversionistas planea la

contratación de personal ajeno a los sindicalizados, ya que operará aeronaves distintas a las
que Mexicana estaba volando.

Miguel Ángel Yúdico, secretario general del sindicato de tierra dijo que la decisión de
aceptar la propuesta de PC Capital será tomada la próxima semana, pues en necesario
analizar que ésta sólo toma en cuenta un porcentaje mínimo de los empleados.

Exigió que las últimas negociaciones se realicen de manera pública “y no en lo oscurito

como hasta ahora”, a fin de que PC Capital, TG Grupo y BMC Financial cuenten con las
mismas oportunidades para capitalizar a Mexicana.

Sostuvo que la mayoría de los trabajadores de tierra se encuentra dispuesta a trabajar, pues
no tiene ingresos, por lo que pronosticó que “no será fácil” aceptar una propuesta que deja
fuera a una parte importante de la plantilla.

Lizette Clavel, secretaria general de la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación

(ASSA), afirmó que el aval por parte del conciliador, emitido ayer, forma parte del proceso
del concurso mercantil, pues tiene la obligación de dar a conocer la propuesta que considere
más viable.

Aerolíneas extranjeras ven con agrado el retorno de la empresa

Obligará a ser más competitivos, dicen

MILENIO

Representantes de aerolíneas extranjeras ven con buenos ojos la posibilidad de que

Mexicana de Aviación regrese en diciembre de este año, y que finalmente se acepte la
propuesta de PC Capital para la reestructura de la empresa, aunque aceptaron que sus
volúmenes de pasajeros se vieron beneficiados de alguna manera por la salida de la
compañía.
Cristina Vázquez, directora genera de Air Canadá para México y Centroamérica, dijo que
Mexicana contaba con un mercado exclusivo en el mencionado país, por lo que su regreso
no afectará los volúmenes de crecimiento de la aerolínea.

“El tamaño del mercado da para dos líneas aéreas. Honestamente, le deseo todo el éxito a la
nueva Mexicana que regrese, porque afortunadamente hay mercado para ellos y para
nosotros.”

Chantal Faure, directora general de US Airways, dijo que un posible regreso de la aerolínea
mexicana, obligará a las competidoras a no estancarse en sus niveles de servicio e
infraestructura actuales, por lo que esta situación pondría traer de nuevo beneficios a los
clientes.

Sostuvo que si bien se vieron beneficiados por esta situación, la empresa ya contaba con
una estrategia para lograr importantes crecimientos.

Habrá igual tarifas altas si regresa Mexicana

Lilián Cruz

REFORMA

(11 noviembre 2010).- Aumentos de hasta 40 por ciento respecto a agosto pasado tendrán
los usuarios que viajen por avión en las próximas vacaciones decembrinas.

Y, aun si la aerolínea Mexicana regresara a volar antes de fin de año, como han señalado
diversos funcionarios, las tarifas no bajarían, coincidieron miembros del sector aéreo y
turístico.

Javier Hernández, presidente de la Asociación Mexicana de Agentes de Viaje, consideró

que el impacto que pueda lograr el eventual retorno de Mexicana dependerá de las rutas que
cubra y del nuevo tamaño de la empresa.

Autoridades e inversionistas negocian con los sindicatos de personal de tierra, sobrecargos

y pilotos condiciones laborales para hacer viable el regreso de la compañía aérea, que dejó
de volar el 28 de agosto pasado por problemas financieros.

Hernández dijo que, desde la salida de Mexicana, los precios de los boletos han aumentado
hasta 40 por ciento dependiendo de la ruta y fecha de viaje, y dicho porcentaje se
mantendrá para la temporada decembrina.

Humberto Treviño, subsecretario de Transporte, consideró que una posible reducción en los
precios de los boletos de avión no puede ser inmediata, ya que el regreso de Mexicana se
llevaría a cabo de manera paulatina.

IMSS
Coludidos en el fraude contra el IMSS, funcionarios y laboratorios

Suspenden la publicación de las bases para la licitación de un contrato por $80

millones

Mora Eguiarte, hoy ex coordinador de Adquisiciones y Bienes y Contratación de

Servicios del instituto, contó con la participación de Carlos Abelleyra, directivo de la
farmacéutica Stendhal

Ángeles Cruz Martínez

La Jornada, p. 47

Los presuntos actos de corrupción en las licitaciones públicas del Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS) cometidos por César Mora Eguiarte, ex coordinador de
Adquisiciones de Bienes y Contratación de Servicios del organismo, supuestamente para
beneficiar al laboratorio farmacéutico Novartis, contaron con la participación de Carlos
Abelleyra, ex presidente de la Cámara Nacional de la Industria Farmacéutica (Canifarma) y
actualmente directivo en laboratorios Stendhal.

Se trata, apenas, de un caso que se conoce, porque Mora Eguiarte tiene un largo historial de
acusaciones por malos manejos en las compras del organismo, particularmente desde 2007,
cuando asumió la subdirección de Asuntos Administrativos de la Delegación Norte del
Distrito Federal.

Por las supuestas irregularidades en la licitación, cuyas bases se publicarían este jueves e
involucran un contrato por 80 millones de pesos, desde el martes la Secretaría de la Función
Pública (SFP) determinó separar a Mora de su cargo y el IMSS señaló que la medida tiene
“la finalidad de facilitar las indagaciones sobre la naturaleza de los hechos y probables
irregularidades”. Entre proveedores es conocido el “gusto” de Mora Eguiarte por las
“comisiones” a cambio de contratos, por lo que la noticia no les sorprendió.

Información obtenida por este diario indica, respecto de Abelleyra, que sus gestiones las
hace como consultor privado que era hasta hace poco tiempo y en coordinación con su ex
colaborador, Rafael Castro, director de Asuntos Corporativos de Novartis.

Un par de conversaciones telefónicas entre Abelleyra y Rafael Castro, dadas a conocer la

noche del martes en el noticiero de Joaquín López Dóriga, suscitó ayer un debate nacional.
Hablaban de una licitación pública, cuya convocatoria emitiría hoy Mora Eguiarte a nivel
estatal –más bien delegacional– y de la comisión que recibirían por el contrato Abelleyra,
Mora y otras personas a las que no se identificó.

La voz de Abelleyra fue reconocida en el IMSS, donde trabajan otros de sus ex

colaboradores, como Juan Lozano, titular de Unidad de Vinculación del instituto.

Suspenden a coordinador de adquisiciones del IMSS

Investiga la SFP anomalías en licitación del instituto

Con información de Luis Brito

REFORMA / Staff

El Coordinador de Adquisición de Bienes y Contratación de Servicios del Instituto

Mexicano del Seguro Social, César Mora Eguiarte, fue separado de su cargo luego que se
denunciaran irregularidades en compras de la institución.

La Secretaría de la Función Pública (SFP) informó en un comunicado que recibió unas

denuncia por parte de la propia Dirección Jurídica del IMSS y, ante la gravedad de los
hechos, ordenó la suspensión de Mora como medida cautelar para facilitar las
investigaciones coorespondientes.

Un noticiero de Televisa difundió el martes por la noche tres conversaciones telefónicas,

entregadas de forma anónima, en las que presuntamente el funcionario del IMSS habla con
Rafael Castro, directivo de la farmacéutica Novartis sobre una licitación por 80 millones de
pesos cuya convocatoria sería dada a conocer mañana.

En una de las grabaciones se escucha al funcionario y al representante del laboratorio

negociar una comisión.

Según la SFP, la suspensión se decidió a las 17:45 horas.

La dependencia indicó que inició el expediente de investigación DE/903/10, que abarcará

diversos procesos de contratación de la Coordinación de Adquisición de Bienes y
Contratación de Servicios del IMSS, así como a la Comisión Federal de Protección contra
Riesgos Sanitarios (Cofepris), ya que en una de las conversaciones telefónicas es
aparentemente mencionado su titular, Miguel Ángel Toscano.

La investigación, detalló la SFP, tienen la finalidad de determinar si se puede acreditar la

existencia de un direccionamiento en los procesos de licitación.

Empresas privadas, cómplices

La Jornada, p. 47

Un par de llamadas telefónicas entre Rafael Castro, director de Asuntos Corporativos de

Laboratorios Novartis, y Carlos Abelleyra, directivo de Stendhal, dejaron al descubierto
presuntos actos de corrupción en las compras de medicamentos del Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS).

En la primera de las conversaciones, el 30 de octubre, Abelleyra comentó que César (Mora

Eguiarte, coordinador de Adquisiciones de Bienes y Contratación de Servicios del instituto)
publicaría las bases de la licitación “IBQ” hoy, jueves, un contrato con valor de 80 millones
de pesos.

Abelleyra, ex presidente de la Cámara Nacional de la Industria Farmacéutica (Canifarma),

también informó a Castro que el concurso sería a nivel estatal y que Mora Eguiarte ya tenía
los requisitos planteados por la Universidad Nacional Autónoma de México “para que salga
esa clave”.

En la plática, que fue dada a conocer en El Noticiero, de Joaquín López Dóriga, la noche
del martes, Abelleyra también puntualizó que la licitación sería específica para el producto
en cuestión. “Ya luego, tú y yo nos ponemos de acuerdo en el tema de no sé, cuánto”, le
planteó a Castro. Enseguida, este último comentó sobre algunos montos y propuso “por lo
menos entre 4 y 5 por ciento”, a lo que Abelleyra repuso: “yo me iría hasta el cinco… si no,
no sale”

Llama el Congreso a Karam para explicar contradicciones y corrupción en el IMSS

Exigen legisladores investigación a fondo y renuncia de titulares del instituto y

Cofepris

Citarán también a comparecer a Salvador Vega Casillas, secretario de la Función

Pública

Andrea Becerril, Víctor Ballinas, Roberto Garduño, Enrique Méndez, Ciro Pérez y Alma
Muñoz

La Jornada, p. 49

El Congreso de la Unión solicitará la comparecencia del director del Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS), Daniel Karam, para que explique las posturas contradictorias que ha
asumido ante la crisis financiera que enfrenta el instituto y por la corrupción en la compra
de medicamentos.

Al respecto, la dirigente nacional del PRI, Beatriz Paredes, y el líder del sector popular y ex
director del IMSS, Emilio Gamboa Patrón, señalaron que los presuntos actos de corrupción
de altos funcionarios deben investigarse y dar un castigo ejemplar a los culpables.

En tanto, la secretaria general del PRD, Hortensia Aragón, exigió en nombre del partido del
sol azteca la renuncia de los titulares del instituto y de la la Comisión Federal para la
Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), Miguel Ángel Toscano, tras demandar una
investigación a fondo para que se sancione penal y administrativamente a todos los
involucrados en los hechos.

En entrevistas por separado, Francisco Labastida, senador del tricolor, destacó que “no
basta con que despidan al funcionario que fue detectado en una acción de corrupción, es
necesario que le finquen responsabilidades y sanciones penales”, y urgió a la Procuraduría
General de la República (PGR) determinar el quebranto en el instituto a causa de las
licitaciones para adquirir medicamentos. Abundó que “Karam y Hacienda deben informar
al Senado con claridad y precisión la situación del Seguro Social, sus problemas, la
solución y la propuesta específica.

CAMARA DE DIPUTADOS

Van diputados por reforma laboral antes de fin de año

Comisión de Trabajo, en sesión permanente

MILENIO

La Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados se declaró ayer en

sesión permanente, con la expectativa de aprobar antes del 15 de diciembre una reforma
laboral que garantice el derecho a huelga, la autonomía sindical y la contratación colectiva.

El legislador Armando Neyra Chávez, coordinador del sector obrero del PRI en San
Lázaro, confirmó que en ocho o diez días oficializarán la propuesta de su partido, y
refrendó la necesidad de regular las empresas outsourcing.

El panista Gerardo de los Cobos celebró que la comisión presidida por el priista Tereso
Medina se haya declarado en sesión permanente, con lo que estimó que se está a tiempo de
“sacar un buen resultado”.

Medina refirió que se necesita trabajar de forma conjunta con los diputados y conocer las
iniciativas pendientes en materia laboral para obtener el mayor consenso a la hora de
aprobar el dictamen.

En su edición del pasado 25 de octubre, MILENIO dio a conocer el proyecto de reforma

laboral que tienen listo los diputados del PRI, con modificaciones a 100 artículos de la Ley
Federal del Trabajo y sin cambios al 123 constitucional.

Prevé, entre otros aspectos, reducir de 48 a 40 horas la jornada semanal de trabajo, eliminar
la toma de nota para el registro de los sindicatos y regular el esquema de contratación
outsourcing, con sanciones penales a quienes evadan el pago de las prestaciones laborales.

SINDICATO MINERO

Critica el gremio de mineros toma de nota a sindicato blanco

Acusa al secretario del Trabajo de servilismo hacia Germán Larrea

Patricia Muñoz Ríos

La Jornada, p. 22
El secretario de asuntos políticos del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Genaro
Arteaga, señaló ayer que Javier Lozano, secretario del Trabajo, “no puede negar su
servilismo para favorecer a las empresas y ahora se encuera al otorgarle registro y toma de
nota a un nuevo sindicato blanco, que encabeza Carlos Pavón, sin mayor trámite, en fast
track” y sin los obstáculos que le ha puesto a Napoleón Gómez Urrutia para darle este
documento.

Genaro Arteaga y Antonio Navarrete –vocero de la sección de Cananea– sostuvieron que es

“una burla, una complicidad lastimosa”, que la Secretaría del Trabajo le otorgue un nuevo
registro al supuesto “Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros Napoleón Gómez Sada”
precisamente a quienes han apostado por acabar con el sindicato nacional que lidera Gómez
Urrutia.

Denunciaron además que ya se giraron más de 300 órdenes de aprehensión contra

dirigentes de Cananea; que esta mina parece ya un “campo de concentración”, con más
policías federales y estatales resguardando los intereses de Germán Larrea que trabajadores,
y que se ha continuado amedrentando a los huelguistas e incluso ahora “se quiere acabar un
movimiento encarcelando a los líderes”.

Lozano se está prestando a los intereses ahora del Grupo Peñoles, y le otorga la toma de
nota a un comité de charros expulsados del sindicato nacional y que incluso quisieron llevar
a cabo una asamblea para pedir la destitución de Gómez Urrutia y no tuvieron el quórum, ni
contaron con las bases necesarias para hacerlo, según expusieron.

SME

Se instala SME en la construcción de nueva sede del Senado; exige mesa de diálogo

Busca solución de fondo al conflicto; ofrece Beltrones mediar ante Gobernación

Patricia Muñoz, Andrea Becerril y Víctor Ballinas

La Jornada, p. 23

Trabajadores en resistencia del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) comenzaron

ayer un plantón indefinido en las obras de la nueva sede del Senado de la República, en
demanda de que se instale una mesa de negociación para solucionar el conflicto que
enfrentan desde hace un año, y en la cual participen legisladores y el titular de la Secretaría
de Gobernación, José Francisco Blake Mora.

Desde temprano llegaron los electricistas a este edificio en construcción, en el cruce de

Insurgentes y Reforma, pidieron a los trabajadores que se encontraban en el mismo que
dejaran el inmueble; los administrativos que laboran en el edificio conjunto tampoco
pudieron ingresar y los ex trabajadores de Luz y Fueza se instalaron en casas de campaña.

STPS
El gobierno no apoya la petición de electricistas

Lozano critica delincuencia por falta de empleo

Rubicela Morelos Cruz, corresponsal

La Jornada, p. 23

Cuernavaca, Mor. 10 de noviembre. El secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier

Lozano Alarcón, aseguró que la precariedad y falta de empleo no justifica que algunos
mexicanos se integren al crimen organizado para mantener a sus familias, recordó que esos
son delitos graves y pidió a la sociedad no ver esas actividades ilícitas como algo normal.

Respecto de la petición del Sindicato Mexicano de Electricistas de que se asigne

presupuesto para crear una empresa pública para los más de 16 mil electricistas que
formaron parte de Luz y Fuerza del Centro, afirmó que la postura del gobierno federal “es
de no apoyar ni avalar esa petición de los electricistas”.

Ante dirigentes empresariales de Morelos dijo que “el problema de inseguridad no se trata
sólo de policías y maleantes, sino de una lucha frontal por la seguridad pública, y que por
eso el gobierno de Felipe Calderón va más allá del narcotráfico”

ACCIDENTES DE TRABAJO

Accidentes de trabajo cuestan 4% del PIB

* Persiste el rezago en la cultura de la prevención, reitera Lozano.

Jorge Espíndola Hernández / Finsat

EL FINANCIERO

JIUTEPEC, Mor., 10 de noviembre.- Al reiterar que México está muy rezagado en cultura
laboral, el secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, destacó que el costo por
accidentes de trabajo representa 4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en el país.

De gira por Morelos señaló que el estado ocupa el lugar 19 en accidentes de trabajo y 54
por ciento de los trabajadores en el país no tiene acceso al Seguro Social.

Esto, dijo, hace más difícil la tarea de poder atender a los trabajadores y sus familias.

Por ejemplo, a nivel mundial seis mil personas pierden la vida a diario por accidentes de
trabajo, lo que implica un promedio de 395 mil cada año.
Aseveró que en nuestro país no existe una agenda en la que se contemple la prevención de
accidentes o enfermedades de los trabajadores, lo cual ahuyenta a que las empresas a que
accedan a nuevas contrataciones.

Al hacer entrega del certificado de revalidación y del reconocimiento del Tercer Nivel
como Empresa Segura a Glaxo Smith Kline, Lozano remarcó que la tasa de desocupación
de los jóvenes, de entre 14 y 24 años, representa el doble en comparación con la de los
adultos.

OPINION

Detrás de la Noticia | Ricardo Rocha

Mexicana: vuelo demorado

EL UNIVERSAL

La de Mexicana es una sucia cadena de maniobras chicaneras para beneficiar a los

capitalistas y robar a los trabajadores con la complicidad del gobierno federal.

Los tres grupos financieros que han hecho propuestas para su rescate son producto del caos.
En realidad todos están cortados con las mismas tijeras aunque con diferencias aparentes en
sus propuestas de recortes a la planta productiva y las naturales apetencias de los señores
del dinero.

Las ofertas de PC Capital, TG Group y BMC son prácticamente idénticas al proponer

inversiones de 150 millones de dólares ó 1,500 millones de pesos que para el caso es lo
mismo. Pero que conste que no se trata de una compra de acciones, sino sólo una inyección
de capital. Aunque habría que irse para atrás y recordar que la misteriosa Tenedora K,
cuyos dueños están más embozados que La Parka y Tinieblas, son poseedores de más del
90% de acciones que compraron en cacahuates —alguien dice que en 100 mil pesos— a los
anteriores y efímeros propietarios de Mexicana, el grupo Posadas de México. Y todavía
más atrás para recordar la compra de Mexicana por Posadas a precio de ganga y luego el
crédito preferencial de Bancomext hace apenas un año por 991 millones de pesos, de los
cuales se pagaron sólo 110 millones, quedando por cubrir 881 millones de dinero público,
es decir, de todos nosotros los mexicanos. Y todo ello en pago de favores por gigantescas y
generosas aportaciones en efectivo para las campañas electorales de los dos recientes
gobiernos panistas.

Yo sigo sosteniendo que únicamente ese adeudo sería razón suficiente para que el gobierno
hubiera tomado el toro por los cuernos; además, por supuesto, de tratarse de 8 mil
mexicanos en riesgo de perder su empleo y de la pérdida de un ícono del transporte en los
mercados nacional e internacional. Pero no ha sido así. Y lo más grave es la simulación,
porque en apariencia los secretaritos ocupados del asunto fungen como intermediarios
aunque en la realidad funcionan como gestores de todos los empresarios y agentes
financieros metidos en este ajo. A la vez que son enemigos no declarados, pero sí muy
explícitos, de los sindicatos de trabajadores, pilotos y sobrecargos implicados en este
oscuro capítulo, no sólo como empleados, sino como acreedores de Mexicana por concepto
de salarios, prestaciones y pensiones.

Con esa misma complicidad gobierno-capital, ahora han preparado una trampa: el Sr.
Molinar se ha ido de la lengua una vez más para adelantar —a través de Twitter— que
prefiere a PC Capital a pesar de que ello implica reducir la flota a menos de la tercera parte
—30 aviones— y el despido del 80% de los trabajadores; hecha a un lado quedaría TG
Group, que se compromete a una flota de 60 aviones y a conservar al 85 % de los
trabajadores, pero con el truco de la rotación, un mes de trabajo por tres de descanso. Para
el caso es lo mismo, los riesgos son siempre para los trabajadores. De cualquier modo, la
decisión huele a dados cargados.

Pero todavía más: el propósito del poder es que se reduzca artificialmente el contrato
colectivo, lo que significaría un fraude contra los trabajadores; la estrategia es que
Mexicana se levante temporalmente, pero sólo por tres meses, ya que el capital inyectado
no da para más; y como el concurso mercantil sigue adelante, se declararía la quiebra y se
estima que la deuda con los trabajadores se reduciría a un 30 %; pero, eso sí, como se trata
de una inyección de capital, los nuevos inversionistas se colocarían como acreedores
preferentes; según calculan los cuervos, todavía los fierros y despojos les darían para un
buen negocio. La otra opción es poner de rodillas a los trabajadores obligándolos a
renunciar a todo. Así, estos inversionistas de saliva, se quedarían como propietarios de una
aerolínea chiquita, de bajo costo y rentable. En pocas palabras, comprar un buen pleito,
ganable de todas todas.

El gobierno, por su parte, salvaría la cara al decir que hizo todo lo posible al actuar como
intermediario. Pero que no pudo. Como no ha podido en prácticamente nada.

México SA

Karam vs Karam

El IMSS al garete

Resbalón tras resbalón

Carlos Fernández-Vega

LA JORNADA

Daniel Karam, otra vez. Todo en poco más de un año y medio en el cargo (el 3 de marzo de
2009 fue designado por el inquilino de Los Pinos como director general del Instituto
Mexicano del Seguro Social, en sustitución del inefable Juan Molinar Horcasitas). Va de
resbalón en resbalón: desde el abominable caso de la guardería ABC de Hermosillo, sin
olvidar el desaseado informe sobre el privatizado sistema de estancias infantiles de la
institución a su cargo y el asunto de la mutilación del límite superior de pensiones, hasta –
lo más reciente– el caótico panorama financiero del IMSS el cual, según él mismo, tan sólo
se prolongó una semana.

El 5 de junio de 2009, cuarenta y nueve niños murieron y más de 70 resultaron con heridas
severas en una guardería ubicada en Hermosillo, Sonora, subrogada por el IMSS a
familiares y políticos de los gobiernos federal y estatal, que “cumplía con los lineamientos
en materia de seguridad” (declaración matutina), y “aparentemente estaba dentro de lo que
señala la normatividad correspondiente” (declaración vespertina), por mucho que no
contara con salidas de emergencia, rutas de evacuación ni extintores, en la que “no se
registraban irregularidades”, según declaraciones del flamante director del IMSS, Daniel
Karam, 24 horas después del incendio en dicha estancia infantil, cuando aseguró que “los
menores lesionados recibirán atención especializada, porque son la prioridad”, al tiempo
que prometía que “este asunto” no quedaría impune. Diecisiete meses después los padres de
los fallecidos y lesionados siguen en espera de que se haga justicia.

El 8 de julio de ese mismo año, Daniel Karam finalmente entregó a los integrantes de la
Comisión Permanente del Congreso la solicitada relación de guarderías subrogadas por el
IMSS y el nombre de sus beneficiarios, entre ellos muchos familiares de políticos, así como
una familia de destacado narcotraficante sinaloense. Más de un mes tardó en “encontrar la
información” que, se supone, debería estar sistematizada y actualizada, por mucho que su
compromiso de entrega a los legisladores fue “de inmediato”. Lo que en realidad divulgó
entre los legisladores fue un desorganizado paquete de 70 mil hojas, que, revueltas, incluían
los “nombres, representantes legales, los propietarios iniciales y los propietarios actuales,
contratos, actas constitutivas y perfiles profesionales de las directoras” de cada una de las
casi mil 500 estancias infantiles privatizadas por el Instituto a lo largo y ancho de la
República. De “transparencia sin precedentes” calificó el funcionario el mamotreto
repartido entre los grupos parlamentarios, aunque ni una letra sobre la ilegalidad de
privatizar el sistema nacional de guarderías ni de la infamia que significa considerar la
formación, educación y seguridad de los niños como una simple mercancía y negocio.

En julio de 2010 se hizo público que el IMSS, con Karam al frente, promovió un pleito
judicial contra el ordenamiento legal que fija el límite superior de las pensiones por vejez,
muerte, cesantía en edad avanzada e invalidez de los trabajadores que cotizan bajo el
régimen previsto en la Ley del Seguro Social de 1973, y lo ganó: la Suprema Corte de
Justicia de la Nación decidió mutilar (de 25 a 10 salarios mínimos) tal límite, con lo que
alrededor de un millón 200 mil mexicanos próximos a su jubilación fueron asaltados por la
SCJN y por la institución del Estado mexicano encargada, por ley, de proteger los derechos
de –entre otros– los jubilados y pensionados del país. Conocida la sentencia y resuelto el
“pleito” promovido por el IMSS a su favor, Daniel Karam declaró que “aunque se ha
generado mucha inquietud al respecto, los pensionados pueden estar seguros que en ningún
momento está en riesgo su pensión, ni hoy ni después; esto es bien importante señalarlo,
que tengan la tranquilidad los pensionados que hoy reciben su pensión que la seguirán
cobrando en los términos, con la cuantía, el próximo lunes, en los meses que vienen y en
los años subsecuentes (porque) no hay ningún aspecto de retroactividad en ningún
escenario”. Sin embargo, nada aclaró sobre el futuro de los trabajadores por pensionarse,
materia de la citada sentencia.
El pasado 3 de noviembre, Daniel Karam (quien fungió como director de Finanzas del
Instituto con Molinar Horcasitas como director general) describió un panorama aterrador: el
IMSS “enfrenta una amenaza a su existencia y funcionamiento debido a que el gasto por
servicios médicos y los pagos que realiza a los trabajadores pensionados y jubilados han
llegado al punto de que los recursos disponibles sólo alcanzan para financiar pensiones y
prestaciones hasta el año 2012. La situación (financiera) es la más delicada de toda su
historia, pues el monto de los pasivos de la institución son equivalentes a 56 por ciento del
producto interno bruto… el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los propios
trabajadores del instituto –contratados antes de 2008– implica una presión financiera
equivalente a casi 11 puntos porcentuales del PIB. A ello se suma un problema aún mayor
que tiene que ver con el gasto de los seguros médicos que brinda el Seguro Social y cuyo
déficit es equivalente a más de 45 puntos del PIB”. El caos, pues. La inminente extinción
de una de las instituciones más importantes del México moderno.

Pero, ¡sorpresa! Tan sólo una semana después, el panorama se transformó diametralmente,
según el mismo Karam que había descrito el caótico panorama financiero del IMSS. En
riguroso autodesmentido, pero achacado a terceros, el director general dijo: “quiero hacer
algunas precisiones con respecto a algunos comentarios que se han hecho a los
señalamientos y anuncios que se dieron en el marco de la asamblea general, particularmente
con la situación financiera por la cual vive el instituto… Quiero expresar de manera
inequívoca que el IMSS está respaldado por el Estado mexicano y en esta lógica esto
garantiza, que aún a pesar de las dificultades financieras que hemos comentado, el instituto
no puede desaparecer ni colapsarse. La institución seguirá prestando sus servicios bajo la
consigna de una misión primordial en la calidad y la atención a nuestros derechohabientes,
como lo hemos hecho en los últimos años, particularmente… Quiero decirles a todos los
jubilados que sus ingresos no están en riesgo… Los trabajadores del IMSS no son parte del
problema; son parte de la solución… El IMSS se fortalece…”

¿Y la corrupción en el IMSS, Apá?

El asalto a la razón

Carlos Marín

MILENIO

Respecto a cómo enfrentar el problema financiero del IMSS, el senador Manlio Fabio
Beltrones enfatiza: “No creo que sea amagando con la quiebra”.

Las cifras actuariales, dice, “son sólo eso: cifras contingentes que pueden darse o no,
dependiendo de cómo se actúe en el presente y si se aplican medidas como las que
propusimos y apoyamos en 2004 y 2008, que permitieron acotar sustancialmente la
magnitud del pasivo laboral”.

El principal déficit que observa la institución, prosigue, se refiere sobre todo al del Seguro
de Enfermedades y Maternidad, un servicio que por ley se presta a los derechohabientes “y
que está insuficientemente fondeado”.
A reserva de que aquí se aborde la sustancia de las visiones encontradas (la gubernamental
que amaga y de la que habla el senador), conviene valorar el colosal servicio que prestó
ayer Joaquín López-Dóriga en su Noticiero contra la corrupción.

Como sucedió ante la tragedia en la guardería ABC, el instituto está obligado a ventilar
públicamente los procedimientos de todos sus contratos.

ECONOMIA

G20

México planteará ante G-20 más cooperación

En las calles de Seúl la tensión va en aumento. La policía este miércoles se puso en el

nivel máxima alerta en espera de mítines y marchas callejeras

Jorge Ramos Pérez Enviado | El Universal

SEÚL.— A unas horas del arranque de la plenaria del Grupo de los 20 (G-20) no hay
acuerdos sobre los temas cruciales en el ámbito financiero, que son lo que más tiene
confrontados a los líderes, entre los que participa el presidente de México, Felipe Calderón.

La postura de México versará en torno a pedir sopesar sus atractivos por sobre la
inseguridad; exigir la cooperación y no la aplicación de políticas unilaterales; rechazo a
gravar los flujos de capital, además de presentarse como responsable el manejo de sus
finanzas, sobre todo lo relacionado con el déficit público.

La inseguridad “es un tema que habría que descomponer y tomarlo en relación con otros
aspectos positivos de la economía mexicana. En ese sentido hay aspectos positivos que
predominan ahora en cuanto a los destinos de flujo de capital”, aseveró Ricardo Ochoa,
titular de la Unidad de Asuntos Internacionales de la Secretaría de Hacienda.

El funcionario mexicano que acompaña a Calderón debido a que el secretario Ernesto

Cordero no asistió para atender la aprobación del presupuesto 2011, afirmó que México no
va a gravar flujos de capital, a tono con la postura del presidente de reducir al máximo
aranceles para hacer más atractivo al país.

“México tiene una política cambiaria flexible que conjuntamente con el manejo de la
política fiscal y monetaria nos da los instrumentos para poder abordar un manejo un poco
más adecuado de los flujos de capital. La coordinación de estas tres políticas permite
establecer esquemas que puedan desincentivar los movimientos abruptos de entrada o
salida de los flujos de capital”, precisó Ochoa.

—Otros países buscan gravar la entrada de flujo de capitales, ¿México no?

—En este caso no lo hemos estado contemplando— aseveró.

En diálogos previos, viceministros aceptaron que no hubo avances y que hasta el próximo
año el G-20 –que aglutina a 90% del Producto Interno Bruto Mundial y 80% del mercado
global— seguirán buscando medidas para establecer la red mundial de seguridad financiera.

Lourdes Aranda, subsecretaria de relaciones Exteriores, aseguró que la declaración del G-

20, organismo creado en 1999 tras una crisis en Asia y a la cual pertenecen las ocho
naciones con mayor riqueza del orbe y 12 en desarrollo, entre ellas México, “ha avanzado,
pero aún hay pendientes en materia financiera”.

BANXICO

Plantea Carstens mitigar apreciación del peso

Beneficiará a México que EU tenga éxito con la inyección de 600 mil mdd, considera

Notimex

La Jornada, p. 31

El Banco de México, en combinación con la Secretaría de Hacienda, no descartó la

posibilidad de buscar una opción para mitigar la apreciación del peso por las medidas que
tomó la Reserva Federal de Estados Unidos.

“Si realmente estos influjos de capitales, y las repercusiones de la política de Estados

Unidos, son permanentes o durables por un futuro previsible, entonces en el Banco de
México, en combinación con la Secretaría de Hacienda, deberemos estar considerando
algunas medidas para mitigar la velocidad de apreciación de nuestra moneda nacional”,
manifestó el gobernador del banco central, Agustín Carstens Carstens.

Así lo dijo al participar en la Cumbre Económica Bloomberg, y señaló que si la inyección

de 600 mil millones de dólares para reactivar la economía estadunidense resulta un éxito,
sin duda beneficiará a México.

Sin embargo, subrayó que el problema que se podría presentar es que la expansión
monetaria de Estados Unidos genere una presión sobre el tipo de cambio mucho más rápida
de la que sería deseable desde un punto de vista de reasignación de recursos en la economía
doméstica mexicana, por lo que se tendría que estar muy vigilantes.

Además, otro problema que se podría presentar es que genere una burbuja de precios que
pudiera generar mayor vulnerabilidad en el sistema financiero mexicano, agregó.

Explicó que la decisión de la Fed es una medida entendible y hasta cierto punto deseable si
se considera que es el país con la economía más grande del mundo, y para México en
particular es la más importante por muchas razones.

SHCP
México, ajeno a la guerra de divisas: Ernesto Cordero

Reconoce insuficiencia para cubrir todas las necesidades del país

Apreciación del peso está en niveles cómodos, aseguró el titular de Hacienda.

MILENIO

La apreciación de la moneda nacional alcanza un nivel cómodo para el mercado nacional,

por lo cual está descartada la participación de México en la guerra de divisas, aseguró el
secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Ernesto Cordero.

Al participar en la segunda cumbre económica de Bloomberg, el funcionario comentó que

el tipo de cambio ideal para el país es aquel que pide el mercado, por lo cual la dependencia
se siente cómoda con el comportamiento mostrado por el peso mexicano.

Si bien el terreno ganado por la moneda nacional puede representar menores ingresos por
concepto de exportaciones petroleras, aseguró que esto no representa un problema para el
país, pues la paridad del tipo de cambio oscilará según lo calculado en el presupuesto de
Ingresos 2011.

“El tipo de cambio es lo más volátil que hay en la economía, por lo que hay que ser
prudente antes de pensar en cambiarlo”. Todos los pronósticos indican que la paridad del
peso frente al dólar se ubicará en 12.90, aseguró el funcionario.

En materia presupuestal, aceptó que lamentablemente no todas las necesidades del país
podrán cubrirse, “siempre que se reparten recursos no todo mundo queda satisfecho. La
cobija no alcanza para todas las necesidades, no todos quedarán conformes con la
asignación del presupuesto, los recursos no son infinitos”, aseveró.

El responsable de las finanzas públicas agregó que en el país se busca establecer un entorno
de leyes, con crecimiento económico, donde los criminales no tienen por qué adueñarse del
país.

Consideró difícil saber si México estaría mejor si no se estuviera enfrentando esta batalla,
ante lo cual, ha recibido críticas cuando ha expresado que no se tiene evidencias de que la
recuperación económica en México se esté deteniendo por el combate al crimen.

No hay evidencia de que la violencia inhiba el crecimiento, según Cordero

México no entrará a la guerra de divisas, asegura el secretario

Notimex

La Jornada, p. 30
A pesar del aumento de la violencia en el país, no hay evidencias de que el problema inhiba
el crecimiento económico de México, afirmó el secretario de Hacienda, Ernesto Cordero.

En su participación en la Cumbre Económica Bloomberg, el funcionario dijo que el

gobierno federal hace lo correcto al enfrentar a la delincuencia organizada, que por muchos
años se dejó crecer en el país a los niveles que ahora se observan.

Sostuvo que el problema de la violencia no es consecuencia de la guerra del gobierno

federal en contra del crimen organizado, sino que es resultado del enfrentamiento entre
grupos criminales.

Reconoció que es difícil saber si México estaría mejor si no se tuviera esta batalla, así que
“no tengo evidencia de que la recuperación económica en el país se esté deteniendo por el
combate a la delincuencia organizada, y los datos ahí están”.

Sin embargo, comentó, sí se tiene conocimiento de que en la parte comercial los

establecimientos se están viendo afectados; señaló que son “fenómenos regionales” que
perjudican la actividad económica, la dinámica y las relaciones sociales.

“La recuperación económica no es más sólida porque no tenemos los cambios estructurales
que en algún momento tendremos que enfrentar y resolver, y ojalá podamos hacerlo en los
próximos años”, dijo el titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

GOM

Extranjerizar la banca fue un error: Ortiz

En entrevista luego de participar como conferencista en la Universidad Anáhuac,

Ortiz Martínez, quien fue secretario de Hacienda en 1996, afirmó que no se debió
propiciar que 80% del sistema financiero pasara a manos de capitales foráneos

Romina Román Pineda | El Universal

Guillermo OrtIz Martínez, ex gobernador del Banco de México, afirmó que fue un “error”
la extranjerización de la banca.

En entrevista luego de participar como conferencista en la Universidad Anáhuac, Ortiz

Martínez, quien fue secretario de Hacienda en 1996, afirmó que no se debió propiciar que
80% del sistema financiero pasara a manos de capitales foráneos.

“La reciente crisis internacional hizo patente que la situación de la banca internacional es
más frágil de lo que se suponía”, comentó.

Sin embargo, admitió que las entidades extranjeras sí contribuyeron a darle estabilidad al
sistema financiero mexicano, porque estaba muy mal.
El ex funcionario expuso que sería conveniente que los intermediarios externos coticen en
la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) y con ello se tengan inversionistas minoritarios.

Lo anterior, con el fin de que los consejos de administración de las subsidiarias realmente
funcionen para cada disciplina de mercado.

Insistió que al ser el crédito bancario al sector privado de sólo 20% del Producto Interno
Bruto (PIB), uno de los retos fundamentales es proporcionar a la mayor parte de la
población acceso a servicios financieros, bajo condiciones de mejor precio con una mayor
cobertura, oferta y calidad.

“Es cierto que la banca debe tener rentabilidad, pero debe hacer un esfuerzo mayor para
llegar a más mexicanos”, agregó Ortiz.

Corrupción limita el crecimiento

PRESUPUESTO DE EGRESOS

Solicitud para ampliar el gasto al campo atora la negociación del PEF para 2011

El recorte al sector es desproporcionado, señala el diputado priísta Cruz López

Aguilar

Enrique Méndez y Roberto Garduño

La Jornada, p. 25

La exigencia conjunta del PRI y de organizaciones campesinas para ampliar de 268 mil
millones de pesos a 300 mil millones el gasto destinado al campo, por medio del Programa
Especial Concurrente (PEC) atoró ayer la negociación del Presupuesto de Egresos de la
Federación (PEF) 2011. Se trata, definió la Confederación Nacional Campesina (CNC) de
un monto “irreductible”.

Al igual que el año pasado, las demandas de la CNC modificaron la confección de los
anexos del PEF, lo cual retrasó la convocatoria a reunión plenaria de la Comisión de
Presupuesto de la Cámara de Diputados para revisar el proyecto de decreto.

Esta mañana, a las 11 horas el consejo consultivo del PRI –integrado por los coordinadores
de las diputaciones estatales y de los tres sectores– se reunirá para informar del avance de
las discusiones. A las cinco de la tarde está convocada la plenaria de la bancada, por lo cual
se espera que el proyecto de dictamen se analice el fin de semana y se discuta en el pleno el
lunes, cuando vence el plazo legal.

El diputado y dirigente del sector campesino del PRI, Cruz López Aguilar, refirió que las
ampliaciones para el agro mexicano no son excesivas. “Lo desproporcionado es el recorte”,
declaró.
Pelean entre priistas por obras hidráulicas

Reclaman asignaciones a presidente de comisión. Exigen a Rojas reparto ‘equitativo’

de las partidas para sus estados

Armando Estrop y Carole Simonnet

REFORMA

(11 noviembre 2010).- Diputados del PRI de al menos ocho estados arremetieron ayer
contra su compañero Javier Lara Aréchiga, presidente de la Comisión de Recursos
Hidráulicos, a quien acusaron de no transparentar el reparto de recursos para obras en sus
entidades y de privilegiar a las gobernadas por el PAN y el PRD.

Los reclamos llegaron hasta el coordinador de la bancada, Francisco Rojas, en la recta final
de la negociación para armar el dictamen final de Presupuesto de Egresos de la Federación
para 2011.

La Comisión que preside Lara Aréchiga es la encargada de dar el visto bueno a los anexos
del Presupuesto, donde se desglosa el gasto para obras hidráulicas, por monto y por entidad.

Legisladores priistas de Sonora encabezaron uno de los reclamos más fuertes, pues
rechazaron que se asignen 400 millones de pesos de fondos federales al proyecto
Acueducto Independencia, que cabildeó el gobernador panista Guillermo Padrés.

De acuerdo a los diputados, que entregaron una carta al coordinador del tricolor, la obra
carece de proyecto ejecutivo, permisos federales, estudio económico y de impacto
ambiental, además de que existen ya dos recursos de amparo de ciudadanos que se verán
afectados por su construcción.

Encabezados por Rogelio Díaz Brown la bancada priista de Sonora exige que esos 400
millones de pesos se transfieran a proyectos hidráulicos en Hermosillo, que según ellos es
lo que realmente solucionaría los problemas de agua que existen en la entidad.

OPINION

La reunión del G-20 y México

Orlando Delgado Selley

LA JORNADA

Por quinta vez desde que estalló la crisis en agosto de 2007 se reúne el G-20. Primero en
Washington, luego en Londres, después en Pittsburgh y Toronto, y ahora en Seúl, los jefes
de estado de 20 países y la representación de la Unión Europea, junto con los presidentes
del FMI, el Banco Mundial, la OCDE y OIT, discutirán cómo enfrentar los problemas que
se han presentado para consolidar la recuperación de la economía mundial. Cada gobierno
defenderá sus políticas. Unos sostienen que es hora de ajustar las cuentas públicas, otros
que lo importante es acelerar la recuperación.

Aunque los ministros de finanzas y gobernadores de los bancos centrales hayan declarado
hace dos semanas que están comprometidos en lograr un crecimiento fuerte, sustentable y
equilibrado, lo cierto es que la reunión ocurre en un momento en el que se da precisamente
lo contrario: los gobiernos de los grandes países han decidido actuar por su cuenta, pese a
que sus acciones tienen una indudable repercusión global. México no tiene importancia
mundial, ni su gobierno la personalidad para hacer que sus opiniones sean escuchadas.
Entonces, ¿a qué van a ese foro?

Ejemplo de actuación unilateral ha sido que la Reserva Federal (Fed) decidiera reiniciar un
agresivo programa de compra de bonos de largo plazo del Tesoro estadunidense, con el fin
de impulsar la creación de empleos en el sector privado de ese país. Esta decisión,
acompañada del mantenimiento de las tasas de interés de referencia en 0.5 por ciento anual,
que inyectará un poco más del 4 por ciento del PIB de ese país, más de lo que producen
juntos Grecia y Portugal, demuestra que para Estados Unidos la coordinación internacional
es posible siempre y cuando no se contradiga con lo que les importa a ellos.

China, que mantiene su moneda artificialmente subvaluada, ha jugado con el mundo entero
diciendo que hará lo que todos saben que no hará, sino hasta el momento en que le
convenga. Alemania, la locomotora europea, ha impuesto a los gobiernos de la unión
monetaria europea los requerimientos de una disciplina presupuestal que le ahorrará miles
de millones de euros. Brasil ha señalado que la política de la Fed afecta los flujos
mundiales de capital, generando desequilibrios que artificialmente sobrevalúan monedas
como el real, en consecuencia ha decidido imponer una tasa a los capitales golondrinos.

En este ambiente donde lo que priva son los intereses nacionales, ¿qué es lo que defenderá
Calderón? El gobierno mexicano ha insistido en que las cosas en México van muy bien,
aunque nadie en nuestro país lo acepte. El secretario de Hacienda repite lo mismo que su
jefe e incluso añade que en el mundo se nos ve bien, aunque tampoco haya evidencia que lo
demuestre. Más bien todo indica lo contrario: el escaso protagonismo que tuvo en el pasado
se ha perdido. Lo único que se aprecia de México en el extranjero es el número de muertos
por la guerra contra los narcos.

¿Defenderá Calderón la política de la Fed? ¿Se alineará con los países que la critican y
piden que Estados Unidos se haga cargo del peso de sus decisiones globalmente?
¿Propondrá medidas para construir una plataforma funcional para la cooperación
internacional? ¿Impulsará los acuerdos de Basilea III, que exigen mayores requerimientos
de capital a los bancos? ¿Aceptará los larguísimos tiempos de aplicación que los banqueros
centrales han determinado para que los acuerdos de Basilea III se apliquen? ¿Tendrá claro
qué le conviene a México y qué no le conviene?

En realidad, lo que hará es lo usual. Mantener un perfil muy bajo, no dirá nada importante,
hará dos o tres reuniones bilaterales con su respectiva foto. Más que eso es poco
concebible. Si en México el gobierno le queda grande, representar a nuestro país en una
coyuntura compleja, en la que hay que impulsar la construcción de acuerdos que permitan
que en las decisiones se tome en cuenta a los países emergentes, le queda más grande aún.

En esos foros los cambios en la correlación mundial de fuerzas son claros. Hacerlos
evidentes en las definiciones finales, lo consiguen quienes tienen respaldos nacionales.
Quienes gobiernan solos, también están solos en el nuevo concierto mundial.

POLITICA EXTERIOR

COP16

México va por atlas de enfermedades climáticas

El secretario de Salud aseguró que el cambio climático representa riesgos

epidemiológicos para la población.

Ruth Rodríguez | El Universal

México buscará que los efectos en la salud que trae el cambio climático sean tomados con
mayor importancia, afirmó José Ángel Córdova Villalobos, secretario de Salud, quien dijo
que hay enfermedades que ya se tenían controladas como el paludismo y el dengue, y que
las mismas han resurgido con mayor fuerza debido a los cambios de clima.

Rumbo a la Cumbre COP16, a realizarse en México, Córdova mencionó que habrá una
reunión con la directora de la Organización Mundial de la Salud, así como con líderes de
diferentes países, en el que se trabajará para que se tome conciencia en el tema y se
establezcan acuerdos que permitan tener acciones más contundentes.

“Porque, todavía, en realidad, no hay un compromiso global en la lucha contra el cambio

climático, en donde todos los países se involucren y todos trabajemos para no seguir
echando a perder nuestro mundo”, dijo en entrevista.

El secretario de Salud aseguró que el cambio climático representa riesgos epidemiológicos

para la población.

“Hay enfermedades reemergentes como el paludismo, la fiebre amarilla que en realidad en

algunos países ya estaba erradicada, y casos del Virus del Oeste del Nilo, que está
comenzado a aparecer y el incremento de casos de dengue, cuando en realidad ya se había
visto una disminución”, ejemplificó.

Desde su opinión, el deshielo de los glaciares, el aumento en el nivel del mar, el riesgo de
inundaciones que ahora se registran en muchas comunidades y las nuevas enfermedades,
son suficientes evidencias para tomar conciencia de la importancia de este tema.

El secretario de Salud comentó que durante la cumbre COP16 se buscará tener el atlas de
riesgo de las enfermedades causadas por el cambio climático, así como el reforzamiento de
todo el sistema de vigilancia epidemiológica, “para poder prepararnos mejor y atacar a
todas estas amenazas”.

Dentro de esta reunión que se llevará a cabo en Cancún, Quintana Roo, agregó, “se tendrá
un día —7 de diciembre— la participación de 10 ministros de países, entre ellos, la ministra
de Costa Rica, de Nigeria, de China, en donde se analizarán los riesgos a la salud
originados por el cambio climático”.

También, añadió, se tendrá un video grabado de la directora de la OMS, Margaret Chan,

quien está interesada en que se tome el mando de todos los problemas de salud que existen
generados por el cambio climático.

Lo importante en esta reunión, dijo, es posicionar que el cambio climático trae efectos
adversos a la salud, y que ya se han comenzado a ver.

Obligatorio, usar energías renovables en la cumbre

Silvia Otero | El Universal

Energías renovables, como celdas fotovoltaicas y un aerogenerador, serán utilizadas en las

sedes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP16)
en Cancún, como parte de las medidas que el gobierno mexicano debe cumplir para evitar
el menor impacto ambiental durante el encuentro, por lo que incluso las delegaciones
participantes utilizarán vehículos híbridos para moverse.

Entre otra acciones, también se prevé medir las huellas de carbono que podrán mitigarse en
la inversión de algún proyecto forestal en México, de acuerdo con un reporte de la
Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), sobre la sustentabilidad de la reunión que
comenzará el 29 de noviembre próximo.

La aplicación de estas medidas son obligatorias, de acuerdo con el compromiso que

adquirió México como país sede de la COP16 y de la Reunión de las Partes del Protocolo
de Kyoto (CMP6), a fin de que la movilización de personas y el consumo de energía
producidos durante esta reunión climática no representen un daño al medio ambiente.

Uno de los objetivos en la organización del encuentro, es que parte de la energía utilizada
durante el evento provenga de fuentes renovables y se evite al máximo la liberación de
emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a la atmósfera.

El reporte indica que en colaboración con el gobierno de Italia se trabaja “para que la
energía que abastecerá la sede del evento provenga de celdas fotovoltaicas que generarán
hasta 130 Kw de potencia. Se pondrá en marcha un aerogenerador, con una capacidad de
1.5 Mw de potencia, que permitirá abastecer de energía renovable a la red eléctrica de la
ciudad de Cancún”
Ante las emisiones que podría representar la movilización de los integrantes de las
delegaciones de los 192 países que asistirán, la Cancillería afirma que estos representantes
“dispondrán de vehículos híbridos para su traslado durante los días en que se celebre el
evento”.

FORO MIGRACION

Exige Pillay frenar tráfico de personas

Demanda la ACNUDH justicia por masacre. Critican ‘exageración’ en deportaciones;

llaman a facilitar servicios a migrantes

Verónica Sánchez

REFORMA

PUERTO VALLARTA, Jal.- La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos (ACNUDH), Navy Pillay, demandó ayer al Gobierno México
incrementar sus esfuerzos para combatir la trata de personas y el tráfico de armas.

En el marco de la Reunión de Gobiernos del IV Foro Global de Migración y Desarrollo, la

funcionaria exhortó a las autoridades federales a trabajar en conjunto con la Oficina Contra
la Droga y el Delito de la ONU (UNODC) para enfrentar estos temas.

Consideró que el empeño por controlar el tránsito de migrantes no es el mismo que se

aplica para evitar que los indocumentados sean víctimas de las bandas del crimen
organizado.

“Hay mucha energía para controlar el tránsito de personas pero no vemos el mismo nivel de
energía para la trata de personas y el tráfico de armas, que también es un problema en
México”, sostuvo en conferencia de prensa.

Sobre la masacre de los 72 migrantes centroamericanos en el municipio de San Fernando,

Tamaulipas, Pillay exigió al Gobierno mexicano una investigación expedita para hacer
justicia.

“Eso es lo que exigimos, que se haga una investigación expedita e inmediata. Nosotros
siempre hemos exhortado que se lleve a la justicia a los victimarios”, indicó.

El martes, el Presidente Felipe Calderón dijo durante el foro que por la matanza se han
detenido a 8 presuntos involucrados y otros 6 más han fallecido en enfrentamientos.

A extranjeros, los peores trabajos: OIT

Fabiola Martínez, enviada y Javier Santos, corresponsal

La Jornada, p. 14

Puerto Vallarta, Jal., 10 de noviembre. Los migrantes continúan haciendo los trabajos
“sucios, peligrosos y degradantes”, advirtió la Organización Internacional del Trabajo
(OIT).

Durante el Foro Mundial sobre Migración, precisó que de los 214 millones de migrantes en
el orbe, casi la mitad son población en edad de trabajar, mano de obra que suple las
carencias demográficas de los países receptores.

México continúa a la cabeza del flujo migratorio. OIT y el Banco Mundial (BM) señalaron
que 92 por ciento de esta movilidad humana corresponde a razones económicas.

La UNESCO pidió a los países receptores que permitan el desarrollo profesional de los
migrantes que acreditan estudios superiores.

Durante la sesión de este miércoles, en la que se reunieron representantes de organizaciones

civiles y de gobierno, el BM refrendó que las remesas (que en 2010 se ubicarán en 325 mil
millones de dólares) continuarán subiendo entre 6 y 8 por ciento en el próximo bienio,
aunque advirtió que el desempleo en los países emisores continuará como el principal
factor del avance de la migración y los envíos de dinero, que para algunas naciones
receptoras constituyen 25 por ciento del PIB.

OPINION

Enrique Berruga Filloy

La Tierra no sabe de economía

EL UNIVERSAL

Cancún no será cumbre, será meseta; quizá termine en planicie. En efecto, resulta difícil
compartir la decisión de que a la COP-16, la conferencia mundial más importante sobre
medio ambiente, no acudan los jefes de Estado y de gobierno. Son ellos los que pueden
comprometer a sus países, los que pueden presionar con mayor eficacia a sus sectores
industriales para que adopten nuevas normas ambientales; los que pueden enviar a sus
congresos la convención que vaya a sustituir al Protocolo de Kioto. Esto no pueden lograrlo
los ministros de relaciones exteriores ni los de medio ambiente. Quizá estos últimos tengan
mayores conocimientos de las materias y los mecanismos multilaterales de negociación,
pero carecen de la fuerza política que poseen los presidentes y primeros ministros para
alcanzar un compromiso que detenga el calentamiento global y la fractura definitiva del
equilibrio ecológico.

Quizás haya sido el temor a que se calificara a la Conferencia de Cancún como un fracaso,
como le sucedió a la previa reunión de Copenhague. Quizá se previó que la presencia
masiva de los mandatarios atraería a más grupos de manifestantes, de vándalos y
globalifóbicos. Se habrá pensado que era nocivo para la imagen de México mostrar escenas
de sometimiento a manifestantes en la zona hotelera. Se habrá considerado también la
pesadilla de logística y de seguridad que implica tener juntos a los grandes líderes del
mundo. Todas estas pueden ser consideraciones válidas, salvo por el hecho de que ahora sí
garantizan el fracaso de la penúltima reunión, antes de que concluya el Protocolo de Kioto.
Ahora sí corremos el riesgo de que el mundo se quede sin un gran instrumento
internacional para atenuar la emisión de gases efecto invernadero y de que las empresas
más contaminantes del mundo tengan obligaciones que cumplir con el planeta. A todas
luces, este escenario es más riesgoso que tener manifestantes en la Avenida Tulum o el
costo de sellar la zona turística de Cancún.

Si se intentaba reducir las expectativas que se tenían sobre los logros posibles de la COP-
16, esto ya se ha logrado.

Cuando 192 países se sientan alrededor de una mesa a discutir algún tema solamente hay
dos posibles resultados: se alcanza el mínimo común denominador o los Estados más
poderosos movilizan a los más débiles a cambio de presiones o de dádivas y concesiones.
Si se alcanza el mínimo común denominador, el esfuerzo colectivo no llegará más allá de
una declaración general de principios, sin dientes, sin compromisos obligatorios para las
partes. Uno de esos principios puede ser, inclusive, hacer un llamado a continuar con las
negociaciones, sin un plazo definido para su culminación.

Así las cosas, el segundo escenario es más realista. China, Estados Unidos, Brasil, la Unión
Europea y quizá la India, tienen que llegar a un acuerdo para que la maquinaria mundial
pueda ponerse en funcionamiento. El resto de los países son, ante todo, nerviosos
espectadores de las decisiones que tomen las grandes potencias. Si China y Estados Unidos,
que generan más de la mitad de los gases efecto invernadero, no aceptan mecanismos
obligatorios de reducción de emisiones, ninguna convención mundial de medio ambiente
podrá prosperar.

El reto es, desde luego, cómo convencer a Washington y a Beijing de que moderen su
crecimiento industrial —y por ende desaceleren la creación de empleos y de riqueza— en
aras de que el planeta restaure su equilibrio ecológico. El reto es cómo crecer sin provocar
que la Tierra llegue a un punto en que resulte imposible sostener la vida. El dilema es claro:
la Tierra no sabe de economía.

En sentido inverso, podría también afirmarse que los políticos y muchos industriales y
financieros tampoco saben mucho de la Tierra. O les importa poco, frente a la necesidad de
ganar votos y generar utilidades.

Así las cosas, una de las pocas alternativas verdaderamente viables para enfrentar el
deterioro ambiental es el desarrollo urgente de nuevas tecnologías. Y tienen que ser mejores
y más baratas. Ahí está el ejemplo del Protocolo de Montreal, que fue capaz de eliminar los
CFCs de las latas de desodorantes y de espuma de rasurar, gracias al descubrimiento de un
sustituto —el gas freón— más barato y amable al medio ambiente. Esto ha ayudado
grandemente a evitar que la capa de ozono continúe perdiéndose.
Ya que Cancún será una conferencia light, las baterías podrían enfocarse en alcanzar
acuerdos sobre asuntos técnicos y políticamente poco controvertidos. Cosechar la fruta que
se encuentra en las ramas más bajas del árbol. Después, habrá que ir con los mandatarios
para ver si lo aprueban o no.

ECONOMIA INTERNACIONAL

G20

Cumbre del G-20 inicia sin grandes acuerdos

* Controlar intervenciones cambiarias, manzana de la discordia.

* “Guerra de divisas” divide a los países.

* Emergentes arrecian sus críticas a EU.

Eduardo Ortega / enviado

EL FINANCIERO

SEÚL, 11 de noviembre.- La Quinta Cumbre de Líderes del Grupo de los 20 (G-20) inició
este jueves sin grandes acuerdos.

En la víspera, tras un debate bastante “acalorado”, la reunión entre los viceministros y los
sherpas encargados de negociar el comunicado final, que se dará a conocer este viernes,
concluyó casi en los mismos términos como empezó.

La decisión de la Reserva Federal (Fed) de Estados Unidos, de inyectar 600 mil millones de
dólares a su economía, profundizó la división entre los países derivada por la “guerra de
divisas”, protagonizada principalmente por Washington y Beijing.

El elemento de discordia sigue siendo el establecimiento de un mecanismo de control de las

intervenciones de los países en los mercados cambiarios.

Si no se logra ese acuerdo, se cancelaría la posibilidad de sentar las bases de una nueva
política monetaria global que evite la “guerra de divisas” y, en consecuencia, el fracaso de
la reactivación de la economía mundial.

No obstante, previo al arranque de la reunión de los presidentes de las potencias

industrializadas y emergentes, los negociadores lograron por lo menos un acuerdo, el cual
podría representar una luz de esperanza no sólo para superar la “guerra de las divisas”, sino
para la propia viabilidad del G-20 como espacio para consolidar alianzas.
EUA

Obama: la fortaleza de la economía mundial depende de la recuperación de EU

Comienza en Seúl la cumbre del G-20, dominada por el debate sobre la guerra de
divisas

Pide al bloque evitar toda “devaluación competitiva” y desequilibrios excesivos

Afp y Reuters

La Jornada, p. 32

Seúl, 10 de noviembre. La fortaleza del dólar y la economía mundial dependen de la

recuperación económica de Estados Unidos, aseguró el presidente Barack Obama en una
carta enviada a los otros miembros del grupo que reúne a las 20 principales economías del
mundo (G-20) antes de comenzar la cumbre en Seúl. La reunión estará dominada por el
debate sobre la “guerra de divisas”, ya que varios países participantes acusan a Estados
Unidos de debilitar el dólar para mejorar su competividad.

“Una recuperación fuerte, que cree puestos de trabajo, ingresos y consumo es la

contribución más importante que Estados Unidos puede hacer a la reactivación global”,
apuntó en la carta.

El mandatario agregó que la fuerza del dólar sigue como una de las bases de la economía de
Estados Unidos, al defender la criticada decisión de la Reserva Federal (Fed) de inyectar
600 mil millones de dólares para sostener la actividad en ese país.

Si Europa se preocupa por el euro fuerte, en América Latina y Asia el temor es que, con la
tasa de interés a un nivel cercano a cero en Estados Unidos, los nuevos montos disponibles
con la decisión de la Fed vayan a los mercados emergentes, que ofrecen mejores
rendimientos, y formen burbujas especulativas.

En su carta, el presidente estadunidense insta a los líderes del bloque a retomar la

declaración hecha en octubre por los ministros de finanzas del grupo contra toda
“devaluación competitiva” de las monedas y desequilibrios excesivos de las cuentas
corrientes. “Si trabajamos juntos para evitar esos desequilibrios que debilitaron la economía
mundial tras la crisis, impulsaremos la reactivación global”, agregó.

OPINION

Un mundo de múltiples monedas de reserva

Barry Eichengreen, Project Syndicate

La competencia por el estatus de moneda de reserva se describe convencionalmente como
un juego donde el ganador se queda con todo. Desde este punto de vista, hay lugar sólo
para una moneda internacional hecha y derecha. El único interrogante es qué moneda
nacional se quedará con ese papel.

La lógica de mercado, se dice, dictamina este resultado. Para los importadores y

exportadores, cotizar los precios en la misma moneda –digamos, el dólar- que otros
importadores y exportadores evita que los clientes se confundan. Para los bancos centrales,
tener reservas en la misma moneda que otros bancos centrales implica tener el mismo
activo líquido. Si todo el mundo compra, vende y tiene dólares, rinde hacer lo mismo, ya
que los mercados en activos denominados en dólares serán los más profundos.

Si bien siempre resulta posible que pueda producirse un punto de inflexión en el cual todos
migran de una moneda a otra, se dice que la naturaleza de tipo red del sistema monetario
internacional deja espacio para una única unidad internacional.

Sin embargo, esta premisa es errónea, por tres motivos. Primero, la noción de que
importadores, exportadores y subscriptores de bonos querrán usar la misma unidad que
otros importadores, exportadores y suscriptores de bonos tiene menos peso en un mundo en
el que todos tienen un celular que puede comparar valores de monedas en tiempo real. En
algún momento, comparar precios en dólares y euros podría haber estado más allá de la
capacidad de todos excepto de los operadores e inversores más sofisticados. Hoy en día, el
“Convertidor de Monedas” es una de las diez aplicaciones más bajadas de la tienda de
Apple.

Segundo, el propio tamaño de la economía global de hoy implica que actualmente hay lugar
para mercados profundos y líquidos en más de una moneda.

Finalmente, la visión de que sólo puede haber una moneda internacional y de reserva en
determinado momento es inconsistente con la historia. Antes de 1914, había tres monedas
internacionales: la libra británica, el franco francés y el marco alemán. El dólar y la libra
luego pasaron a compartir la primacía internacional en los años 1920 y 1930. Hoy, otras
monedas que no sean el dólar representan el 40% de las reservas internacionales
identificadas.

Esto implica que el dólar, el euro y el renminbi compartirán el papel de moneda de

facturación, moneda de acuerdo y moneda de reserva en los próximos años.

Con certeza, las tres monedas tienen sus críticos. La voluntad de mantener el dólar puede
verse menoscabada por la preocupación por los déficits fiscal y externo de Estados Unidos.
La incertidumbre respecto de si la Unión Europea se mantendrá unida podría limitar el uso
del euro. Y si bien China está promoviendo de manera agresiva el uso internacional del
renminbi en los acuerdos comerciales, tiene un largo camino por recorrer antes de que su
moneda resulte atractiva como vehículo para la inversión extranjera y la tenencia de
reservas.
Sin embargo, el hecho mismo de que existan interrogantes sobre las tres monedas significa
que ninguna de ellas dominará de manera obvia. Habrá un mercado internacional para las
tres.

A algunos les preocupa la estabilidad de este mundo de múltiples monedas internacionales.

No deberían preocuparse: un sistema monetario internacional más descentralizado es
precisamente lo que se necesita para impedir que se repita la crisis financiera.

Los países que buscan reservas adicionales no se verán obligados a acumular solamente –o
incluso principalmente- dólares. Ningún país podrá tener déficits de cuenta corriente y usar
financiamiento extranjero para incurrir en excesos financieros con tanta libertad como lo
hizo Estados Unidos en los últimos años. Esto hará del mundo un lugar más seguro en
términos financieros.

¿Los tipos de cambio entre las principales monedas serán peligrosamente inestables? ¿Los
responsables de gestionar las reservas de los bancos centrales, en busca de maximizar los
retornos, pasarán erráticamente de una a otra de esas monedas?

El temor detrás de estos interrogantes reside en una mala comprensión del comportamiento
de los gestores de reservas de los bancos centrales. Los gestores de reservas no tienen los
incentivos financieros de alto vuelo de los gestores de fondos de cobertura que buscan
maximizar los retornos. No tienen que superar sus marcas culminantes anteriores para
recibir una paga. Tienen responsabilidades sociales y lo saben.

Esto implica que tienen menos incentivos para agruparse en manada –comprar o vender una
moneda sólo porque todos los demás la están comprando o vendiendo-. Pueden adoptar un
horizonte a más largo plazo, porque, a diferencia de los gestores de fondos de cobertura, no
tienen que satisfacer a inversores impacientes.

Comparados con los inversores privados, entonces, los gestores de reservas de los bancos
centrales tienen más probabilidades de actuar como especuladores con un papel
estabilizador. El resultado será lograr que los tipos de cambio entre las tres monedas
internacionales sean más estables, no menos.

La economía mundial del siglo XXI se está volviendo multipolar. No existe ninguna razón
para que lo mismo no sea válido para su sistema monetario internacional. Al final de
cuentas, eso será algo positivo.

_____________

Barry Eichengreen es profesor de Economía y Ciencia Política en la Universidad de

California, Berkeley.

Tomado de Project Syndicate

¿Quien provocó la guerra de divisas?

Simon Johnson, Project Syndicate

El mundo está al borde de un enfrentamiento muy duro por los tipos de cambio, que ahora
está llegando a afectar a la política comercial (el coqueteo de los Estados Unidos con el
proteccionismo), a las actitudes para con las corrientes de capitales (nuevas restricciones en
el Brasil, Tailandia y Corea del Sur) y al apoyo público a la mundialización económica
(sentimientos xenófobos en aumento en todas partes). ¿Quién es el culpable de que esta
situación se haya descontrolado tanto y qué es probable que ocurra a continuación?

Se suele plantear la cuestión preguntando si algunos países están “haciendo trampa” al

mantener sus tipos de cambio infravalorados, con lo que impulsan sus exportaciones y
limitan las importaciones, y qué ocurriría, si los bancos centrales dejaran flotar libremente
su divisa local.

El culpable principal, según esa opinión habitual, es China, aunque el Fondo Monetario
Internacional le sigue muy de cerca, pero, si se examina más ampliamente, la gravedad de
la situación actual se debe primordialmente a la negativa de Europa a reformar la
gobernación económica mundial, agravada por años de mala gestión política y autoengaño
en los Estados Unidos.

No cabe duda de que China tiene alguna responsabilidad. En parte a propósito y en parte
casualmente, hace un decenio, aproximadamente, China se encontró acumulando
constantemente grandes cantidades de reservas de divisas gracias a un superávit comercial
y a la intervención para comprar dólares que de ello resultaba. En la mayoría de los países,
lo más probable es que semejante intervención habría hecho aumentar la inflación, porque
el banco central emite divisa local a cambio de dólares, pero, como el sistema financiero
chino sigue estrictamente controlado y las opciones de que disponen los inversores son muy
limitadas, no ha habido las habituales consecuencias inflacionarias.

Gracias a ello, China cuenta con una capacidad sin precedentes –en el caso de una gran
potencia comercial– para acumular reservas de divisas (que ahora se acercan a los tres
billones de dólares). Su superávit por cuenta corriente alcanzó su punto máximo, antes de la
crisis financiera de 2008, del 11 por ciento, aproximadamente, del PIB y su grupo de
presión exportador está esforzándose denodadamente por mantener el tipo de cambio
aproximadamente tal como está en relación con el dólar.

En principio, el FMI debe presionar a los países con tipos de cambio infravalorados para
que dejen apreciarse a sus divisas. La retórica del Fondo ha sido ambiciosa, incluida la
reciente reunión anual de sus accionistas –los bancos centrales y los ministros de Hacienda
del mundo– que acaba de concluir en Washington, pero la realidad es que el FMI no tiene
poder sobre China (ni sobre ningún otro país con un superávit por cuenta corriente): el
comunicado final de la semana pasada fue probablemente el más flojo jamás formulado.

Lamentablemente, el FMI es culpable de algo más que arrogancia. Su gestión de la crisis

financiera asiática en el período 1997-1998 se granjeó una profunda hostilidad de los
principales países con mercados en ascenso e ingresos medios, que siguen convencidos de
que al Fondo no le preocupan sus intereses. A este respecto, los países occidentales
desempeñan un papel importante, porque cuentan con una representación exagerada en la
Junta Ejecutiva del FMI y, pese a las súplicas recibidas, se niegan, sencillamente, a fusionar
sus puestos para brindar a los mercados en ascenso una influencia mucho mayor.

A consecuencia de ello, los países con mercados en ascenso, para no verse en la necesidad
de solicitar apoyo financiero al FMI en el futuro previsible, están siguiendo cada vez más el
ejemplo de China e intentando conseguir también superávits por cuenta corriente. En la
práctica, eso significa esfuerzos denodados para impedir que el valor de sus divisas se
aprecie.

Pero una gran parte de la responsabilidad por los peligros económicos mundiales actuales
recae en los Estados Unidos, por tres razones. En primer lugar, la mayoría de los mercados
en ascenso notan presiones para la apreciación de sus divisas por el aumento de las entradas
de capitales. A los inversores en el Brasil se les está ofreciendo el 11 por ciento,
aproximadamente, de rendimiento, mientras que riesgos crediticios similares en los EE.UU.
no rinden más de entre el dos y el tres por ciento. A muchos les parece una apuesta segura.
Además, es probable que los tipos de los EE.UU. sigan bajos, porque su sistema financiero
explosionó tan completamente (con la ayuda de los bancos europeos) y porque los tipos
bajos siguen formando parte, por razones internas, de la combinación de políticas
posteriores a la crisis.

En segundo lugar, los EE.UU. han tenido déficits por cuenta corriente en el pasado decenio,
porque a la minoría política dirigente –republicana y demócrata– le preocupó cada vez
menos el consumo excesivo. Dichos déficits facilitan los superávits que los mercados en
ascenso, como, por ejemplo, China, desean acumular: las cuentas corrientes del mundo
suman cero, por lo que, si un gran conjunto de países desea acumular un superávit, algún
otro grande tendrá que acumular un déficit.

Algunos funcionaros destacados del gobierno de Bush solían decir que el déficit por cuenta
corriente de los EE.UU. era un “regalo” al mundo exterior, pero, francamente, los EE.UU.
han estado consumiendo excesivamente –viviendo muy por encima de sus posibilidades–
durante el pasado decenio. La idea de que las reducciones de impuestos propiciarían
aumentos de productividad y los déficits se financiarían por sí solos (y ajustarían el
presupuesto) ha resultado totalmente ilusoria.

En tercer lugar, la corriente neta de capitales con destino a los EE.UUU. procede de los
mercados en ascenso: eso es lo que significa tener superávits por cuenta corriente en los
mercados en ascenso y un déficit en los EE.UU, pero la corriente bruta de capitales va de
mercado en ascenso a mercado en ascenso por mediación de grandes bancos ahora
implícitamente respaldados por el Estado tanto en los EE.UU. como en Europa. Desde la
perspectiva de los inversores internacionales, los bancos que son “demasiado grandes para
quebrar” son los lugares perfectos para colocar sus reservas… mientras el soberano de que
se trate siga siendo solvente, pero, ¿qué harán esos bancos con los fondos?
Cuando en el decenio de 1970 se planteó una cuestión similar–el llamado “reciclaje de los
superávits “procedentes del petróleo”–, los bancos de los centros financieros occidentales
concedieron préstamos a América Latina, a la Polonia comunista y a la Rumania
comunista. No fue una buena idea, pues su consecuencia fue la enorme (para aquella época)
crisis de la deuda en 1982.

Ahora vamos camino de algo similar, pero en mayor escala. Los bancos y otros
participantes financieros tienen toda clase de incentivos para cargar con el riesgo, mientras
avanzamos en el ciclo: reciben los efectos positivos (este año los salarios en Wall Street
van a volver a adquirir niveles sin precedentes) y los negativos corresponden a los
contribuyentes.

Las “guerras de divisas” en sí son una simple escaramuza. El gran problema es el de que el
núcleo del sistema financiero mundial ha pasado a ser inestable y la asunción de riesgo
imprudente volverá a propiciar un gran daño colateral.

__________

Simon Johnson, ex economista jefe del FMI, es cofundador de una bitácora de economía,
http://BaselineScenario.com, profesor en la Escuela Sloan del MIT e investigador superior
en el Instituto Peterson de Economía Internacional.

PANORAMA INTERNACIONAL

INGLATERRA

Se extiende a Londres la violencia por reformas económicas en Europa

Unos 400 jóvenes tomaron la sede del Partido Conservador

La policía fue rebasada y agredida con palos encendidos

Más de 50 mil marcharon contra el alza a colegiaturas

The Independent

La Jornada, p. 2

Londres, 10 de noviembre. Estudiantes se manifestaron violentamente en las calles de

Londres este miércoles con una intensidad nunca vista desde las protestas contra el alza de
impuestos, hace 20 años. La ferocidad de los disturbios puso fin a las esperanzas de que se
cumpla el consenso político prometido por el primer ministro conservador, David Cameron,
cuando asumió el cargo hace exactamente seis meses.

Se espera que esta sea la primera de muchas airadas manifestaciones resultantes del
impacto de los recortes del gobierno. Más de 50 mil personas paralizaron Westminster con
una marcha pacífica contra la propuesta de incrementar las colegiaturas en general, hasta 9
mil libras esterlinas al año.

Pero la demostración se tornó violenta cuando la multitud rebasó a las fuerzas de seguridad
e irrumpió en los cuarteles del Partido Conservador en Millbank, mientras miles de
personas vitoreaban en las calles. Aterrados miembros del partido se atrincheraron en sus
oficinas mientras manifestantes circulaban por el edificio. Entre los que quedaron atrapados
figura la presidenta del partido, Sayeeda Hussain Warsi, quien mantuvo contacto telefónico
con la policía, apostada afuera de las instalaciones, en tanto los ocupantes del edficio
arrojaban muebles por las ventanas. Se destruyeron oficinas y plafones fueron arrancados
del techo. Alguien lanzó un extintor de incendios desde el techo del edificio de ocho pisos
contra la multitud de policías reunida en el patio.

POLITICA

IFE

Los poderes formales y fácticos atacan a la Constitución y al IFE, acusa Valdés

Se escudan en la libertad de expresión para impulsar sus proyectos políticos, sostiene

Expansión del narco y fiscalización de dinero sucio, retos para AL, señala la Uniore

José Antonio Román

La Jornada, p. 17

Mérida, Yuc,, 10 de noviembre. Los poderes formales y fácticos, afectados por la

prohibición de comprar tiempos en radio y televisión para difundir proyectos y campañas
políticas, “no dejan pasar oportunidad para atacar” el mandato constitucional y al órgano
encargado de vigilar su cumplimiento, denunció aquí el presidente del Instituto Federal
Electoral (IFE), Leonardo Valdés Zurita.

Esos poderes “forman parte del gran negocio de la comunicación y esconden en la libertad
de expresión sus intereses económicos y sus aspiraciones políticas”, sostuvo Valdés, quien
por primera vez lanzó una crítica abierta contra lo que llamó “poderes fácticos”.

Al participar en la sesión inaugural de la décima Conferencia de la Unión Interamericana de

Organismos Electorales (Uniore), señaló –citando al embajador Dante Caputo– que la
autoridad electoral se encuentra hoy en el triángulo de las Bermudas, el de la lucha por el
poder político, “y para eso se requiere temple ante las presiones de los poderes formales, así
como de los poderes fácticos”.

Ante representantes de organismos electorales de la región, manifestó que en décadas

recientes la celebración de comicios periódicos, libres y confiables, se ha convertido en
característica indispensable para la legitimidad de los gobiernos en América Latina. Las
elecciones se han convertido en una costumbre para la ciudadanía de nuestras naciones.

PAN

Dialogan aspirantes a dirigir el PAN; buscan que la contienda interna no divida al

partido

Georgina Saldierna

La Jornada, p. 17

Con el propósito de evitar malentendidos y que el PAN salga fracturado de su contienda

interna, el presidente de ese partido, César Nava, se reunió ayer por la mañana con los
cinco candidatos a sucederlo: Blanca Judith Díaz Delgado, Gustavo Madero Muñoz,
Francisco Ramírez Acuña, Cecilia Romero Castillo y Roberto Gil Zuarth.

El encuentro es parte de los acuerdos alcanzados en la reunión que sostuvieron, el pasado

viernes por la noche, los cinco aspirantes con el presidente Felipe Calderón. Entre los
puntos de acuerdo está la realización de una reunión semanal de los candidatos durante el
tiempo que resta del proceso de sucesión.

Fuentes del PAN informaron que en el primer diálogo, que se desarrolló en la sede nacional
del blanquiazul, se empezó a analizar la posibilidad de realizar un debate antes de la
elección del 4 de diciembre y celebrar el décimo aniversario del ascenso de ese partido a la
Presidencia de la República a finales de noviembre.

ESTADO DE MEXICO

“Blindan” una alianza PAN-PRD en Edomex

Rebeca Jiménez y Horacio Jiménez Corresponsal y reportero | El Universal

NAUCALPAN, Méx.— La dirigencia nacional del PAN y la del estado de México,

encabezadas por César Nava y Octavio Germán Olivares, firmaron un acuerdo de
“intensión” para que la alianza entre el blanquiazul y el PRD continúe en proceso aún
después de la salida de la actual presidencia panista.

A pregunta expresa, Nava admitió que será facultad del próximo líder del partido avalar y
proseguir las negociaciones con sus contrapartes para concretar la coalición rumbo a 2011.

Esto, porque los únicos en Acción Nacional que pueden concretar una alianza son los más
de 40 integrantes del Comité Ejecutivo Nacional y el presidente del partido

Actualmente, Acción Nacional vive el proceso de selección de su dirigencia, pues César

Nava dejará el cargo el próximo mes.
Octavio German Olivares, presidente estatal del PAN, reiteró que en la alianza con el PRD
cuentan más las coincidencias que las diferencias entre ambas organizaciones políticas.

“Lo que importa es sacar al estado de México del atraso que vive en materia de seguridad,
al ocupar el primer lugar nacional en feminicidios, más que las posturas antagónicas entre
PAN y PRD, en temas como el aborto y las uniones entre personas del mismo sexo”,
insistió el dirigente estatal.

Cesar Nava comentó que Andrés Manuel López Obrador, “consiente o inconscientemente”,
le está haciendo el trabajo a Peña Nieto y a Salinas de Gortari.

“Con la gira de López Obrador por los 125 municipios mexiquenses, está sirviendo a dos
amos y con alguno va a quedar mal”.

Sirve López Obrador a Salinas, acusa Nava

Defiende líder panista alianzas en Edomex; emprenden campaña contra el

Gobernador

Yadira Cruz. Carole Simonnet

REFORMA

NAUCALPAN.- El dirigente del PAN, César Nava, acusó ayer a Andrés Manuel López
Obrador de hacer el juego al Gobernador Enrique Peña Nieto y al ex Presidente Carlos
Salinas con su rechazo a las alianzas contra el PRI en el Estado de México.

“Aquel a quien dice combatir, está complacido por su presencia en las plazas públicas del
Estado de México y por su denostación al esfuerzo para ir en alianza.

“No cabe duda que los extremos se tocan y que, para quienes tenían alguna duda, ha
quedado claro que López Obrador está sirviendo a dos amos y con los dos va a quedar
mal”, expresó el líder del blanquiazul.

Nava se reunió con integrantes del comité estatal de su partido para analizar los avances de
una posible alianza con el PRD rumbo a las elecciones de 2011.

“Vine a entregar los resolutivos del Comité Ejecutivo Nacional, en donde se faculta al
Comité Estatal a seguir con los acuerdos que se han tomado el 3 de octubre en el Consejo
Estatal”, dijo.

Asimismo, confirmó que su partido emprendió una campaña de difusión enfatizando los
logros del Gobierno federal en el Estado de México.

La propaganda, explicó, busca dejar en claro qué obras son financiadas por el Gobierno
federal, pues algunas son presumidas por el Gobernador Enrique Peña como propias.
“Advertimos que Peña Nieto hace caravana con sombrero ajeno. El Gobernador
mexiquense presume como propios los logros de la Federación, presume como suyo el
esfuerzo presupuestal de la Federación y oculta a los mexiquenses la verdad”, criticó.

OPINION

José Woldenberg / Perdón por insistir

REFORMA

(11 noviembre 2010).- Ningún partido va a ganar o a perder una elección federal por los
consejeros electorales que se sienten en la mesa del Consejo del IFE. Las rutinas
institucionales, la vigilancia permanente de los propios partidos, la visibilidad pública que
tienen las resoluciones del cuerpo colegiado, el profesionalismo del servicio civil de
carrera, la vigilancia que se ejerce desde la sociedad a través de organismos no
gubernamentales impiden cualquier manipulación de los resultados.

Ahora bien, en los litigios entre el IFE y los partidos (marcadamente la fiscalización de sus
recursos), en los del IFE con otros “sujetos regulados” y en los diferendos que se producen
entre los propios partidos, consejeros alineados pueden ayudar a la “causa” de sus
respectivos promotores. No obstante, si ello sucede, la credibilidad de los consejeros
empieza a desplomarse y, toda la barroca edificación que dio vida al IFE, a carecer de
sentido.

Hay países en donde los organizadores electorales son personeros de los partidos. Recuerdo
que en Colombia los integrantes del órgano electoral se presentaban, con claridad y sin
tapujos, como militantes de los partidos Liberal y Conservador. El asunto es que en México
optamos por otra vía. Por un organizador y árbitro situado encima de los intereses
partidistas. Y ello fue necesario porque durante una larga etapa la Comisión Federal
Electoral estuvo integrada por representantes de los poderes públicos (del Ejecutivo y del
Legislativo) y de los partidos. Y todos ellos tenían filias inocultables, por lo cual no se
requería ser demasiado sagaz para descubrir la existencia de una mayoría prefigurada a
favor de X.

No fue casual que luego de la crisis postelectoral de 1988 fuera ineludible la creación de un
nuevo órgano capaz de ofrecer garantías de imparcialidad a los contendientes. El IFE nació
con esa misión y en su primer Consejo General tenían voz y voto el secretario de
Gobernación, representantes del Legislativo, de los partidos y una nueva figura, la de los
consejeros magistrados, que eran concebidos como funcionarios no alineados con alguna
fuerza política. Eran propuestos por el presidente de la República a la Cámara de
Diputados, la cual, por mayoría calificada de votos, hacía el nombramiento. Fue un paso
inicial, insuficiente pero anunciador, en la introducción de una figura que en principio no
debía tener ni las filias ni las fobias que los delegados de los partidos y de los poderes
públicos por su propia naturaleza portan.

Y en reformas sucesivas la tendencia se fortaleció. En 1994 con la introducción de los

consejeros ciudadanos, ya no propuestos por el Presidente sino por las bancadas en la
Cámara de Diputados, y con la pérdida del voto en el Consejo de los representantes de los
partidos. El peso de los primeros creció de manera relevante al contar con 6 de los 11 votos
posibles en el Consejo General. Y finalmente, en 1996, salió el gobierno de la organización
de las elecciones, perdieron su derecho a voto los consejeros del Poder Legislativo, y ocho
consejeros electorales y el consejero presidente fueron los únicos que quedaron con derecho
a votar. Se trató de un proceso de “despartidización” del órgano electoral, al tiempo que los
partidos mantenían en el IFE sus facultades de vigilancia, propuesta, debate, seguimiento,
etcétera.

Ésa era, fue y debería ser la idea central. No obstante, lo que se lanzó por la puerta quiere
ser reintroducido por la ventana: la intención de convertir a los consejeros en voceros de los
partidos. Los que desde la academia, el periodismo o la política han llegado a la cínica
conclusión de que no existen personas imparciales puesto que todas tienen sus preferencias
políticas, y que por ello la suma y combinación de parcialidades es lo que construye la
imparcialidad, se equivocan en la teoría, pero sobre todo en la práctica.

Hay que repetirlo: precisamente porque los partidos son maquinarias poderosas e
implantadas en la sociedad y el Estado, porque las contiendas electorales son y seguirán
siendo tensas y equilibradas, es necesario contar con organizadores y árbitros que les den
garantías de imparcialidad a todos. Y por ello los nombramientos de los consejeros deben
cumplir por lo menos con dos condiciones: que su elección sea por consenso y que no se
pretenda convertirlos en agentes de los partidos. La exclusión de alguna fuerza política
relevante en su nombramiento construye una paradoja. Los presuntos ganadores resultan
perdedores; y los aparentes perdedores son los auténticos ganadores, como ya sucedió en
2003. Y ello es así porque los excluidos no adquieren el compromiso de aceptar, en
principio, las resoluciones de los árbitros y no abandonan la cantaleta de que “si pierden es
por la autoridad y si ganan es a pesar de ella”. Y no deben ser personeros de los partidos
porque ésa es la condición imprescindible para que se cumpla con la prescripción
constitucional que hace del IFE un organismo de Estado autónomo.

AGENDA CIUDADANA / Tiempo de la ‘U’

El proceso político mexicano ya no marcha por la vía democrática, ha dado un viraje

que, de quedarse sin respuesta, nos conduce a desandar lo andado

Lorenzo Meyer

REFORMA

Un asunto tan académico como práctico

Para saber hacia dónde se encamina México como sociedad nacional y sistema político,
ayuda mucho saber de dónde partió, bajo qué condiciones y en dónde se encuentra. Claro
que aun despejando esas incógnitas no es fácil llegar a determinar su futuro, pero
conociendo el punto de arranque, la dirección, las vicisitudes de la marcha y la naturaleza
de las fuerzas que lo impulsan y obstaculizan, se puede otear mejor el horizonte y
vislumbrar algo del porvenir.
Un nuevo libro

Sergio Aguayo acaba de publicar Vuelta en U. Guía para entender y reactivar la democracia
estancada (México, Taurus, 2010). En el título está ya condensada la tesis de la obra:
México, como sociedad política, ha dejado de desplazarse en la dirección que conducía a
una mejoría sustantiva en el entorno político y social y ha dado un gran viraje, una vuelta
en “u”. En estas condiciones, la consolidación de nuestra joven democracia ha dejado de ser
la meta de la élite del poder y se ha empezado a desandar lo andado. Sin embargo, como en
materia de cambio histórico nadie vuelve exactamente al pasado, lo que puede ocurrir es
que se desemboque en un tipo de autoritarismo disfrazado de democracia, pero uno más
inestable y mucho menos incluyente que el priista del siglo pasado, en cuyo caso habremos
“salido de Guatemala para caer en Guatepeor”. Al concluir su estudio, Aguayo propone una
vía para no retroceder: una movilización social que obligue a que el giro ya dado de 180° se
transforme en uno de 360° y se recupere el rumbo que se tenía cuando un voto emitido en
condiciones de equidad y esperanza echó al PRI de “Los Pinos” en el 2000.

De dónde venimos

Desde la perspectiva de Aguayo, el autoritarismo del siglo pasado empezó a erosionarse

como efecto de cinco procesos de cambio: la urbanización y las transformaciones culturales
aparejadas al mudarse una parte importante de la sociedad mexicana del campo al asfalto,
el desarrollo de las contradicciones internas del grupo gobernante, el aumento del número y
capacidad de actores políticos con márgenes de autonomía -desde empresarios hasta
cárteles de la droga-, un entorno internacional menos comprometido con la preservación de
estructuras autoritarias y un mayor contacto de la sociedad mexicana con las ideas
democráticas y sus efectos benéficos.

El examen de las elecciones de 1910, 1929, 1940 y 1952 (en la lista se echa de menos la de
1946, donde la oposición de derecha también fue objeto del juego sucio) le sirve al autor
para mostrar la naturaleza y efectividad de los instrumentos antidemocráticos empleados a
todo lo largo del siglo pasado para impedir que las elecciones competidas dieran pie a la
alternancia. Los siete artilugios autoritarios revisados por Aguayo incluyen desde la
intervención gubernamental abierta en favor del candidato oficial hasta la manipulación de
la información.

Pese a lo anterior, el régimen autoritario siempre encontró oposición, pero los oponentes
rara vez actuaron unidos -para la izquierda radical, el enemigo más combatido no solía ser
el gobierno sino las otras facciones de la izquierda- y siempre tuvo que nadar a
contracorriente, enfrentando lo mismo cooptación que represión. Hasta los 1990, el fracaso
de los inconformes -armados o pacíficos-, bien reseñado en este libro, fue sistemático, pero
finalmente cada intento dejó un sedimento que, al acumularse, fue desbastando los engranes
de la maquinaria priista.

El gran triunfo que finalmente no lo fue

El inicio del cambio puede tener varias fechas que Vuelta en U examina con detalle, pero el
fraude de 1988 en la víspera del fin de la Guerra Fría resultó ser un momento definitivo,
uno que aceleró las contradicciones internas y externas acumuladas por el autoritarismo
mexicano. El triunfo de la oposición finalmente vino por la derecha -el cambio por la
derecha encontró poca oposición de los intereses creados.

Carlos Salinas, según aseguró el embajador norteamericano James Jones, “deseaba ser
recordado como el presidente más grande que México jamás hubiera tenido” (p. 126).
Fantasía pura, pero Vicente Fox, en el arranque de su gobierno, que fue también el inicio de
una nueva página histórica, sí tuvo las condiciones para ser uno de los grandes gobernantes
de México pero desperdició su oportunidad miserablemente. Finalmente, dice Aguayo, “su
principal legado [de Fox] es una redistribución sin precedente del poder y la entronización
de la desigualdad, la impunidad y de una cultura en la cual el poder y el dinero son lo que
importa” (p. 142). El fracaso histórico monumental no fue para Fox sino para México.

Se completa el giro en ‘u’

El proceso electoral del 2006 aparece en la interpretación de Aguayo como un momento

decisivo, pues fue entonces que la vuelta en “u” se completó. El autor examina con detalle
la campaña electoral, en particular el efecto devastador que sobre el candidato de izquierda
tuvo el tsunami de spots negativos (e ilegales) en televisión y radio -especialmente el de
“los ladrillos”. A pesar de que su contenido no correspondió a la realidad, esos spots
permitieron al PAN, en un lapso muy corto, crear un “pánico moral” y presentar a Andrés
Manuel López Obrador como un “peligro para México”. Aguayo demuestra que el PAN ya
había ensayado la campaña negativa en el 2000, pero entonces su notoriedad y efecto fue
menor; la del 2006, acoplada a la inducción del voto desde el aparato gubernamental, fue el
corazón de una estrategia electoral de derecha tan brutal como efectiva.

Tras examinar con muchos datos no sólo la naturaleza de las campañas partidistas en el
2006 sino la intervención del gobierno de Fox, de los empresarios, de la Iglesia Católica, de
los árbitros (IFE, Trife, FEPADE) y de la coordinación entre ellos, nuestro autor llega a
esta conclusión: “Con base en la información conocida, en los dictámenes de ilegalidad
hechos por la autoridad electoral y, tomando en cuenta el escaso margen entre primero y
segundo lugar, considero que de respetarse la ley, el ganador hubiera sido López Obrador a
pesar de los graves errores de campaña que comete” (p. 226).

Presente y futuro

Para Aguayo, los comicios federales y estatales posteriores al 2006 simplemente

reafirmaron las fallas de la democracia mexicana. Y es que, a juicio del autor, el problema
central no son tanto las anomalías en unos procesos electorales obscenamente costosos y
que entre el 2000 y el 2009 han significado una erogación de dinero público por 158 mil
millones de pesos, que bien pudo haberse empleado con más provecho en otra cosa, sino el
contexto político, social y económico en que se ha dado la contienda política. Un contexto
donde, por ejemplo, las 50 empresas más grandes de México y que facturaron en ventas
miles de millones de pesos entre el 2000 y el 2005 sólo pagaron al fisco por ISR e IVA un
promedio anual de ¡141 pesos! Eso explica por qué los empresarios apoyaron con todo a
quien garantizaba la permanencia de esa política fiscal. Finalmente, la desigualdad
existente -una donde el 20% de los hogares más pobres reciben el 4.6% del ingreso
disponible pero otro 20% de los más ricos se queda con el 52% de ese ingreso- no propicia
la igualdad democrática.

La parte prescriptiva

Al lado de su historia académica, Sergio Aguayo tiene otra como activista en

organizaciones no gubernamentales. Y es esa parte de su experiencia la que le lleva a
proponer una vía para evitar que la vuelta en “u” se consolide. Esta vía virtuosa consiste en
reactivar la “participación ciudadana”. Ahora bien, el principal obstáculo a remontar es que
las encuestas muestran que los ciudadanos disponibles para esta empresa son una minoría,
quizá una quinta parte del conjunto, pues la cultura aún dominante en México es la no
democrática. Es a esa minoría dispuesta a movilizarse que Aguayo le propone su fórmula:
armar bien “el relato” de los agravios a la democracia que se presentará al resto de la
sociedad, emplear a fondo la información disponible, diseñar una estrategia para difundir
con efectividad el relato, buscar fuentes de recursos internas y externas, emplear todos los
resquicios legales disponibles, mantener canales de comunicación con miembros de la élite
política y recurrir al apoyo externo disponible.

Proponer que esa parte minoritaria de la sociedad mexicana -la inconforme y activa- sea la
que asuma la responsabilidad de enfrentar sin violencia a una élite del poder
antidemocrática, y en un entorno donde domina la cultura autoritaria, es mucho proponer.
Sin embargo, Aguayo milita en el bando de los optimistas, ojalá su apuesta tenga éxito.

SEGURIDAD PUBLICA

EMBAJADAS EUA MEXICO

Guerra al narco, único camino contra el crimen, coinciden Sarukhán y Pascual

“O ganamos juntos o perdemos juntos”, advierte el embajador mexicano a su

contraparte

Rechaza el diplomático estadunidense que la violencia sea resultado de la estrategia de

Calderón

David Brooks

La Jornada, p. 7

Nueva York, 10 de noviembre. No hay otra opción más que la actual estrategia
antinarcóticos –la “guerra contra las drogas”– para confrontar el crimen organizado,
afirmaron hoy los embajadores de México y Estados Unidos, Arturo Sarukhán y Carlos
Pascual, respectivamente, pero insistieron en que esto no puede ser el único enfoque en la
relación bilateral.
En un foro realizado en el Consejo de Relaciones Exteriores, en Nueva York, ambos
diplomáticos subrayaron que la lucha en México es por establecer el imperio de ley, pero
los dos países deben enfrentar el narcotráfico de manera conjunta en ambos lados de la
frontera. “O ganamos juntos o perdemos juntos”, afirmó Sarukhán.

A su vez, Pascual rechazó el argumento de que la violencia en México es resultado de la

estrategia antinarcóticos del presidente Felipe Calderón, al insistir en que aun si no se
hubiera implementado ésta, “la violencia estaría presente”. Más bien, dijo, son los cambios
en el control de la producción y distribución a nivel regional. “La violencia que México
enfrenta es resultado de los cambios en el tráfico de drogas”, afirmó.

Por su parte, al defender la decisión de emplear las fuerzas armadas, Sarukhán se preguntó:
“¿Cuál era la alternativa… Era la única opción”, y dijo que la militar era la única
institución disponible para enfrentar el desafío. Ahora, agregó, el reto es qué tan rápido se
puede trasladar esta tarea antinarcóticos a las fuerzas civiles de seguridad pública. A largo
plazo, dijo, el éxito de esta estrategia es “mantener el compromiso a ambos lados de la
frontera”, y advirtió que si Estados Unidos no logra controlar el flujo de armas y efectivo a
México, no se podrá lograr mucho éxito.

VFQ

México pone los muertos y EU, conchudo, sólo manda billetes para detener a los
narcos: Fox

El ex presidente se ufana de no haber apoyado la guerra contra Irak; “no contesté

llamada a Bush”

Armando G. Tejeda

La Jornada, p. 21

Madrid, 10 de noviembre. “Ni lo apoyamos ni lo apoyaría ahora” en la guerra de ocupación

de Irak, respondió el ex presidente de México Vicente Fox al ex mandatario estadunidense
George W. Bush, tras las recriminaciones del líder estadunidense en su libro de memorias.

El político mexicano incluso recordó que recibió “muchas llamadas” de presión para
respaldar la estrategia belicista en Irak, desde Condoleezza Rice (entonces secretaria de
Estado), Colin Powell (secretario de Defensa), Tony Blair (primer ministro de Gran
Bretaña) y el español José María Aznar, quien incluso hizo un viaje relámpago a México
para intentar convencer a Fox de que votará en favor de la guerra en el seno de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Fox respondió con ironía: “El tiempo nos dio la razón, pues así les fue a Bush, Aznar y
Blair con la decisión que tomaron”. Y confirmó que, efectivamente, no le regresó la
llamada al mandatario estadunidense, tal y como éste relata en su libro. “Es que hicieron
como 50 llamadas; el presidente Bush, Condoleezza Rice y el propio Colin Powell
estuvieron duro y dale con la idea de que México apoyara. El presidente Aznar fue a
México a reunirse conmigo en Los Pinos, y Blair mandó a sus ministros y llamó una y otra
vez”, señaló durante una conferencia de prensa en la Fundación Ortega-Marañón, de
Madrid.

Declara empate Fox con Calderón

Asegura en España que en su Gobierno también se decomisó tanto como ahora

Luis Méndez

REFORMA

MADRID.- Apenas dos semanas después de que el Presidente Felipe Calderón Hinojosa
criticara la Administración de su antecesor por no haber combatido el narcotráfico, el ex
Mandatario Vicente Fox Quesada declaró desde España un empate en la materia entre
ambos gobiernos.

“En materia de decomiso de drogas, estamos prácticamente iguales en las dos

administraciones. En materia de llevar capos a la cárcel y detener a los grandes, lo hicimos,
e inclusive extraditamos a varios de ellos. Coordinamos la inteligencia, desaparecimos la
Policía Judicial Federal, quedó aprobada la ley de transparencia”, explicó.

Entrevistado en Madrid antes de participar en la conferencia “Los retos de los políticos y el

futuro de México” que pronunció en el Instituto Universitario Ortega y Gasset, Fox afirmó
que cada quien hace en su tiempo lo que le corresponde.

“No había la brutalidad y violencia que hay ahora, y por eso planteo en estos momentos, y
no antes, la despenalización de las drogas”, dijo.

“Casi es naturaleza humana encontrar explicaciones en el pasado, pero la gente ya no se

traga esta píldora. Hay que asumir la responsabilidad plena de lo que está sucediendo bajo
la responsabilidad de uno”, agregó al referirse a la práctica, extendida entre los Presidentes
mexicanos, de delegar responsabilidades en su predecesor.

TAMAULIPAS

Amenazas de muerte de zetas hacen de Mier, Tamaulipas, pueblo fantasma

Más de 200 familias buscan refugio en Ciudad Alemán tras la muerte de Ezequiel
Cárdenas

La alerta abarcó Camargo; “salgan o serán arrasados”, el mensaje difundido en

telefonemas
Caravanas de vehículos abandonan las ciudades; elementos del Ejército patrullan calles
desiertas

Gustavo Castillo García

La Jornada, p. 5

Ciudad Mier, uno de los municipios que integran la llamada frontera chica en Tamaulipas,
dejó de ser un “pueblo mágico” para convertirse en fantasma. Más de 200 familias han
abandonado esa comunidad desde el pasado 5 de noviembre, tras la muerte de Ezequiel
Cárdenas Guillén, Tony Tormenta, en Matamoros.

Integrantes de Los Zetas difundieron mediante llamadas telefónicas que en Mier sus
habitantes debían salir de la zona o serían “arrasados”, al igual que sus viviendas, y ello
provocó el éxodo, revelaron funcionarios del gobierno federal.

Pero no sólo pobladores de Mier han salido de su terruño, también en Camargo se han
reportado casos de familias enteras que han decidido abandonar su comunidad y se han
dirigido a Ciudad Alemán o de plano han abandonado Tamaulipas.

Autoridades del municipio Miguel Alemán habilitaron en el Club de Leones un albergue.

Son las mismas instalaciones que en julio pasado fueron utilizadas por damnificados del
huracán Alex.

Los primeros desplazamientos en Mier y Camargo se registraron desde el pasado sábado y

sus habitantes salieron solamente con lo que pudieron transportar en sus vehículos.

Ayer, efectivos del Ejército Mexicano adscritos a la octava Zona Militar con sede en
Reynosa arribaron a Mier y se encontraron con un panorama de abandono. En diez
camionetas y con sus armas listas, los militares recorrieron las principales calles y
confirmaron que gran parte de la zona donde habitaban las familias de clase media está
vacía.

MICHOACAN

Intenso volanteo de La Familia para reiterar su intención de “replegarse”

La campaña informativa del grupo abarcó la capital michoacana y varios municipios

Ernesto Martínez Elorriaga

La Jornada, p. 9

Morelia, Mich., 10 de noviembre. Presuntos integrantes del cártel de La Familia

distribuyeron volantes en esta capital y colocaron mantas en los municipios de Zitácuaro,
Hidalgo, Áporo, Maravatío, Angangueo y Senguio, alusivas al comunicado que difundieron
la noche del pasado martes, en el que anuncian su decisión de “replegarse” e incluso
“disolverse” si las autoridades garantizan la paz en Michoacán.

Interrogado sobre la aparición de estos mensajes, el gobernador Leonel Godoy Rangel

respondió: “Yo no especulo sobre especulaciones. No tengo ninguna opinión, porque no
tiene caso hablar de algo que no sabemos. Lo único que puedo decir es que la estrategia
para combatir al crimen organizado lo que ha generado es más violencia”.

Por debajo de las puertas

La madrugada y mañana de este miércoles, presuntos miembros de La Familia pegaron en

postes y paredes, o dejaron por debajo de puertas y zaguanes, hojas tamaño carta en las que
se reproduce el texto del comunicado de prensa.

Realizaron esta acción en la salida de Morelia a Quiroga y Salamanca, así como en colonias
populares del norte y poniente de la capital, mientras que en municipios de la región oriente
del estado, donde se asegura que dicha organización criminal tiene mucha presencia,
colocaron mantas.

El gobierno federal partidiza la lucha anticrimen: Godoy

Quienes ocasionaron la violencia buscan sacar raja, afirma

Pide que le informen de los operativos y no le hacen caso, señala

Ernesto Martínez Elorriaga

La Jornada, p. 10

Morelia, Mich., 10 de noviembre. El gobernador Leonel Godoy Rangel acusó al gobierno

federal de partidizar, “por momentos”, la llamada lucha contra el crimen organizado. Dijo
que quienes pretenden sacar raja política de la espiral de violencia que vive Michoacán son
quienes la han ocasionado.

Manifestó que reclamó a la Secretaría de Gobernación que no le hayan avisado del

operativo que realizó la Policía Federal (PF) el pasado 5 de noviembre, para poder estar
pendiente de la reacción de la delincuencia organizada, responsable de incendiar varios
vehículos y de bloquear los caminos de acceso a la capital michoacana.

Entrevistado esta mañana en la Casa de Gobierno, tras concluir la entrega de vehículos y

equipo para el combate al dengue, el gobernador de Michoacán manifestó que, sin duda,
hay oportunismo político al querer “partidizar” el tema de seguridad, pero se les va a
revertir, porque son ellos los causantes.
Godoy Rangel se refirió a las continúas declaraciones del dirigente estatal del PAN,
Germán Tena Fernández, quien acusa al gobierno de la entidad de ser responsable de lo que
ocurre en Michoacán en materia de seguridad y de violencia.

PGR

El Estado no pacta con delincuentes, responde PGR al cártel de La Familia

Estamos obligados a perseguirlos, sostienen Nájera y Alcántara

Gustavo Castillo García

La Jornada, p. 10

Los integrantes del cártel de La Familia son delincuentes, el Estado está obligado a
perseguirlos y no pactará con ninguna organización criminal, afirmaron ayer el vocero de la
Procuraduría General de la República (PGR), Ricardo Nájera Herrera, y el secretario
ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), Juan Miguel Alcántara Soria,
luego de que ese grupo ofreció “disolverse” si las autoridades garantizan que habrá paz en
Michoacán.

Nájera Herrera señaló: “El Estado es el garante de la legalidad y de la Constitución, y, por

ende, no se puede dejar de perseguir a ningún delincuente. Los integrantes de ese grupo
decidieron violar la ley y la autoridad no puede permitirlo, tampoco dejar que sus delitos
queden impunes”.

El vocero del Ministerio Público Federal dijo que “no habrá ni debe haber pacto con grupos
criminales, porque las autoridades no están para eso; por el contrario, están en marcha
investigaciones y órdenes de aprehensión pendientes de cumplimentarse.

“La posición de la PGR es la misma que cuando Servando Gómez Martínez, La Tuta,
propuso negociar una tregua: el estado de derecho en México es la base de la estabilidad
social, por tanto, es imposible quebrantarlo para beneficiar a quienes nunca lo han
respetado; esa es una posición que no se puede tomar en consideración nunca.

SEGOB

Rechaza Gobernación críticas de HRW sobre justicia militar

La iniciativa de reforma no equivale a impunidad, sostiene

Una ejecución extrajudicial es sinónimo de homicidio y se sanciona

La Jornada, p. 12
El subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de
Gobernación, Felipe de Jesús Zamora Castro, sostuvo que es inexacta la interpretación de
Human Rights Watch (HRW) acerca de que la jurisdicción militar equivale a impunidad,
porque las fuerzas armadas “siguen procedimientos estrictos en la investigación de los
delitos y en sus procesos judiciales”.

En respuesta a la carta que envió la víspera el director ejecutivo para América de HRW,
José Miguel Vivanco, al Congreso, el funcionario rechazó que existan “ejecuciones
judiciales, dado que la pena de muerte se abrogó en 2005. Por tanto, cualquier ejecución
extrajudicial es sinónimo de homicidio, delito perseguido y sancionado en todo territorio
nacional”.

Precisó que los delitos de homicidio y lesiones, por sí mismos, “no (son) exclusivos a la
disciplina militar. Por el contrario, aquellos de desaparición forzada de personas, violación
y tortura únicamente pueden cometerse de manera dolosa, y demuestran un completo
desprecio hacia la dignidad humana y a la investidura que como autoridad representan, por
lo que su consumación no guarda relación alguna con actividades militares”.

CIENCIA

Hallan protector de la mucosa gástrica en planta mexicana

No modifica el pH del estómago ni la acción de fármacos, explica Andrés Navarrete

La diligustilida es un compuesto activo que se encuentra en la hierba del oso o

chuhcupate

Su empleo permitirá prevenir la irritación causada por antinflamatorios y otros

medicamentos

De la Redacción

La Jornada, p. 2

Andrés Navarrete Castro, de la Facultad de Química (FQ), en colaboración con científicos

del Instituto de Biología (IB), de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM),
descubrió el compuesto diligustilida en la planta mexicana conocida como hierba del oso o
chuhcupate (Ligusticum porteri), que protege la mucosa gástrica sin modificar el pH del
estómago ni la actividad de otros fármacos, como ocurre con algunas sustancias
comerciales.

La diligustilida es un componente activo, cuya acción citoprotectora no está descrita en la

literatura: “Somos los primeros en mostrar esa propiedad”, explicó el científico. Su empleo
permitirá prevenir la irritación que provocan antinflamatorios, anticancerígenos,
antibióticos, antivirales, inmunosupresores y antiparasitarios, entre otros, sin afectar su
acción.
Informó que se utiliza en el norte de México en la atención de problemas gastrointestinales
y úlceras. “La estrategia es valorar el uso tradicional de las plantas medicinales del país,
llevarlas al laboratorio con modelos biológicos, caracterizar el o los componentes activos y
tratar de explicar cómo actúan”.

La mucosa gástrica, refirió, está expuesta a todo tipo de alimentos irritantes y a fármacos
que la dañan, la destruyen, lo que podría derivar en que el paciente no los consuma como
debe o abandone un tratamiento.

Por ello, el universitario pretende encontrar sustancias que la protejan, sin alterar la acción
farmacológica de los medicamentos. La diligustilida tiene esa ventaja sobre sustancias
como el omeprazol que, además, eleva el pH del estómago.

Por primera vez en México, se utiliza la robótica para exploración arqueológica

Con equipo construido en el IPN captan imágenes de un túnel en Teotihuacán

El Tlaloque I, diseñado por Armando Guerra, muestra que esa cavidad “es
abovedada y se observa estable”

Planean investigadores ingresar a esa oquedad de más de 100 metros

Javier Salinas Cesáreo

La Jornada, p. 4

Teotihuacán, Méx., 10 de noviembre. Por primera vez en la historia de la arqueología

mexicana, y segunda en el mundo, se utilizó un pequeño carro-robot, equipado con dos
cámaras de video, para explorar el túnel localizado debajo del templo de la Serpiente
Emplumada en la zona prehispánica de Teotihuacán.

Con el uso de ese equipo de robótica, los arqueólogos pueden ver el interior de esa cavidad
que permaneció cerrada cerca de mil 800 años. Allí se piensa que existen tres espacios que
podrían contener los restos de personajes importantes, como los gobernantes de la antigua
cultura teotihuacana.

Con la primera exploración que se hizo con ese dispositivo se pudo conocer que el túnel “es
abovedado y se observa estable”, por lo que los investigadores planean ingresar
físicamente, en un par de semanas, una vez que se haya retirado gran cantidad del material
que obstruye la entrada.

En conferencia de prensa, Sergio Gómez Chávez, director del proyecto Tlalocan: camino
bajo la tierra, explicó que hace tres meses se planeó usar este tipo de equipo robótico para
captar imágenes del interior del túnel, que mide más de 100 metros y tiene un diámetro de
entre 25 y 30 centímetros. Un artefacto similar se utilizó hace 10 años para estudiar una
tumba antigua en Egipto.
 TELECOMUNICACIONES

TELEFONICA

Realiza Telefónica estudio de viabilidad para proveer tv

Sugirieron que ofrezca cuádruple play

La tendencia es ver a los cableros como consolidadores de servicios: analistas.

MILENIO

Telefónica Movistar en México realiza un estudio de viabilidad que tardará tres meses y le
permitirá saber de qué manera aprovechará la concesión que le fue otorgada por la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para ofrecer servicios de televisión vía
satélite.

Fuentes de la firma aseguraron que hasta el próximo año se podrá determinar la utilidad que
le darán a su concesión, motivo por el cual evitarán hacer comentarios por el momento.

Para Ernesto Piedras, analista del mercado de telecomunicaciones y director de The

Competitive Inteligence Unit, sería una buena opción para que Telefónica entre al mercado
del cuádruple play, pues no sólo ha obtenido la concesión, sino que el mercado está en un
buen momento.

Explicó que la tendencia internacional es ver a los cableros como consolidadores de

servicios, y así sería para Telefónica.

“No sería como generador de contenidos pero sí consolidando los ya existentes y los
nuevos, además de ofertar más servicios fijos, móviles y de video”, abundó

Tal afirmación, indicó, no significa que todos tengan servicios integrados, pero sí será la
mayoría de las personas, pues las experiencias en el resto del mundo van directamente al
triple o cuádruple play.

De acuerdo con cifras de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, la televisión vía

satélite presentó un crecimiento en el segundo trimestre del año, de 97.4 por ciento, y
alcanzó los 3.3 millones de suscriptores.

COFECO

Investiga CFC interconexión

Inicia averiguación por monopolio. Considera experto que para Telcel sólo aplicaría
por dominancia
REFORMA / Staff

Debido a supuestas prácticas monopólicas en el mercado de servicios de interconexión para

la terminación de llamadas en teléfonos móviles, la Comisión Federal de Competencia
(CFC) inició un investigación.

La autoridad no precisó los nombres de las empresas involucradas, sin embargo los
especialistas admiten que la principal “sospechosa” sería Telcel, por su dominio de
mercado.

De acuerdo con el comunicado de la CFC, publicado en el Diario Oficial de la Federación,

las prácticas monopólicas a las que se refiere consisten en la supuesta realización de
conductas previstas en algunas fracciones de los artículos 10, 11, 12 y 13 de la Ley Federal
de Competencia Económica, como son:

“…(Que) se realicen o se hayan realizado actos, contratos, convenios, procedimientos o

combinaciones cuyo objeto o efecto sea o pueda ser desplazar indebidamente a otros
agentes del mercado; impedirles sustancialmente su acceso o establecer ventajas exclusivas
a favor de una o varias personas, específicamente mediante la acción unilateral consistente
en rehusarse a vender, comercializar o proporcionar a personas determinadas bienes o
servicios disponibles y normalmente ofrecidos a terceros”, refieren parte de los artículos.

Para Enrique Melrose, ex comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones

(Cofetel), no existe fundamento para declarar que alguna operadora incurre en prácticas
monopólicas en la telefonía móvil, ni siquiera Telcel.

“No puede ser práctica monopólica cuando hay otros, esta es una práctica de operador
dominante, un operador dominante es aquel que tiene supremacía en el mercado y por ello
puede imponer tarifas.

“Eso es lo único que puede determinar o dictaminar la Comisión de Competencia; no es

una práctica monopólica, es una práctica de operador dominante”, puntualizó.