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El claustro del Departamento de Ciencias Matemáticas del Recinto Universitario de Mayagüez

de la Universidad de Puerto Rico (RUM) debidamente reunido el jueves, 7 de octubre de 2010


unánimemente aprobó la siguiente Moción:

En los últimos meses la Junta de Síndicos de la Universidad de Puerto Rico (UPR),


conjuntamente con la Presidencia de la UPR, ha redactado una serie de resoluciones y tomado
un número de medidas con la supuesta finalidad de atender el déficit presupuestario de nuestra
Universidad. Se alega que el déficit para este año fiscal es de unos $186 millones.

Las medidas que afectan los ingresos del personal docente1 suman en promedio sobre $13,900
anuales por persona. Esto representa un corte de sobre 20% en ingresos anuales. Aquellos
profesores que, a pesar de tener el mérito necesario, no les ha sido otorgado ascenso en
rango, dejan de devengar en promedio unos $9,090 en salario anual adicional, para un total de
$22,990 anuales en pérdida de ingresos. Esto representa una reducción de aproximadamente
33% de lo que deberían ser sus ingresos, sin mencionar la no ostentación del título que
merecen. Afirmamos que esto es terriblemente injusto.

Además del impacto adverso a las finanzas de los docentes de la institución, existe el efecto
negativo que tienen estas medidas al socavar las posibilidades de retener los docentes que
actualmente laboran en el sistema y básicamente elimina la posibilidad de reclutar nuevo
personal. Mientras tanto, más allá de saber que la UPR está congelando las plazas producto
del éxodo de docentes-bien sea por retiro o por que el docente decidió buscar empleo en otra
institución-no sabemos qué ocurre con los dineros de estas plazas. La Junta de Síndicos de la
UPR ha bajado hasta el pago por concepto de compensaciones adicionales. Otras medidas
que han implementado las Juntas Administrativas de los recintos es el poner en moratoria las
sabáticas de los docentes y las licencias de estudio. Estas últimas incluso de personal que ya
se encontraba fuera de Puerto Rico llevando a cabo sus estudios. Por otra parte, en los
decanatos ya prácticamente no se están otorgando descargas para llevar a cabo investigación.

La propuesta Cuota de Estabilización Fiscal (CEF)2 de $800 por estudiante matriculado puede
restarle unos $47 millones3 a este alegado déficit. El corte de 50% en el Bono de Navidad y la
eliminación de la aportación para la compra de materiales restarían aproximadamente $11

1
No ha habido aumento de salario en los últimos dos años, se eliminó la paga del exceso de 90
días por enfermedad, se redujo el Bono de Navidad en un 50%, y se eliminó la aportación para la
compra de materiales.
2
Aunque para la mayoría de los estudiantes la CEF de $800 puede no representar una carga
onerosa, es de esperar que éste no siempre sea el caso. Debe proveerse algún mecanismo que
permita bajar o eliminar la cuota en casos meritorios. La Junta de Síndicos de la UPR debe
establecer un mecanismo mediante el cual el cobro de la CEF sea proporcional al número de
créditos que haya matriculado el estudiante, que sea también función del tipo o clasificación de sus
estudios (i.e. sub-graduado, graduado, mejoramiento profesional, visitante, etc.), que considere la
situación económica del estudiante y/o su familia, y que establezca una fecha de expiración,
dejando así patente que la cuota es de carácter temporero.
3
Asumiendo que unos 5,800 estudiantes de los estimados 64,550 del sistema UPR sean casos que
ameriten no cobrar la cuota.
millones más, dejando un déficit de $128 millones para el año en curso. Si de los más de $300
millones que la UPR reconoce que le deben puede cobrar $100 millones, faltarían por cubrir
solo $28 millones. Estos podrían salir de los sobre $36 millones que le adeuda la Oficina de
Gerencia y Presupuesto a la UPR según reconoce en su carta del 30 de diciembre de 2008.

Otra posible fuente de fondos para la universidad es la reducción en la tasa de bajas y fracasos
en nuestros cursos. Esto potencialmente es una cantidad considerable de recursos que podrían
recobrarse de la enorme cantidad que así se pierde. Partimos del supuesto que la inversión en
actividades de apoyo al aprendizaje en cursos con alta tasa de fracasos puede rendir
beneficios que igualan o superan la inversión. Considerar una nueva inversión requeriría
generar fondos para ella. Podría considerarse cobrar una cuota en la matrícula a estudiantes
que repiten un curso. Ésta cuota podría ser progresiva y puede estar atada a un sistema de
apoyo que provea consejería, orientación y tutoría al estudiante. El mismo sistema podría
evaluar el esfuerzo que el estudiante pone en su curso y así contribuir a determinar la escala
de la cuota que vendría a pagar el estudiante con otra baja o fracaso en el curso.

Abajo delineamos otras medidas que la Junta de Síndicos de la UPR podría tomar para cubrir
este déficit.

Por ende, el Claustro del Departamento de Ciencias Matemáticas del RUM enfáticamente
solicita a la Junta de Síndicos de la UPR que:

1) reinstale el pago del exceso de 90 días acumulados por enfermedad;


2) otorgue los ascensos originalmente programados para el año académico 2009-2010, a ser
seguidos el próximo año por el próximo grupo y así sucesivamente;
3) ponga un límite de 2 años al corte del 50% del bono y a la eliminación de la aportación para
la compra de materiales;
4) nombre un comité multisectorial con representantes de la Junta de Síndicos, de los
claustrales, de los estudiantes y del personal no-docente de la UPR para estudiar las
medidas que han sido adoptadas hasta el presente para encarar el déficit presupuestario,
así como medidas a ser adoptadas con estos fines en el futuro. Compartimos la situación
de precariedad de nuestra universidad; si vamos a enfrentarla juntos, cada sector debe ser
parte de las decisiones tomadas y
5) cree un comité que estudie las situaciones que ameritarían una reducción o eliminación de
la CEF de $800 por estudiante matriculado y establezca un mecanismo para recibir y
atender solicitudes de reducción ó exención.

Copia de ésta moción será enviada a la Junta de Síndicos de la UPR, al Presidente de la UPR,
al Senado Académico del RUM, al Claustro del RUM, a los senados académicos de todas las
unidades del sistema de la UPR y a la prensa del país.
Según las autoridades universitarias del Sistema de la Universidad de Puerto Rico el déficit del presupuesto actual ronda los $186
millones.

Proponemos estas alternativas para ayudar a paliar el déficit presupuestario

Dineros
Medida generados o ahorrados Justificación
1. Moratoria a Obvención y 50% Bono $11,000,000 Se aceptaría por un término no mayor de dos años
2. Cuota Estabilización Fiscal
$400/semestre $47,000,000 58,750 estudiantes de los 64,559 en 2008
3. Cobro de deudas $100,000,000 de los sobre $300MM que le adeudan a la UPR
4. cobro a Oficina de Gerencia y
Presupuesto $36,000,000 ver acuerdo UPR-OGP 30.dic.08
5. Servicios Profesionales $9,300,000 fijarlo a $9,662,166 que era en 2008-09 en lugar de $18,959,018
6. Eliminar VP Estudiantes y
VP de Investigación y Tecnología $1,500,000 devolver funciones a VP-Asuntos Académicos
7. Reducción puestos confianza en
recintos $4,000,000 $363,636/recinto
8. Reducir partida pago viajes dentro de
PR $3,000,000
9. Finanzas UPR* $187,059.84 eliminar director asociado, ayudante y sueldo a nivel 2008
10. "Otros Costos" $5,000,000 eliminar $5MM de ese renglón, actualmente es de $13,986,860
11. Cobro de Multas $1,000,000 Pasar multas tránsito de la UPR a DTOP y Hacienda
12. Comercializar el Reciclaje $3,500,000 $40/ton cartón-papel-periódico, $0.45/libra aluminio
TOTAL $220,987,059.84

*Hasta el 30 de septiembre de 2009 el Director de Finanzas cobraba $77,000.16. A partir del 1 de octubre de 2010 se le subió el
sueldo a $110,000 y se crearon los puestos de Director Asociado y Ayudante Especial con sueldos de $80,020.00 y 74,040,
respectivamente.
La escala siendo considerada es la más baja dentro de la UPR (existen también las escalas de la Escuela de Derecho, de la Escuela de
Ingeniería y Arquitectura y la del Recinto de Ciencias Médicas, todas ellas más altas) y dentro de esta se está considerando el caso más bajo, el
de docentes que llevan menos de 5 años en la institución.

En los años 2009-2010 y 2010-2011 no ha habido aumento. La primera tabla muestra la proyección de sueldos siguiendo el patrón del último
aumento que se otorgó en el 2008-2009. La segunda tabla muestra lo que correspondería en relación a los días de enfermedad. Recordemos
que acumulamos 1.5 días de enfermedad al mes, i.e. 18 días en un año. La tercera tabla muestra el desglose del impacto en las finanzas de cada
docente del sistema de las medidas tomadas por la Junta de Síndicos y la Presidencia de la UPR.

SALARIOS (MENOS DE 5 AÑOS)


2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
CATEDRÁTICO/INVESTIGADOR
$56,004.00 $59,400.00 $63,001.93 $66,822.27
AUXILIAR
CATEDRÁTICO/INVESTIGADOR
$62,736.00 $66,156.00 $69,762.44 $73,565.48
ASOCIADO
CATEDRATICO/INVESTIGADOR $72,504.00 $76,452.00 $80,614.98 $85,004.64

LICENCIA POR ENFERMEDAD (18 DÍAS)


2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
CATEDRÁTICO/INVESTIGADOR
$3,877.20 $4,112.31 $4,361.67 $4,626.16
AUXILIAR
CATEDRÁTICO/INVESTIGADOR
$4,343.26 $4,580.03 $4,829.71 $5,092.99
ASOCIADO
CATEDRATICO/INVESTIGADOR $5,019.51 $5,292.83 $5,581.04 $5,884.94

2010-2011
ENFERMEDAD AUMENTO BONO OBVENCIÓN TOTAL ASCENSO TOTAL *
CATEDRÁTICO/INVESTIGADOR
$4,626.16 $7,422.27 $500.00 $450.00 $12,998.43 $6,743.21 $19,741.64
AUXILIAR
CATEDRÁTICO/INVESTIGADOR
$5,092.99 $7,409.48 $500.00 $450.00 $13,452.47 $11,439.16 $24,891.63
ASOCIADO
CATEDRATICO/INVESTIGADOR $5,884.94 $8,552.64 $500.00 $450.00 $15,387.57

TOTAL * = TOTAL QUE DEJA DE DEVENGAR SI NO SE LE OTORGÓ SU MERECIDO ASCENSO EN RANGO