Republica Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria

Universidad Nacional Experimental “Simón Rodríguez”
Núcleo- Maturín

Profesora: Bachiller:
Quijada Marja Mariannelys Coa
CI: 23754573

Maturín, Mayo del 2013

Explique una Reseña Histórica del Sistema Político Venezolano

Desde 1958 la política venezolana se basó y se basa actualmente, en el sistema de

partidos. El instrumento básico para la acción política son los partidos de masas. El poder
se transmite por medio de las elecciones en las que la representación proporcional de voto
exclusivo de la lista partidaria magnifica el impacto de las organizaciones partidarias. Los
partidos son los principales agentes de expresión del conflicto político y la mayoría de las
transacciones políticas se filtran a través de la red de liderazgo y organización partidaria.

La historia democrática de Venezuela estuvo fuertemente marcada por una tendida

confrontación entre poder militar y poder civil. Encontramos ciertos clivajes que estuvieron
presentes a lo largo de esta historia: el conflicto centro / periferia estuvo relacionado con el
conflicto de clase (latifundistas vs. pueblo), y también aún con un conflicto étnico (pueblo
pardo – mestizo vs. blancos – godos). Este clivaje se manifestó en guerras y
levantamientos, hasta la consolidación de un proyecto de Estado nacional (de carácter
autoritario), de la mano de la ‘Revolución Restauradora’.

Por eso, precisamente relacionado a nuestro interés, el clivaje que estuvo presente desde
el comienzo de la historia partidista venezolana fue el del enfrentamiento entre
autoritarismo y democracia, más que un enfrentamiento, puede llamársele oposición. En
cuanto al autoritarismo, ligado a lo militar, fue predominante y se fue consolidando e
institucionalizando a lo largo del tiempo. Pero frente a él, se mantenía viva la resistencia
civil, portadora de modernidad y democracia. Estas ideas fueron expresadas con firmeza en
la Constitución de 1961, asumiendo una democracia plural, es decir, de partidos.

Establezca Diferencia entre Descentralización Administrativa y Descentralización

Territorial

 Descentralización administrativa: Supone el traslado de competencias de la

administración central del estado a nuevas personas jurídicas de derecho público,
dotadas de un patrimonio propio. Aunque el poder central tiene un control muy
limitado sobre las actividades de las entidades documentadas, éstas se encuentran
sujetas a las órdenes de aquel y no gozan de personalidad jurídica propia. El
 objetivo de este tipo de descentralización es lograr una gestión administrativa más
ágil y efectiva.

 Acción de transferir autoridad y capacidad de decisión en organismos del sector

público con personalidad jurídica y patrimonio propios, así como autonomía
orgánica y técnica (organismos descentralizados). Todo ello con el fin de
descongestionar y hacer más ágil el desempeño de las atribuciones del Gobierno
Federal. Asimismo, se considera descentralización administrativa a las acciones que
el Poder Ejecutivo Federal realiza para transferir funciones y entidades de
incumbencia federal a los gobiernos locales, con el fin de que sean ejercidas y
operadas acorde a sus necesidades particulares.

 Descentralización territorial: Entraña el traspaso de poder decisorio a órganos cuyo

ámbito de actividad o jurisdicción lo constituye un territorio o una localidad.

 Es el proceso de transferencia de competencias, recursos y responsabilidades a

entidades de ámbito territorial con cierto grado de autonomía. La descentralización
territorial tiene un carácter administrativo pero fundamentalmente un carácter
político dado que se trata del reconocimiento de la capacidad de una comunidad
territorial para tomar decisiones sobre asuntos locales. La descentralización
territorial requiere la existencia de entidades territoriales.

Establezca Diferencia entre Centralización Política y Centralización

Administrativa.

 Centralización política: es la forma en la cual la acción de la actividad pública

esta en manos del organismo cuya competencia es nacional, es decir, es la
forma en la cual los asuntos de materias públicas son asumidos y controlados
por órganos del gobierno.
  Centralización Administrativa: Es una forma de organización administrativa en
la cual los entes del poder ejecutivo se estructuran bajo el mando unificado y
directo del titular de la administración pública.

Explique las Competencias del Poder Estatal y el Poder Municipal.

Poder Estatal: El Poder Estatal es aquel que está constituido por todas aquellas
instituciones u órganos del Gobierno señaladas en Nuestra Carta Fundamental, con
competencia a nivel Estadal, así se detallan la existencia del Poder Legislativo Estadal
(Consejo Legislativo), Ejecutivo (Gobernador), Judicial (Dirección Ejecutiva de la
Magistratura con sus oficinas regionales), Ciudadano (Contraloría autónoma).Poder
Ejecutivo Estadal. El Poder Ejecutivo Estadal lo ejerce el Gobernador de Estado, éste debe
ser mayor de veinticinco (25) años de edad y tener cinco (5) años de residencia
ininterrumpida en el Estado. Podrá ser elegido para un período gubernamental de cuatro (4)
años y reelegido de inmediato, por una solo vez, para un lapso adicional. Deberá rendir
cuenta de su gestión anualmente ante el Contralor del Estado, la Comisión Legislativa, el
Consejo de Planificación y la Coordinación de Políticas Públicas. El Poder Ejecutivo
Estadal está conformado actualmente por los siguientes organismos o entes:

 Gobernaciones
 Consejo Federal de Gobierno
 Consejo de Estado
 Comité de Postulaciones Judiciales Poder Judicial Estadal
 *Poder Ciudadano Estadal

El Poder Municipal: Está conformado por: la función ejecutiva, desarrollada por el

alcalde o alcaldesa a quien corresponde el gobierno y la administración; la función
deliberante que corresponde al Concejo Municipal, integrado por concejales y concejalas.
La función de control fiscal corresponderá a la Contraloría Municipal, en los términos
establecidos en la ley y su ordenanza. Y la función de planificación, que será ejercida en
corresponsabilidad con el Consejo Local de Planificación Pública. Los órganos del poder
público municipal, en el ejercicio de sus funciones incorporarán la participación ciudadana
en el proceso de definición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de
sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, para lo cual deberán crear los
mecanismos que la garanticen.

 Función Ejecutiva: Conformada por alcalde o alcaldesa elegido o elegida por

votación universal, directa y secreta, con sujeción a lo dispuesto en la legislación
electoral. El alcalde o alcaldesa es la primera autoridad civil y política en la
jurisdicción municipal, jefe del ejecutivo del Municipio, primera autoridad de la
policía municipal y representante legal de la entidad municipal. Tendrá carácter de
funcionario público.

 Función Legislativa: La función legislativa del Municipio corresponde al Concejo

Municipal integrado por los concejales o concejalas electos o electas en la forma
determinada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la
ley respectiva. También ejercerá el control político sobre los órganos ejecutivos del
Poder Público Municipal.

 Función Controladora: En cada Municipio existirá un Contralor o Contralora

Municipal, que ejercerá de conformidad con las leyes y la ordenanza respectiva, el
control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes municipales, así
como de las operaciones relativas a los mismos.

 Función Planificadora. El Consejo Local de Planificación Pública es el órgano

encargado de integrar al gobierno municipal y a las comunidades organizadas en el
proceso de planificación e instrumentación del desarrollo del Municipio. Su
funcionamiento se regirá por lo establecido en la ley especial y en la respectiva
ordenanza, de conformidad con la normativa de planificación correspondiente.
Cuando Estamos en Presencia de una Autonomía Estatal.

Se denomina autonomía estatal a la potencial capacidad del Estado de intervenir en

los procesos sociales como un actor por sí mismo, a través de sus propios recursos
económicos e institucionales de manera independiente a intereses constituidos en la
sociedad. El Estado es un sujeto potencialmente dotado de un poder de agencia autónoma
variable según contextos históricos específicos cuando se cumplen determinadas
condiciones en sus relaciones con el poder de las clases sociales. Sus actividades pueden
influir de manera determinante en los resultados de importantes fenómenos de
transformación social. En una hipotética versión extrema, la acción del estado puede
resultar decisiva para definir los objetivos y conformar la sociedad en su conjunto a largo
plazo. La autonomía estatal se fija en la irreductibilidad de las funciones de los Estados. En
este caso no se trata del poder despótico del aparato estatal versus la sociedad civil, sino de
la necesidad de que determinadas actividades sociales, las cuales suman una parte
importante del poder político más rutinario y general de una sociedad, sean satisfechas.
Estas se identifican con la centralización territorial, es decir, la coordinación de los
esfuerzos sociales sobre un marco espacial El conjunto de instituciones que desempeña
estas funciones, el Estado, es una parcela de la organización social distintiva que vertebra y
canaliza de manera excluyente una modalidad de poder social, el poder político.