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Límite de entrega: 18 jul.

23:59

Actividad 4.S.1: Principios


20 puntos
vigesimal

AULA OSCE17 jul.


Estimado participante::
1. Lea las siguientes situaciones y relaciónelas con los Principios de la Ley de
Contrataciones del Estado (LCE).
2. Redacte en la segunda columna, de considerarlo, si dichas situaciones
generan vulneración a los Principios de la Ley de Contrataciones del Estado.
3. En la tercera columna, precise la justificación del porqué considera que se
han vulnerado los principios señalados.

¿PRINCIPIOS VULNERADOS?

Principios que se JUSTIFICACIÓN


vulneran
Si, el principio de El comité se basó en lo
En las Bases del Concurso igualdad de trato, estipulado en lo que precisa en
Público “Servicio de fábrica de transparencia, la norma “... a cualquier postor”,
software de medición de los competencia y esto genera para muchos una
niveles de aprendizaje de los equidad interpretación de elección.
alumnos” se solicitó para la Por lo que, este comité tomó su
presentación de ofertas, como elección en este caso. Pero eso
documentación obligatoria, no justifica vulnerar el principio
copias legalizadas de los DNI de igualdad de trato en un
de los cinco (05) profesionales procedimiento de selección;
propuestos para brindar el debieron consultarle al OSCE su
servicio. infortunio.
Durante el procedimiento de
selección se presentaron 2
postores: Software SAC y
Tecnología Digital SAC;
asimismo, luego de la
evaluación y calificación de
ambas ofertas, el Comité de
Selección advirtió que ninguna
de las ofertas presentó las
copias de los DNI de los
profesionales propuestos.
El Comité de Selección
amparándose en el artículo 60
del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado,
solicitó únicamente a la
empresa Tecnología Digital
SAC la subsanación de dichos
documentos, quien
posteriormente obtuvo la buena
pro.
Ante dicha situación, la
empresa Software SAC solicita
el expediente de contratación, y
luego de su revisión viene
evaluando presentar una
apelación ante el Tribunal de
Contrataciones del Estado, ya
que considera que se habrían
vulnerado diversos principios
establecidos en la normativa de
contrataciones del Estado.
¿Considera Ud, que se estaría
vulnerando algún Principio de
la contratación pública?,
argumente su respuesta.

No, el contratista Porque, si el contratista


El Ministerio ABC y la empresa estaría vulnerando el deseaba que se le considere la
Todo Limpio SAC suscribieron principio de “fórmula de reajuste”, debió
un contrato por el “Servicio de Integridad, Equidad y hacerlo durante el
limpieza de las instalaciones Transparencia. procedimiento de selección y no
del Ministerio” para un periodo después de firmado el contrato.
de 24 meses, por un monto Recuérdese que el contrato es
ascendente a S/. 900,000.00. el contenido de las Bases
Cabe precisar que en el Integradas, las EETT y/o TDR, la
contrato no se consideró propuesta técnica y económica
fórmulas de reajuste de del postor ganador, por lo que el
precios. reclamo del contratista desde mi
Transcurrido 15 meses de la punto de vista es injustificado
ejecución del contrato, el salvo que proponga una mejora
Gobierno Peruano incrementó sin costo alguno para la
la Remuneración Mínima Vital Entidad. De igual forma en el
(RMV) en 30%, siendo que tal artículo 38 de la Ley precisa
disposición afectó la estructura claramente en qué caso se usa.
de costos del servicio brindado
por la empresa Todo Limpio
SAC; por lo cual, para
continuar brindando el servicio
solicitó al Ministerio ajustar el
monto del contrato de manera
proporcional al incremento de
la RMV.
El Ministerio no aceptó la
propuesta del contratista,
argumentando que el contrato
es a suma alzada y es
responsabilidad de la empresa
cumplir con el servicio durante
los 24 meses, por lo cual,
respondió al contratista
señalando que si no cumple
con la prestación está
resolvería el contrato.
La empresa Todo Limpio SAC
compara los ingresos y costos
de la prestación, advirtiendo
pérdidas del 20%; por lo cual,
decide no continuar prestando
el servicio sometiéndose a un
arbitraje, ya que considera que
se habrían vulnerado diversos
principios establecidos en la
normativa de contrataciones
del Estado.
¿Considera Ud, que se estaría
vulnerando algún Principio de
la contratación pública?,
argumente su respuesta.

En este caso se Se estaría fraccionando, porque


La Dirección de Salud Pública, estaría vulnerando el no se consideró en el PAC.
área usuaria, del Hospital principio de Actualmente, sucede eso en
Salud Básica para Todos transparencia, muchas entidades, se solicita
estimó que para el año 2019 se eficacia y eficiencia, como orden directa mientras se
necesitarían medicamentos, equidad, integridad realiza el estudio de mercado
tales como, Paracetamol, para realizar el procedimiento
Ibuprofeno y Amoxicilina de selección y así poder cumplir
destinados a la atención de sus con el área usuaria.
pacientes durante un periodo
de 12 meses, por un monto
aproximado de S/. 350,000.00.
Para formular el Plan Anual de
Contrataciones (PAC) del año
2019, el Órgano Encargado de
las Contrataciones (OEC) de la
entidad solicita a las áreas
usuarias programar sus
requerimientos en el cuadro de
necesidades, teniendo como
meta elaborar el proyecto de
PAC hasta julio de 2018.
Carlos Contreras, especialista
de la Dirección de Salud
Pública, elaboró dicho cuadro
sin considerar la contratación
de los referidos medicamentos;
asimismo, Percy Céspedes,
especialista del (OEC) no
observó dicho cuadro, a pesar
que ambos especialistas
sabían que dichas
contrataciones eran necesarias
para el año 2019; por lo cual, el
OEC tramitó la aprobación del
PAC 2019 sin considerar tales
medicamentos.
Posteriormente, Carlos
Contreras durante los meses
de enero, febrero, marzo, abril,
mayo y junio de 2019 solicitó la
contratación de dichos
medicamentos por montos
ascendentes a S/. 33,000.00
cada una, señalando que estas
contrataciones se necesitan de
manera urgente para atender a
los pacientes; siendo que Percy
Céspedes tramita
contrataciones menores a 8
UIT contratando con la
farmacia que se ubica al frente
del hospital.
¿Considera Ud, que se estaría
vulnerando algún Principio de
la contratación pública?,
argumente su respuesta.