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LOS PRINCIPIOS DEL SISTEMA PRESUPUESTAL

PRESENTADO A:

ALBERTO RONCALLO

PRESENTADO POR:

DIANA LAMADRID WILCHE

CORPORACION UNIVERSITARIA AMERICANA

BARRANQUILLA 2019
LOS PRINCIPIOS DEL SISTEMA PRESUPUESTAL

1. Planificación: es la gestión que se presenta a mediano y largo plazo en el


sector público, se basa en las operaciones efectivas tomando en cuenta los
objetivos de los Planes y Programas de Desarrollo Económico y Social, el
Plan Financiero y el Plan Operativo Anual de Inversiones para hacer la
elaboración del presupuesto anual.

R/ Con fundamento en este principio, el presupuesto deberá armonizarse con el


proceso de planeación; de esta forma, deberá elaborarse de manera coordinada
con los objetivos y planes del Proyecto Educativo Institucional.

2. Anualidad: El año fiscal comienza el 1° de enero y termina el 31 de


diciembre de cada año. Después del 31 de diciembre no podrán asumirse
compromisos con cargo a las apropiaciones del año fiscal que se cierra en
esa fecha y los saldos de apropiación no afectados por compromisos
caducarán sin excepción.

R/ La estimación de los ingresos y la autorización de los gastos que se debe hacer


periódicamente, cada año. Por este principio también se renueva anualmente la
intervención del Consejo Directivo y del Concejo Municipal y se limita la gestión de
los mismos a la vigencia.

Es necesario tener en cuenta además y sobre todo para efectos de control, que
aunque el año fiscal culmina el 31 de diciembre, en la práctica, los Rectores o
Directores sólo harán ordenaciones hasta el día que salen a vacaciones de fin de
año.

3. Universalidad: Los estimativos de ingresos incluirán el total de los


provenientes de impuestos, rentas, recursos y rendimientos por servicios o
actividades de la Nación o de las entidades y organismos contemplados en
el artículo 2o. del presente Estatuto, y todos los recursos de capital que
aquéllas y éstos esperen recibir o reciban, durante el año fiscal sin
deducción alguna.
R/ Es importante analizar el Principio de Universalidad de manera coordinada con
el Artículo 32 del Decreto Municipal 006 de 1998, para decir que en virtud del
Principio de Universalidad el presupuesto deberá incluir la totalidad de los ingresos
estimados y la totalidad de los gastos que el ordenador del gasto ejecutará dentro
la vigencia fiscal. Este principio permite además facilitar el control que deben
realizar las instancias que aprueban el presupuesto.

4. Unidad de caja: Son los recaudos de todas las rentas y recursos de capital
se atenderá la situación de fondos a los organismos y entidades para el
pago oportuno de las apropiaciones autorizadas en el Presupuesto General
de la Nación.

R/ En virtud de este principio, las rentas no deben estar orientadas a la


financiación de gastos predeterminados. Por tanto, con este principio se pretende
que la gestión presupuestal pueda ejercerse con cierto grado de maniobrabilidad
al permitir que el gasto se oriente hacia las necesidades más prioritarias.

5. Programación integral: Todo programa presupuestal deberá contemplar


simultáneamente los gastos de inversión y de funcionamiento que las
exigencias técnicas y administrativas demanden como necesarios para su
ejecución y operación, de conformidad con los procedimientos y normas
legales vigentes.

R/ mediante este principio se hace fin de evitar la desestabilización de las finanzas


públicas y para asegurar una buena programación presupuestal, este principio
pretende que los programas de inversión financiados no omitan contemplar
explícitamente los compromisos de funcionamiento ocasionados por ellos.

6. Especialización: Las apropiaciones deben referirse en cada organismo o


entidad de la administración a su objeto y funciones, y se ejecutarán
estrictamente conforme al fin para el cual fueron programadas.

R/ El Principio de Especialización hace alusión a la función de los órganos del


Presupuesto General que van a ejecutar los gastos. Este principio impacta
además el criterio de clasificación utilizado en la elaboración del presupuesto
público.

7. Inembargabilidad: Las rentas y recursos incorporados en el Presupuesto


General de la Nación son inembargables. La forma de pago de la
sentencias a cargo de la Nación se efectuará de conformidad con el
procedimiento establecido en el Código Contencioso Administrativo y
demás disposiciones legales concordantes.

R/ Mediante este principio se pretende proteger del embargo a las rentas y a los
bienes y derechos de los órganos que conforman el Presupuesto General,
permitiendo así, que éstos puedan estar disponibles para satisfacer el interés
general de la municipalidad.

8. Coherencia Macroeconómica: El presupuesto debe ser compatible con


las metas macroeconómicas fijadas por el Gobierno Nacional en
coordinación con la Junta Directiva del Banco de la República.” (Decreto
006 de 1998, Artículo 20).

R/ Mediante este principio se hace referencia a que el presupuesto, como


instrumento de política económica debe guardar coherencia con las variables
macroeconómicas.

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