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SECRETRÍA DE EDUCACIÓN

SUBSECRETARÍA DE ASUNTOS TÉCNICO PEDAGÓGICO


DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

Manual de EVALUACION del Desempeño


Docente

MÓDULO I

“La educación es la preparación a la vida completa.”


Spencer

Tegucigalpa, MDC, Honduras C.A.

1 DIGECE
Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

CRÉDITOS

PORFIRIO LOBO SOSA


Presidente Constitucional de la República

MARLON ONIEL ESCOTO VALERIO


Secretario de Estado en el Despacho de Educación

ELIA DEL CID DE ANDRADE


Subsecretaria Técnico Pedagógica

SANDRA MARIBEL SANCHEZ


Subsecretaria de Asuntos Administrativos, Financieros y Gremiales

JUAN CARLOS CONTRERAS


Subsecretario de Servicios Educativos

DENNIS FERNANDO CÁCERES


Director General de Evaluación de la Calidad Educativa

2 DIGECE
Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

Contenido

I. PRESENTACIÓN ...................................................................................................................... 5

I. MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................................ 6

1. La evaluación del desempeño profesional para el logro del mejoramiento de la calidad de la


educación ...................................................................................................................................... 6

1.1 Evaluación ................................................................................................................ 7

1.2 Desempeño .............................................................................................................. 7

1.3 Evaluación del desempeño ............................................................................................. 8

2. Evaluación del desempeño de los docentes y directivos docentes................................... 8

3. La Autoevaluación .................................................................................................................. 9

4. Criterios que orientan la evaluación del desempeño ........................................................ 10

II. MARCO LEGAL ................................................................................................................. 11

III. PROCESO DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO .............................................................. 12

1. Preparación de la evaluación. .................................................................................. 13

2. Etapas de la evaluación....................................................................................................... 13

2.1 La autoevaluación .................................................................................................. 13

2.2 Etapa de evaluación externa del desempeño docente:...................................... 14

3. Análisis de la información personal e institucional ............................................................ 14

4. Comunicación de los resultados. ........................................................................................ 14

5. Elaboración de Plan de Mejora ........................................................................................... 14

6. Seguimiento individual e institucional................................................................................. 14

2. Cómo se llevará a cabo la evaluación del desempeño .................................................. 15

A. PRIMERA ETAPA ............................................................................................................. 16

1. Proceso de autoevaluación................................................................................................... 16

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

1.1 Fundamentación Teórica ........................................................................................................ 16

B. EVALUACIÓN EXTERNA DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL DEL DOCENTE ................................... 17

1. El Significado de la evaluación del desempeño docente ....................................... 17

1.1 Quién evalúa................................................................................................................ 18

1.2 La responsabilidad del evaluador .............................................................................. 18

1.3 Organismos responsables de la evaluación participativa........................................ 20

2. CONSTITUCIÓN Y FUNCIONES DE LAS JUNTAS Y COMISIONES DE EVALUACIÓN


DEL DESEMPEÑO DOCENTE ............................................................................................... 20

3. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN ................................................................................ 22

4. LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN ..................................................................................... 23

5. DIAGRAMA DE FLUJO PARA REALIZAR LA EVALUACIÓN AL DESEMPEÑO DOCENTE .................. 25

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

I. PRESENTACIÓN

La Secretaría de Educación a través de la Dirección General de Evaluación de la


Calidad de la Educación DIGECE, demanda mejorar la calidad de la educación y
generar acciones para que ésta sea una realidad. Una de esas prácticas es
Evaluar para construir un diálogo de comprensión y mejora.

La calidad de la educación sólo se puede mejorar y lograr, si se sabe en dónde


estamos y cómo estamos en relación con las políticas, objetivos y metas. Una de
las metas de calidad es lograr que todos los niños y las niñas asistan a las
instituciones educativas, aprendan lo que deben aprender en el momento oportuno
y con excelentes resultados. Para saber si esta meta se está logrando, es
necesario identificar qué saben los alumnos(as), cómo se desempeñan y cómo se
comprometen los docentes con la formación de sus alumnos(as). Saber esto,
implica evaluar los aprendizajes de los alumnos(as), el desempeño profesional de
los docentes y del personal directivo.

La evaluación es un medio que nos permite conocer los aciertos y las


equivocaciones, verificar si los procesos para alcanzar las metas son adecuados y
si el logro de los resultados es conveniente o inconveniente respecto a los
propósitos de la calidad de la educación. Esto permite crear alternativas de
mejoramiento que comprometan a todos los actores del sector educativo para
avanzar rápidamente.

La evaluación se ve como un componente de acción-reflexión-acción, que da la


posibilidad de profundizar en la comprensión de los procesos educativos
planificados, en la orientación que se quiere dar y en la calidad con que se
ejecutan y no como un mero ejercicio técnico para obtener resultados.

Por tanto, las prácticas de evaluar para construir un dialogo de comprensión y


mejora, buscan construir una cultura que permita verla como una herramienta que
lleva a la reflexión sobre el trabajo realizado y los resultados obtenidos, con el fin
de diseñar planes de mejoramiento institucional y desempeño profesional. Éstos
deben estar encaminados a superar de manera sistemática las dificultades en el
alcance de los logros educativos. Se busca que la evaluación se convierta en una
práctica capaz de generar cambios positivos en los procesos educativos, sobre la
base de conocer las exigencias del país y de establecer políticas apropiadas para
el mejoramiento de la calidad y el logro de las metas.

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

La construcción de un dialogo de comprensión y mejora centra su accionar en los


fines y objetivos que identifican la filosofía que motiva la estrategia de evaluación
en tres dimensiones: la gestión académica, la gestión personal y la gestión
administrativa como un compromiso y logro de la capacidad de dirección de
quienes lideran las actividades institucionales.

El desempeño del personal directivo incide de manera definitiva en el desarrollo


del Proyecto Educativo de Centro PEC, para lograr entre ellas la aplicación de las
políticas nacionales y departamentales, el clima organizacional, el trabajo en
equipo, la mediación en los conflictos, la participación de toda la comunidad, la
articulación con el sector productivo y el cumplimiento de normas. Este
compromiso de los directivos se convierte en uno de los ejes fundamentales para
los planes de mejoramiento personal, profesional e institucional.

En los últimos años, en los sistemas educativos el desempeño profesional del


docente, se han identificado como un factor determinante del logro de la calidad
de la educación. Diversos estudios concluyen que se podrán perfeccionar los
planes de estudio, los programas de textos escolares, construirse magníficas
instalaciones y obtener excelentes medios de enseñanza, pero sin docentes
eficientes, no podrá tener lugar el perfeccionamiento de la educación. (PREAL,
2007)

La evaluación de los docentes como práctica de evaluar para construir un diálogo


de comprensión y mejora, tiene su fundamento en el marco de la Constitución de
la República, contempla la evaluación anual del desempeño de docentes y
directivos, de una manera sistemática y permanente, con el fin de caracterizar su
desempeño y propiciar acciones de desarrollo personal y profesional dentro de los
planes de mejoramiento de las instituciones educativas.

I. MARCO CONCEPTUAL

1. La evaluación del desempeño profesional para el logro del


mejoramiento de la calidad de la educación

Evaluar para construir un diálogo de comprensión y mejora, parte de la certeza,


que los docentes que se desempeñan en el aula y en la dirección del centro
educativo, son educadores comprometidos con la formación de sus alumnos(as).
Es decir, que se involucran en esta tarea con todas sus capacidades y valores.

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

Por tanto se busca contribuir al mejoramiento de su labor y por consiguiente al


logro de los aprendizajes y desarrollo personal de los alumnos(as), identificando a
través la evaluación del desempeño profesional, las necesidades de desarrollo de
conocimientos y competencias propias de la docencia.

La evaluación del desempeño del docente y directivos tiene como propósito:

· Lograr el cumplimiento de los fines de la educación.


· Elevar la calidad de la educación.
· Asegurar la mejor formación, intelectual, emocional y física de los
educandos.
· Estimular el compromiso del docente con su desarrollo personal y
profesional.
· Estimular el buen desempeño del docente y del directivo docente.
· Facilitar el reconocimiento y valoración de su quehacer profesional.
· Identificar logros y dificultades de los docentes y del personal directivo del
centro educativo como base para desarrollar planes de mejoramiento
profesional.
· Ofrecer información valida y confiable a las instituciones de formación inicial
de docentes para que consoliden o reorienten sus planes y programas.

Existen diversos modelos de evaluación, de acuerdo con el resultado que se


busque con ella y lo que se pretende saber sobre lo evaluado. Aquí se hace
referencia específicamente a la evaluación del desempeño de los docentes en
servicio estricto y directivos docentes. Revisemos algunas definiciones que
ayudan a precisar el término y su función.

1.1 Evaluación

La evaluación es un juicio de valor de alguien con respecto a algo.


Permanentemente evaluamos, porque emitimos juicios acerca de personas,
objetos o circunstancias. La evaluación se concibe como proceso cuando de
manera sistemática, se diseña, se obtiene y se provee información útil para emitir
el juicio de valor, previo un proceso de investigación que aporte elementos para
emitir dicho juicio, de acuerdo con el propósito que se persigue.

1.2 Desempeño

Desempeñarse, significa “cumplir con una responsabilidad, hacer aquello que uno
está obligado a hacer.” – “Ser hábil, diestro en un trabajo, oficio o profesión”.
(Diccionario de la lengua Española, 1998) El desempeño o la forma como se

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cumple con la responsabilidad en el trabajo, involucra de manera interrelacionada


las actitudes, valores, saberes y habilidades que se encuentran interiorizadas en
cada persona e influyen en la manera como cada uno actúa en su ambiente de
trabajo, como afronta de manera efectiva sus retos habituales y como incide en la
calidad integral de la tarea.

Puesto que las actitudes, valores, saberes y habilidades no se transfieren, sino


que se construyen, se asimilan y se desarrollan, cada persona debe proponerse el
mejoramiento de su desempeño y el logro de niveles cada vez más altos. Este reto
se convierte en el referente que orienta la formación del mejor desempeño de la
persona.

1.3 Evaluación del desempeño

Evaluar el desempeño de una persona, significa evaluar el cumplimiento de sus


funciones y responsabilidades, así como el rendimiento profesional y los logros
obtenidos de acuerdo con el cargo que ejerce, durante un tiempo determinado y
de conformidad con los resultados esperados por la institución u organización
profesional.

La evaluación del desempeño pretende dar a conocer a la persona evaluada,


cuáles son sus fortalezas y cuáles son los aspectos que requieren un plan de
mejoramiento o acciones enfocadas hacia el crecimiento y desarrollo permanente,
tanto personal como profesional para influir en los resultados educativos en forma
positiva.

2. Evaluación del desempeño de los docentes y directivos docentes

Evaluar el desempeño de los docentes en servicio estricto y directivos docente, es


un proceso por medio del cual se busca emitir juicios valorativos del cumplimiento
de las responsabilidades en la enseñanza/aprendizaje y el desarrollo personal de
sus alumnos(as), previo un seguimiento permanente que permita obtener
información válida, objetiva y fiable para determinar los avances alcanzados en
relación con los logros propuestos con los educandos y el desarrollo de sus áreas
de trabajo.

Esta evaluación está referida a la capacidad de actuación pedagógica que


requiere la prestación del servicio docente y tiene en cuenta los aspectos que son
propios de las funciones de los docentes y directivos. Estas funciones se

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

organizan en categorías que recogen los saberes, habilidades, actitudes y valores


que se hacen evidentes en los diferentes círculos sociales y económicos del país:

a) El saber: ¿Sabe lo que enseña? ¿Sabe cómo enseñarlo? ¿Conoce los


procesos de desarrollo y aprendizaje de los alumnos(as)? ¿Se preocupa
por mantenerse actualizado en su especialidad, por conocer y analizar
críticamente las estrategias pedagógicas? ¿Conoce cuáles son las
estrategias, decisiones o actuaciones más apropiadas para orientar el
desarrollo de una organización o grupo de trabajo?

b) El hacer: ¿Hace lo que se ha comprometido hacer en razón del cargo que


ocupa en el centro educativo y del lugar que le corresponde como miembro
de la comunidad educativa? ¿Utiliza estrategias metodológicas y didácticas
propias del área o nivel en el que se desempeña y acordes con las
características y contexto de los alumnos(as)?

c) El Ser: ¿Es respetuoso y cooperativo en sus relaciones con los


alumnos(as), con los colegas, con los padres de familia y los demás
integrantes de la comunidad educativa? Se preocupa por su mejora
profesional? ¿Se mantiene informado sobre los adelantos tecnológicos y los
utiliza para mejorar su capacidad profesional? ¿Es innovador?

La evaluación del desempeño profesional se ha diseñado para fomentar el


aprender y mejoramiento del docente o del directivo docente. Un componente
esencial en este proceso es el Plan de Mejoramiento Profesional, se elabora
una vez que se han apreciado los diferentes aspectos del desempeño profesional.
Este plan contiene las acciones y compromisos para el cambio profesional, las
metas que se van a alcanzar en un tiempo determinado, los acuerdos generados
entre el evaluador y el docente evaluado, para consolidar las fortalezas y mejorar
los aspectos que requieren un mayor esfuerzo personal. El plan es acompañado
con un seguimiento periódico que permite asistir el proceso de mejoramiento,
hacer los ajustes en caso necesario y facilitar las fuentes de información para la
evaluación del desempeño profesional del siguiente período.

3. La Autoevaluación

La autoevaluación del desempeño docente se utiliza como un complemento del


modelo de evaluación. Su aplicación se implementa principalmente para eliminar
el concepto que la evaluación generalmente es realizada sólo por un agente
externo. Se basa principalmente en la idea que una reflexión del docente hacia su
propia actividad le permitirá una mejora en su desempeño, por que los docentes

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son capaces de autoanalizar sus fallas y aciertos, corrigiendo aquello que pueda
mejorar su labor dentro del aula (Caballero, 1992).

También permite conocer la percepción del docente sobre su propio quehacer


educativo, su postura dentro de la disciplina que ejerce, las dificultades que ha
encontrado en su labor, así como las metas que pretende alcanzar. A pesar de la
gran cantidad de información que puede otorgar, será utilizado con fines
formativos.

4. Criterios que orientan la evaluación del desempeño

Los criterios que orientan el proceso de evaluación del desempeño profesional


tienen su base en pautas orientadoras que deben seguir tanto los evaluadores
como los evaluados, con el propósito de lograr el fin que se persigue.

La evaluación del desempeño profesional del docente es:

a. Objetiva: La evaluación del desempeño que se pretende aplicar cumple


con el principio de objetividad porque el proceso identifica diferentes
fuentes sean personales o documentales. Para generar la información y las
evidencias, sobre las cuales se basa el juicio de valor acerca del
desempeño; se realizará la triangulación de la información proveniente de
diferentes fuentes para encontrar concordancias y resolver diferencias. Se
excluyen de criterios subjetivos en las valorizaciones asignadas. Se
establecen los procedimientos y las competencias de las instancias que
participan en el proceso de evaluación.

b. Pertinente: Es pertinente por que la evaluación cumple con los criterios de


validez y confiabilidad, evalúa lo que debe evaluar de acuerdo con las
funciones y responsabilidades del docente evaluado. Facilita una
distribución razonable de las categorías en diferentes posiciones que
permite distinguir adecuadamente desempeños inferiores, medios y
superiores.

c. Transparente: Es transparente por que los docentes en servicio estricto y


directiva docente evaluados, tienen un amplio conocimiento de los
estándares, criterios, instrumentos y procedimientos de evaluación.
Además se acuerda y establece el período laboral que se va a evaluar, se

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basa en información cualitativa o cuantitativa fiable para que evidencie el


trabajo docente.

d. Participativa: Posibilita la intervención de los diferentes actores en el


proceso de evaluación, comprometiendo a los docentes, directores,
alumnos(as) y padres/madres en el mejoramiento de los aprendizajes a
través de la autoevaluación, coevaluación y heteroevaluación. La relación
entre el evaluado y el evaluador está abierta al diálogo y al beneplácito. El
docente evaluado se involucra activamente en la planificación y formulación
de los objetivos del plan de desarrollo profesional. Los responsables de la
evaluación están dispuestos a ayudar a los evaluados a pasar de una
situación observada en los aspectos detectados, a otra de mejor
desempeño. El evaluado mantiene una actitud de receptividad a las
sugerencias y experiencias enriquecedoras que le permitan iniciar los
cambios que requiera.

e. Equitativa: La evaluación pretende ser justa con el docente evaluado, con


el centro educativo en donde labora y con la comunidad. Se aplican los
mismos estándares y criterios de evaluación a los docentes que laboran en
las mismas condiciones.

f. Integral: La evaluación del desempeño profesional es integral, porque


involucra las dimensiones intelectual, social, afectiva, motriz y axiológica del
docente evaluado; así como otras características, las condiciones del
entorno socio-económico y cultural que inciden en el desempeño y
aprendizaje de los alumnos.

II. MARCO LEGAL

La Constitución de la República en su artículo 157 manda a la Secretaría de


Educación autorizar, organizar, dirigir y supervisar la educación en todos los
niveles del sistema educativo formal excepto en el nivel superior.

El Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad de la Educación (SINECE),


define la evaluación como un proceso de mejora permanente y continua, dinámica
y flexible, científica, participativa, integral e inherente al quehacer del proceso
educativo y que incide en todos los actores y componentes del sistema, en
consonancia con el Currículo Nacional Básico.

El SINECE, es quien regula la aplicación de la evaluación a través de cinco


componentes: Evaluación de los Aprendizajes, Evaluación del Desempeño

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

Docente, Evaluación Institucional, Evaluación de Programas y Proyectos y


Evaluación Curricular.

El Estatuto del Docente Hondureño y su Reglamento General disponen la


evaluación de la calidad de la educación y del desempeño docente. Estos tienen
su fundamento en los capítulos correspondientes a la evaluación del desempeño
docente, en donde se definen los propósitos, las formas de evaluación a utilizar
para completar el proceso de evaluación del docente, los organismos
responsables de la evaluación y su constitución, al igual que las funciones y
prohibiciones. Sugiere además, la necesidad de elaborar los instrumentos que se
utilizarán para aplicar la evaluación. También, los derechos y procedimientos que
tiene y debe seguir el docente para revisar los resultados de la evaluación en el
término de los diez (10) días subsiguientes ante la comisión que la practicó.

III. PROCESO DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

La evaluación no es acción de un día, lleva mucho tiempo observar logros y fijar


las metas a seguir. Es importante tener presente, que la evaluación está enfocada
al mejoramiento de la calidad de la educación y forma parte de la gestión
administrativa y pedagógica de los centros educativos. En consecuencia, requiere
de un proceso cuidadoso para que surta los efectos esperados de manera
satisfactoria.

La evaluación del desempeño se llevará a cabo como un proceso permanente.


para visualizarlo mejor se describe en el siguiente esquema:

6 1 2
Preparación Etapas de la Evaluación:
Seguimiento
individual e Autoevaluación y
institucional evaluación externa

3
5 Análisis de la información
4
Elaboración de personal e institucional
Comunicación de
plan de mejora
los resultados

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

1. Preparación de la evaluación.

La preparación de la evaluación se inicia con la aplicación del instrumento de


autoevaluación; ésta le dará al docente información de sus fortalezas y debilidades
para que busque la ayuda oportuna y supere las dificultades encontradas. Para
ello debe elaborar un plan de mejora de acuerdo a sus posibilidades y
necesidades de fortalecimiento profesional.

Se definen además, los elementos centrales de la evaluación: qué, para qué,


cómo y cuándo se evaluará y con qué instrumentos. Todo ello garantiza la
obtención de información válida y confiable sobre el proceso de desempeño
educativo.

El proceso externo de evaluación del desempeño, cuenta con la preparación de


los integrantes de las juntas evaluadoras que garantizan el conocimiento y plena
comprensión del proceso de evaluación externa del desempeño por parte de los
docentes, para lo que se:

1. Conformará el equipo evaluador local para la recolección de información y


dar seguimiento al plan de desarrollo profesional.
2. Conocerán los estándares, los criterios y los instrumentos de evaluación
necesarios para la recolección de la información.
3. Conocerán los instrumentos, la metodología de aplicación y el análisis de
los resultados.
4. Organizará el proceso para aplicarlo durante todo el año escolar.
5. Ofrecerá el seguimiento a los compromisos del plan de mejora, el registro
de las observaciones, diálogos, reuniones y demás actividades en torno a
la evaluación del desempeño.

2. Etapas de la evaluación

Se establecen las etapas para la evaluación del desempeño docente iniciando


con:

2.1 La autoevaluación

Como una forma de preparación individual de cada profesional, en el nivel, grado,


modalidad y área en que se desempeña.

La aplicación de la autoevaluación se realiza para que cada docente pueda


reflexionar acerca de la práctica profesional que en forma permanente desarrolla.
Ésta constituye una herramienta de enorme valor, por cuanto sugiere la valoración
de la propia actuación, generándose una mayor identificación en los procesos
institucionales, permitiéndole a la persona que se autoevalúa se sienta parte activa

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

del proceso y asuma actitudes reflexivas, criticas y comprometidas con el


quehacer académico y con visión de mejoramiento.

2.2 Etapa de evaluación externa del desempeño docente:

La información acerca del desempeño profesional de los docentes en servicio


estricto y personal directivo docente, se obtiene a través de la revisión del
portafolio del docente, observación de clases para determinar las interacciones en
el aula, observación de la gestión pedagógica y administrativa que se realiza en el
centro educativo, la aplicación de cuestionario, la coevaluación por alumnos(as),
compañeros(as) de trabajo, padres/madres de familia u otras situaciones de
evaluación que se considere oportuno realizar. De toda la información obtenida
deberá seleccionarse la que resulte más confiable y significativa.

3. Análisis de la información personal e institucional

Se interpreta y valora la información en términos del grado de progreso de las


acciones educativas desarrolladas y de los aciertos en cada indicador de
desempeño. Se trata de encontrar sentido a los resultados de la evaluación,
determinar si son coherentes o no con los propósitos planteados y emitir un juicio
de valor.

4. Comunicación de los resultados.

Esto significa que se analiza y se reflexiona acerca del proceso educativo con la
participación no sólo de los docentes, sino también, de los padres de familia,
alumnos(as) y comunidad de tal manera que los resultados de la evaluación sean
conocidos por todos los interesados. Así todos se involucran en el proceso y los
resultados son más significativos.

5. Elaboración de Plan de Mejora


Los resultados de la evaluación deben llevarnos a aplicar medidas pertinentes y
oportunas para mejorar la calidad educativa mediante el Plan de Mejoramiento
Profesional del Docente.

6. Seguimiento individual e institucional.

Para analizar los cambios, documentar los avances alcanzados y concertar


nuevos momentos de encuentro, es necesario conocer las exigencias del plan de
mejoramiento docente, porque los evaluados tomando en cuenta los momentos de
seguimiento deben tener durante el año al menos dos entrevistas con el evaluador
para conocer su desempeño, sus avances y nuevas propuestas.

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

Para el cumplimiento de los compromisos, la comunidad educativa debe favorecer


los propósitos institucionales. Por tal razón, es importante que haya una
responsabilidad conjunta tanto de los que se han desempeñado en un nivel
superior como de los que tienen una evaluación de nivel medio o inferior. De esta
manera es posible construir un profesional de la educación que se desarrolla en
forma permanente.

2. Cómo se llevará a cabo la evaluación del desempeño

La evaluación se concibe como parte integrante del proceso educativo, como una
acción permanente de la gestión directiva y pedagógica, que permite identificar,
reconocer y valorar los aciertos y fallas de los docentes y directivos, con el
propósito de establecer y desarrollar estrategias que lleven a un mejoramiento
continuo de su ser como personas y como educadores. Evaluar el desempeño en
el sitio de trabajo es bastante complejo, si se concibe como una acción puntual y
aislada de todo el proceso educativo.

Por tanto, la propuesta de evaluación está concebida para realizarse durante todo
el año lectivo, como un proceso sistemático de obtención de información confiable
y válida que permita ponderar el logro de los resultados y el grado de
cumplimiento de las responsabilidades inherentes al cargo que desempeña el
docente o directivo.

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

A. PRIMERA ETAPA

1. Proceso de autoevaluación

1.1 Fundamentación Teórica

La Secretaría de Educación es consciente que las organizaciones educativas no pueden


ser percibidas como instituciones a través de las cuales los conocimientos se van
transmitiendo de generación en generación, sino que tienen una responsabilidad máxima
en la formación de un recurso humano comprometido, con capacidades y competencias.
En este sentido, para formar cuadros humanos emprendedores, se deben suscitar
cambios profundos en la gestión educativa, en todos sus niveles, y junto a estos cambios,
se deben establecer controles para verificar la calidad de los logros en el sentido que se
correspondan con el nivel de excelencia deseado. Consecuentemente, el concepto de
calidad cobra vigencia como un reto que lleva implícito un saber hacer las cosas cada día
mejor.

La evaluación del desempeño docente cumple con una triple función: de diagnóstico,
para detectar los aciertos y desaciertos de la práctica del docente, con el propósito de
diseñar la capacitación o los correctivos necesarios para contribuir en la erradicación de
sus deficiencias; de reflexión, a fin de que internalice qué es lo que está realizando en su
quehacer educativo y cómo lo está haciendo, todo ello en función de las percepciones de
la comunidad educativa en general y por último, la evaluación del desempeño docente
tiene una función de crecimiento o maduración, porque como resultado del proceso, el
docente se torna capaz de autoevaluar permanentemente su desempeño.

La calidad en la educación sólo se puede mejorar y lograr, si se sabe en dónde estamos y


cómo estamos en relación con las políticas, objetivos y metas. Una de las metas de
calidad es lograr que todos los alumnos asistan a las instituciones educativas, logren
aprendizajes significativos, relevantes y pertinentes, en el momento oportuno y con
excelentes resultados. Para saber y conocer si esta meta se está logrando, es necesario
implementar un proceso de evaluación que determine cómo se desempeñan
profesionalmente los docentes y directivos docentes.

La evaluación es un medio que nos permite conocer las fortalezas y debilidades,


verificar si los procesos son adecuados para alcanzar las metas y si el logro de los
resultados es consecuente respecto a los propósitos y objetivos establecidos. Esto
permite crear alternativas de mejoramiento que comprometan a todos los actores del
sector educativo.

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

1. La Autoevaluación se hace necesaria porque:

Los docentes son los mejores jueces de su desempeño.

· Se puede obtener información que es imposible observar con cualquiera de las


otras formas (percepción sobre el quehacer educativo, filosofía docente).
· La reflexión por sí misma fomenta el cambio de los aspectos que debe mejor el
docente.

La autoevaluación se caracteriza por su nobleza, dado que independientemente de la


disciplina del docente o del nivel educativo puede acoplarse fácilmente a los objetivos de
la evaluación. Su utilización en la evaluación del desempeño docente es de gran utilidad,
sobre todo cuando se implementa como una preparación para la evaluación del
desempeño a través de las juntas evaluadoras.

Para la autoevaluación se ha elaborado el instructivo que orienta la autoaplicación, su


análisis y la elaboración del plan de mejora personal profesional presentado en el Módulo
II.

B. EVALUACIÓN EXTERNA DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL DEL


DOCENTE
1. El Significado de la evaluación del desempeño docente

La evaluación del desempeño docente, pretende identificar las fortalezas y debilidades en


el desempeño profesional de los docentes, para que las distintas instancias del sistema
educativo diseñen e implementen planes de mejora profesional. Ésta evaluación está
concebida como un proceso sistemático de obtención de datos válidos y confiables, con el
objetivo de comprobar y valorar el docente el desarrollo de sus capacidades pedagógicas,
su emocionalidad, responsabilidad laboral y la naturaleza de sus relaciones
interpersonales con los alumnos(as), padres, madres, directivos, colegas y representantes
de las organizaciones de la comunidad. Con éstas características se busca contribuir al
mejoramiento de su labor docente y por consiguiente, al mejoramiento de los aprendizajes
y desarrollo personal de los alumnos(as).

Evaluar el desempeño de una persona significa valorar el cumplimiento de sus funciones


y responsabilidades, así como el rendimiento y los logros obtenidos de acuerdo con el
cargo que ejerce, durante un tiempo determinado y de conformidad con los resultados
esperados por la institución.

La evaluación del desempeño docente pretende dar a conocer a la persona evaluada,


cuáles son sus fortalezas y los aspectos que requieren un plan de mejoramiento o
acciones enfocadas hacia el crecimiento y desarrollo permanente, tanto personal como
profesional, para influir en los resultados educativos de forma positiva.

17 DIGECE
Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

1.1 Quién evalúa

El director como jefe inmediato, es el responsable de la evaluación anual del docente, el


director distrital y la junta de evaluación local. El director en los centros educativos de
educación básica y media, debe apoyarse en los coordinadores y orientadores para
conformar con ellos un equipo que colabore en la recolección de información y el
seguimiento a los planes de desarrollo profesional de cada docente y orientador.

Para evaluar a los directores, la junta de evaluación local de cada distrito escolar definirá
los responsables, los cuales se designarán mediante acto administrativo y serán los
encargados de desarrollar todo el proceso.

1.2 La responsabilidad del evaluador

El evaluador debe mantener durante todo el proceso una conducta profesional


caracterizada por el respeto, la discreción, la objetividad, equidad en las observaciones
que realiza y en la información que recibe y busca. Así mismo, debe mantener una actitud
abierta al diálogo y a la escucha. En las entrevistas debe manejar algunas técnicas de
relación y comunicación que le faciliten aprovechar al máximo los momentos de encuentro
con el evaluado y manejar con respeto y seguridad situaciones que en algún momento
pueden ser difíciles al generar reacciones de malestar en el evaluado.

Antes de iniciar el proceso de evaluación es conveniente que el evaluador conozca


perfectamente el objetivo de la evaluación, los instrumentos que va a utilizar y el
procedimiento que debe seguir durante el año lectivo. Es importante saber cuál o cuáles
son los docentes que va a evaluar, las funciones que desempeña cada uno, la sede
donde trabaja y sus horarios. Se debe organizar con ellos un cronograma de los
momentos y fechas para el seguimiento y para la evaluación final. Cuando el evaluador
llega a realizar estas evaluaciones debe tener la información y las evidencias necesarias
de la actividad que va realizar, con una imagen clara y definida del desempeño del
evaluado, éste le proporcione seguridad en la entrevista y en los criterios que expone
sobre la valoración asignada de cada aspecto evaluado.

18 DIGECE
Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

Cuadro Nº 1 Formas de la Evaluación del Desempeño Docente

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE

D D

EVALUACIÓN INSTITUCIONAL EVALUACIÓN PARTICIPATIVA

50% 50%

Valoraciòn

Méritos Personales
Títulos Profesionales
Créditos Pedagógico
CRITERIOS DE
EVALUACIÒN

Antigüedad Administrativos
Antecedentes Relación y
Labor social e Proyección social
institucional

Está a cargo de la Junta o Comisión de


Está a cargo del titular de la institución Evaluación, correspondiente a cada
RESPONSABLE

educativa o dependencia de la instancia. (Nacional, departamental,


Secretaria de Educación en la cual distrital y centro educativo)
presta los servicios el docente

CALIFICACIÓN FINAL
100%
DEL DOCENTE

19 DIGECE
Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

1.3 Organismos responsables de la evaluación participativa

En esta forma de evaluación, hay diferentes organismos responsables de ejecutar el


proceso de evaluación, según el ámbito de su competencia.

El siguiente cuadro lo resume:

Cuadro Nº 2. Responsables según ámbito de competencia.

Nivel Responsable
Ámbito
Directiva JUNTA NACIONAL DE
CENTRAL
EVALUACIÓN
Central

Direcciones
Departamentales de
Educación JUNTA DEPARTAMENTAL
DE EVALUACIÓN

Docentes de las Directores


diferentes Distritales o
unidades Municipales
departamentales
DESCONCENTRADO
Directiva Docentes de
Docente del las diferentes JUNTA DISTRITAL DE
Centro unidades
Educativo distritales EVALUACIÓN

Técnica Docentes en COMISIÓN DE


Docente servicio
Estricto EVALUACIÓN

2. CONSTITUCIÓN Y FUNCIONES DE LAS JUNTAS Y COMISIONES DE


EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE

De acuerdo al Estatuto del Docente Hondureño y su Reglamento, la constitución y


funciones de las juntas y comisiones de evaluación responsable es la siguiente:

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

a. Constitución de las juntas y comisiones de evaluación del desempeño docente.

La forma de integrar las juntas y comisiones corresponde a las diferentes instancias de la


estructura organizativa de la Secretaria de Educación. A continuación se describe la forma
como se integran1:

Cuadro Nº 3 Formas de integración de las juntas y comisiones de evaluación

JUNTA NACIONAL DE Está integrada por los siguientes miembros:


EVALUACIÓN
· Seis (6) miembros propietarios con sus respectivos suplentes por la
Secretaría de Estado en el Despacho de Educación.
· Seis (6) miembros propietarios con sus respectivos suplentes por las
organizaciones magisteriales.
Será presidida por el Director General de Evaluación de la Calidad de la
Educación o su respectivo suplente, debidamente acreditado.
JUNTA DEPTAL DE Está integrada por los siguientes miembros:
EVALUACIÒN
· Seis (6) miembros propietarios con sus respectivos suplentes por la
Secretaría de Estado en el Despacho de Educación.
· Seis (6) miembros propietarios con sus respectivos suplentes por las
organizaciones magisteriales.

Será presidida por el Director Departamental de Educación o su respectivo


suplente, debidamente acreditado.

Está integrada por los siguientes miembros:

JUNTA DISTRITAL DE · Un (1) representante de la Administración de Recursos Humanos.


EVALUACIÓN · Un (1) representante de la Dirección Distrital de Educación.
· Dos (2) representantes de las organizaciones magisteriales.
· El Director (a) del centro educativo al cual evalúe la Comisión.
Será presidida por Directores/as Distritales o su respectivo suplente,
debidamente acreditado.

Está integrada por los siguientes miembros:

· El o la Directora del centro educativo donde labora el docente en servicio


estricto.
COMISIÓN DE
· Un (1) representante de la respectiva Dirección Distrital de Educación.
EVALUACIÓN · Dos (2) representantes de los docentes en servicio estricto, los que serán
seleccionados en consejo de maestros y/o profesores.
· En los centros educativos unidocentes y/o bidocentes la evaluación
corresponderá a la Junta Distrital de Evaluación.
Será presidida por el director/a del centro educativo o por Director/a Distrital
según las características del centro.

1
Reglamento General del Estatuto Art. 222 al 225.

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

b. Funciones de las Juntas de Evaluación del Desempeño Docente

El funcionamiento de las juntas de evaluación del desempeño docente, se enmarca en lo


establecido en el Estatuto2 del Docente Hondureño. A continuación se definen cada una
de sus funciones:

1. Emitir el Reglamento Interno.


2. Organizar y dirigir las Comisiones de Evaluación que considere
necesarias para la ejecución de la evaluación del desempeño docente
en los centros de trabajo. Esta comisión conservará en todo caso, la
responsabilidad por los resultados.
3. Administrar la evaluación de desempeño del personal docente,
aplicando el manual de evaluación respectivo.
4. Orientar y supervisar la debida formación y actualización del expediente
de cada docente por su superior inmediato.
5. Elaborar los listados generales anuales por cargos y los listados
específicos que se requieran para efectos de ascensos, estímulos y
reconocimientos. Comunicarlos a la junta de selección y a las
autoridades educativas principales de su jurisdicción territorial.
6. Conocer las quejas relativas a formas y resultados de evaluación
docente y enviarlas a la Dirección Departamental, o la oficina central de
la Secretaria de Educación, dependiendo si el docente evaluado
corresponde al nivel central, departamental o distrital.
7. Elaborar y archivar un informe anual de evaluación con la firma de cada
docente evaluado y
8. Elaborar un informe general anual que será presentado a las
autoridades departamentales y nacionales de educación y a las
organizaciones de docentes.

De acuerdo al Estatuto del Docente Hondureño3, el reglamento interno de las Juntas


Distritales de Evaluación del Desempeño Docente, especificará las tareas de las
Comisiones Evaluadoras y las formas en que deberán realizarlas.

3. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN

El procedimiento de aplicación tiene como objetivo obtener evidencias que permitan


evaluar la actividad docente en servicio estricto y del personal directivo con los fines
anteriormente descritos. Este procedimiento, y su protocolo, deberán ser aprobados por
La Junta Nacional de Evaluación y revisado antes de cada convocatoria.

2
Estatuto del Docente Hondureño Articulo 71
3
Op,cit
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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

Los docentes durante la fase de autoevaluación, podrán evaluarse de manera voluntaria.


La evaluación del desempeño docente podrá realizarse a docentes en servicio estricto
con más de 5 años de experiencia, independiente de su categoría profesional y relación
contractual.

4. LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Para realizar la evaluación del desempeño docente serán utilizados instrumentos como
cuestionarios aplicables a los docentes en servicio estricto y al personal directivo, la
observación de clases, y de la gestión, la valoración del portafolio. Este trabajo será
revisado utilizando las matrices de valoración o rubricas, para lograr objetividad en la
obtención de la información.

En el caso de los cuestionarios, validados en cuanto a contenido a través de la


participación de los propios docentes y de los Asistentes Técnicos de la DIGECE, están
elaborados con reactivos que hacen referencia a actividades docentes claramente
relacionadas con el logro de resultados de aprendizaje, algunos acompañados con
opciones múltiples de respuesta relativas a la utilidad que han tenido, de acuerdo a su
percepción.

En relación con los factores planificación y evaluación, el portafolio y la observación de


clases se constituyen en una herramienta de verificación, en la que se deben señalar
todas las alternativas que procedan.

El cuestionario que se le aplica a los educandos, contiene reactivos, mediante los cuales
se obtiene información de necesidades de orientación educativa, personal o de otra
índole que el docente no demuestra realizar, con el propósito de éste diseñe las
estrategias de aprendizaje necesarias utilizando la tutoría o la asesoría personal o grupal.

Además, se obtiene información del tiempo de dedicación a actividades de aprendizaje


independientes, al impacto del grado o curso sobre su aprendizaje y sobre su desarrollo
personal y/o profesional.

Para el caso del cuestionario de profesores, se obtiene información de áreas de


oportunidad de los educandos, de la Institución y del propio docente, así como sobre la
elaboración y utilización de material didáctico propio.

Cuestionario A
Docente en Servicio Estricto
Le permite al Docente informar de manera objetiva, crítica y responsable de su
práctica profesional, a fin de obtener un juicio de valor acerca de su desempeño,
identificando fortalezas y debilidades.

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

Cuestionario B
Evaluación de Directiva Docente
El/la Director/a, Coordinador/a , Jefe/a de área, personal del Equipo Técnico o
quiénes dentro de la Institución Educativa cumplan la función de monitorear y
acompañar a los Docentes en servicio, serán responsables de emitir un juicio de
valor respecto al desempeño del Docente de manera objetiva, crítica y
responsable, identificando fortalezas y debilidades.

Cuestionario C
Los educandos serán responsables de emitir una valoración con respecto al
desempeño de su o sus docentes de una manera imparcial, objetiva, responsable,
identificando las bondades y aquellos aspectos que ellos no quisieran ver en sus
docentes.

Cuestionario D
Los padres, madres o encargados serán responsables de emitir juicios de valor
del desempeño observado por los docentes de sus hijos y de valorar su accionar
en el logro de mejoras en el aprendizaje.

Cuestionario E
De acuerdo a los Estándares para la evaluación del desempeño docente; otros
miembros del personal ofrecerán información relevante que apoye la información
proporcionada del docente, directivo, alumnado y familias con el propósito de
obtener triangulación de información que haga más objetiva, real y verás los datos
obtenidos.

Rúbrica A
Contiene los criterios de valoración de la observación de clase.

Rúbrica B
Criterios de valoración para la evaluación del portafolio docente.

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

5. DIAGRAMA DE FLUJO PARA REALIZAR LA EVALUACIÓN AL


DESEMPEÑO DOCENTE

Inicio: Como evaluar. Definir Etapas

Definir Población Preparación de instrumentos

Programa: fecha, hora y lugar de la evaluación

Designación de aplicadores y capacitación

Aplicación de instrumentos

Análisis de resultados

Elaboración de informe Entrega del informe

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Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

PERSONAL TECNICO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACION DE LA


CALIDAD DE LA EDUCACIÓN DIGECE

DEPARTAMENTO DE MEDICIÓN

José Delfino Ortíz


Edith Marlene Melara
José Mario Membreño
Judith Barahona Urtecho
Leda Munguía Puerto
Lesbia Mercedes Reyes
Nubia Rebeca Ventura Moreno
Rita Lorena Machuca
Vilma Dálila Handres

DEPARTAMENTO DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

María de los Ángeles Flores


Belinda Ponce Medina
Santos Cristóbal Reyes
Fátima Emelina Fiallos Moncada
Lourdes Patricia Reyes
Luís Armando Guerra
Mario José Reyes Maradiaga
Mario Vargas
Reina Eduviges Iscoa
Rosa Dalia Ponce
Rosa Heidy Jiménez
Rosario del Carmen García

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